審計(jì)培訓(xùn)總結(jié)。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家下午好!我是投資審計(jì)中心的xxx。20xx年11月30日至12月4日,我有幸參加了安徽省審計(jì)廳在合肥組織的審計(jì)新人培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在省廳的精心組織下,我們先后聽取了高繼軍、費(fèi)明清、王彭生等九位專家老師的課程。以下是我的一點(diǎn)學(xué)習(xí)心得體會:
二、這次培訓(xùn)教會了我怎么樣做一個(gè)合格的審計(jì)人,為我下一步工作指明了道路。在以后的工作中我會做到以下幾點(diǎn):
1、愛崗敬業(yè),嚴(yán)守審計(jì)職業(yè)道德?!皩徲?jì)是國家公共財(cái)政的守門員”,這次培訓(xùn)使我了解了審計(jì)在國家治理中的重要作用,可以說,
審計(jì)是國家治理的基石與保障。作為一個(gè)審計(jì)人員,在以后的工作中我一定會做一個(gè)愛崗敬業(yè)的人,熱愛審計(jì)事業(yè),在自己的崗位上不斷的鉆研和學(xué)習(xí)。在以后的工作中我會嚴(yán)守審計(jì)職業(yè)道德,耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑。辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),做到客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、恪盡職守。
2、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,高度負(fù)責(zé)。審計(jì)是一項(xiàng)極其繁雜的工作,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致是審計(jì)工作的生命線,對推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在這次培訓(xùn)中聽其中幾位專家老師講的審計(jì)案例中,基本上都是從一些細(xì)枝末節(jié)的小疏漏上發(fā)現(xiàn)了大問題的線索。所以在以后的工作中,我會養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),對于任何疑點(diǎn)都不會輕易放過,努力提高審計(jì)的質(zhì)量。
3、學(xué)習(xí)要勤,做人要勤。戴克柱廳長在開班典禮動(dòng)員講話中,結(jié)合自身三十余年經(jīng)歷,告誡每一個(gè)新近人員,進(jìn)入崗位工作后要“勤”。所謂的“勤”,我的理解就是“學(xué)習(xí)要勤,做人要勤”。在以后的生活中,我會樹立終身學(xué)習(xí)的理念,努力學(xué)習(xí)審計(jì)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),讓自己做一個(gè)“活到老,學(xué)到老”的審計(jì)人員。在日常工作中,我會本著“勤勤懇懇做事,踏踏實(shí)實(shí)做人”的原則,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,勇于擔(dān)當(dāng),不斷努力,把審計(jì)事業(yè)當(dāng)作自己最大的職責(zé)和最高的使命,在平凡的工作崗位上奉獻(xiàn)自己的一份力量。
根據(jù)我局工作安排,我于20xx年10月25日至10月29日在南京審計(jì)學(xué)院參加了為期5天的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)的課程設(shè)置實(shí)用豐富,囊括了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、工程跟蹤及效益審計(jì)、環(huán)境績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等專題講座。師資配備科學(xué)合理,教授們旁征博引,從傳統(tǒng)審計(jì)講到現(xiàn)代審計(jì),從審計(jì)理論講到審計(jì)方法,從計(jì)算機(jī)審計(jì)講到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。他們鮮活的管理案例和豐富的知識內(nèi)涵以及精湛的理論闡述,不僅使我更進(jìn)一步了解和掌握了審計(jì)的發(fā)展方向和目標(biāo),反思了以往工作中的不足,更使我的審計(jì)理念和知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到更新,真是收獲頗多,受益非淺。
一、這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
由于受審計(jì)權(quán)限、審計(jì)手段局限及被審計(jì)單位提供資料不真實(shí)等因素的影響,審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。通過學(xué)習(xí),學(xué)到了防范風(fēng)險(xiǎn)的基本方法。一是要嚴(yán)格按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》的規(guī)定,深入具體地做好審前調(diào)查工作,決不搞形式、走過場;二是科學(xué)合理地確定重要性水平,認(rèn)真評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通過重要性水平的確定,把該查的事項(xiàng)查深查透,以減少重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);三是認(rèn)真做好審計(jì)工作底稿,記好審計(jì)日記,真實(shí)完整地反映審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的全過程,記錄與審計(jì)結(jié)論或?qū)徲?jì)查出問題有關(guān)的所有事項(xiàng),以及審計(jì)人員的專業(yè)判斷及其依據(jù),以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、這次培訓(xùn)使我深深體會到樹立“三種意識”的重要性
一是要樹立終身學(xué)習(xí)的意識。在當(dāng)今這個(gè)知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,任何組織和個(gè)人之間的競爭,其實(shí)就是知識的競爭、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)態(tài)度的競爭。由于審計(jì)工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),作為一名新時(shí)期的審計(jì)人員,只注重審計(jì)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的。審計(jì)必須對相應(yīng)審計(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、發(fā)展方向、難點(diǎn)熱點(diǎn)了然于胸,這樣才能在面對審計(jì)項(xiàng)目時(shí)從容應(yīng)對,才能保證在實(shí)施審計(jì)時(shí)切實(shí)做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出和方法多樣,才能提高工作的質(zhì)量和效率,才能將審計(jì)項(xiàng)目做精做深。
二是要樹立責(zé)任意識,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)。老子曾說:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,我們也都仔細(xì)讀過《細(xì)節(jié)決定成敗》這本書,審計(jì)工作尤其需要極其細(xì)致。在面對大量的被審計(jì)單位和人員,隨著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和會計(jì)核算手段的不斷提高,僅僅從報(bào)表等大的方面很難直接發(fā)現(xiàn)問題,只能重點(diǎn)從細(xì)致的實(shí)質(zhì)性審核中尋找突破。經(jīng)常聽局領(lǐng)導(dǎo)和同事講起審計(jì)工作中的實(shí)例,基本上都是從一些細(xì)枝末節(jié)的小疏漏上發(fā)現(xiàn)了大問題的線索,循跡查去,牽出了大魚。只有養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),對于任何疑點(diǎn)都不要輕易放過,同時(shí)大膽工作,要“遵守法紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、敢于負(fù)責(zé)”。
三是要樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新無止境,探索無禁區(qū)。我們的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)產(chǎn)品也是一種公共產(chǎn)品,這個(gè)公共產(chǎn)品生產(chǎn)出來,是不是能夠滿足黨委、政府和老百姓的需求,是我們現(xiàn)在從事審計(jì)工作或者思考審計(jì)工作突破方向或者研究審計(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)立足點(diǎn)。如果還是按照傳統(tǒng)審計(jì)的思維方式,僅僅就是點(diǎn)對點(diǎn)的財(cái)務(wù)收支審計(jì),肯定不能滿足老百姓的需求,也滿足不了黨委、政府的需求。審計(jì)要關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題、群眾呼聲大的問題、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題。
在培訓(xùn)的這段時(shí)間里,來自領(lǐng)導(dǎo)專家的諄諄教誨,來自各區(qū)域?qū)徲?jì)同行們的交流分享匯成了一股股沁人肺腑的暖流、匯成了一陣陣催人奮進(jìn)的號角,支持、激勵(lì)著我始終不敢有絲毫的懈怠和停留。局領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴,把學(xué)習(xí)作為五年行動(dòng)計(jì)的基礎(chǔ),只有基礎(chǔ)扎實(shí)了,才能提高審計(jì)質(zhì)量,從而提升審計(jì)事業(yè)更上一個(gè)新臺階。
20xx年3月13日,我很有幸的參加了某地審計(jì)局組織的為期3天的審計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我是一名剛剛從事審計(jì)工作的人員,雖然當(dāng)初學(xué)的專業(yè)是“會計(jì)與審計(jì)”但是多年來從事的都是會計(jì)職業(yè),對審計(jì)的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)了解甚少了。當(dāng)聽到審計(jì)處要辦培訓(xùn)班時(shí),內(nèi)心非常的高興。這無疑是雪中送炭,是對我的理論知識和業(yè)務(wù)知識的一個(gè)提高。在公司審計(jì)處的精心組織下,我們聽取了市審計(jì)局xxx、xxx等五位專業(yè)審計(jì)老師的課程。他們生動(dòng)講解、精彩案例和豐富的知識內(nèi)涵以及精湛的理論闡述,不僅使我了解和掌握了審計(jì)的發(fā)展方向和目標(biāo),更使我的審計(jì)理念和知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到更新,真是收獲頗多,受益非淺,給我留下了深刻的印象。以下是我的一點(diǎn)學(xué)習(xí)心得體會:
一、這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)了解了審計(jì)中還要規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
由于受審計(jì)權(quán)限、審計(jì)手段局限及被審計(jì)單位提供資料不真實(shí)等因素的影響,審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。作為一名審計(jì)人員如果政策研究、審計(jì)取證、專業(yè)判斷等判斷錯(cuò)也會導(dǎo)致最后的結(jié)果錯(cuò)誤,給企業(yè)和自已帶來風(fēng)險(xiǎn),這就要求審計(jì)人員一定要具有很高的文化素養(yǎng)來支撐自己的工作。通過此次學(xué)習(xí),了解了防范風(fēng)險(xiǎn)的基本方法。一是要嚴(yán)格按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》的規(guī)定,深入具體地做好審前調(diào)查工作,決不搞形式、走過場;二是科學(xué)合理地確定重要性水平,認(rèn)真評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通過重要性水平的確定,把該查的事項(xiàng)查深查透,以減少重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);三是認(rèn)真做好審計(jì)工作底稿,記好審計(jì)日記,真實(shí)完整地反映審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的全過程,記錄與審計(jì)結(jié)論或?qū)徲?jì)查出問題有關(guān)的所有事項(xiàng),以及審計(jì)人員的專業(yè)判斷及其依據(jù),以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、這次培訓(xùn)使我深深體會到樹立“三種意識”的重要性
(一)、是要樹立終身學(xué)習(xí)的意識。在當(dāng)今這個(gè)知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,任何組織和個(gè)人之間的競爭,其實(shí)就是知識的競爭、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)態(tài)度的競爭。由于審計(jì)工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),作為一名新時(shí)期的審計(jì)人員,只注重審計(jì)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的。審計(jì)必須對相應(yīng)審計(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、發(fā)展方向、難點(diǎn)熱點(diǎn)了然于胸,這樣才能在面對審計(jì)項(xiàng)目時(shí)從容應(yīng)對,才能保證在實(shí)施審計(jì)時(shí)切實(shí)做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出和方法多樣,才能提高工作的質(zhì)量和效率,才能將審計(jì)項(xiàng)目做精做深。
( 二)、是要樹立責(zé)任意識,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)。老子曾說:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,審計(jì)工作尤其需要極其細(xì)致。在面對大量的被審計(jì)單位和人員,隨著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和會計(jì)核算手段的不斷提高,僅僅從報(bào)表等大的方面很難直接發(fā)現(xiàn)問題,只能重點(diǎn)從細(xì)致的實(shí)質(zhì)性審核中尋找突破。在這次學(xué)習(xí)中聽市審計(jì)局的幾位專家老師講的審計(jì)工作中的實(shí)例,基本上都是從一些細(xì)枝末節(jié)的小疏漏上發(fā)現(xiàn)了大問題的線索,循跡查去,牽出了大魚。只有養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),對于任何疑點(diǎn)都不要輕易放過,同時(shí)大膽工作,要“遵守法紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、敢于負(fù)責(zé)”。
(三)、是要樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新無止境,探索無禁區(qū)。我們的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)產(chǎn)品也是一種公共產(chǎn)品,這個(gè)公共產(chǎn)品生產(chǎn)出來,是不是能夠滿足公司、黨委和職工群眾的需求,是我們現(xiàn)在從事審計(jì)工作或者思考審計(jì)工作突破方向或者研究審計(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)立足點(diǎn)。如果還是按照傳統(tǒng)審計(jì)的思維方式,僅僅就是點(diǎn)對點(diǎn)的財(cái)務(wù)收支審計(jì),肯定不能滿足職工群眾的需求,也滿足不了公司、黨委的需求。審計(jì)要關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題、職工群眾呼聲大的問題、公司黨委領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題。
三、要靈活運(yùn)用審計(jì)知識,學(xué)以致用。
通過老師講解讓我感受到將學(xué)習(xí)與實(shí)踐融會貫通的重要。只有將學(xué)到的知識消化吸收,轉(zhuǎn)化為解決問題的能力,才能真正做到游刃有余。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要我們充分發(fā)揮主
觀能動(dòng)性,注意帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí),有意識地將所學(xué)的基礎(chǔ)知識加以運(yùn)用,在日常工作中要注意積累收集相關(guān)信息資料,并緊密聯(lián)系審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析,將微觀、零碎的知識點(diǎn)用系統(tǒng)的方法加以構(gòu)建整合,從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的提高。審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜,業(yè)務(wù)技能的提高是一個(gè)長期的過程,所以,在夯實(shí)理論知識基礎(chǔ)的同時(shí),更為重要的是要做到在實(shí)踐中靈活運(yùn)用,這樣才能使自己的業(yè)務(wù)能力日益精進(jìn)。
四、培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識
審計(jì)工作的開展緊緊依靠個(gè)人的力量是不夠的,他是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)。每個(gè)人之間工作的協(xié)調(diào)與否都關(guān)系著最終的勝利與否。只有相信隊(duì)友,挑戰(zhàn)自我,增強(qiáng)和團(tuán)隊(duì)的配合,一些看似不可能的事情只要盡力去做都是有可能成功的。
此次培訓(xùn)讓我收獲頗豐,它為我提供了學(xué)習(xí)的平臺,也讓我更加增添了前進(jìn)的動(dòng)力。但真正要做到對專業(yè)知識熟悉掌握還有待于今后不斷地學(xué)習(xí)和積累,夯實(shí)基礎(chǔ)絕非一朝一夕之事,須終生不輟為之。只有不輟前行、勇于進(jìn)取之人,才能不斷地取得進(jìn)步。在今后的工作中,我將不斷體悟此次培訓(xùn)班給予我的各種教益,深入調(diào)整知識結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng),更用心、更扎實(shí)、更高效地將工作做好,力爭成為一名不辱使命的審計(jì)人。
南京審計(jì)大學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會總結(jié)
根據(jù)XX市審計(jì)局《2024年度干部培訓(xùn)計(jì)劃》安排,2024年11月28日至12月7日,我有幸參加XX市審計(jì)局組織到南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)初級班的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:國家治理與國家審計(jì)、審計(jì)取證法律風(fēng)險(xiǎn)及對策、審計(jì)法律法規(guī)解讀、資源與環(huán)境審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)務(wù)造假與舞弊審計(jì)等。通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓我受益匪淺,有以下幾點(diǎn)感受。
一、學(xué)習(xí)審計(jì)理論,開闊了新眼界
書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦做舟。學(xué)習(xí)是審計(jì)人永恒的主題,也是破解難題的鑰匙,大數(shù)據(jù)審計(jì)、云審計(jì)應(yīng)用等,這些現(xiàn)代化的審計(jì)理論,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)審計(jì)工作的發(fā)展趨勢,才能在審計(jì)時(shí)敏感發(fā)現(xiàn)問題,深入分析問題,有效解決問題。培訓(xùn)班開始的第一天就由南京審計(jì)大學(xué)李庭燎博士講解了大數(shù)據(jù)環(huán)境下的IT審計(jì)理論、發(fā)展與現(xiàn)狀,對大數(shù)據(jù)環(huán)境下的IT審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)、信息系統(tǒng)績效評價(jià)與審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全問題等進(jìn)行了深入簡出的分析和論述,使學(xué)員對IT審計(jì)的產(chǎn)生、目標(biāo)、大型ERp審計(jì)方法的標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)、RpV理論和資源,流程和價(jià)值觀等內(nèi)容有了耳目一新的認(rèn)識和了解。同時(shí),通過八天的培訓(xùn)更使我們認(rèn)識到,國家審計(jì)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性與專業(yè)性很強(qiáng)的工作,審計(jì)人員必須通曉審計(jì)理論和方法,精通審計(jì)法律法規(guī),熟悉當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),國家治理與國家審計(jì)的關(guān)系,掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)和審計(jì)取證技巧。同時(shí)勤于思考,善于發(fā)現(xiàn)問題、順利解決問題。只有通過不斷地學(xué)習(xí),向他人學(xué)習(xí)、吸收審計(jì)技巧,注意自身經(jīng)驗(yàn)的積累,才能把理論與實(shí)踐相結(jié)合起來,才能使自身業(yè)務(wù)水平和綜合能力逐步提高。
二、學(xué)習(xí)審計(jì)案例,轉(zhuǎn)變新思維
課程安排中由南京審計(jì)大學(xué)相關(guān)知名教授、博士等切身實(shí)地的對自己審過的經(jīng)典案例進(jìn)行了分享,著重講解了新常態(tài)下國家治理和國家審計(jì)、新時(shí)代審計(jì)新思想、審計(jì)方法和審計(jì)技巧,在審計(jì)實(shí)施現(xiàn)場中如何以問題為導(dǎo)向進(jìn)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中如何認(rèn)定直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,投資審計(jì)如何進(jìn)行三個(gè)轉(zhuǎn)變以及與被審計(jì)單位工作人員溝通的捷徑和技巧等,內(nèi)容生動(dòng)形象,豐富多彩,就像我們親身參與了審計(jì)項(xiàng)目一樣,很有經(jīng)歷和收獲感。對我們今后審計(jì)工作的開展,特別是在溝通能力和應(yīng)變能力方面有了很大的啟發(fā),每一個(gè)案例的曲折性、多樣性、復(fù)雜性使我們對審計(jì)工作有了新的認(rèn)識和研判,拓展了審計(jì)中善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的思維和方法。
三、學(xué)習(xí)審計(jì)轉(zhuǎn)型,提升新能力
黨的十九大報(bào)告提出改革審計(jì)管理體制,結(jié)合中央《框架意見》要求和精神,國家審計(jì)迎來了發(fā)展的春天,新時(shí)代有新任務(wù)新要求,我們急切需要在審計(jì)理念和審計(jì)思維上轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變審計(jì)理念和思維,推進(jìn)審計(jì)從以前的查賬職能轉(zhuǎn)型到國家治理職責(zé),樹立質(zhì)量和效率理念,從審計(jì)數(shù)量規(guī)模向?qū)徲?jì)質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型;從單純的核實(shí)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任、履職行為、行權(quán)軌跡責(zé)任轉(zhuǎn)型;從關(guān)注資金安全績效向經(jīng)濟(jì)運(yùn)行治理、提示經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)型等。前審計(jì)長李金華曾說過:審計(jì)人員不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)將失去審計(jì)資格,在如今大數(shù)據(jù)的新時(shí)代背景下,被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)存儲軟件不斷更新,數(shù)據(jù)信息儲存類型復(fù)雜,數(shù)據(jù)量規(guī)模大等方面面臨的問題越來越多。作為新形勢下的審計(jì)人,我們只有不斷學(xué)習(xí)審計(jì)新業(yè)務(wù),掌握重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、資源與環(huán)境審計(jì)等新時(shí)期審計(jì)監(jiān)督方式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)能力,才能適應(yīng)新形勢下的國家審計(jì)工作,才能依法履行好新時(shí)期審計(jì)職能職責(zé)、做好公共資金的捍衛(wèi)者。
雖然只有短暫8天培訓(xùn)時(shí)間,但接受了有系統(tǒng)性、有針對性、有操作性的審計(jì)專業(yè)知識充電,每位老師從不同角度和深度對新時(shí)期審計(jì)工作的內(nèi)容和方法進(jìn)行詳細(xì)闡述和講解,我在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)和思考,在思考中得到了領(lǐng)悟和提升,豐富了審計(jì)理論知識,強(qiáng)化了對未來審計(jì)工作發(fā)展趨勢的新認(rèn)識。新時(shí)代賦予審計(jì)新使命,新征程召喚審計(jì)人要有新的擔(dān)當(dāng)和作為,在今后的審計(jì)工作中,我將自覺把培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為審計(jì)工作實(shí)踐,不忘初心、牢記使命,不斷推進(jìn)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,維護(hù)好國家治理的審計(jì)權(quán)威。
20xx年11月28日至12月7日,XX市審計(jì)局組織全市審計(jì)干部參加了南京審計(jì)大學(xué)第一期培訓(xùn),培訓(xùn)體會小結(jié)如下。
一、培訓(xùn)范圍涵蓋面廣、內(nèi)容豐富。本次授課內(nèi)容包括信息大數(shù)據(jù)審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固投審計(jì)和新時(shí)代審計(jì)特點(diǎn)等,內(nèi)容基本涵蓋了目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)從事的所有業(yè)務(wù),針對性強(qiáng),且具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
二、對豐富和提升自身的審計(jì)理論和實(shí)務(wù)有了積極的效果。本次授課老師均為南京審計(jì)大學(xué)的資深教授或相關(guān)理論領(lǐng)域的權(quán)威專家,理論知識淵博、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,從一個(gè)個(gè)的典型案例著手,詳細(xì)詮釋了基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開展審計(jì)項(xiàng)目中的方法和技巧,為基層審計(jì)人員更好的實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的審計(jì)方法和審計(jì)技巧。
三、為加強(qiáng)審計(jì)干部間的橫向聯(lián)系,搭建了一個(gè)非常好的交流平臺。通過本次全市審計(jì)干部的統(tǒng)一培訓(xùn),增進(jìn)了審計(jì)干部相互間的溝通和了解,在學(xué)習(xí)期間的相互工作經(jīng)驗(yàn)討論,取長補(bǔ)短,對今后自身的工作有一個(gè)新的啟迪。
一、美國的審計(jì)體制及審計(jì)目標(biāo)
美國審計(jì)分為國家審計(jì)、民間審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。國家審計(jì)機(jī)關(guān)由立法機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)兩部分組成。立法機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)包括美國國會所屬的會計(jì)總署和各州議會、地方議會所屬的審計(jì)長辦公室;行政機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)包括聯(lián)邦政府各部門設(shè)立的監(jiān)察長辦公室和各州政府及地方政府下設(shè)的審計(jì)局或州政府部門的監(jiān)察長辦公室。民間審計(jì)是指在美國證券交易委員會的法規(guī)約束下實(shí)現(xiàn)的、以外部獨(dú)立審計(jì)為形式的注冊會計(jì)師事務(wù)所。內(nèi)部審計(jì)體制是為保證完成單位和企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的有效運(yùn)行,在單位內(nèi)部自行設(shè)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督而進(jìn)行科學(xué)的組織和管理的體系。根據(jù)美國法律要求,凡接受政府撥款的組織都要健全內(nèi)控制度,凡對外發(fā)行股票的企業(yè)都要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
美國國家審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)和宗旨是為委托人和人民服務(wù)。立法機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)為各級議會和人民負(fù)責(zé);行政機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)為行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。但是各級國家審計(jì)機(jī)構(gòu)所必須遵循的基本準(zhǔn)則都是:“負(fù)責(zé)”、“公正”和“可靠”。所謂“負(fù)責(zé)”是國家審計(jì)部門的工作性質(zhì),就是要保證各級政府對美國人民負(fù)責(zé):“公正”是審計(jì)部門高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)精神,就是要客觀地、以事實(shí)為依據(jù)地?zé)o黨派及無意識形態(tài)地進(jìn)行工作:“可靠”是審計(jì)部門的工作目的,就是要提供高質(zhì)量、及時(shí)、準(zhǔn)確、有用、清楚和公正的報(bào)告和服務(wù)。如當(dāng)前美國會計(jì)總署的工作目標(biāo)和宗旨是為國會和聯(lián)邦政府提供及時(shí)和有效的服務(wù):即一是為美國人民的安全和財(cái)政保障而提出現(xiàn)實(shí)和潛在的挑戰(zhàn);二是回應(yīng)對安全的威脅和國際間互相聯(lián)系的挑戰(zhàn);三是幫助聯(lián)邦政府改變作用去面對 21 世紀(jì)的具體挑戰(zhàn);四是作為模范的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和具國際水平的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)去擴(kuò)大聯(lián)邦審計(jì)部門自身的價(jià)值。美國的審計(jì)不同于我國的現(xiàn)階段的審計(jì),而是通過現(xiàn)實(shí)的審計(jì),發(fā)掘未來的要求和工作指向,既有前瞻性。審計(jì)任務(wù)大致來自三個(gè)方面,一是國會和國會成員要求做的,二是立法院委托做的,三是自身發(fā)展要求去做的。涉及范圍廣,既有人口老齡化、衛(wèi)生保健、社會保障、運(yùn)輸安全問題、也有保證國家安全、世界環(huán)境保護(hù)問題等。聯(lián)邦審計(jì)署根據(jù)審計(jì)結(jié)果向國會提出相關(guān)報(bào)告和建議,不直接對被審單位下達(dá)處理意見,而是由國會作出處理意見。美國民間審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)目標(biāo)是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最大限度地獲取收益并擴(kuò)大自身“公正”、“誠信”的社會影響。美國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)和宗旨就是保證單位和企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的有序、有效運(yùn)行。
二、美國的國有企業(yè)及國有企業(yè)審計(jì)
在美國,除郵政局、鐵路公司、高速公路收費(fèi)站以外,其他 99 %以上的企業(yè)都是非國有企業(yè)。國有企業(yè)數(shù)量不到企業(yè)總數(shù)的 1 %,其財(cái)產(chǎn)約占社會總財(cái)產(chǎn)的 5 %。這些企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn):一是不參與市場競爭。美國人認(rèn)為,為了保證和創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,只要能賺錢的行業(yè)或領(lǐng)域政府就不應(yīng)該進(jìn)入經(jīng)營,已經(jīng)進(jìn)入的也要私有化。在競爭領(lǐng)域,政府是第三方,是執(zhí)法者,政府公司參與競爭會破壞競爭。二是政府公司不納稅、不上繳利潤,而且只要是用于公益目的的項(xiàng)目,還可以從政府預(yù)算中獲取撥款,不要求投資回報(bào)。三是對國有企業(yè)的管理以國會的立法為核心。美國除頒布了綜合性、具有普遍適用意義的政府公司法外,還對政府公司采用單行法規(guī)定其設(shè)立目的、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍等。四是對國有公司采用國會聽證會監(jiān)督、公民監(jiān)督和政府審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督。
由于美國國有企業(yè)的上述特點(diǎn),在美國政府審計(jì)機(jī)關(guān)基本上不開展對國有企業(yè)的審計(jì)工作。政府審計(jì)工作 20 %為對各級政府和部門的財(cái)務(wù)審計(jì), 80 %是從事績效審計(jì)??冃徲?jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以審計(jì)項(xiàng)目所要達(dá)到的目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。在過去的幾年中,聯(lián)邦會計(jì)總署僅對郵政局進(jìn)行過績效審計(jì)。審計(jì)結(jié)果認(rèn)定聯(lián)邦郵政局是一個(gè)虧損企業(yè),效益一年不如一年,除政府和企業(yè)經(jīng)營管理原因外,私人企業(yè)飛速發(fā)展的電子郵件和快遞業(yè)務(wù)以及靈活的經(jīng)營方式爭搶生意是重要因素。但聯(lián)邦政府仍然對該國有公司進(jìn)行保留,一是這些公司屬公益事業(yè),是美國文化的象征,人民需要他;二是政府和人民認(rèn)為這些老牌的國有公司應(yīng)作為見證美國輝煌歷史發(fā)展的“紀(jì)念物”有永久保存的.意義。
因此,美國國有企業(yè)及其經(jīng)營管理模式和中國的國有企業(yè)沒有可比性,下文所述及的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部控制測評方法等是指美國政府審計(jì)機(jī)關(guān)稅收審計(jì)、政府及部門公共收支審計(jì)、績效審計(jì)及社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)通常采用的做法。從中我們可以得到啟示,思考可資借鑒的方法和經(jīng)驗(yàn)。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范
1 、風(fēng)險(xiǎn)防范從接受審計(jì)任務(wù)開始。美國各種性質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)完成委托人正式委托并有明確目的的項(xiàng)目,決不擴(kuò)大范圍。如政府審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)任務(wù) 90 %以上是國會委員會及其成員和立法院委托的,其余任務(wù)是法律規(guī)定的,只有少量審計(jì)部門自定項(xiàng)目。就是對所要求的任務(wù)也要首先判斷先期信息的可靠性和完成該項(xiàng)目的可行性后才會決定是否接受任務(wù),即用謹(jǐn)慎避免自陷泥澇。
2 、作好充分的審前準(zhǔn)備工作是完成好審計(jì)任務(wù)的關(guān)鍵。美國審計(jì)部門一經(jīng)接受審計(jì)任務(wù)后便開始做審前準(zhǔn)備工作。他們認(rèn)為做好這項(xiàng)工作等于完成好任務(wù)的一半。不做很好的規(guī)劃,就有可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。審前準(zhǔn)備一般都要經(jīng)過以下四個(gè)階段:一是議案階段。即對所接受的任務(wù)性質(zhì)、要達(dá)到和可能達(dá)到的目標(biāo)、難度、所需人力和財(cái)力、可能出現(xiàn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范等進(jìn)行充分的討論。二是初步的事實(shí)尋找和會見委托人,即審前調(diào)查階段。在這階段既要向委托人弄清最終意圖并索取其手中已經(jīng)掌握的一手材料,還要從外圍對被審計(jì)對象進(jìn)行初步調(diào)查,從而確定重點(diǎn)和工作突破口。三是審計(jì)方案的設(shè)計(jì)和編制。實(shí)施方案的編制要求詳盡而具體,具有很強(qiáng)的可操作性。這和我國現(xiàn)階段的企業(yè)審計(jì)方案編制要求差不多。四是方案的審查和批準(zhǔn)。每個(gè)實(shí)施方案均須層層審核,最后由部門最高審計(jì)官批準(zhǔn)執(zhí)行。美國審計(jì)的審前準(zhǔn)備工作時(shí)間很長,一般都要經(jīng)過4至6個(gè)月時(shí)間。
3 、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。美國會計(jì)總署(GAO)是根據(jù) 1921 年《預(yù)算和會計(jì)法》設(shè)立并按該法案規(guī)定行使部門職責(zé)。以后的新修正案和新法案進(jìn)一步發(fā)展和延伸了審計(jì)的作用,并規(guī)定了審計(jì)的職責(zé)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)??偟膩碇v,政府審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是國家法律,民間審計(jì)是在法律的基礎(chǔ)上執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,內(nèi)部審計(jì)只對照內(nèi)控制度檢查并依靠內(nèi)審人員強(qiáng)烈的道德觀念。但不同性質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)針對不同的審計(jì)對象有很多不同的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可供選擇。有些標(biāo)準(zhǔn)來自于專業(yè)學(xué)會,有些標(biāo)準(zhǔn)就是被審計(jì)對象的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然每個(gè)審計(jì)部門還須執(zhí)行自己制定的審計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作底稿標(biāo)準(zhǔn)等。但是不論是法律;還是政府的、行業(yè)的、專業(yè)的各種標(biāo)準(zhǔn),對審計(jì)來說都是客觀的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)按標(biāo)準(zhǔn)操作就可以避免很多風(fēng)險(xiǎn)。
?4 、質(zhì)量控制工作貫穿于審計(jì)過程的始終。美國各種性質(zhì)不同的審計(jì)部門為防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都十分重視質(zhì)量控制工作,而且將這項(xiàng)工作貫穿于審計(jì)過程的始終。歸納起來就是確保工作質(zhì)量要做 7 項(xiàng)準(zhǔn)備, 7 道“閘門”進(jìn)行質(zhì)量控制。確保工作質(zhì)量的 7 項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是遵循審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員不得隨心所欲;二是工作人員的挑選,挑選與項(xiàng)目任務(wù)專業(yè)對口、精湛、高素質(zhì)、獨(dú)立的審計(jì)人員完成任務(wù),特別注意要挑選最好的人員做最好的報(bào)告:三是不斷地對職員進(jìn)行在職培訓(xùn);四是鼓勵(lì)、要求新老職員互相幫助:五是挑選部分人員進(jìn)行不同的專業(yè)深造:六是通過參加各種研討會達(dá)到培訓(xùn)的目的:七是作出科學(xué)、適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣秶?guī)劃、審計(jì)目標(biāo)規(guī)劃和具體項(xiàng)目規(guī)劃。
美國審計(jì)工作是嚴(yán)格按步驟進(jìn)行的,共分7個(gè)階段,每一個(gè)階段都被看作是一道“閘門”。審計(jì)工作的每一步、每一個(gè)行動(dòng)都必須嚴(yán)格記錄在案備查,審計(jì)組或?qū)徲?jì)人員沒有完成某一階段的任務(wù)就不能跨進(jìn)下一階段,而且每個(gè)階段的工作責(zé)任目標(biāo)都很明確,以此保證審計(jì)工作質(zhì)量。這 7 道進(jìn)行質(zhì)量控制的“閘門”是:(1) 任務(wù)審查 ( 前已述及 )(2) 接受任務(wù)。(3)承諾委托及設(shè)計(jì)方案模型。美國政府審計(jì)均是按審計(jì)組制定的審計(jì)方案設(shè)計(jì)模型進(jìn)行的,審計(jì)方案設(shè)計(jì)模型提供了工作的基本邏輯?!澳P汀北仨毎ㄎ腥讼胍瘑T會,制訂內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),要求所有分公司都要遵守。該公司不但建立規(guī)范的內(nèi)部控制體系,更重要的是通過不同方式對內(nèi)部控制體系不斷進(jìn)行測評,通過自我調(diào)整,達(dá)到內(nèi)部控制的目標(biāo)。該公司的主要做法有:一是聘請社會審計(jì)組織來審查,通過審查結(jié)果檢測內(nèi)部控制體系的安全完整。二是自我評估,公司內(nèi)部審計(jì)部門用公司的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)來衡量自身的工作,通過測試每項(xiàng)工作,找出工作中的缺欠,進(jìn)而完善審計(jì)工作。三是進(jìn)行審計(jì),通過對公司各部門控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估后做出年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估中,通常認(rèn)為,審計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容變化越大,風(fēng)險(xiǎn)越大;商品采購或銷售量越大,風(fēng)險(xiǎn)越大;運(yùn)輸和倉儲等變動(dòng)頻繁的項(xiàng)目內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)大。公司還將所屬各部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)模式分為高中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),將審計(jì)重點(diǎn)放在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),如工程、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等部門做為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),適當(dāng)考慮中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),如制造、維修等部門,根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度高低,確定審計(jì)的頻率,高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目每年審計(jì),低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目幾年審計(jì)一次,同時(shí)根據(jù)審計(jì)情況對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。摩托羅拉公司所有會計(jì)信息電子化,內(nèi)部審計(jì)部門通過對分布在世界各地的分公司數(shù)據(jù)信息的研究分析,檢查控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,降低審計(jì)成本。
美國德勤會計(jì)師事務(wù)所介紹,該事務(wù)所的審計(jì)以制度基礎(chǔ)審計(jì)為基本模式,側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)。在審計(jì)前期,首先分析客戶風(fēng)險(xiǎn):調(diào)查了解客戶背景,考慮可能影響審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),主要方法是由客戶填寫事務(wù)所預(yù)先設(shè)計(jì)的表格,表格中詳細(xì)列明各項(xiàng)需用了解的情況;然后制訂審計(jì)戰(zhàn)略,通常制訂依賴內(nèi)部控制計(jì)劃,進(jìn)入調(diào)查客戶內(nèi)部控制階段,在此階段,審計(jì)人員主要依賴客戶的內(nèi)部審計(jì)部門的工作成果,通過對內(nèi)部審計(jì)人員的詢問,了解其工作流程,并依據(jù)事務(wù)所的內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行評價(jià),認(rèn)為其工作質(zhì)量達(dá)到審計(jì)水準(zhǔn)時(shí),利用其成果;進(jìn)行符合性測試階段,通過測試,明確是否調(diào)整審計(jì)戰(zhàn)略,進(jìn)而確定實(shí)質(zhì)性測試的范圍和重點(diǎn)。在整個(gè)運(yùn)作過程中,充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)要素:固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),以便制訂合理的審計(jì)戰(zhàn)略。通過內(nèi)部控制制度建全程度確定實(shí)質(zhì)性測試工作量的擴(kuò)大或減少,在節(jié)約審計(jì)資源,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的條件下達(dá)到審計(jì)的目的。德勤會計(jì)師事務(wù)所從 1997 年成立一個(gè)審計(jì)方法部,組織專業(yè)人員,專門研究審計(jì)會計(jì)準(zhǔn)則及其變化,針對不同行業(yè)內(nèi)控薄弱點(diǎn)的不同,通過設(shè)計(jì)不同行業(yè)的測試程序軟件及不斷適應(yīng)準(zhǔn)則的變化,幫助審計(jì)人員盡快完成內(nèi)部控制測試工作,提高工作效率。該事務(wù)所開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件包括強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)及各種輔助審計(jì)工具,為審計(jì)人員提供幫助。
四、體會及建議
通過學(xué)習(xí)和思考,我們認(rèn)為獨(dú)立執(zhí)法、向公眾負(fù)責(zé)、做充分的審前準(zhǔn)備及審計(jì)方案模型設(shè)計(jì)、采用招投標(biāo)辦法聘用社會審計(jì)機(jī)構(gòu)完成審計(jì)任務(wù)等作法值得我國政府審計(jì)機(jī)關(guān)借鑒。另外,給我們印象較深的:一是審計(jì)長產(chǎn)生的方式很有特點(diǎn),百先由國會向總統(tǒng)提出侯選人,然后交參議院確認(rèn)和審核,由總統(tǒng)任命,任期 17 年,長于總統(tǒng)任期,任期內(nèi)除彈劾外,不得撤換,這就對審計(jì)長在任期內(nèi)履行職責(zé)的獨(dú)立性起到了保證作用。二是審計(jì)的法定職責(zé)、審計(jì)的使命,具有廣泛性。審計(jì)的任務(wù)是通過對政府各項(xiàng)事業(yè)的審計(jì),支持國會履行憲法賦予的責(zé)任,行使監(jiān)督和立法職責(zé),幫助政府改善工作,增強(qiáng)責(zé)任,確保政府工作的可靠性,為國家和人民謀取利益,回應(yīng)對安全的威脅和國際間互相聯(lián)系的挑戰(zhàn)。三是審計(jì)人員配備是根據(jù)專業(yè)工作需要,配屬行業(yè)內(nèi)的精英強(qiáng)手,體現(xiàn)較強(qiáng)的專業(yè)性。在美國審計(jì)資源豐富,涉及領(lǐng)域非常廣泛,審計(jì)所要求的人員根據(jù)工作的需求,涉及多個(gè)學(xué)科和專業(yè),對一個(gè)部門一個(gè)行業(yè)的審計(jì),有資金使用方面的內(nèi)容,有專業(yè)業(yè)務(wù)要求的內(nèi)容,以及未來發(fā)展方向的要求,所以審計(jì)人員也是來自多個(gè)行業(yè)的技術(shù)人員或者專家組成,為審計(jì)增加新的內(nèi)容和不斷發(fā)展注入活力。為此我們提出幾點(diǎn)建議:
( 一 )根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)的狀況,應(yīng)進(jìn)一步拓寬審計(jì)內(nèi)容和目標(biāo),國家審計(jì)應(yīng)逐步向績效審計(jì)方向發(fā)展,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮更大作用。開展績效審計(jì)是政府審計(jì)的發(fā)展趨勢,在美國,績效審計(jì)在政府審計(jì)業(yè)務(wù)中已經(jīng)達(dá)到 80 %以上??冃徲?jì)的主要方面是項(xiàng)目和管理活動(dòng)。審計(jì)的目標(biāo)是項(xiàng)目及管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。美國會計(jì)總署績效審計(jì)近年主要是圍繞衛(wèi)生保健、社會保障、自然資源和環(huán)保、運(yùn)輸安全、美國國際利益、政府與犯罪和恐怖威脅作斗爭的能力等重點(diǎn)工作領(lǐng)域來開展的。通過對聯(lián)邦政府的政策、行政機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的工作情況進(jìn)行評估,確定其工作完成情況的好壞;通過財(cái)政和其他管琿審計(jì)手段對政府工作進(jìn)行監(jiān)督,確定公共資金是否依照有關(guān)法律被有效、有成果地使用,進(jìn)而幫助改善聯(lián)邦政府的工作,增強(qiáng)責(zé)任,為美國人民謀利。在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府及有關(guān)管理部門績效不高、管理不善、責(zé)任履行不到位等造成的損失也是不可忽視的,因此,開展績效審計(jì)有廣泛的發(fā)展空間。我們應(yīng)借鑒美國在績效審計(jì)方面積累的經(jīng)驗(yàn),圍繞人大、政府關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社會關(guān)注的問題,通過對被審計(jì)單位項(xiàng)目及管理活動(dòng)的績效審計(jì),對宏觀經(jīng)濟(jì)管理諸如政策、措施、手段和方法等開展審計(jì)評價(jià),從體制、法制、機(jī)制和制度等方面提出解決問題的意見和建議。我們應(yīng)隨著審計(jì)實(shí)踐不斷進(jìn)行總結(jié)、完善和發(fā)展,在促進(jìn)政府及有關(guān)管理部門履行職責(zé)、完善國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮更大作用。為適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要,為政府提供更多的服務(wù),對目前的審計(jì)業(yè)務(wù)做進(jìn)一步的拓展,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步增加對社會服務(wù)行業(yè)和從事社會管理部門的規(guī)劃和預(yù)測、分析業(yè)務(wù),對未來發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估和提出建議,為審計(jì)工作注入新的內(nèi)容。
( 二 )采用先進(jìn)的審計(jì)方法和規(guī)范的審計(jì)程序,防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。美國國家審計(jì)在對被審計(jì)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),廣泛引入了戰(zhàn)略審計(jì)理論,風(fēng)險(xiǎn)控制方法和計(jì)算機(jī)審計(jì)手段,使審計(jì)人員能夠從宏觀的角度、用戰(zhàn)略的眼光分析被審計(jì)單位的發(fā)展方向和資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,確認(rèn)內(nèi)部控制是否健全有效,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而確定審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域,合理分配審計(jì)資源,從審計(jì)的手段方法上降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約了審計(jì)成本,很好地解決了審計(jì)必須進(jìn)行,但審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大的矛盾。我們可以借鑒美國的做法和經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)審計(jì)方法,樹立戰(zhàn)略分析理論和風(fēng)險(xiǎn)控制意識,轉(zhuǎn)變審計(jì)取證模式,由帳目基礎(chǔ)審計(jì)盡早過渡到風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),制定內(nèi)部控制制度測評準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系,將計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)領(lǐng)域,建立綜合審計(jì)信息庫,掌握被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其發(fā)展變化,提高審計(jì)效率,防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
( 三 )分利用社會審計(jì)力量,解決審計(jì)力量不足問題。美國和我國一樣,政府審計(jì)力量不足,聯(lián)邦政府 ( 包括 19 個(gè)派駐機(jī)構(gòu) ) 共有 3300 名工作人員,州審計(jì)部門幾十到一百多人,一些縣政府甚至只有 3 至 4 名審計(jì)人員。但面臨國會、議員、政府、部門交辦的審計(jì)任務(wù)卻越來越重,因此,為完成工作任務(wù)就得由政府出錢聘用民間審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助完成任務(wù)。聘用注冊會計(jì)師是采用面向社會公開招投標(biāo)辦法。一般是通過媒體向社會公開發(fā)布招聘信息,符合基本條件的所有社會機(jī)構(gòu)均可參與投標(biāo),投標(biāo)者在一定的期限內(nèi)均須編制并提交出詳盡的《審計(jì)實(shí)施方案》( 標(biāo)書 ) ,政府審計(jì)機(jī)關(guān)再組織議標(biāo),最后確定中標(biāo)者并進(jìn)行公告,然后簽定包括責(zé)任、義務(wù)等各項(xiàng)要求在內(nèi)的聘用合同。并且政府審計(jì)機(jī)構(gòu)要派專人對社會審計(jì)機(jī)構(gòu)所做工作進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)督控制,以保證其工作質(zhì)量符合政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的要求。通過這種辦法,既解決了政府審計(jì)力量不足的矛盾,又能確保審計(jì)質(zhì)量,同時(shí)還會節(jié)約政府支出。培訓(xùn)團(tuán)所到的伊利諾州,其工作總量的 95 %都是由社會審計(jì)機(jī)構(gòu)來完成的;聯(lián)邦會計(jì)總署有 5 %的工作是由社會審計(jì)機(jī)構(gòu)完成的,一般是在審計(jì)力量不足的情況下,需要專家、專業(yè)人員時(shí)才騁請社會審計(jì)人員。因此建議無論是企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)都可以將其中的一部分業(yè)務(wù),如企業(yè)的真實(shí)合法性審計(jì)委托給社會審計(jì)組織,通過建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)準(zhǔn)則,采取招投標(biāo)等方式,將一些鑒證性工作交給社會審計(jì)組織,使國家審計(jì)機(jī)關(guān)有更多的人力和時(shí)間搞好政府投資項(xiàng)目的績效審計(jì),發(fā)揮國家審計(jì)更高層次的作用,同時(shí)可以解決審計(jì)力量不足的問題。
( 四 )樹立審計(jì)工作的權(quán)威性,審計(jì)工作的權(quán)威性不在于審計(jì)機(jī)關(guān)對于審計(jì)事項(xiàng)做如何處理,而在于審計(jì)機(jī)關(guān)客觀公正揭示事物的本來面貌,審計(jì)的落腳點(diǎn)是看人民群眾的利益是否得到保護(hù),審計(jì)的事項(xiàng)是否符合國家和人民群眾的要求,國家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將監(jiān)督的結(jié)果公布于眾,讓全社會來監(jiān)督。這樣審計(jì)的權(quán)威性要大于審計(jì)決定本身,也不至于將審計(jì)機(jī)關(guān)陷于具體的事務(wù)之中。
( 五 )隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整,今后的審計(jì)隊(duì)伍不再是單一的財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面的人才,應(yīng)是一支有律師、工程師、經(jīng)濟(jì)專家等各行業(yè)的專門人才組成的審計(jì)隊(duì)伍,為審計(jì)隊(duì)伍注入新的活力。
省廳在全省審計(jì)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展了“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”的五年行動(dòng)計(jì)劃,20xx年度是省審計(jì)廳開展的“審計(jì)法制年”活動(dòng)。我局積極利用這一契機(jī)在全局進(jìn)行了一周的法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過這幾天的學(xué)習(xí),我在思想上、認(rèn)識上都有了很大的提高,更加進(jìn)一步認(rèn)識到我局在年初實(shí)施這一行動(dòng)的重大意義,并對學(xué)習(xí)的內(nèi)涵也有了進(jìn)一步的理解。
我的審計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)如下:
一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己的理解素養(yǎng)。
這次我局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)雖然只有短短的一周時(shí)間,但我深切感受到與以住的學(xué)習(xí)相比,學(xué)習(xí)的效果截然不同,因而認(rèn)識也就非常深刻。以往的學(xué)習(xí)只是單純的政治方面的多,自己的主動(dòng)性不強(qiáng),這次學(xué)習(xí)是與我們審計(jì)息息相關(guān)的修改后的《審計(jì)法》、《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),對于指導(dǎo)我們今后的工作有著很大的意義和幫助。
審計(jì)人員的素質(zhì)要不斷提高,關(guān)鍵在于學(xué)習(xí),只有通過不斷地學(xué)習(xí),不斷地實(shí)踐,才能把理論與實(shí)踐結(jié)合起來,并積極總結(jié)和提高。加強(qiáng)審計(jì)理論學(xué)習(xí),才能使我們不斷老化的知識得到及時(shí)的修整,適應(yīng)現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;加強(qiáng)政治理學(xué)習(xí),才能使我們思想過硬、防止思想庸俗化,樹立正確的人生觀和世界觀,用先進(jìn)的思想武裝自己,用進(jìn)步的東西抵制錯(cuò)誤的東西,否則,就容易被消極落后,腐朽陳舊的思想文化所迷惑。
二是能力建設(shè)的關(guān)鍵是提高自身素質(zhì)。
每一個(gè)審計(jì)人員都要把能力建設(shè)作為重心,而提高自身能力的關(guān)鍵要提高自身素質(zhì)?,F(xiàn)代社會的發(fā)展日新月異,如果我們不及時(shí)調(diào)整自己加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身各方面素質(zhì)跟上時(shí)代的步伐,我們只能被淘汰,勝任工作更無從談起。時(shí)代的發(fā)展要求我們必須站在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列,努力學(xué)習(xí),掌握做好本職工作的科學(xué)文化知識和本領(lǐng),為發(fā)展審計(jì)事業(yè)盡力而為,同時(shí)還必須自覺抵制腐朽思想的侵蝕,帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚。
三是提高隊(duì)伍素質(zhì)的唯一途徑是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
當(dāng)今社會是法制社會,只有不斷地學(xué)習(xí),才能更好地做好審計(jì)工作,適應(yīng)時(shí)代的要求,依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì)。要端正態(tài)度,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。作為我們基層審計(jì)人員,必須樹立終生學(xué)習(xí)的觀念,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,珍惜每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,我們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最終目的也是為了更好地服務(wù)于社會,更好地做好審計(jì)工作,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,要學(xué)有所用學(xué)以致用。
通過這次的學(xué)習(xí),使我們豐富了自己的知識面,擴(kuò)大了自己的視野,使自己的思維更加理性,提高了自己的審計(jì)技能。
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日月如梭,光陰似箭,我們在工作中也學(xué)到不少東西,需要我們針對這一時(shí)期的工作,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),工作總結(jié)的實(shí)質(zhì)就是把過去的工作實(shí)踐提升到理論高度予以認(rèn)識的過程。有什么是可以借鑒的工作總結(jié)嗎?以下是由小編為你整理的《審計(jì)培訓(xùn)總結(jié)》,大家不妨來參考。希望你能喜歡!新春伊始,局機(jī)關(guān)集中6天時(shí)間進(jìn)行了全員培訓(xùn)。這...
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時(shí)間流走得猝不及防,新的工作馬上就要來了,我們要對這一階段的工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)是一種在工作和學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)思考習(xí)慣的工作方式。那么如何寫一份總結(jié)呢?下面的內(nèi)容是小編為大家整理的培訓(xùn)計(jì)劃總結(jié),在此提醒你收藏本頁,以方便閱讀!在專家和老師的指導(dǎo)幫助下,我有幸參加這次培訓(xùn),通過培訓(xùn),我受益匪淺,在這次培訓(xùn)...
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