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醫(yī)保扶貧政策宣傳工作總結(jié)
為全面貫徹中央、省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,切實(shí)解決醫(yī)保扶貧政策宣傳盲區(qū),提升醫(yī)保扶貧政策知曉率和滿意度,做到醫(yī)保扶貧政策宣傳全覆蓋,結(jié)合江西省醫(yī)保局關(guān)于貫徹落實(shí)《醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》的實(shí)施意見(jiàn)要求,我局高度重視,采取多種方式“橫向到邊、縱向到底”不留死角地滲透醫(yī)保扶貧政策宣傳,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)保局自成立以來(lái),始終把醫(yī)保扶貧工作放在首位,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全體成員抓落實(shí)的制度,加大對(duì)醫(yī)療保障扶貧政策宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)療保障扶貧政策宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,提供有力組織保障。制定《黎川縣醫(yī)療保障扶貧政策宣傳工作計(jì)劃》認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、落實(shí)責(zé)任,為工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、精心準(zhǔn)備,強(qiáng)化宣傳
(一)提前編印資料。組織精通業(yè)務(wù)的人員圍繞分級(jí)診療制度和“生病找誰(shuí)看、大病怎么轉(zhuǎn)、報(bào)銷怎么辦”等群眾關(guān)心的問(wèn)題,以及異地就醫(yī)備案、門診慢特病鑒定報(bào)銷、門診“兩病”等相關(guān)內(nèi)容,參照相關(guān)醫(yī)保政策,進(jìn)一步細(xì)化精化政策內(nèi)容,簡(jiǎn)化流程和程序,用言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂的群眾語(yǔ)言精心編印宣傳資料。近年來(lái)共印制《黎川縣醫(yī)保扶貧政策宣傳單》50000份,張貼宣傳海報(bào)2000多份。
(二)開(kāi)展政策宣傳培訓(xùn)。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,先后2次組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點(diǎn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室的醫(yī)保扶貧、醫(yī)保分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦干部進(jìn)行專題培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)骨干配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)院分片對(duì)鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、醫(yī)護(hù)人員等人員進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策集中培訓(xùn)10場(chǎng)次,進(jìn)一步提高了全縣包村、駐村、醫(yī)保經(jīng)辦、幫扶干部和醫(yī)護(hù)人員醫(yī)保政策宣傳水平,提升了政策擴(kuò)張宣傳成效。
(三)多層面廣宣傳。一是線下宣傳。利用節(jié)日、重大群眾活動(dòng),在縣日峰鎮(zhèn)東方紅大道家家樂(lè)超市前,在洵口鎮(zhèn)、熊村鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)、宏村鎮(zhèn)、龍安鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)等人員密集的公共場(chǎng)所開(kāi)展醫(yī)保政策宣傳活動(dòng),活動(dòng)發(fā)放各類宣傳資料2000余份。組織集中宣傳13場(chǎng)次,抓促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人口密集場(chǎng)所設(shè)置公開(kāi)宣傳專欄(板牌60多處(面),在政府政信息公開(kāi)平臺(tái)推送各類醫(yī)保扶貧政策、信息簡(jiǎn)報(bào)10多條,懸掛橫幅條50多幅,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村文化廣場(chǎng)、政務(wù)中心和醫(yī)院大廳等公共場(chǎng)所音頻視頻設(shè)備高頻次、廣覆蓋循環(huán)播放了政策宣傳片和音頻材料,切實(shí)提升群眾醫(yī)保政策知曉率,引導(dǎo)群眾積極參保、理性就醫(yī)、按政策就醫(yī)。二是線上宣傳。充分利用縣電視臺(tái)和“黎川發(fā)布”微信公眾號(hào)以及職工微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)手段宣傳醫(yī)保扶貧政策,擴(kuò)大宣傳范圍。確保做到全覆蓋,無(wú)死角。
三、持續(xù)發(fā)力,攻克難點(diǎn)
針對(duì)建檔立卡貧困戶醫(yī)保慢性病辦理不及時(shí)和異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院辦理手續(xù)不重視等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,持續(xù)推行簡(jiǎn)化醫(yī)保慢性病認(rèn)定程序和“集中式”辦理服務(wù)模式,持續(xù)著力優(yōu)化轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院辦理手續(xù),深化推進(jìn)“放管服”改革政策,通過(guò)發(fā)放宣傳資料和慢性病辦理告知書及用老百姓通俗易懂的語(yǔ)言將醫(yī)保扶貧政策傳遞到戶、傳遞到人,切實(shí)提高群眾對(duì)慢性病醫(yī)保政策的知曉度,全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策。
黎川縣醫(yī)療保障局
2020年12月26日
xxxx年,xxxx區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署,按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”總要求,堅(jiān)持做到“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,使扶貧對(duì)象早日實(shí)現(xiàn)“一有兩不愁四保障”(有收入來(lái)源,不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育、住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障)的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)積極努力,完成全年減貧人口11922人,超額完成省下達(dá)的減貧任務(wù)10065人。
一、主要做法和總結(jié):
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是新一輪扶貧攻堅(jiān)的主題,基于新的定位,我們確立了一個(gè)中心,兩個(gè)轉(zhuǎn)變,三個(gè)注重,四個(gè)方略,五個(gè)結(jié)合的工作思路,對(duì)5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),64個(gè)省定重點(diǎn)貧困村進(jìn)行了普訪與調(diào)研,在面與面的“碰撞”中,直面問(wèn)題和矛盾,集部門、基層和群眾智慧于一體,制訂了切實(shí)可行的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,收到了問(wèn)題在一線解決,規(guī)劃在一線產(chǎn)生,工作在一線落實(shí)的新成效。
以扶貧項(xiàng)目為載體,以發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)為途徑,實(shí)現(xiàn)由“救濟(jì)式扶貧”到“開(kāi)發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)”造血功能“,加快自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才是扶貧資金效益最大化的體現(xiàn)。為此,我們?cè)诠ぷ髦幸皇强茖W(xué)規(guī)劃定準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),因地制宜,找準(zhǔn)適宜本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),形成可行性報(bào)告。二是群策群力,反復(fù)證論。改變過(guò)去”部門拿規(guī)劃、村里忙落實(shí)、村民看熱鬧“的狀況,交由村民討論,征求村民意見(jiàn),上下達(dá)成共識(shí),由要他干變?yōu)樗桑尨迕癯蔀閰⑴c的主體。三是架接企業(yè),搭建平臺(tái)。采用公司+村委會(huì)+基地+農(nóng)戶的模式,由龍頭企業(yè)組織農(nóng)民實(shí)施,實(shí)現(xiàn)共贏。四是成立經(jīng)濟(jì)組織,建立合作社或協(xié)會(huì),以經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民。五是積極爭(zhēng)取資金,為群眾解燃眉之急。全年共向省、市爭(zhēng)取各類專項(xiàng)扶貧資金225萬(wàn)元:安排整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),投入資金138萬(wàn)元;幫扶小項(xiàng)目25個(gè),投入資金87萬(wàn)元。扶貧資金用以扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),發(fā)展高產(chǎn)花生產(chǎn)業(yè)10000多畝;修建通村通組路8處10.5公里,修建渠道3000米,打井5處,維修泵站及配套2處。解決了貧困群眾急需解決的難題。
(三)搭平臺(tái)、促聯(lián)營(yíng),巧用小錢辦大事。
以產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)之龍頭,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶參與到扶貧開(kāi)發(fā)行列,因地制宜,通過(guò)協(xié)會(huì)帶動(dòng),訂單拉動(dòng),村企業(yè)互動(dòng)科技推動(dòng)等方式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧探索經(jīng)濟(jì)撐點(diǎn),培植農(nóng)民增收點(diǎn)。
一是在黃集鎮(zhèn)程營(yíng)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃牛產(chǎn)業(yè),目前養(yǎng)殖規(guī)模已由過(guò)去的80頭擴(kuò)大至400多頭,參與養(yǎng)殖的10多戶貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了年人均純收入5000元以上的目標(biāo)。
二是堅(jiān)持”產(chǎn)業(yè)第一,發(fā)展至上“的原則,以科技扶貧發(fā)展高效大田產(chǎn)業(yè),力求進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的強(qiáng)勁帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化。xxxx年在黃集鎮(zhèn)耿寨村、張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點(diǎn)村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式,發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生達(dá)4000畝,在全區(qū)發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上,畝平增效1000多元,當(dāng)年為農(nóng)民增加收入1400多萬(wàn)元。
三是在省定重點(diǎn)貧困村黃龍鎮(zhèn)陶巷村及連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)的丁灣村、陳崗村、明灣村等村發(fā)展密植桃、冬桃等優(yōu)質(zhì)桃類產(chǎn)業(yè)3500畝。為發(fā)展好產(chǎn)業(yè),我們引入了思恒農(nóng)業(yè)公司為龍頭作支撐,龍頭企業(yè)+扶貧+合作社+基地+農(nóng)戶的模式,推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,截止目前已完成冬桃種植3500畝,已投資1300多萬(wàn)元,其中國(guó)家扶持資金250萬(wàn)元,農(nóng)民自籌資金650萬(wàn)元,思恒農(nóng)業(yè)公司投入400多萬(wàn)元,用于冬桃種植,配套設(shè)施,保鮮庫(kù)建設(shè)。項(xiàng)目建成后,每年可為黃龍老區(qū)人民增加收入3000多萬(wàn)元。通過(guò)多方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,達(dá)到”扶持一村脫貧一村“的效果,實(shí)現(xiàn)了脫貧增收致富,同時(shí)為插花貧困地區(qū)在扶貧資金使用效益最大化上進(jìn)行了積極探索,收到了顯著成效。
近年,我們了解到河南省南陽(yáng)市中豫莊稼人花生種植合作計(jì)有一套十分先進(jìn)的花產(chǎn)種植收獲模式,此模式使得花生的起壟、播種、施肥、除草、蓋膜等八道工序一次性完成,花生種、管、收實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和科技化的融入。我辦抓住機(jī)遇大膽嘗試,實(shí)行科技招商,引入花生高產(chǎn)種植新模式,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)。近年來(lái),我們先后在張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點(diǎn)村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式,在全區(qū)發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達(dá)到1萬(wàn)多畝,在黃集姚店村、朱集下灣村、峪山蔣崗村、古驛張坡村等十多個(gè)村試種,面積達(dá)3000多畝,具體按五步實(shí)施:一是抓培訓(xùn)提認(rèn)識(shí);二是選試驗(yàn)點(diǎn)找?guī)ь^人;三是扶小錢、助推廣;四是現(xiàn)場(chǎng)觀摩,現(xiàn)場(chǎng)示范;五是建網(wǎng)絡(luò)促發(fā)展,試種的茶生在大旱之年碩果累累,經(jīng)測(cè)產(chǎn)春播花生單產(chǎn)達(dá)到1000斤,麥茬花生單產(chǎn)也有800斤,比傳統(tǒng)種植花生增產(chǎn)300斤畝平增收1000多元。之后我們又完善了推廣模式,采用了科研+合作社+扶貧+農(nóng)戶的模式,今年推廣到3.5萬(wàn)畝,僅科技運(yùn)用的扶持推廣已為農(nóng)民增加收入4640萬(wàn)元。
按照”富教合一、學(xué)以致富“的原則,進(jìn)行不同的”對(duì)口培訓(xùn)“.一是確立雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地,實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn),讓農(nóng)民不當(dāng)農(nóng)民,發(fā)展
打工經(jīng)濟(jì)。目前通過(guò)雨露計(jì)劃方式已培養(yǎng)技術(shù)工人近100名,全部上崗就業(yè)掙薪金成為致富帶頭人。二是制訂科學(xué)培訓(xùn)方案,實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓家民當(dāng)好農(nóng)民。采用專家訓(xùn)骨干、骨干傳一般,聯(lián)動(dòng)推進(jìn),近年來(lái)共培訓(xùn)農(nóng)民一萬(wàn)多人次,使種植技術(shù)得以提升,產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展。積極探索以”培訓(xùn)帶就業(yè),就業(yè)帶創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)再就業(yè)“可持續(xù)性發(fā)展模式。真正達(dá)到”培訓(xùn)一人、脫貧一戶,創(chuàng)業(yè)一家,受益一片“的良好效果。
一是成立工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)第六輪”三萬(wàn)“活動(dòng)的通知》(xxxx發(fā)〔xxxx〕34號(hào))精神,全區(qū)組成139個(gè)工作隊(duì),派駐到11個(gè)鎮(zhèn)384個(gè)村(社區(qū)),通過(guò)工作隊(duì)包村包戶對(duì)建檔立卡的50000多貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。我辦也成立了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧駐村工作隊(duì),黨組副書記岳德明同志任組長(zhǎng),副科級(jí)干部喬春安、綜合科科長(zhǎng)胡素珍同志為成員,深入到各駐村峪山鎮(zhèn)萬(wàn)蕩村,開(kāi)展深入細(xì)致的基礎(chǔ)調(diào)查摸底工作,目前已按要求上報(bào)精準(zhǔn)識(shí)別核查表等種類數(shù)據(jù)表格,實(shí)現(xiàn)一戶一冊(cè),一戶一檔。
二是認(rèn)真核查,加強(qiáng)信息管理,精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照”五步一公示“的工作程序,在駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中,我們對(duì)駐村的貧困戶進(jìn)行逐戶摸底、調(diào)查核實(shí)、全面識(shí)別,做到了扶貧對(duì)象客觀公正、精準(zhǔn)到位。在具體工作中,按照”逐項(xiàng)清理、責(zé)任到人、限期整改“的建檔立卡數(shù)據(jù)核查的總要求,逐戶調(diào)查走訪,清理不符合要求、信息不準(zhǔn)確及”失準(zhǔn)“扶貧對(duì)象等。并通過(guò)”一戶一卡“,形成了《建檔立卡貧困戶基本信息核查表》,確保減貧人口在建檔立卡中到戶到人;對(duì)貧困村的”一無(wú),四通四有“現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,形成了《建檔立卡貧困村基礎(chǔ)設(shè)施核查匯總表》,實(shí)行脫貧銷號(hào),加強(qiáng)信息管理,進(jìn)一步精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,切實(shí)做到不落一人、不落一隅。
三是規(guī)范建檔立卡各類檔案資料。在數(shù)據(jù)核查真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,我們按照要求進(jìn)一步整理規(guī)范建檔立卡扶貧對(duì)象紙質(zhì)、電子檔案,扶貧對(duì)象識(shí)別檔案,扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理檔案及扶貧工作隊(duì)駐村聯(lián)戶幫扶記錄,扶貧對(duì)象入檔信息變動(dòng)記錄等各類檔案資料,確保資料完整、準(zhǔn)確。
到,xxxx區(qū)將全面實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)多貧困人口的脫貧目標(biāo)。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,如期實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重,必須打一場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.當(dāng)好參謀,助力精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)中央和省、市文件的精神和要求,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施方案》,提出了到20底,全區(qū)建檔立卡的5.35萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,64個(gè)貧困村全部出列的任務(wù)目標(biāo)。我辦作為引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)民消除貧困、脫貧致富的職能部門,如何當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀和助手,在新階段扶貧攻堅(jiān)的大潮中,實(shí)行政府主導(dǎo)、行業(yè)支持、社會(huì)參與、全民行動(dòng),共同為全面實(shí)現(xiàn)貧困人民脫貧致富、奔向小康的偉大工程,我們的責(zé)任義不容辭,任重而道遠(yuǎn)。作為新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指揮部,為當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀,一是要勤于學(xué)習(xí),”學(xué)習(xí)是智慧之源“,尤其在當(dāng)今知識(shí)不斷更新的情況下,要使思想觀念緊跟時(shí)代,知識(shí)更新緊跟時(shí)代,服務(wù)能力緊跟時(shí)代,就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),學(xué)好基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);二是要善于鉆研,”天才來(lái)自勤奮“,要培養(yǎng)鉆研精神,要勤寫、勤練,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),研究好方法,并運(yùn)用到扶貧工作實(shí)際中去;三是要學(xué)會(huì)思考,”一個(gè)能思考的人,才真正是一個(gè)力量無(wú)邊的人“,要經(jīng)常思考工作中的新情況、新問(wèn)題,思為扶貧之所思,謀為扶貧之報(bào)謀;四是要高度負(fù)責(zé),要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,只有”一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親“,才能干一行、愛(ài)一行、鉆一行、專一行,不計(jì)個(gè)人得失,完成歷史賦予我們的偉大而又艱巨的重任。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè),助推精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)可以幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問(wèn)題。貧困戶靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無(wú)法解決溫飽問(wèn)題,救濟(jì)式扶貧也不能解決根本問(wèn)題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使貧困人群由”輸血型“向”造血型“轉(zhuǎn)變。發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧,不僅要從過(guò)去成效較為顯著的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中尋求經(jīng)驗(yàn),還要緊跟時(shí)代步伐,不斷探索、勇于創(chuàng)新,尋找新的產(chǎn)業(yè)突破口。
一是堅(jiān)持以特色、精品、高效為目標(biāo),緊扣畜禽養(yǎng)殖、蔬菜苗木種植及農(nóng)副產(chǎn)品深加工,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在貧困村培育2—3個(gè)種養(yǎng)加特色產(chǎn)業(yè),貧困戶發(fā)展1—2個(gè)特色種養(yǎng)項(xiàng)目,提高貧困村、貧困戶種養(yǎng)業(yè)效益。
二突出發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè),充分利用排子河紅水河大中型水庫(kù)、黃龍冬桃觀光農(nóng)業(yè)、姚崗蘇維埃舊址等優(yōu)勢(shì)資源,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以旅游資源、扶貧資金入股、土地合作等方式參與旅游開(kāi)發(fā),確保貧困群眾通過(guò)發(fā)展旅游扶貧獲得穩(wěn)定收益。
三是推進(jìn)”互聯(lián)網(wǎng)+扶貧“,依托區(qū)內(nèi)的本昌、天潤(rùn)、光彩等電子商務(wù)示范企業(yè),積極開(kāi)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索一店帶一戶或多戶、一店帶一村或多村等電商扶貧模式,推動(dòng)貧困戶開(kāi)展網(wǎng)銷,每個(gè)貧困村至少有一名電商應(yīng)用人才和信息員。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)政策xxxx年8月8日,我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施方案》(xxxx發(fā)9號(hào)),提出通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增加就業(yè)脫貧一批、通過(guò)低保政策兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一
批、通過(guò)教育扶貧阻斷一批等”四個(gè)一批“,確保精準(zhǔn)扶貧措施到戶精準(zhǔn)。為進(jìn)一步落實(shí)”四個(gè)一批“政策,我辦要積極與各級(jí)各部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是要與區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧局等進(jìn)一步開(kāi)展合作,培訓(xùn)貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展貧困村種養(yǎng)殖業(yè);二是要與民政部門統(tǒng)籌安排,對(duì)符合政策兜底條件的貧困對(duì)象做好統(tǒng)計(jì)、審核之后,將其納入低?;蛭灞5木戎秶m時(shí)提高低保五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保;三是與衛(wèi)計(jì)局、人社部門溝通,加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),使貧困人口享有更加均等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);四是與教育部門做好對(duì)接,切實(shí)解決現(xiàn)有在校貧困生因貧輟學(xué)、失學(xué)問(wèn)題,確保未成年貧困人口都能接受公平的、有質(zhì)量的教育,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本素質(zhì),貧困代際傳遞得到有效遏制。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)人才支撐。xxxx年9月25日,區(qū)委辦、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)第六輪”三萬(wàn)“活動(dòng)的通知》(xxxx辦發(fā)34號(hào)),共計(jì)有139個(gè)工作隊(duì)進(jìn)駐到全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個(gè)村,其中有些工作隊(duì)是區(qū)直單位干部及工作人員組成的,有些工作隊(duì)是鎮(zhèn)政府干部及工作人員組成的,并且絕大多數(shù)工作隊(duì)在此之前并未接觸扶貧開(kāi)發(fā)工作,缺少精準(zhǔn)扶貧的理論知識(shí)和具體做法,為順利、有序開(kāi)展各項(xiàng)工作,急需組織各類相關(guān)培訓(xùn),提高相關(guān)區(qū)直單位、鎮(zhèn)以及村扶貧工作的專業(yè)性。此外,還要加強(qiáng)貧困戶的培訓(xùn),扶貧先扶智,一是利用”新型農(nóng)民培訓(xùn)工程“、”雨露計(jì)劃“等培訓(xùn)平臺(tái),全面開(kāi)展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),動(dòng)員和組織社會(huì)力量開(kāi)展就近就地培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定增收;二是開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在貧困村創(chuàng)辦企業(yè),發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
5.社會(huì)參與,形成攻堅(jiān)合力。搭建平臺(tái),整合資源,積極引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與到扶貧攻堅(jiān)工作中。廣泛宣傳動(dòng)員,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧幫困積極性,營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和社會(huì)各界作用,形成多元主體參與、多種形式、多種方式推進(jìn)的強(qiáng)大合力。倡導(dǎo)自愿公益理念,推動(dòng)公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)力量集中扶持貧困村、貧困戶,把握扶貧重點(diǎn),緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決制約發(fā)展和脫貧的瓶頸因素。甄別致貧原因,分清輕重緩急,合理配置扶貧資源,實(shí)現(xiàn)扶貧成效最大化。對(duì)扶貧工作中的先進(jìn)事跡和典型人物要加大宣傳力度,對(duì)認(rèn)真履行扶貧工作的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人及時(shí)給予物質(zhì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量發(fā)揚(yáng)幫貧助困的傳統(tǒng)美德,積極參與扶貧工作。
1.加強(qiáng)思想建設(shè)。要組織學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署和總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,廣泛學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,加強(qiáng)自身思想道德建設(shè),構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧的精神支撐,著力營(yíng)造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準(zhǔn)扶貧濃厚氛圍。
2.加強(qiáng)組織建設(shè)。為更好的踐行黨的群眾路線,結(jié)合區(qū)扶貧辦主要實(shí)際工作內(nèi)容,服務(wù)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要任務(wù),把這一任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,對(duì)于踐行黨的群眾路線以及增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力具有重要意義。一是要突出思想認(rèn)識(shí)、工作觀念、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系、工作目標(biāo)等重點(diǎn),全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè);二是要不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨支部的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),轉(zhuǎn)移到服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等”三農(nóng)“服務(wù)工作上來(lái)。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)。為提高我辦科學(xué)文明管理水平,統(tǒng)籌推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,要加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。一是要突出工作實(shí)效,著力推進(jìn)科學(xué)決策機(jī)制建設(shè),充實(shí)暢通政令、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理等方面的辦法規(guī)定,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、分工負(fù)責(zé)、工作協(xié)調(diào)等基本制度;二是突出制度目標(biāo),著力加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),要通過(guò)宣傳教育,使全體干部能夠認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的必要性,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,創(chuàng)造和諧扶貧工作氛圍。
4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。工作作風(fēng)要扎實(shí)。一是要牢固樹立大局意識(shí),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),聚精會(huì)神抓精準(zhǔn)扶貧工作,一心一意謀發(fā)展,緊緊圍繞扶貧工作,調(diào)動(dòng)群眾脫貧致富的積極性,增強(qiáng)群眾致富增收的信心;二是要樹立群眾觀點(diǎn)和為民意識(shí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的公仆精神,要多下村、勤入戶,多與群眾交流、溝通,放下架子開(kāi)展”送政策“、”送技術(shù)“、”送資金"的三下村活動(dòng),帶頭給幫扶戶聯(lián)系材料、聯(lián)系技工、解決資金困難,從而更好地推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
5.加強(qiáng)考評(píng)建設(shè)。制定xxxx區(qū)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)調(diào)研、工作任務(wù)、配合協(xié)作四個(gè)方面對(duì)每個(gè)干部年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確,進(jìn)一步明確崗位責(zé)任,建立干部目標(biāo)管理責(zé)任制。積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè),把扶貧隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置抓緊抓好。
為全面貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及國(guó)家和自治區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)重要部署,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、人心向善的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。學(xué)校黨支部、校長(zhǎng)室按照南寧市教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》及《關(guān)于組織定點(diǎn)扶貧單位開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)的通知》的要求部署工作,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園及和諧社區(qū)的原則,開(kāi)展多種幫困活動(dòng),結(jié)合我校實(shí)際情況,深入探索扶貧工作的新路子,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,探索扶貧新路子
為了切實(shí)抓好扶貧幫困工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校黨委高度重視,團(tuán)委及學(xué)生會(huì)積極響應(yīng)。結(jié)合我校實(shí)際情況,探索出扶貧新路子。由于我校位于新興社區(qū),所以我校聯(lián)系新興社區(qū)共同開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。借助新興社區(qū)的平臺(tái)更好的了解困難的人民群眾,讓溫暖真正的送入貧困家庭。學(xué)校配合新興社區(qū)開(kāi)展貧困家庭的摸底工作多次,摸清貧困家庭狀況,做好貧困家庭的建檔工作,明確幫助方案,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
二、制定幫困措施,扎實(shí)推進(jìn)幫困工作
我校根據(jù)南寧市教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》及《關(guān)于組織定點(diǎn)扶貧單位開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)的通知》,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件并根據(jù)文件精神制定了此次活動(dòng)的方案。根據(jù)措施和計(jì)劃做好宣傳和布置工作,在教師例會(huì)、團(tuán)委工作會(huì)議等各種會(huì)議上做好動(dòng)員,發(fā)動(dòng)廣大同學(xué)參與到這一活動(dòng)中來(lái),爭(zhēng)當(dāng)扶貧幫困的積極分子,共同搞好扶貧幫困工作,構(gòu)建和諧校園、和諧社區(qū)。
三、工作落實(shí)到人,溫暖送進(jìn)家庭
學(xué)校對(duì)社區(qū)困難家庭的幫扶工作落實(shí)到團(tuán)委、青年志愿者協(xié)會(huì)和各主要責(zé)任人,做到幫助的貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過(guò)摸底工作新興社區(qū)和我校確定陳金英等3戶家庭為20__扶貧日活動(dòng)的幫扶對(duì)象。陳金英家庭由于丈夫和孩子的去世生活比較困難,由她一人通過(guò)打工的方式償還家里的債務(wù)。韋振明家庭本身生活比較困難,更由于韋振明患有中風(fēng)和高血壓而雪上加霜。馬連愛(ài)家庭由于失獨(dú),家里只有2個(gè)老人生活,生活來(lái)源沒(méi)有依靠??紤]到幾個(gè)家庭生活比較困難,生活必需品緊缺。我校制定方案采購(gòu)生活必需品如米、面等給困難家庭送去溫暖,帶去我們由衷的祝福。
四、延伸幫困意義,形成幫困“人文化”
組織了這次扶貧幫困活動(dòng)后,學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生的熱情很高,這為我校的“人文幫困文化”——學(xué)校另一種文化的形成提供了契機(jī)。我校提出了“人文幫困”的理念,要進(jìn)一步發(fā)揮幫困的育人作用,除了物質(zhì)幫困,還更需要人文幫困,以及整個(gè)幫困活動(dòng)的人文化。這是幫助貧困家庭在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來(lái)的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、對(duì)貧困家庭的這些需求的滿足,有時(shí)比提供物質(zhì)幫困更重要,因?yàn)槲镔|(zhì)幫困只能解決生存的問(wèn)題,而人文幫困,則關(guān)系到貧困人員的身心健康。為此,學(xué)校組織學(xué)生成立了“心靈驛站”,定期或不定期地跟生活比較困難的家庭或者學(xué)生作心靈溝通,幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)熱心人士的幫助下,結(jié)合我校的具體情況將這項(xiàng)工作做得更完善,積極探索與社區(qū)合作扶貧的新路子,讓貧困家庭能感受集體的溫暖。
市委第批農(nóng)村工作隊(duì)駐x鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì),由我市xx個(gè)機(jī)關(guān)廠礦組成,全隊(duì)xx名隊(duì)員,定點(diǎn)對(duì)x鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行幫扶。一年來(lái),工作隊(duì)緊緊圍繞進(jìn)駐時(shí)確定的:“扭住一個(gè)要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必,踐行‘三個(gè)代表’,以加強(qiáng)調(diào)查研究為切入點(diǎn),以為老百姓辦實(shí)事為著力點(diǎn),以幫助定點(diǎn)村脫貧致富為落腳點(diǎn),開(kāi)拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,園滿地完成扶貧任務(wù)”工作思路,急群眾所急,想群眾所想,和群眾同吃、同住、同勞動(dòng),用心血和汗水、真情和奉獻(xiàn)換來(lái)了幫扶包點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定,贏得了群眾的一致好評(píng)。
一、注重調(diào)查研究,制定了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃
工作隊(duì)組建后,于20xx年2月10日正式進(jìn)駐包點(diǎn)村。入村后,各駐點(diǎn)村工作隊(duì)開(kāi)展了一系列村情民意調(diào)研活動(dòng),通過(guò)入戶走訪,召開(kāi)不同層次的座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,暢通了與者百姓相互聯(lián)系、溝通的渠道。一年間共走訪農(nóng)戶1000余戶,召開(kāi)村干部、老黨員、村民代表、種、養(yǎng)殖大戶座談會(huì)150余次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷20xx人次,從而基本掌握了幫扶村的發(fā)展項(xiàng)目、人文環(huán)境等村情民意,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,村村都制定了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,為有針對(duì)性地開(kāi)展扶貧工作做到了有的放矢。
二、深入開(kāi)展宣教活動(dòng),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地
強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育宣傳。既是扶貧工作隊(duì)的基本任務(wù),也是搞好扶貧工作的前提。一年來(lái),工作隊(duì)堅(jiān)持把對(duì)農(nóng)民的宣傳教育貫穿于扶貧工作全過(guò)程,一是開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,使黨的政策深入人心,成為我們行動(dòng)的指南。二是開(kāi)展法律知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,同賭博、封建迷信、紅、白喜事大操大辦等丑惡現(xiàn)象和封建陋習(xí)徹底決裂,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育,培訓(xùn)農(nóng)民努力掌握農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù),苦練靠自身脫貧致的本領(lǐng),做到了每人至少都會(huì)一至兩項(xiàng)適用技術(shù)。xx煤礦連續(xù)四年為扶貧點(diǎn)村訂閱《家民之友》、《科技信息》十余份。市供銷社創(chuàng)辦了“神農(nóng)”網(wǎng)站,為農(nóng)民提供科技信息并和全國(guó)20多個(gè)涉農(nóng)網(wǎng)站建立相互鏈接關(guān)系,截止目前共發(fā)布信息3000條,其中為xx鎮(zhèn)發(fā)布玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小雜糧肉牛等農(nóng)副產(chǎn)品信息20多條。四是開(kāi)展豐富多采的文藝活動(dòng),繁榮農(nóng)村文化生活。一年來(lái),工作隊(duì)共承辦各種培訓(xùn)班、講座20起,放映科教片、電影40余場(chǎng),開(kāi)展舞臺(tái)文藝活動(dòng)5場(chǎng),力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活豐富多彩,通過(guò)這種寓教于樂(lè)的活動(dòng)方式,達(dá)到提高全鎮(zhèn)干部群眾政策理論素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)水平之目的。
三、帶著感情真扶貧,千方百計(jì)為老百姓辦實(shí)事、辦好事
一年來(lái),各包點(diǎn)村扶貧工作隊(duì)加大資金籌措力度,多方籌集資金,千方百計(jì)為老百姓辦實(shí)事、好事,變“輸血”式扶貧為“開(kāi)發(fā)”式扶貧。
(一)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),在去年到今年陸續(xù)投資40萬(wàn)元興建了養(yǎng)殖股份公司、x村養(yǎng)豬場(chǎng)兩個(gè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖公司,為促進(jìn)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展起到了典型示范作用。電廠三年來(lái)陸續(xù)投資30萬(wàn)元,扶持xx莊村興建了“肉牛養(yǎng)殖股份公司”,20xx年又投資x萬(wàn)元用于牛棚的改擴(kuò)建,目前已發(fā)展到肉牛存欄300頭,今年被確定為全市七大種牛繁育基地之一。xx集團(tuán)投資10萬(wàn)元,扶持xx村興建的“種牛養(yǎng)殖股份公司”,目前已發(fā)展到種牛存欄300頭.
(二)今年是xx村通硬化路的修路年,在村通硬化路工程建設(shè)中,工作隊(duì)召開(kāi)了兩次專題會(huì)議,積極組織動(dòng)員各扶貧單位,落實(shí)到位資金30.5萬(wàn)元,幫助建設(shè)村通硬化路13公里,從根本上解決了全鎮(zhèn)各村交通落后的狀況,解決了群眾行路難的問(wèn)題。xx村扶貧組組長(zhǎng)、市副局長(zhǎng)為確保xx村通公路的質(zhì)量,親自聯(lián)系工程隊(duì),并帶領(lǐng)導(dǎo)工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。xx集團(tuán)出資修路款10萬(wàn)元,集團(tuán)黨委副書記親自帶領(lǐng)公司專業(yè)技術(shù)人員到村測(cè)量規(guī)劃通村公路,為村制定了“硬化、綠化、美化”水泥路的建設(shè)方案并在鋪路的關(guān)鍵時(shí)期,不顧自己患有胃病的情況,在包點(diǎn)村一住就是好幾天幫助聯(lián)系筑路材料和運(yùn)輸工具。
(三)在中小學(xué)危房改造方面,工作隊(duì)幫扶資金7萬(wàn)元,新建、擴(kuò)建、完善小學(xué)各1所。保險(xiǎn)公司投資3萬(wàn)元幫扶新建xx小學(xué),工行投資1萬(wàn)元完善xx莊小學(xué)。
(四)在人畜飲水解困方面,工作隊(duì)幫扶資金5萬(wàn)元,幫助修水塔一座,投資2萬(wàn)元,幫助打深井1眼,投資2萬(wàn)元,幫助鋪設(shè)送水管道1200m,解決了1000口人、300頭大牲畜人畜吃水困難。
(五)幫扶單位的結(jié)對(duì)子扶貧工作是一項(xiàng)重的的工作任務(wù),扶貧工作隊(duì)積極開(kāi)展結(jié)對(duì)子幫扶和送溫暖活動(dòng),全年共幫扶7000余元。保險(xiǎn)公司經(jīng)理資助xx村趙二柱1000元看病,發(fā)電廠總經(jīng)理為xx莊特困戶尹潤(rùn)成幫扶1000元,xx集團(tuán)給一對(duì)一幫扶對(duì)象贈(zèng)送優(yōu)種綿羊7只,價(jià)值20xx余元,x煤礦董事長(zhǎng)個(gè)人出資20xx元為幫扶對(duì)象楊建明購(gòu)買四只小尾寒羊,礦工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和xx村尚三清結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子,隊(duì)長(zhǎng)拿出1500元現(xiàn)金幫助購(gòu)買了種羊,過(guò)年又送去彩電、毛毯,尚三清從此靠養(yǎng)羊發(fā)了財(cái),走上了致富路。同時(shí),工作隊(duì)每逢六一節(jié)都要慰問(wèn)老師,向?qū)W生獻(xiàn)愛(ài)心,贈(zèng)書包、學(xué)習(xí)用品。每逢春節(jié)都要捐衣物、捐款慰問(wèn)特困戶,一年來(lái)累計(jì)捐款捐物折合6萬(wàn)余元。
過(guò)去的一年,扶貧工作隊(duì)幫助駐點(diǎn)村建立健全了一個(gè)好的支部班子,找到了一條好的發(fā)展路子,為老百姓辦了一些實(shí)事、好事,取得了一定成績(jī),但是離市委的要求還有差距,離人民群眾的要求還有差距,今后要按照市委“駐點(diǎn)村不脫貧,工作隊(duì)不撤離”的要求,進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)決打好、打勝扶貧攻堅(jiān)這一硬戰(zhàn)。
一是組織開(kāi)展扶貧采風(fēng)和詩(shī)歌大獎(jiǎng)賽。我辦與xx市詩(shī)詞學(xué)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知,聯(lián)合組織扶貧開(kāi)發(fā)采風(fēng)和詩(shī)歌大獎(jiǎng)賽。今年5月21日-22日,市扶貧辦一名班子成員帶隊(duì),聯(lián)合市詩(shī)詞學(xué)會(huì)組織30名市詩(shī)詞學(xué)會(huì)成員赴xx、xx兩縣貧困村和農(nóng)戶家中,開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)和xx山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)采風(fēng)活動(dòng),創(chuàng)作了大量的詩(shī)詞文集和圖片材料。各縣市區(qū)扶貧辦也紛紛組織采風(fēng)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上共同編寫詩(shī)詞集《xx開(kāi)發(fā)之歌》,以正式文號(hào)編輯出版發(fā)行,大力宣傳歌頌扶貧成效及好人好事,向黨"十八大"獻(xiàn)禮,贈(zèng)送給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè),得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二是積極組織、參加全省"工建杯"扶貧攝影大賽。為組織好這次活動(dòng),市扶貧辦召開(kāi)各縣市區(qū)扶貧辦分管宣傳領(lǐng)導(dǎo)和攝影協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加專題會(huì)議,專題部署攝影大賽相關(guān)事宜,并為大賽參賽人員提供支持。此次扶貧攝影大賽,我市10個(gè)縣市區(qū)踴躍參加,都報(bào)送了參賽作品,都有作品獲獎(jiǎng),其中xx縣、xx縣共有3副作品獲得二等獎(jiǎng),xx市直、xx縣、xx縣共有4副作品獲得三等獎(jiǎng),我市獲三等獎(jiǎng)以上數(shù)量占全省一、二、三等獎(jiǎng)總數(shù)的38.9%,還有不少作品獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng),xx市扶貧辦也獲得了組織獎(jiǎng)的表彰。
三是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。今年7月全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)之際,我市扶貧系統(tǒng)在《xx日?qǐng)?bào)》舉辦專版,集中展現(xiàn)各縣市區(qū)和全市扶貧開(kāi)發(fā)成果,擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)影響。之后與xx市xxxx學(xué)校合作,繼續(xù)在《xx日?qǐng)?bào)》舉辦"雨露計(jì)劃"宣傳專版,展示成果,宣傳政策。兩項(xiàng)宣傳專版共投入資金4萬(wàn)余元。
四是積極舉辦"10.17國(guó)際消貧日"宣傳活動(dòng)。今年10月,省扶貧辦在我市xx湖廣場(chǎng)舉行xx省紀(jì)念第20個(gè)國(guó)際消除貧困日大型宣傳活動(dòng),我辦積極承辦,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共有xx市各市直機(jī)關(guān)單位干部職工和群眾約有500余人參加,xx市市長(zhǎng)xx同志親自出席并作重要講話,活動(dòng)以"高舉旗幟,消除貧困"為主題,通過(guò)歌舞表演、參觀扶貧攝影獲獎(jiǎng)作品展、向群眾發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答扶貧政策等形式,引起人們對(duì)貧困問(wèn)題的關(guān)注和重視,謳歌了黨的扶貧政策,取得了較好的反響。這次活動(dòng)有中央、省、市40多家新聞媒體參加,《xxxx網(wǎng)》等多家媒體廣泛予以報(bào)道。
20xx年,市殘聯(lián)按照市委、市政府的部署,在市扶貧辦的正確指導(dǎo)下,對(duì)xx縣xx鄉(xiāng)xx村實(shí)施定點(diǎn)扶貧,把解決該村群眾困難問(wèn)題作為扶貧工作的重點(diǎn)和突破口,積極謀劃,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。
一、扶貧點(diǎn)基本情況
xx縣xx鄉(xiāng)xx村總?cè)丝?26人,耕地面積3187畝,新增水澆地350畝,糧食總產(chǎn)量204萬(wàn)斤,人均糧食4800斤,人均純收入5180元,牲禽存欄數(shù)1200只(頭)。糧食總產(chǎn)量比2009年增加了24萬(wàn)斤,人均糧食比2009年增加了1020斤,人均純收入比2009年增加了1080元。
二、強(qiáng)化機(jī)構(gòu),提供組織保障
市殘聯(lián)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作以來(lái),把幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為我會(huì)踐行立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,作為對(duì)全體干部職工進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式,作為市殘聯(lián)義不容辭的職責(zé),帶著感情和責(zé)任常抓不懈。為此,市殘聯(lián)黨組、理事會(huì)全面貫徹落實(shí)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,把對(duì)口幫扶工作列入重要議事日程,“一把手”親自抓,對(duì)扶貧工作給予充分重視和支持,成立了由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2名業(yè)務(wù)骨干組成扶貧工作隊(duì),具體指導(dǎo)日常扶貧工作的籌劃
和落實(shí),為拓寬幫扶領(lǐng)域,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三、建章立制,形成定點(diǎn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制
今年2月3日,xx理事長(zhǎng)帶領(lǐng)工作隊(duì)3名同志到xx村實(shí)地進(jìn)行慰問(wèn)和調(diào)研,召開(kāi)專門會(huì)議確定扶貧項(xiàng)目,制定扶貧方案。同時(shí),明確了五項(xiàng)措施:
一是把定點(diǎn)扶貧工作作為我會(huì)的一件大事來(lái)抓,黨組每年至少專題研究扶貧工作2次以上;
二是理事長(zhǎng)每年至少親赴扶貧點(diǎn)2次,工作隊(duì)要經(jīng)常深入扶貧點(diǎn),了解情況,搞好調(diào)研,解決困難,落實(shí)扶貧措施;
三是掌握政策,了解信息,利用殘聯(lián)的部門優(yōu)勢(shì)為村民生產(chǎn)生活解決實(shí)際問(wèn)題,使扶貧工作做到有的放矢;
四是適時(shí)組織機(jī)關(guān)、直屬單位干部為扶貧點(diǎn)特困戶獻(xiàn)愛(ài)心;五是加大扶貧宣傳力度,讓機(jī)關(guān)、直屬單位干部職工都來(lái)關(guān)心、支持和參與這項(xiàng)工作,形成扶貧幫困的良好氛圍。
四、提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)幫扶思想基礎(chǔ)
為使干部職工對(duì)扶貧工作真正認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位,我們?cè)?月中旬,召開(kāi)了專題學(xué)習(xí)教育會(huì),詳細(xì)介紹xx村基本情況和困難群眾的生產(chǎn)生活情況,使機(jī)關(guān)的同志們對(duì)xx村的真實(shí)生活情況有了感性認(rèn)識(shí)。5月24日,我們又組織全體干部職工到xx村進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地了解xx村的的經(jīng)濟(jì)狀況和貧困群眾的生活困難,給同志們上了一堂生動(dòng)的黨課,激發(fā)了廣大干部的扶貧熱情,為扎實(shí)有效開(kāi)展扶貧工作奠定了思想基礎(chǔ)。
五、因地制宜,加大幫扶工作力度
今年,xx理事長(zhǎng)前往xx鄉(xiāng)和xx村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究2次,扶貧工作隊(duì)入村5次,同鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)群眾召開(kāi)座談會(huì)5次,深入交流,切實(shí)掌握制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,出主意,想辦法。本著“缺什么,補(bǔ)什么,需要什么,幫助什么”的原則,探索標(biāo)本兼治、綜合開(kāi)發(fā)新路子。xx村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,全村以種植業(yè)為主要收入來(lái)源,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收是我們工作隊(duì)重點(diǎn)幫扶的內(nèi)容。為此,市殘聯(lián)擠出工作經(jīng)費(fèi)27000元,幫助xx村新打機(jī)井7眼,配套水泵、電纜7套,新增水澆地350畝,糧食總產(chǎn)量增加了24萬(wàn)斤,人均糧食增加了1020斤,人均純收入增加了1080元。同時(shí),我們還聯(lián)系農(nóng)業(yè)科技人員舉辦種植業(yè)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)村民280人(次),協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局推廣“玉米335”優(yōu)良品種,推廣面積200畝,畝產(chǎn)1200斤。在春節(jié)期間,由侯建偉副理事長(zhǎng)帶隊(duì),工作隊(duì)一行3人,逐戶走訪了28戶特困群眾,并送去了價(jià)值5000元的白面、大米,使村民過(guò)了一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
今年,市殘聯(lián)為xx村改變落后狀態(tài),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收做了一點(diǎn)實(shí)事、好事。今后,我們將拓展扶貧工作思路,為xx村早日脫貧致富奔小康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我辦在各級(jí)媒體刊登的信息176條,其中省辦網(wǎng)站44條、市辦網(wǎng)站75條、省辦簡(jiǎn)報(bào)1條、市辦簡(jiǎn)報(bào)6條、贛南日?qǐng)?bào)15條、晚報(bào)1條、日?qǐng)?bào)2條、老區(qū)建設(shè)2條、縣級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、刊物30條。不管從投稿用稿質(zhì)量還是數(shù)量上來(lái)看,與往年相比都有較大的提升。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),一名副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各股室年輕業(yè)務(wù)骨干為主要成員的信息報(bào)道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為信息宣傳工作提供了組織保障和中堅(jiān)力量。
2、健全工作制度。為保證信息報(bào)道的真實(shí)性、政策性和政治性,凡涉及我縣及我辦政治敏感的宣傳報(bào)道,均需由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,擅自發(fā)稿造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)查處;凡屬工作動(dòng)態(tài)和工作經(jīng)驗(yàn)的信息由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。一般性稿件,由信息員自行報(bào)送。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了提高信息員的`政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,每月通報(bào)一次干部信息稿件上報(bào)及采用情況,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié),并讓發(fā)表稿件較多、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的報(bào)道員向其他同志暢談經(jīng)驗(yàn)體會(huì),講解宣傳技巧,從而促進(jìn)宣傳水平的共同提高。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)省、市辦下發(fā)的信息宣傳工作要求和任務(wù),我辦制定和完善了《信息宣傳報(bào)道考核制度》,
將宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各業(yè)務(wù)股室和個(gè)人,將計(jì)劃完成情況納入綜合考核,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),并把宣傳工作完成情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。年終根據(jù)干部完成任務(wù)情況對(duì)照考核制度一一兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從而大大提高了干部職工對(duì)宣傳報(bào)道的積極心和責(zé)任感。
一年來(lái),我辦扶貧宣傳工作雖然取得一定的成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有差距和不足,突出表現(xiàn)在在省級(jí)以上媒體發(fā)表的文章數(shù)量還不夠,還需繼續(xù)完善扶貧宣傳的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和考核制度,進(jìn)一步提高辦全體干部的宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我辦扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
金融扶貧工作開(kāi)展以來(lái),xx市政府金融辦在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府金融辦大力支持幫助下,按照全市金融扶貧工作的總體部署,積極履行職責(zé),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧工作,為全市扶貧工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。截至10月末,全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放金融扶貧小額信貸億元,戶貸率達(dá)%。主要做法是:
一、多方發(fā)力,積極協(xié)同推進(jìn)
在推進(jìn)金融扶貧工作中,各級(jí)金融辦始終把金融扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),扶貧辦、金融辦、人行、銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員,按照職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市金融扶貧工作。二是強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。建立了政府引導(dǎo)、銀行主推、擔(dān)保跟進(jìn)、保險(xiǎn)護(hù)航、投資帶動(dòng)五位一體的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。政府引導(dǎo):即以政府為主導(dǎo),對(duì)金融扶貧工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提出安排部署,明確推進(jìn)方向,把握政策界限;市政府金融辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),確保工作有序推進(jìn)。銀行主推:即由市人行、市銀監(jiān)局牽頭,各銀行機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),實(shí)行“一把手“責(zé)任制,明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,抽調(diào)得力工作隊(duì)員到分包縣(市、區(qū))指導(dǎo)開(kāi)展金融扶貧小額信貸相關(guān)工作。擔(dān)保跟進(jìn):即完善貧困縣盧氏縣政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保額度達(dá)到1億元以上,增強(qiáng)服務(wù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,其他有脫貧任務(wù)的縣(市、區(qū))以現(xiàn)有政策性擔(dān)保公司為依托,增加扶貧擔(dān)保資本金20xx萬(wàn)元,將扶貧信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)增加到現(xiàn)有政策性擔(dān)保公司內(nèi),確保扶貧信貸擔(dān)保額度在5000萬(wàn)元以上。同時(shí),引進(jìn)擔(dān)保增信,擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困戶免收擔(dān)保費(fèi),對(duì)帶貧龍頭企業(yè)按每年1%收取擔(dān)保費(fèi)。支持貧困村扶貧互助社與金融機(jī)構(gòu)合作建立扶貧互助擔(dān)保基金,按一定比例放大信貸額度,由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)入社農(nóng)戶申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保貸款。保險(xiǎn)護(hù)航:將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持金融股扶貧重要手段,積極發(fā)展扶貧貸款保證保險(xiǎn)。協(xié)調(diào)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合貸款戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種和特色農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)管理模式,支持人保財(cái)險(xiǎn)、中原農(nóng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展地方政策性保險(xiǎn)和高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),支持保險(xiǎn)企業(yè)構(gòu)建針對(duì)貧困人口特點(diǎn)的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。投資帶動(dòng):即放寬貸款條件、實(shí)施優(yōu)惠政策,支持大型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體依托金融扶貧政策資金,擴(kuò)大規(guī)模,發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧;鼓勵(lì)、幫助貧困村和貧困群眾積極利用金融扶貧小額貸款,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目,提高自主發(fā)展能力。三是加強(qiáng)督促考評(píng)。督促各銀行業(yè)融機(jī)構(gòu)每月定期上報(bào)有關(guān)材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。制定《xx銀行業(yè)扶貧小額信貸工作考評(píng)辦法》,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核,多措并舉,多層壓責(zé),多方發(fā)力,有力推動(dòng)金融扶貧工作開(kāi)展。
二、多位一體,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
(一)按比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)非貧困縣(市、區(qū))和貧困縣采取不同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。非貧困縣(市、區(qū))采取“政府+銀行+保險(xiǎn)”三位一體的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式。對(duì)貧困戶扶貧貸款實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),澠池縣、陜州區(qū)、湖濱區(qū)、靈寶市均按照35%、15%、50%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)經(jīng)營(yíng)主體扶貧貸款實(shí)際發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),澠池縣、陜州區(qū)、靈寶市按照30%、20%、50%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),湖濱區(qū)按照10%、40%、50%比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貧困縣盧氏縣采取“政府+銀行+保險(xiǎn)+再擔(dān)保”“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式,由政府設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與銀行、省農(nóng)信擔(dān)保、省再擔(dān)保集團(tuán),按照20%、10%、50%、20%的比例分擔(dān);對(duì)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸后風(fēng)險(xiǎn),由政府設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與銀行、省農(nóng)信擔(dān)保、省再擔(dān)保集團(tuán),按照20%、20%、40%、20%比例分擔(dān)。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。市級(jí)財(cái)政設(shè)立3000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)償基金池,根據(jù)各縣(市、區(qū))放貸規(guī)模大小給予
3 / 6 獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣(市、區(qū))按照貧困人口規(guī)模,分別建立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金池,其中:盧氏縣5000萬(wàn)元,澠池縣、陜州區(qū)20xx萬(wàn)元,湖濱區(qū)1300萬(wàn)元,靈寶市1000萬(wàn)元。目前,各縣(市、區(qū))風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金已全部到位。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)熔斷機(jī)制。對(duì)行政村貸款不良率超過(guò)5%的村,實(shí)施熔斷機(jī)制,所有金融機(jī)構(gòu)停止對(duì)該村發(fā)放貸款,對(duì)30%的村被熔斷的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),所有金融機(jī)構(gòu)則停止對(duì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放貸款,并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。同時(shí),督促銀、保、擔(dān)等部門結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。銀行部門要提高貸款管理水平,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);擔(dān)保部門要不斷創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品,加強(qiáng)貸款項(xiàng)目監(jiān)管;保險(xiǎn)部門要發(fā)揮好風(fēng)險(xiǎn)阻隔、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,有效防范和化解金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)。
三、建立體系,實(shí)現(xiàn)三級(jí)服務(wù)
為推進(jìn)金融扶貧工作有效開(kāi)展,積極督促有關(guān)縣(市)區(qū)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu),形成有機(jī)構(gòu)、有人員、有流程、有保障的服務(wù)體系??h級(jí)金融扶貧服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)本地區(qū)信用體系建設(shè),對(duì)農(nóng)戶和中小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行指導(dǎo),建立完善共享的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站主要負(fù)責(zé)政策宣傳、信息整合、信貸受理、監(jiān)督管理和組織落實(shí)。村級(jí)金融扶貧服務(wù)部主要負(fù)責(zé)配合縣級(jí)金融扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站做好信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。目前,我市應(yīng)成立縣級(jí)金融扶貧服務(wù)中心5個(gè),已建成5個(gè),完成率100%;應(yīng)建鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站66個(gè),已建66個(gè),完成率100%;應(yīng)建村級(jí)金融扶貧服務(wù)部1300個(gè),已建1300個(gè),完成率100%,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村信用體系全覆蓋,放款模式多樣化,貸款方法靈活化。
四、“信貸+信用”,推廣普惠金融
積極協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力推廣普惠金融,創(chuàng)新小額貸款信貸工作方式方法,按照“寬授信、嚴(yán)管理、守信激勵(lì)、失信嚴(yán)懲”原則,積極推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠金融事業(yè)部組建,努力實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸的“應(yīng)貸盡貸”,專項(xiàng)支持貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健全有效信用評(píng)價(jià)機(jī)制,充分依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新手段,對(duì)貧困戶實(shí)有資產(chǎn)、征信情況等進(jìn)行分析評(píng)價(jià),形成貧困戶信用評(píng)分及信用等級(jí)。各縣(市)區(qū)按照遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好,責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、信用觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng),有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有致富項(xiàng)目,無(wú)賭博、吸毒、嫖娼等不良習(xí)氣,無(wú)拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單的記錄,無(wú)游手好閑、好吃懶做的“三好三強(qiáng)”“三有三無(wú)”行為標(biāo)準(zhǔn),確定13大類144項(xiàng)具體指標(biāo),采取“四個(gè)一”辦法進(jìn)行信息采集評(píng)定,即采用“一基礎(chǔ)、一加分、一減分、一否決”的“四個(gè)一”計(jì)算原則,進(jìn)行全面信用評(píng)定。截至
5 / 6 目前,貧困戶信用評(píng)定工作完成率達(dá)100%,非貧困戶信用評(píng)定工作完成率達(dá)99%。信用體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。
五、加強(qiáng)宣傳,提高金融意識(shí)
會(huì)同金融機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展金融扶貧宣傳活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息披露與風(fēng)險(xiǎn)提示,讓貧困戶群眾真正了解金融扶貧政策優(yōu)勢(shì),提高金融意識(shí),消除貧困戶群眾的“畏貸”、“拒貸”心理。各縣(市、區(qū))金融辦分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部以及基層扶貧工作人員進(jìn)行金融扶貧工作培訓(xùn),舉辦和開(kāi)展“抓金融扶貧,促產(chǎn)業(yè)提升”培訓(xùn)班等宣傳活動(dòng),打通金融扶貧工作“最后一公里”,收到了良好效果。
下一步,市政府金融辦將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)新精神新部署特別是金融扶貧方面的具體要求,積極履行職責(zé),努力在健全完善金融扶貧機(jī)制,擴(kuò)大帶貧企業(yè)面,加大發(fā)放扶貧貸款速度,提高戶貸率等方面下足功夫,切實(shí)發(fā)揮好金融扶貧助推脫貧攻堅(jiān)作用,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
睢縣扶貧小額信貸政策廣播宣傳詞
(每天早中晚滾動(dòng)播出3次)
A:春生,這么高興,遇到啥好事了?
B:叔,我申請(qǐng)8萬(wàn)塊錢的扶貧貸款,只用5天就批下來(lái)了,準(zhǔn)備養(yǎng)牛類,年利息只有%,并且不要任何抵押和擔(dān)保,以前讓找公務(wù)員擔(dān)??呻y為死我了?,F(xiàn)在只要按時(shí)還上利息和本金,五萬(wàn)塊以下的全貼息,5萬(wàn)以上不貼息,一戶最高能貸到20萬(wàn)呢。
A:這么好的政策,那我也去貸點(diǎn)蓋幾間房去。B:叔,扶貧貸款只能用來(lái)發(fā)展致富項(xiàng)目,蓋房子、買車這叫消費(fèi)貸款,貸不出來(lái)。村支書,還有咱的駐村書記還要簽字、監(jiān)督錢咋用呢,糊弄不過(guò)去。再說(shuō),你的年齡還符合,18-60周歲有勞動(dòng)能力,有發(fā)展項(xiàng)目,家庭成員信用好的都可以申請(qǐng)扶貧貸款。
A:春生,你跟你海華兄弟也準(zhǔn)備跟著鄉(xiāng)里種幾畝地的蘆筍,可以申請(qǐng)吧。
B:海華兄弟你倆太有眼光了,蘆筍可是咱縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。你去村里寫個(gè)貸款申請(qǐng)吧,村支書、駐村書記、銀行信貸員把關(guān)后,鄉(xiāng)里再審核過(guò)關(guān)后,統(tǒng)一交到縣里,幾天就下來(lái)了。
A:春生,這貸款可以用多長(zhǎng)時(shí)間?
B:叔,可以貸3年,但是得1年1還,1年貼一次利息,根據(jù)貸款錢數(shù)按照%進(jìn)行貼息,5萬(wàn)塊錢的貸款可以貼2175塊錢呢。但是這錢得按時(shí)還,1年有2次不按時(shí)還利息就不能貼息了。
A:肯定還,聽(tīng)支書說(shuō)了,咱個(gè)村要是有7%的貧困戶不按時(shí)還本,咱這個(gè)村都暫停放貸款了。到時(shí)候人家急著用貸款,不得天天到我家來(lái)啊,俺家丟不起這個(gè)人。
B:叔,你快去吧,村長(zhǎng)讓我給強(qiáng)奶奶送信去,咱村里扶貧車間用貸款,奶奶自己生活,還有病,沒(méi)有勞動(dòng)能力,可以申請(qǐng)帶貧。
A:那我可以嗎?
B:叔,戶成員都在60以上,沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶才能帶貧,您可以到扶貧車間打工啊。
A:這國(guó)家的扶貧貸款政策真好。有勞動(dòng)能力、有發(fā)展項(xiàng)目的可以自己貸款,無(wú)勞動(dòng)能力的可以有企業(yè)帶貧。企業(yè)也受益,利率是%,每帶動(dòng)1戶還有2%的貼息。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,我們才能長(zhǎng)久受益。小兒,還是信用社、農(nóng)行、德商銀行、郵政銀行這4家銀行在做吧。
B:是的,貸款流程、還有這幾家銀行的聯(lián)系方式,咱村室有,你家發(fā)的宣傳紙上也有。
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過(guò)各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。20xx年xx縣的扶貧宣傳工作緊緊圍繞整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)化扶貧為主題內(nèi)容,做到重點(diǎn)突出,機(jī)制健全,有針對(duì)性和創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)扶貧工作。在黨的十七大,特別是三中全會(huì)召開(kāi)后,崇仁縣扶貧辦認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大三中全會(huì)的精神,把十七大精神三中全會(huì)落實(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中去。
一、緊緊抓住扶貧開(kāi)發(fā)工作中的典型事跡,有針對(duì)性地加以報(bào)道。
20xx年xx縣扶貧辦主要突出8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。xx鄉(xiāng)的xx村及xx鎮(zhèn)的xx村在我縣重點(diǎn)村中體現(xiàn)特色。
1、科技扶貧在我縣形成亮點(diǎn),創(chuàng)辦了農(nóng)村貧困戶 “培訓(xùn)超市”,建立了科普長(zhǎng)廓為農(nóng)民“充電”,貼息貸款扶持3家企業(yè),解決千余貧困勞力就業(yè),為貧困戶增收奠定了良好的基礎(chǔ),為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
2、抓產(chǎn)業(yè)化扶貧,實(shí)施“一村一品”工程,也有典型,如xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)民鄭xx、謝xx返鄉(xiāng)合伙投資辦廠,xx鄉(xiāng)xx村部分貧困戶養(yǎng)牛致富;xx鎮(zhèn)xx村村民劉xx養(yǎng)豬致富;xx支部書記創(chuàng)業(yè)安置貧困農(nóng)戶就業(yè)等這些先進(jìn)事跡我們?cè)诿襟w作了宣傳報(bào)道。
二、充分利用各種宣傳載體,為報(bào)道xx的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)擴(kuò)大覆蓋面。
xx縣扶貧辦由于人手少,為不影響扶貧宣傳工作,特聘請(qǐng)縣委宣傳部一名記者作為扶貧工作的信息報(bào)道員,我扶貧辦提供素材,為其采訪提供方便。同時(shí)注重發(fā)揮幫扶單位宣傳報(bào)道扶貧工作。廣泛利用報(bào)紙、電視等新聞媒體生動(dòng)形象地報(bào)道事例。一年來(lái),中央級(jí)新聞媒體用稿3篇,省級(jí)媒體用稿9篇,市級(jí)媒體用稿6篇,省《兩報(bào)》用稿5篇,市簡(jiǎn)報(bào)8篇。
20xx年的扶貧宣傳工作雖然取得較好的成績(jī),但離上級(jí)的要求還存在差距。20xx年我縣將乘十七屆三中全會(huì)東風(fēng),再接再厲,不斷開(kāi)創(chuàng)扶貧宣傳工作新局面。
為深入貫徹落實(shí)兩不愁三保障精神,切實(shí)解決醫(yī)保扶貧政策宣傳盲區(qū),提升醫(yī)保扶貧政策知曉率和滿意度,做到醫(yī)保扶貧政策宣傳全覆蓋,根據(jù)《醫(yī)療保障局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)保扶貧政策宣傳工作的通知》要求,高度重視,采取多種方式橫向到邊、縱向到底不留死角地滲透醫(yī)保扶貧政策宣傳,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全體成員抓落實(shí)的制度,加大對(duì)醫(yī)療保障扶貧政策宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)療保障扶貧政策宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,提供有力組織保障。制定《縣醫(yī)療保障扶貧政策宣傳工作實(shí)施方案》,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、落實(shí)責(zé)任,為工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、互聯(lián)網(wǎng)+強(qiáng)宣傳。充分利用官方發(fā)布、樂(lè)享、智慧醫(yī)保等微信公眾號(hào)平臺(tái),推送十問(wèn)十答、社??ㄒ豢ㄍā⒊青l(xiāng)居民醫(yī)保政策要點(diǎn)等最新醫(yī)保扶貧政策動(dòng)態(tài),瀏覽人次達(dá)10000余人次。
三、制作本地方言宣傳片。與縣電視臺(tái)聯(lián)合制作本地方言小品醫(yī)保政策宣傳片在特別關(guān)注欄目滾動(dòng)播放。
四、制作發(fā)放宣傳資料。將百姓最關(guān)心的醫(yī)保政策要點(diǎn)通過(guò)通俗易懂的話語(yǔ),以漫畫、問(wèn)答等形式制作成服務(wù)指南、宣傳折頁(yè),并按轄區(qū)內(nèi)人口戶數(shù)發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各幫扶單位,共計(jì)發(fā)放20000余份。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)藥機(jī)構(gòu)配合宣傳。動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過(guò)懸掛橫幅、張貼十問(wèn)十答海報(bào)、發(fā)放宣傳折頁(yè)、設(shè)置宣傳欄、政策培訓(xùn)解讀等方式配合醫(yī)保扶貧政策宣傳。
六、培養(yǎng)宣傳員。借助召開(kāi)全縣村干部培訓(xùn)會(huì)、駐村工作組培訓(xùn)會(huì)、醫(yī)療保障扶貧工作會(huì)等契機(jī),培養(yǎng)一批醫(yī)保政策宣傳員。
七、組建宣講團(tuán)。借助年文化、五下鄉(xiāng)、壩壩會(huì)、戶主會(huì)等機(jī)會(huì),走村入戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面宣傳醫(yī)保政策,達(dá)到入戶宣傳全覆蓋,并結(jié)合貧困戶患者情況入戶進(jìn)行針對(duì)性宣傳,貧困人員醫(yī)保政策知曉率顯著提升。
***扶貧政策宣傳工作匯報(bào)
在脫貧攻堅(jiān)工作中,***不斷加大宣傳力度、拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造了人人關(guān)心脫貧、人人重視脫貧、人人支持脫貧、人人參與脫貧的良好氛圍。
一是召開(kāi)會(huì)議,層層傳達(dá)。按照縣委縣政府扶貧政策宣傳工作的要求,***分別組織召開(kāi)了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)、駐村第一書記、扶貧責(zé)任組長(zhǎng)、幫扶責(zé)任人會(huì)議,各村組織召開(kāi)貧困戶、群眾代表會(huì)議,層層傳達(dá)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策,進(jìn)一步提高廣大黨員干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策、法規(guī)的知曉率,培訓(xùn)廣大黨員干部成為政策的宣傳員,積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與脫貧攻堅(jiān)工作。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。形成精準(zhǔn)扶貧政策宣傳黨委書記負(fù)總責(zé),干部全員上陣,鎮(zhèn)村兩級(jí)共同參與的工作格局。各扶貧責(zé)任組長(zhǎng)對(duì)本村扶貧宣傳工作負(fù)總責(zé),班子成員、中層干部全部分包到區(qū),一般人員全部分包到村,村干部分包到組,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部入村入戶,全力做好扶貧政策宣傳工作。抽調(diào)扶貧、衛(wèi)生、教育、民政、勞保、文化等口線12名工作人員,成立***扶貧政策專業(yè)宣講隊(duì),組織無(wú)職位黨員、退休教師、民間文藝隊(duì)成立3-5人的村級(jí)政策宣傳隊(duì)。對(duì)扶貧政策宣傳工作實(shí)行日安排、日匯報(bào)制度,扎實(shí)推進(jìn)扶貧政策宣傳工作。三是多措并舉,廣泛宣傳。多形式迅速掀起熱潮,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、村級(jí)廣播、農(nóng)民夜校、設(shè)置扶貧專欄等形式,宣傳扶貧相關(guān)政策,形成濃厚的工作氛圍;錄制高標(biāo)準(zhǔn)扶貧政策錄音,出動(dòng)宣傳車2輛,全天候進(jìn)行政策宣傳;鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組人員、駐村第一書記、包村干部、村組干部深入村組農(nóng)戶,張貼政策宣傳頁(yè),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,面對(duì)面進(jìn)行政策講解,把扶貧政策宣傳到千家萬(wàn)戶,落實(shí)到千家萬(wàn)戶,真正讓群眾了解、掌握、運(yùn)用扶貧政策,實(shí)現(xiàn)扶貧政策宣傳的全覆蓋;專業(yè)宣講隊(duì)深入各村,組織廣大黨員群眾開(kāi)展扶貧政策集中宣講活動(dòng),對(duì)涉及群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面的政策進(jìn)行了深入淺出的講解;組織村級(jí)宣傳隊(duì),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的快板、三句半、順口溜、戲曲等接地氣的文藝表演形式進(jìn)行政策宣傳。
四是強(qiáng)化督導(dǎo),注重實(shí)績(jī)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作常態(tài)化,由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督中心到村到戶督導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧宣傳工作進(jìn)展情況,挖掘正反兩方面的典型,把督查結(jié)果記入各行政區(qū)、各行政村年底考核成績(jī)。
截止目前,共懸掛橫幅180余條,張貼政策宣傳頁(yè)余份,鎮(zhèn)村兩級(jí)召開(kāi)專題會(huì)議64場(chǎng)次,開(kāi)展集中宣講57場(chǎng)次,組織開(kāi)展村級(jí)文藝宣傳匯演29場(chǎng)次,設(shè)置扶貧宣傳專欄32處,群眾政策知曉率、滿意度明顯提升。
銀行金融扶貧工作匯報(bào)
金融辦金融扶貧工作匯報(bào)
金融精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
小額貸款金融扶貧工作匯報(bào)
金融扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧工作匯報(bào)
一是抓好基層宣傳。利用走訪群眾、駐村工作隊(duì)調(diào)研等活動(dòng)向貧困群眾和扶貧重點(diǎn)村宣傳扶貧政策、向農(nóng)戶發(fā)放扶貧宣傳單。xx市扶貧辦堅(jiān)持每年為整村推進(jìn)重點(diǎn)村免費(fèi)訂閱一份《農(nóng)村新報(bào)》。xx市扶貧辦針對(duì)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,邀請(qǐng)有關(guān)專家在養(yǎng)殖、種植等方面進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、宣傳專欄等多樣化載體,扎實(shí)開(kāi)展扶貧理論宣傳及科技普及活動(dòng)。xx縣xx鎮(zhèn)堅(jiān)持在重點(diǎn)村舉辦扶貧宣傳專欄。
二是廣泛利用報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等新聞媒體加強(qiáng)扶貧宣傳力度。xx市扶貧辦先后在《xxxx電訊》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx新報(bào)》、《xxxx網(wǎng)》、《xx日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上媒體發(fā)表20篇扶貧宣傳文章,另印發(fā)扶貧簡(jiǎn)報(bào)16期,xx試驗(yàn)區(qū)簡(jiǎn)報(bào)50期,報(bào)送政務(wù)信息40多條,為宣傳我市的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)擴(kuò)大了覆蓋面。7月15日,頭版發(fā)表了《xxxx發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè),努力"在山上再造一個(gè)xx"》的長(zhǎng)篇報(bào)道。
三是積極宣傳扶貧先進(jìn)典型,對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn),積極參與扶貧事業(yè)的個(gè)人和企業(yè)都力求真實(shí)生動(dòng)加以宣傳。今年xx縣扶貧辦上報(bào)的xx鎮(zhèn)xx村書記xx被xx省扶貧協(xié)會(huì)評(píng)為"扶貧先進(jìn)典型",其先進(jìn)事跡被《xx日?qǐng)?bào)》做專版介紹,xx科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)xx的扶貧先進(jìn)事跡也在《xx新報(bào)》作了報(bào)道。
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