財務(wù)自查報告。
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為貫徹文山縣教育局文教發(fā)[預(yù)算外經(jīng)費財務(wù)管理情況進行了認真的專項檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,財務(wù)人員工作認真
1、學校配有專門的財務(wù)辦公室,配有專職財務(wù)人員(報賬員1人,財務(wù)資料柜1個。
2、校長親自分管財務(wù)工作,經(jīng)常詢問財務(wù)運行情況和聽取財務(wù)工作匯報,及時調(diào)整財務(wù)支出。
財經(jīng)管理規(guī)定記賬,會計科目使用合理,平時報表及時、準確,數(shù)據(jù)真實。
4、財務(wù)人員能對當天發(fā)生的業(yè)務(wù),當天登記入賬,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結(jié)。并根據(jù)各項資金的性質(zhì),嚴格做到??顚S?。
二、強化學校收費行為的管理
兩公開、三統(tǒng)一”的收費管理制度。即:學校憑物價部門核定的《文山縣縣屬小學收費許可證》收費;公開收費項目,公開收費標準,學校將教育局發(fā)的《文山縣縣屬小學收費項目及標準一覽表》張貼于校門口,
接受師生和學生家長的監(jiān)督;統(tǒng)一收費項目,統(tǒng)一收費標準,統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據(jù)。經(jīng)過學校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象。
2、認真落實貧困生減免款及退費工作。每學期開學時將貧困生名單張貼于學校公示欄內(nèi),不收其書本費。
三、加強有限資金的管理,保證學校工作正常運行
1、每學期開學初,就將收取的資金及時打入縣財政賬戶上。堅決杜絕坐收坐支,另設(shè)賬戶,私設(shè)“小金庫”,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”,“ 收資一本帳”。
教育科研的投入。各項收入做到心中有數(shù),堅持做到了“量入為出,以收定支,
3、學校成立了財務(wù)監(jiān)審小組,定期檢驗監(jiān)督財務(wù)運行情況,大項支出經(jīng)行政會議研究決定。
招標、政府采購,沒有違規(guī)現(xiàn)象。
四、加大固定資產(chǎn)管理工作力度
領(lǐng)用、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。
2、所有固定資產(chǎn)全部按要求建檔建冊,登記準確無誤,沒有造成固定資產(chǎn)流失。
此次自查工作中學校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以文教發(fā)[20xx]31號文件精神為依據(jù)進行全面自查,通過自查工作的開展,更充分認識到財務(wù)管理工作的重要性,今后,我們將進一步規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化經(jīng)費監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落到實處。
一是開展女職工幫扶,營造良好氛圍。全縣各基層工會組織充分發(fā)揮群眾團體聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極為計劃生育工作獻計出力。在實施送溫暖工程幫助特困職工度難關(guān),幫助下崗職工再就業(yè),幫助特困職工子女上大學等方面,對計劃生育戶實行優(yōu)先照顧,幫助計劃生育戶解決一些實際困難。xx年,開展臨時救助29人次資金29800元;開展金秋助學131人次資金107000元;開展送清涼活動3000人次資金7萬余元,其中女職工1400多名;聯(lián)合縣人社局在全縣范圍內(nèi)開展“春風行動”現(xiàn)場招聘會14場次,達成就業(yè)意向3000余人;在開展的這些救助幫扶活動中,均將計劃生育對象戶作為了工作重點,讓他們感受到工會組織的溫暖和實行計劃生育的光榮,引導(dǎo)形成良好的輿論氛圍和生育觀念,帶動更多的職工自覺實行計劃生育。
二是開展“關(guān)愛行動”,關(guān)心女職工身體??h總工會以積極推進女職工“關(guān)愛行動”為抓手,著力提高已婚育齡女職工的健康水平。在“三八”節(jié)前后,為全縣300名女職工贈送了女性重大疾病團體安康保險卡,并在計生服務(wù)中心設(shè)免費體檢平臺,免費為她們進行了女性“兩癌”篩查和五項婦科檢查,并進行相關(guān)健康知識咨詢。在服務(wù)婦女工作中,xx年,繼續(xù)組織開展了女職工重大疾病團體安康保險工作,截止目前參保人數(shù)達2459人次61475元,其中縣總工會免費贈送300人次;開展單親女職工救助27人次;“六一”節(jié)前還對全縣單親女職工進行摸底調(diào)查,初步調(diào)查全縣有單親女職工137人,其中,占一半已上是因離異所致。對此,縣工會還對特別困難的2戶單親家庭進行了走訪慰問。同時在全縣企業(yè)中廣泛開展女職工組織全覆蓋攻堅行動,最大限度地把廣大女職工組織到女職工組織中來,使工會女職工組織能更好地發(fā)揮凝聚婦女、教育婦女和服務(wù)婦女的作用。
三是開展維權(quán)工作,保護女職工權(quán)益。據(jù)市總工會市總工會辦公室關(guān)于學習宣傳貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》的通知(宜工辦[]29號)精神,縣總工會結(jié)合實際,積極開展了《特別規(guī)定》學習宣傳活動,對女職工集中的重點企業(yè)和單位,發(fā)放學習手冊和宣傳掛圖,提高女職工依法維權(quán)意識。并以宣傳《特別規(guī)定》為契機,加強女職工維權(quán)機制建設(shè),著力推進“兩個覆蓋”,特別注重將女職工特殊保護內(nèi)容納入集體合同協(xié)商范圍和女職工專項合同內(nèi)容,督促企業(yè)依法規(guī)范用工行為,及時續(xù)簽或新簽集體合同和女職工保護專項合同,不斷改善我縣女職工勞動條件和工作環(huán)境,重點對女職工四期(經(jīng)期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期)的特殊生理狀況進行勞動保護,為女職工營造安全、健康、和諧、向上,舒心、愉悅的工作環(huán)境和勞動氛圍,全面維護女職工經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益。
根據(jù)財政局文件【xx】號文件要求,為進一步加強事業(yè)單位>財務(wù)管理工作,規(guī)范事業(yè)單位管理行為,提高財務(wù)管理質(zhì)量,學校成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)主任牽頭對xx年度財務(wù)收支情況、資產(chǎn)帳目進行了認真地自查,對自查情況報告如下:
一、學校費用收取情況
(一)學生費用收取
我校收取學生費用按學期收取,在開學初,由總務(wù)處分組統(tǒng)一收取,收費標準為:學費每學期學部、教師個人向?qū)W生再收取任何費用。
(二)勤工儉學收入
我校勤工儉學收入來源主要有:學生食堂、小賣部、基地。學校按年核定向管理者收取管理費,校內(nèi)設(shè)立勤工儉學專帳,并將所收管理費按時存入財政專戶,嚴格按照勤工儉學“433”制列支使用。
(三)教職工的房租費、水電費及其他學校零星收入,均按月或?qū)W期進行統(tǒng)一收取存入專戶。事業(yè)單位財務(wù)報表
二、學校經(jīng)費列支情況
學校所需列支經(jīng)費均按照有關(guān)規(guī)定按月向主管部門申請,由>會計統(tǒng)一列支。 學校支出實行校長負責制,在購買所需物品時,超千元以上的須由領(lǐng)導(dǎo)班子討論報縣采購中心批準后采購,在經(jīng)費支出中,所產(chǎn)生的票據(jù)由經(jīng)辦人簽字,校長核實簽字認可后,方可報銷。
三、資產(chǎn)管理情況
由于學校校舍緊張,沒有統(tǒng)一的'保管室,所購進物資均由總務(wù)處嚴格進行資產(chǎn)登記,并作好借出登記。由使用教師從總務(wù)處領(lǐng)出,保管使用,在期末或年末由總務(wù)處統(tǒng)一清理,并將不再使用的物資統(tǒng)一收回管理,開學初再按需發(fā)放到使用教師手中。
四、學生各種補助管理情況
學生國家助學金及各種學生助學金,學校均設(shè)專門帳戶和管理人員,做到了專款專人專用,同時,嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定和相應(yīng)操作程序設(shè)立臺帳支付給學生。
五、培訓經(jīng)費管理使用情況
學校培訓經(jīng)費嚴格按照文件規(guī)定和培訓列支程序進行列支。具體由學校財務(wù)室、招生就業(yè)辦根據(jù)培訓計劃和培訓進程對所需經(jīng)費報校長審批,總務(wù)處統(tǒng)一采購耗材,學員補助費由培訓>班主任報招生就業(yè)辦公室匯總,報校長簽字,財務(wù)室統(tǒng)一發(fā)放。
六、學校財務(wù)檢查工作
學校每學期均由總務(wù)處牽頭,以校長為組長各處室、工青婦負責人組成查帳小組對學校財務(wù)收支進行檢查,并在全職會上進行帳目公布,絡(luò)列大筆資金的支出情況。 經(jīng)過學校的認真自查、清理,我校均無亂收費、私設(shè)“小金庫”,虛報、坐支、挪用公款、公款私存、資產(chǎn)抵押擔保等違規(guī)行為。
1.加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20XX〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進行督導(dǎo)檢查;第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認真進行了學習,進一步細化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20XX年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進行匯總;二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20XX年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地、入戶調(diào)查等方式進行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
指導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們根據(jù)上級財政部門的指導(dǎo),按照南委目發(fā)(財政業(yè)務(wù)管理、專項資金管理、債務(wù)管理、農(nóng)業(yè)政策性保險方面,嚴格按照上級部門要求,圓滿完成了全年工作目標任務(wù),現(xiàn)將一年的財政財務(wù)管理工作自查情況報告下:
一、崗位設(shè)置制度管理
鄉(xiāng)財政所、會核中心兩塊牌子、一套人馬、合署辦公,并規(guī)范設(shè)置工作崗位,有規(guī)范化的辦公室兩間,檔案室一間,必要的辦公室設(shè)施齊備。嚴格按南人社發(fā)〔會核中心人員的、沒有在編不在崗的。會計、出納分設(shè),都是專職專崗。有預(yù)算、資金、票據(jù)、資產(chǎn)、檔案、財務(wù)管理、學習、考勤、內(nèi)部簽到制度。財政所、會核中心人員都按規(guī)定取得了《會計從業(yè)資格證》書,且都取得大專以上學歷的,積極參加會計在職繼續(xù)教育。
二、財政業(yè)務(wù)管理
在財政業(yè)務(wù)管理上,結(jié)合鄉(xiāng)的實際,建立完善預(yù)算收支管理、印章管理、資金監(jiān)管、村級財務(wù)管理等基礎(chǔ)工作制度。做到有章可循。賬簿設(shè)置齊全,原始憑證審核嚴格,核算及時,將獲得的原始憑證真實、準確的在金財網(wǎng)上的A++按月做賬。做到了賬表、帳證、賬賬相符?,F(xiàn)金日記賬日清月結(jié)。嚴格執(zhí)行收支兩條線及時足額將非稅收入繳入專戶。經(jīng)費支出從嚴控制,特別是三公經(jīng)費任何人和事不得超標,總量也比單位負責人印鑒兩枚、經(jīng)辦人員一枚。并各自分管,資金調(diào)度時,由財政所開出支票后,需到單位負責人(書記和鄉(xiāng)長兩處)加蓋印鑒后,才可以到銀行實現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)程序,相關(guān)信息也進入了單位負責人的手機短信提示。基本做到了銀行存款業(yè)務(wù)辦理實行復(fù)核、審批、經(jīng)辦三崗辦結(jié)制。按時報送會計報表、預(yù)決算、財務(wù)分析及工資增減變化等資料。并對財務(wù)檔案進行分類、歸集、歸檔。編制清冊。
三、專項資金管理
在專項資金管理上嚴格按照專項資金管理制度,沒有挪用、截留、擠占專項資金現(xiàn)象發(fā)生。財政扶貧、以工代賑、社保資金、亂發(fā)錢財物,小額擔保貸款等資金的抽查巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。相關(guān)項目建設(shè)有記錄,資料較完善,有專卷可查。特別是財政惠農(nóng)資金的兌現(xiàn),所有涉農(nóng)補貼補助資金都是按規(guī)定申報、公示并通過一卡通直接兌付到戶。20××年我們共兌現(xiàn)糧食直補資金43.3萬元,惠及農(nóng)戶1795戶,良種補貼8.6萬元,惠及農(nóng)戶1034戶。沒有一例涉農(nóng)補貼農(nóng)戶信訪事件發(fā)生。
四、債務(wù)管理
在債務(wù)管理上,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村債務(wù)管理規(guī)定,做到數(shù)據(jù)清楚,有據(jù)可查,工傷處理,農(nóng)房賠償?shù)纫幌盗袉栴}全面平衡,沒有因債務(wù)發(fā)生大的上訪事件。
五、農(nóng)業(yè)政策性保險
在農(nóng)業(yè)政策性保險上,及時、準確報送政策性農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)計和財務(wù)報表,種植業(yè)保險品種投保率在代墊保費、抵扣補貼以及提高標準農(nóng)戶保費行為。理賠工作制度較為健。理賠結(jié)案到位率達100%,全面完成了縣級下達的20××年農(nóng)業(yè)政策性保險任務(wù)。
六、日常工作
年初有工作計劃,人員分工文件,工作做到心中有數(shù),有的放矢。對于原始憑證、記賬憑證、賬簿都是按月整理裝訂和及時歸檔。一年一度的財政部門決算、固定資產(chǎn)的決算、財政總決算,預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本信息等報時間和質(zhì)量要求上報相關(guān)表格。對于財政資金、銀行存款、現(xiàn)金及指標隨時核對,做到心中有數(shù)。能靈活掌握和運用A++系統(tǒng)中的支出明細賬、往來明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬,固定資產(chǎn)明細賬的處理辦法,建立資產(chǎn)登記管理臺,新建、購置及處置資金按規(guī)定程序處理,及時入賬核算,定期清理盤點。各項報表、工資調(diào)整以及其他資料報送及時上報有關(guān)部門。
在全年的工作中,為積極促進我鄉(xiāng)和諧發(fā)展而不懈努力,我們的工作得到了鄉(xiāng)級其他單位的好評和贊揚,沒有被紀檢、監(jiān)察、審計、財政部門通報和查處。沒有扣分情況發(fā)生。
為貫徹縣文教育局《關(guān)于開展學校財務(wù)自查的通知》精神,我校立即對財務(wù)管理情況,進行了認真的專項檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,財務(wù)人員工作認真
1、學校配有專門的財務(wù)辦公室,配有兼職財務(wù)人員2人。
2、校長經(jīng)常詢問財務(wù)運行情況和聽取財務(wù)工作匯報,及時調(diào)整財務(wù)支出。
及時,數(shù)據(jù)真實。
4、財務(wù)人員能對當天發(fā)生的業(yè)務(wù),當天登記入賬,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結(jié)。并根據(jù)各項資金的性質(zhì),嚴格做到專款專用。
二、強化學校專項資金的發(fā)放和管理
2、認真落實貧困住宿生的生活補助金發(fā)放工作,20xx年至今,我校每學期都將寄宿生生活補助打入學生飯卡中,六年級畢業(yè)時將飯卡余額退還學生。做到公平,公正,公開。實行兩簽字一蓋章。
三、加強有限資金的管理,保證學校正常運行
1、每學期開學初將編制預(yù)算,實行現(xiàn)支現(xiàn)取。
教育科研的投入。各項收入做到心中有數(shù),堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余?!?/p>
3、學校成立了理財小組,定期檢驗監(jiān)督財務(wù)運行情況,大項支出經(jīng)行政會議研究決定。上報學區(qū),經(jīng)學區(qū)同意簽字后方可支取。
四、加大固定資產(chǎn)管理工作力度
領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。
2、所有固定資產(chǎn)全部按要求建檔建冊,登記,款物相符,登記準確無誤,沒有造成固定資產(chǎn)流失。
此次自查工作中學校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進行全面自查,通過自查工作的開展充分認識到財務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化經(jīng)費監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落到實處。
農(nóng)村財務(wù)管理既是農(nóng)村工作的焦點問題,也是難點問題。近年來,我縣農(nóng)村財務(wù)管理工作,始終按照縣委、縣政府的總體部署,對照上級主管部門的工作要求,進一步強化監(jiān)督,加強管理,著力解決村級財務(wù)管理中存在的突出問題,深入推進村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),取得了一些成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作情況
報賬、并賬工作。今年縣政府的總體部署和上級主管部門的工作要求,從業(yè)務(wù)上進一步加強了換屆期間村級財務(wù)的管理,起草了專門文件,制定了村級財務(wù)管理工作應(yīng)急預(yù)案,組建了報賬、賬務(wù)移交、賬務(wù)處理、清產(chǎn)核資和財務(wù)并賬等工作,落實了村級報賬員和民主理財小組成員。組織鄉(xiāng)村干部和村民主理財小組成員資產(chǎn)和資金狀況,逐一開展普查,逐村建立了資源、資產(chǎn)、資金臺賬,核實了資產(chǎn)、負債等相關(guān)明細賬。全縣共清理白條、欠條、借條等壓庫現(xiàn)金5213萬元,收回應(yīng)收款11031筆金額436萬元,依法依規(guī)沖銷無法收回債權(quán)213筆金額63萬元,對暫時無力收回的債權(quán)業(yè)務(wù)實行掛賬2641筆842萬元,解款到銀行賬戶的現(xiàn)金2434萬元。到9月底止,191個合并村,完成財務(wù)并賬189個。
資金“雙代理”。
我縣自;資金、財務(wù)檔案“三代理”,進一步加大了賬務(wù)、資金監(jiān)管力度,確保村級資金安全、高效、有序運行和村級資產(chǎn)保值、增值。
審計部門的外部審計為主變成了現(xiàn)在的經(jīng)管、村民主理財小組的內(nèi)部審計為主;在層級上,由過去的縣、鄉(xiāng)兩級審計機構(gòu)開展審計變成現(xiàn)在的村民主理財小組在縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)管部門的指導(dǎo)下開展審計。同時,擴大審計覆蓋面,拓寬了廣度;注重審計成果的充分運用,延伸了深度;增加了審計頻率,加大了密度。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,我縣于司法機關(guān)處理縣政府和上級主管部門上交一起矛盾和問題,為第八屆村級組織換屆奠定了良好的基礎(chǔ)。
有統(tǒng)一上墻的財務(wù)管理制度、有固定的標準格式的財務(wù)公開欄、有統(tǒng)一的財務(wù)檔案室。在軟件方面,一是規(guī)范了賬務(wù)處理程序,全面把好了結(jié)賬、報賬、審批和核算關(guān),做到了報賬及時,手續(xù)規(guī)范齊全,賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”。二是完善了制度建設(shè)。代理中心制定了知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);落實了會計監(jiān)督,強化代理會計對村級財務(wù)收支憑證的審核,堅決防止內(nèi)容不真實、手續(xù)不完備的收支憑證入賬;落實了審計監(jiān)督,建立健全村級財務(wù)審計工作機制,強化村級財務(wù)審計,堅持內(nèi)部年審、離任必審和專項審計制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤,嚴防違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強了檔案管理。所有的村級財務(wù)檔案由代理中心統(tǒng)一整理立卷,裝訂成冊,分村保管,做到了有檔可查,群眾放心。
縣政府對村務(wù)公開工作實行量化記分,統(tǒng)一考核,分類排隊,通過村務(wù)公開工作的考核,促使農(nóng)村財務(wù)公開走上了規(guī)范化、制度化軌道。今年,我們進一步完善了村級財務(wù)公開制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴格按照村級財務(wù)公開規(guī)范化要求,認真審核公開的內(nèi)容,督促和幫助村級組織將財務(wù)活動情況定期、如實的進行公布,接受村民監(jiān)督,財務(wù)公開率達到時間、程序和制度方面加以規(guī)范,做到了公開的賬目真實完整,公開的內(nèi)容有檔可查,堅決杜絕了不公開、假公開現(xiàn)象,真正讓農(nóng)民群眾參與財務(wù)管理、監(jiān)督財務(wù)運行、知曉財務(wù)狀況。二是公開形式多種多樣。在公開形式上主要采取公開欄、黑板報、廣播、黨員會、村民代表會等形式,重點以公開欄為主。網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村率先建立了村級網(wǎng)絡(luò)平臺,用信息化手段促進村級財務(wù)公開透明。三是公開程序比較規(guī)范。改事后公開為事前、事中、事后全過程公開,對公開的內(nèi)容基本上能做到事前由村民主理財小組逐項審核,由村集體經(jīng)濟組織、村民主理財小組負責人和報帳員簽字,然后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后再公開。
全面的培訓,參訓人員360余人,同時配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新任的村支主干和民主理財小組成員進行了財務(wù)知識培訓,參訓人員1200多人。通過培訓,有效提升了農(nóng)村財務(wù)管理干部的素質(zhì),提高了基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問題
通過近幾年的村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作,我縣的村級財務(wù)管理工作,總體上有明顯提高,已逐步走上規(guī)范化軌道。但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
新要求。
付款,自報、自批,村報賬員無現(xiàn)金經(jīng)手,如湖南坳鄉(xiāng)大瑞村支書收取村組、農(nóng)戶土地征收款不及時交帳,用于打牌賭博,攜款外逃至今未歸;有的開支無專人審批,手續(xù)不全;有的村支出無預(yù)算,開支無約束,一桌飯開支幾千元;個別村報賬員幾年無現(xiàn)金帳,造成現(xiàn)金短款。二是業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。如白條、欠條、借條過多,會計科目不統(tǒng)一,且使用不恰當,帳簿憑證和收款收據(jù)使用不合規(guī)。三是明細帳設(shè)置不全且與總帳不符。部分村只設(shè)收支帳,不設(shè)固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、往來資金明細賬,久而久之,造成農(nóng)業(yè)稅費尾欠等明細不清,與總賬不符。
3、管理手段落后。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)代理中心,還是手工記帳,由于核算手段落后,造成工作效率低,做帳不及時,與會計發(fā)展方向和村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的要求很不適應(yīng)。
蓮塘坳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),做一次賬就要一個季度,更不要說抽出時間去搞審計和其他工作。
5、管理體制不順。目前,全縣20個村帳代理中心304個村社,其中歸口經(jīng)管部門管理的18個271個村社,歸口財政部門管理的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村社。由于兩個部門主管,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)無所適從,業(yè)務(wù)指導(dǎo)無法到位,工作進展不平衡。
三、工作建議
村級報賬員、村級民主理財小組成員的業(yè)務(wù)和法規(guī)政策培訓,培訓后實行持證上崗,造就一支素質(zhì)高、能力強、富有進取精神和創(chuàng)新意識的農(nóng)經(jīng)管理隊伍。
新要求,必須強力推行村級賬務(wù)、資金、經(jīng)濟合同、會計檔案“四代理”,同時要實行組級財務(wù)村社代理。
農(nóng)業(yè)部的要求,相應(yīng)地配備現(xiàn)代化辦公用具,實行農(nóng)村財務(wù)電算化管理,搭建縣、鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)絡(luò)平臺,全面實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)信XX縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理,不斷規(guī)范村級財務(wù)管理,提高工作效率
制度化和具體化,及時如實地對農(nóng)村財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀“診斷把脈”,對癥下藥,做到藥到病除。
管理措施難以落實、管理責任難以到位,必須實行“一個漏斗向下”的部門管理體制。
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