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監(jiān)管方案熱門

發(fā)布時間:2024-07-28

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監(jiān)管方案【篇1】

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在我國加入WTO的大背景下,面對世界經(jīng)濟(jì)一體化和金融全球化、自由化的發(fā)展趨勢,面對現(xiàn)實(shí)存在的金融風(fēng)險(xiǎn)和迫在眉睫的金融發(fā)展要求,如何采取應(yīng)變策略,進(jìn)一步改進(jìn)金融監(jiān)管工作,有效控制和防范金融風(fēng)險(xiǎn),保證金融體系經(jīng)營安全、競爭公平、政策一致,避免因金融動蕩而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),危及社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就成為金融監(jiān)管當(dāng)局亟待解決的一大課題,提升監(jiān)管效率 應(yīng)對入世挑戰(zhàn)。筆者以為,只有正視我國金融監(jiān)管存在的差距與問題,才能有的放矢,采取針對性的應(yīng)對策略,逐步縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,解決發(fā)展中存在的問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管之目標(biāo),維護(hù)國家金融的安全。

入世對我國金融監(jiān)管工作的主要影響與沖擊

對于我國金融業(yè)而言,入世是一把“雙刃劍”,既帶來了機(jī)遇又面臨著挑戰(zhàn),其影響是十分深遠(yuǎn)的。入世的機(jī)遇是潛在的,而挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實(shí)存在的。這種挑戰(zhàn),除了加劇國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)之間的競爭之外,還在于給金融監(jiān)管工作帶來前所未有的影響與沖擊。

(一)在監(jiān)管理念上,要求逐步向國際慣例進(jìn)行靠攏。在我國,中國人民銀行、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會三大監(jiān)管主體作為國務(wù)院下屬的行政部門,自成立之日起就帶有濃厚的行政色彩,目前金融監(jiān)管基本上停留在政府管制和保護(hù)階段。在國外,越來越多的國家拋棄由政府直接管理和提供隱性保證的行政管制,更多地注重金融監(jiān)管的安全與競爭、成本與效率的研究,由原來監(jiān)管機(jī)構(gòu)對監(jiān)管對象的嚴(yán)格監(jiān)管走向二者的協(xié)調(diào)配合,由行政命令式的限制性監(jiān)管走向鼓勵金融創(chuàng)新,體現(xiàn)的是市場主導(dǎo)和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這兩大重心,金融監(jiān)管也越來越借助于市場參與者約束、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部約束和社會外部監(jiān)督約束??梢灶A(yù)見,5年的金融對外開放緩沖期,也正是我國金融監(jiān)管理念不斷更新并逐步向國際慣例進(jìn)行接軌的過程。

(二)在制度安排上,要求正確處理分業(yè)與創(chuàng)新的矛盾。在我國,目前實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營下的分業(yè)監(jiān)管制度,由中國人民銀行、中國保監(jiān)會、中國證監(jiān)會各司其職,分別對銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)實(shí)施監(jiān)管。這一體制盡管符合我國金融發(fā)展現(xiàn)狀,幾年來也取得了一定的成績。但是,由于國外銀行、保險(xiǎn)、證券三業(yè)的界線逐漸模糊,金融創(chuàng)新日益多元化、綜合化,外資金融機(jī)構(gòu)全方位一攬子業(yè)務(wù)服務(wù)制度將對我國金融業(yè)現(xiàn)行的單一服務(wù)方式帶來強(qiáng)烈沖擊,財(cái)經(jīng)會計(jì)論文《提升監(jiān)管效率 應(yīng)對入世挑戰(zhàn)》。在此背景下,要求金融監(jiān)管當(dāng)局轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,在現(xiàn)有的體制下適時調(diào)整監(jiān)管方法和思路,積極尋求現(xiàn)有金融法律、法規(guī)的支持,在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上采取更加靈活的措施,以監(jiān)管創(chuàng)新促進(jìn)金融創(chuàng)新,正確好處理分業(yè)與創(chuàng)新之間的矛盾。

(三)在手段運(yùn)用上,要求朝多元化、現(xiàn)代化的方向邁進(jìn)。從國外來看,西方國家監(jiān)管當(dāng)局越來越注重行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段的綜合運(yùn)用,目前基本實(shí)現(xiàn)了多種監(jiān)管手段的互補(bǔ)和統(tǒng)一。同時,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、金融全球化和實(shí)時監(jiān)控、處置風(fēng)險(xiǎn)的需要,監(jiān)管當(dāng)局加快了現(xiàn)代化的進(jìn)程,建立了以網(wǎng)絡(luò)化、電子化為特征的金融監(jiān)管信息共享機(jī)制,降低了監(jiān)管成本。在我國,金融監(jiān)管手段單一,電子化水平不高,不能做到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管對象之間、監(jiān)管對象和監(jiān)管對象之間信息的實(shí)時共享。隨著外資金融機(jī)構(gòu)的陸續(xù)進(jìn)入和金融創(chuàng)新的縱深推進(jìn),監(jiān)管當(dāng)局面臨著監(jiān)管對象復(fù)雜化和監(jiān)管范圍擴(kuò)大化兩大現(xiàn)實(shí)問題,因此在監(jiān)管手段上必須盡快向多元化、現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

監(jiān)管方案【篇2】

武食藥監(jiān)發(fā)〔2012〕23號

隴南市武都區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 2012年度藥品電子監(jiān)管工作實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,加快推進(jìn)我區(qū)藥品電子監(jiān)管工作,建立藥品安全追溯體系,強(qiáng)化藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾安全用藥為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合“食品藥品安全規(guī)范管理年”活動,全面實(shí)施基本藥物制度,加快推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作,建立健全藥品安全追溯體系,不斷完善藥品安全長效監(jiān)管機(jī)制,努力提升藥品安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

在轄區(qū)內(nèi)篩選規(guī)模較大、管理規(guī)范、經(jīng)營“國家基本藥物”及“重點(diǎn)監(jiān)管品種”的藥品零售企業(yè),開展藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)工作。通過加強(qiáng)藥品電子監(jiān)管知識培訓(xùn)、深入企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)等方式,督促企業(yè)購置計(jì)算機(jī)和電子監(jiān)管碼掃描的數(shù)據(jù)采集器,申請加入國家電子監(jiān)管網(wǎng),力爭10月底前全區(qū)完成44家以上的零售企業(yè)落實(shí)電子監(jiān)管措施。經(jīng)營“國家基本藥物”及“重點(diǎn)監(jiān)管品種”的新開辦零售企業(yè)和城區(qū)換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的零售企業(yè),在辦理《藥品經(jīng)營許可證》時,同時辦理藥品電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)手續(xù),按要求完成入網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施的配備,開展藥品電子監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送。

三、實(shí)施步驟

(一)動員培訓(xùn)階段(2012年3月-4月)

結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,篩選藥品零售企業(yè)電子監(jiān)管試點(diǎn)單位,召開藥品零售試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的動員培訓(xùn)會議,全面安排部署藥品電子監(jiān)管工作。

(二)入網(wǎng)調(diào)試階段(2012年5月-6月)

藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)單位購置計(jì)算機(jī)和電子監(jiān)管掃描的數(shù)據(jù)采集器,辦理藥品電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)手續(xù),取得電子監(jiān)管數(shù)字證書,完成藥品電子監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試。

(三)全面實(shí)施階段(2012年7月-2012年10月)實(shí)施藥品電子監(jiān)管單位在藥品經(jīng)營過程中,對“國家基本

藥物”及“重點(diǎn)監(jiān)管品種”實(shí)施電子監(jiān)管,登陸藥品電子監(jiān)管網(wǎng)企業(yè)端,通過監(jiān)管碼采集傳輸設(shè)備采集、上傳數(shù)據(jù)。

(四)檢查評估階段(2012年11月底前)

對全區(qū)藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

二〇一二年四月十七日

主題詞: 電子監(jiān)管實(shí)施方案

隴南市武都區(qū)食藥監(jiān)局2012年4月17日印發(fā)

共印5份

監(jiān)管方案【篇3】

國辦發(fā)〔。

2014。

56。

)

遼政辦發(fā)〔。

2015。

47。

)

遼環(huán)發(fā)〔。

2015。

32。

)

丹政辦傳〔。

2015。

39)。

要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

按照。

“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單位的四級網(wǎng)格,實(shí)施“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,切實(shí)將全縣環(huán)境監(jiān)管工作落到實(shí)處。

按照屬地管理原則,以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ),由各級政府統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,建立和運(yùn)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

1.

一級網(wǎng)格。

以寬甸滿族自治縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

2.

二級網(wǎng)格。

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級、三級和四級網(wǎng)格,責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

3.

三級網(wǎng)格。

各村以村兩委成員和每村設(shè)立一名環(huán)保員建立三級網(wǎng)格。

4.

四級網(wǎng)格。

以各村民組組長為環(huán)保監(jiān)督員,建立四級網(wǎng)格。

各級網(wǎng)格根據(jù)職責(zé)分工及行政區(qū)劃,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和各種污染源的監(jiān)管、檢查、巡查和監(jiān)督,及時制止、報(bào)告和處罰各類違法違規(guī)行為,確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。

1.

實(shí)行“六定”。

對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)施“六定”即:定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。

2.

建立責(zé)任制。

上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂《環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀》,明確工作任務(wù)和獎懲措施,確保環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。

3.

建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。

各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,各行政村要設(shè)立環(huán)保員,組設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員。以落實(shí)環(huán)境聯(lián)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)為主線,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門和組成人員的作用,形成責(zé)任明晰、機(jī)制健全、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作有序、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制。

4.

實(shí)施分類管理。

縣環(huán)境保護(hù)部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源企業(yè)分為

a

b

c

三類,其中。

a

類企業(yè)為簡化管理對象,

b

類企業(yè)為常規(guī)管理對象,

c

類企業(yè)為強(qiáng)化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化環(huán)境監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點(diǎn),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實(shí)效性,提高執(zhí)法效能。

5.

要加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作,拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng),積極構(gòu)建全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫,將全縣污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入系統(tǒng),逐步建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。各級政府及相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的全國環(huán)境保護(hù)大檢查工作,做好本級網(wǎng)格污染源信息采集工作,實(shí)現(xiàn)“一企一檔”,做到“職責(zé)清、底數(shù)清”

因數(shù)據(jù)庫暫時未建成,各級網(wǎng)格應(yīng)建立污染源監(jiān)管臺賬。

1.

網(wǎng)格層級職責(zé)。

(1)。

指導(dǎo)和監(jiān)督二、三、四級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。

重點(diǎn)監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。

(2)。

二級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)整合本級各職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行二級網(wǎng)格。

指導(dǎo)和監(jiān)督三、四級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。

承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督任務(wù),公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

(3)。

三級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)建立和運(yùn)行三級和四級網(wǎng)格。

全面配合一級和二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作。

負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止和上報(bào)。

(4)。

四級網(wǎng)格。全面配合二、三級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和巡查工作。

負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法和破壞的行為及時制止和上報(bào)。

2.

網(wǎng)格主體職責(zé)。

各級政府要按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:

(1)。

縣政府。

加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備。

含車輛。

)

辦公用房現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障。

組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,加快建設(shè)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫,并填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

(2)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

依據(jù)縣編委辦批復(fù),負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)并配齊人員。

負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。

負(fù)責(zé)對新建項(xiàng)目環(huán)保審批提出預(yù)審意見。

負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報(bào)。

負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪的群訪和越級上訪的數(shù)量。

及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各行政村。

)

負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護(hù)、水源保護(hù)等管護(hù)工作。

工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染排污單位日常巡查。

新、改、擴(kuò)建環(huán)境項(xiàng)目的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報(bào)。

環(huán)境突發(fā)污染事件的報(bào)告。

環(huán)境污染隱患排查和信訪協(xié)調(diào)處置。

負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保員和環(huán)保監(jiān)督員履行職責(zé)。

負(fù)責(zé)對廣大人民群眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的宣傳和教育。

3.

網(wǎng)格部門職責(zé)。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行。

負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收。

查處環(huán)境違法行為。

調(diào)查處理環(huán)境污染的投訴、舉報(bào)案件。

負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,配合相關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查處理。

負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

2015。

年工作要點(diǎn)的通知》。

丹委辦發(fā)〔。

2015。

19。

)

相關(guān)要求,協(xié)調(diào)解決各環(huán)保中心所的職級待遇,并按核定編制數(shù)配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員。

縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予立項(xiàng)、審批或核準(zhǔn)。

推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。

指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。

負(fù)責(zé)淘汰高能耗、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝,對政府依法取締或關(guān)閉的企業(yè)要組織落實(shí)到位。

縣農(nóng)經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作,指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。

對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查,并協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建筑工地施工和城市道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治與違法行為的查處。

負(fù)責(zé)垃圾禁燒及垃圾運(yùn)輸遮蓋。

對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予核準(zhǔn)、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故中的污染毒性鑒定和醫(yī)療救護(hù)。

縣財(cái)政局將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建立、以及設(shè)立環(huán)保員和聘請社會監(jiān)督員的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并逐年加大公共財(cái)政對環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和污染防治的支持力度,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行。

負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買憑證、運(yùn)輸通行證及道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

縣國土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中,落實(shí)環(huán)境影響評價制度。

加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),依法合理開發(fā)利用土地資源。

嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目用地審批關(guān),對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。

縣交通局負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動車的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理和按期淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車。

加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治并依法對道路揚(yáng)塵污染進(jìn)行查處。

會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

縣水利局負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。

負(fù)責(zé)對在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。

負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)督管理。

縣動監(jiān)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處置。

對養(yǎng)殖戶依法實(shí)施的停養(yǎng)、搬遷等治理工作。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對林業(yè)。

含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和植物園。

)

及其生態(tài)建設(shè)以及森林防火和野外用火監(jiān)督管理。

對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理征占林地審批手續(xù)。

縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河環(huán)境的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)防治傾倒廢棄物污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶對江河污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)完善環(huán)保手續(xù),落實(shí)環(huán)保措施,減少水體污染。

縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫、河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椤?/p>

監(jiān)督公墓建設(shè)單位完善和申報(bào)環(huán)保審批手續(xù)。

監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備,防止污染環(huán)境。

縣市場監(jiān)督管理局嚴(yán)把工商登記許可關(guān),對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策以及被政府和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,根據(jù)環(huán)保部門的抄告,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,同時做好新登記企業(yè)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的信息共享。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對未依法取得環(huán)評審批文件的建設(shè)項(xiàng)目不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)尾礦庫的監(jiān)管工作,防止管理過程中尾礦清理、傾倒造成的環(huán)境污染。

負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件,會同環(huán)保部門處置因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。

負(fù)責(zé)對違規(guī)向違法企業(yè)供電的部門和人員實(shí)施追責(zé)。

負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)露天燒烤油煙的監(jiān)管。

縣服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)對廢品收購站進(jìn)行規(guī)范和管理。

嚴(yán)格依法審批加油站并督促各加油站建設(shè)和完善必要的環(huán)保設(shè)施。

縣教育局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入義務(wù)教育,參與、配合相關(guān)部門組織的環(huán)保志愿者活動,營造保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。

縣旅發(fā)委依法嚴(yán)格控制各景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)家樂的合理規(guī)劃,督促完善環(huán)保設(shè)施。

縣氣象局負(fù)責(zé)重污染天氣的人工影響以及監(jiān)測,及時發(fā)布空氣重污染氣象預(yù)報(bào)信息。

縣煤炭局負(fù)責(zé)渣煤礦山和企業(yè)的揚(yáng)塵污染監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)建設(shè)并運(yùn)行環(huán)保設(shè)施和設(shè)備,落實(shí)灑水、遮蓋、封閉等減少揚(yáng)塵污染措施。

縣政府督察室根據(jù)工作需要,按照各單位環(huán)境保護(hù)職責(zé)要求,定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查和通報(bào)。

縣考評辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度工作目標(biāo)考核中,要強(qiáng)化環(huán)保工作內(nèi)容,加大環(huán)保方面賦分的權(quán)重,認(rèn)真做好考核落實(shí)。

其他相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家對地方環(huán)保工作。

“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的總體要求。

法律法規(guī)關(guān)于環(huán)保監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。

)

結(jié)合實(shí)際按照本部門職責(zé)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。

1.

巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求,對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報(bào)告。

2.

查處。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后,對屬于本部門管轄的,要及時進(jìn)行調(diào)查處理

對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3.

反饋。

做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4.

評價。

各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報(bào)。

1.

外部監(jiān)督。

完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和廣大人民群眾社會監(jiān)督的作用,全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開,利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。也可根據(jù)工作需要聘任社會環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。

2.

內(nèi)部監(jiān)督。

強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、考評辦和政府督察室的監(jiān)督、考核及問責(zé)作用,確保各項(xiàng)網(wǎng)格監(jiān)管工作落實(shí)到位。

2015。

12。

4

日前,做好動員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力。

2015。

12。

5

日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本方案的要求,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案,將監(jiān)管事項(xiàng)、區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格板塊,每個網(wǎng)格板塊明確具體責(zé)任人,按要求完成網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2015。

12。

6

日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照本地區(qū)《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分表》開展環(huán)境監(jiān)管工作。

2016。

1

1

日起,縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門網(wǎng)格劃分工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1.

落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織和推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。

2.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)保監(jiān)管的合力。

3.

在人員保障方面,要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),環(huán)保局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配齊四個環(huán)保中心所執(zhí)法人員,各部門要明確網(wǎng)格化監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室及工作人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立環(huán)境保護(hù)辦公室,配備不少于

2

名專。

)

職工作人員。

內(nèi)部調(diào)劑。

)

各村委會設(shè)立一名環(huán)保員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

4.

加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作,拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng),

2016。

年底前,全縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端。

(pda。

終端。

);。

積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺,逐步建成全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。

5.

要保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目資金,保障環(huán)境監(jiān)察人員配備的。

pda。

終端的運(yùn)行、維護(hù)和更新資金。

縣本級財(cái)政按市政府要求全力保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)拓展項(xiàng)目建設(shè)資金,以及全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫建立、運(yùn)行、培訓(xùn)等費(fèi)用。

6.

在崗位培訓(xùn)方面,定期對網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1.

建立網(wǎng)格化管理制度。

強(qiáng)化各級各部門的責(zé)任落實(shí),明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時限和標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.

建立聯(lián)席會議制度。

傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策

研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)。

協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況。

研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間,二級網(wǎng)格由縣政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集。特殊情況下,也可委托或授權(quán)副組長召集召開。

3.

建立聯(lián)合執(zhí)法制度。

對環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法

對國家、省、市和縣組織的大型環(huán)保專項(xiàng)行動開展聯(lián)合執(zhí)法。

對突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法。

4.

建立聯(lián)合審批把關(guān)制度。

對全縣重大項(xiàng)目和重污染項(xiàng)目,發(fā)展改革、經(jīng)信、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合,共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國家政策,選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過部門聯(lián)審、信息共享、定期協(xié)商等有效方式,共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。

5.

建立移交移送制度。

嚴(yán)格落實(shí)各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

6.

建立信息報(bào)告制度。

按照工作要求和時限,及時上報(bào)工作開展情況。

7.

建立信息公開制度。

及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

8.

建立督查督辦制度。

縣政府督察室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化聯(lián)合,定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。

9.

建立責(zé)任追究制度。yjS21.coM

對所有網(wǎng)格系統(tǒng)人員失職瀆職,未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依紀(jì)依規(guī)實(shí)施問責(zé)。

1.

2015。

12。

5

詳見附件。

4

附件。

5

和附件。

6)。

報(bào)縣政府備案并向社會公開。

2.

2015。

12。

5

日前將本方案及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分匯總表》,報(bào)丹東市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并向社會公開。

監(jiān)管方案【篇4】

化妝品產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人體健康和人民群眾切身利益。為落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)要求,規(guī)范?;a(chǎn)品市場秩序、確保產(chǎn)品質(zhì)量,現(xiàn)就保化產(chǎn)品經(jīng)營管理工作提出如下要求,請結(jié)合企業(yè)實(shí)際貫徹落實(shí)。企業(yè)在經(jīng)營過程中有什么意見和建議,請及時向我局反饋,共同做好監(jiān)管工作。

一、企業(yè)是第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表(負(fù)責(zé)人)要切實(shí)負(fù)起產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。要在企業(yè)樹立全員意識,健全管理制度,教育、引導(dǎo)全體從業(yè)人員樹立質(zhì)量意識、負(fù)起質(zhì)量責(zé)任,尤其確保質(zhì)量管理等崗位人員正確行使質(zhì)量權(quán)力,不因經(jīng)濟(jì)利益而忽視產(chǎn)品質(zhì)量,始終把質(zhì)量安全擺在第一位置。

二、加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高守法意識和能力。要對本企業(yè)員工進(jìn)行法律法規(guī)、專業(yè)知識等培訓(xùn),促使每位員工都能勝任本職工作,切實(shí)提高守法經(jīng)營的意識和能力。建立健全教育培訓(xùn)檔案和健康檢查檔案,患有不適合從事直接接觸食品、化妝品疾病的人員要調(diào)離相關(guān)崗位。

三、明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)履行質(zhì)量管理職責(zé)。企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)?;a(chǎn)品安全管理工作,其學(xué)歷應(yīng)符合要求并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。安全管理人員應(yīng)履行以下職責(zé):制定產(chǎn)品安全管理制度;索取并查驗(yàn)產(chǎn)品證明文件;登記、管理產(chǎn)品臺賬;建立索證文件檔案等。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為以上工作提供必要條件。

四、認(rèn)真審核資質(zhì)證件,防止從非法渠道購進(jìn)違法產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)按照《河北省保健食品經(jīng)營索證索票和臺賬管理工作指南》(試行)和《河北省化妝品生產(chǎn)經(jīng)營索證索票和臺賬管理工作指南》(試行)的規(guī)定,索要、留存供貨商和產(chǎn)品的有關(guān)證件,并且按《指南》的要求對各類資質(zhì)的`合法性、真實(shí)性進(jìn)行審核。保證各類證件齊全、真實(shí)、有效。凡是產(chǎn)品與證件不一致或證件不全、可疑的一律不得購進(jìn)、銷售。

五、留存票據(jù)、健全臺賬,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性。企業(yè)購進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)索取供貨商出具的票據(jù),建立購貨臺賬和銷售臺賬。票據(jù)和臺賬應(yīng)真實(shí)有效,內(nèi)容齊全、符合《指南》要求并保存至產(chǎn)品保質(zhì)期后帳、貨相符。

六、按規(guī)定儲存、陳列,防止產(chǎn)品變質(zhì)。企業(yè)設(shè)有倉庫的,倉庫內(nèi)設(shè)施、設(shè)備要齊全、環(huán)境符合規(guī)定,確保儲存條件滿足產(chǎn)品儲存規(guī)定。在倉庫和營業(yè)場所內(nèi),保健食品、化妝品要與其他產(chǎn)品尤其是殺蟲劑、消毒用品、洗滌用品等有毒有害產(chǎn)品分開并集中專柜專區(qū)存放,標(biāo)識要明顯、規(guī)范。確保產(chǎn)品不變質(zhì)、不污染。

七、排查、整治隱患,防范產(chǎn)品質(zhì)量事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)對照法律法規(guī)和監(jiān)管部門要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,經(jīng)常對本企業(yè)可能存在的質(zhì)量管理隱患進(jìn)行排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時整改、糾正,防止小隱患釀成大事故。企業(yè)應(yīng)建立供貨商目錄和產(chǎn)品目錄,通過各種方式、渠道(包括質(zhì)量公告、檢驗(yàn)報(bào)告、媒體曝光、客戶投訴等)廣泛搜集產(chǎn)品質(zhì)量信息,對不合格或質(zhì)量可疑的產(chǎn)品采取下架、停止銷售、封存等措施,并及時報(bào)告監(jiān)管部門。

八、依法宣傳、誠信經(jīng)營,對消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)正確介紹產(chǎn)品性能、功效,不做虛假宣傳、不做違法廣告、不夸大產(chǎn)品用途和功效、不誤導(dǎo)消費(fèi)者,為消費(fèi)者健康負(fù)責(zé),做到誠信經(jīng)營。認(rèn)真處理顧客投訴和意見,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

我局將采取日常檢查、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、查辦案件等多種形式,加強(qiáng)保健食品化妝品監(jiān)管,對無證經(jīng)營保健食品、經(jīng)營過期失效產(chǎn)品和假冒產(chǎn)品、違法宣傳、非法添加禁限用物質(zhì)等行為,依法嚴(yán)厲查處、曝光,促使我縣保化產(chǎn)品市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),質(zhì)量狀況進(jìn)一步提升。

監(jiān)管方案【篇5】

62。

1558。

329。

285。

號)提出的各級政府(包括管委會、街道辦事處,以下同)要確定重點(diǎn)監(jiān)管對象(重點(diǎn)排污單位)、劃分監(jiān)管等級、向社會公開并報(bào)備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案的要求,切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,推動新《環(huán)保法》有效實(shí)施,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,消除環(huán)境污染隱患,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,結(jié)合我城區(qū)實(shí)際,制定本方案。

“提高監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,著力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

“一企一檔”的監(jiān)管檔案,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,實(shí)現(xiàn)區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清,達(dá)到監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位。

城區(qū)政府統(tǒng)一組織建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,制定城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案,統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格化體系運(yùn)行。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會制定并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案。

江南區(qū)為一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為城區(qū)政府。工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。

2.

負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)對所監(jiān)管網(wǎng)格加強(qiáng)檢查、巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到報(bào)告和投訴舉報(bào)以及上級督辦事項(xiàng)及時督促屬地查處或者直接查處,按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

3.

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量。

確定對應(yīng)每個二級網(wǎng)格的監(jiān)管執(zhí)法力量,明確重點(diǎn)監(jiān)管對象(重點(diǎn)排污單位)并適時進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整。督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。

以轄區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)為單元劃分為二級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會。工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。

2.

負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),積極發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用(暫時無環(huán)保機(jī)構(gòu)的可設(shè)立環(huán)保協(xié)管員等),依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止,并向一級網(wǎng)格報(bào)告。全面排查企事業(yè)單位、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,認(rèn)真調(diào)查、報(bào)告并協(xié)助處理上級網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件。按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

3.

并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)。

原則上按二級網(wǎng)格內(nèi)行政管轄區(qū)域,以所轄的村(社區(qū))或片區(qū)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為村(社區(qū)居)委會,村(社區(qū)居)委會成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。工作職責(zé):

發(fā)揮三級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向二級網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,負(fù)責(zé)定期巡查,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為及時上報(bào),及時填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。

江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。

的通知》(江辦發(fā)〔。

78。

號)責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。法律法規(guī)關(guān)于環(huán)境監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。具體如下:

城區(qū)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系的建立、運(yùn)行和管理,具體業(yè)務(wù)工作由城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé);依法履行屬地環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),與二級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;組織開展對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)人員方面的保障,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會:指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理,依法履行屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),與三級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;承擔(dān)和參與落實(shí)本轄區(qū)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實(shí)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時調(diào)查了解、妥善協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,對違法排污問題及時制止,及時向上級網(wǎng)格報(bào)告并配合依法查處。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

城區(qū)環(huán)保局:落實(shí)城區(qū)政府開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對二級、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo);明確本級環(huán)保監(jiān)管企事業(yè)單位名單并進(jìn)行動態(tài)更新管理,劃分監(jiān)管等級;對重點(diǎn)監(jiān)管對象(重點(diǎn)排污單位)進(jìn)行全面檢查,按照上級環(huán)保部門部署要求落實(shí)隨機(jī)抽查制度;落實(shí)屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),依法查處轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為,及時處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件及上級督辦事項(xiàng);協(xié)調(diào)二級網(wǎng)格之間的環(huán)境監(jiān)管問題,對于跨網(wǎng)格的環(huán)境糾紛問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu):落實(shí)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo);落實(shí)屬地環(huán)保監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)督檢查、巡查、協(xié)調(diào)、環(huán)境投訴舉報(bào)受理、糾紛調(diào)處、及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并上報(bào)信息、協(xié)助城區(qū)環(huán)保局執(zhí)法、督促存在環(huán)境問題企事業(yè)落實(shí)整改、宣傳引導(dǎo)等工作,使違法問題及時得到糾正和查處;接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)查處理或配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題;定期向本級政府和上級環(huán)保部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況,重要情況隨時報(bào)告;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

編制部門:健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確環(huán)境監(jiān)管職責(zé),健全街道辦事處和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。

城區(qū)財(cái)政局:根據(jù)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時安排當(dāng)年環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)。同時,城區(qū)財(cái)政需廣開門路、多措并舉籌措江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理資金。

其它相關(guān)部門:嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。

江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。

的通知》(江辦發(fā)〔。

78。

號)責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,按照部門職責(zé),認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

村(居)委會:宣傳環(huán)保法律法規(guī),維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報(bào);發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各企事業(yè)單位:各企事業(yè)單位法人代表或負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人,須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和污染防治主體責(zé)任,設(shè)置環(huán)保專職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)國家環(huán)保法律法規(guī)政策等,執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)規(guī)定。履行排污費(fèi)繳納、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表填報(bào)等職責(zé),制定完善并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管理責(zé)任制度、明確專人負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;加強(qiáng)污染防治設(shè)施管理、維護(hù),建立健全污染防治設(shè)施運(yùn)行臺帳和各項(xiàng)記錄,確保各排污節(jié)點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),按照要求制定完善并報(bào)備突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期巡查風(fēng)險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,遇突發(fā)環(huán)境問題造成或可能造成環(huán)境污染時積極采取有效的防范或補(bǔ)救措施、及時向上級環(huán)保部門報(bào)告;制定清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,加強(qiáng)日常宣傳、努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常環(huán)境監(jiān)管工作。

1.

實(shí)行“五定”。建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。

2.

建立責(zé)任制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要明確工作任務(wù)和獎懲措施,簽訂責(zé)任狀,各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

3.

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格信息平臺。建立健全環(huán)境監(jiān)管平臺,將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息納入平臺,逐步完備城區(qū)本級、各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)、村(社區(qū))三級的污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫,建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案資料,暫時不能建立信息庫的網(wǎng)格單位應(yīng)先設(shè)立臺賬。

1.

加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目等根據(jù)環(huán)境監(jiān)管頻次要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報(bào)告。為使網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào),網(wǎng)格責(zé)任人員應(yīng)配備移動執(zhí)法終端。

2.

及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.

強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求公開。

4.

定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報(bào)。

1.

人大政協(xié)監(jiān)督。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.

行政監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任造成重大影響的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,對利用職權(quán)吃、拿、卡、要的違紀(jì)人員進(jìn)行查處。

3.

社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)保法律法規(guī),曝光突出環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.

環(huán)保監(jiān)督員監(jiān)督。建立和完善環(huán)保監(jiān)督員制度,不斷充實(shí)企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員和群眾監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對監(jiān)督員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造良好條件,引導(dǎo)監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用,形成打擊違法排污的合力。

一是成立江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管環(huán)保工作的副區(qū)長擔(dān)任組長,城區(qū)政府分管聯(lián)系環(huán)保工作的副主任和城區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任副組長,城區(qū)發(fā)改、工商、財(cái)政、編辦、人社、住建、環(huán)保、城管、農(nóng)林水、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、國土、規(guī)劃、供電等部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會行政負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)環(huán)保局,城區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。

二是落實(shí)屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,負(fù)責(zé)劃定本級對轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,明確監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)要求,統(tǒng)一組織指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立實(shí)施、運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理建設(shè),充實(shí)力量,增加投入,保障經(jīng)費(fèi)。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)下級相關(guān)單位落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)督查、巡查、稽查各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行情況。

一是建立網(wǎng)格化管理制度。細(xì)化巡查報(bào)告、調(diào)查處理、溝通反饋等的具體要求,出臺評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是建立季度工作匯報(bào)例會制度。一、二級網(wǎng)格每季度召開一次工作例會,研究布置環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。

三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。在重大節(jié)假日、重大會議活動期間等開展聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)國家、自治區(qū)和南寧市部署的大型環(huán)保專項(xiàng)行動聯(lián)合執(zhí)法,開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合執(zhí)法,有效解決環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治和環(huán)境破壞工作等。建立完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

四是建立信息上報(bào)及公開制度。每季度最后一周,每級網(wǎng)格責(zé)任單位按照工作要求和時限及時向上一級網(wǎng)格責(zé)任單位上報(bào)工作開展情況,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,及時報(bào)告查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

五是嚴(yán)格依法行政。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。各級網(wǎng)格及其監(jiān)管人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,堅(jiān)決查處違法排污行為,依法保護(hù)環(huán)境。

一是嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)偵辦。

二是強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。對不依法履職、不當(dāng)履職、失職瀆職等行為的相關(guān)單位、部門進(jìn)行問責(zé),對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。

三是建立責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,建立健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和江南工業(yè)園區(qū)管委會結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,于。

2016。

1

30。

日制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開,并報(bào)上一級人民政府備案,同時抄送江南區(qū)環(huán)境保護(hù)局。

2016。

3

月底前制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開,并報(bào)城區(qū)政府備案。

監(jiān)管方案【篇6】

為進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升鎮(zhèn)品位,創(chuàng)建優(yōu)美集鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)**決定2012年開展“集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動”。根據(jù)我國城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理現(xiàn)狀,特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)化集鎮(zhèn)建設(shè)市場秩序整治和規(guī)范集鎮(zhèn)管理為重點(diǎn),以完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工能為核心,以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),著力打造有特色、有品味、輻射功能強(qiáng)的現(xiàn)代新型集鎮(zhèn)。

二、活動時間

2012年3月10日至2012年12月20日。

三、活動范圍

鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。

四、活動內(nèi)容

集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動分為城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理三個方面。

(一)村鎮(zhèn)規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃是指導(dǎo)和控制村鎮(zhèn)建設(shè)和管理的重要依據(jù)。

1、規(guī)劃編制任務(wù)。必須編制完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃,加強(qiáng)村莊(自然村、行政村)建設(shè)規(guī)劃編制,并依照法律程序進(jìn)行審批。

2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以法確定后,村鎮(zhèn)建設(shè)必須按照規(guī)劃要求分步實(shí)施。所有建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)不得開工建設(shè),并且嚴(yán)格按規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)。

(二)集鎮(zhèn)建設(shè)。注重集鎮(zhèn)建設(shè)的總體布局,既要體現(xiàn)地方特色,又要注重節(jié)約資源、完善集礎(chǔ)設(shè)施、提高集鎮(zhèn)服務(wù)功能。重點(diǎn)解決衛(wèi)生、水、電、路、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施問題。

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

(1)主要街道兩側(cè)單邊每200米設(shè)置1個果殼箱,次干道及支巷設(shè)置密度減半,整個集鎮(zhèn)共設(shè)置20個果殼箱。

(2) 每1000人建一座垃圾房(窯),占地面積10平方米,容積不少于10立方米。我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口3000人左右,擬建三個垃圾屋,農(nóng)貿(mào)市場、橋頭、上街口各建一個。

(3)根據(jù)在集鎮(zhèn)周邊五公里范圍以外,利用廢坑、水塘等建設(shè)簡易垃圾填埋場,服務(wù)年限3―5年的要求。我們鎮(zhèn)要在豐嶺操建一個垃圾填埋場。

2、給排水設(shè)施建設(shè)

(1) 集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到100%。

(2) 自來水取水口及飲用水源

1、 二級保護(hù)區(qū)必須設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)志。取水口主要在水庫。不準(zhǔn)在水庫內(nèi)撒播化肥和傾倒垃圾。

(3) 自來水水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)率應(yīng)達(dá)到100%。

(4) 生活污水要有秩序地排放。

3、街道路燈建設(shè)。集鎮(zhèn)主要街道每50米設(shè)置一盞路燈。景觀燈可適當(dāng)增加到寬敞的街道上。次干道、支路密度減半。在現(xiàn)有37盞路燈的基礎(chǔ)上,增加50盞路燈,使集鎮(zhèn)各個角落都有路燈照明。

4、集鎮(zhèn)道路硬化。集鎮(zhèn)主、次干道要硬化。主干道應(yīng)修建人行道。道路排水暢通,路面無破損、斷裂。為了連接水電站,到移民新房的水泥路面上,在街道兩側(cè)修建約1000米的下水道。

5、集鎮(zhèn)美化綠化。每年要有不少于2000平方米的綠化增量,主次干道兩側(cè)要栽植行道樹木,我鎮(zhèn)街道兩邊全部栽上樟樹或桂花樹。

6集鎮(zhèn)公共建筑及房地產(chǎn)開發(fā)管理。集鎮(zhèn)行政、文化、衛(wèi)生、教育及房地產(chǎn)開發(fā)等公共建筑項(xiàng)目建設(shè),必須按照集鎮(zhèn)規(guī)劃的功能分區(qū)進(jìn)行布局,達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、美觀適用、方便群眾的要求。

7、集鎮(zhèn)建筑業(yè)市場管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《省建筑管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,凡總造價超過30萬元,建筑面積超過1000平方米的各類建設(shè)項(xiàng)目必須納入招投標(biāo)范疇,辦理施工許可手續(xù)。要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理,嚴(yán)禁違法直接承包和工程建設(shè),杜絕劣質(zhì)工程。

三、集鎮(zhèn)管理。在集鎮(zhèn)管理過程中,既要嚴(yán)格管理,又要以人為本。

1、開展宣傳動員活動。要召開動員大會,安排專人負(fù)責(zé)宣傳,及時推出先進(jìn)典型和消極現(xiàn)象。利用新聞**、宣傳車、宣傳欄、腰鼓隊(duì)、懸掛標(biāo)語、橫幅等形式開展以“集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動”為主題的宣傳。

建立群眾舉報(bào)投訴,組織中小學(xué)開展講座、班會、征文活動。

2、開展“三查處”、“三規(guī)范”活動。“三查處”:一是查處和拆除違章建筑,要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響公路、集鎮(zhèn)規(guī)劃的違章建筑,不定期進(jìn)行違章建筑清查,并及時制止,組織拆除。

第二個是調(diào)查和處理綠化和照明等市政公共設(shè)施的損壞。三是查處影響市容環(huán)境的建設(shè)經(jīng)營行為。“三規(guī)范”:

一是規(guī)范廣告、牌匾的設(shè)計(jì)和規(guī)格。二是規(guī)范車輛停放秩序。三是規(guī)范小販經(jīng)營秩序,取締街市,禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。

通過調(diào)查、整頓、規(guī)范,使集鎮(zhèn)更加寬闊、明亮、綠色、美麗。

3、建立健全長效管理機(jī)制。每月組織**干部、中小學(xué)生、集鎮(zhèn)居民對集鎮(zhèn)進(jìn)行一次大掃除。聘請衛(wèi)生監(jiān)督員和清潔工監(jiān)督和清潔環(huán)境。

開展文明商店、文明家庭、文明單位活動。要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”(包衛(wèi)生清潔,包綠化美化,包市容秩序)制度,力促集鎮(zhèn)面貌大改觀。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)**已成立了“集鎮(zhèn)建設(shè)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組(另行發(fā)文),負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的組織協(xié)商和調(diào)度檢查。

2、明確職責(zé)。集鎮(zhèn)建設(shè)和管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織實(shí)施,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,納入城市建設(shè)年度考核目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。要加大投入,保證開展活動的費(fèi)用。

監(jiān)管方案【篇7】

2015。

49。

2016。

5

號)和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》,為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)屬地化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,劃分以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級網(wǎng)格,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化、長效化管理,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

253。

號《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第。

370。

號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務(wù)院令第。

591。

號《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第。

380。

號《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第。

167。

2015。

44。

號)。

按照屬地管理原則,以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ),各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立和運(yùn)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。

1

一級網(wǎng)格。

在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為遜克縣政府。

2

二級網(wǎng)格。

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

3

三級網(wǎng)格。

在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū),所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場

1

)一級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行一級網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息;指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職;直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格(詳見附件

3

)。

2

)二級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境保護(hù)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行二級網(wǎng)格;指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職;承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)(一級網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對象除外),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

3

)三級網(wǎng)格。

建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運(yùn)行三級網(wǎng)格,全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查

發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報(bào)。

縣政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)制,并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報(bào);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

4

),打擊環(huán)境違法行為。

1

巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責(zé)任主體報(bào)告。

2

查處。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后,對屬于本部門管轄的,要及時進(jìn)行調(diào)查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作;對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3

反饋。

做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4

評價。

各級網(wǎng)格責(zé)任主體每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格責(zé)任主體對下級網(wǎng)格責(zé)任主體進(jìn)行考核評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報(bào)。縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,落實(shí)屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,定期召開聯(lián)席會議,研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法,督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況,形成以落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線,各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力??h級環(huán)境保護(hù)主管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

a

b

c

三類,其中。

a

類單位為強(qiáng)化監(jiān)管對象,

b

類單位為常規(guī)管理對象,

c

類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點(diǎn),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實(shí)效性,提高執(zhí)法效能。

網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報(bào)告后,對屬于本部門管轄的,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,將查處結(jié)果及時答復(fù)相關(guān)部門或人員,做好監(jiān)管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交、移送單位,提高環(huán)境執(zhí)法效能。為落實(shí)好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門職責(zé),制定運(yùn)行監(jiān)督情況考核措施,定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議,有效解決跨行政區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。要建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對工作落實(shí)不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責(zé)任人,保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行;完善網(wǎng)格外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。要加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作;要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。

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