監(jiān)管方案匯編5篇

監(jiān)管方案。

為了更好地完成工作進度，提前制定一個方案是非常必要的。一個萬全的方案應該具備以下要素：明確的目標和任務，詳細的計劃和時間安排，適當?shù)馁Y源和人員配備，合理的風險評估和應對措施，以及有效的溝通和協(xié)作機制。如果您想更深入地了解“監(jiān)管方案”，一定不能錯過幼兒教師教育網推薦的這篇文章。此外，以下是一些有用的網站和資源供您參考和利用！

監(jiān)管方案 篇1

為加強生鮮乳質量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質量安全水平，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》，圍繞生鮮乳生產、收購和運輸三個重要環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強生鮮乳質量安全監(jiān)管，強化監(jiān)測與執(zhí)法，開展法規(guī)培訓和技術服務，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站日常執(zhí)法監(jiān)管基礎，增強生產經營者的質量安全意識，全面提高生鮮乳質量安全水平。

二、工作目標

依法規(guī)范生鮮乳生產、收購和運輸行為，促進生鮮乳收購站實施標準化管理，做到生鮮乳持證收購和運輸；全面加強生鮮乳生產、收購和運輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。生鮮乳三聚氰胺檢測合格率100%。

三、整治重點

（一）重點產品

生鮮乳。

(二)重點單位

天乳業(yè)奶站、奶牛場。

（三）重點區(qū)域

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。

四、整治任務

（一）生鮮乳質量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法

組織實施20xx年生鮮乳質量安全監(jiān)測計劃，在全縣范圍內，以三聚氰胺、黃曲霉素重點，全面完成上級監(jiān)測任務；在生鮮乳收購和運輸環(huán)節(jié)，檢查兩證一單。依據(jù)監(jiān)測結果，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

（二）開展奶牛結核、布病普查

組織開展20xx年全縣奶牛結核病、布病普查，確保生鮮乳質量、乳制品安全，維護人民群眾身體健康，促進奶牛養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標準化管理

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度。規(guī)范生鮮乳收購秩序；完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查和駐站監(jiān)督員等監(jiān)管制度，堅決打擊各類非法添加劑行為；嚴格按照《生鮮乳生產收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標準化管理技術規(guī)范》要求，對收購站的基礎設施、衛(wèi)生條件、機械設備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質等方面對收購站認真審核，提高生鮮乳收購站標準化管理水平。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在當?shù)卣念I導下，按照屬地管理原則，明確整治目標，建立健全相關工作機制，組織專門力量，明確分工，責任落實到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員，確保任務順利完成。

(二)精心組織，扎實開展

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照本方案要求，落實具體工作措施，加大執(zhí)行力度，加快時間進度，定期對實施情況進行督導檢查和績效評估，及時解決工作中存在的困難和問題，保證各項任務按時按質完成。

（三）總結經驗，加強宣傳

及時總結經驗，推廣實施效果好的機制、模式、經驗和做法。采取多種形式宣傳行動的典型經驗和成效。

六、工作安排

（一）5月對天意乳業(yè)養(yǎng)殖業(yè)主進行法律法規(guī)宣傳。

（二）1-12月，開展生鮮乳質量安全監(jiān)測。

（三）7-9月，對天意乳業(yè)生鮮乳收購標準化管理工作開展督導檢查。

（四）12月，總結20xx年生鮮乳質量安全整治活動。

監(jiān)管方案 篇2

漁業(yè)部門將成水產品監(jiān)管主力軍

《條例》對監(jiān)管部門的職責進行了明確的劃分，漁業(yè)部門將負責水產品從養(yǎng)殖、捕撈到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，負責漁藥、漁用飼料及添加劑和職責范圍內的其他漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負責水產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。農業(yè)部門負責漁藥、漁用飼料及飼料添加劑生產經營的監(jiān)督管理。衛(wèi)生計生負責水產品安全風險監(jiān)測計劃工作。出入境檢驗檢疫部門負責進出口水產品質量安全、質量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。

水產養(yǎng)殖用水需符合國家標準

根據(jù)《條例》規(guī)定，水產養(yǎng)殖用水需符合養(yǎng)殖用水水質標準，對不符合標準的，需進行凈化處理或停止養(yǎng)殖活動。大氣、土壤、水體中存在有毒有害物質的區(qū)域，將被列為禁養(yǎng)區(qū)。對單位或個人向水產品產地和可能影響水產品產地環(huán)境的區(qū)域排放、傾倒、填埋不符合國家規(guī)定標準的廢氣、廢水、固體廢物或其他有毒有害物質，造成漁業(yè)產地環(huán)境污染的將被依法追究并賠償。

水產品檢測不合格或未經檢測不得銷售

《條例》規(guī)定，水產品生產者應當自行或者委托檢測機構，對生產的水產品質量安全狀況進行檢測。經檢測合格的出具合格證明。經檢測不符合水產品質量安全標準的或未經檢測的，不得銷售。違反本條例的，將由漁業(yè)主管部門責令生產者限期改正，并作無害化處理，貨值1萬元以下的，并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。從省外引進水產苗種未經檢疫運輸和銷售的，將處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上10萬元以下罰款。

《條例》還對水產品質量安全的生產技術要求和操作規(guī)程做了相應規(guī)定，禁止生產不符合國家標準的水產品、水產苗種。另外，在疫病防治方面，從事水生動物疫病防治的漁業(yè)獸醫(yī)將推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，如尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，需先向縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請登記后方能在規(guī)定區(qū)域從業(yè)。

采購臺賬保存不得少于半年

水產品經營者采購水產品，應當查驗供貨者資質、證照等材料，以及水產品質量合格的證明文件，并建立采購臺賬制度，且臺賬保存不得少于半年。銷售水產品時，應當如實記錄水產品名稱、購貨者相關信息等內容，記錄、票據(jù)的保存期限不得少于半年。另外，市場開辦者要對入場水產品經營者的資格條件進行審查把關，對不具備條件的，暫?；蛉∠淙雸鼋洜I資格。市場開辦者未履行前款規(guī)定義務，導致發(fā)生水產品質量安全事故的，將承擔連帶責任。未查驗供貨者資質、證照等材料、未建立進貨臺賬的，未保留或提供銷售票據(jù)的，責令改正，給予警告;拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)。

未附加標識的水產品將不得銷售

《條例》標識管理部分規(guī)定，水產品生產企業(yè)、漁民專業(yè)合作經濟組織以及從事水產品收購的單位或者個人銷售的水產品，應當附加標識。未附加標識的，不得銷售。附加的標識，應當符合相關法律法規(guī)和標準的要求?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指導和監(jiān)督水產品生產者合法加貼和使用無公害農產品、綠色食品、有機產品等質量標志。 市場開辦者要建立食用水產品標識的使用管理措施，督促水產品經營者規(guī)范使用標識。銷售的水產品未按規(guī)定標識的，責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元以下罰款。市場開辦者違反相關規(guī)定的，責令其限期改正;逾期不改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。

對水產品檢測結果有異議可復檢

漁業(yè)行政主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門以及所屬執(zhí)法機構依職權實施水產品質量安全監(jiān)督檢查，被抽檢人對水產品質量檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起5日內向組織實施檢測的漁業(yè)行政主管部門或食品藥品監(jiān)督管理部門申請復檢。 對快速檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起4小時內申請復檢。受理申請的部門應當另行指定檢測機構進行復檢，不得采用快速檢測方法進行復檢。水產品未進行質量安全檢測的，將處以1000元以上1萬元以下罰款。偽造檢測結果的，由執(zhí)法部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上5萬元以下罰款。

銷售禁售水產品將處5萬元以下罰款

對違規(guī)銷售禁售水產品的，將由執(zhí)法部門責令停止銷售，對違法銷售的水產品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀。沒收違法所得，貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。違反投入品使用規(guī)定的，由執(zhí)法機構責令限期改正，并對個人處5000元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。違反認證標志管理的，由執(zhí)法機構責令改正，沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下罰款。妨礙執(zhí)法的將處2萬元以下罰款。采取圍攻、毆打等暴力方式的，由公安機關按照治安管理法律法規(guī)處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

目前，《條例》送審稿正全面征求社會及全省相關部門的意見建議，意見征求時間截至8月31日，感興趣的市民可以到廣東省人民政府法制辦公室網政府立法欄立法意見征集處提出意見建議。

監(jiān)管方案 篇3

為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省政府安全生產工作視頻會議精神，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，根據(jù)省、泉州及xx市部署要求，決定xx年在全街道范圍內組織開展安全生產執(zhí)法專項行動（以下簡稱“執(zhí)法專項行動”），現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標

強化行政執(zhí)法的權威性，努力達到四個100%、確保三個繼續(xù)下降：對區(qū)域內重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為依法查處率達100%，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產問題企業(yè)的復查率達100%，對舉報各類安全生產違法行為的核實查處率達100%；確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、工作措施

（一）突出重點地區(qū)重點行業(yè)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領域實際情況，突出煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設備、消防等高危行業(yè)領域，摸清生產經營單位底數(shù)，確定執(zhí)法頻次，加大執(zhí)法力度，建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機制。

（二）把握關鍵部位重點環(huán)節(jié)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求，確定重點監(jiān)管執(zhí)法對象，緊盯直接影響生產安全的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)，制定相應的執(zhí)法檢查事項清單，作為檢查執(zhí)法的主要內容，督促企業(yè)主體落實責任、制定安全措施，嚴防引發(fā)重大事故。

（三）注重風險管控隱患排查。各相關單位要根據(jù)各行業(yè)領域的重大生產安全事故隱患判定標準，在全街道范圍內開展重大生產安全事故隱患大排查活動，對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產安全事故隱患的，一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進行掛牌督辦整改，實行閉環(huán)管理。

（四）強化問題隱患整改。各工作點、各社區(qū)、各有關單位結合當前正在開展的安全生產大檢查和安全生產執(zhí)法年活動，按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求，強化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法，督促各類生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，按照“4個100%”要求開展自查自糾，著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實，有效化解管控安全風險，集中整治一批安全生產領域事故隱患，打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法生產經營單位。通過嚴格的監(jiān)管執(zhí)法，推動安全生產大檢查取得實實在在的成效，堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。

（五）嚴肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，進一步完善生產安全事故隱患舉報查處工作機制，按照誰主管、誰負責的原則進行核查處罰，重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產經營建設的，關閉取締后又擅自生產經營建設的，停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的，瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的，未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的等非法行為；重點查處安全管理混亂、不符合安全生產基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度（強度）嚴重超標且采取措施不力、中介機構弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件，切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批、警示一批。

（六）嚴格事故調查處理。各類生產安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故等級和管轄權限，成立事故調查組，按照“四不放過”原則認真開展事故調查，形成事故調查報告，設立技術和管理問題專篇，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度，及時送審督辦事故調查報告，認真落實事故調查報告批復要求。事故調查要在規(guī)定時限內結案，依法向社會公開調查報告全文，結案一年后要按規(guī)定組織開展評估，評估結果報備上級政府安辦。

（七）落實部門執(zhí)法責任。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要根據(jù)《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產條例》以及其他安全生產法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權，突出執(zhí)法重點，嚴格開展本行業(yè)領域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴厲查處安全生產非法違法行為。

（八）開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領域，定期組織其他負有監(jiān)管職責的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關單位要根據(jù)各自職能，密切配合，形成合力，嚴格開展執(zhí)法行動。

（九）規(guī)范安全生產執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫，貫徹落實“雙隨機”檢查執(zhí)法要求，確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力；要依照法定程序開展行政執(zhí)法，做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實有反饋、處理有結果；要嚴格落實執(zhí)法“雙公示”制度，及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。

三、工作安排

（一）宣傳部署（5月）。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要按照本方案要求，細化實施方案，對安全生產執(zhí)法專項行動進行部署，大力開展宣傳動員，使監(jiān)管人員和轄區(qū)內生產經營單位了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標、工作重點，推動基層和企業(yè)真正“動起來”。

（二）全面推進（5月至11月）。第一階段（5月底前），各工作點、各社區(qū)、各有關單位要督促指導本地區(qū)本行業(yè)的`企業(yè)，認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾，切實消除不安全因素，并簽訂自查自糾承諾書，自查自糾情況報街道安辦。在此基礎上，要結合平時掌握的情況，摸清重點監(jiān)管執(zhí)法對象的底數(shù)，建立重點監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫，及時報送街道安辦，以便匯總上報市安辦備案。第二階段（6月至11月），各工作點、各社區(qū)、各有關單位要圍繞執(zhí)法重點，組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實本方案，嚴格開展行政執(zhí)法工作，扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實，每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表（附件2）報送街道安辦。要及時總結經驗，查找不足，通過組織學習借鑒、培訓交流等活動，不斷提高執(zhí)法效能，促進精準執(zhí)法。

（三）總結考核（12月）。街道安委會將認真總結執(zhí)法專項行動開展情況，積極開展執(zhí)法評估考核工作，肯定成績、查找問題，建立健全安全生產執(zhí)法的長效機制，為推進安全生產執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經驗。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。辦事處成立執(zhí)法專項行動領導小組，由謝建智主任任組長，專項領導小組辦公室掛靠街道安辦，各成員單位要精心組織，周密安排，嚴格實施、密切配合。

（二）抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產經營建設行為的“保護傘”，以及安全生產領域的黑惡勢力，堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的政府工作人員，堅決查處因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人。構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。

（三）營造氛圍，強化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導轄區(qū)企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團工委、婦聯(lián)組織的作用，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進一步暢通安全生產的社會監(jiān)督渠道，強化新聞媒體的輿論監(jiān)督，確保執(zhí)法專項行動取得良好成效。

（四）加強檢查，注重協(xié)調。各工作點、各社區(qū)、各有關單位分別于7月底、12月底總結報告將報送街道安辦，以便匯總反饋市安辦。

監(jiān)管方案 篇4

為強化種業(yè)知識產權保護，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權、非法生產經營轉基因種子等種業(yè)違法行為，全面凈化種業(yè)市場環(huán)境，持續(xù)推進種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，按照《自治區(qū)農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈2022—2023年全區(qū)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案〉的通知》桂農廳辦發(fā)〔2022〕70號要求，為保障我市活動順利開展，特制定本方案。

一、基本思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央關于打好種業(yè)翻身仗的部署要求，以推動種業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，以強化種業(yè)知識產權保護為重點，綜合運用法律、經濟、技術、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，壓緊壓實主體責任、屬地責任，堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、標本兼治，強化集中整治和日常監(jiān)管，狠抓案件查處，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等違法行為，全面凈化種業(yè)市場。

二、工作目標

總體目標。不斷增強品種權保護意識；種業(yè)檢測鑒定和執(zhí)法監(jiān)管能力不斷提升，種子生產經營逐步規(guī)范。通過集中整治和監(jiān)督檢查，制售假劣種子行為得到有效遏制，非法生產經營轉基因種子行為遏制在萌芽狀態(tài)，主要農作物種子質量抽查合格率穩(wěn)定在較高水平，種業(yè)治理成效更加明顯。

市級目標。市級發(fā)證種子企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于50%、品種抽樣覆蓋率不低于30%，檢查反映問題整改合格率達到100%；市場檢查和地市級種子質量監(jiān)督抽查抽取種子樣品數(shù)量不少于上年；轄區(qū)內國家級制種大縣和區(qū)域性良繁基地監(jiān)督檢查實現(xiàn)全覆蓋；上級部門轉辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

縣級目標。以種業(yè)知識產權保護為重點，加強種業(yè)普法宣傳，縣級發(fā)證種子企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于50%、品種抽樣覆蓋率不低于30%；轄區(qū)內種子經營門店監(jiān)督檢查覆蓋率不低于60%；檢查反映問題整改合格率達到100%；轄區(qū)內種子生產經營備案完成率達到100%；上級部門轉辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

三、重點任務

一強化種業(yè)知識產權保護

1、貫徹實施相關法律法規(guī)制度。貫徹實施好新《中華人民共和國種子法》和《農作物種子生產經營許可管理辦法》等配套規(guī)章，強化種子法律法規(guī)普法宣傳，全面提升種業(yè)法治水平。〔責任單位：市農業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

2、加大品種權保護力度。組織開展植物新品種權保護培訓，加大農業(yè)植物新品種權執(zhí)法檢查力度，在開展種子市場檢查和種子生產基地巡查時，要將生產經營保護品種是否取得品種權人授權作為重點內容，嚴厲打擊品種侵權行為。各地要強化行政執(zhí)法、仲裁、調解等手段綜合運用，建立侵權糾紛案件快速處理機制。〔責任單位：市農業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

二加強種苗種子種畜禽監(jiān)管

3、加強種業(yè)基地監(jiān)管。以種子生產經營許可、生產備案、委托合同、品種權屬和親本來源等為重點，嚴查未按規(guī)定備案行為。開展制種基地日常檢查巡查，探索利用大數(shù)據(jù)等手段加強制種基地監(jiān)管，嚴厲打擊非法制種、盜取親本、搶購套購等侵權違法行為。開展制種基地以及南繁基地苗期轉基因檢測，強化種子收獲前檢查，嚴格查處違法違規(guī)生產轉基因種子行為。探索實施種子質量認證制度，引導制種企業(yè)和制種基地提升種子質量水平。嚴把水產苗種生產行政許可審批關，加強苗種生產行政許可事后監(jiān)管和日常執(zhí)法，以及苗種產地檢疫和質量安全檢測。根據(jù)《種畜禽生產經營許可證》審核標準，嚴把種畜禽生產經營許可審批關，加強發(fā)證后的監(jiān)管?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農技科教站、水產畜牧站，局漁業(yè)與畜牧科，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

4、加強種子企業(yè)監(jiān)督檢查。重點檢查生產經營品種、生產經營檔案、包裝標簽及種子質量、品種真實性等。各縣區(qū)農業(yè)農村局要對轄區(qū)內水稻、玉米、蔬菜、果樹種子種苗生產經營企業(yè)開展監(jiān)督抽查，重點檢查生產經營檔案、包裝標簽及種子質量、真實性、轉基因成分等。落實分級分類監(jiān)管要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及投訴舉報較多或有重大種子案件的企業(yè)，加大檢查抽查頻次；對于信用好、開展種子質量認證等企業(yè)可減少檢查頻次?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農技科教站，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

5、加強種業(yè)市場檢查。農作物種子市場方面，在春、夏、秋三季種子市場交易旺季，開展種子質量、真實性、轉基因成分等監(jiān)督抽查，重點檢查種子標簽、銷售檔案、經營備案、“三無”種子等情況。會同有關部門加大種子網絡銷售平臺的監(jiān)管力度，有條件的可組織開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查，嚴查套牌侵權、制售假劣等違法行為，必要時對網絡銷售平臺、網絡經營商戶進行約談、整治。春、夏季以玉米、水稻為主，秋季以蔬菜為主，重點檢查種子標簽和使用說明、品種審定和登記、品種權許可、經營檔案、主體備案、種子質量、品種真實性及轉基因成分等。加大對流動攤販無證生產經營、果樹苗木無證生產經營等違法行為的檢查打擊力度；強化屬地電商渠道種子經營行為的監(jiān)管；組織開展桑蠶種質量抽查。畜禽種業(yè)方面，重點檢查無證生產經營含過期、超范圍、假冒優(yōu)質種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題；種畜禽生產經營許可信息納入“全國種畜禽生產經營許可管理系統(tǒng)”統(tǒng)一管理，組織開展種畜禽、桑蠶種質量監(jiān)督抽查。水產方面，進一步規(guī)范苗種生產經營和進出口審批，全面實施水產苗種生產許可制度和水產苗種產地檢疫制度，嚴厲打擊無證生產和逃避檢疫等違法行為?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農技科教站、水產畜牧站，局漁業(yè)與畜牧科，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

6、加強種子生產經營備案管理。全面落實種子法、畜牧法及配套規(guī)章制度規(guī)定，嚴格落實種子、種畜禽生產經營備案制度，建立健全生產經營檔案，保證可追溯。嚴格查處未按規(guī)定備案行為，確保種子生產經營備案全覆蓋?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、水產畜牧站，局漁業(yè)與畜牧科，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

三加大種業(yè)執(zhí)法力度

7、嚴查種業(yè)違法案件。以品種權侵權、制售假劣、無證生產經營、非法生產經營轉基因種子等為重點，加大案件查辦力度。一般案件按屬地管理原則由縣級查處，跨區(qū)域、重大復雜案件由市級查辦或自治區(qū)農業(yè)農村廳組織查處、掛牌督辦，查處結果及時公開。各縣區(qū)及各相關科站要定期報送種業(yè)案件查處情況、種業(yè)違法典型案例和植物新品種權保護典型案例?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、農技科教站、水產畜牧站，局漁業(yè)與畜牧科，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

8、建立健全執(zhí)法協(xié)作機制。健全種業(yè)監(jiān)管部門和農業(yè)綜合執(zhí)法機構分工協(xié)作機制，堅持問題導向，確保形成工作合力，做到事有人辦、責有人擔。完善與公安、市場監(jiān)管等部門的線索通報、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，強化部門間協(xié)作配合。加強種業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌構成犯罪的案件，及時移送公安機關依法從嚴從重從快打擊。〔責任單位：市農業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、水產畜牧站，局漁業(yè)與畜牧科，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

9、強化種業(yè)執(zhí)法能力。以提升種業(yè)執(zhí)法實務技能為重點，加強培訓，提高執(zhí)法辦案水平。利用全國農業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺、種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等，提高執(zhí)法信息化水平?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)執(zhí)法支隊一大隊、種子與種植業(yè)工作站、水產畜牧站，漁業(yè)與畜牧科，各縣區(qū)農業(yè)農村局〕

四、工作要求

一加強組織領導

各縣區(qū)農業(yè)農村局及相關科站要高度重視，明確主體責任，抓好組織落實。

二壓實監(jiān)管責任

加強協(xié)調配合，盡快建立起高效的工作機制，明確工作職責，逐級壓實監(jiān)管責任。各縣區(qū)農業(yè)農村局要抓好具體措施落實。建立簡易種業(yè)糾紛快速處理“綠色通道”，有效降低維權成本，力爭將糾紛就地化解。建立健全社會和群眾監(jiān)督機制，暢通投訴舉報渠道，鼓勵建立舉報獎勵制度，及時收集違法線索，提高查辦時效，實現(xiàn)精準打擊。探索建立市場主體“黑名單”制度，將有嚴重違法和犯罪等行為的企業(yè)納入“黑名單”。

三加強宣傳總結

要開展工作經驗做法、典型案件等宣傳，及時回應社會關切，震懾違法行為。要加強信息報送，各縣區(qū)農業(yè)農村局及相關科站每季度要報送工作動態(tài)信息以上，首次報送時須同時報送一名信息工作聯(lián)系人。要及時開展工作總結，各縣區(qū)農業(yè)農村局及相關科站要于今年11月28日前將種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動總結及附表含種業(yè)典型案例2個以書面形式同時報送電子版報送至市農業(yè)執(zhí)法支隊一大隊。聯(lián)系人：潘宏權，聯(lián)系電話：XXX，郵箱：XXX。

監(jiān)管方案 篇5

為繼承發(fā)揚黨重視調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動“調查研究”實功實做、走深走實，全面分析今年全局各項工作發(fā)展情況，認真研究謀劃部署20xx年重點工作，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結合我局實際，現(xiàn)制定如下方案。

一、目的意義

扎實開展大調研活動，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，,通過活動的開展，引導全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手，傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項短板，從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。

二、調研方式

以實地調研、座談交流、集中研討等形式，深入食品藥品生產經營單位現(xiàn)場，全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀，查擺問題，廣聚民智。

三、調研時間

xx年11月5日起，至11月15日止。

四、重點任務

（一）排查在食品藥品安全監(jiān)管領域工作落實不到位、發(fā)展動力不足等問題。重點解決貫徹黨的十九大精神、習近平總書記“四個最嚴”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導不夠深入，食品藥品安全政策知曉面不廣，社會參與度不高的問題；制定食品藥品安全監(jiān)管重點工作不精準、執(zhí)法監(jiān)督差別化，講關系、憑經驗的問題；管理執(zhí)法干部寬松散，作用發(fā)揮不明顯的問題；基層監(jiān)管基礎設施建設不平衡，前瞻性不強，餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動能力弱，爭取項目資金不積極不主動，監(jiān)管力度不大的問題。

（二）排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點和難點問題。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎設施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導致監(jiān)管任務無法連續(xù)，監(jiān)管頻次較低，整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質參差不齊，業(yè)務能力水平不高，監(jiān)管方式單一，流通領域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高，尤其是小餐飲、小作坊、小攤點、小食品經營店量大面廣，且規(guī)模小、經營條件簡陋、流動性大，安全隱患容易反復出現(xiàn)的問題。解決食品生產經營者主體責任意識不高，尤其在農村，食品經營者文化水平較低，食品安全意識淡薄，自律意識不強的問題。解決食品藥品檢驗檢測設備設施和檢驗用房不足，功能欠缺，無法滿足科學監(jiān)管的需要的問題。

五、時間安排及階段任務

（一）深入調研階段（xx年11月5日—11月14日）。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調研活動領導小組，明確工作責任，強化工作措施，準確了解工作情況、廣泛收集相關意見。組織干部深入學習宣傳貫徹黨的十九大、新時代中國特色社會主義理論，堅持問題導向，圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強藥品市場整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面，由局長或分管領導帶隊，深入基層開展集中專題調研，掌握第一手資料，形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對策建議可行的調研報告，實事求是形成調研成果，認真組織開展調研成果交流。

（二）總結提升階段（xx年11月15日）。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、開通網絡留言等形式，深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題，剖析問題產生的根源，對發(fā)現(xiàn)和反饋的問題進行分類匯總梳理，針對短板弱項提出主攻重點和主要措施，客觀總結成績，理清工作思路、明確工作目標，形成高質量的調研報告，為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎。

六、相關要求

（一）周密安排部署。充分認識開展調查研究的重大意義，明確分工，靠實責任，緊盯短板弱項，深入基層、深入實際、深入群眾，多層次、多方位、多渠道了解掌握情況，敢于觸及矛盾，堅持做到吃透“下情”與領會“上情”、“對上負責”與“對下負責”的協(xié)調一致切實開展調研活動。

（二）認真對接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務工作，深入分析、查實找準工作中存在的突出問題，結合十九大精神和中央、省市政策導向，研究提出對策建議，堅持帶著影響和制約本領域本部門本單位重點、難點、焦點問題有針對性地開展調查研究，確保形成的調研成果能夠提供有益參考和科學借鑒。

（三）深入分析思考。深入分析問題，做到找問題點透摸清，找差距不回避矛盾。分析當前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢、主要特點及存在的主要問題和困難，針對工作中的短板弱項提出主攻重點和主要措施。

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