怎樣完善好自己的活動(dòng)方案呢?當(dāng)工作初期。我們要規(guī)劃一份詳細(xì)的工作方案。今天小編為大家推薦了一篇與“專項(xiàng)整治活動(dòng)方案”有關(guān)的好文,如果這篇文章對(duì)你很有用請(qǐng)收藏下來以備查閱!
為了切實(shí)加強(qiáng)我校交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故,切實(shí)保障學(xué)生人身安全,幫助學(xué)生遠(yuǎn)離傷害、健康成長(zhǎng),提高廣大師生交通安全意識(shí),確保廣大師生出行安全。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,開展學(xué)校交通安全集中整治行動(dòng)。為確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,特制定工作方案如下:
一、總體思路
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理格局,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方案,牢固樹立“隱患即事故”,“安全即發(fā)展”的理念。強(qiáng)化師生的安全意識(shí),在校園內(nèi)大力宣傳交通方面的法律法規(guī),進(jìn)一步加大交通安全隱患排查治理力度,保障師生的`生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過本次交通安全集中整治行動(dòng),對(duì)學(xué)生的交通安全教育到位,不發(fā)生涉及學(xué)?;?qū)W生責(zé)任的重特大交通事故;對(duì)校園內(nèi)外的交通管理到位,不發(fā)生校內(nèi)外道路交通事故。通過專項(xiàng)整治,我校交通安全隱患得到根本性治理,交通安全條件充分改善;校園周邊交通安全設(shè)施更加完善。
三、成立道路交通安全整治小組
組長(zhǎng):蘇孝春
副組長(zhǎng):許興貴
成員:各班班主任
四、整治內(nèi)容
(一)完善學(xué)校交通安全制度。
(二)將交通安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,定期開展以交通安全為主題的教育活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生放學(xué)乘坐車輛進(jìn)行督察。
(四)禁止學(xué)生騎自行車上下學(xué),對(duì)學(xué)生回家途中加強(qiáng)教育,路途中嚴(yán)禁打鬧,追逐,遵守交通規(guī)則。
(五)堅(jiān)持上下學(xué)排路隊(duì)并由值班領(lǐng)導(dǎo)和教師在校門口接送學(xué)生。
選煤廠供電系統(tǒng)專項(xiàng)檢查方案
2016年6月14日,藍(lán)焰煤層氣公司發(fā)生電力**事故,造成一人死亡。礦各領(lǐng)導(dǎo)和部室都對(duì)此非常重視,為深刻吸取本次供電事故教訓(xùn),杜絕類似事故發(fā)生,特要求在全廠范圍內(nèi)組織一次供用電安全大檢查活動(dòng),通過檢查進(jìn)一步抓好我廠供用電管理制度的落實(shí),嚴(yán)格“兩票”(工作票、操作票)工作制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷提高全礦供用電安全管理水平。具體如下:
一、 成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):*** ***
組員:機(jī)電車間班組長(zhǎng)以上所有管理人員、全廠安全監(jiān)督室工作人員
職責(zé):主要負(fù)責(zé)本次活動(dòng)方案的制定、檢查內(nèi)容、檢查形式,開展供電安全業(yè)務(wù)研討,對(duì)供電設(shè)備設(shè)施存在安全缺陷、管理制度存在問題督促整改,做好活動(dòng)分析報(bào)告,進(jìn)一步提高全廠供電安全管理水平等。各供用電單位負(fù)責(zé)自檢、互檢和問題整改。
二、活動(dòng)安排
活動(dòng)分三個(gè)間斷:
第一階段開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),開展自查自查
1第一部分:開展相關(guān)學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)。內(nèi)容如下:
組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn):開展《電力安全工作規(guī)程》、管理制度、配電盤原理、絕緣用具的規(guī)范使用、供電事故案例等培訓(xùn),重點(diǎn)是“兩票”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況。(應(yīng)保存培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)簽到和學(xué)習(xí)筆記。
)組織員工討論:通過安全會(huì)議和班前會(huì),車間員工學(xué)習(xí)同類事故案例,并進(jìn)行相關(guān)討論。
2第二部分,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患進(jìn)行了及時(shí)排查和整改。排查內(nèi)容如下:
檢查管理制度:主要檢查制度是否健全,是否能滿足現(xiàn)場(chǎng)要求,是否能按制度落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)等;(包括變電所懸掛管理系統(tǒng)是否齊全,圖紙是否更新,事故記錄簿及各類記錄簿是否齊全齊全等)。
檢查干部崗位:主要檢查干部是否按規(guī)定值班,發(fā)現(xiàn)什么問題,是否整改(查記錄、定三表)。
絕緣器具檢查:主要檢查變電站絕緣器具是否齊全、安全、有序擺放;
查設(shè)備完好:主要檢查高壓柜“五防”是否齊全、完好,高低壓盤、變壓器等是否存在安全隱患等。
檢查保護(hù)定值:主要檢查高壓屏的整定值,也檢查井下低壓開關(guān)的整定值。(檢查現(xiàn)場(chǎng)整定與機(jī)電管理部下發(fā)整定單是否一致)
防雷接地檢查:主要檢查變配電設(shè)備防雷接地是否完好,接地值是否合格。
查人員素質(zhì):機(jī)電車間班組成員等是否熟悉供用電管理制度、是否熟悉工作原理、“兩票”管理規(guī)定等。
人員持證上崗檢查:人員證件齊全有效。
檢查雨季三防措施:檢查廠區(qū)雨季安全隱患,檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況及相關(guān)排水設(shè)備的完好性。室外供電線路和室外設(shè)備的保護(hù)。
第二階段:安監(jiān)辦對(duì)我廠以上自查的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容如下:
問題復(fù)查:對(duì)自查問題進(jìn)行復(fù)查;
現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)主變電所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
“兩票”抽查:現(xiàn)場(chǎng)抽查干部及操作人員“兩票”的執(zhí)**況(即現(xiàn)場(chǎng)抽取一份工作票及操作票,要求發(fā)令人、受令人按要求模擬操作)
第三階段:對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成總結(jié)報(bào)告。
三、活動(dòng)要求
1、各領(lǐng)導(dǎo)組成員要高度重視本次供電專項(xiàng)查檢活動(dòng),認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng),充分暴露管理及現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,積極落實(shí)供用電管理各項(xiàng)管理制度。
2、要以此次供電專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),狠抓“兩票”的規(guī)范執(zhí)行,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)停送電管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理,全面提升本單位供電運(yùn)行管理水平。
***醫(yī)院
為加強(qiáng)對(duì)全院醫(yī)療廢物的管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,保障人民群眾身體健康,特制定本醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、通過整治,有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害,確保醫(yī)療廢物全程安全管理。
二、整治內(nèi)容
1提高醫(yī)院各級(jí)人員的醫(yī)療廢物管理意識(shí)。
2進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為。
三。確保我院醫(yī)療廢物管理工作正確分類、收集、轉(zhuǎn)移、移交、登記、集中處置。
4.防止醫(yī)療廢物外泄。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立“***醫(yī)院醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員: 2.成立“***醫(yī)院醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組”
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:工作組下設(shè)醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)整治辦公室。辦公室設(shè)在感染和控制科,辦公室主任兼任該科主任。
四、各級(jí)機(jī)構(gòu)和各類人員職責(zé)
1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
2工作組職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查、監(jiān)督整改和組織驗(yàn)收。工作小辦公室負(fù)責(zé)整治方案制定和督導(dǎo)落實(shí),并將督導(dǎo)檢查信息匯總、上報(bào)等日常工作,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)工作。
3.各臨床科室主任、**長(zhǎng)職責(zé)
(1)嚴(yán)格按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》廢物誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的要求,科室主任、**長(zhǎng)為各科醫(yī)療廢物管理的第一責(zé)任人。
(2) 對(duì)本部門產(chǎn)生的廢物實(shí)行分類收集,對(duì)特殊廢物進(jìn)行初步處理和貯存。
(3) 負(fù)責(zé)安排醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)院組織的醫(yī)療廢物管理培訓(xùn);本科每年應(yīng)舉辦一至兩次醫(yī)療廢物處理及職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)班。
(4) 負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)出的交接和記錄,并有簽字記錄核對(duì)。
(5) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療廢物丟失、泄漏、擴(kuò)散和事故報(bào)告,并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
4.各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員職責(zé)
(1)嚴(yán)格按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》廢物誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的要求,醫(yī)、技、護(hù)人員為各科醫(yī)療廢物分類處置的直接責(zé)任人。任何部門和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行分類管理制度,工作中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須嚴(yán)格按分類要求投放相應(yīng)容器內(nèi),不得有混放、丟失現(xiàn)象。
(3) 醫(yī)院各級(jí)各類人員要參加醫(yī)療廢物管理培訓(xùn),熟悉污水管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
5.各職能部門職責(zé)分工
(1) 感控科負(fù)責(zé)協(xié)助制訂各項(xiàng)醫(yī)療廢物管理制度及處置辦法,指導(dǎo)、督查各項(xiàng)制度的落實(shí)和對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物管理中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行反饋、分析、協(xié)調(diào)解決,做好發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散事件的消毒和院內(nèi)感染控制工作。
(2)醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)病區(qū)和相關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員對(duì)使用后各種醫(yī)療廢物的分類收集處理等制度規(guī)定的落實(shí)、執(zhí)行。內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)處置部門是否做好交接登記記錄和醫(yī)療廢物丟失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療處理工作。督促不符合要求的部門開展整改工作。
(3)總務(wù)科落實(shí)專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、暫存、登記和轉(zhuǎn)運(yùn)工具消毒工作,每天按時(shí)將醫(yī)療廢物移交給市醫(yī)療廢物處置中心,做好移交登記和有關(guān)資料的存檔,負(fù)責(zé)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散事件的報(bào)告、物資**和相關(guān)處置工作。負(fù)責(zé)組織相關(guān)后勤人員和物業(yè)管理人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。
五、整治措施
(1) 組織醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)檢查。
1.檢查人員:由感控科、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部等相關(guān)部門人員組成,分三組對(duì)院區(qū)進(jìn)行醫(yī)療廢物處置進(jìn)行檢查。
2檢查內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物分類、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)工具處置等。重點(diǎn)查4-5月份的醫(yī)療廢物交接臺(tái)賬。
3.檢查時(shí)間安排和檢查結(jié)果匯總:5月底之前由感控、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、總務(wù)部門組成檢查組,對(duì)院區(qū)進(jìn)行檢查,并將檢查的書面材料交給感控科匯總。
4.跟蹤檢查一次。5月底之前由感控科派人,對(duì)問題反應(yīng)多的科室進(jìn)行專門的跟蹤檢查,內(nèi)容包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生、分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接等進(jìn)行全方位、全程的跟蹤檢查,反應(yīng)真實(shí)的情況。
5.各科自查一次。2015年6月8-12日各科**長(zhǎng)或感控員對(duì)本科室4-5月的醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、交接記錄進(jìn)行自查,將存在的問題于6月15之前上報(bào)至感控科。
6醫(yī)療廢物專項(xiàng)治理辦公室將專項(xiàng)檢查結(jié)果反饋各部門。根據(jù)檢查結(jié)果,按職責(zé)分工,將存在的問題書面反饋給相關(guān)部門;并要求其進(jìn)行分析、整改和落實(shí)到位。
(二)醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)培訓(xùn)。
根據(jù)檢查結(jié)果,分批組織醫(yī)院醫(yī)生、**和保潔人員開展醫(yī)療廢物管理知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)。醫(yī)務(wù)人員先對(duì)敏感控制者進(jìn)行培訓(xùn),然后每月到科室學(xué)習(xí)時(shí)再回科室培訓(xùn)。感染控制科每月到各科室檢查培訓(xùn)效果。
培訓(xùn)的師資、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容由感染控制科另行安排。
(3) 再次檢查,評(píng)估整改情況,找出管理薄弱環(huán)節(jié)并改進(jìn)(2015年6月17日-18日)。檢查安排如下表
1檢查結(jié)果匯總:6月22日前,各班組長(zhǎng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將書面資料報(bào)送感染控制科。
2醫(yī)療廢物管理整治辦公室將專項(xiàng)檢查中存在的問題反饋給總務(wù)部,由總務(wù)部按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)物業(yè)進(jìn)行處罰。
三。醫(yī)務(wù)人員違反有關(guān)規(guī)定的,由感染控制科按照醫(yī)院感染管理的由關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)生和**進(jìn)行處罰。
(四)跟蹤檢查
為鞏固整改效果,醫(yī)療廢物管理整治辦公室組織感控、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、總務(wù)等部門人員或由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生監(jiān)督所專家等不定期進(jìn)行醫(yī)療廢物管理的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋整改和落實(shí)處罰措施。
六、效果評(píng)價(jià)
根據(jù)整治措施的施實(shí)步驟,安排了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收(2015年7月)。做好相關(guān)準(zhǔn)備,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
***醫(yī)院
2015年5月19日img
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鐵溪鎮(zhèn)中心小學(xué)
為扎實(shí)做好“四防”專項(xiàng)整治活動(dòng)“深化總結(jié)提高”階段工作,我校及時(shí)召開了“四防”工作整改提高專題會(huì)議,全面部署本階段工作并針對(duì)查擺的突出問題制訂本整改方案。
一、工作目標(biāo)
以“四防”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),全面整改在師德修養(yǎng)、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)素質(zhì)、從教行為、師表形象等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)教師的政治意識(shí)、安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),加大懲治和預(yù)防刑事犯罪的力度,努力防止和減少治安案件的發(fā)生,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo),促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、整改時(shí)限與對(duì)象
(1) 整改對(duì)象:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體教師。
(2) 整改時(shí)限:8月20日至9月20日。
三、整改項(xiàng)目、工作目標(biāo)、措施
(一)整改項(xiàng)目一:“四防”思想觀念滯后
1、整改目標(biāo):加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“四防”工作的重要性和必要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí) 。
2、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):彭大禮張培元
3、整改措施:
(1)推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、**影像相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《教育法》《教師法》等教育法規(guī)以及通江縣中小學(xué)校長(zhǎng)“六條紀(jì)律”、中小學(xué)教師“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,學(xué)習(xí)“最美鄉(xiāng)村教師”廖占富、張興瓊和全國(guó)模范教師李佐英等先進(jìn)典型的事跡,使全體全體教職員工政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道,學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合,不斷轉(zhuǎn)變觀念,形成更加科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí),我們應(yīng)積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和推薦在教師一級(jí)進(jìn)行的各種政治商業(yè)培訓(xùn)。
(2注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,舉一反三,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。同時(shí),成立學(xué)習(xí)督導(dǎo)組,定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,檢查結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。
(二)整改項(xiàng)目二:“四防”主體責(zé)任淡薄
1、整改目標(biāo):建立“四防“工作主體責(zé)任體系和工作機(jī)制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步提高教職員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、安全意識(shí),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感。
2、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張遠(yuǎn)軍李江
3、整改措施:
(1)完善責(zé)任機(jī)制。完善教職員工、學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)的主體責(zé)任,形成“四防”工作履職盡責(zé)體系,建立師德問題“一票否決”制和責(zé)任追究制,推進(jìn)“四防”工作責(zé)任落實(shí)的經(jīng)常化、自動(dòng)化。
(2)加強(qiáng)心理健康教育。完善學(xué)校心育體系,關(guān)注不同年齡層次的師生員工的心理需求,注重青年教師培養(yǎng),關(guān)愛老同志,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的人際環(huán)境和校園氛圍。
(3)召開聯(lián)席會(huì)議。開好教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì),廣泛征求學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)?!八姆馈钡裙ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh,建構(gòu)多位一體的“四防”工作執(zhí)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)學(xué)校、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)于“四防”工作的主體責(zé)任,營(yíng)造全社會(huì)更加關(guān)心支持教育的良好局面。
(三)整改項(xiàng)目三:“四防”工作環(huán)節(jié)不扎實(shí)。
1、整改目標(biāo):建章立制,夯實(shí)“四防“細(xì)節(jié),優(yōu)化學(xué)校德育工作,促進(jìn)教職員工形成正確、科學(xué)的工作觀,努力促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的健康、均衡與快速發(fā)展。
2、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李勇段緒軍李坤
3、整改措施:
(1)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)校各項(xiàng)工作“一盤棋”的理念,以立德樹人為目標(biāo),強(qiáng)化學(xué)校德育工作,擺正學(xué)校教育教學(xué)及其它各項(xiàng)工作的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育和教職員工生活作風(fēng)、政治思想的引領(lǐng)。
(2)完善工作機(jī)制。完善防范刑事犯罪、防備治安案件、防止師生**、防控涉教輿情的系列制度,把強(qiáng)化“四防”與提高教育品位、促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來,構(gòu)筑“四防”防火墻,全面提升學(xué)校教育的整體形象。
(3)規(guī)范工作細(xì)節(jié)。切實(shí)改善辦學(xué)條件,創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境,規(guī)范工作行為,關(guān)注工作的過程,克服僥幸心理,杜絕工作不在狀態(tài)和工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事情,摒棄秋后算賬的落后做法,從上下班、教學(xué)六認(rèn)真、工作禮儀與工作情態(tài)以及校內(nèi)外言行等多方面強(qiáng)化日常管理,改進(jìn)村小教師的管理,真正把“防患于未然”落實(shí)在具體的工作之中。
(4)強(qiáng)化班子建設(shè)。要加強(qiáng)廉潔自律,不斷增強(qiáng)他們的政治敏感性,解放思想、開動(dòng)腦筋、謀發(fā)展,樹立好榜樣、樹立好榜樣。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!八姆馈睂m?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),班子成員要以身作則,率先垂范,切實(shí)履行責(zé)任,帶頭制定整改方案,帶頭落實(shí)整改措施;全體教職員工要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真做好整改工作,確保“四防”專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)明確任務(wù),分類處理。系統(tǒng)梳理整改項(xiàng)目,建立臺(tái)賬,分類推進(jìn),逐項(xiàng)取消。有整改條件的,立即整改解決;對(duì)需要一段時(shí)間或一時(shí)又解決不了的,要明確步驟,建立整改工作倒計(jì)時(shí)制度,并理清工作思路逐步創(chuàng)造條件予以解決。
(三)真抓實(shí)干,積極承諾踐諾。結(jié)合工作實(shí)際,做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確,整改目標(biāo)和時(shí)限要求明確,整改落實(shí)具體措施明確,整改落實(shí)責(zé)任明確,公開承諾整改成效。
(四)大力宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。充分利用板報(bào)、校園廣播、**等渠道加強(qiáng)宣傳,召開好整改動(dòng)員會(huì),為整改落實(shí)營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)嚴(yán)肅查處涉及“四防”工作的典型事件,抓好督促檢查,全面實(shí)現(xiàn)“四防”專項(xiàng)整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。
(五)鞏固成果,形成長(zhǎng)效。認(rèn)真總結(jié)“四防”專項(xiàng)整治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提煉成果,全面刷新思想理念,進(jìn)一步完善學(xué)校統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化自警自律,提升教職員工的政治思想和業(yè)務(wù)素養(yǎng),建設(shè)文明校風(fēng)、良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng),提高學(xué)校依法治教、科學(xué)發(fā)展的能力,以嶄新的辦學(xué)形象、師表形象和學(xué)生形象迎接時(shí)代對(duì)于教育的新挑戰(zhàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷。
2016年8月23日
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)精神,有效解決“四風(fēng)”問題,根據(jù)**教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔20xx〕23號(hào))、中共貴州省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知(黔群組發(fā)〔20xx〕30號(hào))、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(畢黨發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(方黨發(fā)〔20xx〕4號(hào))及《中共達(dá)溪鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》(達(dá)鎮(zhèn)黨發(fā)【20xx】 1號(hào)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,重點(diǎn)抓住查擺出來的和群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心,以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀(jì)為抓手,以解決好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益為落腳點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍,為達(dá)溪與全國(guó)、全省、全市、全縣同步建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所
1、嚴(yán)格公務(wù)用車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾公務(wù)用車、亂停亂放、公車私用等行為。一是重點(diǎn)整治違規(guī)使用公務(wù)用車問題。
重點(diǎn)整治特殊車輛橫行霸道、亂鳴號(hào)、亂停放,違規(guī)使用軍警車牌照、違法違規(guī)安裝使用警燈、警報(bào)器,違法違規(guī)安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,無牌無證、假牌假證、套牌套證、以及領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車、黨員干部酒后駕駛、無證駕駛等違法違規(guī)行為。二是鞏固公務(wù)用車專項(xiàng)治理成果。根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展會(huì)員卡清退、鞏固深化“小金庫(kù)”治理和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作成果的通知》(黔群組發(fā)〔20xx〕12號(hào))要求,對(duì)全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違規(guī)購(gòu)置使用的公務(wù)用車進(jìn)行全面清理,及時(shí)自查自糾和整改落實(shí)。
三是嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置審批。嚴(yán)格按照《貴州省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》和中共大方縣委辦公室、大方縣辦公室《關(guān)于嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置審批程序的通知》
2全面清理黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部辦公樓。嚴(yán)格執(zhí)行**、省委《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神,凡是超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的,一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的,堅(jiān)決糾正。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、賓館房間作為辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰出分配使用的辦公場(chǎng)所,退休或者調(diào)離時(shí)交給原單位。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法占用住房的行為。
三。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違建樓房。嚴(yán)格執(zhí)行**和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定,5年內(nèi)一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置樓堂館所,一律停建已批準(zhǔn)尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目。不得以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。
嚴(yán)格控制辦公樓維修改造項(xiàng)目,禁止豪華裝修,不得安排財(cái)政資金對(duì)上述設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行維修改造。從20xx年7月15日起,五年內(nèi)停止黨政機(jī)關(guān)建設(shè)、擴(kuò)建、搬遷、購(gòu)置審批。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行維修改造,但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。對(duì)于因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房,并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無法調(diào)劑解決的,經(jīng)批準(zhǔn)可以租用辦公用房,但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制租房標(biāo)準(zhǔn)。
(二)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)財(cái)政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開。
對(duì)單位超預(yù)算執(zhí)行、無預(yù)算列支“三公” 經(jīng)費(fèi)的情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財(cái)政分局要確保年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和總支出比較上年度只減不增。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開的范圍。通過黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開欄,詳細(xì)公開“三公”經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
將“三公”經(jīng)費(fèi)列為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)部門、單位實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題依法作出處理。定期對(duì)審計(jì)提出的整改建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問效,督促有關(guān)主管部門和被審計(jì)單位采取有效措施進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格公務(wù)接待管理。制定并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴(yán)禁無公函接待,不得接待無公函或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容的公務(wù)活動(dòng)。
嚴(yán)禁以招開會(huì)議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移、隱瞞接待費(fèi),嚴(yán)禁以招商引資名義變相安排公務(wù)接待。加強(qiáng)招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審計(jì),規(guī)范招商工作經(jīng)費(fèi)管理,按規(guī)定編制公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算。要規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理,防止超標(biāo)準(zhǔn)接待和公辦私事,確保每年公務(wù)接待費(fèi)只減不增。
3、嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)活動(dòng)。嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)格壓縮出國(guó)(境)團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費(fèi);堅(jiān)決取消照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(guó)(境)?!距l(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
20xx年以后因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。一是科學(xué)合理制定年度因公出國(guó)(境)計(jì)劃。因公出國(guó)(境)實(shí)行計(jì)劃管理,原則上未報(bào)計(jì)劃的不予批準(zhǔn)組團(tuán)。
各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報(bào)下一年度因公出國(guó)(境)計(jì)劃,由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總上報(bào)縣外事僑務(wù)辦審批。鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室原則上不接受因公出國(guó)(境)臨時(shí)任務(wù)。如遇特殊情況需安排計(jì)劃外出國(guó)(境)的,需在本單位審批的計(jì)劃總量中調(diào)劑,總量不得突破計(jì)劃。
二是加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組信息公開。單位須在申報(bào)因公出訪任務(wù)前通過大方報(bào)、縣或大方電視臺(tái)等**公示有關(guān)組團(tuán)和人員信息;出訪任務(wù)完成回國(guó)(境)后,須于一個(gè)月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報(bào)告材料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦匯總上報(bào)縣外事僑務(wù)辦或縣臺(tái)辦備案,并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格控制訪問團(tuán)數(shù)量、國(guó)家數(shù)量和出國(guó)停留天數(shù)。
單位申請(qǐng)因公臨時(shí)來訪,組員人數(shù)不得超過6人。每次出訪不超過個(gè)3國(guó)家和地區(qū)(含經(jīng)停國(guó)家和地區(qū)),在外時(shí)間不超過10天。對(duì)飛往拉丁美洲和非洲航班不方便的國(guó)家,訪問兩個(gè)國(guó)家不超過9天,訪問一個(gè)國(guó)家不超過6天。
出國(guó)(境)或赴臺(tái)交流團(tuán)組中同一單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能2人同時(shí)參團(tuán),赴臺(tái)團(tuán)組人數(shù)一般不超過15人,在臺(tái)時(shí)間為10天內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行限量管理和邀請(qǐng)參觀規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)限量管理規(guī)定。
已離退休人員不再派遣出國(guó)(境)執(zhí)行任務(wù),已離開原工作崗位且所從事工作與原單位無關(guān)聯(lián)的黨政干部,不得由原單位安排因公出國(guó)(境)。
(三)整治“形象工程”和“政績(jī)工程”
1、堅(jiān)決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目決策和規(guī)劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開展調(diào)查研究,及時(shí)提出有關(guān)決策建議,堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尊重實(shí)際需要,堅(jiān)決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問題。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目專家咨詢制度,確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的項(xiàng)目。從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”和“政績(jī)工程”項(xiàng)目,并督促各相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目按批準(zhǔn)的內(nèi)容有序推進(jìn)。積極運(yùn)用明察暗訪、設(shè)立信息員等辦法開展督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績(jī)工程和虛假行為,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,提出糾正的建議和措施。
重大決策后,指導(dǎo)各部門、各村開展評(píng)估工作,及時(shí)提出調(diào)整建議。
2開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治。通過開展自查、重點(diǎn)抽查等方式,查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、財(cái)政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。
(三)堅(jiān)決杜絕以國(guó)民生產(chǎn)總值作為干部任命的問題。要進(jìn)一步建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核方法、手段和指標(biāo)體系,堅(jiān)決防止干部簡(jiǎn)單靠gdp就業(yè)。一是完善和完善干部考核指標(biāo)體系。
圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè),健全完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,注重對(duì)考核評(píng)價(jià)信息的整合運(yùn)用和綜合分析,把各部門的考核評(píng)價(jià)信息與組織部門開展的專項(xiàng)考核、年度考核等結(jié)合起來,防止考核結(jié)果失真失實(shí),提高考核工作效益。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析判斷。在村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作開展中,把依法行政、改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考察內(nèi)容,強(qiáng)化綜合分析研判,正確評(píng)價(jià)干部。
(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
1、開展效能提升專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”,大力提升各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)能力。要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步優(yōu)化審批程序,切實(shí)解決虛實(shí)不放過、公開不放過、事關(guān)重大利益不放過的問題。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。建立單位內(nèi)部個(gè)人績(jī)效考核制度,逐步打破津貼補(bǔ)貼和年終目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)分配“大鍋飯”。大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),實(shí)行公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問負(fù)責(zé)制。
集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員。深入基層和服務(wù)對(duì)象,聽取意見、了解實(shí)情、解決群眾反映的困難和問題(
2、開展明察暗訪專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要采取不打招呼、隨機(jī)抽樣的方式,對(duì)各村、各直屬部門的工作作風(fēng)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)工作作風(fēng)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正和報(bào)告,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
三。糾正在職教師的不良教學(xué)行為。
糾正收受、索取學(xué)生及其家長(zhǎng)的禮品、禮金、貴重物品,參加學(xué)生家長(zhǎng)請(qǐng)客吃喝玩等活動(dòng)的問題;糾正利用職權(quán)向?qū)W生收取費(fèi)用、銷售商品、有償中介服務(wù)等問題;整治在分班、調(diào)座、選用學(xué)生干部和評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生中搞不正之風(fēng)問題;糾正諷刺、歧視、體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生等行為。
4、整治強(qiáng)制收費(fèi)等行為。
糾正教師強(qiáng)迫、強(qiáng)迫學(xué)生訂購(gòu)教材、課外書和購(gòu)買其它商品的行為。
三、活動(dòng)步驟
1宣傳自查自糾階段(9月1日至9月10日)。對(duì)收費(fèi)和辦學(xué)政策進(jìn)行宣傳。開展自查自糾工作,對(duì)2012年秋季以來收費(fèi)情況進(jìn)行全面清理,采取召開學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的形式,逐項(xiàng)梳理收費(fèi)情況,形成自查自糾匯報(bào)材料。
2專項(xiàng)整治階段(9月11日-9月25日)。要檢查群眾舉報(bào)線索,對(duì)查實(shí)的問題嚴(yán)肅處理。
2012-8-23
營(yíng)口市商業(yè)局
營(yíng)口市工商行政管理局文件
營(yíng)口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
營(yíng)商字[2004]142號(hào)
關(guān)于印發(fā)《營(yíng)口市酒類市場(chǎng)專項(xiàng)
整治活動(dòng)方案》的通知
市(縣)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局:
為貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(商運(yùn)發(fā)[2004]357號(hào))和遼寧省商業(yè)廳、遼寧省工商行政管理局、遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)〈全省酒類專項(xiàng)整治活動(dòng)方案〉的通知》(遼商聯(lián)發(fā)[2004]108號(hào))文件精神,結(jié)合我地區(qū)酒類管理工作實(shí)際,為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,依法加強(qiáng)對(duì)酒類商品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,營(yíng)口市商業(yè)局、營(yíng)口市工商局、營(yíng)口市質(zhì)監(jiān)局共同制定了《營(yíng)口市白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行。
附件:《營(yíng)口市白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》。
營(yíng)口市商務(wù)局營(yíng)口市工商局營(yíng)口市質(zhì)監(jiān)局
二00四年十月十八日
主題詞:商業(yè)市場(chǎng)整頓通知
營(yíng)口市商務(wù)局辦公室2004年10月26日印發(fā)
營(yíng)口市白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案
為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康、生命安全和根本利益,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓和規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序,促進(jìn)酒類生產(chǎn)和流通的有序快速發(fā)展,建立酒類商品新型流通體制,保護(hù)消費(fèi)者和酒類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(商運(yùn)發(fā)[2004]357號(hào))和《遼寧省商業(yè)廳、遼寧省工商行政管理局、遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《全省酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》的通知》(遼商聯(lián)發(fā)[2004]108號(hào))文件以及省、市人民**關(guān)于實(shí)施食品放心工程的指示精神,結(jié)合營(yíng)口酒類市場(chǎng)實(shí)際,從2004年10月至2005年2月,在營(yíng)口地區(qū)范圍內(nèi)全面開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),具體方案如下:
一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,依法嚴(yán)厲打擊酒類市場(chǎng)的各類違法經(jīng)營(yíng)行為,全面整頓酒類市場(chǎng)秩序,規(guī)范酒類經(jīng)營(yíng)行為,以建立統(tǒng)
一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的酒類市場(chǎng)為目標(biāo),以破除地方保護(hù)、打擊制售假冒偽劣酒類商品行為、維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為重點(diǎn),通過階段性整治成果帶動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提高酒類市場(chǎng)監(jiān)管水平,為營(yíng)口酒類生產(chǎn)和流通的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造繁榮活躍的市場(chǎng)氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境。
二、專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)。
(1) 清理和消除阻礙白酒統(tǒng)一市場(chǎng)形成的障礙,打破市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù);
(2) 凈化白酒市場(chǎng),打擊制售假冒偽劣白酒;
(3) 建立并嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善管理制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理;
(四)為制定并完善酒類流通管理法規(guī),制定酒類流通標(biāo)準(zhǔn),酒類企業(yè)信用體系標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施積極工作,努力探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使酒類市場(chǎng)管理納入法制化軌道。
三、專項(xiàng)整治的工作措施。
(一)在各級(jí)**的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,商業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門成立聯(lián)合工作組,密切協(xié)作,確保酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開展。由營(yíng)口市商業(yè)局牽頭,會(huì)同市工商局、市質(zhì)監(jiān)局成立專項(xiàng)整治聯(lián)合工作組,負(fù)責(zé)酒類市場(chǎng)整治工作的方案制定、督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作。聯(lián)合工作組在市商務(wù)局設(shè)立了辦公室。
各市(縣)、區(qū)也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治聯(lián)合工作組,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,確定工作重點(diǎn),明確工作目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,制訂本地區(qū)酒類市場(chǎng)整治方案。
(2) 清理和消除阻礙白酒統(tǒng)一市場(chǎng)形成的障礙,打破市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù)。商業(yè)主管部門、工商行政管理部門要密切協(xié)作,積極爭(zhēng)取本地**的支持和指導(dǎo),消除一切影響酒類流通的體制性障礙,促進(jìn)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的酒類商品大市場(chǎng)的建立和發(fā)展。要按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地方封鎖的規(guī)定》、世貿(mào)組織規(guī)則以及國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定要求,認(rèn)真清理、盡快修改或廢止防礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)、不符合世貿(mào)組織規(guī)則的各種分割市場(chǎng)的規(guī)范性文件以及其他文件。
要檢查本地酒類市場(chǎng)管理方法和手段,不得以任何名義限制或歧視合格的進(jìn)口酒和非本地生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)酒進(jìn)入本地市場(chǎng),不得對(duì)本地產(chǎn)酒實(shí)行地方保護(hù);要提高共同打擊違法犯罪的意識(shí)。在對(duì)跨地區(qū)違法活動(dòng)的查處中,要從大局出發(fā),地區(qū)間、部門間協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得對(duì)本地酒尤其是制售假冒偽劣行為提供地方保護(hù),要堅(jiān)決把犯罪分子繩之以法。對(duì)受地方保護(hù)主義阻礙無法查處的異地制售假酒案件要及時(shí)上報(bào)上級(jí)行政主管部門,由上級(jí)各行政主管部門根據(jù)職能分工處理或聯(lián)合處理,對(duì)查處結(jié)果公開通報(bào)。
(3) 清理白酒市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣白酒產(chǎn)品。商業(yè)主管部門、工商行政管理和質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)《行政處罰法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保**》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格和商品購(gòu)銷合法性的執(zhí)法檢查。結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件、法定經(jīng)營(yíng)地址等的清理,通過清理建立酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況檔案。
要依法取締無照(證)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣酒類商品、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證的企業(yè)(個(gè)體工商戶),限期整改一批具有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格但經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范的企業(yè);扶持一批具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和良好經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè);對(duì)假冒偽劣酒類商品的易發(fā)地區(qū),重點(diǎn)部位(包括集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、食雜店、個(gè)體工商戶)進(jìn)行檢查;重點(diǎn)考查市場(chǎng)占有率大、品牌價(jià)值高、暢銷品牌和散裝白酒。對(duì)查出的貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全的酒類商品要一律封存,經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格并糾正侵權(quán)行為后方可上市銷售。對(duì)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)識(shí)規(guī)定、以假充真、仿冒知名商品商標(biāo)和名稱等行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處,并要追根溯源,從源頭上**制假窩點(diǎn)和侵權(quán)行為,要把這類企業(yè)列入黑名單,并向社會(huì)公布;嚴(yán)格查處無生產(chǎn)許可證的白酒;嚴(yán)查大案要案,對(duì)阻撓檢查、抗拒執(zhí)法、繼續(xù)制售假冒偽劣酒類商品的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理;要將監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心下移。
對(duì)分散于社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食品店、餐館等,要加大監(jiān)督管理力度,要特別防止假冒偽劣、超期變質(zhì)和有毒假酒流通害人。
(4) 建立并嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善管理制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。商業(yè)主管部門,工商行政管理部門要切實(shí)采取措施,建立酒類市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保上市酒類商品符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量要求,讓消費(fèi)者喝上放心酒。要加強(qiáng)白酒批發(fā)環(huán)節(jié)許可證管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。
對(duì)申請(qǐng)酒類經(jīng)營(yíng)的企業(yè),要嚴(yán)格按照規(guī)定審察,按照標(biāo)準(zhǔn)勘驗(yàn),按照程序?qū)徟?,?yán)格按照有關(guān)法律行政法規(guī)注冊(cè)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè);要逐步規(guī)范批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件,要求酒類批發(fā)企業(yè)具備固定的、與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相符的、符合衛(wèi)生和消防要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,建立健全企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理制度,有熟悉酒類知識(shí)的專業(yè)人員,具有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)等;要建立酒類商品溯源制度。酒類經(jīng)銷單位購(gòu)銷酒類商品要實(shí)行索證索票制度,要建立嚴(yán)格的酒類購(gòu)銷有登記制度,要詳細(xì)記載出入庫(kù)、進(jìn)貨**,銷售去向、數(shù)量、時(shí)間,做到票隨貨走,貨票相符。要加強(qiáng)對(duì)散裝酒經(jīng)營(yíng)的管理。
散裝酒經(jīng)營(yíng)者要在固定地點(diǎn)貼標(biāo)包裝銷售,盛酒容器要符合食品衛(wèi)生要求,要標(biāo)明酒的名稱、原料、酒度、**、出廠日期、生產(chǎn)企業(yè)、廠址等。要加強(qiáng)對(duì)酒類生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格執(zhí)行白酒許可證制度,無生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售白酒。
嚴(yán)厲打擊白酒摻甲醇、工業(yè)合成乙醇無證生產(chǎn)和違法違規(guī)行為。
(5) 充分發(fā)揮**引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,形成白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治的良好氛圍。要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等**大力宣傳整頓白酒市場(chǎng)。宣傳和報(bào)道守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信的規(guī)范企業(yè),增強(qiáng)酒類經(jīng)營(yíng)者的法制觀念、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),從合法、正規(guī)的渠道購(gòu)進(jìn)酒類商品,自覺抵制假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng);要引導(dǎo)消費(fèi)者通過合法的銷售渠道購(gòu)買酒類產(chǎn)品,營(yíng)造規(guī)范秩序、打擊假貨、忠誠(chéng)的氛圍。
要建立舉報(bào)制度,建立監(jiān)督舉報(bào)**,充分發(fā)揮“12315”和“12365”舉報(bào)系統(tǒng)的作用,各“12315”和“12365”舉報(bào)中心要嚴(yán)格執(zhí)班制度,認(rèn)真受理消費(fèi)者申訴舉報(bào),及時(shí)查處非法制售假冒偽劣酒類商品的行為,要對(duì)提供重要線索的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),要鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)制售假冒偽劣酒類商品等違法和犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督。
四、專項(xiàng)整治的工作步驟。
按照全省統(tǒng)一部署,專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行
第一階段:動(dòng)員部署階段(從現(xiàn)在起至10月底)。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)和文件精神,明確這次整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,召開專門會(huì)議,層層動(dòng)員部署,把省專項(xiàng)整治活動(dòng)方案精神宣傳好、落實(shí)好。
第二階段:專項(xiàng)整治組織實(shí)施階段(11月1日——12月31日),按照專項(xiàng)整治活動(dòng)方案要求,精心組織,周密安排,集中力量、集中時(shí)間,全面開展對(duì)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)所轄區(qū)域酒類市場(chǎng)各類違法違規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)行集中治理和打擊。按照國(guó)家三部委的《通知》、《遼寧省酒類管理辦法》和《全省酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》的要求,查處一批,關(guān)閉一批,取締一批,有效地解決酒類市場(chǎng)存在的問題。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(2005年1月至2月),全面總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作,對(duì)照上級(jí)要求,自檢自查,肯定成果,查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成材料,迎接上級(jí)驗(yàn)收,以專項(xiàng)整治工作的階段性成效推動(dòng)酒類市場(chǎng)的監(jiān)管工作上臺(tái)階。
五、專項(xiàng)整治工作幾點(diǎn)要求:
(1) 要增進(jìn)認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作有效開展。加強(qiáng)酒類市場(chǎng)管理意義重大,商業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分認(rèn)識(shí)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性和復(fù)雜性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要在**的領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,精心組織,密切配合,互通情況,協(xié)調(diào)行動(dòng),尤其是各級(jí)酒類管理專門機(jī)構(gòu)要把當(dāng)前酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作當(dāng)作頭等大事來抓,抓緊、抓實(shí)、抓好。
(2) 實(shí)行屬地管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)**及其各級(jí)有關(guān)部門的責(zé)任。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),縱向聯(lián)動(dòng),橫向互動(dòng),確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位,處罰到位,迅速解決所轄區(qū)域內(nèi)酒類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、工作不力的,不僅要追究有關(guān)地區(qū),有關(guān)部門的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(3) 要克服現(xiàn)狀,大大方方,努力消除白酒市場(chǎng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)違法案件要態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)果斷,依法查處,對(duì)各種投訴舉報(bào)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)案件線索,要及時(shí)組織力量追根溯源,一查到底。杜絕因飲用假酒、毒酒造**身傷害、中毒死亡等重大事故的發(fā)生。
(4) 加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作信息交流和通報(bào)制度。各市(縣)、區(qū)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作組要認(rèn)真做好信息上報(bào)和情況通報(bào)工作,及時(shí)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),每一階段工作結(jié)束后要將情況匯總上報(bào),工作經(jīng)驗(yàn)和成果,可通過新聞**及時(shí)宣傳。
(5) 營(yíng)口市白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治聯(lián)合工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市白酒管理辦公室。聯(lián)合工作組負(fù)責(zé)同志名單:
營(yíng)口市商業(yè)局副局長(zhǎng):鄭更新
營(yíng)口市工商局副局長(zhǎng):
營(yíng)口市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng):
商務(wù)、工商、質(zhì)檢等行政管理部門應(yīng)當(dāng)確定專門的部門參與白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
營(yíng)口市白酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)聯(lián)合工作組辦公室******:0417傳真:0417-**;聯(lián)系人:田晉一。
平陰縣食品藥品監(jiān)督管理局
餐飲服務(wù)食品藥品安全綜合整治
實(shí)施方案
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范餐飲服務(wù)食品藥品市場(chǎng)秩序,全面提高安全水平和行業(yè)形象,確保公眾食品藥品市用安全。根據(jù)平陰縣人民**《關(guān)于印發(fā)平陰縣講誠(chéng)信守公德打四黑除四害規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
以著力規(guī)范餐飲服務(wù)食品和藥品經(jīng)營(yíng)行為、努力提升行業(yè)整體水平、全力保障人民群眾飲食用藥安全為主線,深入實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”示范工程和藥品安全專項(xiàng)整治。通過整治,使餐飲服務(wù)和涉藥單位自律制度得到有效落實(shí),自律意識(shí)顯著增強(qiáng),違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處,市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn),食品藥品安全保障水平明顯提高,人民群眾飲食用藥安全得到有效保障。
二、整治時(shí)限
(1) 宣傳動(dòng)員階段(2011年9月初)。召開餐飲服務(wù)單位和涉藥單位負(fù)責(zé)人專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,提高認(rèn)識(shí),明確整頓要求。
(2) 集中改造階段(2011年9月中旬至12月中旬)。各餐飲服務(wù)和涉藥單位對(duì)照《實(shí)施方案》整治要求進(jìn)行自查整改;縣食品藥品監(jiān)督管理局組織開展集中整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指導(dǎo),在整改的同時(shí),達(dá)到整改目標(biāo)。
(3) 匯總合并階段(2011年12月下旬)。按專項(xiàng)整治活動(dòng)要求進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。整改效果不明顯,不符合要求的,按有關(guān)規(guī)定處理。
三、整治任務(wù)
(1)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治
1、依法實(shí)施餐飲服務(wù)許可。全面貫徹落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,嚴(yán)格按規(guī)定條件和范圍實(shí)施餐飲服務(wù)許可,做好餐飲服務(wù)許可證的變更、延續(xù)、撤銷和注銷工作,根據(jù)不同業(yè)態(tài)、不同類型餐飲服務(wù)單位的審查標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高門檻準(zhǔn)入,高標(biāo)準(zhǔn)許可,持之以恒,長(zhǎng)期堅(jiān)持,力促餐飲服務(wù)行業(yè)上水平、上檔次、上臺(tái)階。結(jié)合發(fā)證換證工作,建立健全餐飲服務(wù)許可證檔案,從源頭上強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全防線。
對(duì)持有有效許可證,但經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大改變、現(xiàn)實(shí)條件達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)人員發(fā)生變更的,責(zé)令限期整改后重新組織審查驗(yàn)收,拒不整改或整改不到位的,依法吊銷、注銷許可證。
2嚴(yán)格執(zhí)行餐飲單位原材料進(jìn)貨憑證和進(jìn)貨檢驗(yàn)制度。餐飲業(yè)(含集體食堂)要全面落實(shí)和規(guī)范食品原料采購(gòu)認(rèn)證驗(yàn)收制度。要督促餐飲服務(wù)單位確定專人負(fù)責(zé)索證資料和進(jìn)貨渠道的管理工作,實(shí)行檔案化管理,做到“索證資料齊全、臺(tái)帳記錄詳細(xì)”。
特別要加強(qiáng)學(xué)校和建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)管工作,采取有效措施,統(tǒng)一索證檔案和進(jìn)貨臺(tái)帳格式,切實(shí)解決部分餐飲服務(wù)單位存在的“索證資料不全、進(jìn)貨臺(tái)帳記錄不規(guī)范”等問題。
3.采取了特殊措施來控制非法添加和濫用食品添加劑。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,“打非添”工作進(jìn)入第二階段,即專項(xiàng)整頓、規(guī)范使用階段。在鞏固第一階段取得成果的基礎(chǔ)上,用三個(gè)月時(shí)間嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,規(guī)范食品添加劑的使用,即餐飲服務(wù)單位購(gòu)進(jìn)和使用食品添加劑的必須做到“五?!惫芾恚▽5瓴少?gòu)、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專器計(jì)量、專賬登記)。
并準(zhǔn)備**一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲單位,對(duì)整改不到位的堅(jiān)決依法查處,對(duì)頂風(fēng)作案的要從重從快嚴(yán)懲。
4加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位餐具、餐具消毒和食品相關(guān)產(chǎn)品的管理。根據(jù)衛(wèi)生行政部門專項(xiàng)檢查通報(bào)名單,對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用集中消毒餐飲具的餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)使用監(jiān)督檢查結(jié)論、餐飲具檢測(cè)不合格的集中消毒餐飲具的單位,依法予以查處。監(jiān)督餐飲單位嚴(yán)格落實(shí)自備餐飲具和餐廚用具清洗消毒制度,加強(qiáng)餐飲具消毒設(shè)施的檢查,加大餐飲具監(jiān)督抽檢力度,督促其按規(guī)范要求進(jìn)行消毒,做好消毒劑使用和消毒記錄,最大限度地預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。
5實(shí)行餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,全面啟動(dòng)食品安全示范街、示范店、示范學(xué)校建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局確定的餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”示范工程(即從2010年開始,力爭(zhēng)“十二五”期間,在全國(guó)創(chuàng)建數(shù)百個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范縣、數(shù)千條餐飲服務(wù)食品安全示范街、數(shù)萬個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位)的實(shí)施,按照餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理審查細(xì)則,繼續(xù)深入推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作,將量化分級(jí)信息通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式向社會(huì)公示。加大對(duì)等級(jí)較低餐飲單位的監(jiān)督檢查頻次,促使餐飲單位增加軟硬件投入,努力改善餐飲經(jīng)營(yíng)條件,著力提高餐飲食品安全保障水平。
積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)食品安全示范縣、街道和單位。充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)和輻射作用,全面提升餐飲服務(wù)業(yè)整體形象和經(jīng)營(yíng)水平。
6開展農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。以規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)村中小學(xué)集體配餐單位(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村中小學(xué)食堂,即位于各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的所有中小學(xué)校食堂,其中包括農(nóng)村托幼機(jī)構(gòu)食堂和學(xué)校集中用餐配送單位)監(jiān)管為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,落實(shí)餐飲服務(wù)單位的主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、故意采購(gòu)和使用假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。通過4個(gè)月的專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)食堂餐飲服務(wù)許可證持證率達(dá)到100%,農(nóng)村中小學(xué)食堂餐飲安全公開承諾率達(dá)到100%,有效規(guī)范農(nóng)村餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者尤其是青少年兒童的身體健康。
(二)藥品安全專項(xiàng)整治
1對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)制藥設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。一是落實(shí)特殊藥品監(jiān)管責(zé)任,對(duì)麻黃堿原料及其復(fù)方制劑銷售情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)防醫(yī)療事故的發(fā)生;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)6類高危醫(yī)療器械的監(jiān)管,對(duì)骨科植入物等高危醫(yī)療器械開展專項(xiàng)檢查;三是開展疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查狂犬病疫苗、甲型h1ni流感疫苗、麻疹疫苗等預(yù)防性生物制品的進(jìn)貨渠道、冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件,保障公眾疫苗接種安全。
2開展醫(yī)藥設(shè)備購(gòu)銷渠道整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治無證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、走票、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)和從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品(器械)的行為,進(jìn)一步規(guī)范藥品購(gòu)銷票據(jù)管理。
三。開展基本藥物生產(chǎn)流通專項(xiàng)檢查。一是組織開展基本藥物生產(chǎn)過程和處方驗(yàn)證,在基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全面推行質(zhì)量受權(quán)人制度;二是加強(qiáng)對(duì)流通使用基本藥物的監(jiān)督抽查;三是加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),完善和加強(qiáng)縣級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和評(píng)價(jià)制度。
4開展違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極配合工商部門,大力整治虛假違法藥品設(shè)備廣告。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的廣告藥品,堅(jiān)決采取行政強(qiáng)制措施,在轄區(qū)內(nèi)暫停銷售。
5開展杜絕非藥品制假專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號(hào)”產(chǎn)品等六類仿冒藥品和降糖、**等功能的中成藥非法添加化學(xué)藥物專項(xiàng)行動(dòng)。
6開展打擊制售假藥專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,始終保持對(duì)制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊生產(chǎn)銷售假藥(器械)的窩點(diǎn)和利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式制售假藥的行為,對(duì)制售假藥違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追根溯源,一查到底,不留后患。
7開展中藥材、飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查中藥材、中藥材飲片質(zhì)量和購(gòu)銷渠道合法性,嚴(yán)厲打擊摻假造假行為。
8、在全縣藥品零售單位開展文明誠(chéng)信藥房(店),實(shí)行藥店信用分級(jí)管理,進(jìn)一步提高涉藥單位的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和文明服務(wù)意識(shí)。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保綜合整治有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,我局成立由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)黃新來同志任組長(zhǎng)、局黨組成員為副組長(zhǎng)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣講誠(chéng)信守公德打四黑除四害規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作的安排部署和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)保障和信息通報(bào)。
(二)嚴(yán)查違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、堵疏結(jié)合的原則,對(duì)集中整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,能整改的要及時(shí)責(zé)令整改,對(duì)拒不整改或進(jìn)行應(yīng)付性整改的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅從重查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對(duì)重大案件的查處力度。
強(qiáng)化行政問責(zé),嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員的失職、瀆職行為,發(fā)生重大食品和藥品安全事故遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3) 加強(qiáng)宣傳報(bào)道和引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞**的聯(lián)系和溝通,深入宣傳報(bào)道餐飲服務(wù)食品和藥品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、取得的成效和典型事例,宣傳先進(jìn)典型和規(guī)范達(dá)標(biāo)單位;對(duì)違法違規(guī)嚴(yán)重、拒不整改或整改效果不明顯的餐飲服務(wù)單位和涉毒單位,要進(jìn)行跟蹤報(bào)告和典型案例。
(四)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,認(rèn)真總結(jié)整治工作的成功經(jīng)驗(yàn),積極探索信用獎(jiǎng)懲、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建激勵(lì)與約束、自律與他律、動(dòng)力與壓力相結(jié)合的責(zé)任體系,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能。
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