在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編整理的煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時完成監(jiān)管任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,及時上報預(yù)測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場并實(shí)施搶險救災(zāi),維護(hù)社會安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,指揮機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(二)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中,及時報告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的.副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保障人員和財產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
(一)鎮(zhèn)黨委辦公室:
鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室:
安監(jiān)所辦公室:
(二)資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級財政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
(一)非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
3、對危險源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
(二)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
(二)對在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵;對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
1、事故類型和危害程度分析
凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災(zāi)均屬礦井火災(zāi)。礦井火災(zāi)按起因的不同可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩大類。外因火災(zāi):如井下明火,放炮、電火或電弧,機(jī)械摩擦發(fā)熱著火,火災(zāi)或煤塵爆炸引起的火災(zāi)。
內(nèi)因火災(zāi):為自然火災(zāi),是煤破碎后與空氣中的氧接觸,氧化生熱,熱量積聚導(dǎo)致煤層引起火災(zāi)。
礦井火災(zāi)的危害主要有以下幾個方面:
(1)產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體,造成人員傷亡。
(2)引起瓦斯煤塵爆炸。
(3)火災(zāi)燒毀設(shè)備和煤炭資源。
(4)火災(zāi)使井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn),導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大。
發(fā)生火災(zāi)事故主要與以下幾種因素相關(guān):
(1)一定溫度和足夠熱量的熱源。
(2)一定數(shù)量的可燃物。
(3)足夠的氧氣。
(4)開拓、開采選擇不正確、不合理。
(5)缺乏自然發(fā)火的早期識別和預(yù)報。
(6)管理上的缺陷。
2、應(yīng)急處置的基本原則
礦井發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),分工協(xié)作,以人為本的原則,結(jié)合礦井消防物資的配備,合理運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù),把職工生命安全放在首位,努力保護(hù)職工生命或礦井生產(chǎn)設(shè)施的安全,將火災(zāi)的損失降到最低程度。
(1)積極滅火,組織人員使用滅火器,水和砂土進(jìn)行滅火。
(2)迅速撤離,如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時,組織人員應(yīng)迅速撤離災(zāi)區(qū)。
(3)煙霧巷道撤退時,應(yīng)盡量躬著腰,低著頭前進(jìn)。
(4)遇有爆炸征兆時,應(yīng)立即避開正面巷道,進(jìn)入躲避硐室內(nèi)。迅速佩戴自救器。應(yīng)背向爆源,俯臥向外爬行。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成,企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風(fēng),機(jī)電,安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)以及職責(zé)。
3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)。
煤礦發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置,及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災(zāi)事故后,礦長、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場,組織搶救,礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到之前,由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。
3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任,副指揮由相關(guān)的副礦長及有關(guān)部門人員共同組成。
應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況,及時向應(yīng)急指揮部報告。
(2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系,傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。
(3)調(diào)度礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。
(4)提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。
(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料及信息。
(6)火災(zāi)事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量,資源不足時,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量,及設(shè)備增援。
(7)完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
結(jié)合火災(zāi)事故的.實(shí)際情況,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組:
(1)通信供電主扇組。
①熟悉井下各條供電線路,并需時切斷火災(zāi)事故地點(diǎn)的電源。
②確保井下通信暢通,一旦發(fā)生火災(zāi)時,能保持正常聯(lián)系。
③根據(jù)礦長命令,必要時對主扇進(jìn)行反風(fēng)。
(2)通風(fēng)組
①負(fù)責(zé)正常的通風(fēng)系統(tǒng)管理,確保通風(fēng)系統(tǒng)的合理,穩(wěn)定可靠。
②組織完成必要的通風(fēng)工程,組織人員對火區(qū)封閉,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。
③完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施,確保重點(diǎn)地段能進(jìn)行局部反風(fēng)。
(3)安全撤退組
①負(fù)責(zé)接指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn),直至地面,清點(diǎn)匯總?cè)藬?shù)等工作,并且主時匯報。
②要求各單位撤退前將動力,主副風(fēng)機(jī)饋電開關(guān)找到零位并閉鎖,同時關(guān)閉供水閥門。
(4)后勤保障組
①供應(yīng)所需物資,設(shè)備并且保質(zhì)保量到位。
②負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。
(5)安全保衛(wèi)組
①參加搶險救災(zāi)的全過程,根據(jù)批準(zhǔn)處理事故的作戰(zhàn)計劃,調(diào)配檢查人員,對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié),措施的實(shí)施過程進(jìn)行檢查,確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成,發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施,及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報聽取指令。
②負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并在井口附近設(shè)專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留,圍觀,保證井口附近無火源。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
(1)生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度,必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),每隔一定距離設(shè)消防水龍頭。
(2)禁止一切人員攜帶煙草及點(diǎn)火工具下井。
(3)井下不準(zhǔn)存放汽油,煤油和變壓油。
(4)加強(qiáng)放炮管理,使用安全炸藥,禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。
(5)井口房、進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷、平峒主要巷道連接處,峒室,變電所都應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)。
(6)進(jìn)風(fēng)井口設(shè)防火門,防止井口火災(zāi)波及井下。
(7)井口附近100米以內(nèi),設(shè)置消防材料庫,主要運(yùn)輸大巷也要設(shè)置消防材料庫,儲備消防器材、滅火材料和工具,必須滿足礦井滅火時的需要,平時不準(zhǔn)挪作他用。
(8)正確選擇開拓、開采方法,隔絕采空區(qū),減少向采空區(qū)漏風(fēng)。
(9)加強(qiáng)自燃發(fā)火的早期識別和預(yù)報。
4.2預(yù)警行動
煤礦火災(zāi)事故的危險源,主要是可燃物和一定溫度的熱源,火災(zāi)必需的條件有:
外因火災(zāi),形成同時具備三個條件:
①一定溫度和足夠熱量的熱源。
②一定數(shù)量的可燃物。
③足夠的氧氣。
要預(yù)防外因火災(zāi)的發(fā)生,只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。
內(nèi)因火災(zāi),形成具有三個因素。
(1)煤塵本身有自燃傾向性。
(2)不斷適量供應(yīng)的氧氣。
(3)有散熱不良使熱量得以積聚。
要預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生,除第一條因素外,后兩個因素是可以人為控制的。
在一般情況下,氧氣濃度是滿足的,只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災(zāi),因此,礦井必須加強(qiáng)對高溫火源的管理,以及使用不燃材料,經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材,減少各種發(fā)生隱患,一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo),就發(fā)布事故預(yù)警避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
5、信息報告程序
礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后,立即將事故概況向值班礦長匯報,并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護(hù)隊,礦長,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報。匯報的主要內(nèi)容,包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施等,現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)等。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后,立即通知值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況,通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。
(1)發(fā)生特別重大傷亡事故時,事故后30人以上被困突區(qū),已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,為Ⅰ級響應(yīng)。
(2)發(fā)生特大傷亡事故時,事故后10人以上,29人以下死亡,為Ⅱ級響應(yīng)。
(3)發(fā)生重大傷亡事故時,即事故后3人以上,10人以下被困井下災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9死亡,為Ⅲ級響應(yīng)。
(4)發(fā)生一般傷亡事故時,既事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以死亡,為Ⅳ級響應(yīng)。
6.2礦井發(fā)生火災(zāi)事故后,礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警,通報的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事礦的匯報后,立即控制火勢,必要時進(jìn)行礦井反風(fēng),火勢嚴(yán)重時,立即撤出災(zāi)區(qū)人員。按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序,通知礦長、總工程師等有關(guān)人員,有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報,召集礦山救護(hù)大隊 ,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,派救護(hù)隊員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情救人,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,救護(hù)隊進(jìn)入救災(zāi)工作,直至災(zāi)情消除,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
6.3處置措施
發(fā)生火災(zāi)事故后,煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取有效措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,可以采取如下措施:
(1)井下發(fā)生火災(zāi)時有關(guān)人員的行動原則
①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時,根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、范圍,立即采取一切可能的方法直接滅火,并迅速報告調(diào)度室。
②井下發(fā)生火災(zāi)時,為保證有效的滅火,必須嚴(yán)守紀(jì)律,服從命令,切不可驚慌失措,擅自行動。
③礦調(diào)度接到火災(zāi)報告后,值班礦長通知礦山救護(hù)隊搶險,并迅速通知受到火災(zāi)威脅人員撤離災(zāi)區(qū)。
④搶救人員,滅火及封閉火區(qū)工作時,要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風(fēng)流的變化并嚴(yán)密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。
⑤設(shè)置一氧化碳火災(zāi)監(jiān)測傳感器,煙霧傳感器,溫度傳感器,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。
(2)直接滅火方法
①用水滅火,要有充足的供水,應(yīng)從火源的外圍開始滅火,防止大量蒸氣傷人。
②隨檢查火區(qū)附近的瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>
③電氣設(shè)備著火后,應(yīng)首先切斷電源,再用水滅火。
④滅火人員應(yīng)站在進(jìn)風(fēng)側(cè),不準(zhǔn)站在回風(fēng)側(cè),防止高溫?zé)熈骰蛩魵鈧恕?/p>
⑤用砂子或巖粉滅火,通常用于撲滅油料和帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。
⑥用化學(xué)滅火器滅火,可適用人員可接近,火勢較小的火源。
⑦挖除火源,在人員可達(dá)地點(diǎn),火源范圍不大,火區(qū)無瓦斯積聚,無煤塵積存的情況下,將煤炭挖出撲滅。
(3)隔絕滅火法
當(dāng)井下火災(zāi)不能用直接滅火法撲滅火時,必須迅速將火區(qū)封閉,在通向火區(qū)的所有巷道中構(gòu)筑防火墻,切斷風(fēng)流,切斷氧氣供給,給過一定時間以后,氧氣消耗殆盡,火災(zāi)不能維持自然熄火。
(4)綜合滅火法
綜合滅火法當(dāng)火源范圍大,利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時,可先用防火墻將火區(qū)封閉,然后再采取其它手段,如向密閉內(nèi)灌水注漿,注入惰性氣體,調(diào)節(jié)風(fēng)壓等。使火區(qū)內(nèi)的火加速熄滅。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資保障
按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求,建立健全進(jìn)上、井下消防材料庫,儲備局部通風(fēng)機(jī),水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材。施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等,必要的救災(zāi)裝備,物資等。
7.2應(yīng)急裝備保障
礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備配備專用警燈,警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行交通管制。開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度贏得搶險救災(zāi)時產(chǎn)。同時,企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
一、總則
(一)編制目的
為了認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作,做到應(yīng)急行動協(xié)調(diào)一致,維護(hù)社會穩(wěn)定,保證遇險人員得到及時有效的救助,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,特制定廣安市寶豐礦業(yè)有限公司小井溝煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我礦發(fā)生的各類安全事故、重特大安全生產(chǎn)事故,包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。
(四)應(yīng)急工作原則
事故救援堅持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈的方針;貫徹統(tǒng)一指揮、分組負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮礦井專業(yè)輔助救援隊伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,會同社會應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對,將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。
1、以人為本,安全第一
煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。
寶豐礦業(yè)有限責(zé)任公司小井溝煤礦在上級安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、條塊結(jié)合,屬地為主
煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門依法履行職責(zé),科隊及班組充分發(fā)揮自救作用。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范
遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的.裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
(五)搶險救災(zāi)原則
1、優(yōu)先原則
(1)受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。
(2)防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。
(3)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
2、搶救原則
(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
(2)自救互救原則。災(zāi)害現(xiàn)場人員積極進(jìn)行自救、互救,將傷亡降到最低點(diǎn)。
(3)安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
二、礦井概況
廣安市寶豐礦業(yè)有限公司小井溝煤礦位于廣安區(qū)小井鄉(xiāng)小井村,低瓦斯礦井,獨(dú)立擴(kuò)能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,現(xiàn)正在建設(shè)中。
礦井為斜井開拓,中央并列抽出式通風(fēng),開采的煤層有大連子、三連子、二連子和內(nèi)獨(dú)連,開采標(biāo)高是+120m—+307m水平,目前有三個掘進(jìn)工作面同時施工。
三、危險目標(biāo)及其危險特性對周圍的影響
(一)瓦斯、煤塵
我礦為低瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性。危險地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面、盲巷。瓦斯煤塵爆炸影響區(qū)域為井下所有地點(diǎn)。
(二)水災(zāi)
我礦為斜井開拓,其煤層頂?shù)装逯卸加泻畬?,開采區(qū)域上部為老空區(qū),水是我礦的一大災(zāi)害,地面雨季“三防”也是重點(diǎn)。危險地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面。
(三)頂板
我礦煤層頂板為Ⅱ類,斷層附近頂板破碎,頂板事故是防治的重點(diǎn)。危險地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面、井巷維修點(diǎn)、失修巷道。
(四)火災(zāi)
井下支護(hù)材料有坑木等易燃物品,地面建筑、坑木場、材料庫、炸藥庫等地點(diǎn)也是火災(zāi)防治重點(diǎn);井下引火源主要是電器火花及煙火。危險地點(diǎn)為井下煤巷、地面建筑、坑木場、材料庫、炸藥庫。影響區(qū)域為井下回風(fēng)沿線、地面廣場。
(五)壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸
我礦井巷掘進(jìn)以壓風(fēng)為動力,壓風(fēng)管路經(jīng)主要人行,運(yùn)輸巷敷設(shè)至各用風(fēng)地點(diǎn),防止壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸也是礦井安全管理工作重點(diǎn),危險地點(diǎn)為壓風(fēng)機(jī)房、風(fēng)包附近、壓風(fēng)管路沿線。
(六)爆炸物品爆炸燃燒事故
危險地點(diǎn)為炸藥庫、井下放炮作業(yè)的掘進(jìn)工作面。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
礦井成立應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
礦長:
副總指揮:
成員:生產(chǎn)副礦長楊剛、安全副礦長周亞飛、機(jī)電運(yùn)輸副礦長肖國才、安全科長李玉川、通風(fēng)科長游中順、生產(chǎn)技術(shù)科長趙銳、機(jī)電運(yùn)輸科長王勇、物資供應(yīng)兼后勤負(fù)責(zé)人周林、調(diào)度室主任尹明國、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人劉華、輔助救護(hù)隊隊長田云。
(二)職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
(1)組織制訂礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案
(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動
(3)確定現(xiàn)場指揮人員
(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作
(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止
(6)制訂事故狀態(tài)下各級人員職責(zé)
(7)事故信息的上報工作
(8)接受政府的指令和調(diào)動
(9)組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)
(10)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)
2、副總指揮職責(zé)
副總指揮負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)、后勤保障和地面人員調(diào)度及事故信息上報工作,總指揮未到現(xiàn)場時負(fù)責(zé)全面指揮工作。礦長負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮工作、負(fù)責(zé)井下人員、物資調(diào)度及救援指揮。必要時親臨井下指揮、協(xié)調(diào)。
3、副礦長職責(zé)
根據(jù)總指揮命令,親鄰現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)救援工作。
4、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
是應(yīng)急救援總指揮的技術(shù)助手,在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,組織制訂應(yīng)急救援的作戰(zhàn)計劃,按照《煤礦安全規(guī)程》和《礦山救護(hù)條例》規(guī)定對救援工作提供技術(shù)保障。
5、安檢通風(fēng)科長職責(zé)
負(fù)責(zé)組織安全檢測和安全督查,并根據(jù)需要及時調(diào)整和改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),并執(zhí)行與安全、通風(fēng)相關(guān)的其它措施。
6、機(jī)電運(yùn)輸科長職責(zé)
負(fù)責(zé)組織礦井內(nèi)外的停送電工作和救援工作所需的機(jī)電設(shè)備的運(yùn)送、安裝、運(yùn)行等工作。
7、供應(yīng)兼后勤負(fù)責(zé)人職責(zé)
準(zhǔn)備、保管好搶救器材,并根據(jù)命令迅速安排運(yùn)送到指定地點(diǎn)。并負(fù)責(zé)提供生活后勤保障和遇險人員及家屬的妥善處置。
8、輔助救護(hù)隊隊長職責(zé)
協(xié)助廣安救護(hù)大隊的搶險救護(hù)工作,聽從廣安救護(hù)大隊的統(tǒng)一指揮,指揮輔助救護(hù)人員完成有關(guān)工作。
9、調(diào)度室主任職責(zé)
負(fù)責(zé)組織記錄、通報事故有關(guān)信息,統(tǒng)計出入井人數(shù)和井口設(shè)警,根椐總指揮命令下達(dá)人員器材運(yùn)輸命令等。
10、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)嘏沙鏊氊?zé)
負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)礦井正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,禁止閑雜人員在井口逗留、圍觀。
五、報警
1、安全事故電話通知礦調(diào)度室后,礦調(diào)度室按《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的通知程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
2、通知正副總指揮及指揮部成員
3、通知礦山救護(hù)隊
4、火警“119”,盜警“110”,急救“120”
5、向上級有關(guān)部門報導(dǎo)
六、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
(一)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知指揮部全體人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,通知廣安救護(hù)隊及市醫(yī)院30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,通知區(qū)煤炭局、安監(jiān)局、政府有關(guān)人員盡快到場。
(二)盡快查明井下情況,制定搶救作戰(zhàn)計劃,立即實(shí)施搶救。
(三)搶救工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定,在保證搶險人員自身安全的前提下實(shí)施搶險工作。
七、人員緊急疏散、撤離
根椐事故類型、影響范圍確定人員疏散、撤離的范圍。瓦斯、煤塵爆炸及井下火災(zāi)事故時,井下人員必須立即全部迎風(fēng)流方向撤出。若人員處于災(zāi)害源回風(fēng)側(cè),無法及時撤離,可立即使用自救器帶領(lǐng)被困人員進(jìn)入避難硐室、獨(dú)頭巷道等不受影響或影響最小,且有壓風(fēng)、通訊、防塵設(shè)施的巷道中暫避,等待救援。
水災(zāi)事故應(yīng)沿上山撤至地面,若被困無法撤出,可撤至高處暫避,并盡可能地將壓風(fēng)管、電話等拖至避難處,等待救援。
頂板事故后若被堵在獨(dú)頭巷道中,應(yīng)撤到頂板完好、支架完整的巷道中暫避,等待救援。并打開壓風(fēng)供氧,有條件時可開掘通道自救。
八、危險區(qū)的隔離
(一)危險區(qū)的設(shè)定
瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)、井口以內(nèi)均為危險區(qū)(火災(zāi)有可能引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸)。水災(zāi)從涌水點(diǎn)到積水區(qū)、隔水煤(巖)柱不足的水源帶均為危險區(qū)。頂板事故為支護(hù)強(qiáng)度不足的區(qū)域為危險區(qū)。
(二)事故現(xiàn)場隔離方法
在通往危險區(qū)的所有通道上派專人設(shè)警戒,禁止人員進(jìn)入。搶救人員進(jìn)入必須發(fā)放并攜帶“通行證”或有指揮部指示,并對進(jìn)入危險區(qū)人員攜帶的安全自救、瓦檢器材完好情況進(jìn)行檢查,完好者才準(zhǔn)放行。
九、檢測、檢驗、救援及控制措施
(一)瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)事故
1、所有災(zāi)害事故都要檢查危險區(qū)域的瓦檢、風(fēng)流情況。瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故必須不間斷檢查災(zāi)區(qū)內(nèi)各處CH4、CO、CO2、溫度、風(fēng)量、粉塵濃度等情況,并及時報告指揮部。
2、瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)事故在救援人員進(jìn)井前,必須了解回風(fēng)瓦斯、溫度及風(fēng)量、負(fù)壓變化情況,若回風(fēng)瓦斯超限達(dá)3%以上,且風(fēng)流溫度有所上升,可能引發(fā)再次瓦斯爆炸時,應(yīng)禁止人員入井;若通風(fēng)負(fù)壓增高,說明井下有堵塞現(xiàn)象;若通風(fēng)負(fù)壓降低,說明風(fēng)流有短路情況,可能井下局部有瓦斯集聚情況;若經(jīng)分析判斷有引起瓦斯爆炸危險時,應(yīng)禁止入井。
3、入井救援人員應(yīng)分成若干個小組,每個小組至少有2名救護(hù)隊員。入井偵查時,每個小組2人,前后兩個小組距離以后一小組能看到前一小組人員為宜。偵查人員不得冒進(jìn),隨時檢查空氣中瓦斯、溫度、風(fēng)量等情況。若發(fā)現(xiàn)有可能引起再次瓦斯爆炸時,應(yīng)立即撤退。
4、若井下有風(fēng)流短路或堵塞情況,應(yīng)及時處理,恢復(fù)井下通風(fēng)系統(tǒng),防止瓦斯集聚。
5、若主平峒、絞車房、主要進(jìn)風(fēng)大巷中發(fā)生火災(zāi),當(dāng)這些地點(diǎn)以外的人員全部撤出地面后,應(yīng)立即進(jìn)行反風(fēng),井下人員從回風(fēng)平峒撤出。
6、救火人員必須從進(jìn)風(fēng)側(cè)實(shí)施救火作業(yè)
7、若火災(zāi)過大撲滅困難且危險或瓦斯煤塵有爆炸危險時,應(yīng)封閉危險區(qū)。進(jìn)回風(fēng)側(cè)密閉墻應(yīng)同時施工,同時合攏密閉。密閉墻的厚度應(yīng)不低于1.0m。密閉墻的位置應(yīng)設(shè)在再次瓦斯、煤塵爆炸后威力不大的地方(進(jìn)、回風(fēng)井口處)。
(二)水災(zāi)事故
1、要隨時觀測涌水變化情況,并及時報告。
2、可啟動三臺水泵,兩趟排水管同時排水。若排水能力仍不足,應(yīng)向廣能集團(tuán)等有大水泵的企業(yè)和單位求援,及時組織大排水能力的水泵進(jìn)行排水。
3、對涌水源進(jìn)行堵塞,請對堵、截水有能力的單位協(xié)助堵水,可采用打鉆灌注快凝樹脂的方法堵塞。
4、若井下有被困人員,必須用壓風(fēng)向井下連續(xù)供風(fēng)。同時根據(jù)具體情況制定營救方案。
(三)頂板事故
1、若有人員被堵,必須連續(xù)向井下供壓風(fēng),并根據(jù)情況確定營救方案。修復(fù)巷道或開挖營救通道時都必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定,確保安全,搞好支護(hù)和瓦檢工作。
2、營救人員必須分多班制連續(xù)作業(yè)。
(四)壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸事故
1、壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸事故發(fā)生后,首先停止供風(fēng)。若損壞電器設(shè)備及纜線,應(yīng)停電搶修。停電搶修嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度及操作規(guī)程。
2、查明原因,修復(fù)或更換受損器件及管路。
(五)爆炸物品爆炸燃燒事故
1、炸藥庫爆炸燃燒,首先切斷炸藥庫電源,組織人員用滅火器、水等撲滅火災(zāi)。
2、設(shè)專人檢測井口附近CO濃度,若濃煙進(jìn)入井下,應(yīng)立即通知反風(fēng),并通知井下人員全部由風(fēng)井撤出。
3、若井下炸藥爆炸引起頂板垮塌,按頂板事故處理;若炸藥爆炸燃燒并引起可燃物燃燒,按火災(zāi)事故處理。
十、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治
若有受傷或因瓦斯、濃煙窒息人員,由救護(hù)隊員立即將其運(yùn)到安全地點(diǎn),實(shí)施搶救(外傷包扎或人工呼吸)。
廣安區(qū)人民醫(yī)院為定點(diǎn)救護(hù)、救治醫(yī)院。傷員運(yùn)出井后由廣安區(qū)人民醫(yī)院救治。
十一、現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消工作
(一)由安檢及保衛(wèi)人員實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)與洗消工作
(二)由一個小組(至少2人)帶上攝像機(jī)或照相機(jī)(入井器材必須為隔爆型)、量具等在現(xiàn)場未遭破壞前對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查記錄和保護(hù)。但救災(zāi)大于現(xiàn)場保護(hù),在不影響救災(zāi)的前提下盡量保護(hù)好現(xiàn)場,事故現(xiàn)場勘查記錄應(yīng)速完成,不得影響救援工作。
現(xiàn)場保護(hù)與救災(zāi)工作應(yīng)有一名副總指揮在現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場勘查記錄和事故結(jié)論完成后,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)對現(xiàn)場進(jìn)行洗消、消除殘渣余物,恢復(fù)現(xiàn)場原貌,投入正常生產(chǎn)。
現(xiàn)場洗消指揮工作由生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé),在救護(hù)隊的協(xié)助下,由礦井職工負(fù)責(zé)洗消。
為了深刻汲取煤礦水災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步完善煤礦應(yīng)急救援體系,提高煤礦應(yīng)對突發(fā)事件及防災(zāi)抗災(zāi)能力,根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦安委會領(lǐng)導(dǎo)研究,決定在雨季來臨之際,在我礦組織一次透水事故應(yīng)急救援演練,現(xiàn)特制定此次演練方案如下:
一、救災(zāi)演練的目的
煤礦井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,一旦發(fā)生災(zāi)害事故后,為了能夠有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地搞好災(zāi)害處理與人員救護(hù),盡可能地減少傷亡和財產(chǎn)損失,同時為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》的正確性和合理性,做好預(yù)案的管理和演練工作,使之能更好的服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。
二、救災(zāi)演練的時間
為了做好此次井下水災(zāi)事故演練工作,特對演練時間做出安排,經(jīng)礦委會研究決定,定于20xx年2月12日上午9時開始。
三、成立組織演練的領(lǐng)導(dǎo)組與責(zé)任分工
構(gòu)建礦井應(yīng)急救援演練指揮體系
1、成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援總指揮部
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
組織編制和實(shí)施本礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援計劃;協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急救援;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急救援人員、物資和器材;及時組織現(xiàn)場搶救;
2、指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(辦公室設(shè)在調(diào)度室)
主任:
副主任:
成員:調(diào)度室當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度員和相關(guān)科室人員。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對本礦應(yīng)急救援演練方案進(jìn)行組織實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,做好應(yīng)急救援演練的各項準(zhǔn)備工作。
(3)水害事故發(fā)生時通知礦兼職救護(hù)隊立即趕赴事故現(xiàn)場。
(4)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令,協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作。
(5)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援等有關(guān)事宜。
(6)負(fù)責(zé)事故的上報。
(7)在事故救援的過程中,負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會,通知事故搶救進(jìn)展情況,并做好書面記錄。
(8)監(jiān)督事故應(yīng)急救援演練的全過程。
3、指揮部下設(shè)八個專業(yè)組
3.1搶救組
組長:
副組長:
成員:兼職救護(hù)隊員
根據(jù)事故性質(zhì)不同,組長快速制定搶險方案,分別設(shè)若干個應(yīng)急救援搶救小組,以實(shí)施不同突發(fā)事故救援行動。并帶領(lǐng)成員第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場人員和物資進(jìn)行搶險;物資供應(yīng)組根據(jù)搶險要求,快速提供相關(guān)搶險材料和搶險物資。
職責(zé):
(1)對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,協(xié)同制定搶救方案。
(2)組織礦兼職救護(hù)隊盡一切努力嚴(yán)格按方案搶救,減少損失。
(3)必要時調(diào)集全礦一切力量組織搶險救援。
3.2技術(shù)組
組長:
成員:
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及其變化情況分析研究水災(zāi)發(fā)生原因、預(yù)測災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢、論證并制定災(zāi)害治理方案上報總指揮部。
(2)協(xié)助搶救組研究制定搶險方案。
(3)負(fù)責(zé)工程技術(shù)圖紙、資料及井下?lián)岆U技術(shù)工作的統(tǒng)籌安排。
(4)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)生產(chǎn)科人員和水文觀測人員深入井下現(xiàn)場觀測,觀測現(xiàn)場水壓和水量變化情況。
(5)對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場總指揮修改、補(bǔ)充搶救方案。
3.3供電通訊保障組
組長:
副組長:
成員:機(jī)電科科室職能人員
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及變化情況和總指揮部下達(dá)的命令,編制井下機(jī)電停送程序,確保井下機(jī)電設(shè)備安全,必須保障設(shè)備(如水泵房、局部通風(fēng)設(shè)施、提升系統(tǒng)等)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足局部搶險施工地點(diǎn)的供電要求,并根據(jù)上述要求組織、調(diào)配人員。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電。
(3)負(fù)責(zé)通訊線路、設(shè)施的搶修,保證通訊暢通。
(4)按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源。
3.4物資供應(yīng)組
組長:
副組長:
成員:供應(yīng)、財務(wù)、調(diào)度室等部門負(fù)責(zé)人
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)搶修物資的供應(yīng),保證搶修物資(包括所需的設(shè)備、設(shè)施、器材等)及時到位。
(2)保證搶險資金及時到位。
3.5醫(yī)療后勤保障組及交通保障組
組長:
副組長:
成員:醫(yī)務(wù)室及車隊所有人員。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員急救。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)療救援。
(3)負(fù)責(zé)救援人員的'生活、后勤保障工作。
(4)負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的組織、安排工作。
3.6治安保衛(wèi)組
組長:
副組長:
成員:保衛(wèi)科全體成員。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi),確保搶險工作順利進(jìn)行。
(2)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),進(jìn)行交通管制,確保搶險物資、人員、車輛及時到位。
(3)加強(qiáng)事故現(xiàn)場出入人員的管理,疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員,維持秩序。
3.7接待組
組長:
成員:工會全體工作人員
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)上級救援人員的接待工作。
(2)負(fù)責(zé)接待安置受害職工的家屬,妥善做好善后工作。
3.8事故分析調(diào)查組
組長:
副組長:
成員:安全、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、保衛(wèi)、工會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證。
(2)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
(3)配合上級部門整理寫出事故報告。
應(yīng)急救援總指揮部設(shè)在調(diào)度室,電話:xxx,內(nèi)部電話:xxx
應(yīng)急救援總指揮人員職責(zé):
(1)礦長:負(fù)責(zé)透水事故的全權(quán)指揮;在礦總工程師和各分管副礦長的協(xié)助下,負(fù)責(zé)簽發(fā)礦井災(zāi)害演練計劃,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援演練計劃的實(shí)施。
(2)礦總工程師:是礦長處理事故的第一助手,在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃,并對各類應(yīng)急救援預(yù)案及時組織修訂、完善。
(3)安全副礦長:協(xié)助礦長進(jìn)行水災(zāi)事故救災(zāi)演練。
(4)各副礦長:在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織分管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案;按照救援預(yù)案要求,組織好救援演練;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)總指揮的要求,組織救援演練,按作戰(zhàn)計劃,認(rèn)真組織好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,做到安全可靠,對升入井人員的數(shù)量、證件要嚴(yán)格檢查,確保救災(zāi)工作的安全、順利進(jìn)行;協(xié)助礦長組織好預(yù)案措施貫徹,發(fā)生災(zāi)變后,做好本職范圍內(nèi)的搶險救災(zāi)工作。
(5)調(diào)度主任:協(xié)助分管副礦長向員工貫徹學(xué)習(xí)好應(yīng)急救援預(yù)案,按演練計劃實(shí)施,在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向總指揮和分管副總指揮匯報;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)搶險救災(zāi)工作。
(6)通防隊長:按照總指揮要求,組織實(shí)施演練計劃,負(fù)責(zé)按命令改變通風(fēng)系統(tǒng),密切關(guān)注主扇工作狀況,必要時必須構(gòu)筑或拆除通風(fēng)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通風(fēng)安全技術(shù)措施。
(7)井下各隊隊長、班長:按煤礦應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面,清點(diǎn)人數(shù)及時向調(diào)度室匯報,并隨時接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動力、風(fēng)井饋電開關(guān)打到零位并閉鎖,關(guān)閉供水閥門。
(8)指揮部調(diào)度員:負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮部的各項命令,并做好記錄;災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)度員詳細(xì)記錄事故發(fā)生時間、地點(diǎn),并將事故情況立即報告,并將有關(guān)信息及時上傳下達(dá)。
(9)供應(yīng)部門:積極準(zhǔn)備救援裝備和物資器材,并負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
(10)機(jī)電隊長:負(fù)責(zé)按總指揮部要求,組織實(shí)施演練計劃,按照總指揮命令,負(fù)責(zé)改變主扇工作方式,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好停送電工作,及時搶修機(jī)電設(shè)備和完成其它有關(guān)工作。
(11)辦公室主任:負(fù)責(zé)組織后勤人員及時做好后勤保障的準(zhǔn)備工作和車輛的管理調(diào)度工作,做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關(guān)人員。
四、演練的具體安排
本次演練主要模擬井下發(fā)生一起透水事故進(jìn)行演練。具體假定為:
①井下12706運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起透水事故,由生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)人員參與演練,其它崗位值班人員配合參與;
②參加演練的人員在各隊隊長的帶領(lǐng)下,在準(zhǔn)備工作結(jié)束后,向調(diào)度室進(jìn)行匯報,由調(diào)度室統(tǒng)一進(jìn)行指揮。
五、應(yīng)急救援前準(zhǔn)備工作
各單位利用班前會組織本單位職工集體學(xué)習(xí)《宏達(dá)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》及本演練方案,要求每位職工熟悉掌握本工作地點(diǎn)發(fā)生災(zāi)變時的救災(zāi)措施和避災(zāi)路線,正常掌握安全防護(hù)用品的使用方法。
檢查參與演練車輛完好狀況,救援物資、醫(yī)療器械準(zhǔn)備是否充足,礦兼職救護(hù)隊裝備是否完好、齊全,檢查通風(fēng)設(shè)施、各種裝置完好情況,監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,礦內(nèi)外通訊系統(tǒng)是否暢通。
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時完成監(jiān)管任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,及時上報預(yù)測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場并實(shí)施搶險救災(zāi),維護(hù)社會安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,指揮機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(二)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中,及時報告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保障人員和財產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室:
安監(jiān)所辦公室:
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(二)資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級財政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
(一)非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
3、對危險源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的.應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
(二)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
(二)對在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵;對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
為了深刻汲取煤礦水災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步完善煤礦應(yīng)急救援體系,提高煤礦應(yīng)對突發(fā)事件及防災(zāi)抗災(zāi)能力,根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦安委會領(lǐng)導(dǎo)研究,決定在雨季來臨之際,在我礦組織一次透水事故應(yīng)急救援演練,現(xiàn)特制定此次演練方案如下:
一、救災(zāi)演練的目的
煤礦井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,一旦發(fā)生災(zāi)害事故后,為了能夠有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地搞好災(zāi)害處理與人員救護(hù),盡可能地減少傷亡和財產(chǎn)損失,同時為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》的正確性和合理性,做好預(yù)案的管理和演練工作,使之能更好的服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。
二、救災(zāi)演練的時間
為了做好此次井下水災(zāi)事故演練工作,特對演練時間做出安排,經(jīng)礦委會研究決定,定于20xx年2月12日上午9時開始。
三、成立組織演練的領(lǐng)導(dǎo)組與責(zé)任分工
1、成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援總指揮部
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
組織編制和實(shí)施本礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援計劃;協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急救援;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急救援人員、物資和器材;及時組織現(xiàn)場搶救;
2、指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(辦公室設(shè)在調(diào)度室)
主任:
副主任:
成員:調(diào)度室當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度員和相關(guān)科室人員。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對本礦應(yīng)急救援演練方案進(jìn)行組織實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,做好應(yīng)急救援演練的各項準(zhǔn)備工作。
(3)水害事故發(fā)生時通知礦兼職救護(hù)隊立即趕赴事故現(xiàn)場。
(4)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令,協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作。
(5)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援等有關(guān)事宜。
(6)負(fù)責(zé)事故的上報。
(7)在事故救援的過程中,負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會,通知事故搶救進(jìn)展情況,并做好書面記錄。
(8)監(jiān)督事故應(yīng)急救援演練的全過程。
3、指揮部下設(shè)八個專業(yè)組
3.1搶救組
組長:
副組長:
成員:兼職救護(hù)隊員
根據(jù)事故性質(zhì)不同,組長快速制定搶險方案,分別設(shè)若干個應(yīng)急救援搶救小組,以實(shí)施不同突發(fā)事故救援行動。并帶領(lǐng)成員第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場人員和物資進(jìn)行搶險;物資供應(yīng)組根據(jù)搶險要求,快速提供相關(guān)搶險材料和搶險物資。
職責(zé):
(1)對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,協(xié)同制定搶救方案。
(2)組織礦兼職救護(hù)隊盡一切努力嚴(yán)格按方案搶救,減少損失。
(3)必要時調(diào)集全礦一切力量組織搶險救援。
3.2技術(shù)組
組長:
成員:
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及其變化情況分析研究水災(zāi)發(fā)生原因、預(yù)測災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢、論證并制定災(zāi)害治理方案上報總指揮部。
(2)協(xié)助搶救組研究制定搶險方案。
(3)負(fù)責(zé)工程技術(shù)圖紙、資料及井下?lián)岆U技術(shù)工作的統(tǒng)籌安排。
(4)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)生產(chǎn)科人員和水文觀測人員深入井下現(xiàn)場觀測,觀測現(xiàn)場水壓和水量變化情況。
(5)對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場總指揮修改、補(bǔ)充搶救方案。
3.3供電通訊保障組
組長:
副組長:
成員:機(jī)電科科室職能人員
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及變化情況和總指揮部下達(dá)的命令,編制井下機(jī)電停送程序,確保井下機(jī)電設(shè)備安全,必須保障設(shè)備(如水泵房、局部通風(fēng)設(shè)施、提升系統(tǒng)等)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足局部搶險施工地點(diǎn)的供電要求,并根據(jù)上述要求組織、調(diào)配人員。
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電。
(3)負(fù)責(zé)通訊線路、設(shè)施的搶修,保證通訊暢通。
(4)按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源。
3.4物資供應(yīng)組
組長:
副組長:
成員:供應(yīng)、財務(wù)、調(diào)度室等部門負(fù)責(zé)人
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)搶修物資的供應(yīng),保證搶修物資(包括所需的設(shè)備、設(shè)施、器材等)及時到位。
(2)保證搶險資金及時到位。
3.5醫(yī)療后勤保障組及交通保障組
組長:
副組長:
成員:醫(yī)務(wù)室及車隊所有人員。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員急救。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)療救援。
(3)負(fù)責(zé)救援人員的生活、后勤保障工作。
(4)負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的組織、安排工作。
3.6治安保衛(wèi)組
組長:
副組長:
成員:保衛(wèi)科全體成員。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi),確保搶險工作順利進(jìn)行。
(2)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),進(jìn)行交通管制,確保搶險物資、人員、車輛及時到位。
(3)加強(qiáng)事故現(xiàn)場出入人員的`管理,疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員,維持秩序。
3.7接待組
組長:
成員:工會全體工作人員
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)上級救援人員的接待工作。
(2)負(fù)責(zé)接待安置受害職工的家屬,妥善做好善后工作。
3.8事故分析調(diào)查組
組長:
副組長:
成員:安全、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、保衛(wèi)、工會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證。
(2)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
(3)配合上級部門整理寫出事故報告。
應(yīng)急救援總指揮部設(shè)在調(diào)度室,電話:xxx,內(nèi)部電話:xxx
應(yīng)急救援總指揮人員職責(zé):
(1)礦長:負(fù)責(zé)透水事故的全權(quán)指揮;在礦總工程師和各分管副礦長的協(xié)助下,負(fù)責(zé)簽發(fā)礦井災(zāi)害演練計劃,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援演練計劃的實(shí)施。
(2)礦總工程師:是礦長處理事故的第一助手,在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃,并對各類應(yīng)急救援預(yù)案及時組織修訂、完善。
(3)安全副礦長:協(xié)助礦長進(jìn)行水災(zāi)事故救災(zāi)演練。
(4)各副礦長:在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織分管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案;按照救援預(yù)案要求,組織好救援演練;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)總指揮的要求,組織救援演練,按作戰(zhàn)計劃,認(rèn)真組織好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,做到安全可靠,對升入井人員的數(shù)量、證件要嚴(yán)格檢查,確保救災(zāi)工作的安全、順利進(jìn)行;協(xié)助礦長組織好預(yù)案措施貫徹,發(fā)生災(zāi)變后,做好本職范圍內(nèi)的搶險救災(zāi)工作。
(5)調(diào)度主任:協(xié)助分管副礦長向員工貫徹學(xué)習(xí)好應(yīng)急救援預(yù)案,按演練計劃實(shí)施,在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向總指揮和分管副總指揮匯報;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)搶險救災(zāi)工作。
(6)通防隊長:按照總指揮要求,組織實(shí)施演練計劃,負(fù)責(zé)按命令改變通風(fēng)系統(tǒng),密切關(guān)注主扇工作狀況,必要時必須構(gòu)筑或拆除通風(fēng)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通風(fēng)安全技術(shù)措施。
(7)井下各隊隊長、班長:按煤礦應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面,清點(diǎn)人數(shù)及時向調(diào)度室匯報,并隨時接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動力、風(fēng)井饋電開關(guān)打到零位并閉鎖,關(guān)閉供水閥門。
(8)指揮部調(diào)度員:負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮部的各項命令,并做好記錄;災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)度員詳細(xì)記錄事故發(fā)生時間、地點(diǎn),并將事故情況立即報告,并將有關(guān)信息及時上傳下達(dá)。
(9)供應(yīng)部門:積極準(zhǔn)備救援裝備和物資器材,并負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
(10)機(jī)電隊長:負(fù)責(zé)按總指揮部要求,組織實(shí)施演練計劃,按照總指揮命令,負(fù)責(zé)改變主扇工作方式,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好停送電工作,及時搶修機(jī)電設(shè)備和完成其它有關(guān)工作。
(11)辦公室主任:負(fù)責(zé)組織后勤人員及時做好后勤保障的準(zhǔn)備工作和車輛的管理調(diào)度工作,做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關(guān)人員。
四、演練的具體安排
本次演練主要模擬井下發(fā)生一起透水事故進(jìn)行演練。具體假定為:
①井下12706運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起透水事故,由生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)人員參與演練,其它崗位值班人員配合參與;
②參加演練的人員在各隊隊長的帶領(lǐng)下,在準(zhǔn)備工作結(jié)束后,向調(diào)度室進(jìn)行匯報,由調(diào)度室統(tǒng)一進(jìn)行指揮。
五、應(yīng)急救援前準(zhǔn)備工作
各單位利用班前會組織本單位職工集體學(xué)習(xí)《宏達(dá)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》及本演練方案,要求每位職工熟悉掌握本工作地點(diǎn)發(fā)生災(zāi)變時的救災(zāi)措施和避災(zāi)路線,正常掌握安全防護(hù)用品的使用方法。
檢查參與演練車輛完好狀況,救援物資、醫(yī)療器械準(zhǔn)備是否充足,礦兼職救護(hù)隊裝備是否完好、齊全,檢查通風(fēng)設(shè)施、各種裝置完好情況,監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,礦內(nèi)外通訊系統(tǒng)是否暢通。
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第xxx號令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長;分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長;鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部下設(shè)七個組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的.善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時,依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
二、預(yù)防和事故報告
(一)煤礦事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應(yīng)急結(jié)束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
為了做好我礦內(nèi)部的消防工作,確保所有員工的人身生命財產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
以礦領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、警戒組、供電(水)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專家組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由運(yùn)行隊長擔(dān)任組長,帶領(lǐng)兼職消防隊員、消防車、負(fù)責(zé)火場滅火工作,協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災(zāi)包圍的財產(chǎn);
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室副主任擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)利用地面廣播發(fā)出警報,指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域;
3、疏散引導(dǎo)組:由安全指揮中心主任擔(dān)任組長、保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散;
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由調(diào)度室主任擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作;
5、警戒組:由保衛(wèi)科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場拉起警戒帶,防止無關(guān)人員進(jìn)入起火區(qū)域;
6、供電組:由機(jī)電科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場電源控制,保障好備用電源;
7、滅火保障組:由企管科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)調(diào)配滅火所用的消防材料,聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作;
8、醫(yī)療救護(hù)組:由辦公室主任擔(dān)任組長,醫(yī)務(wù)室主任任副組長,負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)人員調(diào)動并備足各種急救、救護(hù)的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。
9、專家組:由安全副礦長擔(dān)任組長、各專業(yè)副礦長擔(dān)任副組長,安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務(wù)室等任成員,組織火災(zāi)災(zāi)害評估、處理措施,為總指揮部滅火決策提供技術(shù)支持。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員堅守工作崗位,對企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應(yīng)立即用對講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號的報警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的.引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“四不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
六、日常工作
1、落實(shí)消防責(zé)任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應(yīng)保證1次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
一、指導(dǎo)思想
按照國務(wù)院關(guān)于深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動各項部署,為大力宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號,以下簡稱《意見》)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)、《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(國辦發(fā)〔2011〕47號),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,在全社會營造“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,緊緊圍繞“安全發(fā)展”這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動主題,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,普及安全法規(guī)和安全知識,弘揚(yáng)安全文化,著力強(qiáng)化全礦干部職工的安全責(zé)任意識,提高全員安全素質(zhì),為普及安全法律法規(guī)和安全知識,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),創(chuàng)建“平安礦山”、構(gòu)建和諧礦區(qū)、推進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。充分在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及上級安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)和全礦以往“安全生產(chǎn)月”活動組7在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了20xx年爛窖子煤礦“安全生產(chǎn)月”活動方案。具體如下:
二、活動主題
20xx年礦“安全生產(chǎn)月”活動主題:科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綜合治理、保障平安。
三、活動時間:
二0xx年六月一日至六月三十日
四、活動目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全礦全年個人無違章,班組無輕傷,區(qū)隊無重傷,全礦消滅重傷以上人身事故及二級以上非人身事故。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動的順利進(jìn)行,礦特成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李之利
副組長:胡興洪李生元鄧賢才
成員:張寧波、金鑫、張興華、湯遠(yuǎn)軍、宋天明、朱興學(xué)、王再貴、何劉兵、李登華、魏大學(xué)、李慶海、劉華
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,鄧賢才兼任辦公室主任。
六、活動內(nèi)容及實(shí)施步驟
1、6月1日前,制作安全生產(chǎn)月宣傳橫幅三條,分別懸掛于辦公樓前和主副井調(diào)度樓前;礦安監(jiān)科要組織力量在主、副井張貼安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語,同時充分利用班前會、“三九”安全活動等機(jī)會,組織職工學(xué)習(xí)文件,重溫安全誓言,廣泛宣傳安全生產(chǎn)月活動的意義,以此拉開“安全生產(chǎn)月”活動序幕。
活動期間,國家安監(jiān)總局、省、地、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將在電視上發(fā)表電視講話或署名文章以及相關(guān)安全主題節(jié)目,礦安監(jiān)科要組織人員及時收看。
安全生產(chǎn)月活動期間,縣安全生產(chǎn)月活動督查小組將以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綜合治理,保障平安”為主題進(jìn)行督查落實(shí),積極參與上級主管部門組織的各種活動,要組織力量踴躍參加,營造“安全生產(chǎn)月”萬人參與宣傳活動的濃厚氛圍。
2、活動期間,要組織職工開展形式多樣的活動,要利用黑板報(不少于5期)、電視、VCD、教材、安全知識搶答等工具組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的相關(guān)知識,確保每個職工在“安全生產(chǎn)月”活動期間都要接受安全知識培訓(xùn)教育。
3、活動期間,各生產(chǎn)單位要把工程質(zhì)量放在首位,各安監(jiān)科要牽頭組織生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電等相關(guān)人員積極開展工程質(zhì)量評比、安全隱患自查自糾活動,切實(shí)做到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化,徹底實(shí)現(xiàn)無隱患生產(chǎn)。
4、活動期間,礦部要號召全體職工開展“十個一”活動,即讀一本安全生產(chǎn)知識的書;提一條安全生產(chǎn)建議;查一條事故隱患或違章行為;寫一篇安全生產(chǎn)體會;做一件預(yù)防事故的實(shí)事;接受一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn);召開一次職工家屬安全生產(chǎn)座談會;憶一次事故教訓(xùn);當(dāng)一天安全監(jiān)督員;開展一次安全生產(chǎn)簽名活動。
5、活動期間,各單位要堅持科礦級、隊長入井帶班制度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極排查“三違”,及時消除不安全隱患,遏制各類事故的發(fā)生。針對在夏季大忙期間,家在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的同志,要合理安排輪休,回礦后休息不好不準(zhǔn)入井工作。
6、在活動月期間,各單位要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,要有重點(diǎn)地加強(qiáng)安全防范工作。安監(jiān)科要加強(qiáng)雨季“三防”的相關(guān)工作;機(jī)電科要做好設(shè)備防爆管理和避雷針、避雷器的校驗工作,生產(chǎn)科要組織力量對各井下水倉進(jìn)行及時清挖,行政保衛(wèi)科要對危房有效防范,防止出現(xiàn)意外事故。各有關(guān)職能部門要和相關(guān)人員結(jié)合自身工作特點(diǎn)有針對性地開展防治水、防火災(zāi)、防頂板災(zāi)害、防瓦斯災(zāi)害、防煤塵災(zāi)害、防運(yùn)輸事故等方面的工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
7、技術(shù)科要結(jié)合正在進(jìn)行的水害搶險救災(zāi)演習(xí)活動,健全應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展救災(zāi)演習(xí)活動,提高礦井應(yīng)急救援能力。
8、各單位要按照上級要求,積極開展“安康杯”知識競賽活動,提高干部職工的'安全意識,保障職工的合法權(quán)益。具體要做好活動的動員、組織、報名工作,務(wù)必使競賽活動取得實(shí)效。
七、活動要求
1、安監(jiān)科要根據(jù)活動方案內(nèi)容,制定相應(yīng)的活動計劃,6月1日前報活動辦公室。并于活動期間,每周四要對活動進(jìn)行一次書面總結(jié)并報礦活動辦公室,以便將先進(jìn)經(jīng)驗交流和推廣。礦活動辦公室每周五上午要將礦一周來活動開展情況進(jìn)行統(tǒng)計、實(shí)時記錄相關(guān)資料,以備上級檢查時備查。
2、活動結(jié)束后,對完成活動目標(biāo)、出勤達(dá)到23班的采煤隊、掘進(jìn)隊、開拓隊職工,每人獎勵100元(含安檢員);運(yùn)輸隊、修護(hù)隊、機(jī)電隊井下的職工每人獎勵80元;平地輔助單位的職工每人獎勵50元;采煤隊、掘進(jìn)隊、開拓隊的班長,一線科室辦事員,平地科長、主任每人獎勵200元;運(yùn)輸隊、修護(hù)隊、機(jī)電隊的班長每人獎勵150元;活動領(lǐng)導(dǎo)·小組正副組長,每人獎勵500元;活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每人獎勵300元。
3、對在活動期間不能盡職盡責(zé)、發(fā)生事故導(dǎo)致完不成活動目標(biāo)的相關(guān)責(zé)任人,將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
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