按理說,經(jīng)歷過總有感悟和收獲,當(dāng)我們落實(shí)一項(xiàng)工作時(shí)。需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告可以很容易地讓某人快速了解某個(gè)主題。在這篇文章中欄目小編詳細(xì)介紹了“脫貧攻堅(jiān)報(bào)告”的各種信息,歡迎來到我們的網(wǎng)站我們?yōu)槟峁┳钚伦钊娴膬?nèi)容!
20xx如何寫脫貧攻堅(jiān)評(píng)估檢查報(bào)告(1)
今年1至6月,全市投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4.64億元,實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目544個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在20xx年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(jiǎng)(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項(xiàng)目觀摩會(huì),成功召開上海對(duì)口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會(huì),成功舉辦全國(guó)第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項(xiàng)目活動(dòng),集中展示了遵義脫貧攻堅(jiān)的成效和亮點(diǎn)。
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況
(一)精準(zhǔn)謀劃攻堅(jiān)。我市建立完善“雙組長(zhǎng)制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛幫包保39個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列645個(gè)貧困村(市級(jí)包保196個(gè)村、縣級(jí)包保449個(gè))。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)施策,加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有遵義特色的“扶貧云”平臺(tái),建設(shè)遵義脫貧攻堅(jiān)指揮部,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動(dòng)態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《遵義脫貧》6期,每期贈(zèng)閱4000余本。在遵義日?qǐng)?bào)開辟《大扶貧周刊》???,在遵義廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號(hào),編發(fā)脫貧攻堅(jiān)圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個(gè)市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了社會(huì)和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個(gè)貧困村、55.83萬貧困人口,把項(xiàng)目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅(jiān)持紅色傳承”新要求,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭(zhēng)用2年時(shí)間(到20xx年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動(dòng)綠色發(fā)展”新要求,堅(jiān)持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個(gè)類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出開放共建。圍繞“打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地”新要求,把加強(qiáng)滬遵對(duì)口幫扶合作交流作為打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。我市扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及建檔立卡扶貧對(duì)象。今年以來,全市脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目備案率、資金報(bào)賬率、實(shí)施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實(shí)行精細(xì)化管理。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制,扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。建立國(guó)稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項(xiàng)目安排等方面不予支持,同時(shí)在預(yù)防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。三是引入第三方審計(jì)。加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動(dòng)態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì),堅(jiān)決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個(gè),覆蓋貧困村1630個(gè),主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評(píng)估,重點(diǎn)支持帶動(dòng)貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準(zhǔn)保障脫貧。我市加快推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),積極整合各級(jí)扶貧資源,推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)合力,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效。一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”落實(shí)到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”落實(shí)到鄉(xiāng)到村,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個(gè)制度”。出臺(tái)《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》,推進(jìn)考核向基層延伸,實(shí)行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級(jí)考核和排名制度。三是強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強(qiáng)化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)行動(dòng)”,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實(shí)施重大事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目2437個(gè),完成各類投資457.45億元。
從總體來看,遵義脫貧攻堅(jiān)工作主要取得了五個(gè)方面的成效。一是脫貧攻堅(jiān)加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87%,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長(zhǎng)。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等綜合配套文件,深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”,探索完善了一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅(jiān)工作打算
從總體看,雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個(gè)貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
一是切實(shí)抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對(duì)象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會(huì)保障兜底為突破口,明確“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”的時(shí)間表、路線圖。針對(duì)不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有貧困地區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè),逐級(jí)分解細(xì)化在建項(xiàng)目工期和目標(biāo),堅(jiān)決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2—3個(gè)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)實(shí)施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn),其中示范村24個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè),實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機(jī)制。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求,緊盯脫貧成效精準(zhǔn),實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎(jiǎng)勵(lì)措施,設(shè)定脫貧退出時(shí)間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強(qiáng)化脫貧成效考評(píng)問責(zé)。堅(jiān)持把年終考核與平時(shí)考核、日常督查結(jié)合起來,對(duì)照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),健全完善考核體系,細(xì)化實(shí)化考核辦法,建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報(bào)和考評(píng)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。對(duì)認(rèn)識(shí)有偏差、行動(dòng)不堅(jiān)決、落實(shí)不得力、整改不及時(shí)的典型問題,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人并啟動(dòng)問責(zé)程序,做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。
20xx如何寫脫貧攻堅(jiān)評(píng)估檢查報(bào)告(2)
一、總體要求
圍繞市、區(qū)委“六個(gè)一批扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“十大扶貧專項(xiàng)方案”的推進(jìn)實(shí)施,以自查扶貧攻堅(jiān)政策的有效落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶和脫貧減貧措施及目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)、扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施和扶貧資金的管理使用等為重點(diǎn),緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的原則,落實(shí)“精準(zhǔn)治貧、規(guī)范實(shí)施,依法扶貧、依法脫貧”的核心工作要求,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格考核問責(zé),切實(shí)做到依法監(jiān)督、依法查處,確保市委三屆十次全會(huì)《決定》全面貫徹落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。
二、自查依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》、《中共省紀(jì)委 省監(jiān)察廳關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作的通知》、《中共市委關(guān)于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)同步全面建成小康社會(huì)的決定》、《市扶貧開發(fā)工作問責(zé)辦法》和《市關(guān)于加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作的通知》等文件。
三、監(jiān)督檢查對(duì)象
(一)各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級(jí)各部門(單位),機(jī)關(guān)全體干部;
(二)脫貧攻堅(jiān)村“第一書記”及駐村幫扶工作隊(duì)。
四、監(jiān)督檢查重點(diǎn)
(一)圍繞脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求落實(shí)情況開展自查。針對(duì)資金使用要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決扶貧資金撥付下不及時(shí)、資金沉淀嚴(yán)重,擅自改變資金用途,資金使用公示不到位等問題;針對(duì)措施到戶要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決落實(shí)扶貧措施到戶到人要求不到位,制定因人因戶具體措施走形式、打折扣,扶貧措施實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后、效果不實(shí)不顯等問題;針對(duì)因村派人要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制、脫貧驗(yàn)收評(píng)估機(jī)制、動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制、貧困對(duì)象退出機(jī)制不到位等問題;針對(duì)脫貧成效要精準(zhǔn),重點(diǎn)解決脫貧驗(yàn)收評(píng)估和扶貧成效上弄虛作假等問題,確保識(shí)真貧、真扶貧、真脫貧。
(二)圍繞扶貧資金管理、項(xiàng)目運(yùn)行、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展自查。重點(diǎn)解決黨員干部用扶貧資金大吃大喝、請(qǐng)客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi),截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧資金,在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目管理方面濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi),利用職務(wù)之便糾受禮品禮金、索要財(cái)物、吃拿卡要以及違規(guī)處置扶貧物資,為本人或他人謀取私利等問題,確保所有脫貧攻堅(jiān)資金真正用于貧困群眾。
(三)圍繞脫貧攻堅(jiān)中不作為、慢作為、亂作為問題開展自查。重點(diǎn)解決黨員干部在脫貧攻堅(jiān)工作中不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、庸懶散浮拖、等靠要、推諉扯皮、不嚴(yán)不實(shí)、責(zé)任履行不到位等問題,確保黨員干部以“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)高效實(shí)施。
五、自查方式
(一)查閱資料
查看脫貧攻堅(jiān)工作開展情況相關(guān)資料,查看是否按照中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署開展相關(guān)工作。查閱被檢查單位開展脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督檢查情況,查看是否開展監(jiān)督檢查,是否發(fā)現(xiàn)問題和問題整改落實(shí)情況,針對(duì)駐村干部、村“第一書記”工作的特殊性,建立專項(xiàng)臺(tái)賬,落實(shí)考核制度,開展常態(tài)化檢查。
(二)調(diào)閱財(cái)務(wù)賬簿
采取“自查模式,各貧困村扶貧移民項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬務(wù)資料,查看是否存在資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金問題;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等問題。
(三)實(shí)地查看
隨機(jī)抽取被檢查村扶貧移民項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看。查看是否存在項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);工程質(zhì)量較差等問題。
(四)隨機(jī)走訪
隨機(jī)走訪被檢查村脫貧攻堅(jiān)工作或扶貧項(xiàng)目涉及群眾10戶。查看是否存在駐村干部和村社干部利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分村民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款等問題。
六、工作要求
(一)收集問題線索。鎮(zhèn)紀(jì)委暢通舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)、來訪等舉報(bào)渠道,開設(shè)脫貧攻堅(jiān)違紀(jì)問題網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專區(qū),鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)。定期梳理監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等情況,集中排查問題線索。對(duì)群眾反映的涉及脫貧攻堅(jiān)違紀(jì)違規(guī)問題繞索優(yōu)先辦理、認(rèn)真核查,做到件件有著落、事事有結(jié)果。
(二)加大督辦力度。鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)反映的問題繞索處置、案件處置以及典型問題的指導(dǎo)督辦,通過調(diào)閱案卷資料、發(fā)函督辦、約談交辦等方式,對(duì)性質(zhì)比較嚴(yán)重、影響比較惡劣或群眾反映強(qiáng)烈的典型問題,進(jìn)行重點(diǎn)督辦;對(duì)問題比較復(fù)雜的案件,以及調(diào)查進(jìn)展緩慢或處理不到位的,進(jìn)行實(shí)地督辦。對(duì)督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入剖析,以適當(dāng)方式反饋相關(guān)主責(zé)部門,督促開展專項(xiàng)整治,有針對(duì)性加強(qiáng)制度建設(shè),防止同一問題反復(fù)發(fā)生。
(三)遵守工作紀(jì)律。自查工作人員要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十一項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)委“十二項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)禁徇私舞弊。各村要建好“三本臺(tái)賬”,對(duì)督查工作情況建立“督查臺(tái)賬”,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題建立“問題臺(tái)賬”和“整改臺(tái)賬”,逐一登記造冊(cè)、督促整改、檢查銷號(hào),并及時(shí)形成書面報(bào)告(包括基本情況、工作開展情況、工作成效及經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、工作建議及查處建議等內(nèi)容)。
(四)建立工作機(jī)制。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)扶貧辦針對(duì)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行定期和不定期交流、協(xié)調(diào),并及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),在重大事項(xiàng)、重大問題處置上做到思想統(tǒng)一;建立線索移交機(jī)制,定制專門線索臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé)線索管理,嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和辦結(jié)銷號(hào)管理;建立問責(zé)追究機(jī)制,對(duì)涉及違紀(jì)的脫貧攻堅(jiān)案件堅(jiān)持快查快結(jié),在查清違紀(jì)主要問題基礎(chǔ)上,對(duì)超職責(zé)范圍問題線索,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門處理,對(duì)涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。
(五)嚴(yán)查違紀(jì)行為。鎮(zhèn)紀(jì)委要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)的違紀(jì)問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,堅(jiān)決把紀(jì)律立起來。重點(diǎn)查處濫用職權(quán)、吃拿卡要、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、以權(quán)謀私等問題。要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中因不敢擔(dān)當(dāng)不愿擔(dān)當(dāng)、責(zé)任落實(shí)不到位、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、等靠要、推諉扯皮、慵懶散浮拖等造成不良后果或惡劣影響的,采取批評(píng)教育、約談、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的地方和部門逗硬實(shí)施“一案雙查”。要堅(jiān)持典型案例分級(jí)通報(bào)曝光制度,點(diǎn)名道姓。
《脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告》
一、引言
近年來,我國(guó)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以扶貧開發(fā)為重要抓手,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。為了總結(jié)以往取得的成績(jī),分析存在的問題,以便更好地指導(dǎo)未來工作,特撰寫此份《脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告》。
二、成果回顧
自黨的十八屆三中全會(huì)提出打贏脫貧攻堅(jiān)這一偉大戰(zhàn)斗以來,我國(guó)緊密圍繞中心工作,采取一系列務(wù)實(shí)的措施,取得了顯著成效。
1. 政策引領(lǐng):國(guó)家實(shí)施了一系列扶貧政策措施,如“精準(zhǔn)扶貧”、“整村推進(jìn)”、“產(chǎn)業(yè)扶貧”等,為脫貧攻堅(jiān)提供了制度保障和有力支持。
2. 攻堅(jiān)力量:在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府形成了強(qiáng)大的攻堅(jiān)合力。同時(shí),廣大黨員干部、社會(huì)各界和志愿者積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中,形成了人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。
3. 精準(zhǔn)施策:我國(guó)較早開始探索精準(zhǔn)扶貧的道路,通過大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代化科技手段,全面摸清貧困人口、貧困村情況。制定出臺(tái)了一系列具有科學(xué)性、針對(duì)性的扶貧計(jì)劃和項(xiàng)目,確保幫助真正需要幫助的人。
4. 資金投入:政府不斷加大脫貧攻堅(jiān)資金的投入,確保資金的精準(zhǔn)使用。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與扶貧事業(yè),形成多元化的資金支持體系。
5. 整體推進(jìn):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我國(guó)將其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,從拆除“窮窩窩”到發(fā)展“富民產(chǎn)業(yè)鏈”,確保貧困群眾不僅脫貧,而且能夠持續(xù)穩(wěn)定地過上好日子。
三、存在問題
在脫貧攻堅(jiān)工作中,我們也面臨一些挑戰(zhàn)和問題,需要引起高度重視。
1. 貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍有待改善:部分貧困地區(qū)交通、通訊、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不同程度的差距,阻礙了脫貧工作的推進(jìn)。
2. 幫扶政策執(zhí)行不到位:在某些地區(qū)和單位,執(zhí)行扶貧政策不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致扶貧資源的浪費(fèi)和錯(cuò)配。
3. 在某些個(gè)案中存在脫貧“假象”:一些地方急于求成,出現(xiàn)追求速度而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,導(dǎo)致脫貧指標(biāo)虛高,貧困人口再次陷入貧困。
四、未來發(fā)展方向
為了進(jìn)一步加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
1. 持續(xù)加大投入:政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的資金投入。同時(shí),引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投入到扶貧事業(yè),形成持續(xù)穩(wěn)定的資金支持體系。
2. 創(chuàng)新思維和工作方法:加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)技術(shù)手段的研發(fā)和應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技手段,提升脫貧攻堅(jiān)工作的科學(xué)性和針對(duì)性。
3. 完善制度機(jī)制:加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的落實(shí)和監(jiān)督,確保扶貧資源的精準(zhǔn)分配和有效利用。建立健全貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保脫貧工作的可持續(xù)性。
4. 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):根據(jù)不同地區(qū)和貧困群眾的具體情況,發(fā)展適合本地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
脫貧攻堅(jiān)是關(guān)系到億萬人民福祉的根本性工作。通過前期的總結(jié)和回顧,我們對(duì)取得的成就有了充分的認(rèn)識(shí),并看到了問題和挑戰(zhàn)。未來,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依照習(xí)近平總書記的要求,始終把人民群眾的利益放在首位,真正做到打贏脫貧攻堅(jiān)的決心、思路和方法得到廣泛的貫徹和落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!我是XX縣扶貧辦公室的XXX,今天我非常榮幸能夠在這里向大家述職,向大家匯報(bào)我在脫貧攻堅(jiān)工作中的具體情況以及取得的成績(jī)。
一、任務(wù)概述
XX縣是一個(gè)山區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,貧困人口眾多。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),為了全面貫徹黨的扶貧政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面小康目標(biāo),我們的工作重點(diǎn)主要有三個(gè)方面:精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,制定精準(zhǔn)扶貧措施以及落實(shí)項(xiàng)目資金。
二、精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
為了確保扶貧工作能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)化,我們積極落實(shí)了總結(jié)出的方法與指標(biāo)。我們依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,結(jié)合我們縣的實(shí)際情況,確定了貧困標(biāo)準(zhǔn)。然后,我們組織了一支專業(yè)的調(diào)研團(tuán)隊(duì),廣泛走訪了全縣的貧困戶,并與相關(guān)部門密切配合,通過多個(gè)指標(biāo)的綜合評(píng)估,精確找出了所有貧困人口。我們建立了全縣的貧困戶檔案,確保了扶貧工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
三、制定精準(zhǔn)扶貧措施
在準(zhǔn)確定位貧困戶后,我們采取了一系列的具體措施來幫助他們?cè)缛彰撠?。我們建立了一個(gè)多方參與的扶貧合作機(jī)制,吸引了各方資金和資源,通過發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶增加收入。我們幫助貧困戶提高技能,開展了各種培訓(xùn)活動(dòng),提供就業(yè)機(jī)會(huì)。我們還鼓勵(lì)貧困戶積極參與當(dāng)?shù)氐暮献魃缃ㄔO(shè),通過規(guī)模效應(yīng)幫助他們?cè)黾邮杖?。這些措施有效地幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)了增收致富的目標(biāo),有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展。
四、落實(shí)項(xiàng)目資金
為了保證貧困戶脫貧工作的順利進(jìn)行,我們積極爭(zhēng)取了各級(jí)政府的資金支持,并且精確安排了項(xiàng)目資金的使用。我們建立了一個(gè)科學(xué)的審核機(jī)制,確保每一筆扶貧資金都得到了合理使用。同時(shí),我們還及時(shí)反饋項(xiàng)目推進(jìn)情況,向上級(jí)主管部門匯報(bào)項(xiàng)目的落地情況,確保扶貧資金的有效使用。
五、成效與展望
通過我們的不懈努力,截止目前,全縣已經(jīng)有1000多戶貧困戶成功脫貧,貧困發(fā)生率下降了30%以上。貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善,他們的收入大幅增加,生活質(zhì)量顯著提高。這些成績(jī)的取得離不開我們黨的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開全縣干部職工的辛勤付出。
未來,我們將繼續(xù)全力以赴,進(jìn)一步加大扶貧力度,精確識(shí)別貧困戶,落實(shí)幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿完成。我們堅(jiān)信,只要我們齊心協(xié)力,扶貧工作一定能夠取得更加輝煌的成績(jī)!
小編感謝您的閱讀!
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),實(shí)行靶心突破,認(rèn)真完成脫貧攻堅(jiān)各階段目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)共有3個(gè)建檔立卡貧困村(村、、),幫扶單位13個(gè),幫扶責(zé)任人476人,經(jīng)2019年第一、第二、第四季度貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整(自然變更涉及64戶69人,出列1戶2人),目前全鎮(zhèn)貧困戶553戶1720人(2016年脫貧47戶149人,2017年脫貧133戶479人,2018年脫貧304戶930人,2019年脫貧61戶147人,2020年預(yù)脫貧8戶15人),監(jiān)測(cè)戶8戶25人,低保戶131戶385人,五保戶23戶23人,兜底戶26戶60人,殘疾人155戶168人(其中困難殘疾人52戶65人),孤兒2戶2人。
二、工作開展情況
(一)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息。
一是規(guī)范完善基礎(chǔ)信息資料。按照縣扶貧辦的安排,9月20日至今,我們先后召開3次幫扶單位和第一書記基礎(chǔ)信息“回頭看”工作會(huì)議,并抽調(diào)專人成立扶貧工作資料組,利用半個(gè)月時(shí)間,對(duì)全鎮(zhèn)553戶貧困戶一戶一檔資料和鎮(zhèn)村資料進(jìn)行了建立完善。期間,對(duì)資料完善情況,入戶開展了兩次督查。二是扎實(shí)開展“五看六問三評(píng)估”活動(dòng)。通過走訪入戶共梳理出貧困戶環(huán)境臟亂差、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、政策宣傳不到位、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、幫扶人入戶次數(shù)少等5方面問題,目前已全部整改完成,并形成了鎮(zhèn)、村、戶小結(jié)書面資料。三是積極注冊(cè)社會(huì)扶貧。目前共注冊(cè)愛心人士319人,貧困戶305人。
(二)聚焦問題短板,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)保障”。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障。通過邀請(qǐng)專家研判和深入實(shí)地調(diào)研,鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,助力脫貧攻堅(jiān)。在、等村發(fā)展花椒3000畝,7月份組織村干部和部分貧困戶到韓城參觀學(xué)習(xí)種植技術(shù),12月份,邀請(qǐng)韓城花椒局專家到林間田地為群眾實(shí)地演示花椒修剪技術(shù)。目前全鎮(zhèn)已吸收20戶貧困戶參與種植管理,預(yù)計(jì)每畝可增收6000元。不斷擴(kuò)大村玫瑰園種植規(guī)模,在原基礎(chǔ)上再發(fā)展一百畝菊花,吸引15戶貧困戶參與種植,預(yù)計(jì)每畝可增收3000元。
二是住房安全有保障。通過走訪、調(diào)研、做思想工作,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部協(xié)同,完成了全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)17戶,目前已全部通過驗(yàn)收。同時(shí),協(xié)助財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,為村、大聶村、南范莊、等村8戶貧困戶辦理了房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠償,共計(jì)12800元,減少了貧困戶財(cái)產(chǎn)損失。
三是學(xué)習(xí)教育有保障。資助學(xué)前教育幼兒13名;小學(xué)義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名;初中義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名;高中助學(xué)補(bǔ)助16名;高中生入學(xué)資助2名;為40名學(xué)生辦理雨露計(jì)劃資助;為2名考入二本B類以上大學(xué)的建檔立卡學(xué)生辦理貧困大學(xué)生資助,總計(jì)37.28萬元。
四是醫(yī)療健康有保障。對(duì)553戶1720人貧困戶建立健康檔案。為2名新生兒進(jìn)行了聽力篩查。為9名貧困婦女進(jìn)行了兩癌篩查。為80個(gè)貧困人口辦理慢性病門診補(bǔ)償4.8萬元。配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院在、村先后開展了3次健康扶貧暖心服務(wù)義診活動(dòng)和健康扶貧政策知識(shí)宣傳講座,受益人次100余人次。持續(xù)開展健康扶貧雙簽約服務(wù),2019年續(xù)簽24戶61人。
五是飲水安全有保障。投資150余萬元,對(duì)程官莊、東蔡、、小聶等村的自來水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,保障了群眾的飲水安全。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村環(huán)境。
鎮(zhèn)黨委、政府在深入調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,為3個(gè)建檔立卡貧困村科學(xué)選定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目一經(jīng)敲定,全鎮(zhèn)上下齊心、嚴(yán)格倒排工期、明確推進(jìn)要求、認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。今年,共投資50萬元,完成了村排水渠改造工程、村道路改造及排水工程和村北環(huán)路自來水管網(wǎng)改造工程,確保了道路暢通無阻,群眾飲水無憂。
(四)提高思想覺悟,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智三駕齊驅(qū),推動(dòng)造血輸血雙管齊下。一是在主題教育中,組織黨員干部入貧困戶開展志愿服務(wù),為貧困戶打掃家庭衛(wèi)生,讓貧困戶感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛,增強(qiáng)致富信心。二是按照“戶均一人技能人”的要求,根據(jù)貧困戶就業(yè)意向,配合人社局在、程官莊、南范莊、北蘇村、澗西村、村等村開展專業(yè)技能培訓(xùn)6次,參與人數(shù)達(dá)300人次。通過培訓(xùn)引導(dǎo),解決了貧困戶“不會(huì)干”的問題。
(五)嚴(yán)格人員管理,務(wù)求幫扶實(shí)效。
我鎮(zhèn)將脫貧攻堅(jiān)作為全鎮(zhèn)中心工作來抓,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、幫扶工作隊(duì)三支隊(duì)伍協(xié)同推進(jìn)扶貧,做到“三個(gè)必須”:包村干部包村必須包扶貧;村“兩委”主干匯報(bào)工作必須匯報(bào)扶貧;幫扶單位負(fù)責(zé)人和第一書記必須每月參與鎮(zhèn)黨委組織的扶貧工作例會(huì),匯報(bào)上月扶貧工作開展情況及存在問題。鎮(zhèn)黨委將脫貧攻堅(jiān)工作納入各村年終考核內(nèi)容,今年我鎮(zhèn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展督查2次,各村都能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、存在的主要問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,大部分村的巷道破損嚴(yán)重、少數(shù)村無文化活動(dòng)廣場(chǎng)、人居環(huán)境整治、改廁任務(wù)依然艱巨等;二是少數(shù)村干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,安于現(xiàn)狀,不求上進(jìn),發(fā)展后勁不足;三是部分貧困戶存在等、要、懶現(xiàn)象,沒有主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的愿望。
四、下一步工作打算
下一步我鎮(zhèn)將對(duì)標(biāo)存在問題,進(jìn)一步完善各村基礎(chǔ)設(shè)施,加大道路改造力度;進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度;進(jìn)一步強(qiáng)化貧困戶職業(yè)技能培訓(xùn)力度;實(shí)施農(nóng)村“兩委”主干能力素質(zhì)提升工程。按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,全力攻堅(jiān),確保成色,努力完成2020年8戶15人的脫貧任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面小康貢獻(xiàn)力量。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!苯衲晔谴蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,脫貧攻堅(jiān)面臨最終大考,不折不扣是一場(chǎng)硬仗。當(dāng)前,正值疫情攻堅(jiān)期,習(xí)近平總書記在此次座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),要確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。這是脫貧攻堅(jiān)的“擂鼓”發(fā)令,更是收官之年的沖鋒“集結(jié)號(hào)”。
堅(jiān)定必勝信心,激起“決戰(zhàn)決勝”之勢(shì)。越是“兵臨城下”,越要堅(jiān)定信心向前走。當(dāng)前,疫情向好態(tài)勢(shì)不斷拓展,復(fù)工復(fù)產(chǎn)熱火朝天,這些都為脫貧攻堅(jiān)迎來了有利時(shí)機(jī)。關(guān)鍵時(shí)期,信心堪比“黃金”。黨的十八大以來,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的奮斗,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,這是我們信心的來源,更是催人奮進(jìn)的無窮動(dòng)力。收官之年,只要我們以必勝信心激起“決戰(zhàn)決勝”之勢(shì),全面脫貧奔小康的宏偉目標(biāo)就會(huì)取得最終勝利。
統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧,切實(shí)做到“兩不誤”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。尤其是在新冠肺炎疫情還處在最吃勁的關(guān)鍵階段,既要戰(zhàn)“疫”又要戰(zhàn)貧,且兩戰(zhàn)都必須打贏,這就需要進(jìn)一步頂住壓力、咬牙闖關(guān)、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)力推進(jìn)。一方面,各地各部門要繼續(xù)落實(shí)好分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,動(dòng)態(tài)摸排、防護(hù)篩查、分類指導(dǎo)還要做實(shí)做細(xì),盡最大努力讓疫情不影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度;另一方面,要針對(duì)疫情創(chuàng)新扶貧舉措。譬如,對(duì)受疫情影響無法外出務(wù)工的貧困群體要及時(shí)給予臨時(shí)性兜底安置;對(duì)積壓的農(nóng)產(chǎn)品,要大力幫助市場(chǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)供給、暢渠道。只要統(tǒng)籌兼顧,一體推進(jìn),確保大“疫”繼續(xù)向好,確保貧困群眾有就業(yè)、有發(fā)展、穩(wěn)得住、能致富,那么我們就能戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧,兩戰(zhàn)皆贏。
拿出“繡花功夫”,啃下脫貧“硬骨頭”。全面脫貧是一場(chǎng)硬仗,接下來既要攻克深度貧困的“堡壘”,又要鞏固脫貧成果,還要解決部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的困難,收官之年遇到的都是“硬任務(wù)”。對(duì)此,要在非常時(shí)期,拿出“繡花功夫”的非常舉措才能取得非常之效。距離全面完成既定目標(biāo)還有10個(gè)月不到的時(shí)間,各地各部門務(wù)必要踐行號(hào)令、“硬核”出招,既要鞏固“兩不愁三保障”成果,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持好現(xiàn)有的幫扶政策,做到“扶上馬送一程”;又要繼續(xù)重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、扶志扶智等環(huán)節(jié),不斷激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力;同時(shí),還要嚴(yán)把退出關(guān),既不能拔高標(biāo)準(zhǔn)、也不能降低標(biāo)準(zhǔn),確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
以“決戰(zhàn)決勝”之勢(shì)打贏戰(zhàn)“貧”硬仗,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,時(shí)不我待,唯有“只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華”。只要我們堅(jiān)定自信、保持定力,把莊嚴(yán)承諾化作篤定之行,我們就必將攻克“貧困的最后堡壘”,以接續(xù)戰(zhàn)貧之力積全面小康千秋之功!
全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作情況總結(jié)匯報(bào)
在全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要戰(zhàn)略思想和黨的十九大精神關(guān)鍵時(shí)刻,王書記一行不辭辛勞,蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查脫貧攻堅(jiān)工作,既是對(duì)我們工作成效的一次考核和檢驗(yàn),也是對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的促進(jìn)和提高。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)九千名群眾對(duì)您們的到來表示熱烈的歡迎!2019年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和市委決策部署,視脫貧攻堅(jiān)為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機(jī)遇,以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),著力“六個(gè)精準(zhǔn)”、抓實(shí)“五個(gè)一批”,開展“六化”行動(dòng),逗硬“三十三條超常措施”,圍繞住房保障、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力提升、駐村幫扶等方面開展工作,下面,就全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
黃貓鄉(xiāng)地處蒼溪縣北部,距縣城102公里,幅員面積35平方公里,耕地面積6332畝,轄9村1社77組2745戶9467人,是紅四方面軍“反六路圍攻”黃貓埡戰(zhàn)役紀(jì)念地、原國(guó)家主席李先念骨灰撒放紀(jì)念地,2016年12月被評(píng)為“全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”、蒼溪縣愛國(guó)主義黨性教育基地。
2014來以來,通過公開評(píng)定和兩次“回頭看”,全鄉(xiāng)識(shí)別貧困戶588戶2241人,其中因病致貧478戶,因缺勞動(dòng)力、缺技術(shù)致貧30戶,因缺資金致貧28戶,因?qū)W致貧34戶,因殘致貧17戶,因自身動(dòng)力不足致貧1戶。貧困村5個(gè),呈元村(81戶378人)、黃貓村(45戶169人)、高臺(tái)村(78戶298人)、南軍村(90戶332人)、方水村(65戶228人),非貧困村5個(gè),朝陽(yáng)社區(qū)(24戶83人)、君寨村(50戶183人)、龍獅村(42戶150人)、青寨村(60戶232人)、楊壩村(53戶188人)。深度貧困戶27戶90人,非貧困戶特殊困難群體10戶35人。截止2017年底,已完成方水村、呈元村、南軍村、高臺(tái)村、黃貓村等5個(gè)貧困村退出和龍獅村、君寨村、楊壩村、青寨村、朝陽(yáng)社區(qū)戶脫貧任務(wù),截止2018年底,已全面完成588戶2241人脫貧。
二、工作開展情況
(1)圍繞“一個(gè)”中心,扎實(shí)開展鞏固提升脫貧成效工作。全鄉(xiāng)緊緊圍繞“村退出、戶脫貧”這一中心工作,嚴(yán)格按照村“一低五有”、戶“一超六有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)找短。以“兩不愁、三保障”為底線,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,認(rèn)真做好鞏固提升工作,確保脫貧成效落地落實(shí)。
(2)緊扣“兩個(gè)”目標(biāo),全面補(bǔ)齊住房安全保障和村戶產(chǎn)業(yè)薄弱兩個(gè)短板。一是統(tǒng)籌整合項(xiàng)目,建好安居保障房。全鄉(xiāng)整合農(nóng)村危房改造、土地增減掛鉤、易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,實(shí)施住房新建和土坯房改造,截止2018年實(shí)現(xiàn)易地搬遷90戶358人,D級(jí)危房改造569戶,C級(jí)危房改造316戶,住房安全得到保障。二是通過“三園”示范,全面壯大村戶增收致富產(chǎn)業(yè)。按照“大產(chǎn)業(yè)園+小示范園+特色微庭園”大小微聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)中短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)扶貧思路,一方面大力發(fā)展獼猴桃種植、中藥材瓜蔞種植、光伏發(fā)電、健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困村、非貧困村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋無死角,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)人均收入16元以上,非貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入6元以上。另一方面與黃貓埡商會(huì)成員攜手共建千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)、“一村一品”示范園10個(gè),通過示范引領(lǐng)作用輻射帶動(dòng)312戶貧困戶建獼猴桃、中藥材、健康養(yǎng)殖等特色微庭園350個(gè),帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。高標(biāo)準(zhǔn)完成2018年?yáng)|西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目呈元村獼猴桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)園420畝。
(3)抓住“三個(gè)”關(guān)鍵,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。一是用好用活政策資金。2018年,爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金462.62萬元新建龍獅村、高臺(tái)村、呈元村通村組公路7.82公里;爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目資金20.3萬元完成全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)補(bǔ)缺;爭(zhēng)取2018年度脫貧攻堅(jiān)水利建設(shè)項(xiàng)目資金63.39萬元新建高臺(tái)村集中供水工程1處,安裝供水管網(wǎng)3公里,維修整治南軍村山坪塘1口,渠系1200米。二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)。大力回引黃貓籍成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。涌現(xiàn)出2017年“全國(guó)萬企幫萬村”先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)——黃貓埡商會(huì),2015年“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”、2018年“全省脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)”——羅洪、2017年感動(dòng)廣元十大先進(jìn)人物——李雄國(guó)等一大批先進(jìn)典型。先后建成黃貓埡千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、譚家磅千畝花椒產(chǎn)業(yè)園、魏家灣千畝丹參產(chǎn)業(yè)園、灣潭河千畝中藥材柴胡產(chǎn)業(yè)園“四大園區(qū)”,培育“新型經(jīng)營(yíng)主體(示范園區(qū))+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困戶133戶785人年人均增收3000元以上。三是攜手幫扶單位破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。緊扣縣委縣政府“三大百億”產(chǎn)業(yè)目標(biāo),立足鄉(xiāng)情,大力發(fā)展中藥材瓜蔞產(chǎn)業(yè),引進(jìn)龍頭企業(yè)蒼溪縣蜀鑫和貴合2家瓜蔞專業(yè)合作社,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)及產(chǎn)品回銷難題。爭(zhēng)取幫扶單位廣元市郵儲(chǔ)銀行資金200萬元,在全鄉(xiāng)貧困村、非貧困村建集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)園1500畝,實(shí)現(xiàn)村有長(zhǎng)效集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、戶有穩(wěn)定增收致富產(chǎn)業(yè)目標(biāo),人均增收1200元以上。
(4)把握“四個(gè)”重點(diǎn),不斷提升群眾滿意度和幸福指數(shù)。一是精準(zhǔn)到位,全面落實(shí)扶持政策。截止目前,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金243萬元,農(nóng)村小額貼息貸款1458余萬元;申請(qǐng)各類教育79人次資金5.92萬元,實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭子女學(xué)齡前、九年義務(wù)教育、高中中職、全日制本??茖?shí)現(xiàn)教育扶貧政策全覆蓋,無未讀和輟學(xué)現(xiàn)象;貧困戶就醫(yī)個(gè)人支出不超過10%底線;發(fā)放農(nóng)村低保及困難殘疾人生活補(bǔ)貼128萬元,低保兜底資金18.6萬元,發(fā)放困難殘疾人、重度殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼5.4萬元;加大就業(yè)扶貧力度,開展勞務(wù)技能培訓(xùn)13次,解決貧困戶公益性崗位35個(gè)。二是精心組織,開展公路夏修和歲修工作。整合公益性崗位22個(gè),安排資金7.8萬元,落實(shí)專人加強(qiáng)公路維護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作,完成通村組道路218公里維修整治、保潔保暢工作。三是廣泛宣傳,加大感恩教育宣講和農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治。以“幸福美麗”為主題、以“四個(gè)好”為要求,統(tǒng)籌“六化”行動(dòng),培育典型示范,推進(jìn)“四好”新村創(chuàng)建,建方水等省市縣“四好村”5個(gè),評(píng)選致富帶頭人、好媳婦、好公婆、遵紀(jì)守法戶35戶,培育李仕慧、李佳寧等“百佳示范戶”2戶;對(duì)全鄉(xiāng)等靠要思想嚴(yán)重、算不攏收入賬貧困戶,建君寨村、高臺(tái)村勵(lì)志治懶基地,以羅洪、李雄國(guó)等先進(jìn)典型事例現(xiàn)身說法,組織到園區(qū)除草、施肥及果樹修剪等勞動(dòng),按80元每人每天計(jì)發(fā)報(bào)酬增加收入,調(diào)動(dòng)貧困戶主觀能動(dòng)性,擯棄等、靠、要的思想,由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄K氖寝饤壜?xí),培育社會(huì)文明新風(fēng)。我鄉(xiāng)在朝陽(yáng)社區(qū)和黃貓村試點(diǎn)推出建立紅白理事會(huì),加強(qiáng)對(duì)全村紅白喜事的管理,村民有要辦理紅白喜歡的需要進(jìn)行申報(bào),鼓勵(lì)精簡(jiǎn)辦事,嚴(yán)禁大操大辦,杜絕攀比跟風(fēng)。
三、春季攻勢(shì)和大走訪、大排查、大整改、大提升工作穩(wěn)步推進(jìn)
2019年以來,按照開局就發(fā)力,起步就沖刺的要求,鄉(xiāng)黨委、政府以“春季攻勢(shì)”為契機(jī),緊密結(jié)合“大走訪”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“大排查、大整改、大提升”工作。一是突出抓好“遍訪”行動(dòng)。鄉(xiāng)黨委班子成員帶隊(duì),以農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志為骨干,組成工作組,對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的土坯房進(jìn)行實(shí)地走訪查看。同時(shí),了解群眾生產(chǎn)生活中的困難,摸清家底,因戶施策,制定鞏固提升規(guī)劃。二是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,利用全鄉(xiāng)保存完好土坯房進(jìn)行整治,打造具有川北民居風(fēng)貌民俗56戶,對(duì)全鄉(xiāng)138戶危舊房按照旅游服務(wù)配套功能進(jìn)行了D級(jí)重建,確保每戶就是一個(gè)接待中心,每一戶有一個(gè)固定的收入來源,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)大動(dòng)力!三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)縣委政府提出的三個(gè)百億產(chǎn)業(yè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,2019年新發(fā)展瓜蔞1100畝,主要解決非貧困村、外出貧困戶、無勞戶產(chǎn)業(yè)困境,創(chuàng)新推出了“托管產(chǎn)業(yè)模式”,保障貧困戶每戶至少1畝以上產(chǎn)業(yè)園,確保所有貧困戶穩(wěn)得住、不反彈,實(shí)現(xiàn)家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有庭院。四是狠抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。充分發(fā)揮商會(huì)作用,2019年成功回引黃貓籍在外企業(yè)家3 人,流轉(zhuǎn)撂荒土地1200畝,全年可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1500余人次,輻射帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)500余畝,可實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)村戶平增收3000元以上。五是加強(qiáng)感恩教育和環(huán)境整治。在大走訪的過程中,加強(qiáng)對(duì)貧困戶政策宣講,力爭(zhēng)每戶培養(yǎng)1個(gè)明白人,形成了感黨恩、聽黨話、跟黨走的良好氛圍。大力開展“三同”活動(dòng),讓幫扶干部和貧困戶結(jié)成“遠(yuǎn)親”,幫扶干部帶領(lǐng)貧困戶整治環(huán)境衛(wèi)生,改善生活條件,提升生活質(zhì)量,村容村貌得到極大改變。
進(jìn)入新時(shí)代,站在新起點(diǎn),全鄉(xiāng)上下將以十九大精神為指引團(tuán)結(jié)一致,再鼓干勁,再添措施,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),持續(xù)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,為2019年蒼溪高質(zhì)量脫貧摘帽和全市脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)黃貓力量。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,按照《關(guān)于印發(fā)達(dá)川區(qū)2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)部門(單位)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法的通知》(達(dá)川脫貧攻堅(jiān)〔2017〕18號(hào))的要求,我局認(rèn)真開展了脫貧攻堅(jiān)考核自查工作?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
12月13日,分局召開了考核自查工作專題會(huì)議,進(jìn)一步明確自查工作的任務(wù)和完成時(shí)限及相關(guān)要求,對(duì)本單位脫貧攻堅(jiān)成效考核自查工作進(jìn)行安排部署。
(一)組建自查工作組。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)孫強(qiáng)任組長(zhǎng),各股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分局脫貧辦進(jìn)行自查工作的資料收集及上報(bào)工作。
(二)明確工作任務(wù)和完成時(shí)限。自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好2017年脫貧攻堅(jiān)相關(guān)原始數(shù)據(jù)、佐證材料、圖片等資料收集、統(tǒng)計(jì)匯總,并于2017年12月15日前將自查報(bào)告報(bào)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、目標(biāo)任務(wù)及完成情況(考核總分100分,自查得100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分值2分,自查得2分)。一是組建扶貧工作組。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)張雪利任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“一把手”統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、駐村干部具體抓的工作格局,細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任。二是制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。立足雷音鋪村實(shí)際,積極協(xié)同三里坪街道辦事處對(duì)所聯(lián)系雷音鋪村2015至2017年的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)居改造、公共事業(yè)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,因戶、因人制定切實(shí)可行的幫扶內(nèi)容。三是按照一對(duì)一幫扶原則,安排干部職工與全村57戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,并制作了幫扶明白卡,督促幫扶責(zé)任人到村到戶了解情況,宣傳脫貧政策,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,樹立脫貧信心,做到不脫貧不脫鉤。
(二)工作推進(jìn)情況。(考核分值2分,自查得2分)。 今年以來,我局嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,將脫貧攻堅(jiān)工作做為一項(xiàng)重大政治任務(wù),壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),取得明顯成效。通過市區(qū)兩級(jí)貧困退出驗(yàn)收表明,雷音鋪村已基本達(dá)到貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),其貧困發(fā)生率將低于3%。
(三)督查暗訪情況(考核分值6分,自查得6分)。2017年,我局先后組織召開了精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議10次,廣泛宣傳相關(guān)政策解讀,統(tǒng)一全局干部職工的思想,積極參與到精準(zhǔn)扶貧工作中來。同時(shí)按照脫貧戶“回頭看”“回頭幫”相關(guān)文件要求開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行“脫貧不脫勾”政策,做了大量“扶上馬、送一程”和鞏固提升工作,不存在脫貧戶個(gè)別指標(biāo)不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。
(四)幫扶村的減貧成效(考核分值40分,自查得40分)。1.貧困人口脫貧情況。(考核分值25分,自查得25分)我局
定點(diǎn)幫扶村雷音鋪村已脫貧43戶134人及預(yù)脫貧12戶37人不存在吃穿發(fā)愁問題;學(xué)前教育、義務(wù)教育階段無因貧困而輟學(xué)的人員;貧困戶家庭所有成員參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),參保率達(dá)100%,符合條件的參加大病統(tǒng)籌;貧困戶安全飲水率達(dá)100%、生活用電通電率達(dá)100%、廣播電視基本達(dá)到正常使用,能觀看5個(gè)以上電視節(jié)目,部分貧困戶危房問題也采取了租房方式保障了其安全住房,均達(dá)到了“一超”、“兩不愁”“三保障”“三有”標(biāo)準(zhǔn)。
2.貧困村退出情況。(考核分值15分,自查得15分)雷音鋪村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元,2017年新發(fā)展魚苗,果樹200畝。通村硬化路達(dá)到7公里,全村村級(jí)、社級(jí)公路硬化率達(dá)到100%;村衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)已全部建成。2017年計(jì)劃脫貧12戶37人,剩余貧困戶2戶4人,到年底其貧困發(fā)生率將低于3%。
(五)幫扶村的精準(zhǔn)識(shí)別情況。(考核分值20分,自查得20分)。2017年,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別程序全力配合街道辦、村支兩委對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別,做到了政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn),經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭查回頭改”取消不符合規(guī)定的4戶13人,新增2戶4人,目前該村貧困戶57戶175人,不存在“錯(cuò)評(píng)”“漏評(píng)”“錯(cuò)誤清退”現(xiàn)象。
(六)幫扶工作開展情況。(考核分值15分,自查得15分)。2017年,分局按照全區(qū)扶貧工作安排,對(duì)接三里坪街道辦雷音鋪村開展精準(zhǔn)扶貧工作,針對(duì)貧困戶因戶、因人制定切實(shí)可行的幫扶措施,梳理上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和保障性政策,并跟蹤優(yōu)惠政策的落實(shí)兌現(xiàn),確保貧困戶在優(yōu)惠政策上應(yīng)享盡享。同時(shí)全力以赴為村、戶提供幫助,解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面遇到的具體困難和問題,得到了貧困戶的肯定和支持,群眾對(duì)扶貧工作的滿意度高。
(七)扶貧資金情況。(考核分值15分,自查得15分)。一是2017年,我局協(xié)同相關(guān)部門向上積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金,另外分局全年內(nèi)部共投入9.8萬元在物質(zhì)、技術(shù)、資金上給予支持,解決村民的實(shí)際困難,其中30000元用于解決雷音鋪村村社道路建設(shè)維修,投入20000元用于購(gòu)置辦公設(shè)備,購(gòu)買了生產(chǎn)生活物資及慰問金達(dá)2萬余元,職工個(gè)人幫扶資金已達(dá)2.8萬余元。二是對(duì)具有生產(chǎn)能力的家庭進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并幫助15戶貧困戶取得小額信貸的資格,每戶貸款金額為2至3萬元,共計(jì)貸款金額31萬元。三是幫扶村建檔立卡貧困戶未發(fā)生不良貸款現(xiàn)象。四是幫扶村貧困戶家庭所有成員參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),參保率達(dá)100%,符合條件的參加大病統(tǒng)籌。
達(dá)州市城市管理行政執(zhí)法局達(dá)川區(qū)分局
2017年12月14日
黨性修養(yǎng)是攻堅(jiān)之基。脫貧攻堅(jiān)工作事關(guān)民生福祉,事關(guān)全面建成小康社會(huì),是必須完成的硬任務(wù)。共產(chǎn)黨員作為脫貧攻堅(jiān)的擔(dān)當(dāng)者和推動(dòng)者,就必須具備高度的責(zé)任意識(shí)和黨性修養(yǎng)。特別是突然襲來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅(jiān)帶來了新困難和新挑戰(zhàn)。就更需要廣大黨員干部讀經(jīng)典、強(qiáng)黨性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,深刻地認(rèn)識(shí)到在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻,在人民群眾充滿期待的時(shí)刻,更要提高警惕,加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的修養(yǎng),始終保持無產(chǎn)階段的革命品質(zhì),保持定力和耐力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供強(qiáng)有力的思想保障。
解放思想是攻堅(jiān)之義。目前,脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)依然艱巨復(fù)雜,剩下都是最難啃的“硬骨頭”。就更需要不斷解放思想,拓展思路,找出新路子。劉少奇同志提出黨員干部“要做馬克思、列寧的好學(xué)生”,就是要在經(jīng)典中努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去研究處理各種問題。面對(duì)脫貧的“難點(diǎn)”、民生的“痛點(diǎn)”、群眾的“盼點(diǎn)”,黨員干部要撲下身子、沉入基層,充分解放思想,領(lǐng)悟經(jīng)典智慧,全面整合資源,群策群力找到新出路,才能找到問題的癥結(jié),才能發(fā)現(xiàn)解決問題的思路。
學(xué)用結(jié)合是攻堅(jiān)之要。劉少奇同志提出“共產(chǎn)黨員必須使對(duì)馬克思列寧主義的理論和方法的學(xué)習(xí),同思想意識(shí)的修養(yǎng)和鍛煉密切地聯(lián)系起來,絕不應(yīng)該使兩者分割開來?!眻?jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合是根本的修養(yǎng)方法。在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),既要強(qiáng)化理論武裝,更要錘煉政治擔(dān)當(dāng),聚焦脫貧攻堅(jiān)急需解決的難題,善于從經(jīng)典中找到方法與出路,充分發(fā)揚(yáng)“不信春風(fēng)喚不回”的信念信仰、“敢教日月?lián)Q新天”的斗爭(zhēng)精神、“天下大事必作于細(xì)”的務(wù)實(shí)作風(fēng)和“斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的奮斗精神,學(xué)用結(jié)合,精準(zhǔn)謀劃,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策有落實(shí)、見成效,讓人民群眾真正得實(shí)惠,才是共產(chǎn)黨員最根本的修養(yǎng)
xxxx年,縣招商局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)招商工作全局,發(fā)揚(yáng)“流血流汗不流淚,掉皮掉肉不掉隊(duì)”的脫貧精神,舉全局之力,聚全局之智,對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
一、立足“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,夯實(shí)幫扶基礎(chǔ)。
工作中,堅(jiān)持把扶貧對(duì)象信息精準(zhǔn)作為脫貧攻堅(jiān)工作第一要?jiǎng)?wù),立足“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(即:基本信息從有到準(zhǔn)、軟件資料從有到全、幫扶措施從有到實(shí)轉(zhuǎn)變),對(duì)標(biāo)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合x月、x月全面組織開展對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作和xx月開展的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理暨“回頭看”“回頭幫”工作,以國(guó)家扶貧子系統(tǒng)為依據(jù),以“村內(nèi)最窮”和“群眾公認(rèn)”為底線,嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別程序,對(duì)趕場(chǎng)鎮(zhèn)xx村、xx村xx戶xxx個(gè)貧困人口逐一入戶核實(shí)家庭變化情況,切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”,最終鎖定全兩個(gè)村貧困人口xx戶xxx人。同時(shí),堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)信息識(shí)別一手抓規(guī)范建檔,先后組織局干部職工到xx鎮(zhèn)金碑村、東榆鎮(zhèn)橋壩村、x鎮(zhèn)xx坪村脫貧攻堅(jiān)痕跡管理及檔案攻堅(jiān)示點(diǎn)示范村學(xué)習(xí),確保了趕場(chǎng)鎮(zhèn)xx村、xx村脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范齊全,資料、數(shù)據(jù)與實(shí)際相符、與系統(tǒng)相符。
二、緊扣“四大目標(biāo)”,壓實(shí)幫扶責(zé)任。
工作中,逗硬落實(shí)《縣摘帽》總體部署,制定了招商局幫扶工作方案和作戰(zhàn)圖,緊扣“貧困村一低五有、貧困戶一超六有、四好目標(biāo)、四小產(chǎn)業(yè)”四大目標(biāo),同步推進(jìn)易地搬遷、危舊房改造、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村致富產(chǎn)業(yè)、村環(huán)境整治、“三率一度”等脫貧硬性指標(biāo),堅(jiān)持清單管理,限時(shí)督辦,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有力有序推進(jìn)。
一是村活動(dòng)陣地日趨完善。從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出x萬元,新制作完成村活動(dòng)室上墻相關(guān)制度,新購(gòu)置會(huì)議桌、辦公桌椅、電視及辦公電腦等辦公用品,配合村委加快了衛(wèi)生室、文化室等規(guī)范化建設(shè),及時(shí)開通了通信網(wǎng)絡(luò),xx村二社、四社等村x公里村道路建設(shè)即將啟動(dòng)建設(shè);組織村民修訂完善了《xx村村規(guī)民約》,制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新農(nóng)村等脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ)xx余條。
二是戶脫貧目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。xxxx年度,完成x戶xx人脫貧,其中,xx村戶x戶,xx人,金騾村戶x戶x人;易地搬遷完成xx戶xx人,其中,xx村xx戶xx人,金騾村xx戶xx人;危舊房改造完成xx戶xx人,其中,xx村xx戶xx人,金騾村xx戶xx人;安全飲水項(xiàng)目加快推進(jìn),其中,xx村完成x社、x社安全飲水項(xiàng)目,xx村完成了x社、x社、x社安全飲水項(xiàng)目。
三是致富產(chǎn)業(yè)逐步形成。x月,劃撥黨員示范工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元,在縣水務(wù)局爭(zhēng)取葡萄苗xxxxx株,由村“兩委”領(lǐng)辦,業(yè)主王家興承辦,貧困黨員杜榮貴參與、非貧困戶張德文等xx戶村民參與建設(shè)的(黨員示范工程)xx畝葡萄園現(xiàn)已建成,xxxx年掛果;村兩委、駐村工作組與縣招商局幫扶干部領(lǐng)導(dǎo)一起完成了“四小”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,新植金銀花x.x萬株,協(xié)助x社吳樂川辦起了小型酒廠x個(gè),利用酒糟辦養(yǎng)豬場(chǎng)x個(gè),現(xiàn)養(yǎng)豬xx頭;利用產(chǎn)業(yè)基金種植小雜糧xxx畝,種植蔬菜xxx畝,養(yǎng)殖牛羊xxx頭;引進(jìn)關(guān)路鄉(xiāng)街道蔡群芳在xx村蒲家壩建xx畝銀花苗圃基地,在汶川引進(jìn)紅脆李xxxx株在x社建起李子園區(qū),引進(jìn)山油桐子項(xiàng)目,致富產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)、短結(jié)合。
四是滿意度建設(shè)明顯提升。堅(jiān)持貧困戶與非貧困戶幫扶工作同步推進(jìn)、同步施策、同步幫扶,適時(shí)開展了問計(jì)于民大走訪、惠民政策大宣講、環(huán)境優(yōu)美大評(píng)比等系列活動(dòng),幫扶干部堅(jiān)持每月到貧困戶家中開展幫扶工作x次以上,主動(dòng)為村民服務(wù),變 “群眾跑”變成“干部跑”、“多次辦”為“一次辦”,幫助困難戶家書寫申請(qǐng)、代理辦理生豬理賠、小額信貸、門診報(bào)費(fèi)等事宜;積極開展春節(jié)、端午節(jié)、國(guó)慶、中秋節(jié)等慰問活動(dòng),送去了粽子、月餅和慰問物資,為xx村、金騾村爭(zhēng)取了常用免費(fèi)藥品價(jià)值x萬元,群眾滿意度明顯提升。
三、壓實(shí)“三大”責(zé)任,凝聚攻堅(jiān)合力。
工作中,我們堅(jiān)持局班子成員示范引領(lǐng)、幫扶干部主動(dòng)作為、第一書記靠前作業(yè)的總體思路,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,做到一月一清單、一周一通報(bào)、一月一督辦,建立健全了考核機(jī)制和督辦機(jī)制。一是壓實(shí)班子成員責(zé)任。局班子明確一名成員牽頭攬總,采取戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)制,一名班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)戰(zhàn)區(qū),做到“四包”,即:脫貧任務(wù)包督辦、具體工作包統(tǒng)籌,上級(jí)檢查包過關(guān),群眾滿意度包提升。二是壓實(shí)幫扶干部責(zé)任。逗硬落實(shí)戶“一超六有”、“四好”“五個(gè)一”幫扶目標(biāo),明確幫扶時(shí)限、細(xì)化工作責(zé)任、堅(jiān)持把幫扶成效與群眾對(duì)幫扶工作滿意度相結(jié)合,把真幫、真扶貫穿始終,千方百計(jì)保證脫貧目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。三是壓實(shí)第一書記責(zé)任。堅(jiān)持做到與單位工作全脫鉤、在村工作時(shí)間全保障、基層工作生活具體困難全保證,簽訂了第一書記管理目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行年度工作村評(píng)議、鄉(xiāng)考評(píng)、局考核的方式,切實(shí)加強(qiáng)了第一書記管理 ,其工作成效得到了縣各級(jí)檢查組的高度認(rèn)可。
雖然脫貧工作取得了階段性成效,但離脫貧摘帽要求差距較大,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面問題:一是作為幫扶部門幫扶手段少,村社和群眾期望值過高,群眾一些期盼得不到滿足,影響群眾滿意度;二是“四小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展難度大,群眾參與積極性不高,推進(jìn)力度較緩;三是幫扶部門、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)合力不足,認(rèn)為脫貧幫扶工作是幫扶部門的事情,統(tǒng)籌推進(jìn)幫扶工作力度不大,造成幫扶部門幫扶抓手少;四是貧困戶與非貧困戶之間矛盾突出,特別是非貧困戶對(duì)幫扶工作抵觸情緒較大,對(duì)滿意度提升影響較大。
下一步,我們將緊緊圍繞“xxxx年縣摘帽”總體目標(biāo),積極作為、創(chuàng)新創(chuàng)造、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難,高效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保xx村脫貧摘帽圓滿完成。
根據(jù)上級(jí)通知要求,按照脫貧攻堅(jiān)十大產(chǎn)業(yè)扶貧工作職責(zé)和縣委脫貧攻堅(jiān)巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真開展了“春季整改”和“夏季提升”攻勢(shì)行動(dòng),對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,做到問題不漏項(xiàng),責(zé)任不推諉,積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。把脫貧攻堅(jiān)中存在突出問題和共性問題,一體化整改和限時(shí)銷號(hào)處理。為了進(jìn)一步深化和鞏固脫貧攻堅(jiān)整改成效,我局繼續(xù)了開展脫貧攻堅(jiān)“秋冬鞏固”行動(dòng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、邊整邊改和舉一反三,脫貧攻堅(jiān)工作取得一定成效,現(xiàn)將今年脫貧攻堅(jiān)工作情況總結(jié)如下:
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
(1)快速動(dòng)員部署。局黨委迅速召集黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述,傳達(dá)中央省市對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,并快速組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步強(qiáng)化了所有業(yè)務(wù)干部和幫扶干部政治意識(shí)和使命感,讓全體干部職工思想認(rèn)識(shí)到位、理解到位和落實(shí)到位,確保黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策全面精準(zhǔn)落實(shí)。
(2)壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨委班子堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)持從黨委班子改起,每位班子成員都積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),主動(dòng)落實(shí),明確下屬單位和部門職責(zé)分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),緊盯整改任務(wù)中的重點(diǎn)突出問題,持續(xù)抓好中央巡視反饋問題的整改落實(shí)。
(3)編制項(xiàng)目計(jì)劃。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)積極下鄉(xiāng)調(diào)研摸底,充分了解農(nóng)村公路建設(shè)需求,重新梳理項(xiàng)目計(jì)劃安排,并實(shí)行項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)安排。同時(shí),局班子每季度專題研究脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì),確保項(xiàng)目落地并穩(wěn)步推進(jìn)。
二、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目基本完成
按照年初制定的xxxx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)分級(jí)實(shí)施,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。截止目前,我局x個(gè)縣道升級(jí)改造項(xiàng)目全部完工,其中全長(zhǎng)xx.x公里溧江至溪邊主體工程已xx月底完工,七琴至麥斜xx.x公里完成碎石墊層鋪墊;x座危橋改造項(xiàng)目已完工x座,其中xxxx年x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部按期完工;窄路面拓寬項(xiàng)目(含雙車道拓寬改造)x個(gè)項(xiàng)目合計(jì)x公里完工x個(gè)x.x公里;安防工程xx個(gè)項(xiàng)目xxx.x公里分兩批都在xx月初前全部完工;紅色旅游路桃溪至黎山xx.x公里已完成設(shè)計(jì)批復(fù),報(bào)省廳備案。x月新增通景公路大塘至海木源雙車道改造項(xiàng)目納入今年縣扶貧資金統(tǒng)籌項(xiàng)目,該項(xiàng)目xx月開工建設(shè),通過加班加點(diǎn)施工,xx月底全部完工。全年xxx個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目完成xxx個(gè),完成項(xiàng)目總投資xxxxx萬元。
三、幫扶村脫貧增效顯著
xx鄉(xiāng)xx村,該村下轄xx個(gè)自然村,共xxx戶xxxx人。全村占地面積xx.xx平方公里,是xx鄉(xiāng)最大的一個(gè)行政村。該村耕地面積xxxx畝,產(chǎn)業(yè)主要有水稻、蓮子、芡實(shí)和楊梅等,xxxx年村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元,人均收入xxxx元。今年蓮子銷售收入x.x萬元,光伏收入x萬,國(guó)家補(bǔ)貼x萬,xxxx年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到xx萬元以上,人均收入xxxx元。村兩委干部x人,其中女干部x人?,F(xiàn)有黨員xxx人,其中女黨員xx人。xx村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,現(xiàn)已脫貧xx戶xx人,其中xxxx年脫貧x戶x人、xxxx年脫貧x戶xx人、xxxx年脫貧x戶xx人和xxxx年脫貧x戶x人,未脫貧x戶x人。xx戶貧困戶主要致貧原因有以下幾類:1、因病致貧xx戶;2、因殘致貧xx戶;3、因缺技術(shù)致貧x戶;4、因缺勞動(dòng)力致貧x戶。xx村未納入貧困戶的五類人員有xxx人,其中低保戶xx人、殘疾人xx人和五保戶x人。
xx村作為我局掛點(diǎn)幫扶村,撥付幫扶資金x萬元。交通運(yùn)輸局通過以新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治為依托,結(jié)合部門優(yōu)勢(shì),繼續(xù)抓好“七改三網(wǎng)”項(xiàng)目實(shí)施,今年協(xié)助村委會(huì)完成三個(gè)村小組巷道水泥硬化,籌集扶貧資金xx萬元,分別為橋頭村道路硬化水泥路面xxxx平米、肖家村硬化水泥路面xxxx平米和楊梅村硬化水泥路面xxx平米。明年脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最關(guān)鍵一年,交通運(yùn)輸局全力以赴,確保所有貧困戶脫貧摘帽不返貧,村集體經(jīng)濟(jì)收入更上一層樓。
四、幫扶干部履職情況
縣交通運(yùn)輸局現(xiàn)有幫扶干部xx人,其中駐村第一書記x人,駐村干部x人,分別在七琴太下、金川水磨、xxxx、潭丘曾家陂駐村。因年初部分領(lǐng)導(dǎo)和干部調(diào)整,幫扶干部主要分布在xxxx、xx、xx、xx、xx等村委會(huì)。
為扎實(shí)推進(jìn)幫扶成效的落實(shí),局脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合春季整改和夏季提升活動(dòng),積極抓好日常工作紀(jì)律,幫扶干部幫扶成效比較明顯。一是開展不定期督查。駐村書記積極報(bào)送工作計(jì)劃和履職情況,駐村第一書記能夠堅(jiān)守每月xx天駐村承若,全年內(nèi)部開展x次督查,大部分干部能夠堅(jiān)持每月四次的幫扶走訪,幫扶日志清晰明了,數(shù)據(jù)核對(duì)完整;二是開展學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局結(jié)合黨員活動(dòng)日組織開展習(xí)近平關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的學(xué)習(xí),集中幫扶干部學(xué)習(xí)和傳達(dá)中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)論述x次。x月xx日,組織全局xx名幫扶干部,分三天集中到縣行政服務(wù)中心開展脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握《駐村幫扶知識(shí)xxx問》、精準(zhǔn)識(shí)別與精準(zhǔn)退出、脫貧攻堅(jiān)問題整改、“美德積分”行動(dòng)、幫扶工作職責(zé)以及“兩不愁三保障”和十大產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)部門政策知識(shí);三是幫扶走訪全覆蓋。今年新增x戶城鎮(zhèn)貧困戶,局選派x名股室負(fù)責(zé)人開展了城鎮(zhèn)居民走訪,組織幫扶干部集中走訪慰問x次,每人送去慰問金xxx元,慰問金合計(jì)xxxx余元。四是脫貧攻堅(jiān)政策宣傳到位。幫扶干部對(duì)貧困戶進(jìn)行政策宣傳,過去以送錢送物幫扶為主改為智志幫扶為主,資金幫扶為輔。今年x月中旬開始,幫扶干部積極上門走訪,開展智志雙扶和美德積分宣傳,通過入戶交談和手機(jī)話家常形式,補(bǔ)齊幫扶對(duì)象“精神短板”,讓貧困戶樹立起從“輸血”向“造血”思想轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困戶脫貧致富決心和信心。
五、存在的問題和下一步打算
存在的問題:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不一。今年上半年受強(qiáng)降雨等極端天氣影響,造成部分計(jì)劃項(xiàng)目難以按期實(shí)施,一些管養(yǎng)公路長(zhǎng)期雨水浸泡,路面破損嚴(yán)重,一些農(nóng)村公路多處發(fā)現(xiàn)塌方等安全隱患,項(xiàng)目實(shí)施難度加大,工期延長(zhǎng)。個(gè)別危橋改造項(xiàng)目和窄路拓寬由于配套資金難于落實(shí),造成項(xiàng)目難于開工。
2、幫扶工作紀(jì)律松懈。部分幫扶干部思想有所松懈,沒有壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,駐村天數(shù)和走訪次數(shù)沒有達(dá)到規(guī)定數(shù),甚至有個(gè)別幫扶干部因不遵守工作紀(jì)律,被縣紀(jì)委通報(bào)。
下一步打算:
我們將堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。一是加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。二是及時(shí)督促建設(shè)單位和施工單位盡早謀劃,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善資料,及時(shí)撥付資金,提高項(xiàng)目資金使用績(jī)效;三是進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,改進(jìn)工作作風(fēng),克服厭煩情緒,全面按時(shí)完成三年脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。
今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)村振興局的正確指導(dǎo)下,龍蒼溝鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,一刻不停、毫不放,狠抓工作推進(jìn)和落實(shí),促使各項(xiàng)工作取得顯著成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下。
一、基本概況
龍蒼溝鎮(zhèn)位于滎經(jīng)縣南部,距滎經(jīng)縣城17公里,雅西高速貫穿而過。全鎮(zhèn)幅員面積412平方公里,轄4行政村61個(gè)村民小組,全鎮(zhèn)共有人口2372戶、7515人,常住人口約3823人。經(jīng)過歷年的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作和動(dòng)態(tài)調(diào)整后,目前有建檔立卡脫貧戶103戶208人,2018年我鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)“一超六有”脫貧目標(biāo)。2017年貧困村萬年村實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧,達(dá)到有通村公路、文化活動(dòng)室、村衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)等“一低五有”指標(biāo)。全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是林竹、煤炭和新型鎮(zhèn)村旅游業(yè)。
二、2021年工作進(jìn)展
(一)聚焦“兩不愁、三保障”和飲水安全,全力實(shí)現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧
在龍蒼鎮(zhèn)黨委政府、駐村工作隊(duì)和村兩委的共同努力下,針對(duì)全鎮(zhèn)脫貧戶103戶208人的具體情況,按照“一戶一策”的幫扶措施和“一超六有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),從7個(gè)方面分門別類進(jìn)行持續(xù)鞏固和幫扶。
1、政策兜底。對(duì)年事已高、因病喪失勞動(dòng)力的脫貧戶、困難群體幫助其落實(shí)政策兜底,全鎮(zhèn)脫貧人員中已落實(shí)低保人數(shù)為108人、五保人數(shù)為16人,有效利用“雙線合一”政策保障這一群體穩(wěn)定脫貧。為36位殘疾脫貧戶落實(shí)了生活補(bǔ)貼,確保其穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入。
2、醫(yī)療保障。將所有脫貧戶納入到城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)中,確保基本醫(yī)療有保障。對(duì)于家庭成員突發(fā)意外造成醫(yī)療費(fèi)用急劇增加的一般農(nóng)戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),牽頭聯(lián)系醫(yī)保部門和民政部門進(jìn)行醫(yī)療救助,減輕農(nóng)戶醫(yī)療負(fù)擔(dān),防止因病返貧。
3、教育幫扶。采用多位一體學(xué)生扶助體系,對(duì)符合條件的建檔立卡脫貧家庭全面實(shí)施幼兒保教費(fèi)免除義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、高中(職高)大學(xué)教育資助補(bǔ)助、“雨露計(jì)劃”等一系列扶助政策。截至目前,累計(jì)扶助脫貧學(xué)生121人,共投入資金19余萬元。切實(shí)保障每名適齡學(xué)生享受義務(wù)教育權(quán)利。全面落實(shí)助學(xué)行動(dòng)、社會(huì)幫扶等政策,形成工作合力。提高幫扶實(shí)效,我鎮(zhèn)與市級(jí)幫扶單位市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合積極動(dòng)員社會(huì)愛心人士與脫貧戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,2018年以來龍蒼溝鎮(zhèn)萬年村20名學(xué)生已成功與來自上海、香港、澳門的愛心人士對(duì)接成功,形成長(zhǎng)效機(jī)制,享受愛心人士的捐資助學(xué),每年達(dá)到4萬元。
4、住房改造到戶。我鎮(zhèn)大力實(shí)施脫貧戶住房提升改造建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)2014年以來所有建檔立卡脫貧戶的住房情況進(jìn)行認(rèn)真全面摸排核實(shí),在確保脫貧戶住房質(zhì)量安全不遺漏一戶的同時(shí),同時(shí)結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)、改廚改廁,不斷提升脫貧戶居住環(huán)境。近期,我鎮(zhèn)采用屋面“打膠補(bǔ)漏”新型防水材料,完成1戶房屋全方位檢查、修繕工作達(dá)到居住舒服、安全舒適標(biāo)準(zhǔn)。
5、通訊用電。全鎮(zhèn)居民全部通電,并及時(shí)為沒有電視機(jī)的脫貧戶購(gòu)置電視機(jī),安裝了信號(hào)接收機(jī)。
6、飲水安全。在市水務(wù)局協(xié)調(diào)下和市生態(tài)環(huán)境局的幫扶下,修建蓄水池、凈水池、安裝管道,先后解決了135戶562人安全飲水問題,目前全鎮(zhèn)范圍均已接通自來水管道,實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋入戶。在縣政協(xié)、縣水利局、國(guó)潤(rùn)供排水公司的支持下,落實(shí)“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)要求,切實(shí)解決李家山25戶、105人(建檔立卡貧困戶4戶7人)冬季枯水期正常生產(chǎn)生活用水。
7、穩(wěn)崗就業(yè)。對(duì)缺乏就業(yè)渠道的脫貧戶進(jìn)行項(xiàng)目引導(dǎo),幫助在滎經(jīng)當(dāng)?shù)貙W(xué)技術(shù)、找務(wù)工項(xiàng)目。今年組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng),提供農(nóng)村公益性崗位45個(gè)、養(yǎng)路段務(wù)工7人。同時(shí),積極對(duì)接就業(yè)局為我鎮(zhèn)121名外出務(wù)工脫貧戶爭(zhēng)取務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策,目前正在落實(shí)務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ),爭(zhēng)取在9月底將務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放到位,提高脫貧戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,構(gòu)造持續(xù)自主脫貧能力
緊緊扭住脫貧群眾收入這個(gè)核心,探索產(chǎn)業(yè)扶貧造血扶貧增收之路。以“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路”為目標(biāo),確保脫貧群眾增收、脫貧村集體經(jīng)濟(jì)壯大。
1.生態(tài)旅游穩(wěn)步推進(jìn)。龍蒼溝鎮(zhèn)圍繞大熊貓國(guó)家森林公園南入口社區(qū)開發(fā)及桌山康養(yǎng)基地打造的良好優(yōu)勢(shì)契機(jī),充分發(fā)揮保持良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),通過“連線成片、串珠成鏈”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)村相融、農(nóng)旅融合發(fā)展。2014年以來共整合資金2200余萬元用于旅游環(huán)線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。同步共建成林竹基地2萬畝、中山茶400余畝、方竹筍2000畝。實(shí)施“農(nóng)旅+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,形成“一鎮(zhèn)兩區(qū)、一帶一環(huán)兩版塊”的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)扶貧空間結(jié)構(gòu),構(gòu)造果蔬林竹環(huán)線、周坪金山環(huán)線2條。
2.長(zhǎng)短結(jié)合促增收。針對(duì)每戶脫貧戶實(shí)際情況,因地制宜實(shí)施“一戶一策”幫助脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過送政策、送種養(yǎng)、送技術(shù)、教服務(wù)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木、養(yǎng)殖、三產(chǎn)務(wù)工等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),推行“林+養(yǎng)殖”、庭院經(jīng)濟(jì)等模式,幫助脫貧戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖小家禽、牲畜等“短平快”項(xiàng)目。僅2014—2020年,為脫貧戶送去雞苗500余只,豬羊40余頭,發(fā)放農(nóng)機(jī)肥料20噸。
3.新型經(jīng)營(yíng)助脫貧。大力培育農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,提升種植規(guī)模和效益,形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的增收渠道。全鎮(zhèn)脫貧村、非脫貧村合作社7家,新型經(jīng)營(yíng)主體6家,竹筍加工合作社、苗木撫育基地、小龍蝦生產(chǎn)基地等成為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)的主力軍。各村委會(huì)成立開發(fā)公司,以農(nóng)旅開發(fā)、產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè)為契機(jī),通過包裝大熊貓生態(tài)旅游示范地、川西重要康養(yǎng)度假地等形象定位,通過具體項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。采取流轉(zhuǎn)脫貧戶的房屋和土地作為產(chǎn)業(yè)資源,提檔升級(jí)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以此增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,也能夠同步帶動(dòng)周邊脫貧群眾積極參與務(wù)工,有力帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾脫貧致富。
4.金融信貸解困難。構(gòu)建“優(yōu)惠信貸政策+產(chǎn)業(yè)支撐”模式,采取無息貸款的方式用于脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)脫貧戶融入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決脫貧戶發(fā)展難的困境。截至2020年,全鎮(zhèn)共有37名符合條件的脫貧戶參與貸款項(xiàng)目,共貸款163萬元(截至2021年6月我鎮(zhèn)剩余小額信貸14.7萬元),為發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)提供資金保證。同時(shí),通過借款產(chǎn)業(yè)扶持基金又為27名萬年村脫貧戶提供10萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金,有力地帶動(dòng)脫貧群眾脫貧奔康。
(三)對(duì)接落地各類扶貧資金項(xiàng)目
2021年全鎮(zhèn)編報(bào)爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目2個(gè),估算總投資350萬元,項(xiàng)目總投資230萬元,其中爭(zhēng)取到財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金175萬元,地方配套資金55萬元。建設(shè)內(nèi)容為改擴(kuò)建道路全長(zhǎng)4.6公里,將原有道路擴(kuò)寬至5米并硬化;配套雨污排水溝渠、涵洞,增設(shè)擋墻、回車道等。項(xiàng)目預(yù)計(jì)吸納脫貧人員務(wù)工30人,預(yù)計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬27萬元。截至目前項(xiàng)目已開工,完成總進(jìn)度的15%,累計(jì)完成投資52.5萬元,預(yù)計(jì)12月完工。目前已按照合同要求準(zhǔn)備支付工程啟動(dòng)資金即合同總價(jià)款的30%。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)務(wù)工就業(yè)、發(fā)展自主就業(yè)和勞務(wù)派遣共20余人,增加脫貧不穩(wěn)當(dāng)戶收入,項(xiàng)目建設(shè)有利于完善地方路網(wǎng),改善當(dāng)?shù)亟煌顩r,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。
同時(shí),針對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)度,建立村級(jí)項(xiàng)目定期分析會(huì)商制度、扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬月報(bào)制度,對(duì)扶貧專項(xiàng)年度方案實(shí)施進(jìn)度跟蹤督導(dǎo)、定期通報(bào),確保危舊房改造、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目在上半年全面開工,10月底前全面完工。做到項(xiàng)目清單管理和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),分行業(yè)、分系統(tǒng)開展好各級(jí)項(xiàng)目資金的對(duì)接銜接,實(shí)施好“資金清單”和“項(xiàng)目清單”,做好扶貧資金的承接和撥付工作,為攻堅(jiān)一線提供充足“彈藥”,確保資金支付進(jìn)度符合《四川省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)規(guī)定。
(四)積極做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作
根據(jù)滎經(jīng)縣鄉(xiāng)村振興局要求,我鎮(zhèn)以包村干部+駐村工作隊(duì)+村組干部的全覆蓋、地毯式摸排方式,以行政村為單位形成摸排小組,劃分摸排線路和人員分工,按照《滎經(jīng)縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查工作實(shí)施方案》開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查工作。以排、訪、評(píng)三步工作法,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村人口進(jìn)行排查,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)所有農(nóng)村人口的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)了解和監(jiān)測(cè)。通過包村干部+駐村工作隊(duì)+村組干部的集中排查上報(bào)數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組再次組織4個(gè)行政村摸排小組組長(zhǎng)實(shí)地抽查,分析研判。鎖定我鎮(zhèn)萬年村8組農(nóng)戶胡洪貴因妻子癱瘓,兒子身患尿毒癥,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用支出驟增,造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難,基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,存在致貧風(fēng)險(xiǎn),故新增胡洪貴1戶3人為監(jiān)測(cè)對(duì)象,納入突發(fā)嚴(yán)重困難戶(根據(jù)相關(guān)行業(yè)部門反饋數(shù)據(jù)該戶不存在不納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的情形)。
目前我鎮(zhèn)已根據(jù)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,牽頭對(duì)接民政部門幫助全家落實(shí)低保,同時(shí)為戶主落實(shí)公益性崗位,后期我鎮(zhèn)將繼續(xù)建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,建立臺(tái)賬對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)因家庭突發(fā)意外狀況造成脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)。
三、存在的問題
(一)工作合力不夠。部分干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新形勢(shì)新要求下鄉(xiāng)村振興理解不深,思路不清,責(zé)任心不強(qiáng),辦法不多,與上級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱,沒有形成工作合力。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。近年來我鎮(zhèn)大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都投入到了貧困村,非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃思考的不多,推進(jìn)建設(shè)的較少,部分資源無法得到充分利用挖掘,參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興工作步伐慢。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是林竹、煤炭和森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值不高,產(chǎn)供銷一體化體系還不夠健全,農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系不夠緊密,集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民合作社帶動(dòng)作用較弱,龍頭企業(yè)帶頭示范帶動(dòng)效果不明顯。
四、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)指導(dǎo)管理
建立健全群眾參與機(jī)制,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方法,提高扶貧項(xiàng)目的吸引力和帶動(dòng)力。加大財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的施工管理和監(jiān)督,實(shí)行定期督辦、現(xiàn)場(chǎng)檢查,保障進(jìn)度、質(zhì)量和安全。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好前期論證、監(jiān)測(cè)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)化解,重點(diǎn)防范脫貧戶產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn)、扶貧小額信貸還貸風(fēng)險(xiǎn)、打著扶貧旗號(hào)舉債借債加重政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(二)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,提升干部擔(dān)當(dāng)作為
狠抓大熊貓國(guó)家公園創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)建設(shè)契機(jī),把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,建強(qiáng)配優(yōu)農(nóng)村黨支部,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)抓好基層軟弱渙散黨組織整頓,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。大力實(shí)施“扶智+壩壩會(huì)”等工程,增強(qiáng)基層黨組織帶頭致富的能力,增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的技能,鼓勵(lì)黨員干部帶頭勤勞致富,成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)路人,為如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(三)加強(qiáng)貧困群眾宣傳發(fā)動(dòng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
為了提升脫貧攻堅(jiān)效果,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍,增強(qiáng)貧困村群眾內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,廣泛宣傳黨的十九大精神、***扶貧思想。大力開展精神扶貧與感恩奮進(jìn)教育,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為引領(lǐng),積極開展道德模范評(píng)選、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)。深化“四好村”創(chuàng)建,以村規(guī)民約為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,持續(xù)開展移風(fēng)易俗、破舊立新等精神文化扶貧活動(dòng),抓好貧困群眾宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo),提高主動(dòng)脫貧動(dòng)力。
我縣牢固樹立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識(shí)和"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20__年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
20__年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。
二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。
四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人"。
一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。
二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。
三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。
一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。
二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。
二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,X縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
張新鎮(zhèn)轄9個(gè)中心村,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4894戶63065人,耕地面積57472畝。目前張新鎮(zhèn)建檔立卡戶1957戶6624人。2014年已脫貧263戶1169人,2015年已脫貧288戶1202人,2016年已脫貧263戶1056人。2017年脫貧218戶795人,2018年脫貧388戶,1187人,2019年脫貧438戶1035人,2020年脫136戶301人,貧困村鐘陶營(yíng)村、馬大村、謝寨村均已出列,目前貧困發(fā)生率為0%。主要致貧原因?yàn)橐虿≈仑氄?0.5%,因殘致貧占20.4%,缺技術(shù)占12.8%,缺資金占12.2%,缺勞力占7.2%,因?qū)W致貧占5.5%,自身發(fā)展道路不足占1.0%。目前監(jiān)測(cè)戶64戶232人,其中脫貧不穩(wěn)定戶3戶8人,邊緣戶56戶208人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶5戶16人。
一、2021年工作開展情況
2021年上半年我鎮(zhèn)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)村振興局精心指導(dǎo)下,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作會(huì)議精神,努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,積極采取措施,穩(wěn)步推進(jìn)。主要工作情況匯報(bào)如下:
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,確保防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作精準(zhǔn)。
1.扎實(shí)做好建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)管理工作。2021年上半年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶人口自然變更133人次,其中人口自然增加32人,人口自然減少101人。確保不存在疑似錯(cuò)人、疑似漏人問題,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.全面開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作。2021年6月組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人,動(dòng)員村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,開展入戶調(diào)查,全面摸清底數(shù),深入查擺問題。全鎮(zhèn)應(yīng)排查總數(shù)為14033戶,其中,脫貧不穩(wěn)定戶3戶,邊緣易致貧戶54戶,一般脫貧1957戶,一般農(nóng)戶12019戶。我鎮(zhèn)十個(gè)行政村共組織了114人,分為44個(gè)小組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次拉網(wǎng)式大排查。此次排查的對(duì)象為全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口,重點(diǎn)排查脫貧戶、邊緣易致貧戶,大病重病患者和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能特困老人及就業(yè)不穩(wěn)定戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗戶、災(zāi)后重建戶、無勞動(dòng)力戶等群體。
鎮(zhèn)扶貧工作站結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)入戶排查情況進(jìn)行抽查,開展督導(dǎo)檢查,對(duì)排查不實(shí)、整改不力的人員進(jìn)行通報(bào),限時(shí)整改,確保此次鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作能夠落到實(shí)處。此次排查我鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)82條問題,已整改82條,其中“三保障”和飲水安全方面3條,脫貧人口就業(yè)方面26條,防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面45條,幫扶工作方面8條。具體表現(xiàn):務(wù)工信息更新不夠及時(shí);部分群眾因年齡較大對(duì)相關(guān)扶貧政策了解不夠全面,不知道自己享受哪些相關(guān)待遇,部分幫扶責(zé)任人走訪不到位。以上問題均已確定責(zé)任單位和責(zé)任人且整改到位。
3.開展動(dòng)態(tài)管理及幫扶工作。將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,安排幫扶聯(lián)系人,開展針對(duì)性幫扶,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象檔案管理,全面推行村級(jí)網(wǎng)格化管理模式。我鎮(zhèn)目前脫貧不穩(wěn)定戶共3戶8人,制定幫扶措施數(shù)22條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)22條;邊緣易致貧戶共54戶195人,制定幫扶措施數(shù)180條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)176條;新發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)戶7戶27人,其中邊緣易致貧戶2戶,11人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶5戶16人,目前已開展“兩評(píng)議一公示一比對(duì)已備案”,已錄入防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。制定幫扶措施數(shù)8條,已落實(shí)幫扶措施數(shù)5條。
實(shí)施“一戶一方案、一人一措施”,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,針對(duì)性制定幫扶措施,安排幫扶資金和項(xiàng)目,抓好幫扶措施落地落實(shí)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶以外的脫貧人口,加強(qiáng)分類管理,做到精準(zhǔn)施策。目前設(shè)立網(wǎng)格196個(gè),網(wǎng)格員421人,實(shí)行網(wǎng)格管理、定人定崗、定職定責(zé)的工作機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任,強(qiáng)化實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際困難。
4.全力實(shí)施四大增收行動(dòng)。一是貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收方面:我鎮(zhèn)扎實(shí)開展扶貧就業(yè)活動(dòng),截至6月底,我鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力總3111人,已就業(yè)3111人,就業(yè)率100%。有就業(yè)需求的貧困戶全面就業(yè)。二是帶貧龍頭企業(yè)及扶貧車間復(fù)產(chǎn)帶貧增收方面:我鎮(zhèn)1個(gè)扶貧車間、2個(gè)雙創(chuàng)車間及龍頭帶貧企業(yè)已全部正常復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶增收。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目增收方面:加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策的宣傳力度,目前全鎮(zhèn)已經(jīng)摸排實(shí)施特色種養(yǎng)戶1125戶,已申報(bào)達(dá)標(biāo)戶893戶元。四是貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶增收方面:鐘陶營(yíng)村天儀玖種植合作社代銷農(nóng)產(chǎn)品8.9萬斤,消費(fèi)扶貧金額達(dá)80.1萬元。
(二)精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工程。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
村道建設(shè):道路擴(kuò)面(組組通)13.7公里,已完工75%?;A(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目(水利部分)22座橋涵,投資518萬元,已完工17座,剩余5座正在實(shí)施。
2.特色種養(yǎng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施:貧困戶特色種養(yǎng)擔(dān)保893戶,申報(bào)特色種植業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金89.3萬元。申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金89.3萬元,已申報(bào)激勵(lì)養(yǎng)殖戶65戶,申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6.5萬元.
3.危房改造
我鎮(zhèn)2021年共實(shí)施危房改造8戶,其中C類危房2戶、D類危房6戶,目前已竣工8戶,竣工率為100%。申請(qǐng)資金8戶,已申請(qǐng)資金13.2萬元,現(xiàn)已撥付13.2萬元。
4.教育扶貧
幼兒資助2021年春季全鎮(zhèn)資助共計(jì)141人,每人500元,共計(jì)資助7.05萬元。貧困義教寄宿生補(bǔ)助全覆蓋,2020年春季家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助,享受義教資助694人,寄宿生625元/人,非寄宿生312.5元/人,共計(jì)27.4875萬元。享受春季雨露計(jì)劃195人,每生1500元,共計(jì)29.25萬元。
5.醫(yī)療健康脫貧工程
2021年1432戶,4343人,由政府代繳新農(nóng)合每人30元,共代繳費(fèi)用4.296萬元,全部標(biāo)注,患者享受住院報(bào)補(bǔ)政策。
6.光伏建設(shè)
2016年建成鐘陶營(yíng)村1個(gè)村級(jí)電站,已并網(wǎng)發(fā)電,每年村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬余元。2017集中建設(shè)2個(gè)3.1兆瓦電站。568戶“三無”貧困戶受益,每戶每年光伏受益3000元,謝寨、馬大兩個(gè)貧困村每村每年受益6萬元。
7.就業(yè)扶貧
2020已開辦專題培訓(xùn)班1次,參加培訓(xùn)的貧困人口36人次,極大的提升了貧困勞動(dòng)者就業(yè)能力。我鎮(zhèn)扶貧公益崗320人,每人每月增收400元。公益性崗位2人每人每月增收1725元。三個(gè)貧困村自主開發(fā)30個(gè)公益崗,每人每月平均增收400元。森林撫育員8個(gè),每人每年4000元。
(三)精準(zhǔn)幫扶,扎實(shí)做好幫扶工作
一是整合幫扶責(zé)任人。統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各部門干部職工等財(cái)政供給人員570余人,分別幫扶2018戶,有效解決了“一幫多”問題。二是加強(qiáng)駐村幫扶。完善駐村幫扶工作機(jī)制,建立單位包村、干部包戶的全覆蓋幫扶責(zé)任制,進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。進(jìn)行第八批選派干部輪換,3個(gè)貧困村完善省市縣駐村工作隊(duì)人員配備,2021上半年,幫扶單位累計(jì)投入資金3.93萬元、實(shí)施項(xiàng)目2個(gè),購(gòu)買本地農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)扶貧80.1萬元。三是積極對(duì)接落實(shí)縣域結(jié)對(duì)幫扶。目前正在與廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)接,謀劃2021年實(shí)施縣域結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目。
二、開展“回頭看”,確保問題整改到位。
通過中央巡視整改,以巡視整改促脫貧攻堅(jiān),促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部精神振奮,抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果信心更足、方法更加得當(dāng)、干勁更足。
1、抓住關(guān)鍵少數(shù),壓實(shí)各級(jí)責(zé)任
一是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。建立“書記抓、抓書記”的一把手責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委緊緊抓住鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部、村書記主任等關(guān)鍵少數(shù),層層壓實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù),健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,讓鎮(zhèn)村干部人人有壓力,個(gè)個(gè)有任務(wù)。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)明鎮(zhèn)村干部工作紀(jì)律,堅(jiān)決做到令行禁止,及時(shí)糾偏糾正,有效杜絕了作風(fēng)不實(shí)和優(yōu)親厚友現(xiàn)象。三是關(guān)心培養(yǎng)干部。鎮(zhèn)黨委按照“嚴(yán)管與厚愛”相結(jié)合的原則,加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。建立扶貧干部績(jī)效考核機(jī)制,設(shè)立一定的績(jī)效工資,對(duì)村級(jí)扶貧干部一月一考核,一月一獎(jiǎng)懲,有效激發(fā)了扶貧干部的工作熱情,兩年來,我鎮(zhèn)沒有流失一名扶貧專干。
2、突出問題整改,聚焦脫貧實(shí)效
一是對(duì)照問題抓整改。對(duì)照中央巡視“回頭看”和2020年成效考核反饋問題,《安徽省2020年脫貧攻堅(jiān)成效反饋問題整改》認(rèn)領(lǐng)整改問題9條,《阜陽(yáng)市2020年脫貧攻堅(jiān)市際交叉考核發(fā)現(xiàn)問題臨泉縣對(duì)照排査整改》認(rèn)領(lǐng)整改問題9條,《張新鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估和市際交叉考核反饋問題整改》認(rèn)領(lǐng)整改問題6條,5月底已提前完成整改任務(wù)。鎮(zhèn)村分別建立問題整改清單,結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際抓好落實(shí)整改,確保存在的問題改到位,改徹底。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)抓指導(dǎo)。分管扶貧的負(fù)責(zé)同志專職專責(zé),專抓扶貧工作,鎮(zhèn)扶貧辦人員劃片包干,責(zé)任到人,2人一組,確保每周有時(shí)間在村級(jí)指導(dǎo),教會(huì)怎么整改,從而有效提高了村級(jí)干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責(zé)任抓分工。鎮(zhèn)黨委鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)分解到每一個(gè)黨政班子成員和有關(guān)部門,各司其職,各負(fù)其責(zé)。形成月初認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定工作目標(biāo);月中調(diào)度推進(jìn),明確序時(shí)進(jìn)度;月末考核評(píng)比,檢驗(yàn)差距不足。
3、圍繞核心內(nèi)容,密切群眾感情
按照縣委集中一個(gè)月“遍訪脫貧戶、三類戶”要求,鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)村干部全面開展走訪排查活動(dòng),緊緊圍繞“兩不愁三保障一安全”問題,摸清核實(shí)每戶的家庭情況,找準(zhǔn)每一個(gè)重點(diǎn)戶的問題和不足,建立清單臺(tái)賬,逐條對(duì)照銷號(hào),實(shí)行立行立改。一是以上率下促走訪。鎮(zhèn)黨政班子成員從書記鎮(zhèn)長(zhǎng)做起,嚴(yán)格落實(shí)走訪責(zé)任,做到對(duì)貧困戶走訪全覆蓋。二是傾聽民聲知民情。要求鎮(zhèn)村所有干部大走訪活動(dòng)杜絕形式主義、官僚主義,每一位干部要深入到群眾中間,傾聽群眾心聲,注重收集問題,掌握第一手的信息。黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主席三個(gè)主要負(fù)責(zé)人的走訪是對(duì)其他鎮(zhèn)村干部走訪效果的檢驗(yàn)和監(jiān)督,對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)的問題分類甄別,分類解決。三是強(qiáng)化措施解民憂。通過大走訪,每周對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析研判,商討對(duì)策,對(duì)普遍性問題,制定整改標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各村,限期整改到位;對(duì)個(gè)性問題,采取針對(duì)性措施,因戶施策,讓群眾困難快速有效得到解決,不斷提升群眾滿意度。
三、工作中存在的困難和問題
1.個(gè)別干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作認(rèn)識(shí)不到位。伴隨著各項(xiàng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政策的落實(shí),工作量比較大,在完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的同時(shí),還有其它各項(xiàng)工作,正所謂,上面千條線,下面一根針,這就讓個(gè)別干部產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,消極對(duì)待鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,沒有認(rèn)識(shí)到工作的重要性。
2.貧困群眾的思想認(rèn)識(shí)問題,等、望、靠的思想依然嚴(yán)重,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、民房建設(shè)的愿望不強(qiáng)烈,等待觀望、依賴思想嚴(yán)重存在。個(gè)別貧困戶在享受到政策后反而產(chǎn)生以貧為榮的思想,不愿意發(fā)展,只愿意享受政策,得到利益,這為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的開展造成阻礙。
3、部分部門對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。合力不強(qiáng),大膽創(chuàng)新不夠,出現(xiàn)扶貧工作隊(duì)員不固定,無法到位等情況。
四、下步打算
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)主題教育。做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)各級(jí)干部的日常管理,壓實(shí)各級(jí)干部的責(zé)任,強(qiáng)化干部群眾為人民辦實(shí)事、為人民謀福祉、為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。
(二)補(bǔ)齊工作短板。受疫情影響,面對(duì)存在短板,我鎮(zhèn)將加快落實(shí)貧困群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)增收政策,盡最大努力消除疫情帶來的影響,一是幫助貧困戶提供就業(yè)崗位;二是鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);三是加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落地。四是幫助貧困戶及帶貧主體進(jìn)行滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售。五是持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),深入開展農(nóng)村環(huán)境“破四舊、立四新”,全域化環(huán)境治理,徹底解決農(nóng)村臟亂差問題。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與振興鄉(xiāng)村結(jié)合起來,以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果,通過鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
接下來,我鎮(zhèn)將在上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問題,擼起袖子,下足功夫,全力以赴,集中攻堅(jiān),以硬的投入、細(xì)的措施、實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)過線、各項(xiàng)工作扎實(shí)過硬,圓滿完成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)。
20__年,鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神,緊扣縣委、縣政府工作大局,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就20__年脫貧工作報(bào)告如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西北部,距縣城76公里,平均海拔1112米,轄7個(gè)行政村35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社4140人,精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人,20__年已脫貧29戶87人,20__年脫貧26戶110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個(gè),其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里,幅員面積9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面積273畝,全村轄2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社47戶196人,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人,貧困發(fā)生率達(dá)20%,是縣西北部最偏遠(yuǎn)的高村;村平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,耕地面積580畝,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人,貧困發(fā)生率達(dá)24%,是典型的北部高村。
二、開展情況
自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來,鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,在團(tuán)市委、縣安監(jiān)局、河林場(chǎng)的大力支持下,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任,深入推進(jìn)“1+6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),其開展情況如下:
一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。完成后進(jìn)村整頓提升工作;完成、4個(gè)村陣地改造和新建工作;建成4個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室;加強(qiáng)對(duì)第一書記、脫貧攻堅(jiān)駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合,制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20__---20__年度脫貧攻堅(jiān)方案》,7個(gè)村因村制宜分別制定了《方案》;嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,面對(duì)面與農(nóng)戶制定脫貧計(jì)劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,新栽植核桃1300畝,發(fā)展家庭“四場(chǎng)”及種養(yǎng)業(yè)大戶41戶,專合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實(shí)施水窖建設(shè)77口,解決近800人飲水難的問題;實(shí)施危房改造53戶,全額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,已完成智能表安裝工作,、村低電壓改造工作基本結(jié)束;全面養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路54公里,確保暢通;成功創(chuàng)建2個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。開工小學(xué)新建項(xiàng)目,現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程,預(yù)計(jì)明年9月竣工投入使用;爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目,新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上;社保工作位列全縣第三,嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評(píng)議,應(yīng)保盡保。六是各級(jí)幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪,團(tuán)市委和河林場(chǎng)主動(dòng)為幫聯(lián)的村提供免費(fèi)種苗、聘請(qǐng)專家授課、捐贈(zèng)寒衣、捐資助學(xué)、走訪慰問,提供幫扶資金共計(jì)8萬元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購(gòu)買農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖,提供幫扶資金共計(jì)6萬元;鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶發(fā)放貼息小額貸款近40萬元。
三、存在的問題及原因
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢(shì)影響,我鄉(xiāng)仍有528戶2202人(村31戶158人,村29戶129人)處于貧困線邊緣,如遇自然災(zāi)害、疾病等情況,極有可能成為新的貧困對(duì)象。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個(gè)村54公里村道路僅硬化2個(gè)村18公里。特別是、、等村未實(shí)施過硬化工程,群眾安全飲水仍無法解決,村村通寬帶更無從談起,部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多,據(jù)統(tǒng)計(jì),共計(jì)276人。其中4個(gè)村患病率高于低山村3倍,因病喪失勞動(dòng)力和致貧的占貧困戶的50%以上。
四是勞動(dòng)力流失。由于生產(chǎn)生活條件差,大量家庭舉家外出,尤其是村年輕人越來越少(女子外嫁、兒子當(dāng)上門女婿),留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ),但沒有專業(yè)合作社和大戶帶動(dòng),無規(guī)模、無產(chǎn)量;有大量的荒山荒坡,但沒有流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)空殼,民生改善全靠政策支持。
六是兜底對(duì)象多。通過鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查,全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人,兩個(gè)貧困村實(shí)施上述政策兜底為90人、48人、22人,資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè):提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程,打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷:整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金,充分發(fā)動(dòng)群眾,建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè):利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金,在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對(duì)口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購(gòu)”的方式,以村、村為中心,重點(diǎn)打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”,培育1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展養(yǎng)殖大戶10戶。
4、開展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實(shí)施大病救助:針對(duì)群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況,一是普及好防病的衛(wèi)生常識(shí),二是對(duì)接醫(yī)療專家查病因除病根,三是用好用活政策,及時(shí)救助,減少群眾因病返貧的顧慮。
【2021做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作情況報(bào)告】相關(guān)文章:
1、拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興情況匯報(bào)
2、脫貧攻堅(jiān)個(gè)人年度工作總結(jié)
3、全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)匯報(bào)材料
4、在2021脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話
5、2021年脫貧攻堅(jiān)成果總結(jié)
6、2021年脫貧攻堅(jiān)成果工作情況
7、扶貧辦脫貧攻堅(jiān)2021度工作總結(jié)
8、鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況總結(jié)報(bào)告
9、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果匯報(bào)
10、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果匯報(bào)
11、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)
12、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021度工作計(jì)劃
相信《脫貧攻堅(jiān)報(bào)告分享十二篇》一文能讓您有很多收獲!“幼兒教師教育網(wǎng)”是您了解幼師資料,工作計(jì)劃的必備網(wǎng)站,請(qǐng)您收藏yjs21.com。同時(shí),編輯還為您精選準(zhǔn)備了脫貧攻堅(jiān)報(bào)告專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
居安思危,思則有備,有備無患。在幼兒園教師的平時(shí)工作生活中,會(huì)經(jīng)常需要提前準(zhǔn)備參考資料。資料可以指生產(chǎn)、生活中必需的東西。如:生產(chǎn)資料;生活資料。參考資料可以促進(jìn)我們的學(xué)習(xí)工作效率的提升。所以,關(guān)于幼師資料你究竟了解多少呢?小編特地為你收集整理“2023脫貧攻堅(jiān)報(bào)告”,歡迎閱讀,希望對(duì)你有幫助。為進(jìn)...
對(duì)于職業(yè)人,我們通常會(huì)使用到報(bào)告,在報(bào)告中我們可以提出自己對(duì)今后工作的建議。你是否正在搜尋報(bào)告范文呢?編輯為您精選的這篇“脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告”文章是值得您一讀的好文章,希望您與您的朋友們分享這篇文章共同成長(zhǎng)!...
在公司的日常事務(wù)中文檔資料的規(guī)范性很重要,范文是一個(gè)好幫手。? 閱讀優(yōu)秀范文有助于我們掌握文章寫作的精髓和規(guī)則,一篇好的范文具體是什么樣子?針對(duì)此問題小編為大家整理了“脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告”。...
接下來是一些與“脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告”有關(guān)的資料,供大家參考。當(dāng)我們完成一項(xiàng)任務(wù)時(shí),報(bào)告就變得十分重要。報(bào)告應(yīng)該簡(jiǎn)化工作流程,易于操作,盡量避免形式主義。你是否在寫報(bào)告時(shí)感到毫無頭緒呢?基于我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),我建議您參考以下內(nèi)容。...
一篇優(yōu)秀的范文主題要怎么確定?范文模板可算得上是我們的好助手。學(xué)習(xí)優(yōu)秀范文能夠提高我們的寫作水平,想獲取“脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告”的具體資料可以參考以下提供的資源,謹(jǐn)此邀請(qǐng)您來閱讀并參考本篇文章!...
最新更新
熱門欄目