2024考察情況報(bào)告(范文八篇)

俗話說(shuō)，做什么事都要有計(jì)劃和準(zhǔn)備。在幼兒園教師的平時(shí)工作生活中，會(huì)經(jīng)常需要提前準(zhǔn)備參考資料。資料是作用于人類社會(huì)實(shí)踐的一種可供參考的材料。資料對(duì)我們的學(xué)習(xí)工作發(fā)展有著重要的意義！可是，我們的幼師資料具體又有哪些內(nèi)容呢？小編推薦你不妨讀一下2024考察情況報(bào)告(范文八篇)，更多信息請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站。

考察情況報(bào)告【篇1】

根據(jù)市分行黨委安排，考察組于2020年X月XX日對(duì)擬任XX一職進(jìn)行了組織考察?？疾觳扇∶裰魍扑]和個(gè)別談話方式?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報(bào)如下：

一、民主推薦情況

參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共X人。

推薦XX同志的有X票，推薦率X%。

參加推薦人員根據(jù)日常表現(xiàn)，對(duì)XX的綜合評(píng)價(jià)是：優(yōu)秀X票、占比為X%，良好X票，占比為X%。

二、被推薦人基本情況

XX，女，安徽人，198X年X月出生，大學(xué)本科，金融理財(cái)師。201X年X月在XX支行參加工作，201X年X月聘為XX分行私人銀行中心財(cái)富顧問(wèn)，201X年X月調(diào)入XX分行個(gè)人金融業(yè)務(wù)部，主要從事儲(chǔ)蓄存款監(jiān)測(cè)、中間業(yè)務(wù)收入和內(nèi)部事務(wù)等工作。

三、談話情況

考察組與人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共X人進(jìn)行了談話了解，綜合談話情況，大家一致認(rèn)為何莉同志：

(一)品行端正，團(tuán)結(jié)同志，處事穩(wěn)重,有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和全局觀念。XX同志與人為善，以誠(chéng)待人。有親和力，與上下級(jí)同事間關(guān)系融洽。工作任勞任怨，踏踏實(shí)實(shí)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。

(二)勤學(xué)善思，不斷學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)高，能較快較好的接受新事物，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新技能的學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

(三)在工作方面，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，善于聽取各方面意見，不主觀臆斷，不謀私利，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。自調(diào)入個(gè)人金融業(yè)務(wù)部工作以來(lái)，主要負(fù)責(zé)儲(chǔ)蓄存款、中收及內(nèi)部事務(wù)，XX同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，每一項(xiàng)工作都會(huì)盡心盡力的去完成。個(gè)人金融業(yè)務(wù)部是大零售的牽頭部門，而儲(chǔ)蓄存款又是全行的立行之本，起著試金石、壓倉(cāng)器的作用，201X年末全行儲(chǔ)蓄存款凈增X億元，儲(chǔ)蓄存款日均凈增X億元，中間業(yè)務(wù)收入X萬(wàn)元。201X年存款創(chuàng)新型產(chǎn)品大額存單銷量X億元，銷售量排名全省第X。

不足之處：管理經(jīng)驗(yàn)不足，表達(dá)能力有待進(jìn)一步提高。

四、綜合意見

XX同志工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，踏實(shí)肯干，人際關(guān)系和諧，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能勝任部門經(jīng)理助理職務(wù)。

黨委考察組成員：XXX、XXX

干部檔案審核人：XXX、XXX

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考察情況報(bào)告【篇2】

XXX，女，漢族，籍貫XXX ，XX年XX月出生，XX年XX月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任XX。根據(jù)《XX公司干部選拔任用管理制度》有關(guān)規(guī)定，公司組織干部考察組對(duì)其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、政治表現(xiàn)

該同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定，始終做到擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線和基本方略，與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)公司推送的各類黨建宣傳文件、文章，觀看主題教育影片，思考反面案例等，將過(guò)程中的心得與思考應(yīng)用到實(shí)際工作中，努力提高自身政治思想水平。

二、工作表現(xiàn)

該同志工作態(tài)度積極，認(rèn)真勤懇，能較好地協(xié)助部門負(fù)責(zé)人積極推動(dòng)工作的開展。

一是認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和部門工作計(jì)劃等工作。圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和部門工作任務(wù)，積極主動(dòng)溝通，堅(jiān)持問(wèn)題跟進(jìn)機(jī)制，較好地完成了XX年公司本部及下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的匯編;能結(jié)合公司年終總結(jié)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，做好全盤考慮，制定部門工作計(jì)劃。

二是較好地完成對(duì)XX公司的調(diào)研工作。擺正XX公司作為管理平臺(tái)的站位，深入基層，了解到XX公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)及業(yè)務(wù)拓展的情況，能提供出一些嘗試拓展?fàn)I銷目標(biāo)及業(yè)務(wù)拓展渠道的建議。同時(shí)組織XX公司XX部門人員參加展會(huì)，尋找市場(chǎng)機(jī)遇。

三是能積極有效地防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)XX項(xiàng)目進(jìn)度延誤問(wèn)題，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出梳理各方責(zé)任，收集證據(jù)，通過(guò)多方談判會(huì)等解決建議;對(duì)XX公司存在超期應(yīng)收賬款的問(wèn)題，提出應(yīng)盡快收回賬款，為免導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張的經(jīng)營(yíng)性建議以及對(duì)下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和績(jī)效考核管理辦法提出修改建議等。

三、廉政表現(xiàn)

該同志嚴(yán)格要求自己，能夠遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守廉政紀(jì)律，能認(rèn)真遵守干部廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定，在考察中未發(fā)現(xiàn)有違反廉潔紀(jì)律方面的問(wèn)題。經(jīng)征求監(jiān)察部關(guān)于XX同志廉政情況意見，反饋未收到該同志的信訪舉報(bào)，未發(fā)現(xiàn)存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。

四、主要不足

一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外溝通及反饋;二是經(jīng)營(yíng)管理及績(jī)效考核等專業(yè)方面工作需進(jìn)一步深入、細(xì)致;三是進(jìn)一步提升效率和增強(qiáng)解決具體問(wèn)題的能力。

經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)，其結(jié)果如下：XXXXXXXX。

經(jīng)與XX黨員干部群眾談話，并征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見，大家一致認(rèn)為，該同志完全能夠勝任XX職務(wù)。

該同志符合提拔重用的條件，適于提拔。

公司黨委考察組成員：XXX、XXX

干部檔案審核人：XXX、XXX

考察情況報(bào)告【篇3】

近日，根據(jù)工作安排，我們對(duì)xx和xx的代理商進(jìn)行了為期一周的考察，現(xiàn)將考察過(guò)程和考察結(jié)果總結(jié)如下。

xx一鼎醫(yī)藥有限公司是一家成立三年的醫(yī)藥營(yíng)銷企業(yè)，代理頂克產(chǎn)品近兩年，該公司注重公司文化建設(shè)，以一言九鼎、誠(chéng)信天下為企業(yè)精神，號(hào)召員工誠(chéng)通天下商、善結(jié)五洲友、理治成大業(yè)。是一間人文氣息濃郁的商業(yè)企業(yè)，總經(jīng)理丁志強(qiáng)為人儒雅低調(diào)、謙遜熱情，但交談中思路清晰、不乏真知灼見，屬綿里藏針型的企業(yè)家，副總經(jīng)理宋益彬正值當(dāng)打之年，業(yè)務(wù)純熟、談吐不失幽默，是公司的業(yè)務(wù)中堅(jiān)。

一鼎公司以向第三終端提供藥品配送服務(wù)為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，同時(shí)也代理（或貼牌）銷售一些自己控制的藥品品種。公司目前在xx全省具有業(yè)務(wù)聯(lián)系的合作終端將近5千個(gè)，但真正有業(yè)務(wù)往來(lái)的不足一千家，公司現(xiàn)在正在以每縣一個(gè)業(yè)務(wù)員的營(yíng)銷架構(gòu)在全省布局，xx周邊和遼西部分地區(qū)已經(jīng)初步完成業(yè)務(wù)員派駐并展開了業(yè)務(wù)活動(dòng)，這次我們有幸參加了沈北新區(qū)本年度的業(yè)務(wù)回饋和客戶感恩活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)感受了該公司的業(yè)務(wù)模式和一鼎人務(wù)實(shí)敬業(yè)的工作態(tài)度。

活動(dòng)在大雪紛飛的新城子舉行，我一大早從xx出發(fā)，在漫天的大雪中跋涉了近四個(gè)小時(shí)，公交、出租、甚至步行總算在10點(diǎn)半感到了活動(dòng)舉行的現(xiàn)場(chǎng)，活動(dòng)在輕松愉快的氣氛中進(jìn)行了將近三個(gè)小時(shí)，到場(chǎng)的12名本地藥店負(fù)責(zé)人或門診醫(yī)生分別參加了公司及產(chǎn)品知識(shí)講座、禮品拍賣、訂貨送大禮等活動(dòng)，在享受完一頓美味的午餐后滿載而歸。

經(jīng)過(guò)對(duì)xx一鼎公司的業(yè)務(wù)考察和以公司高管的實(shí)際接觸，我們覺得有以下幾點(diǎn)基本能夠概括這個(gè)公司的特點(diǎn)。第一，該公司放棄了中心城市幾乎所有業(yè)務(wù)終端，只在郊縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村開展業(yè)務(wù)，在這些地區(qū)建設(shè)安全快捷的配送隊(duì)伍來(lái)吸引客戶，可謂獨(dú)辟蹊徑。第二，該公司下大力氣編輯的內(nèi)刊《一鼎天下》向所有業(yè)務(wù)聯(lián)系部門免費(fèi)贈(zèng)閱，每月近五千的發(fā)行量，有力地支持了公司理念的傳播和業(yè)務(wù)拓展，內(nèi)刊不僅是公司文化載體也成為同客戶聯(lián)系的紐帶。但同時(shí)我們也對(duì)同他們的合作表示擔(dān)憂；頂克的產(chǎn)品定位屬高端人群與一鼎公司的客戶對(duì)象有明顯差距，屬貨不對(duì)板，長(zhǎng)期銷量不佳，嚴(yán)重挫傷了一鼎業(yè)務(wù)人員的工作熱情，包括管理層也對(duì)該業(yè)務(wù)產(chǎn)生懷疑，近來(lái)一鼎公司引進(jìn)了其他廠家的同類產(chǎn)品甚至貼牌了類似產(chǎn)品也印證了這樣的趨勢(shì)。

另xx的代理人有非常高的工作熱情，但無(wú)奈整體實(shí)力不夠，目前只能以招商的形式在全省開展業(yè)務(wù)，終端基本屬自然銷售，代理人無(wú)能力將業(yè)務(wù)發(fā)展到終端環(huán)節(jié)。

考察情況報(bào)告【篇4】

一、考察的基本情況

9月底，以市旅游委蔡俏副主任為團(tuán)長(zhǎng)的?？诼糜慰疾靾F(tuán)一行14人去到增城，開展了為期2天的考察學(xué)習(xí)。考察團(tuán)一行先后實(shí)地參觀了荔新公路景觀林帶、新荔生態(tài)公園、荔湖濕地公園、市民花園、增江畫廊、鶴之洲濕地公園、增江休閑長(zhǎng)堤公園、增城廣場(chǎng)、荔枝文化公園、增派公路綠色通道工程以及蓮塘村綠道、小樓人家景區(qū)東西境古街和白水寨風(fēng)景區(qū)，詳細(xì)了解增城綠道建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、和鄉(xiāng)村居住環(huán)境情況，學(xué)習(xí)增城市推進(jìn)綠道建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。

通過(guò)參觀考察，考察組人員對(duì)綠道建設(shè)有了直觀生動(dòng)的深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)為增城市充分利用原有的自然景觀，建設(shè)形成了獨(dú)具特色的綠道，真正體現(xiàn)了“以人為本”的理念。增城市綠道集城市日常文化、運(yùn)動(dòng)、旅游、休閑、商務(wù)等功能為一體，通過(guò)建設(shè)自駕車游綠道、自行車休閑健身綠道和增江畫廊水上綠道，并使之成為“市民休閑健身之道、旅客觀光消費(fèi)之道、農(nóng)民增收致富之道”，切實(shí)做到以綠道建設(shè)提升城市未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力，深化主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?？疾烊藛T同時(shí)表示，增城市的綠道建設(shè)思路，十分值得我市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

二、綠道的內(nèi)涵與增城綠道的“由來(lái)”和發(fā)展思路

（一）綠道的內(nèi)涵

所謂綠道，是一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、鐵路、溝渠等自然和人工廊道建設(shè)，內(nèi)設(shè)可供游人和騎車者進(jìn)入的景觀線路，連接主要的公路、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)。綠道主要由人行步道、自行車道、非機(jī)動(dòng)車途徑和停車場(chǎng)、租車店、旅游商店、特色小吃店等設(shè)施及綠化緩沖區(qū)組成。

（二）增城綠道的“由來(lái)”

增城修建“綠道”的緣起是前增城市委書記朱澤君在國(guó)外考察期間“偷學(xué)”來(lái)的。增城綠道將白水寨、小樓人家、蓮塘春色、增江畫廊等核心景區(qū)及增江河沿岸風(fēng)光、田園風(fēng)光、山林風(fēng)光和農(nóng)家風(fēng)光融入其中，增城市將“拿來(lái)”的“招數(shù)”經(jīng)過(guò)一番“改造”，竟產(chǎn)生了“翻天覆地”般的變化。自２００８年起，增城沿城鄉(xiāng)主干道陸續(xù)建設(shè)了１００公里的自行車休閑慢行道和２００公里的自駕車游綠道，探索出一條生態(tài)化、人性化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、效益化的新路。

（三）增城綠道的發(fā)展思路

第一、增城市將綠道建設(shè)變成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。增城沒有照搬國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，就綠道談綠道。在滿足綠道的公共開放空間功能的基礎(chǔ)上，又把綠道建設(shè)與發(fā)展生態(tài)文明、提升產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)宜居城市結(jié)合起來(lái)了。

第二、綠道建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑。綠道建設(shè)與沿線村莊的改造升級(jí)結(jié)合，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村的延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村的覆蓋、城市文明向農(nóng)村的傳播。

第三、綠道變成了農(nóng)民的“財(cái)?shù)馈?。農(nóng)民圍繞綠道、服務(wù)游客，開設(shè)綠道驛站、農(nóng)家旅館、農(nóng)家特產(chǎn)品市場(chǎng)，搞活了農(nóng)村物業(yè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值。

近年來(lái)，增城在發(fā)展旅游的過(guò)程中，漸漸感受到發(fā)展“低碳”綠道游所帶來(lái)的效應(yīng)。其中，尤以單車道觀光游最為顯著。這條被譽(yù)為廣東最美的單車道，一邊是碧綠秀麗的清溪小河，一邊是繁茂綿延的山林，與機(jī)動(dòng)車道完全分離，讓游客可安心地騎車“慢游”。自行車休閑健身道自08年投入使用以來(lái)，吸引了眾多珠三角游客、自行車愛好者以及健身愛好者前來(lái)游玩，僅荔城街路段今年上半年就已接待近4萬(wàn)游客。

三、增城發(fā)展綠道的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）以民為本，把綠道網(wǎng)的建設(shè)與人民群眾的切身利益結(jié)合起來(lái)

在推動(dòng)綠道網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中，充分考慮市民，特別是沿線農(nóng)民的實(shí)際利益。政府把綠道網(wǎng)的建設(shè)當(dāng)作是一項(xiàng)造福增城人民、造福增城子孫后代的系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程、民心工程。在推動(dòng)綠道網(wǎng)的建設(shè)中充分體現(xiàn)了以民為本，以人為本，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際利益。讓農(nóng)民積極參與，讓廣大農(nóng)民逐漸體會(huì)到綠道網(wǎng)的發(fā)展給他們的生活生產(chǎn)帶來(lái)的巨大實(shí)惠。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門深入綠道網(wǎng)沿線的農(nóng)村，及時(shí)聽取農(nóng)民的意見，了解群眾的合理訴求。對(duì)合情合理的訴求，依法依規(guī)盡快解決；對(duì)一時(shí)解決不了的，及時(shí)向農(nóng)民解釋，爭(zhēng)取農(nóng)民的支持，同時(shí)高度重視處理好綠道網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中一些歷史遺留問(wèn)題。變上訪為下訪，深入群眾，及時(shí)依法依規(guī)解決人民群眾的實(shí)際困難，廣泛調(diào)動(dòng)干部群眾共同參與建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)綠道的積極性。依靠群眾、發(fā)揮群眾的智慧，共同建設(shè)好綠道。

（二）科學(xué)規(guī)劃，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把綠道網(wǎng)的建設(shè)與新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來(lái)

增城政府相關(guān)部門探索通過(guò)政府的策劃和規(guī)劃推動(dòng)新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，以蓮塘春色景區(qū)的建設(shè)為突破口，把綠道網(wǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。比如，荔城街和增城市旅游局在認(rèn)真調(diào)查研究，并進(jìn)行策劃規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定出一個(gè)可行的方案，扎實(shí)推進(jìn)蓮塘春色景區(qū)的建設(shè)，把蓮塘春色景區(qū)建設(shè)成為富有嶺南鄉(xiāng)村特色的旅游景區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村。

（三）營(yíng)造環(huán)境，把綠道網(wǎng)的建設(shè)與全面整治村容村貌結(jié)合起來(lái)

目前，增城綠道網(wǎng)建設(shè)充分調(diào)動(dòng)了村民積極性，發(fā)揮群眾的智慧，讓農(nóng)民主動(dòng)參與到整治環(huán)境、營(yíng)造環(huán)境中來(lái)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把客引來(lái)，把客留下，增加農(nóng)民收入，全面提升環(huán)境衛(wèi)生水平，告別農(nóng)村臟亂差。比如，通過(guò)全面整治，蓮塘春色景區(qū)已逐步形成旅游區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。

（四）培育產(chǎn)業(yè)，把綠道網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)緊緊結(jié)合起來(lái)

政府有關(guān)部門制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)綠道沿線的農(nóng)民適當(dāng)在政府正確的指導(dǎo)下，科學(xué)布局農(nóng)家旅館、小商店、商業(yè)街。各鎮(zhèn)街在綠道建設(shè)中要主動(dòng)培育產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)調(diào)研，主動(dòng)策劃，以“小綠道”帶動(dòng)發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”。

（五）高效管理，把綠道網(wǎng)的建設(shè)與群防群治結(jié)合起來(lái)，全面提高村民的安全感和幸福感

為搞好綠道建設(shè)與管理，綠道沿線村莊建立了農(nóng)村群防群治聯(lián)防體系，加大對(duì)群防群治工作的指導(dǎo)和支持。做到教育引導(dǎo)農(nóng)民，全面提高自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力和水平。在綠道建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，解決就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。同時(shí)充分考慮綠道沿線農(nóng)民的切身利益，通過(guò)綠道建設(shè)改善環(huán)境，促進(jìn)投資，拉動(dòng)消費(fèi)，解決就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的流通與升值，增加農(nóng)民的收入。

四、增城市綠道建設(shè)給我市慢行系統(tǒng)建設(shè)的鑒示

自2008年起，增城市以“生態(tài)優(yōu)先、富民優(yōu)先、宜居為重”的科學(xué)理念出發(fā)，確立“服務(wù)好城市，服務(wù)好游客，致富人民群眾”的思路，借助位于珠三角城鎮(zhèn)群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用山水田園的生態(tài)資源稟賦，瞄準(zhǔn)健康休閑生態(tài)游這一新興旅游產(chǎn)業(yè)，建成了江河岸山水、田園風(fēng)光、果園紅荔、竹林幽徑、農(nóng)家風(fēng)情融為一體，具有觀光、健身、休閑功能，形成了富有增城特色的旅游精品。增城旅游綠道既致富了農(nóng)民，又推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)和宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，為我市慢行系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)提供了有益的鑒示。

（一）科學(xué)規(guī)劃、形式多樣、突出特色

我市慢行系統(tǒng)建設(shè)必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)的原則。把慢行系統(tǒng)的建設(shè)與景區(qū)點(diǎn)和文明生態(tài)農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合農(nóng)村居民點(diǎn)、景區(qū)點(diǎn)和果園建設(shè)休息驛站（碼頭）和配套設(shè)施，圍繞“衣、食、住、行、娛、購(gòu)”等六大旅游要素，把沿線景區(qū)點(diǎn)、村莊逐步打造成為生態(tài)旅游的節(jié)點(diǎn)和驛站，讓城市人留下來(lái)消費(fèi)，讓沿線社區(qū)居民就地創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

慢行系統(tǒng)應(yīng)形式多樣，功能各異，根據(jù)各區(qū)（鎮(zhèn)、街）的自然資源和地貌條件，結(jié)合沙灘、農(nóng)田、村莊、江河水系和林地園地等創(chuàng)造豐富多彩、景觀各異的慢行道，對(duì)不同地段的慢行道有針對(duì)性地進(jìn)行環(huán)境整治，讓慢行道呈現(xiàn)多重的精彩。

慢行系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分發(fā)掘地方特色和人文內(nèi)涵，因地制宜，積極采用本地樹種和本地材料，串聯(lián)具有地方歷史文化的節(jié)點(diǎn)，提高人民的地方歸屬感和自豪感，讓慢行道展現(xiàn)地方的風(fēng)情。對(duì)于慢行道途經(jīng)的社區(qū)、村莊，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，重點(diǎn)整治環(huán)境衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放，增加綠化種植、修建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、整治建筑外墻。慢行道兩側(cè)，在樹種單調(diào)稀疏路段加種開花喬木，修剪過(guò)低分枝。在自駕車旅游大道兩側(cè)添加綠化廊道，在山邊、水邊、村邊、果園、田園等生態(tài)廊道內(nèi)增加自行車、行人通道（路徑），在綠道沿線增加標(biāo)志線和打造游憩節(jié)點(diǎn)，從而把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，走出一條營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村型社

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑，凸顯“歷史人文、生態(tài)休閑”的特色。

（二）因地制宜、綠色健康

堅(jiān)持在慢行道、休息驛站、游客服務(wù)中心建設(shè)的過(guò)程中，基本不新增建設(shè)用地，不向農(nóng)民征地，少向農(nóng)民租地，由政府負(fù)責(zé)補(bǔ)貼基本建設(shè)費(fèi)用，由農(nóng)村集體提供閑置、廢棄土地或閑置房屋，建成后交由農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)或者共同委托市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)。盡量利用綠道沿線的荒坡地和舊廠房、舊民居，變“廢”為“寶”，建設(shè)體育健身、文化娛樂和服務(wù)設(shè)施，讓慢行道既是市民健身休閑之道，也是文化體驗(yàn)之道，綠色經(jīng)濟(jì)之道，游客觀光消費(fèi)之道，居民增收致富之道，同時(shí)充分發(fā)揮沿途各類公園的游憩、休閑、保健、瀏覽、游樂、科普等功能，確保原有生態(tài)環(huán)境的觀賞價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值等得到永續(xù)利用。定期舉辦自行車越野挑戰(zhàn)賽、健身巡游活動(dòng)等一些大型活動(dòng)，營(yíng)造崇尚健身、參與健身、追求健康文明生活方式的良好氛圍，使慢行道成為廣大市民精神的歸宿、心靈的家園。

(三)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作

在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要明確各級(jí)各部綠道建設(shè)工作責(zé)任，按照規(guī)劃部門統(tǒng)籌、各區(qū)建設(shè)的原則，堅(jiān)持規(guī)劃先行、齊抓共管、形成合力、共同推進(jìn)的方式進(jìn)行。在自行車道、休息驛站、游客服務(wù)中心的建設(shè)過(guò)程中，由政府負(fù)責(zé)基本建設(shè)費(fèi)用，由農(nóng)村集體提供閑置、廢棄土地或閑置房屋，建成后交由集體股份公司經(jīng)營(yíng)旅游公司經(jīng)營(yíng)。在規(guī)劃建設(shè)完成后提供服務(wù)時(shí)期，各慢行道所屬的自行車租賃、修理等服務(wù)全部由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，確保自行車綠道旅游運(yùn)營(yíng)進(jìn)入市場(chǎng)正軌。

五、我市慢行系統(tǒng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）慢行休閑系統(tǒng)建設(shè)要突出“便”字

綠道作為連接公園、廣場(chǎng)、景區(qū)點(diǎn)、歷史古跡、居住綠地等開放空間的重要紐帶，更應(yīng)側(cè)重于“便”字，方便游客、方便市民。各個(gè)慢行單元應(yīng)根據(jù)區(qū)域、地段、需求的不同，圍繞游客“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，要做好步行道、自行車道、輪滑道等非機(jī)動(dòng)車游徑和停車場(chǎng)、游船、租車店、休息站、旅游商店、特色小食店、指示牌等游憩配套設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)注意慢行系統(tǒng)與十字路、丁字路銜接，與公交系統(tǒng)，旅游線路相銜接，真正建成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，方便市民、游客出行，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

（二）慢行建設(shè)過(guò)程中要保護(hù)原生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)民利益

增城綠道建設(shè)為沿線的農(nóng)民帶來(lái)了收益，這是大家都看得到的，有些地方的農(nóng)民收入甚至可以翻番。在增城鶴之洲濕地公園，有一片枯而不倒的荔枝林，樹形優(yōu)美，令人叫絕。但是經(jīng)過(guò)向當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)的了解，才知道這里原來(lái)是一片茂盛的荔枝林，每年的產(chǎn)量和收入都相當(dāng)客觀，然而增江河下游修筑水壩導(dǎo)致水位上漲，淹死了這片荔枝林，才形成如此奇觀。雖然綠道建設(shè)帶來(lái)了游客，政府也給了適當(dāng)賠償，但是仍然無(wú)法彌補(bǔ)荔枝林的損失。在今后我市慢行系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)以此為鑒，要充分考慮市民，特別是沿線農(nóng)民的實(shí)際利益。尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、因形就勢(shì)，充分利用村道、堤圍和果園，沿路、沿江、沿村委婉穿行，遇樹繞路、遇水搭橋，切實(shí)保護(hù)好原生態(tài)、原產(chǎn)權(quán)、原居民、原民俗，不搞大征大遷、大拆大建。要把慢行道建設(shè)與沿線村莊的改造升級(jí)齊頭并進(jìn)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與到文明生態(tài)村建設(shè)，積極配合打通自然村道、栽樹綠化、改造公廁，自覺做好門前保潔、村道保潔、池塘凈化、污水處理等等。讓廣大農(nóng)民逐漸體會(huì)到慢行系統(tǒng)的發(fā)展給他們的生活生產(chǎn)帶來(lái)的巨大實(shí)惠，讓慢行系統(tǒng)真正成為“生態(tài)之道”和“富民之道”。

（三）慢行系統(tǒng)建設(shè)時(shí)須注意安全問(wèn)題

我市慢行系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)注意做好沙灘、河岸的防護(hù)工程，同時(shí)建議慢行道邊離沙灘、河岸有一定安全距離，防止崩塌。

交通安全問(wèn)題不容小覷。增城自行車綠道起于荔城西堤公園，止于白水仙瀑景區(qū)門口，道寬3.5米，全長(zhǎng)約80公里。其中南段河堤上約有10公里是自行車與機(jī)動(dòng)車混用車道，僅用白色實(shí)線在地面上畫出了自行車專用道。在實(shí)地體驗(yàn)的過(guò)程中，每逢汽車從身邊經(jīng)過(guò)，總不免有些擔(dān)心。

因此，慢行道設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠?yàn)樾腥撕妥孕熊囂峁┌踩男熊嚟h(huán)境，在遇有十字路、丁字路時(shí)，要有相應(yīng)措施。自行車道更不應(yīng)與機(jī)動(dòng)車道混用，實(shí)在條件不允許，也應(yīng)設(shè)置實(shí)體的隔離設(shè)施，只是畫一條白線，甚至連地面鋪裝都沒有加以區(qū)別，是起不了安全作用。

（四）慢行道設(shè)計(jì)要凸現(xiàn)人性化

郊野型綠道和都市型綠道主要是為人服務(wù)的，因此其規(guī)劃設(shè)計(jì)更需要體現(xiàn)人性化，遮蔭擋雨、便利設(shè)施、休息點(diǎn)、小賣店都應(yīng)考慮齊全。在本次考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，綠道上服務(wù)設(shè)施比較缺乏，一路上很少能找到公共廁所，即便有也經(jīng)常要跑很遠(yuǎn)的路；而在自行車騎行過(guò)程中，路上渴了想買瓶水都很難；天然游泳場(chǎng)邊上缺少更衣、淋浴設(shè)施，很多家長(zhǎng)就在眾目睽睽之下給孩子換衣服擦身，頗為不雅。

慢行道沿線景區(qū)景點(diǎn)通常是游客聚集、修整、觀景的目的地，因此慢行系統(tǒng)除配套餐飲、小賣部、土特產(chǎn)銷售點(diǎn)、公廁、垃圾桶等必要的設(shè)施外，還需為游客提供自行車存放、更衣室、自行車維護(hù)中心等特別服務(wù)。

慢行道交通環(huán)境設(shè)計(jì)，還應(yīng)設(shè)置安全、照明、遮蔭等設(shè)施。在景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)中心和沿途休息驛站，應(yīng)對(duì)休息場(chǎng)地周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。種植高大喬木，特別是用本地生優(yōu)良樹種作為行道綠化樹種，不僅生長(zhǎng)狀態(tài)良好、管護(hù)成本低，并且具有濃郁的地域特色，營(yíng)造夏季的蔭涼；對(duì)地面進(jìn)行平整，在樹蔭底下設(shè)置各種休息椅，讓游客在海口烈日悶熱氣候里感受到一絲絲涼意。

（五）引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，開發(fā)旅游休閑新產(chǎn)品

采用“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”方式，由政府負(fù)責(zé)補(bǔ)貼基本建設(shè)費(fèi)用，建成后的服務(wù)時(shí)期，通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式交由實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。由農(nóng)村集體或個(gè)人提供閑置、廢棄土地或閑置房屋來(lái)修建慢行系統(tǒng)配套設(shè)施，建好后承租給企業(yè)，企業(yè)優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c經(jīng)營(yíng)管理。

同時(shí)利用企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游休閑產(chǎn)品，變農(nóng)業(yè)基地為旅游景點(diǎn)，變農(nóng)村民居為農(nóng)家旅館，變農(nóng)產(chǎn)品為旅游商品，從而帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

總之，我市慢行系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)還剛剛起步，盡管綠道建設(shè)很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)做了幾十年，但是它在國(guó)內(nèi)也還是個(gè)新生事物，需要慢慢摸索經(jīng)驗(yàn)。希望我市慢行道工程能夠腳踏實(shí)地，在發(fā)展中摸索，在摸索中成熟，成為真正造福于民的民生工程。

二〇一〇年十一月四日

考察情況報(bào)告【篇5】

x鎮(zhèn)位于xx市的東北端，幅員面積58.5平方公里，總?cè)丝?5189人，轄20個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)。近年來(lái)，該鎮(zhèn)通過(guò)在黨員干部中深入開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”的“雙帶”活動(dòng)，大力發(fā)展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值30億元，銷售收入27億元，財(cái)政收入7075萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入居x市第一，從幾年前的經(jīng)濟(jì)落后鎮(zhèn)巨變?yōu)樵撌薪?jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入增長(zhǎng)最快的鎮(zhèn)。

一、大力強(qiáng)化“四動(dòng)”，x鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展

x鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以能得到迅猛發(fā)展，成為“中國(guó)加彈第一鎮(zhèn)”，其經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在“四動(dòng)”。

一是觀念變動(dòng)。按照思想上放心、放膽，工作上放手、放開，政策上放寬、放活的“六放方針”，破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)姓“資”姓“社”的束縛，牢固確立“三個(gè)有利于”的觀念；破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展的束縛，牢固確立能快則快的觀念；破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成兩極分化的束縛，牢固確立先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富的觀念；破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是百姓的自發(fā)經(jīng)濟(jì)，可抓可不抓的束縛，牢固確立領(lǐng)導(dǎo)帶頭的觀念；破除服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怕遭非議的束縛，牢固確立身正不怕影子歪的觀念。

二是干部帶動(dòng)。積極進(jìn)行“六看六比”，即看企業(yè)規(guī)模，比社會(huì)效益；看稅費(fèi)上繳數(shù)，比對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)；看發(fā)展速度，比創(chuàng)新程度；看幫帶實(shí)效，比模范作用；看環(huán)境建設(shè)，比文明素質(zhì)；看依法經(jīng)營(yíng)，比勞動(dòng)致富。評(píng)選“雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區(qū)、“雙帶”領(lǐng)先村。目前，該鎮(zhèn)80%左右黨員帶頭辦了企業(yè)或入股，70%的老百姓辦有自己產(chǎn)業(yè)。

三是政策推動(dòng)。按照“法律上給予保護(hù)，政策上給予鼓勵(lì)，經(jīng)營(yíng)上給予指導(dǎo)，發(fā)展上給予扶持，政治上給予地位，服務(wù)上給予方便”的原則，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不限經(jīng)營(yíng)方式、投資方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地域界線，積極鼓勵(lì)投資者想投、能投、快投、多投。四是環(huán)境牽動(dòng)。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權(quán)等六項(xiàng)服務(wù)。

二、正視“六大差距”，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

南辦處與x鎮(zhèn)條件相差不大，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大反差。對(duì)照別人，反思自己，我們的差距主要表現(xiàn)在“六個(gè)方面”。

一是理念上人新我舊。x鎮(zhèn)敢于挑戰(zhàn)禁區(qū)，堅(jiān)信發(fā)展生產(chǎn)力沒有錯(cuò)，為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進(jìn)，更比發(fā)展經(jīng)濟(jì)怎么樣；要成為村委、支委委員，創(chuàng)辦的企業(yè)必須分別在全村前20名、10名；要入黨必須要有企業(yè)。

相比之下，我們大談解放思想，但對(duì)新理念、新事物卻無(wú)所適從，求穩(wěn)求安，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。二是精力上人專我散?！吧霞?jí)圍繞下級(jí)轉(zhuǎn)，下級(jí)圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”在x鎮(zhèn)成為普遍現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部三分之一的時(shí)間圍繞投資者跑，哪有項(xiàng)目哪里跑；三分之一的時(shí)間圍繞上級(jí)重要部門跑，爭(zhēng)取資金、審批項(xiàng)目；三分之一的時(shí)間在本鄉(xiāng)本土落實(shí)具體工作。

而我們，務(wù)虛的多，陷入“文山會(huì)?！钡亩?，真正能用于招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)間和精力太少。三是機(jī)制上人優(yōu)我差。x市對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項(xiàng)，以稅務(wù)、國(guó)土、電力、計(jì)委等部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

而我們的綜合目標(biāo)考核多達(dá)40多項(xiàng)，還有7個(gè)單項(xiàng)，造成了考核時(shí)務(wù)虛的多，收到實(shí)效不大。四是招商上人實(shí)我虛。x鎮(zhèn)采取政策跟著項(xiàng)目走、上門招商、網(wǎng)絡(luò)招商、感情招商、產(chǎn)業(yè)招商、形態(tài)招商等多種方式。

一位領(lǐng)導(dǎo)到上海招商，在客商房間門口連續(xù)守了18個(gè)晚上，深受感動(dòng)的客商來(lái)投資了2億，并帶動(dòng)另外3位客商投了6億?；仡櫸覀兊恼猩桃Y，高呼口號(hào)的多，等客商上門的多，主動(dòng)出擊招商的少。五是服務(wù)上人優(yōu)我劣。x鎮(zhèn)承諾是“一切手續(xù)我來(lái)辦，一切矛盾我來(lái)解決，一切服務(wù)我來(lái)做”。而我們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各級(jí)都在講，但在一些邊緣政策運(yùn)用、社會(huì)信用建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率提高等方面，始終是說(shuō)得多，落實(shí)得少。六是創(chuàng)新上人進(jìn)我穩(wěn)。

x鎮(zhèn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行干部創(chuàng)業(yè)帶出一批，降低門檻引進(jìn)一批，挖掘能人興辦一批，強(qiáng)化載體發(fā)展一批。該鎮(zhèn)國(guó)稅分局局長(zhǎng)、財(cái)政所會(huì)計(jì)、司法辦副主任辭職辦起了企業(yè)，興聯(lián)村支部副書記創(chuàng)辦了年產(chǎn)值8000萬(wàn)元、利潤(rùn)400萬(wàn)元的寶蓮化纖公司，還幫群眾擔(dān)保400萬(wàn)元興辦企業(yè)。我們的“創(chuàng)新”僅停留在口頭上，在具體事情處理上，“創(chuàng)新”卻成了“包裝”。

三、夯實(shí)“四個(gè)領(lǐng)先”，加快南辦處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

借鑒x鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成南辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的主力軍，必須夯實(shí)“四個(gè)領(lǐng)先”。

一是觀念領(lǐng)先，深入開展思想大解放活動(dòng)。思想解放一步，發(fā)展向前一步，思想超前一步，發(fā)展領(lǐng)先一步。要深入學(xué)習(xí)宣傳x鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放和統(tǒng)一全辦干部思想，牢固樹立發(fā)展才是硬道理的理念，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勇于實(shí)踐，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，加快全面建設(shè)南城小康社會(huì)步伐。

二是黨員領(lǐng)先，扎實(shí)開展“雙帶雙爭(zhēng)”活動(dòng)。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“雙帶雙爭(zhēng)”活動(dòng)。要求全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、社干部和農(nóng)村45周歲以下黨員必須帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體（獨(dú)資或入股）或調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；力爭(zhēng)30%的農(nóng)戶也參與到活動(dòng)中來(lái)。

同時(shí)，全體機(jī)關(guān)干部要爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，部門的業(yè)務(wù)工作要爭(zhēng)創(chuàng)全市前十名。每年評(píng)選“雙帶雙爭(zhēng)”標(biāo)兵和“雙帶雙爭(zhēng)”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區(qū)，并召開表彰大會(huì)予以精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

三是載體領(lǐng)先，加快十里工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。在銅合路沿線，發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢(shì)，全力打造十里工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。

四是服務(wù)領(lǐng)先，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力建設(shè)客商投資審批時(shí)的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的全方位服務(wù)、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)?！痢義等三大服務(wù)體系，成立客商服務(wù)受理中心、企業(yè)協(xié)作交流中心、客商投訴中心等服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“三大中心”。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，編印《南城投資指南》，為投資者提供項(xiàng)目、政策、信息等一系列服務(wù)。

考察情況報(bào)告【篇6】

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)民的生活觀念發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)明顯增多。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定具有重要意義。適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)是活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。為了更好的做好我市的土地流轉(zhuǎn)工作，由市農(nóng)委組織部分縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地管理人員赴浙江省寧波市、江蘇省無(wú)錫市進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)方面的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

浙江省寧波市下轄6個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、3個(gè)市，全市占地9365平方公里，其中耕地面積230萬(wàn)畝，人口549萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口90萬(wàn)。當(dāng)年城鎮(zhèn)居民純收入14277元，農(nóng)民純收入6221元，綜合實(shí)力全國(guó)地級(jí)市前20位。20xx年進(jìn)行二輪土地承包，現(xiàn)土地發(fā)包完善工作基本完成。

江蘇省無(wú)錫市下轄4個(gè)區(qū)、2個(gè)市，全市占地4630平方公里，其中耕地面積193萬(wàn)畝，人口430萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口220萬(wàn)。當(dāng)年城鎮(zhèn)居民純收入近15000元，農(nóng)民純收入7100元，今年已全面取消了農(nóng)業(yè)稅。1998年進(jìn)行二輪土地承包，土地承包證書、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書已全部發(fā)放到戶。

二、可借鑒先進(jìn)做法

八十年代中后期，隨著江浙地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，部分農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多的農(nóng)民把自己世代耕作的土地以契約的形式，交付給其他農(nóng)民經(jīng)營(yíng)，告別土地進(jìn)廠、做買賣。

一、江浙地區(qū)土地流轉(zhuǎn)堅(jiān)持的原則。

1、堅(jiān)持土地的優(yōu)化配置和提高效率原則。江浙地區(qū)流轉(zhuǎn)始終堅(jiān)持有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、先進(jìn)科技的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)效益的提高，不是為了流轉(zhuǎn)而流轉(zhuǎn)。

2、堅(jiān)持農(nóng)戶自愿互利原則。農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)全部在農(nóng)戶自愿的前提下進(jìn)行，不得違反農(nóng)戶自身意愿。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用由雙方農(nóng)戶自己議定可以有償也可以無(wú)償。

3、堅(jiān)持依法管理原則。土地流轉(zhuǎn)必須符合相關(guān)法律法規(guī)，并經(jīng)村、組同意，不得隨意改變土地的農(nóng)業(yè)用途。同時(shí)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，制定各種流轉(zhuǎn)合同樣本，力求流轉(zhuǎn)手續(xù)合法、規(guī)范。

4、集體搞好服務(wù)原則。村集體在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中擔(dān)任中介組織作用，而不是土地流轉(zhuǎn)的主體，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)委托管理。成立土地托管組織定期對(duì)外發(fā)布流轉(zhuǎn)土地資源、接受土地咨詢，提高土地流轉(zhuǎn)的成功率。切實(shí)維護(hù)了所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者三方的合法權(quán)利。

二、江浙地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的形式。

通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)江浙地區(qū)土地流轉(zhuǎn)形式有：

1、股份合作，即承包者以土地折股參與股份制合作經(jīng)營(yíng)，本著“利益共沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，簽訂合作協(xié)議；

2、委托發(fā)包（法律規(guī)定不準(zhǔn)搞反租倒包，其將反租倒包改稱為委托發(fā)包），即村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)需要，反租農(nóng)民的承包土地，將土地集零為整，轉(zhuǎn)包給大戶和投資農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)主，連片開發(fā)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；

3、委托轉(zhuǎn)包，即承包農(nóng)戶自愿將全部或部分承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，在一定時(shí)期內(nèi)委托村經(jīng)濟(jì)合作社轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營(yíng)；

4、季節(jié)性承租。一些農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的土地一年中只種一季水稻或其他作物，其余時(shí)間則把土地權(quán)轉(zhuǎn)租給他人經(jīng)營(yíng)；

5、土地互換，即農(nóng)戶之間為便于調(diào)整結(jié)構(gòu)、連片經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理，而對(duì)自己承包土地進(jìn)行的互相調(diào)換；

6、租賃經(jīng)營(yíng)，即農(nóng)戶將其承包土地以收取土地租金的形式租給大戶經(jīng)營(yíng)；

7、轉(zhuǎn)讓，承包戶離開土地，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)徹底轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶。

三、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)直接關(guān)系到所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者等多方面的利益，流轉(zhuǎn)必須按規(guī)范的程序進(jìn)行。無(wú)錫市農(nóng)工辦根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、入股等多種形式的合同范本，明確流轉(zhuǎn)的形式、數(shù)量、年限及雙方的權(quán)利、義務(wù)，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)合同，減少了因土地流轉(zhuǎn)合同不明確產(chǎn)生的糾紛。

浙江省大部分地區(qū)都建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)委托管理，優(yōu)化土地資源配置，充分發(fā)揮土地的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)的有效途徑。有的鎮(zhèn)、村成立“土地托管中心”、“土地代管站”等機(jī)構(gòu)，從事介紹流轉(zhuǎn)對(duì)象、提供有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等。中介組織建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)登記匯集可流轉(zhuǎn)土地的數(shù)量、區(qū)位、價(jià)格等信息資料，定期公開對(duì)外發(fā)布可開發(fā)土地資源的信息，接受土地供求雙方的咨詢，提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率。在雙方協(xié)商一致前提下，中介組織幫助辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)；同時(shí)為承租者提供信貸、技術(shù)、物資等服務(wù)；妥善處理土地經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題；切實(shí)維護(hù)土地所有者、承包者、經(jīng)營(yíng)者三方的合法權(quán)益，從而使土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)雙贏。

四、切實(shí)維護(hù)被征失地農(nóng)戶的利益，建立社會(huì)保障體系。

隨著江浙地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，各類大型企業(yè)不斷增加，大量農(nóng)田被征用，部分農(nóng)民成為失地農(nóng)民，無(wú)地可種。失地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題是擺在當(dāng)?shù)攸h委政府面前的一件大事。

寧波市征用土地時(shí)，土地征用合同簽定分為農(nóng)戶與企業(yè)直接簽定和村集體與農(nóng)戶簽，再與企業(yè)簽定兩種形式。土地補(bǔ)償費(fèi)只有極少部分發(fā)放到農(nóng)戶手中，絕大部分留再村集體，由村集體經(jīng)營(yíng)，補(bǔ)償費(fèi)作為農(nóng)戶的股份，每年分紅。江東區(qū)征地農(nóng)戶只分到青苗費(fèi)，征地補(bǔ)償費(fèi)全部歸集體經(jīng)營(yíng)。20xx年市政府出臺(tái)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法，針對(duì)失地農(nóng)民和村改居農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題做了統(tǒng)一的規(guī)定，規(guī)定農(nóng)戶土地被征用后，由財(cái)政、村集體征地費(fèi)和農(nóng)戶本人各出一部分的辦法，為農(nóng)戶購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，解決了農(nóng)民的后顧之憂。無(wú)錫市農(nóng)民土地被征用后，農(nóng)戶得到土地補(bǔ)償費(fèi)約每畝1500到2500元，對(duì)有勞動(dòng)能力的安排進(jìn)廠就業(yè)，同時(shí)按照2年農(nóng)齡折算成1年工齡的辦法，直接將補(bǔ)償費(fèi)交到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，讓失地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障。

對(duì)于外來(lái)戶土地補(bǔ)償費(fèi)分配，寧波市迎江區(qū)將農(nóng)戶分為集體經(jīng)濟(jì)組織成員和非成員兩種，有本地戶口的外來(lái)戶不一定是成員。因土地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的集體資產(chǎn)，非成員不享受分配。外來(lái)戶必須經(jīng)社員同意加入集體經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)向集體交納一定數(shù)額的入社費(fèi)，才能成為成員，享受分配，但入社費(fèi)一般不得高于補(bǔ)償費(fèi)。無(wú)錫市外來(lái)戶一般不享受分配，但在分配股份時(shí)，對(duì)村集體有貢獻(xiàn)的外來(lái)戶，經(jīng)村民同意，分配給其一定數(shù)額的貢獻(xiàn)股。

三、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地2.2萬(wàn)畝，1995年10月進(jìn)行了二輪土地承包，現(xiàn)土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證已全部發(fā)放到戶。隨著二輪土地承包的不斷深入，現(xiàn)有109戶農(nóng)戶依法進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站積極做好經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更工作，確保土地流轉(zhuǎn)雙方利益受到法律保護(hù)。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)1451畝，其中耕地891畝，水面340畝，山場(chǎng)220畝。土地流轉(zhuǎn)主要以轉(zhuǎn)包為主，其中轉(zhuǎn)包820畝，轉(zhuǎn)讓181畝，租賃170畝，其他280畝。另外工業(yè)園區(qū)工業(yè)征地約1500畝。我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作取得一點(diǎn)成績(jī)，但仍然存在很多問(wèn)題。

1、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)只有少部分到農(nóng)經(jīng)站登記，還有絕大部分是農(nóng)戶私自流轉(zhuǎn)，沒有經(jīng)過(guò)村組同意，沒有合法合同，容易產(chǎn)生糾紛，現(xiàn)在這一矛盾已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)，今年鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站已經(jīng)調(diào)解多起類似糾紛。

2、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小，不利于大規(guī)模經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)普遍是個(gè)別農(nóng)戶之間的私自流轉(zhuǎn)，土地面積較小，不利于種植大戶的發(fā)展，提高農(nóng)民收入速度緩慢。

3、土地流轉(zhuǎn)用途比較單一。我鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的土地絕大部分還是從事傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)，極少部分從事產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)。

4、土地流轉(zhuǎn)還沒有真正把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)只是極少部分田塊，仍然留有部分田塊，農(nóng)民還沒有真正離開土地。

四、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作的努力方向

一、要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村土地承包政策法規(guī)方面的宣傳力度。特別是對(duì)《中華人民共和國(guó)土地承包法》的宣傳讓農(nóng)民群眾確實(shí)了解到自身的權(quán)利和義務(wù)。

二、搞好自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《安徽省土地承包管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和解決土地糾紛的能力,特別是加強(qiáng)對(duì)各村文書的培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極向市區(qū)農(nóng)委爭(zhēng)取，制定出各種轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃登土地流轉(zhuǎn)的合同范本，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，避免因土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范而產(chǎn)生的土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的糾紛。

三、引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。積極引導(dǎo)農(nóng)民將自家手中的零星土地，向種植大戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)，培養(yǎng)農(nóng)村種植大戶，從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改善農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)。真正把農(nóng)村剩余勞動(dòng)了從農(nóng)村解放出來(lái)從事二三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

四、村集體搞好土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作，提高土地流轉(zhuǎn)的成功率。村集體及時(shí)了解本村可流轉(zhuǎn)的土地資源和需要土地農(nóng)戶的情況，在雙方協(xié)商同意的情況下，起到中介組織作用，切實(shí)維護(hù)雙方的合法權(quán)益，達(dá)到流轉(zhuǎn)雙方雙贏地目的。

五、切實(shí)做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解和仲裁工作。隨著二輪土地承包的不斷深入，土地糾紛日益增加，切實(shí)了解土地糾紛中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，與各部門配合做好調(diào)解工作，努力把矛盾解決在基層。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)承包管理機(jī)關(guān)的仲裁職能。

六、切實(shí)保障農(nóng)村失地農(nóng)民的利益，適當(dāng)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。切實(shí)做好農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)和青苗費(fèi)的分配工作，同時(shí)積極與占地企業(yè)協(xié)商，解決農(nóng)村占地勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，建議逐步建立農(nóng)村失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

考察情況報(bào)告【篇7】

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是本站分享的最新赴城市學(xué)習(xí)考察基層黨建工作情況的報(bào)告，希望能幫助到大家!?

最新赴城市學(xué)習(xí)考察基層黨建工作情況的報(bào)告

按照部領(lǐng)導(dǎo)要求，×月×日至×月×日，我們組成考察組赴×個(gè)城市，圍繞加強(qiáng)新形勢(shì)下城市基層黨建工作，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察的總體情況

考察組由市委組織部有關(guān)處室同志，×及部分中心城區(qū)組織部門有關(guān)同志組成。本次學(xué)習(xí)考察主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是時(shí)間安排緊?？疾烊粘贪才欧浅＞o湊，往返×天時(shí)間，共實(shí)地考察了街道、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、商圈園區(qū)、黨員服務(wù)中心等×余個(gè)基層單位，與當(dāng)?shù)亟M織部門和街道、社區(qū)、基層單位有關(guān)人員召開座談會(huì)×個(gè)，并且每晚都組織集體研究討論，對(duì)時(shí)間做到了充分利用。二是考察類型全?？疾靻挝唤?jīng)過(guò)反復(fù)篩選，既有街道、社區(qū)等傳統(tǒng)陣地，也有“兩新”組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇等新興領(lǐng)域；既有中心城區(qū)，也有城郊區(qū)和城鎮(zhèn)化的農(nóng)村社區(qū)；既有區(qū)域化共建共融典型，也有社企一體化典型，基本涵蓋了城市基層黨建工作的各個(gè)方面。三是收獲啟發(fā)大?！羵€(gè)城市都是中組部推薦的具有較高知名度的老典型，×的體制機(jī)制創(chuàng)新，×的共建融合，×的網(wǎng)格化精細(xì)管理服務(wù)，×的×黨建品牌等方面，有很多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方，考察后很受啟發(fā)，受益匪淺。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

本次學(xué)習(xí)考察內(nèi)容豐富、收獲豐碩，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）先進(jìn)的思維理念，引領(lǐng)了城市黨建的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、基層治理難度加大的新形勢(shì)下，×個(gè)城市敢想敢試敢闖，探索出了一條以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新的新路徑。一是順應(yīng)城市發(fā)展，注重頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)城市改革發(fā)展中出現(xiàn)的基層治理架構(gòu)不完善、基層治理機(jī)制不健全、基層治理能力不足等諸多問(wèn)題，未雨綢繆，搶占先機(jī)，提早謀劃，找準(zhǔn)城市基層黨建工作定位。比如，×市委把城市基層黨建作為2020年度市委×號(hào)課題，市委書記×同志任組長(zhǎng)，牽頭開展調(diào)研，親自謀劃頂層設(shè)計(jì)，研究出臺(tái)了“×+×”配套文件，對(duì)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施了系統(tǒng)性、綜合性的改革，走出了一條符合城市治理特點(diǎn)和規(guī)律的黨建工作新路子。二是順應(yīng)業(yè)態(tài)變化，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。適應(yīng)城市社會(huì)形態(tài)變化，在組織設(shè)置、載體設(shè)計(jì)等方面創(chuàng)新創(chuàng)造，靈活多樣開展黨建工作。比如，×市堅(jiān)持以區(qū)域化黨建為抓手，先后探索形成園區(qū)統(tǒng)籌、街區(qū)統(tǒng)籌、片區(qū)統(tǒng)籌、商圈統(tǒng)籌等×種區(qū)域化黨組織設(shè)置模式，并打造了紅色故里、和美家園、活力商圈、鋒領(lǐng)眾創(chuàng)四條城市黨建精品帶，把分散在城市中的基層黨組織串點(diǎn)成線、連線成片、聚片成面，實(shí)現(xiàn)了從“一片紅”到“全面紅”的拼圖效應(yīng)?！辽鐓^(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點(diǎn)，積極組織開展形式多樣的紅色教育、民俗節(jié)慶、群眾健身、道德論壇、文明創(chuàng)建、亭臺(tái)文化等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)居民參與的積極性。三是順應(yīng)基層需求，注重實(shí)效為本。堅(jiān)持效率、效果并重，不擺架子、不走形式，以基層需求為導(dǎo)向，以務(wù)實(shí)管用為根本，謀劃和推進(jìn)城市基層黨建工作。比如，×希望社區(qū)鄰里中心，以黨員群眾和轄區(qū)單位需求為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)行政管理、黨建服務(wù)、綜治聯(lián)勤、文體服務(wù)、事務(wù)受理等五大功能，為黨員、社工、群眾、駐區(qū)單位等提供服務(wù)平臺(tái)，使黨員群眾各種需求不出社區(qū)都能夠得到解決。

（二）創(chuàng)新的體制機(jī)制，夯實(shí)了城市黨建的根基。通過(guò)實(shí)地考察我們切身感到，×把改革創(chuàng)新體制機(jī)制作為重要引擎，根據(jù)問(wèn)題倒逼解決措施，敢于做“大手術(shù)”，使城市基層黨建展現(xiàn)出旺盛活力。一是健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系?！潦邪殉鞘谢鶎狱h建作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建立健全了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系、責(zé)任體系、網(wǎng)絡(luò)體系、制度體系，形成了配套的規(guī)定性文件，明確了城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、職能定位、工作責(zé)任、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)措施、考核制度、激勵(lì)機(jī)制等，真正把三級(jí)黨組織貫通起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái)、捆在一起，形成了一級(jí)抓一級(jí)的工作合力，使區(qū)委“一線指揮部”作用、街道黨工委“龍頭”作用、社區(qū)黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用得到了充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了組織聯(lián)系更加緊密、社會(huì)動(dòng)員更加有力、推動(dòng)工作更為順暢、服務(wù)群眾更為有效的工作局面。二是做強(qiáng)街道黨組織?！潦袌?jiān)持大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以強(qiáng)化街道黨工委職能作用為突破口，把管理服務(wù)力量下沉到基層，把街道社區(qū)做強(qiáng)做實(shí)，激發(fā)基層黨組織的活力。取消了街道黨工委招商引資任務(wù)，明確了加強(qiáng)黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展等“八項(xiàng)職能”，賦予了對(duì)區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)、征得同意權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán)、重大決策和項(xiàng)目建議權(quán)等“五項(xiàng)權(quán)力”，并調(diào)整街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，從過(guò)去的“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋蛳聦?duì)應(yīng)”，在全市推行×模式，即：在街道統(tǒng)一設(shè)立黨政、社區(qū)黨建等×個(gè)辦公室，再根據(jù)實(shí)際需要，自主設(shè)立×個(gè)工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，統(tǒng)一設(shè)立×個(gè)社區(qū)黨建服務(wù)中心，由街道黨工委負(fù)責(zé)管理，配備×至×名專職黨群工作者，按照開放、集約、共享的原則，面向區(qū)域內(nèi)所有黨組織和黨員群眾開展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了管理和服務(wù)的重心下移。三是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。×市堅(jiān)持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，制定社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，把各個(gè)部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項(xiàng)目整合起來(lái)、統(tǒng)籌使用。目前，每個(gè)社區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各不少于×萬(wàn)元。×年，市級(jí)財(cái)政向區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金較往年增加×億元，其中社區(qū)管理一般性轉(zhuǎn)移支付增加×億元，用于加強(qiáng)街道社區(qū)基層組織建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)。

（三）靈活的方式方法，增添了城市黨建的活力?！羵€(gè)城市高度重視服務(wù)型黨組織建設(shè)，以靈活多樣的方式方法，搭建了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多元共治平臺(tái)。我們所走到的每個(gè)社區(qū)都能讓人感受到濃濃的“黨味兒”和黨組織在服務(wù)群眾中發(fā)揮的引領(lǐng)作用。一是通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，突出服務(wù)專業(yè)化。×個(gè)城市采取政府出資、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，把居民和駐區(qū)單位廣泛需求的公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織，給社區(qū)干部松了綁，使他們把工作重心轉(zhuǎn)移到了監(jiān)督社會(huì)組織服務(wù)質(zhì)量和走家入戶收集社情民意上，實(shí)現(xiàn)了“小錢辦大事”“小馬拉大車”的效果。×市每年都舉辦社會(huì)組織大集，各個(gè)社區(qū)與社會(huì)組織直接見面洽談、簽訂合同，利用政府投放的專項(xiàng)資金，把專業(yè)化服務(wù)引入社區(qū)。×區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、×街道×號(hào)空間“日湖公益”黨建聯(lián)合體是樞紐型社會(huì)組織，主要功能是根據(jù)社區(qū)需求，由政府出資立項(xiàng)，培育孵化各種社會(huì)組織，在政府、社區(qū)與社會(huì)組織間架起了一座橋梁。二是通過(guò)發(fā)展公益服務(wù)，突出服務(wù)個(gè)性化。×個(gè)城市以公共服務(wù)為基礎(chǔ)、以社會(huì)服務(wù)為支撐、以公益服務(wù)為補(bǔ)充，抓住專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、黨員義工、社會(huì)志愿者三支隊(duì)伍，在社區(qū)建立起了多元化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造了白領(lǐng)驛站、老年餐廳進(jìn)社區(qū)、青少年心理關(guān)愛、“四點(diǎn)半”課堂、微心愿市場(chǎng)化運(yùn)作、黨員服務(wù)群眾紅黑榜、在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到雙報(bào)告”等一批黨建服務(wù)品牌，不僅為黨員和志愿者服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)搭建了平臺(tái)，也讓不同層次、不同年齡、不同職業(yè)的群眾都能享受到針對(duì)性的服務(wù)?！辽鐓^(qū)書記×創(chuàng)造了交換時(shí)間服務(wù)方式，讓社區(qū)中的教師和文藝工作者到“四點(diǎn)半”課堂為學(xué)生提供課業(yè)和特長(zhǎng)輔導(dǎo)服務(wù)，讓從事家政的業(yè)主到他們家庭提供代做晚餐、房間清掃等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了各取所需，把服務(wù)做到了群眾的心坎上。三是通過(guò)寓黨建于服務(wù)，突出服務(wù)精準(zhǔn)化。堅(jiān)持“服務(wù)—融入—合作—管理”模式，駐區(qū)單位需要什么服務(wù)，街道社區(qū)黨組織就提供什么服務(wù)，用服務(wù)敲開黨建的門。×市×社區(qū)服務(wù)對(duì)象全部是非公企業(yè)和社會(huì)組織，社區(qū)干部采取“服務(wù)融化、感情融入、共建融合”三步工作法，進(jìn)入企業(yè)開展黨建工作先問(wèn)“企業(yè)有什么困難，需要我們提供什么服務(wù)?”，通過(guò)從服務(wù)做起，從企業(yè)難題解決起，拉近距離、增進(jìn)感情，打開了黨建工作局面，形成了×名社工服務(wù)×萬(wàn)企業(yè)職工的良性互動(dòng)局面。

（四）深度的整合融合，拓展了城市黨建的內(nèi)涵。×個(gè)城市注意打破傳統(tǒng)黨建工作模式，整合城區(qū)內(nèi)所有黨建資源，形成了城市大黨建工作格局。一是街道社區(qū)與駐區(qū)單位融合起來(lái)。打破互無(wú)隸屬關(guān)系，老死不相往來(lái)的藩籬，推進(jìn)黨建、工作、感情融合，建立不可分割的利益共同體?！潦邢闪纸值缹?shí)施網(wǎng)格化、社會(huì)化、法治化、精細(xì)化、群眾化、信息化“六化”融合，有效整合轄區(qū)內(nèi)的×所高校，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域黨建聯(lián)動(dòng)、精神文明聯(lián)建、平安法治聯(lián)創(chuàng)、群眾工作聯(lián)做、民生保障聯(lián)幫、流動(dòng)人口聯(lián)管、城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、科教人才聯(lián)享、發(fā)展平臺(tái)聯(lián)辦“十聯(lián)”齊發(fā)的良好互動(dòng)局面。二是黨組織與各類基層自治組織融合起來(lái)?！羵€(gè)城市普遍推行黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物委會(huì)交叉任職，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用貫穿于基層治理全過(guò)程，把黨建工作滲透、融入到街道社區(qū)工作的全過(guò)程。×市新華街道建立蓉之林物業(yè)咨詢工作室，協(xié)助各居民區(qū)黨總支在業(yè)委會(huì)組建和換屆選舉中把好人選關(guān)、程序關(guān)、議事關(guān)，為小區(qū)業(yè)委會(huì)成員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供相關(guān)法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各方利益，化解因物業(yè)管理而引發(fā)的各類矛盾糾紛，以物權(quán)法和其他法律法規(guī)為依據(jù)，有序、理性地維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)利?！潦小辽鐓^(qū)建立了“三方聯(lián)動(dòng)、四級(jí)服務(wù)”體系，理順居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)三者的關(guān)系，整合三方資源，形成工作合力，為居民百姓提供全方位、全天候、全過(guò)程的關(guān)愛服務(wù)、公共服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)。三是城市黨建與互聯(lián)網(wǎng)融合起來(lái)。借助互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)大平臺(tái)建立多樣化的“互通”體系，以微信群、QQ群、社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)中心”公眾號(hào)為載體，建立信息宣傳互通互動(dòng)平臺(tái)，形成社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治理、社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)文化、社區(qū)黨建、志愿活動(dòng)、居民需求等透明化管理，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)“線下線上”同步，網(wǎng)絡(luò)“面對(duì)面”的智能化服務(wù)?！潦行氯A街道建立了基層黨建綜合信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)置了黨建地圖、基礎(chǔ)信息管理、黨務(wù)管理等模塊，設(shè)計(jì)了自定義查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，通過(guò)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化黨建工作數(shù)據(jù)全覆蓋、區(qū)域化黨建聯(lián)系全記錄、區(qū)域化黨建分析評(píng)估全方位，解決了兩新組織信息難管理、黨群干部績(jī)效難評(píng)估、服務(wù)群眾黨政群難聯(lián)動(dòng)等難題?！潦袦麞|社區(qū)黨建服務(wù)中心用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的思維方法解決黨建難題，建立在職黨員管理系統(tǒng)，開發(fā)手機(jī)APP，解決時(shí)間、地域、信息不對(duì)稱造成的社區(qū)活動(dòng)不到位、服務(wù)效果不到位的問(wèn)題，做到在職黨員底數(shù)清、活力足、作用大。×市×區(qū)信息化實(shí)行五級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，將全區(qū)劃分為若干個(gè)單元格，統(tǒng)一編碼，在電子地圖上予以標(biāo)記，并綁定單元內(nèi)的管理內(nèi)容和網(wǎng)格監(jiān)督員，通過(guò)網(wǎng)格監(jiān)督員對(duì)全區(qū)所有城市功能部件和城市事件狀況進(jìn)行摸底調(diào)查登記，上傳到網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)庫(kù)，形成城市管理大數(shù)據(jù)中心，以實(shí)現(xiàn)城市綜合管理的全時(shí)段、無(wú)縫隙、精細(xì)化、數(shù)字化。

（五）優(yōu)秀的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，提升了城市黨建的品質(zhì)。×個(gè)城市非常注重基層干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)政策傾斜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升待遇、拓展發(fā)展空間等方式，打造了一支過(guò)硬的街道、社區(qū)干部隊(duì)伍。一是突出選賢任能。堅(jiān)持放開視野、不拘一格，內(nèi)育外引、廣納群賢，引入了大批人才充實(shí)到基層治理中?！潦形焉鐓^(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，打破地域、身份、職業(yè)界線，通過(guò)從社會(huì)選聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者到黨建服務(wù)中心工作，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到街道工作，從社區(qū)工作者中選拔一批優(yōu)秀黨員擔(dān)任書記，使街道、社區(qū)干部隊(duì)伍得到了全面加強(qiáng)。二是突出素質(zhì)提升?！羵€(gè)城市采取多種形式對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，營(yíng)造全員抓黨建的工作氛圍，個(gè)個(gè)都是黨建工作的行家里手，都是黨建工作上的明白人，實(shí)現(xiàn)了由“?？漆t(yī)生”向“全科大夫”的轉(zhuǎn)變?！辽鐓^(qū)通過(guò)“奉獻(xiàn)+才藝”選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記，實(shí)行“培訓(xùn)+論壇”對(duì)黨小組長(zhǎng)和黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，打造政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”社區(qū)干部隊(duì)伍，并在此基礎(chǔ)上打造出面向全國(guó)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成為了全國(guó)的社區(qū)工作者培訓(xùn)基地。三是突出激勵(lì)保障?！潦邪焉鐓^(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制管理，對(duì)連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記，經(jīng)過(guò)規(guī)定程序納入事業(yè)編制，在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇，中途離開書記崗位的，人走編留。對(duì)暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)黨組織書記，享受事業(yè)人員工資待遇。加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，在社區(qū)工作者中建立“三崗十八級(jí)”的崗位等級(jí)序列和薪酬晉升體系，按照上年度全市職工平均工資的×至×倍確定平均收入，年均普遍在×-×萬(wàn)元左右。

三、幾點(diǎn)啟示

在學(xué)習(xí)考察中我們深切地感到，雖然近年來(lái)我們?cè)诔鞘谢鶎狱h建方面做了一些工作，但與×個(gè)城市相比，還有不少短板。

一是城市大黨建的理念還沒有完全樹立起來(lái)。通過(guò)多年持續(xù)推動(dòng)，我市在硬件條件上與×個(gè)城市相差不大，但工作理念差距比較大，一方面缺少頂層設(shè)計(jì)、全面統(tǒng)籌，圍繞城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)治理整體謀劃、整片推進(jìn)城市黨建工作不夠，另一方面基層干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變?nèi)狈ι羁汤斫?。城市基層黨建資源和力量沒能“攥起五指、形成拳頭”，條塊分割、封閉運(yùn)行的問(wèn)題還沒有解決，造成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織縱向聯(lián)動(dòng)不貫通，各行業(yè)系統(tǒng)黨組織橫向聯(lián)系不順暢，新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋不到位。

二是城市基層黨建工作體制機(jī)制有待優(yōu)化。組織體系不理順，存在“兩頭緊，中間松”傾向，對(duì)區(qū)級(jí)層面和基層黨組織抓得比較緊，對(duì)街道層級(jí)重視不夠，街道黨組織權(quán)責(zé)不對(duì)稱、掌握資源不充沛、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、承上啟下和“龍頭”作用發(fā)揮不好，有的地方還隨著社區(qū)改革取消了街道設(shè)置。社區(qū)有行政化傾向，減負(fù)不到位，事務(wù)性工作多，導(dǎo)致投入黨建工作精力不足。對(duì)照城市基層黨建工作新要求，黨建力量還顯得不足。工作機(jī)制不完善，以上帶下、以下促上的工作職責(zé)不明確，相關(guān)制度不配套，就基層抓基層、靠基層抓基層的情況比較普遍，“看得到的管不到、管得到的看不到”的問(wèn)題比較突出。

三是城市基層黨建工作方法手段相對(duì)單一。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和黨員群眾、各類組織需求，有針對(duì)性地開展城市黨建工作不夠，黨組織在基層治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不突出，服務(wù)型黨組織建設(shè)不到位，服務(wù)的精細(xì)化水平有待提高。服務(wù)場(chǎng)所功能不完善，內(nèi)部布局不合理，黨建文化氛圍不足，存在一定的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。傳統(tǒng)手段用的多，信息化手段應(yīng)用較少，多數(shù)社區(qū)停留在傳統(tǒng)的單向輸出的狀態(tài)，在信息共享、資源互通、管理互聯(lián)方面還有大量工作要做。

四是城市基層黨建資源整合不到位。一些街道、社區(qū)組織力量偏弱，整合區(qū)域內(nèi)黨建資源的能力不足。街道、社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)不夠到位，造成駐區(qū)單位主動(dòng)參與社區(qū)黨建積極不高，共駐共建、互融互通還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在職黨員到社區(qū)報(bào)到缺少有效的反饋評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲手段，沒有較好地為在職黨員提供平臺(tái)和載體，組織發(fā)動(dòng)還不到位，發(fā)揮作用不明顯。在城市新興領(lǐng)域，黨的組織和工作覆蓋推進(jìn)比較艱難，特別是在商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)和媒體網(wǎng)絡(luò)中，黨建工作還存在盲點(diǎn)。

五是城市基層黨建工作者隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。對(duì)黨建工作任務(wù)認(rèn)識(shí)不夠深，黨建工作經(jīng)驗(yàn)少、政策水平不高，社區(qū)思想政治工作水平不高，推進(jìn)城市基層黨建工作的能力有待加強(qiáng)，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下城市黨建工作的需要。對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)往往局限于一般性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有形成完整的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。在職級(jí)、薪酬、身份、地位等方面還沒有完全建立起相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，社區(qū)干部發(fā)展空間比較狹窄，難以吸引高素質(zhì)人才。

四、下步工作打算和建議

結(jié)合我市實(shí)際，在全國(guó)城市基層黨建工作座談會(huì)前，我們建議主要做好以下工作。

一是明確各級(jí)職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)。牢固樹立抓黨建是最大政績(jī)的理念，采取適當(dāng)形式督促各級(jí)地方黨組織樹立城市大黨建理念，正確認(rèn)識(shí)城市基層黨建工作面臨的新形勢(shì)新要求，自覺把黨建主體責(zé)任落到實(shí)處。建議市層面把城市基層黨建工作納入從嚴(yán)管黨治黨的重要日程，待中央出臺(tái)明確意見后，制定我市加強(qiáng)城市基層黨建工作意見，制定總體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化推進(jìn)措施、落實(shí)責(zé)任分工。市委各黨工委要研究制定參與區(qū)域化黨建的具體方案，要求所屬黨組織主動(dòng)參與街道社區(qū)黨建工作，形成共建聯(lián)建的良好局面。建議把城市基層黨建工作成效列為黨建責(zé)任制目標(biāo)考核重要指標(biāo)，作為市區(qū)兩級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職必述內(nèi)容，督促各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和謀劃。在街道、社區(qū)黨組織要主動(dòng)擔(dān)起區(qū)域化黨建主體責(zé)任，全面實(shí)行雙向述職，根據(jù)黨員、居民評(píng)議情況確定考核結(jié)果，作為獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。

二是加快試點(diǎn)工作，提供示范借鑒。根據(jù)我市城市特點(diǎn)，選取×等區(qū)開展城市基層黨建試點(diǎn)，根據(jù)地區(qū)差異、個(gè)性特點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作側(cè)重點(diǎn)，因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)，充分吸收先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在體制機(jī)制、職能設(shè)置、激勵(lì)保障、治理體系、配套措施、信息化建設(shè)等方面，研究探索符合不同類型城市的黨建工作、社會(huì)治理的典型模式，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)城市基層黨建工作提供經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市進(jìn)行推廣。

三是整合區(qū)域資源，強(qiáng)化共建共融。開展全市城市基層黨建狀況大調(diào)研，摸清區(qū)域內(nèi)黨組織類型、數(shù)量、黨員人數(shù)、黨建資源等情況，建立街道、社區(qū)黨建工作臺(tái)帳。進(jìn)一步強(qiáng)化街道黨工委統(tǒng)籌功能，拓寬社區(qū)黨組織工作面，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各類資源進(jìn)行整合，健全完善黨建工作聯(lián)席會(huì)議等制度，推進(jìn)街道社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建融合，通過(guò)信息、陣地、文化、服務(wù)等方面的共享，推動(dòng)資源共享共贏。在市級(jí)層面出臺(tái)駐區(qū)單位、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”工作意見，推進(jìn)駐區(qū)單位到社區(qū)組團(tuán)報(bào)到、黨員到居住地報(bào)到，把在職黨員向社區(qū)報(bào)到工作做實(shí)做細(xì)，為居民群眾、駐區(qū)單位提供更好的服務(wù)。與民政部門密切配合，積極培育社會(huì)組織，推動(dòng)三社聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)黨員義工、志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、公益服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等多種方式，讓駐區(qū)單位和黨員群眾享受到高質(zhì)量服務(wù)，不斷提高服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。

四是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)黨建信息化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+理念和信息化手段，推動(dòng)城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織硬件和軟件建設(shè)全面提升，實(shí)現(xiàn)三級(jí)信息互聯(lián)互通，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造智慧化黨建平臺(tái)和智慧化服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)黨員管理和社區(qū)服務(wù)APP，注重吸收政治素質(zhì)好、懂網(wǎng)用網(wǎng)的年輕黨員作為黨務(wù)工作者，實(shí)現(xiàn)線上線下交流相結(jié)合，“鍵對(duì)鍵”和“面對(duì)面”相結(jié)合，進(jìn)一步提高街道社區(qū)黨建工作和社會(huì)治理水平，解決黨員管理難、黨組織活動(dòng)開展難、服務(wù)不及時(shí)等問(wèn)題，為轄區(qū)內(nèi)的單位和群眾提供高效、便捷和貼心的服務(wù)。擬于今年下半年，在×召開黨建信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推廣先進(jìn)模式，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨建工作信息化水平。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。選派一批優(yōu)秀街道、社區(qū)黨組織書記，到×等市的先進(jìn)社區(qū)掛職鍛煉，跟著學(xué)、看著干，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，培育一批我市城市基層黨建工作骨干力量。利用全市社區(qū)黨建工作實(shí)訓(xùn)基地和外埠先進(jìn)社區(qū)，采取市級(jí)抓示范、市縣區(qū)抓全員的方式，分期分批對(duì)全市街道社區(qū)黨組織書記、專職黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員進(jìn)行全面培訓(xùn)，提升新形勢(shì)下做好城市基層黨建工作的能力。擬于今年，舉辦一期全市社區(qū)黨組織書記示范培訓(xùn)班，并選派兩批優(yōu)秀街道、社區(qū)黨組織書記赴市外掛職培訓(xùn)，提高街道、社區(qū)黨組織書記綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其在新形勢(shì)下履職盡責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)基層自治、創(chuàng)新社區(qū)管理、服務(wù)群眾的能力。

六推進(jìn)雙百工程，打造黨建品牌。繼續(xù)加強(qiáng)“雙百示范”基層黨組織建設(shè)，對(duì)示范社區(qū)黨組織進(jìn)行定期考核、抽檢巡查，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，在全市示范社區(qū)黨組織中選取城市基層黨建工作比較突出的優(yōu)秀黨組織作為全市示范標(biāo)兵，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成城市基層黨建典型群體，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。進(jìn)一步完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)示范社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)管理，形成優(yōu)者進(jìn)、庸者出的局面。

最新赴城市學(xué)習(xí)考察基層黨建工作情況的報(bào)告

為貫徹落實(shí)全市城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)精神，進(jìn)一步做好地企黨建共駐共建和推進(jìn)我區(qū)社區(qū)、非公企業(yè)、商圈、樓宇黨建工作，X月X日至X日，區(qū)委副書記X，區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)X等一行X人，組團(tuán)赴X、X、X就城市基層黨建、國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

通過(guò)實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、座談交流等方式，先后到X區(qū)中央大街黨群服務(wù)中心、X社區(qū)，X社區(qū)、X路街道、X鍋爐廠，X區(qū)X社區(qū)、X社區(qū)，X區(qū)X股份有限公司，X區(qū)X社區(qū)、X非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建服務(wù)指導(dǎo)中心，X區(qū)X大廈黨建服務(wù)中心、X集團(tuán)，X社區(qū)、X社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了交流。大家一致認(rèn)為，通過(guò)考察學(xué)習(xí)，開闊了眼界，理清了思路，堅(jiān)定了信心。

一、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，取真經(jīng)（一）致力創(chuàng)新，黨建特色亮點(diǎn)多。X區(qū)以X黨群服務(wù)中心為原點(diǎn)，建立輻射轄區(qū)黨員、黨外積極分子、企業(yè)高管、非公黨組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位員工等的“海之云共享小鎮(zhèn)”生態(tài)圈；X區(qū)X社區(qū)探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”模式，打造“一庫(kù)一網(wǎng)三平臺(tái)”，即社區(qū)綜合信息大數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化便民服務(wù)平

臺(tái)、“幸福X”微信公眾平臺(tái)、“一鍵呼叫”應(yīng)急平臺(tái)，形成X“e公里”便民服務(wù)圈；X區(qū)X股份公司構(gòu)建實(shí)施“可視化”黨建工作體系，實(shí)現(xiàn)黨員身份、目標(biāo)流程、組織活動(dòng)、考核評(píng)價(jià)“可視化”，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

（二）整合資源，區(qū)域化黨建效果實(shí)。X區(qū)X非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)民政、發(fā)改、司法等19家成員單位，通過(guò)“巡回服務(wù)”，為非公企業(yè)和社會(huì)組織提供政策咨詢、法律援助、相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等“一站式”服務(wù)；X社區(qū)建立完善大黨建領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人“相互進(jìn)入、交叉任職”，構(gòu)建了社區(qū)黨委與轄區(qū)單位黨組織“黨建事宜共商、黨建載體共創(chuàng)、黨建活動(dòng)共聯(lián)、黨建資源共享”新格局；X區(qū)構(gòu)建黨建聯(lián)盟“1+4”平臺(tái)，將黨政部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)單位等納入各聯(lián)盟，健全聯(lián)盟章程和議事規(guī)則，建立溝通聯(lián)絡(luò)、雙向服務(wù)、項(xiàng)目化推進(jìn)等制度機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)廣泛融合、人力資源有效配置、黨建資源充分共享。

（三）投入優(yōu)先，物質(zhì)基礎(chǔ)保障足。X區(qū)投資XXX余萬(wàn)元，在X地區(qū)率先打造了占地XXX平方米的非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建服務(wù)指導(dǎo)中心X；X區(qū)每年投入XX萬(wàn)元租金用于中央大街黨群服務(wù)中心，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織和黨員在推動(dòng)商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；XX區(qū)采取新建、改建、擴(kuò)建、置換、購(gòu)買和開發(fā)預(yù)留等多種方式，大幅提升社區(qū)用房面積，社區(qū)平均面積XXX平方米，最大面積達(dá)XX平方米。

二、受啟發(fā)，理思路（一）推動(dòng)城市基層黨建發(fā)展，必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。思想決定思維，思路決定出路。只有解放思想、胸懷全局、與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的理念和方法，不斷推動(dòng)基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升，才能使黨的基層組織建設(shè)始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能始終保持一池活水。

（二）推動(dòng)城市基層黨建發(fā)展，必須以人為本、虛功實(shí)做。基層黨建工作的主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是群眾。必須把以人為本、為民服務(wù)的理念融入到基層組織建設(shè)的全過(guò)程，力爭(zhēng)做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問(wèn)題，每一項(xiàng)成果都能讓群眾真切感受到實(shí)惠和好處，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，才能以基層黨建工作實(shí)際成效取信于民。

（三）推動(dòng)城市基層黨建發(fā)展，必須整合資源、齊抓共管。所考察的城市基層黨建和國(guó)企黨建工作表明，只有切實(shí)摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統(tǒng)觀念，跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維，樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想，積極運(yùn)用一切有效方法，開發(fā)、整合、利用各種資源，才能形成上下聯(lián)動(dòng)、多方配合、齊抓共管的工作格局，才能凝聚推進(jìn)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。

三、明方向，促提升

（一）整合資源，完善黨建經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政保障力度，把黨建經(jīng)費(fèi)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作人員報(bào)酬納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，形成以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼、共駐共建單位支持等渠道為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，進(jìn)一步改善辦公活動(dòng)場(chǎng)所，提高基層干部保障水平，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障的制度化、規(guī)范化和多元化。

（二）加大力度，推動(dòng)基層黨建工作。建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，建立區(qū)、街道、社區(qū)“三級(jí)管理”工作平臺(tái)，制定實(shí)施規(guī)劃和具體方案，將社會(huì)公益性的工作盡量交由專業(yè)社會(huì)組織，減輕社區(qū)工作壓力，增強(qiáng)工作實(shí)效。同時(shí)，以成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委為契機(jī)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、萬(wàn)達(dá)商圈等園區(qū)、商圈黨建工作的指導(dǎo)力度，深化“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)、作用全覆蓋，培育打造一批園區(qū)、商圈、樓宇、互聯(lián)網(wǎng)等黨建示范點(diǎn)，通過(guò)典型引路、示范輻射，促進(jìn)我區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。

（三）多措并舉，加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。加大工作力量向社區(qū)下沉力度，機(jī)關(guān)干部、街道辦事處干部向社區(qū)派送鍛煉，明確工作任務(wù)，規(guī)定工作時(shí)間；社區(qū)工作者實(shí)行公開招考制度，選拔優(yōu)秀人員進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，充實(shí)社區(qū)工作力量；加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)采取集中輔導(dǎo)、案例分析、討論交流、典型宣傳等形式，舉辦各級(jí)各類城

市基層黨建工作和社區(qū)治理專題培訓(xùn)班、研討班和基層黨建工作論壇，提升街道社區(qū)干部黨建工作能力和依法辦事、執(zhí)行政策、服務(wù)居民的能力。

紀(jì)錄片《為了和平》觀后心得體會(huì)?“雄糾糾氣昂昂跨過(guò)鴨綠江，保和平為祖國(guó)就是保家鄉(xiāng)。

中國(guó)好兒女齊心團(tuán)結(jié)進(jìn)，抗美援朝打敗美帝野心狼，我的爸爸去過(guò)朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，為了保衛(wèi)祖國(guó)為了保衛(wèi)家鄉(xiāng)，打敗美帝保衛(wèi)和平......”這首《跨過(guò)鴨綠江》唱出了我們?yōu)槭裁磿?huì)出國(guó)作戰(zhàn)的目的，就是抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)。五十多年前，為了祖國(guó)的安危，為了民族的尊嚴(yán)，我中華兒女就是唱著這首雄壯的戰(zhàn)歌，毅然跨過(guò)鴨綠江，同以美帝國(guó)主義為首的侵略者進(jìn)行了一場(chǎng)殊死較量！這是一場(chǎng)國(guó)力與軍力的較量，更是一場(chǎng)民族意志的較量！我中華兒女用他們的血肉之軀和大無(wú)畏的英勇氣概，迫使不可一世的美帝國(guó)主義終于低下了他那顆高傲的頭顱，也讓全世界都重新認(rèn)識(shí)了站立起來(lái)的中國(guó)人民！終于為共和國(guó)今后的發(fā)展?fàn)幦〉搅宋迨嗄甑暮推江h(huán)境。

從漢城戰(zhàn)役到仁川戰(zhàn)役，再到長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役、上甘嶺戰(zhàn)役等，無(wú)數(shù)中國(guó)人民志愿軍都用血肉之軀把聯(lián)合國(guó)軍打到了三八線，也涌現(xiàn)出了黃繼光、邱少云、楊根思、伍先華等戰(zhàn)斗英雄，通過(guò)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)極大地提高了中華人民共和國(guó)的國(guó)際威望。中國(guó)人民熱愛和平，但也不怕帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁。剛剛建立的中華人民共和國(guó)，面對(duì)著長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)造成的千瘡百孔的爛攤子，面對(duì)著各方面極為嚴(yán)重的困難，在朝鮮處境危急、中國(guó)國(guó)家安全受到嚴(yán)重威脅的情況下，敢于出兵同不可一世的美國(guó)在朝鮮較量。這充分表明了已經(jīng)站起來(lái)的中國(guó)人民反抗侵略、保衛(wèi)國(guó)家安全的決心，表明了中國(guó)人民偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義

同愛國(guó)主義相結(jié)合的高尚品格，充分體現(xiàn)了中華民族的正氣，這一舉動(dòng)本身就在國(guó)際上產(chǎn)生了巨大影響......70年后的今天，中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡，在其他領(lǐng)域也是成果豐碩，“神舟”“系列宇宙飛船的成功發(fā)射、港珠澳大橋建成通車、天宮計(jì)劃順利實(shí)施、中國(guó)高速鐵路里程持續(xù)增長(zhǎng)、遼寧號(hào)航母服役，百年夢(mèng)圓，人民群眾生活水平不斷提升，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，xxx在參觀“銘記偉大勝利捍衛(wèi)和平正義——紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年主題展覽”時(shí)強(qiáng)調(diào)在新時(shí)代繼承和弘揚(yáng)偉大抗美援朝精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。和平來(lái)之不易，我們要銘記歷史，勿忘國(guó)恥，今天，我們無(wú)比幸運(yùn)！幸運(yùn)生活在一個(gè)和平的年代！生活在一個(gè)偉大的國(guó)度！作為一個(gè)80后，一名中國(guó)共產(chǎn)黨員，一名組工干部，在今后的工作中，要始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，真正做到干在實(shí)處、走在前列，在平凡的工作崗位中切實(shí)發(fā)揮好表率示范作用。

最新赴城市學(xué)習(xí)考察基層黨建工作情況的報(bào)告

xx月xx日至xx日，縣委組織部組織部分鎮(zhèn)、村黨組織書記，赴xx考察農(nóng)村基層黨建工作?？疾旖M先后到xx所轄的xx、xx、xx等x市、x縣、x個(gè)行政村進(jìn)行了參觀考察，實(shí)地聽取了當(dāng)?shù)亟M織部干部和鎮(zhèn)、村黨組織書記關(guān)于基層黨建工作的情況介紹。此次考察時(shí)間短，內(nèi)容豐富，安排緊湊。通過(guò)一路看、聽、議、比、思，深有感觸，深受教育，倍受啟發(fā)?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察主要見聞

通過(guò)為期x天的學(xué)習(xí)考察，更加近距離、直觀全面地感受和體會(huì)到了xx農(nóng)村黨建的特點(diǎn)特色。

一是黨組織設(shè)置形式進(jìn)一步完善。所考察的xx、xx、xx等地，在解決黨組織設(shè)置全面覆蓋、有效覆蓋問(wèn)題上，有思路、有方法、有成效。以行政村為單位設(shè)置黨支部的單一模式已經(jīng)改變，該建立黨委的建立黨委，該建立總支的建立總支，該重新劃分支部的重新劃分，有效解決了村黨支部“小馬拉大車”以及組織設(shè)置、隸屬關(guān)系不合理等問(wèn)題。在xx全市xx個(gè)行政村中，已有xx個(gè)村設(shè)置了村黨委或村黨總支，占x%。村黨委（黨總支）下設(shè)的黨支部，有的按黨員從業(yè)性質(zhì)劃分為工業(yè)黨支部、農(nóng)業(yè)黨支部、合作社黨支部；

有的按黨員年齡特征劃分為青春黨支部、夕陽(yáng)黨支部、綜合黨支部。

二是服務(wù)型黨組織建設(shè)全面推進(jìn)。xx、xx、xx等地針對(duì)農(nóng)村基層黨建實(shí)際，圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)，大膽探索，積極創(chuàng)新，勇于改革，形成了特色鮮明、活力迸發(fā)的農(nóng)村基層黨建工作新格局。比如xx村推行便民服務(wù)“三辦”（直接辦、代理辦、指導(dǎo)辦）制度；

xx村建立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、片組戶”民情聯(lián)系機(jī)制；

xx村健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)系農(nóng)戶工作機(jī)制，推行為民服務(wù)“五承辦”（群眾點(diǎn)題集中承辦、聯(lián)系群眾經(jīng)常承辦、住夜走訪上門承辦、錯(cuò)時(shí)上班及時(shí)承辦、駐村一周現(xiàn)場(chǎng)承辦）制度，建立村便民服務(wù)中ab崗、錯(cuò)時(shí)上報(bào)、輪流值班等制度。所考察各村均建立起高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)大廳、黨員民情站、群眾說(shuō)事室，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體作用，全力打造基層服務(wù)型黨組織。

三是黨員干部教育管理創(chuàng)新規(guī)范。xx市在全市開展“五帶動(dòng)”（黨風(fēng)帶民風(fēng)、支部帶全部、黨員帶全員、黨內(nèi)帶黨外、先進(jìn)帶后進(jìn)）活動(dòng)，加強(qiáng)黨員、干部的教育管理。xx村通過(guò)開展“五帶動(dòng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，全面提升村干部素質(zhì)水平，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)群眾零上訪、干部零違紀(jì)、公務(wù)零招待、違規(guī)收入零入賬，受到xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。xx區(qū)為規(guī)范村干部管理，開展了“三合適”村干部隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了村干部作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”，印發(fā)了走在了全國(guó)各地前列的村干部言行負(fù)面清單，借鑒管理機(jī)關(guān)干部的方式探索農(nóng)村干部規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)，打造出一支“說(shuō)合適的話、用合適的方式、做合適的事”的農(nóng)村干部隊(duì)伍。同時(shí)，一些村在此基礎(chǔ)上，借助先進(jìn)科技手段，開展“數(shù)字”先鋒活動(dòng)，xx村推行數(shù)字電視遠(yuǎn)教入戶工程，xx村利用微信平臺(tái)打造“指尖上的堡壘”，推行在職黨員兩地報(bào)道、雙崗服務(wù)?？疾焖礁鞔迤毡榻ㄓ羞h(yuǎn)程教育學(xué)用廣場(chǎng)，安裝戶外全彩顯示屏，在遠(yuǎn)教平臺(tái)上推出黨建、村務(wù)、科普等信息化服務(wù)，為黨員群眾提供了有效學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。

四是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富。把基層黨建工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效結(jié)合，充分挖掘利用基層黨建資源，拓展豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，創(chuàng)造鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟(jì)”。xx村以黨員干部“五帶頭”（忠誠(chéng)于黨我?guī)ь^、服務(wù)群眾我?guī)ь^、美麗創(chuàng)建我?guī)ь^、創(chuàng)業(yè)致富我?guī)ь^、家風(fēng)家教我?guī)ь^）活動(dòng)為載體，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)抓基層黨建，以“打好工、種好地、創(chuàng)好業(yè)”抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“養(yǎng)好老、教好小、家和萬(wàn)事興”抓鄉(xiāng)風(fēng)文明，以“每個(gè)村莊像果園、打造鄉(xiāng)村植物園”抓生態(tài)文明，大力建設(shè)“世外桃源”式新農(nóng)村。xx村開展了黨員干部美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承諾活動(dòng)，繪制了“民情五色圖”，在醒目位置張貼了村規(guī)民約，設(shè)置“做人五字經(jīng)”、“靜思語(yǔ)錄”，征集梳理出家訓(xùn)家規(guī)，設(shè)置了“家教寓意”式精小石雕。xx村建起了黨建主題公園，依靠黨員帶頭，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。很多村依靠本地資源發(fā)展觀光旅游，形成春有枇杷、夏有楊梅、秋有柑桔、冬有紅薯的特色果蔬鏈。

五是基層基礎(chǔ)投入得到有效保障。xx省在xx年就印發(fā)了《進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的意見》，xx年xx月，省直x個(gè)部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)保障的通知》，從全面落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、建立健全村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制、集中解決基層組織活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題、落實(shí)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面，再次進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。xx、xx、xx等地更加注重對(duì)農(nóng)村基層黨建工作人財(cái)物等方面的投入，把對(duì)基層黨建工作的重視和支持轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，這些農(nóng)村黨建氛圍濃厚，活動(dòng)規(guī)范，特色明顯，黨員干部干勁十足。同時(shí)，這些地區(qū)把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，作為基層基礎(chǔ)投入保障的堅(jiān)實(shí)后盾，把“圍繞發(fā)展抓黨建和抓好黨建促發(fā)展”有機(jī)結(jié)合，互促共進(jìn)。參觀的x個(gè)村年集體經(jīng)濟(jì)收入平均x萬(wàn)元，這些村的基層黨組織能夠真正擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，通過(guò)廠房出租、土地流轉(zhuǎn)、特色基地、村辦企業(yè)、盤活資源等方式積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)的辦法，通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有效保障黨建投入。

二、學(xué)習(xí)考察收獲啟示

通過(guò)這次外出學(xué)習(xí)考察，對(duì)于加強(qiáng)我縣基層黨建，頗有啟示意義。

一是要擺正位置抓黨建?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層黨建與鄉(xiāng)村振興緊密相連，與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密相連，與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相連。xx、xx、xx等地能夠按照xxxxx在xx工作時(shí)提出的“執(zhí)政重在基層、工作傾斜基層、關(guān)愛傳遞基層”要求，重視基層，狠抓基礎(chǔ)，牢牢把農(nóng)村黨建工作抓在手上，一以貫之地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。xx經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)村基層黨建強(qiáng)，各級(jí)黨組織就更有力量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就更有保障。農(nóng)村黨建始終具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位作用，抓好基層黨建關(guān)乎全局，任重道遠(yuǎn)，一定要把基層黨建工作擺上更加突出位置，與時(shí)俱進(jìn)地抓實(shí)抓好。

二是要開拓思路抓黨建。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓好基層黨建工作，必須拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法。xx、xx、xx等地把改革創(chuàng)新貫穿農(nóng)村黨建的全部，能夠在服務(wù)中心、服務(wù)大局中，抓住具有牽引性、代表性、普遍性的問(wèn)題，樹立問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新突破。xx區(qū)開展的“指尖上的堡壘”活動(dòng)，將微信平臺(tái)作為黨組織與黨員之間的橋梁，一個(gè)微信群就是一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，一個(gè)微信群就是一個(gè)流動(dòng)黨小組。通過(guò)“微課堂”“微活動(dòng)”，做到外出黨員日常聯(lián)系不間斷、組織生活不間斷、教育管理不間斷，使黨員教育管理便捷化、組織活動(dòng)多樣化、信息溝通多向化、服務(wù)黨員立體化，有效破解了黨員日常教育難、監(jiān)督管理難、流動(dòng)黨員教育缺位等黨建難題。

三是要強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。按照從嚴(yán)治黨、大抓基層的要求，各級(jí)黨組織書記決不能說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，必須真正強(qiáng)化抓基層黨建責(zé)任，真正形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做著一級(jí)看、層層有擔(dān)當(dāng)、人人有責(zé)任、善抓會(huì)抓常抓基層黨建的新格局。xx市建立的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，就是促使各級(jí)黨組織書記一定要先干好黨務(wù)工作，管好自己的“責(zé)任田”，始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，抓基層實(shí)心實(shí)意，抓黨建盡心盡力。

四是要持續(xù)用力抓黨建。夯實(shí)基層黨建工作，功在平時(shí)，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持一以貫之，久久為功。xx區(qū)在xx年首創(chuàng)的駐村指導(dǎo)員等工作制度，已經(jīng)堅(jiān)持了10多年。xx村在幾十年實(shí)踐中不斷探索行之有效的管理辦法，30年如一日?qǐng)?jiān)持每月10號(hào)“黨員學(xué)習(xí)日”制度，每季開展黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)，促使每名黨員始終保持著先進(jìn)性。xx村開展服務(wù)群眾“五進(jìn)五不出”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村干部一年四考。對(duì)面貌改造提升等一些重點(diǎn)任務(wù)，必須堅(jiān)持一任接著一任干，對(duì)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作，必須一年接著一年抓，對(duì)發(fā)揮黨員作用、提升黨組織服務(wù)水平的載體活動(dòng)，必須堅(jiān)持一個(gè)主題一個(gè)主題推進(jìn)。

三、改進(jìn)提升幾點(diǎn)建議

難事始于易，大事始于細(xì)。我們要以這次考察為契機(jī)，圍繞xx、xx、xx等地有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)借鑒、拓展思路，把握重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，突出抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)全縣基層黨建工作整體提升、全面過(guò)硬。

一是以落實(shí)為目標(biāo)強(qiáng)化黨建主體責(zé)任。xx、xx、xx等地能夠準(zhǔn)確把握黨建工作新常態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)到越是加快發(fā)展、深化改革，越要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任，把基層黨建工作擺在更加突出位置，建立的黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單制度，將黨建主體責(zé)任目標(biāo)化、具體化，便于操作落實(shí)。我縣各級(jí)黨組織要學(xué)習(xí)借鑒這一做法，按照從嚴(yán)從實(shí)抓黨建的要求，進(jìn)一步健全完善基層黨建責(zé)任制，建立黨組織書記抓農(nóng)村黨建問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，采取黨委書記談黨建、黨建專項(xiàng)述職、季度黨建通報(bào)和項(xiàng)目化管理等方式抓好落實(shí)。

二是以體系建設(shè)為抓手凝聚黨建工作合力。xx省基層黨建成果豐碩，更主要的一方面得益于各部門齊抓共管。xx紀(jì)檢部門通過(guò)推進(jìn)村監(jiān)會(huì)建設(shè)，建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度體系；

綜治部門通過(guò)開展民情通，建立矛盾糾紛排查化解體系；

農(nóng)工部門通過(guò)開展五議兩公開，建立起民主科學(xué)決策體系；

民政、司法等部門通過(guò)修訂村規(guī)民約，建立起農(nóng)村社會(huì)依法依規(guī)治理體系。我縣應(yīng)借鑒xx統(tǒng)籌抓黨建的經(jīng)驗(yàn)做法，建立縣委牽頭抓總、組織部門具體主導(dǎo)、職能部門各司其職、基層黨委全面落實(shí)的大黨建工作格局。

三是以科技為載體創(chuàng)新黨員教育管理。黨員教育管理是基層黨建的一項(xiàng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。黨員教育管理要向科學(xué)化、信息化目標(biāo)發(fā)展。我縣各級(jí)黨組織要有效借鑒xx、xx、xx等地先進(jìn)做法，探索利用先進(jìn)科技、信息手段教育管理黨員，和現(xiàn)有教育管理模式逐步融合，開展智慧黨建工作。拓展網(wǎng)上服務(wù)陣地，推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建立線上線下交流服務(wù)模式；

利用led全彩顯示屏，豐富黨員教育管理內(nèi)容；

建立qq群、微信群，解決流動(dòng)黨員教育管理缺位問(wèn)題；

建立便民服務(wù)信息超市，拓展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能。

四是以惠民為重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)型黨組織。xx省以便民、利民、惠民為目標(biāo)，全面建設(shè)服務(wù)型黨組織，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村惠民。我縣在服務(wù)型黨組織建設(shè)上，要進(jìn)一步完善服務(wù)體系，以便民服務(wù)中心（站室）建設(shè)為重點(diǎn)，在擴(kuò)面、提質(zhì)上下功夫，確保每個(gè)鎮(zhèn)村都有功能完備、運(yùn)行規(guī)范的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)；

要進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)，盡可能多的將便民職能下放至便民服務(wù)中心（站室）；

要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)載體，深化黨員聯(lián)系群眾服務(wù)模式，完善在職黨員進(jìn)社區(qū)制度，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，形成網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)工作格局；

要進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制，規(guī)范村干部坐班值班制度，開展“一句話服務(wù)承諾”活動(dòng)，促進(jìn)干部黨員便捷高效的為群眾提供服務(wù)。

五是以監(jiān)督為手段完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制、促進(jìn)基層治理法治化，是xx省樹立問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新的一項(xiàng)重要突破。xx等地建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，有效地激發(fā)了農(nóng)村基層活力，推動(dòng)形成了群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。我縣在全面推行村黨支部、村委會(huì)、村代會(huì)、村監(jiān)會(huì)“四位一體”治理架構(gòu)的基礎(chǔ)上，應(yīng)從強(qiáng)化村代會(huì)決策職能、發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能入手，在制定具體操作規(guī)程、規(guī)范工作職責(zé)、完善工作機(jī)制、全面發(fā)揮監(jiān)督職能上下功夫，確保村代會(huì)、村監(jiān)會(huì)真正發(fā)揮作用。

六是以經(jīng)費(fèi)為保障加大基層基礎(chǔ)投入。目前，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，基層黨組織無(wú)錢辦事、缺錢辦事問(wèn)題突出?；鶎狱h建投入不足，直接影響和制約了黨建工作整體水平的提升和工作創(chuàng)新。xx省采取財(cái)政投入為主、黨費(fèi)投入為輔的方法，建立起穩(wěn)定的基層組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。僅村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)就開展過(guò)多輪提升建設(shè)，目前村均面積達(dá)到430平米，全省基本實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并推動(dòng)了鎮(zhèn)包村干部到村綜合服務(wù)大廳駐點(diǎn)服務(wù)、村主職干部到村綜合服務(wù)大廳輪流坐班等便民服務(wù)活動(dòng)開展，滿足了居家養(yǎng)老、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多樣化需求。因此，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須保障經(jīng)費(fèi)投入，全面落實(shí)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地建設(shè)等“四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障”制度，推動(dòng)人財(cái)物資源向基層傾斜。

七是以產(chǎn)業(yè)為支撐發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)組織服務(wù)能力、辦事能力就會(huì)軟弱。大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織自我保障和服務(wù)群眾能力，是一項(xiàng)十分重要而又緊迫的任務(wù)。xx省堅(jiān)持自力更生和政策扶持相結(jié)合的方法，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)扶持力度，增加集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。我縣xx、xx村通過(guò)發(fā)展特色苗木種植、銷售，形成“以綠養(yǎng)綠”的綠色循環(huán)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效探索和嘗試。全縣各級(jí)黨組織要在省委制定的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)十項(xiàng)措施基礎(chǔ)上，以發(fā)展壯大農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)為支撐，深入總結(jié)以xx、xx村為代表的具有本地特色、可學(xué)可復(fù)制的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因村制宜，大膽探索，在加快土地流轉(zhuǎn)、整合閑置資源、搞活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新開發(fā)方式等方面帶頭探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。

考察情況報(bào)告【篇8】

***同志自被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以來(lái)，能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自身的政治素質(zhì)，在政治上、思想上與黨中央保持高度一致。

在組織上，能遵守黨的紀(jì)律，按時(shí)參加組織活動(dòng)，自覺履行黨員義務(wù)，按時(shí)繳納黨費(fèi)，認(rèn)真參加政治理論學(xué)習(xí)。

在工作中，對(duì)待工作極其認(rèn)真負(fù)責(zé)，有高度的責(zé)任心，加班加點(diǎn)不計(jì)報(bào)酬，能認(rèn)真完成自已的本職工作，發(fā)揮了一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在學(xué)習(xí)上，勤奮鉆研本專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)，有較強(qiáng)的求知欲和進(jìn)取心，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異。***同志的表現(xiàn)已基本符合一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

在這一段考察期間，***同志能夠堅(jiān)定擁護(hù)四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章，學(xué)習(xí)和貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策、決議。學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、理論水平有了較大的提高。

在工作中踏實(shí)肯干，任勞任怨，為作好本科室的工作積極獻(xiàn)策，不但提高了工作效率而且?guī)椭似渌?，積極參加單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

生活上平易近人，關(guān)心周圍同事，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了一名黨員的模范帶頭作用。

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