脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案十一篇

方案作為對工作的進(jìn)一步提升，對工作的正常進(jìn)行起著引導(dǎo)性作用，為了避免在工作時(shí)走彎路。我們可以精心編寫一份關(guān)于自己的方案，工作方案要寫哪些內(nèi)容呢？欄目小編為大家推薦的這篇“脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案”文章內(nèi)容深刻值得深思，如果您認(rèn)為這篇文章值得分享請不要吝惜將它分享給所有人！

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇1

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是中國政府針對貧困地區(qū)開展的一項(xiàng)極其重要的工作，旨在通過精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的方法，實(shí)施貧困地區(qū)的全面扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，幫助貧困人口早日脫離貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康。

一、背景和意義

中國已經(jīng)成為了世界上唯一一個在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)的國家，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是中國政府針對中國貧困地區(qū)的一次創(chuàng)新嘗試，對于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有重要的意義。

二、主要內(nèi)容

該方案的主要內(nèi)容圍繞建立“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的工作機(jī)制，深入貫徹和落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，建立覆蓋所有貧困地區(qū)的投資體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶和社會保障等一系列具體措施。

1. 精準(zhǔn)扶貧

為了確保脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施， 將全面建立貧困人口信息庫，實(shí)施分類幫扶，給予不同類型貧困人口相應(yīng)的幫扶政策。

在建立貧困人口信息庫的過程中，將進(jìn)行貧困人口信息的調(diào)查和核實(shí)，確保精準(zhǔn)的提供幫扶。根據(jù)貧困人口所處的地理環(huán)境、家庭條件等不同情況，制定針對性的扶貧政策。

2. 精準(zhǔn)脫貧

在確保精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，采取包括就業(yè)扶持、教育支農(nóng)、醫(yī)療救助、社會保障、開展“扶貧小額信貸”等方式來幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

3. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶

為了幫助貧困地區(qū)走出貧困，必須實(shí)施銀行信貸扶貧、農(nóng)村電商扶貧、搬遷扶貧等多種產(chǎn)業(yè)幫扶。

銀行信貸扶貧主要是提供小額信貸和無抵押無擔(dān)保的貸款，讓貧困農(nóng)戶通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)村電商扶貧主要是在農(nóng)村地區(qū)建立電商平臺，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，從而增加農(nóng)民的收入。搬遷扶貧是把貧困地區(qū)的貧困人口搬遷到較好的居住環(huán)境中，并在新居附近的工廠實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4. 社會保障

實(shí)施社會保障是幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧的重要措施之一，主要包括實(shí)施大病保險(xiǎn)、低保、特困人員救助、五保戶等幫助貧困戶解決基本生活問題。

三、實(shí)施效果

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的實(shí)施已經(jīng)取得了顯著成效，通過切實(shí)的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧方案，使得全國范圍內(nèi)的貧困人口得到了極大程度的減少。同時(shí)，該方案的實(shí)施也大幅度促進(jìn)了全國貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面小康之路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

總之，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是中國政府巨大的社會工程，是中國建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵舉措之一。在未來的日子里，我們相信中國政府將繼續(xù)以創(chuàng)新、高效、可持續(xù)的方式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，助力中國貧困地區(qū)祛除貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇2

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的提速，我國的脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)成為了當(dāng)前社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了更好地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，文化、教育、金融等多個領(lǐng)域都積極參與其中，制定了一系列的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。

一、背景與意義

我國是一個擁有14億人口的大國，其中有著大量的農(nóng)村人口。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，一些地區(qū)和人民因?yàn)榉N種原因，困境深重，生活貧困，貧困問題已經(jīng)成為當(dāng)前社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了解決這一問題，國家提出了“精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧”的方針，并且制定了實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的工作方案。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的目的是使困境深重的人們早日脫貧致富，使國家發(fā)展充滿活力，更好地造福人民。

二、目標(biāo)與重點(diǎn)

為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，國家制定了以下重要目標(biāo)：到2020年，全國貧困人口和貧困縣全部脫貧，貧困區(qū)域發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，貧困人口生產(chǎn)生活狀況明顯改善。

同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國家制定了以下重點(diǎn)任務(wù)：

1. 實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧”，確保盡可能多的貧困人口受到幫助；

2. 強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，提高貧困地區(qū)發(fā)展能力；

3. 強(qiáng)化教育和文化扶貧，讓貧困地區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自我提升和自我發(fā)展；

4. 提高政策的實(shí)施效果，確保政策全面落實(shí)，創(chuàng)造出更多的扶貧成果。

三、實(shí)施方案

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，國家需要采取一系列的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，包含以下幾個方面：

1. 支持扶貧項(xiàng)目。國家在財(cái)政和金融方面對貧困地區(qū)進(jìn)行大力支持，為當(dāng)?shù)氐姆鲐氻?xiàng)目提供必要的資金。

2. 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。針對貧困地區(qū)的居民，國家需要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

3. 推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療。為讓更多的貧困地區(qū)居民享受到醫(yī)療服務(wù)，國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣。

4. 加強(qiáng)教育幫扶。國家應(yīng)該注重教育的發(fā)展，提高教育普及率，讓貧困地區(qū)居民受益。

5. 制定有力的政策措施。設(shè)立專項(xiàng)資金和基金，加強(qiáng)政策的制定和落實(shí)，增強(qiáng)扶貧工作的實(shí)效。

四、總結(jié)

我國脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的編制，為我國減貧事業(yè)提供了有力的保障。當(dāng)然，光有方案是不夠的，需要全社會的積極參與和共同努力。政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人都要更加重視脫貧攻堅(jiān)工作，共同為貧困地區(qū)的人民走向幸福而不懈努力。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇3

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨建工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動”，進(jìn)一步推動抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以提升村黨支部的組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和黨員干部先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮“新時(shí)代傳習(xí)所”教育陣地作用，通過開展“雙增雙帶促脫貧”“五項(xiàng)連心”“聚力脫貧攻堅(jiān)，爭做先鋒表率”“當(dāng)五員、做先鋒”等載體活動，打造2個紅旗黨支部，爭創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅旗黨委，實(shí)現(xiàn)黨員政治思想素質(zhì)有所提高、支部班子能力有所增強(qiáng)，黨員教育管理有新局面、黨組織建設(shè)有新進(jìn)展的目標(biāo)。

三、工作舉措

1.強(qiáng)化黨員素質(zhì)行動。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮“新時(shí)代傳習(xí)所”作用，組織黨員開展春季大培訓(xùn)活動，每周二由項(xiàng)目黨員、致富能手講授種養(yǎng)殖技術(shù)，春耕農(nóng)忙期間，通過開辦農(nóng)民夜校等方式，確保參學(xué)率，力爭每名黨員每周學(xué)習(xí)2個小時(shí)以上，切實(shí)幫助黨員群眾提升創(chuàng)業(yè)致富能力。七一前，開展重溫入黨誓詞活動，評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵農(nóng)民黨員以先進(jìn)模范為榜樣，創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，每月組織開展1次“主題黨日+”活動，進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活，強(qiáng)化黨員意識。

2.加強(qiáng)班子建設(shè)行動。年初，組織村干部簽訂和任期廉政承諾書，建立并落實(shí)“小微權(quán)力清單”，明確村干部權(quán)力“邊界”，規(guī)范用權(quán)行為。年底組織召開述職大會，村干部進(jìn)行述職并接受民主評議，完善常態(tài)履職的約束機(jī)制。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取“內(nèi)部挖潛+外部回引”方式，拓寬選拔渠道，突出靠政策、靠平臺，吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把政治條件成熟的，及時(shí)發(fā)展為黨員，吸納進(jìn)村“兩委”班子，特別優(yōu)秀的，作為村書記后備重點(diǎn)培養(yǎng)，有效破解村級組織后繼乏人問題。村干部、后備干部帶頭包保3戶貧困戶，落實(shí)幫扶責(zé)任、宣傳扶貧政策，幫助貧困戶解決實(shí)際問題。推廣使用“新時(shí)代e支部”，扎實(shí)開展黨員積分制管理和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)星工作。

3.提升扶貧質(zhì)量行動。從制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等三個方面入手，推動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶動貧困群眾致富。每半月走訪1次貧困戶，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)資料，夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)。建檔立卡貧困村采取將上級下?lián)苡糜诎l(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的黨費(fèi)投入合作社，按照每年10%的收益比例進(jìn)行分紅;完善村機(jī)動地基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地發(fā)包價(jià)格，增強(qiáng)村黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的源動力，力爭2018年所有村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，貧困戶覆蓋率100%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)戶均增收1500元。

4.治理人居環(huán)境行動。村黨組織帶頭開展村級組織活動場所“凈化美化綠化行動”，在農(nóng)村環(huán)境整治工作中發(fā)揮示范先行作用。開展“維護(hù)村屯環(huán)境從我做起”“三清潔”等活動，引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動作用，培養(yǎng)自我維護(hù)習(xí)慣。建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮“環(huán)境監(jiān)督員”作用，每天對村屯衛(wèi)生巡視1次，引導(dǎo)村民講衛(wèi)生、除陋習(xí)，自覺養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。加大村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入人居環(huán)境治理的比例，提高垃圾清理和環(huán)境維護(hù)的質(zhì)量。繼續(xù)開展“最美家庭”評比活動，帶領(lǐng)群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，爭當(dāng)人居環(huán)境示范村。

5.維護(hù)社會治安行動。充分發(fā)揮村黨支部政治功能，組織發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。每月組織召開1次社會治安形勢分析會，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，切實(shí)維護(hù)村集體和村民利益。設(shè)立“社會治安員”“矛盾調(diào)解員”，進(jìn)一步發(fā)動農(nóng)民群眾主動參與社會治安防范，形成齊抓共管社會治安氛圍，力爭做到無刑事案件，無治安案件，無黑惡勢力，無黃賭毒，無非訪，無矛盾糾紛上交，無公共安全和公共衛(wèi)生安全事故。

6.推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動。將農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引導(dǎo)村民抵制各種陳規(guī)陋習(xí)，制止各種封建迷信活動。發(fā)揮好村級組織活動場所的陣地作用，特別是依托“新時(shí)代傳習(xí)所”，廣泛開展理論學(xué)習(xí)、宣講各類惠民政策、宣傳扶貧資金管理等法紀(jì)法規(guī)、傳授致富技術(shù)、建立完善村規(guī)民約，組織各類群眾文化生活。重大節(jié)日前，組織村干部、黨員深入到老弱病殘、留守婦女、困難群眾家中，了解他們的生活情況，傾聽他們的心聲，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，最大限度減少因貧、因病信教現(xiàn)象。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇4

下面是小編為大家整理的2022年關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動實(shí)施方案（縣級）（精選文檔）,供大家參考。

關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動的實(shí)施方案（縣級）

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為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)一系列指示精神，根據(jù)《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步明確2018年至2020年三年脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持落實(shí)中央、省、市工作部署。按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的總體要求，對標(biāo)“兩不愁、三保障”的基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為抓手，以抓基層黨建促脫貧為組織保障，強(qiáng)化支撐保障體系建設(shè)，加大政策落實(shí)力度，集中力量攻堅(jiān)克難，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。由找準(zhǔn)幫扶對象向精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變，由關(guān)注脫貧速度向保證脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉(zhuǎn)變，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2020年，確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，xx個貧困村全部退出，確保絕對貧困問題得到歷史性解決。嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”要求，狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，確保貧困人口不愁吃、不愁穿；

保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，確保有學(xué)上、上得起學(xué)；

保障貧困人口基本醫(yī)療需求，確保大病和慢性病得到有效救治和保障；

保障貧困人口基本居住條件，確保住上安全住房。進(jìn)一步堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持把提高質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一，堅(jiān)持調(diào)動全社會扶貧積極性，確保貧困群眾遇困不返貧、遇病不返貧、遇災(zāi)不返貧，實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧。

2018年，作為深化落實(shí)年，加大攻堅(jiān)力度，實(shí)現(xiàn)xx人貧困人口脫貧、x個貧困村退出的年度目標(biāo)。

2019年，作為鞏固提升年，著力鞏固脫貧成果，逐步建立脫貧和防止返貧長效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)后續(xù)扶持措施，根據(jù)上年脫貧成效，調(diào)整脫貧規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)xx人貧困人口脫貧的目標(biāo)。

2020年，作為全面決勝年，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困；

確保實(shí)現(xiàn)貧困人口人均可支配收入增長幅度高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)和社會保障有效提升生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善，如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧19個行動

1.產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效行動

推行“選準(zhǔn)一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、設(shè)立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、培育一套服務(wù)體系”的“五個一”模式，重點(diǎn)推行致富帶頭人帶動、新型經(jīng)營主體帶動和村集體帶動發(fā)展特色種養(yǎng)，不斷放大產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)，打造“一村一品”、“一村多品”，確保貧困戶穩(wěn)定增收。

推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。因地制宜加快發(fā)展對貧困戶增收帶動作用明顯的有機(jī)稻米、綠色蔬菜、特色種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、中藥材、白茶、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)品。推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵各地從實(shí)際出發(fā)，利用扶貧資金發(fā)展短期難見效、未來能夠持續(xù)發(fā)揮效益的產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣脫貧合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法，實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。發(fā)揮基層黨組織在組建合作社中的作用，大力推廣村干部與能人帶頭領(lǐng)辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧合作模式，推進(jìn)“三資轉(zhuǎn)變”，鼓勵和支持龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)殖大戶、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員在村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持合作社和龍頭企業(yè)與貧困戶建立緊密的經(jīng)營性、工資性、生產(chǎn)性、政策性、資產(chǎn)性等多種形式收益聯(lián)結(jié)，確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。

建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)幫扶機(jī)制。依托市縣鄉(xiāng)三級產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入開展扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)包干服務(wù)，確保每個發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶有一名專家或技術(shù)人員全過程技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵各地通過政府購買服務(wù)方式，向貧困戶提供便利高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改委、縣科技局、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

2.光伏扶貧行動

建立健全光伏電站運(yùn)維管理機(jī)制，提高運(yùn)維效率和水平，充分發(fā)揮全縣xx戶光伏電站和聯(lián)村光伏電站作用，使貧困戶獲得收益，增加財(cái)產(chǎn)性收入，貧困村村集體經(jīng)濟(jì)增長。強(qiáng)化實(shí)施光伏扶貧的主體責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)自查光伏扶貧項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)營維護(hù)、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收和收益分配監(jiān)管等方面工作，保障我縣光伏扶貧電站安全、穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮光伏扶貧效益，確保貧困戶的收益得到保障?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改委、縣扶貧和移民局、縣供電公司、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

3.精準(zhǔn)實(shí)施旅游扶貧行動

大力支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加大旅游扶貧項(xiàng)目資金傾斜力度，加強(qiáng)旅游扶貧人才培訓(xùn)，強(qiáng)化旅游扶貧督導(dǎo)機(jī)制，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)中的帶動和促進(jìn)作用。實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同類別、各具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。從涉農(nóng)扶貧整合資金中統(tǒng)籌安排資金對旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施獎補(bǔ)，省4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)獎補(bǔ)xx萬元，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)廁所達(dá)到國家3A級旅游廁所獎補(bǔ)x萬元，鄉(xiāng)村旅游重大節(jié)慶活動給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

實(shí)施《xx縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力開發(fā)一批地方特色鮮明、集聚較高、業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游綜合體和鄉(xiāng)村風(fēng)情小鎮(zhèn)，盤活閑置農(nóng)房，挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化、民俗演藝、農(nóng)事節(jié)慶、文化遺產(chǎn)，培育自駕車房車營地、帳篷營地、體育競賽、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)。重視鄉(xiāng)村旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝和推廣，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程，將農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、特色食品等鄉(xiāng)村旅游商品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。2018年通過旅游帶動xx人貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；

2019年帶動xx人貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；

2020年帶動xx人貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。〔責(zé)任單位：縣旅發(fā)委、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

4.電商扶貧行動

加強(qiáng)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，依托“郵樂購”“益農(nóng)社”“供銷e家”“社會扶貧網(wǎng)”“和我信”等涉農(nóng)電商平臺，推動我縣農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大銷售渠道，2018年建設(shè)完善x個電商服務(wù)站點(diǎn)，2019年建設(shè)x個，2020年建設(shè)x個，貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營管理，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷銜接及上網(wǎng)銷售，帶動就業(yè)和創(chuàng)收?！藏?zé)任單位：縣商管辦、縣郵政局、農(nóng)業(yè)局、縣供銷社、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

5.金融扶貧行動

推動全縣精準(zhǔn)扶貧貸款穩(wěn)步增長。創(chuàng)新扶貧信貸產(chǎn)品和模式，穩(wěn)步發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通。規(guī)范扶貧小額信貸發(fā)放，注重貧困戶的自愿參與，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。支持農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行等涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)揮好網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信貸投放；

支持有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大中型商業(yè)銀行完善普惠金融事業(yè)部體制機(jī)制，對網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、信貸資源實(shí)施傾斜，實(shí)現(xiàn)2018-2020年全縣精準(zhǔn)扶貧貸款增速高于同期各項(xiàng)貸款增速。

推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。積極發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)，探索推廣“保險(xiǎn)+銀行+政府”多方信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。支持開發(fā)特色農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，探索發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)值保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型險(xiǎn)種，擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍。〔責(zé)任單位：縣人民銀行、縣農(nóng)商行、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

6.就業(yè)扶貧拓展擴(kuò)面行動

推動貧困勞動力就業(yè)意愿、就業(yè)技能和就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接，實(shí)行“搭建六類新平臺、完善一套保障機(jī)制”就業(yè)扶貧模式。

實(shí)施貧困人口技能脫貧。鼓勵職業(yè)院校面向貧困家庭未升學(xué)初高中畢業(yè)生、青壯年勞動力等群體，開展多種形式的職業(yè)教育培訓(xùn)和勞務(wù)輸出、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)護(hù)林、林下經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)脫貧舉措與技能培訓(xùn)精準(zhǔn)對接。推動有意愿的貧困家庭子女至少掌握一門就業(yè)前景好的專業(yè)實(shí)用技能，引導(dǎo)訂單式、學(xué)徒制等校企聯(lián)合培養(yǎng)類職業(yè)教育項(xiàng)目，優(yōu)先招收貧困家庭子女就讀。

推進(jìn)外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周等專項(xiàng)活動，加強(qiáng)地域間對口勞務(wù)協(xié)作，支持人員外派就業(yè)。推動開展對外家政服務(wù)企業(yè)供需對接，組織有意向從事家政服務(wù)的貧困人口參加養(yǎng)老護(hù)理員、鐘點(diǎn)工、育兒嫂、月嫂、保潔以及餐飲、住宿、理發(fā)等生活服務(wù)領(lǐng)域技能培訓(xùn)，引導(dǎo)更多貧困人口通過家政服務(wù)就業(yè)。拓寬貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)主渠道，逐年提高建檔立卡貧困人口外派勞務(wù)人員比重。

強(qiáng)化就業(yè)脫貧平臺建設(shè)。繼續(xù)支持創(chuàng)建就業(yè)扶貧園區(qū)、龍頭企業(yè)扶貧基地、就業(yè)扶貧車間、新型農(nóng)村合作社、非正規(guī)就業(yè)組織、就業(yè)扶貧專崗?fù)械椎?類就地就業(yè)平臺，吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。鼓勵發(fā)展生態(tài)友好型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過崗位補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼、貸款支持等方式，因地制宜推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。發(fā)揮扶貧資金、就業(yè)補(bǔ)助資金和其它各類資金作用，積極開發(fā)就業(yè)扶貧專崗，鼓勵農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?！藏?zé)任單位：縣人社局、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

7.易地扶貧搬遷后續(xù)提效行動

嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷政策要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守搬遷貧困對象精準(zhǔn)“界線”、人均住房面積不超過25平米“標(biāo)線”、戶均自籌不超過1萬元“底線”、項(xiàng)目規(guī)范管理“紅線”的“四線”要求，堅(jiān)持“搬遷是手段、脫貧是目的”的要求，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

強(qiáng)化搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、集中安置方式，加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)督促檢查，完成“十三五”全縣易地扶貧搬遷任務(wù)。

強(qiáng)化搬遷后續(xù)脫貧發(fā)展。逐戶到人落實(shí)后續(xù)脫貧發(fā)展舉措，建立健全后續(xù)幫扶臺賬。通過發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、設(shè)置公益崗位、建設(shè)扶貧車間等，幫助貧困搬遷戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。在保障安置住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套的基礎(chǔ)上，結(jié)余的中央和省級安排的易地扶貧搬遷對個人的補(bǔ)助資金及貼息資金，可在搬遷貧困群眾后續(xù)扶持資金有保障的前提下，統(tǒng)籌用于其他脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。

強(qiáng)化搬遷安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)。建立健全搬遷安置點(diǎn)社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，落實(shí)搬遷群眾上學(xué)就醫(yī)、社會保障等政策，切實(shí)做好社區(qū)管理、搬遷群眾心理疏導(dǎo)等服務(wù)工作，就地引導(dǎo)搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，盡快融入新的生活環(huán)境?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改委、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

8.生態(tài)扶貧示范促進(jìn)行動

一是聘任生態(tài)護(hù)林員。吸納建檔立卡貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，每年續(xù)聘貧困人口護(hù)林員占全縣護(hù)林員比例不少于xx%。二是生態(tài)效益補(bǔ)償增加轉(zhuǎn)移性收入，結(jié)合天然林保護(hù)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)項(xiàng)目，全縣每年實(shí)施的生態(tài)公益林和天然林保護(hù)面積鞏固在xx萬畝以上，生態(tài)保護(hù)投入惠及建檔立卡貧困戶每年達(dá)xx戶以上?！藏?zé)任單位：縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

9.教育扶貧精準(zhǔn)對接行動

全面推進(jìn)教育扶貧政策落實(shí)。持續(xù)深化貧困家庭子女就學(xué)資助、留守兒童教育關(guān)愛、幫扶建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生初次就業(yè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“三個確保、兩個提供”，即：確保建檔立卡學(xué)齡前兒童都有機(jī)會接受學(xué)前教育，確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡人口都能接受九年義務(wù)教育，確保貧困家庭高中階段適齡人口都能接受高中階段教育特別是中等職業(yè)教育，按省、市要求對貧困家庭高等教育階段適齡人口提供更多接受高等教育的機(jī)會，與相關(guān)部門一道對貧困家庭學(xué)齡后人口提供適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)。

全面改善辦學(xué)條件。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，提高農(nóng)村留守兒童入住率。完善城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理規(guī)劃學(xué)校布局，加強(qiáng)城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。

全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，改善鄉(xiāng)村教師待遇。同時(shí)，建立健全縣域內(nèi)義務(wù)教育教師交流輪崗制度，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校流動，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。組織開展推普脫貧學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高群眾語言文字應(yīng)用水平，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，促進(jìn)就業(yè)脫貧?！藏?zé)任單位：縣教科體局、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

10.健康扶貧鞏固提升行動

推進(jìn)健康扶貧工程。根據(jù)脫貧需求，提高補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，完善貧困人口健康扶貧保障投入增長機(jī)制，筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底“五道保障線”，使貧困患者住院最終實(shí)際報(bào)銷補(bǔ)償比達(dá)到xx%以上。繼續(xù)實(shí)施貧困人口重大疾病專項(xiàng)救治，加大支出型低收入家庭大病患者及因病致貧對象救助力度，推動困難群眾重大疾病免費(fèi)專項(xiàng)救治，強(qiáng)化醫(yī)療救助與大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)在對象范圍、支付政策、經(jīng)辦服務(wù)和監(jiān)督管理等方面銜接，落實(shí)貧困患者縣域范圍內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算，簡化大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助核算程序及材料，承辦大病保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及民政部門應(yīng)以"一站式"結(jié)算發(fā)生的數(shù)值為準(zhǔn)按月及時(shí)核拔醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“一站式”結(jié)算中墊付的資金。保障貧困人口門診就醫(yī)待遇，對確診患有門診特殊慢性病的貧困患者，按規(guī)定由基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行報(bào)銷。

加強(qiáng)健康扶貧基層基礎(chǔ)建設(shè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的升級改造任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與健康扶貧能力，實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，按照國家有關(guān)規(guī)定，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘制度，對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等要求，并可拿出不超過15%比例的崗位面向本縣、本市或周邊縣市戶籍人員（或生源）招聘，著力解決基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師緊缺等問題。

加強(qiáng)婦幼機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目舉措。縣政府完成婦幼保健院（所）的升級改造任務(wù)，完善婦幼保健院（所）的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，提升婦幼機(jī)構(gòu)醫(yī)療保健服務(wù)與健康扶貧能力。繼續(xù)實(shí)施新生兒疾病免費(fèi)篩查項(xiàng)目?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

11.農(nóng)村危房改造扶貧穩(wěn)固安居行動

完成農(nóng)村危房改造計(jì)劃。精準(zhǔn)識別、確認(rèn)對象，健全農(nóng)戶申請和村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級復(fù)核的“三級認(rèn)定”以及縣鄉(xiāng)村“三榜公示”程序。扶貧、民政、殘聯(lián)等部門要按照各自職責(zé)，對四類困難群眾補(bǔ)助對象的相應(yīng)身份類型進(jìn)行認(rèn)定，住建部門要對申請改造對象的住房安全情況進(jìn)行鑒定。全面排查危房，完善存量危房臺賬，實(shí)施精準(zhǔn)管理，做到改造一戶、銷檔一戶。按照省住建廳統(tǒng)一部署，基本完成現(xiàn)有排查確定的xx余棟存量危房住戶經(jīng)濟(jì)情況及住房情況核查，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查情況，進(jìn)行分類實(shí)施危房改造，2019年完成四類對象危房改造，2020年全面完成后續(xù)掃尾任務(wù)。對完全無經(jīng)濟(jì)能力和勞動能力、不能自建房屋的特困戶，采取如“交鑰匙”工程、盤活利用集體閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等切實(shí)可靠的多種措施，兜底解決特別困難農(nóng)戶的基本住房安全問題。

強(qiáng)化農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全監(jiān)管，樹立質(zhì)量安全第一理念，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理和巡查，做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改，新建房屋檢查情況要填寫《農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全檢查表》，維修加固房屋檢查情況要填寫《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》，并歸入農(nóng)戶檔案?！藏?zé)任單位：縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

12.社會保障扶貧兜底覆蓋行動

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接，織牢編密農(nóng)村低保制度對困難群眾基本生活兜底保障網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格核對困難群眾家庭經(jīng)濟(jì)狀況，落實(shí)精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理機(jī)制，每年開展一次農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)持動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，予以重點(diǎn)保障。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的建檔立卡低保對象，可給予一定的漸退期。持續(xù)加大農(nóng)村低保資金投入，到2020年全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于同期全縣扶貧標(biāo)準(zhǔn)xx%，全面鞏固農(nóng)村低保兜底保障扶貧成果。

加強(qiáng)臨時(shí)救助工作。對農(nóng)村貧困群眾臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)按照不低于5%的比例上浮。全面建立落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度，提升臨時(shí)救助時(shí)效。

力促殘疾群體脫貧。夯實(shí)貧困殘疾人“兩不愁、三保障”，有效擴(kuò)大基本康復(fù)服務(wù)、到2020年基本完成建檔立卡貧困殘疾人家庭的無障礙改造。實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助政策，加強(qiáng)對因殘、因貧輟學(xué)殘疾兒童少年復(fù)學(xué)工作，強(qiáng)化對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育資助。促進(jìn)貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展實(shí)用技術(shù)助殘行動和殘疾人就業(yè)援助月活動，加大助殘創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地扶持力度，資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。筑牢貧困殘疾人社會保障，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，推動有條件的地區(qū)生活補(bǔ)貼對象向低收入、無固定收入等其他困難殘疾人拓展，護(hù)理補(bǔ)貼范圍向非重度智力、精神殘疾人拓展，及時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。繼續(xù)實(shí)施陽光家園計(jì)劃和政府購買殘疾人日間照料服務(wù)項(xiàng)目，加大對建檔立卡失能重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作力度，強(qiáng)化困難殘疾人多層次多元化托養(yǎng)服務(wù)。〔責(zé)任單位：縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

13.新農(nóng)村建設(shè)扶貧行動

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，將新農(nóng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要重點(diǎn)向貧困村傾斜，同時(shí)結(jié)合移民搬遷、貧困村整治、農(nóng)村危房改造等，加快推進(jìn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)力度，確保村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，梯次開展農(nóng)村生活污水治理，全面提升村容村貌，加強(qiáng)村莊規(guī)劃，注重長效管護(hù)，全面改善貧困村人居環(huán)境。加快實(shí)施人居環(huán)境整治，推進(jìn)資金項(xiàng)目向貧困村傾斜安排，實(shí)施貧困村村莊整治提升工程，促進(jìn)“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境，電網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)）和“8+4”公共服務(wù)項(xiàng)目（農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁，小學(xué)、幼兒園、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、公交站）集成投向貧困村。〔責(zé)任單位：縣委農(nóng)工部、縣扶貧和移民局、縣城管局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣國土局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣文廣新局、縣環(huán)保局、縣教科體局、縣林業(yè)局、縣供銷社、縣投資公司、縣供電公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕zqmbj.cn

14.交通扶貧行動

提升交通水平。在加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、公交到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，2018年完成xx戶以上自然村通水泥路，2019年底有條件的村民小組通水泥路。推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)具備通鎮(zhèn)村公交條件的建制村通公交車率達(dá)到100%。加快農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理。推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造。〔責(zé)任單位：交通局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

15.水利扶貧行動

完善水利設(shè)施。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，大力推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，到2020年全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，基本完成萬畝以上圩堤加固整治項(xiàng)目和災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施方案內(nèi)的中小河流治理、五河治理防洪工程等項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)山洪溝建設(shè)，基本完成國有公益性管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體管理的堤防標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，切實(shí)做好堤防工程運(yùn)行管理。〔責(zé)任單位：縣水利局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

16.電力扶貧行動

改造電力提升。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，加快推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立電力普遍服務(wù)監(jiān)測評價(jià)體系，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好農(nóng)村電力建設(shè)管理和供電服務(wù)，到2020年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘坎坏陀?.0千伏安?！藏?zé)任單位：縣供電公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

17.結(jié)對（駐村）幫扶扶貧行動

進(jìn)一步壓實(shí)結(jié)對（駐村）幫扶責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)行政村駐村工作隊(duì)和“第一書記”全覆蓋、貧困村縣級以上單位結(jié)對全覆蓋、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。要充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)艱巨性，選派責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)好的干部作為駐村工作隊(duì)員。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要確保人員、時(shí)間、精力到位，親力親為深入扶貧點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范和以上率下作用。幫扶單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合貧困村實(shí)際，與村組分析致貧原因，研究制定脫貧致富思路，從政策上、措施上項(xiàng)目上給予幫助和支持，在精準(zhǔn)脫貧上見實(shí)效。幫扶干部要真正了解群眾所需所盼，加深貧困群眾感情，切實(shí)解決發(fā)展難題支持貧困戶確定和實(shí)施脫貧增收的項(xiàng)目，確保貧困戶如期脫貧。認(rèn)真執(zhí)行駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法，加大督查、檢查、考核、通報(bào)問責(zé)工作力度，強(qiáng)化和規(guī)范工作隊(duì)員管理。充分運(yùn)用考核結(jié)果，對考核為優(yōu)秀的給予表揚(yáng)，對違反有關(guān)規(guī)定或工作不力的及時(shí)召回調(diào)整，并對派遣單位和個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。〔責(zé)任單位：縣委組織部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

18.精準(zhǔn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通信再提升扶貧行動

按照貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，貧困村村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)，保障建檔立卡貧困人口方便快捷接入高速、低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保障各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基本網(wǎng)絡(luò)需求，更多建檔立卡貧困人口都有機(jī)會通過農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、實(shí)現(xiàn)家庭脫貧，高速寬帶網(wǎng)絡(luò)助力脫貧攻堅(jiān)的能力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)對霞陽村、茶園山村等偏遠(yuǎn)貧困村網(wǎng)絡(luò)再提升?！藏?zé)任單位：縣工信委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

19.精準(zhǔn)實(shí)施電視通信再提升扶貧行動

實(shí)現(xiàn)有收看電視意愿的農(nóng)戶，都能通過有線或無線方式收看到電視。精準(zhǔn)建立貧困村通電視信號臺賬，加強(qiáng)對通電視信號情況的調(diào)查摸底，重點(diǎn)就未通電視信號的農(nóng)戶建立臺賬，對已通電視的定期檢查，并動態(tài)跟蹤及時(shí)更新?！藏?zé)任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）〕

四、扎實(shí)推進(jìn)4項(xiàng)重點(diǎn)工作

1.規(guī)范完善動態(tài)管理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。每年開展一次貧困人口動態(tài)調(diào)整，做到貧困人口、致貧原因、幫扶措施、脫貧路徑、脫貧成效“五個清楚”。嚴(yán)格識別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，新致貧和返貧的納入建檔立卡范圍，達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施退出，未實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的不得退出。持續(xù)開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)清洗和比對分析，提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保符合條件的納進(jìn)來、不符合條件的清出去，進(jìn)一步拓展扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)服務(wù)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，為脫貧攻堅(jiān)決策提供服務(wù)。

2.開展智志雙扶行動，激發(fā)內(nèi)生動力。探索建立脫貧激勵機(jī)制，總結(jié)推廣貧困人口脫貧典型，開展脫貧先進(jìn)典型評選，引導(dǎo)貧困群眾通過自身勞動主動脫貧，形成勤勞致富、脫貧光榮的良好導(dǎo)向。開展“最美扶貧人”、“孝滿才鄉(xiāng)”等活動，倡導(dǎo)忠厚傳家、孝親敬老、克勤克儉、和睦友善的優(yōu)良家風(fēng)。改進(jìn)幫扶方式，加大以工代賑、以獎代補(bǔ)等實(shí)施力度，動員更多貧困群眾投工投勞，推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法，實(shí)現(xiàn)社會愛心捐贈與貧困群眾個性化需求的精準(zhǔn)對接，防止政策養(yǎng)懶漢。著力開展移風(fēng)易俗，通過自治、法治、德治相結(jié)合，修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織作用，推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬，倡樹鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。實(shí)行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等問題,通過“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“紅黑榜”、“紅白理事會”和“司法約束”等載體，強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督，將不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。

3.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提升攻堅(jiān)能力。把分級分批分類抓好扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高攻堅(jiān)能力的重要措施，立足扶貧干部不同崗位職責(zé)設(shè)置不同培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)機(jī)制和干部管理權(quán)限，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確2018、2019兩年實(shí)施完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)部門干部、扶貧系統(tǒng)干部、幫扶干部、村兩委干部的全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)同志、基層一線扶貧干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。

4.統(tǒng)籌銜接鄉(xiāng)村振興，雙促進(jìn)雙提升。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接融合，在工作思路、政策支持、工作力量、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制等方面統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)。統(tǒng)籌均衡貧困村和非貧困村鄉(xiāng)村振興在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面的支持政策，優(yōu)先向偏遠(yuǎn)山村傾斜，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

五、切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)7項(xiàng)保障

1.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制

重點(diǎn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨政主要負(fù)責(zé)同志要積極履職盡責(zé)，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單，梳理細(xì)化脫貧任務(wù)，建立工作臺帳，定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員、定責(zé)任，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)，如期完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺，層層傳導(dǎo)壓力，建立落實(shí)臺賬，壓實(shí)脫貧責(zé)任。健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每個月至少要有2個工作日用于扶貧，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)至少要用1個工作日用于扶貧；

實(shí)施遍訪貧困對象行動，縣委書記遍訪貧困村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委書記和村黨組織書記遍訪貧困戶。以遍訪貧困對象行動帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，了解貧困群體實(shí)際需求，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)突出矛盾，解決突出問題。

壓實(shí)專項(xiàng)扶貧的扶貧責(zé)任?？h直有關(guān)單位要按照中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)系列重大決策部署要求，制定完善配套政策舉措，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，研究制定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的具體方案，強(qiáng)化組織實(shí)施?？h脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分解落實(shí)各地脫貧目標(biāo)任務(wù)，實(shí)化脫貧具體舉措，分解到單位、落實(shí)到人。

發(fā)揮社會力量扶貧。充分動員和組織社會各界支持參與脫貧攻堅(jiān)，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、行善積德，深入挖掘社會幫扶潛力，不斷壯大社會幫扶力量。建設(shè)信息平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布社會扶貧救援和求助信息，公布社會扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶脫貧需求精準(zhǔn)對接。大力推廣社會扶貧網(wǎng)APP，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”社會精準(zhǔn)扶貧工作，推動互聯(lián)網(wǎng)與精準(zhǔn)扶貧的深度融合。以“10·17”扶貧日活動、“百企幫百村”“百店助百戶”活動為載體，引導(dǎo)社會各界人士，通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、企業(yè)幫扶等多種形式參與扶貧。建立完善社會扶貧激勵政策體系，鼓勵和吸引更多非公企業(yè)致富的返鄉(xiāng)帶頭人投資創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)，對在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人進(jìn)行表揚(yáng)。

2.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)

深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人和黨員隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)貧困村黨組織班子特別是村黨支部書記，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán)，干擾破壞村務(wù)。大力整頓軟弱渙散村黨組織，逐村分析研判，堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委自身建設(shè)，切實(shí)負(fù)起抓村級組織建設(shè)直接責(zé)任。把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場）黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重點(diǎn)內(nèi)容。對不夠重視貧困村黨組織建設(shè)、措施不力的地方，上級黨組織要及時(shí)約談提醒相關(guān)責(zé)任人，后果嚴(yán)重的要問責(zé)追責(zé)。

3.加大財(cái)政扶貧投入

堅(jiān)持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重，健全與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制，支持圍繞現(xiàn)行脫貧目標(biāo)，盡快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和教育、醫(yī)療保障等轉(zhuǎn)移支付力度。進(jìn)一步加強(qiáng)資金整合，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高使用效率和效益。全面加強(qiáng)各類扶貧項(xiàng)目資金績效管理，落實(shí)資金使用者的績效主體責(zé)任，明確績效目標(biāo)，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)控，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提高扶貧資金使用效益。

4.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個意識”不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠和“怕、慢、假、庸、散”等突出問題。改進(jìn)調(diào)查研究，深入基層、聯(lián)系群眾，多層次、多方位、多渠道調(diào)查了解實(shí)際情況，注重發(fā)現(xiàn)并解決問題，力戒“走過場”。注重工作實(shí)效，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，減少村級填表報(bào)數(shù)，精簡會議文件，讓基層干部把精力放在辦實(shí)事上。嚴(yán)格扶貧資金審計(jì)，加強(qiáng)扶貧事務(wù)公開。嚴(yán)厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)厲打擊套取侵吞、截留私分、擠占挪用扶貧資金等發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”等微腐敗問題。依紀(jì)依法堅(jiān)決查處貫徹黨中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問題，堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義問題。把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡察工作重點(diǎn)，縣委巡察機(jī)構(gòu)組織開展扶貧領(lǐng)域巡察。加強(qiáng)警示教育，通報(bào)曝光查處的扶貧領(lǐng)域典型案例。

5.實(shí)施正向激勵機(jī)制

堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，落實(shí)容錯糾錯、盡職免責(zé)制度，激勵基層扶貧干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、敢于作為。堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線考察干部，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，加強(qiáng)對脫貧一線干部的關(guān)愛激勵，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識別干部，對在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部和基層干部注重提拔使用，符合條件的，應(yīng)納入優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)范圍。對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的縣鄉(xiāng)干部要落實(shí)好津補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)房等政策，改善工作條件。對在脫貧攻堅(jiān)中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時(shí)給予撫恤，建立長期幫扶慰問制度，并明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)。全面落實(shí)貧困村干部報(bào)酬待遇和正常離任村干部生活補(bǔ)貼。

6.營造良好輿論氛圍

深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，宣傳全縣脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)，講述好貧困群眾“脫貧故事”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動力。組織廣播電視、報(bào)刊雜志、新聞網(wǎng)站等媒體將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧宣傳納入常態(tài)化宣傳計(jì)劃，開設(shè)專題、開辟專欄，推出一批脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)新聞報(bào)道。利用重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報(bào)、移動客戶端等新媒體平臺開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)媒體主題宣傳活動。加強(qiáng)行業(yè)扶貧宣傳，運(yùn)用新媒體以及行業(yè)部門網(wǎng)站、微博、微信公眾號、簡報(bào)、刊物等載體，對行業(yè)扶貧深入宣傳報(bào)道。開展扶貧主題文藝作品、微視頻、圖片等創(chuàng)作和征集活動。按有關(guān)規(guī)定做好全國、全省、全市脫貧攻堅(jiān)獎的推選和全縣脫貧攻堅(jiān)獎評選表彰，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，以脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎為抓手，鼓勵各地從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新開展脫貧攻堅(jiān)工作，充分發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。

7.建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制

堅(jiān)持脫貧與鞏固兩手抓兩手硬，努力做到脫貧一個鞏固一個。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對已脫貧享受政策人口繼續(xù)給予幫扶，持續(xù)鞏固脫貧成果。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制，對脫貧戶實(shí)施跟蹤和動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)了解脫貧后生產(chǎn)生活情況，返貧的及時(shí)納入幫扶。鼓勵基層探索建立扶貧基金，通過財(cái)政投入、社會捐贈、扶貧資產(chǎn)收益等渠道籌集資金，采取補(bǔ)助、救助、兜底保障等方式，支持貧困人口脫貧，鞏固脫貧成果。建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，重點(diǎn)防范化解產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險(xiǎn)、扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，制定實(shí)施防范和處置應(yīng)對措施。積極探索實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，為做好2020年后扶貧開發(fā)工作提供基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇5

(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動項(xiàng)目扶貧，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育，改建幼兒教學(xué)班，加強(qiáng)學(xué)前教育資源，擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模，確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。

二是解決學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題，確保學(xué)生住得好、學(xué)得好。

三是積極爭取助學(xué)金，擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額，切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為我校教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是關(guān)注特殊群，規(guī)劃“留守兒童之家”建設(shè)，為“留守兒童”提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)“留守兒童”健康成長。

五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對幫扶工作，把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，走進(jìn)田間地頭，深入群眾家中，破解發(fā)展難題，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。

(二)加強(qiáng)資助管理，推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，確保學(xué)生能讀上書

從20XX年起，實(shí)現(xiàn)全校建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全校已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

(三)提高教育質(zhì)量，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，阻斷貧困代際傳承

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓“保學(xué)控輟”。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟“雙線考核”和“七長責(zé)任制”的要求，切實(shí)加大工作力度，確保十三五時(shí)期小學(xué)入學(xué)率控制在100%。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī)，變壓力為動力，千方百計(jì)完成硬件建設(shè)，合理調(diào)整布局，科學(xué)調(diào)配教師，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等，推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，并充分利用好測評結(jié)果，促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。

(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，助推貧困家庭脫貧

學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí)，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進(jìn)貧困家庭勞動力就業(yè)。

學(xué)校工程建設(shè)等所需勞動力，在滿足工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，同等條件下優(yōu)先使用精準(zhǔn)建檔立卡家庭勞動力。

(五)開展黨建幫扶，提升幫扶實(shí)效

一是按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開展好幫扶工作。學(xué)校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶學(xué)生、教師幫扶一至二戶貧困戶學(xué)生。

二是加大宣傳教育力度，解決思想扶貧脫窮志的問題。積極開展黨的路線方針政策、社會主義核心價(jià)值觀以及各項(xiàng)惠民政策等的宣傳教育以及感恩教育，開展“小手牽大手”活動，唱響“好聲音”，傳遞“正能量”。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇6

為全面貫徹落實(shí)上級脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，打贏年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在問計(jì)于民、問需于民、問效于民過程中提高精準(zhǔn)率和群眾滿意度，了解群眾需求，增進(jìn)干群感情，消除誤會，結(jié)合《全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部中推行“六個一”工作舉措的通知》文件要求，經(jīng)研究決定，組織全體鎮(zhèn)村干部職工開展脫貧攻堅(jiān)大走訪活動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)制定方案如下：

一、總體要求

通過開展脫貧攻堅(jiān)大走訪活動，確保實(shí)現(xiàn)“三個全面”：全面走訪群眾，帶著深厚感情，逐村逐戶進(jìn)一步察民情、講政策，解民憂、化民怨，辦實(shí)事、暖民心；全面排查問題，深入查找全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)中存在的差距不足，特別是各項(xiàng)政策措施落實(shí)、各類矛盾糾紛化解、困難群眾生產(chǎn)生活和駐村包聯(lián)干部作風(fēng)等方面存在的問題；全面整改落實(shí)，對進(jìn)村入戶走訪群眾、排查問題情況，歸類梳理、建立臺賬，及時(shí)在村部“問題墻+回音壁”公示欄進(jìn)行公開，實(shí)行銷號管理、跟蹤督辦，靠實(shí)責(zé)任、整改落實(shí)，特別要聚焦群眾反映最突出、最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一件著力解決一件，讓群眾切實(shí)感受到新變化、新氣象。

二、活動安排

（1） 日程安排：12月9日至10日。

（二）走訪人員：全鎮(zhèn)所有參與貧困戶幫扶工作的干部職工（含中、省、市、縣派駐貧困村的幫扶工作隊(duì)），做到所有幫扶責(zé)任人全參與。

（三）走訪對象及形式：走訪形式可采取集中在村部召集黨員群眾和本村建檔立卡貧困戶（含已脫貧對象）開展意見征求會或者由駐村隊(duì)員集中入戶走訪等形式，目的是對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶全覆蓋走訪，做到“走訪不漏戶、戶戶見干部”。

三、主要任務(wù)

采取“一講政策、二聽民意、三破難題、四順情緒、五解民怨”的“五步工作法”。

（一）深入宣傳政策。逐村逐戶或集中宣傳黨和**的各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，讓群眾懂政策、明實(shí)惠，把大走訪活動的過程轉(zhuǎn)化為宣傳、組織、引導(dǎo)群眾的過程。

（二）廣泛聽取民意。通過談心交流、民意調(diào)查等方式，從人民群眾的生活必需品入手，全面掌握人民生活現(xiàn)狀；了解“八個一批”單位政策落實(shí)的現(xiàn)狀，全方面掌握存在的突出問題；了解群眾發(fā)展了什么、想發(fā)展什么，想辦法致富增收；廣泛聽取群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生、創(chuàng)新社會治理等方面的意見和建議。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇7

脫貧攻堅(jiān)是國家戰(zhàn)略，對于幫助解決貧困問題、促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案”是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文將就“脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案”的制定、實(shí)施以及前景等方面進(jìn)行探討。

一、脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的制定

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案是根據(jù)國家戰(zhàn)略和當(dāng)前國內(nèi)形勢進(jìn)行制定的。該方案應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1.總體目標(biāo)：規(guī)定實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作的總體目標(biāo)，包括脫貧數(shù)量、貧困人口占比等指標(biāo)。

2.工作原則：制定實(shí)施方案所需要遵循的工作原則，包括統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、因地制宜、科學(xué)評估等等。

3.重點(diǎn)措施：闡述脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)措施，包括政策支持、投入保障、組織實(shí)施等方面，如在定點(diǎn)扶貧中，要明確哪些貧困村將成為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)。

4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：針對實(shí)施方案中的一些重要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。

二、脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的實(shí)施

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的實(shí)施需要高度的組織協(xié)作和真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)提供支持。以下是一些實(shí)施方案的建議。

1. 夯實(shí)組織協(xié)作：某些脫貧攻堅(jiān)工作被視為跨部門合作，而不是由負(fù)責(zé)的一部分獨(dú)立完成的。實(shí)施方案應(yīng)明確任務(wù)分工和責(zé)任，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施者的積極性和主動性，夯實(shí)實(shí)施基礎(chǔ)。

2. 加強(qiáng)貧困人口真實(shí)信息披露：通過信息披露的徹底和透明，可以充分利用數(shù)據(jù)進(jìn)行差異化的幫助，推動脫貧攻堅(jiān)工作的真實(shí)性。要制定詳細(xì)措施，限制虛假信息和數(shù)據(jù)造假等非法行為。

3. 支持生產(chǎn)扶貧和基層組織建設(shè)等：其中一些措施包括政策支持、項(xiàng)目投入、社區(qū)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等，這些都可以豐富實(shí)施方案支持的層次和系統(tǒng)性，提高脫貧攻堅(jiān)工作的成功率和層次。

三、脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的前景

對于未來的脫貧攻堅(jiān)工作，先前的經(jīng)驗(yàn)和追求實(shí)踐的策略將是必不可少的。未來的工作應(yīng)該緊密地圍繞國家實(shí)現(xiàn)規(guī)定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。與此同時(shí)，科學(xué)化、信息化以及政策體系的靈活性和容錯性也是很重要的。

在未來的發(fā)展過程中，將采用授權(quán)制度、省、市、縣等地方政府聯(lián)合協(xié)作的制度，依靠社會責(zé)任感和民主透明服務(wù)的制度將不斷發(fā)展。加強(qiáng)和引導(dǎo)公民的積極態(tài)度，豐富基層組織、多元化脫貧的形式等都是未來工作的重要內(nèi)容。

綜上所述，實(shí)施一份成功的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的關(guān)鍵在于在制定一個保證總體目標(biāo)，考慮全面、周到，遵循資本高效配置規(guī)律的同時(shí)金融保障基本要素、有效利用科技手段加強(qiáng)組織協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)整個脫貧攻堅(jiān)過程的長效性和可持續(xù)化。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇8

下面是小編為大家整理的市自然資源局關(guān)于高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案落實(shí)情況的報(bào)告（精選文檔）,供大家參考。

市自然資源局關(guān)于高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案落實(shí)情況的報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)******在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強(qiáng)調(diào)的“要堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，現(xiàn)在要努力克服疫情影響，必須再加把勁，狠抓脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)”，我局把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，列入局黨組工作重要議事日程，把做好高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作作為黨員干部鞏固和擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要實(shí)踐，認(rèn)真研究部署，完善落實(shí)工作方案，以xx市自然資源局2020年持續(xù)加大支持力度促進(jìn)民族地區(qū)全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案為抓手，充分發(fā)揮自然資源部門優(yōu)勢，堅(jiān)持把資源開發(fā)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，優(yōu)先對接脫貧工作，優(yōu)先安排脫貧項(xiàng)目，優(yōu)先保障脫貧資金，全力做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的自然資源保障?，F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、提高站位，全面安排部署

按照《全市幫扶工作責(zé)任清單》和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市2020年高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)工作方案》的安排部署，按照，我局召開黨組會議x次，專題安排部署，研究制定自然資源脫貧攻堅(jiān)工作方案，全面安排落實(shí)年度任務(wù)，制定下發(fā)了《xx市自然資源局2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《2020年持續(xù)加大支持力度促進(jìn)民族地區(qū)全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《xx市自然資源局關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)回頭看工作排查問題整改方案的通知》。要求全局切實(shí)增強(qiáng)做好幫扶工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，以更加有效的舉措、更加有力的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把幫扶工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，持續(xù)鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量、全面提高脫貧攻堅(jiān)水平。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任

在局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，確定x個科室和x名科級干部專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，單位主要負(fù)責(zé)同志和x名縣級干部聯(lián)系x戶貧困戶到戶幫扶工作，縣級干部親自抓、親自管、帶頭進(jìn)村入戶指導(dǎo)工作、了解掌握到戶幫扶情況，定期研究解決工作中存在的問題，支持幫扶責(zé)任人解決問題，推進(jìn)工作。局x名科級干部對xx、xx縣x個貧困幫扶村實(shí)行扶貧對象動態(tài)管理，制訂詳細(xì)工作計(jì)劃，建立工作臺帳，隨時(shí)跟蹤落實(shí)貧困戶“一戶一策”鞏固提升計(jì)劃制訂情況，定期與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開幫扶工作推進(jìn)會議，強(qiáng)化到村幫扶工作全力，準(zhǔn)確掌握貧困戶的發(fā)展需求，有針對性地制定脫貧增收措施，對存在的問題進(jìn)行跟蹤督辦，確保幫扶工作實(shí)效。

三、緊盯目標(biāo)，完善工作措施

認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于扶貧工作的重要論述和對甘肅的重要講話指示精神，聚焦如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，通過足額保障用地計(jì)劃指標(biāo)、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)管控、優(yōu)先保障扶貧項(xiàng)目用地、支持開展土地整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)交易和省域內(nèi)易地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易，以及創(chuàng)新土地利用政策、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治等途徑和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金支持力度，助推全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、明確重點(diǎn)，工作成效明顯

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯全市脫貧攻堅(jiān)的總體部署和工作節(jié)奏，圍繞2020年持續(xù)加大支持力度促進(jìn)民族地區(qū)全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，緊盯x個聯(lián)系村短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持“四個不摘”，逐項(xiàng)狠抓落實(shí)，確保x個幫扶村高質(zhì)量清零達(dá)標(biāo)。

按照每年至少幫辦x件實(shí)事好事的要求，截止目前，我局共為xx村籌措資金xx.x萬元（20xx年xx.x萬元、20xx年xx萬元、20xx年x萬元、20xx年xx萬元，20xx年xx萬元，物資煤炭xx噸），為小壩村籌措資金xx萬元（20xx年x萬元，20x 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x年10萬元，20xx年xx萬元，動員相關(guān)公司捐款xx萬元），集中解決x個幫扶村村社道路建設(shè)、文化廣場、村級組織陣地建設(shè)、危舊房及門面改造、學(xué)校及衛(wèi)生室改建、食用菌大棚修建、食用菌大棚蓄水池改造維修、人畜飲水蓄水池修建等事宜，資金全部用在了貧困戶脫貧攻堅(jiān)和公益事業(yè)方面，大力改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，積極支持幫助扶貧村打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣的xx個精準(zhǔn)扶貧村安排實(shí)施土地整治實(shí)施項(xiàng)目xx個，總投資xxxx萬元，建設(shè)規(guī)模x.xx萬畝，新增耕地xxxx畝。安排實(shí)施xx縣順化鄉(xiāng)青松村卜里溝泥石流綜合治理項(xiàng)目x個，投資xxx萬元。及時(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目用地，開辟扶貧項(xiàng)目用地審批綠色通道，共審批供應(yīng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地xx宗，面積xxx.x畝，全力保障了扶貧項(xiàng)目的土地供應(yīng)。

五、保持工作延續(xù)，狠抓工作落實(shí)

狠抓工作作風(fēng)是打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。我局按照工作要求，每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和幫扶領(lǐng)導(dǎo)到幫扶村xx縣幫扶村深入調(diào)查研究不少于xx次。幫扶領(lǐng)導(dǎo)分別與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委村委會等鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談交流，深入貧困戶家中逐戶逐人座談走訪，落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃和走訪慰問活動，圍繞自然資源領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，主動做到三個堅(jiān)持。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，倒逼落實(shí)。盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的新問題，盯牢自然資源脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，追根溯源，全面排查，堵塞漏洞，嚴(yán)懲嚴(yán)治，倒逼扶貧責(zé)任全面落實(shí)。二是堅(jiān)持常態(tài)長效，標(biāo)本兼治。按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)工作各方面，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署全面落實(shí)。三是堅(jiān)持立行立改，保證實(shí)效。把邊查邊改、立行立改貫穿專項(xiàng)治理全過程，對問題迅速糾正、堅(jiān)決整改，以問題整改成果增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富獲得感，用貧困群眾真正脫貧檢驗(yàn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)成效。

下一步，我局將繼續(xù)按照市委、市政府“扶持政策不變、精準(zhǔn)要求不變、奮斗目標(biāo)不變”的工作部署，對照工作方案，切實(shí)提高政治自覺，把脫貧攻堅(jiān)問題整改工作與脫貧攻堅(jiān)沖刺清零專項(xiàng)行動相結(jié)合，繼續(xù)查擺工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、進(jìn)展成效延伸到脫貧攻堅(jiān)的全過程、全方位。切實(shí)把幫扶工作做細(xì)做實(shí)做扎實(shí)。同時(shí)健全完善脫貧攻堅(jiān)的長效機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇9

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案

一、背景

貧困是中國面臨的一個重大問題，黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作。2015年，中央一號文件明確提出要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來，我國脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效，但仍面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，需要制定一套科學(xué)可行的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，確保達(dá)到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。

二、目標(biāo)

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的主要目標(biāo)是：

1. 制定科學(xué)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，推動貧困地區(qū)較快、健康地發(fā)展。

2. 通過幫助貧困地區(qū)提高社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和扶持教育等方式，使大多數(shù)人享受到發(fā)展的紅利，擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

1. 明確脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的目標(biāo)和方向。

首先，確定現(xiàn)階段貧困人口和貧困村莊的分布情況。其次，分析貧困地區(qū)存在的問題和困難，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。最后，合理利用政府扶貧資金，支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

2. 完善扶貧政策，提高脫貧質(zhì)量。

應(yīng)制定完善的扶貧政策，根據(jù)貧困地區(qū)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對貧困勞動力的培訓(xùn)和職業(yè)技能的提高，提高貧困人口的獲得感、幸福感和安全感。

3. 落實(shí)對貧困地區(qū)的幫扶政策。

通過實(shí)施貸款和低保等幫扶政策，將資金用于扶持農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展，提高貧困地區(qū)的綜合利益和發(fā)展水平。

4. 推動貧困地區(qū)脫貧致富。

在推動財(cái)政和金融部門加大對貧困地區(qū)的扶持力度的同時(shí)，鼓勵和幫助貧困地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等基本生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮貧困地區(qū)潛在的人才和勞動力資源，組織培訓(xùn)和招商引資，積極實(shí)施勞動力外出和到崗培訓(xùn)等措施，推動貧困地區(qū)發(fā)展出新的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧致富和全面發(fā)展。

四、保障措施

1. 安排專門的扶貧資金。

通過資金扶持和資本運(yùn)營等方式，增加對貧困地區(qū)的資金支持，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。

2. 加大使用公共資源的比例。

政府要加強(qiáng)對公共資源的調(diào)配和使用，確保社會保障、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的全面落實(shí)，增加貧困地區(qū)居民的獲得感。

3. 建立更加嚴(yán)格的考核機(jī)制。

建立更加嚴(yán)格的考核機(jī)制，對貧困地區(qū)的扶貧工作進(jìn)行考核，確保扶貧工作的公平、公正和合理。

4. 保障貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

政府應(yīng)加大對貧困地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，同時(shí)要注重環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

五、總結(jié)

通過上述幾方面的努力，可以建立更為完備的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，同時(shí)確保落實(shí)到實(shí)處。脫貧攻堅(jiān)不是短期之內(nèi)可以完成的事情，而是一個不斷追求、不斷改進(jìn)的過程。要在脫貧攻堅(jiān)工作中不斷地創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，提高工作質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)全體貧困人口的脫貧和幸福生活。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇10

根據(jù)《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》以及《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對XX系列重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口長效幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)村低收入人口分類幫扶機(jī)制逐步完善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過15萬元。到2035年，“千鎮(zhèn)萬村”振興目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，全縣人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

（三）穩(wěn)定現(xiàn)行幫扶政策體系。將“十四五”時(shí)期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。穩(wěn)定兜底救助政策，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。鞏固優(yōu)化發(fā)展類政策，完善產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、小額信貸支持措施，做好與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策銜接。

（四）完善返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。結(jié)合省、市防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺以及我縣“民情地圖”應(yīng)用推廣，健全困難群眾快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，持續(xù)關(guān)注家庭收支變化、勞動力變化、“兩不愁三保障”及飲水安全等預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)具體的幫扶責(zé)任人，針對不同的返貧風(fēng)險(xiǎn)分層分類及時(shí)制定幫扶措施，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”治理體系，及時(shí)消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固脫貧成果。

（五）鞏固“兩不愁三保障”成果。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，實(shí)施新時(shí)代XX鄉(xiāng)村青少年健康成長“兩幫兩促”行動，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病因殘返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（六）強(qiáng)化消費(fèi)幫扶力度。繼續(xù)推動各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各級工會加大對國家832平臺及省、市、縣消費(fèi)幫扶平臺產(chǎn)品采購力度，組織好幫扶產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)。開展好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，持續(xù)推動“三專”（專柜、專館、專區(qū)）、消費(fèi)扶貧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)工作，支持XX東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場XX館、XX市消費(fèi)扶貧中心、XX市扶貧產(chǎn)品電商平臺、陸河供銷社陸供優(yōu)品-陸河扶貧產(chǎn)品專柜、陸河縣扶貧產(chǎn)品直營店等線上線下銷售平臺的運(yùn)營發(fā)展，暢通我縣消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷售渠道。

（七）健全扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。做好經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)和公益性扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記工作，明確專門機(jī)構(gòu)、專人、專賬、專戶管理，完善扶貧資產(chǎn)管理臺賬和制度體系。探索創(chuàng)新多層次、多樣化運(yùn)營管護(hù)機(jī)制，完善扶貧資產(chǎn)收益分配制度，經(jīng)營性資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)營管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級公益事業(yè)，健全到村、到項(xiàng)目、到人的收益分配機(jī)制。鼓勵鎮(zhèn)、村從扶貧資產(chǎn)收益中規(guī)劃出部分資金，作為返貧風(fēng)險(xiǎn)較高農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)獎補(bǔ)資金。強(qiáng)化鎮(zhèn)村和行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任，重視公告公示制度完善和方法創(chuàng)新，定期開展扶貧資產(chǎn)檢查工作，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防“貪蠅”“微腐敗”發(fā)生，避免扶貧資產(chǎn)縮水消蝕問題，依法維護(hù)農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

三、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口幫扶

（八）做好精準(zhǔn)識別管理。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低收入家庭，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用省、市、縣政務(wù)信息資源共享平臺以及各部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立健全農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（九）拓展穩(wěn)定增收渠道。高質(zhì)量推動“粵菜師傅”“XX技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，加快實(shí)施農(nóng)村電商、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民培育”重點(diǎn)工程，鼓勵涉農(nóng)高校、科研單位、職教中心開展培訓(xùn)服務(wù)。完善各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)“村企”“園村”“校企”招聘對接，積極開發(fā)就地就近就業(yè)崗位，繼續(xù)辦好扶貧車間，對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進(jìn)行托底安置，推廣“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測和動態(tài)幫扶，健全幫扶項(xiàng)目與低收入群眾參與掛鉤機(jī)制，采取以工代賑、生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式，組織動員低收入群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施，增加低收入人口工資性收入。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，同步大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務(wù)、文創(chuàng)體驗(yàn)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，多渠道增加低收入人口生產(chǎn)經(jīng)營性收入。適當(dāng)提高農(nóng)村、涉農(nóng)社區(qū)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、兜底保障、失業(yè)救助等社會保障水平，不折不扣落實(shí)好國家、省、市出臺的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策，增加低收入人口轉(zhuǎn)移性收入。增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展能力，積極鼓勵引導(dǎo)低收入人口通過流轉(zhuǎn)、股份合作等方式盤活土地、宅基地等資源，以地租、利息、股息、紅利、增值收益等多種形式增加低收入人口財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)不良行為懲戒。

（十）分層分類實(shí)施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳吮！闭撸瑢⒌褪杖爰彝ブ械闹夭?、重殘人員參照“單人戶”納入低保范圍，將符合條件低收入家庭納入教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等專項(xiàng)救助范圍。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度。對基本生活陷入暫時(shí)困難的困難群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，推進(jìn)對特困供養(yǎng)對象、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

（十一）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳保費(fèi)政策，結(jié)合我縣實(shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人員、重度殘疾人和精神智力殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。強(qiáng)化縣鎮(zhèn)兩級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對失能、半失能特困老年人的兜底保障。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，支持積極開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善地方試點(diǎn)。加大對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童等困境兒童、農(nóng)村留守兒童及留守老人關(guān)愛保障力度。穩(wěn)步提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造，做好就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。

（十二）加強(qiáng)醫(yī)療保障工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。將農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村低收入家庭救助對象等納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療救助范圍，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象、農(nóng)村低收入家庭救助對象，對經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，給予適當(dāng)比例補(bǔ)助。完善大病專項(xiàng)救治政策和縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策，優(yōu)化高血壓等主要慢性病簽約服務(wù)。均衡城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇，建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度，逐步提高門診保障水平，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。

四、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（十三）實(shí)施幫鎮(zhèn)扶村工程。把鎮(zhèn)村作為鄉(xiāng)村振興支持重點(diǎn)，整合深圳鄉(xiāng)村振興對口幫扶、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶和社會力量等資源，實(shí)施“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科技力量”組團(tuán)式幫扶，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村振興區(qū)域結(jié)對幫扶關(guān)系。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村功能銜接互補(bǔ)。支持有條件的地區(qū)探索實(shí)施“負(fù)面清單”管理制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。

（十四）大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力促進(jìn)青梅、茶葉等本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨縣集群，在現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，爭取打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；引導(dǎo)種業(yè)、精深加工、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)融合發(fā)展，優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)，市場化發(fā)掘獨(dú)特的紅色、鄉(xiāng)愁、生態(tài)等文化，因地制宜探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、發(fā)展都市型現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、富有農(nóng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣投資發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持培育鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地的示范帶動作用。深入實(shí)施“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”、“水缸子”、“茶罐子”系列培育工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送、加工物流中心建設(shè)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體，完善收益分配機(jī)制，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)帶動能力。深入推動“5+2”農(nóng)村綜合體系改革，探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)路徑，增加扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度、交易制度與交易平臺，探索實(shí)施“股票田”改革，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織挖掘集體土地、房屋、設(shè)施等資源和資產(chǎn)潛力，依法通過股份、合作、租賃等形式，積極參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營；鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織通過提供多元化社會服務(wù)，培育鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)娛樂、休閑旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。

（十五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，把圩鎮(zhèn)納入“八大美麗”范疇，成為示范帶不可或缺的節(jié)點(diǎn)，科學(xué)布局城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間。重點(diǎn)圍繞沿交通線、沿邊界線、沿旅游景區(qū)、沿城市郊區(qū)等“四沿”地區(qū)，開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌再提升行動，分類推進(jìn)村莊建設(shè)，保護(hù)和突出本地區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌特色。實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，完善鄉(xiāng)村水、電、氣、道路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，健全運(yùn)營管護(hù)長效機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推進(jìn)“千村示范、萬村整治”和全域?qū)嵤拔迕馈毙袆樱虻刂埔送七M(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，建立健全農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理長效機(jī)制，實(shí)施河湖水系綜合整治。全面排查農(nóng)村房屋安全隱患，綜合整治削坡建房。提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，支持新建一批宜居型示范農(nóng)房。

（十六）提升公共服務(wù)能力。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)供給縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，加快教育、衛(wèi)生、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育、社會福利和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，完善農(nóng)村公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)等基本公共服務(wù)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺和網(wǎng)上辦事平臺，打造鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)物流終端。提升村莊公共服務(wù)能力，加強(qiáng)黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端體系建設(shè)，健全“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，完善養(yǎng)老、托養(yǎng)、文體基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織承接參與鄉(xiāng)村公共服務(wù)的積極作用，加大扶持和培育扎根鄉(xiāng)村的社工機(jī)構(gòu)和公益志愿社會組織。實(shí)施鄉(xiāng)村文化培育工程，挖掘、保護(hù)、傳承、發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。

（十七）實(shí)施“萬企興萬村”行動。鼓勵企業(yè)通過村企結(jié)對、村企共建、連片包鎮(zhèn)等形式，積極參與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、消費(fèi)幫扶協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會化服務(wù)提供、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育、農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)村低收入人口幫扶、特困群體救助等。完善企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的財(cái)政、金融、稅費(fèi)等支持政策，支持符合條件的企業(yè)參與鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目。

五、加大政策支持銜接力度

（十八）做好財(cái)政投入和金融服務(wù)。穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái)政投入政策，根據(jù)鄉(xiāng)村振興需要和財(cái)力狀況建立穩(wěn)定增長的投入保障機(jī)制，深入推進(jìn)省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，管好用好省級涉農(nóng)資金。落實(shí)提高土地出讓收入比例用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策。健全金融支持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動低收入人口增收的掛鉤扶持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)力度，支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期貸款服務(wù)。落實(shí)小額貸款稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，按規(guī)定享受現(xiàn)行稅收減免政策。落實(shí)無還本續(xù)貸、盡職免責(zé)等監(jiān)管政策。

（十九）加大用地支持保障。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。靈活使用農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策，通過村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先滿足農(nóng)村發(fā)展建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要。開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。

（二十）加大人才培養(yǎng)力度。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才驛站作用，落實(shí)縣域內(nèi)人才統(tǒng)籌培養(yǎng)使用制度，實(shí)施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計(jì)劃和高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和支持各類人才通過投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、志愿服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。符合要求的公職人員可回鄉(xiāng)任職，鼓勵各地積極出臺并落實(shí)志愿者扎根各地的政策措施，國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)和管理人才按有關(guān)規(guī)定在脫貧地區(qū)兼職并取得合法報(bào)酬。

（二十一）強(qiáng)化科技支撐作用。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，面向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈配置科技資源。強(qiáng)化涉農(nóng)院校、科研院所科技支撐作用，積極爭取省“院地合作”支持，深入實(shí)施農(nóng)村科技特派員和特聘農(nóng)技員制度，推動農(nóng)村科技特派員與幫扶產(chǎn)業(yè)基地、幫扶項(xiàng)目建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把幫扶成果作為學(xué)術(shù)評價(jià)、職稱評定的重要依據(jù)。探索實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人員“縣管鎮(zhèn)用、下沉到村”新機(jī)制。鼓勵和扶持高等學(xué)校、職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣服務(wù)工作，優(yōu)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍。

六、強(qiáng)化抓黨建促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興

（二十二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全省負(fù)總責(zé)、部門聯(lián)動、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，省市縣鎮(zhèn)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立統(tǒng)一高效的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（二十三）加強(qiáng)工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。深入實(shí)施基層黨建三年行動計(jì)劃，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，深入貫徹實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“3+1+7”工程。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“頭雁”工程，持續(xù)推進(jìn)村干部能力素質(zhì)優(yōu)化提升行動，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人，堅(jiān)持和完善繼續(xù)向重點(diǎn)幫扶村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村三級鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍配置，健全激勵干部投身一線擔(dān)當(dāng)作為的機(jī)制。

（二十四）加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目銜接。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為重點(diǎn)，統(tǒng)籌脫貧地區(qū)各項(xiàng)具體發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，將有關(guān)重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。優(yōu)化完善幫扶政策，研究制定新的支持政策，健全鄉(xiāng)村振興政策體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)。

（二十五）加強(qiáng)考核監(jiān)督銜接。把縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評優(yōu)評先、問責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常督查與年度評估相結(jié)合的考核評價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)審計(jì)、媒體、民主監(jiān)督，推動相關(guān)政策措施落實(shí)見效。

上面就是網(wǎng)網(wǎng)小編特意收集整理的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案精選3篇，希望對大家有所幫助。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇11

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，但中國仍面臨貧困和不平等問題。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，中國政府提出了“全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過大力推動脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)美麗中國的同時(shí)，也為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案主要分為四個階段，分別是：確定幫扶對象，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧；加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)；加大扶貧力度，解決深度貧困問題；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

首先，確定幫扶對象，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。在貧困問題嚴(yán)重的地區(qū)，政府要制定科學(xué)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和識別方法，以確保政府資源的更為準(zhǔn)確和有效地分配。為此，政府應(yīng)通過地方政府、村級機(jī)構(gòu)及社區(qū)居委會等渠道全面了解貧困家庭的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)來源、人口數(shù)量、健康狀況，以便更好地制定有效的扶貧計(jì)劃。

其次，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不可或缺的一環(huán)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，明確脫貧攻堅(jiān)工作的主體責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，從而確保各項(xiàng)工作有序、有效、高效地進(jìn)行。政府還應(yīng)制定完善脫貧攻堅(jiān)的績效考核制度，以確保脫貧攻堅(jiān)工作始終保持正面、積極的態(tài)度，并為貧困群眾帶來真正的實(shí)惠。

第三，加大扶貧力度，解決深度貧困問題。深度貧困是脫貧攻堅(jiān)的突出問題，也是脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。政府應(yīng)制定具體的脫貧措施，如發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)充農(nóng)村勞動力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，以改善深度貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活水平，并盡力縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域發(fā)展差距。

最后，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)工作不是一蹴而就的，必須長期堅(jiān)持，持續(xù)鞏固和完善脫貧攻堅(jiān)成果。政府應(yīng)制定合理的扶貧產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，鼓勵貧困地區(qū)居民通過學(xué)習(xí)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等除貧增收的方式減緩貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，脫貧攻堅(jiān)工作是實(shí)現(xiàn)中國小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要步驟。全國各級政府應(yīng)積極貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧”方針，通過適合貧困地區(qū)實(shí)際的一系列措施，全力以赴實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，為廣大人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。

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