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一、XX季度工作總結(jié)
(一)、在大廳內(nèi)實行“一窗通辦”涉稅事項
在辦稅服務廳內(nèi)推行涉稅業(yè)務“一窗通辦”,即實現(xiàn)納稅人在辦稅大廳內(nèi)辦理涉稅事項時,在任何辦稅窗口通辦申報納稅(含車輛購置稅征收、落籍、轉(zhuǎn)籍、變更等業(yè)務),認證報稅、票售、(含專用票售、業(yè)務)、稅務登記、文書受理等業(yè)務。
(二)、在大廳內(nèi)實行“按分計酬”考核辦法
在辦稅服務廳內(nèi)推行工作人員辦理涉稅業(yè)務“按分計酬”考核辦法。即將大廳人均500元崗位津貼,按分值比例分配。所有涉稅事項,按照查詢方便、分值工作量配比合理的原則分類近30種,業(yè)務數(shù)量分類通過系統(tǒng)查詢,計算窗口人員當月實際完成工作量的分值,使工作量大小直接與崗位津貼掛鉤。
通過打造辦稅服務廳“一窗通辦、按分計酬”服務平臺,提升了納稅服務質(zhì)量。但也存在重服務,輕管理,服務手段單一、業(yè)務辦結(jié)質(zhì)量不高等方面不足。
二、XX季度工作規(guī)劃
(一)、升級“一窗通辦”涉稅事項服務
將“一窗通辦”涉稅服務升級為“一窗通辦,同城通辦”。從滿足納稅人需求入手,將辦稅服務大廳“一窗通辦”涉稅事項服務升級為“一窗通辦、同城通辦”服務。即全縣區(qū)域的納稅人,辦理任何涉稅事項時,可選擇在辦稅服務廳的任何辦稅窗口通辦所有涉稅事項。辦稅大廳將嚴格執(zhí)行“同城通辦、一窗通辦”涉稅事項操作規(guī)范,積極探索“同城通辦、一窗通辦”新路子,起到標兵作用,主動和分局結(jié)對子,利用辦稅服務廳先行“一窗通辦”的優(yōu)勢,為縣局做好“一窗通辦,同城通辦”納稅服務工作提供支持。
(二)、升級“按分計酬”考核內(nèi)容。
將“按分計酬”考核內(nèi)容接近三十項升級為所有的涉稅事項考核,將單一的業(yè)務數(shù)量考核拓展為業(yè)務質(zhì)量考核和服務質(zhì)量考核,完善考核評價體系,使考核評價更加客觀,更加符合納稅服務的需求。
三、創(chuàng)新納稅服務手段
除了辦稅服務廳提供表證單書樣本、紙墨等用品,通過電子顯示屏進行稅法公告等傳統(tǒng)方式納稅服務外,XX年將創(chuàng)新如下納稅服務手段:
(一)多樣式的申報。利用現(xiàn)代科技,開通網(wǎng)上申報,讓納稅人自由選擇傳統(tǒng)的上門申報或方便快捷的網(wǎng)上申報。
(二)簡便的繳款方式。開通稅務機關與納稅人開戶銀行的計算機網(wǎng)絡互聯(lián),即ets銀行扣款。增設銀聯(lián)pos機刷卡繳納稅款的方式,作為繳款方式的補充。
(三)規(guī)范的咨詢方式。開通專門的稅收12366;開通站,納稅人可以通過上門咨詢、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢,短信咨詢等方式,享受不受時間、空間限制的納稅服務。
總之,辦稅服務廳將緊緊圍繞縣局納稅服務質(zhì)量邁上一個新臺階的目標的要求,加大服務手段創(chuàng)新力度,千方百計提高服務質(zhì)量,為把我局辦稅服務廳建設成省級標兵而努力奮斗。
1、共辦理本中心稅務登記161戶,眾望12戶。由于稅務上的政策較往年嚴格,做稅務登記的材料增加了章程和驗資報告、辦稅員聯(lián)系卡等項,所以辦理的時候較費時。我要在企業(yè)查名核準后為企業(yè)到稅務所開培訓通知單,讓企業(yè)參加辦稅員培訓,并且一定要趕在營業(yè)執(zhí)照出來前辦出,這樣才能保證稅務登記不拖時辦結(jié)。加上企業(yè)買發(fā)票時還新增了行政許可這一項,因此要求我在做稅務登記材料的時候就要準備好,蓋好章,抓緊時間做好行政許可材料。
2、辦理了58戶企業(yè)的輔導期一般納稅人申請。這一年,稅務局對一般納稅人企業(yè)實行輔導期政策,手續(xù)繁多,要求嚴格,還要進行稅務約談,實地查看等工作。我安排好時間,聯(lián)系稅務專管員,及時對每一戶企業(yè)做約談,對實業(yè)型企業(yè)進行實地查看,對企業(yè)講清楚輔導期一般納稅人的政策,整理材料,做好書面申請。
3、為60戶企業(yè)辦理了稅務登記變更手續(xù),每月為300戶企業(yè)做個人所得稅申報。雖然新增企業(yè)少,但很多老企業(yè)都已到期或是需要作其他變更,我也會在營業(yè)執(zhí)照辦出后及時為企業(yè)辦理。此外,稅務所還要求對所有未申報企業(yè)進行個人所得稅申報,這個數(shù)量隨著每月新增企業(yè)增加而加大,很多企業(yè)都不來申報,因此每個月都要為300戶左右的企業(yè)做個人所得稅申報,還要協(xié)助財務室對零申報未去申報的企業(yè)做零申報。
4、今年我對所有新注冊企業(yè)的戶籍資料全部輸入電腦存檔,包括出資情況、經(jīng)營范圍、法人股東的信息等。對老企業(yè)的聯(lián)系電話,地址及時作校對,保證正常聯(lián)系。同上海招商辦的聯(lián)系也較密切,幫他們快遞企業(yè)的證照,傳遞最新通知,接收材料。
5、工作上的不足。由于這一年的工作量比較大,也未對自己的工作有一個詳盡的計劃準備,在時間的安排和統(tǒng)籌上有點混亂,對于辦公室的工作有點疏忽,對有些企業(yè)未能及時辦理材料,也未及時與企業(yè)作溝通。對于新政策新法規(guī)的出臺也沒有認真學習,業(yè)務知識學習也不夠。
6、明年打算。從今年的形勢看,明年的政策嚴,難度大,工作煩瑣,所以更要做好合理安排和計劃,在時間上更要緊湊,抓緊分分秒秒。首先要對老企業(yè)的戶籍資料要補完全,包括出資情況、經(jīng)營范圍、法人股東的信息等,以方便查找。第二,工作上還要堅持認真負責的態(tài)度,不斷學習,改進工作方法,提高工作效率,以服務客戶為宗旨。第三,順應政策變化,適應新形勢,新政策,立足本崗位,做好自己的本職工作。
今年我在省局和市委、市政府的正確領導下認真實踐三個代表重要思想始終堅持依法治稅、從嚴治隊的方針率領全市多名國稅干部職工團結(jié)戰(zhàn)斗奮力拼搏圓滿完成了全年各項工作任務。我被省人事廳、省國稅局聯(lián)合授予全省國稅系統(tǒng)先進工作者稱號。回顧一年來的工作我主要是在四個方面下功夫、加強學習與時俱進
在我看來學習是一種政治責任是一種思想境界是一種精神追求。在學習上我著重把握了三點。
一學習理論提高政治思想素養(yǎng)。一年來我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位持之以恒地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想并堅持理論聯(lián)系實際把學習理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題與國稅工作實際結(jié)合起來創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務改革、干部管理等各項工作與增強黨性觀念改造世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來增強拒腐防變能力。
二鉆研業(yè)務提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領導干部熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律是一項必備的基本功。為了提高業(yè)務水平我努力鉆研稅收業(yè)務工作中遇到政策疑難問題及時請示上級領導并征詢身邊一些熟悉業(yè)務、經(jīng)驗豐富的同志的意見不斷完善工作決策減少工作失誤。同時我自覺緊跟時代要求帶頭學習掌握計算機操作技術(shù)應用辦公自動化系統(tǒng)了解金稅工程相關知識還廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理、歷史等學科的知識不斷拓寬視野豐富積累知識奠定了堅實的素質(zhì)基礎。
三聯(lián)系實際提高統(tǒng)攬全局水平。深入基層調(diào)研到實踐中去尋找答案是提高領導水平的有效途徑。、一年來我每月用將近一半的時間下基層先后就組織收入工作、信息化建設、基層國稅單位作風建設狀況、稅收服務等問題開展深入細致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎上形成了《關于稅收信息化建設若干問題思考》、《國稅部門作風建設的現(xiàn)狀及對策》、《關于國稅部門貫徹三個代表思想的著力點》等調(diào)研文章并都及時轉(zhuǎn)化成了工作思路指導了工作實踐。
作為一班之長我注意抓主要矛盾總攬全局協(xié)調(diào)各方求真務實真抓實干。
一狠抓重點講實干。我特別強調(diào)抓好五個加強即圍繞組織收入加強執(zhí)法圍繞信息化建設加強培訓圍繞稅收執(zhí)法加強檢查圍繞組織建設加強監(jiān)督圍繞服務發(fā)展加強管理。特別是針對執(zhí)法難到位、稅款難入庫、任務難完成這些癥結(jié)問題我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程做到應收盡收無稅禁收加固了征管防線推動了政策到位促進了稅收增長。同時我注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關系多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫消化了歷年虛收包袱近∞萬元提高了全市國稅收入質(zhì)量。
二善抓典型求實效。運用典型指導全局是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對性的典型收到了點亮一盞燈照亮一大片的效果。如針對濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題樹立了縣推行稅收執(zhí)法四制的典型針對個體稅收漏洞較大的情況要求一個縣市局總結(jié)推行一個有特色的單項稅收管理辦法針對基層分局管理偏散、偏松的實際在全市抓基層樣板分局創(chuàng)建競賽活動針對班子隊伍建設現(xiàn)狀開展五好班子、優(yōu)秀局長、五個系列能手、先進工作者評選活動推出了一批先進典型并組織召開了近個現(xiàn)場會及時將先進典型的工作經(jīng)驗予以推廣發(fā)揮了典型的示范效應較好地推動了全局工作的開展。
納稅服務是稅務機關根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務融入到稅務管理、稅款征收、稅務檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務機關和稅務人員的法定義務和職責。那么稅務機關如何落實好《稅收征管法》,將納稅服務作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務型”稅務機關的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當前基層納稅服務存在的問題
(一)納稅服務認識有誤區(qū)。從稅務機關內(nèi)部看,一提納稅服務,就認為是行風評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認為稅務機關理應為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言?!凹{稅服務、人人有責”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務重點排序錯位。納稅服務的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務,人們想到的多是文明禮貌、便民設施這些淺層次的服務。背離了這個排序,我們的服務工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務素質(zhì)有待提高。當今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務需求不斷提高,而稅務部門“素質(zhì)化服務”的理念尚未形成,必然影響納稅服務質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務機關習慣于預先設定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
二、納稅服務應遵循的原則
(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務的前提。納稅服務是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務機關為納稅人提供服務的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風險。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務的基礎。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務部門追求的目標。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務的生命線,全面實現(xiàn)服務“提速”是納稅服務的必然發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。
(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務機構(gòu)誠信征稅,是稅務機關作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標志,是衡量一個國家文明程度的象征。
三、構(gòu)建納稅服務體系的設想
(一)增強服務理念
公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
以德治稅、樹立稅務部門良好形象的高度去認識為納稅服務工作。為納稅人服務,既是稅務部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務部門開展精神文明建設、部門文化建設、黨的建設以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務型”機關的理念,才能能動地把為納稅人服務工作抓緊、抓實、抓出成效來。
(二)追求人性化
就稅務部門而言,不但要讓納稅人到稅務機關“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務的方式。
成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對企業(yè)納稅人和個體工商戶,采取不同的服務和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,滿足納稅人的不同需求。
走訪、納稅輔導等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應收應付款項、利潤分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強提供多層次的信息服務。
準確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動促發(fā)展
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”,征納雙方良性互動,納稅服務才能取得令人滿意的效果。
理好賬、交好稅”,又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
聘請廉政建設、行風評議監(jiān)督員、納稅服務義務監(jiān)督員推行民主評稅,以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn),有利于維護納稅服務的公正性。
3、事后評判?!胺招胁恍校{稅人來評”,納稅服務評判權(quán)回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對稅務機關的有效監(jiān)督,強化服務效果。
二、履行職責,真抓實干
作為"一班之長",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,求真務實,真抓實干。
(一)狠抓重點講實干。我特別強調(diào)抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執(zhí)法:圍繞信息化建設,加強培訓l|;圍繞稅收執(zhí)法,加強檢查;圍繞組織建設,加強監(jiān)督;圍繞服務發(fā)展,加強管理。特別是針對"執(zhí)法難到位、稅款難入庫、任務難完成"這些癥結(jié)問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進了稅收增長。同時,我注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關系,多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質(zhì)量。
(二)善抓典型求實效。運用典型,指導全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題,樹立了××縣推行稅收執(zhí)法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結(jié)推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創(chuàng)建競賽活動;針對班子隊伍建設現(xiàn)狀,開展"五好班子"、"優(yōu)秀局長"、"五個系列能手"、"先進工作者"評選活動,推出了一批先進典型,并組織召開了近10個現(xiàn)場會,及時將先進典型的工作經(jīng)驗予以推廣,發(fā)揮了典型的示范效應,較好地推動了全局工作的開展。
在上級局及縣局的正確領導下, 在市局辦公室的親切關懷和直接指導下,XX年上半年我局辦公室工作取得了一定成績, 現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、加強內(nèi)部管理,落實崗位職責。
今年上半年,我們采取了以下措施加強辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認真組織辦公室人員學習政治業(yè)務, 努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對辦公室人員進行嚴格教育,使他們樹立牢固的服務意識,從而工作起來扎實、認真。
3.辦公室實行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責,制定了《辦公室主任工作職責》、《辦公室副主任工作職責》、《文秘信息員工作職責》、《檔案管理員工作職責》、《文印打字員工作職責》、《司機工作職責》。同時強調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“三個代表”的要求建章立制,加強自身管理。制定了“崗位責任”、“請休假報告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為, 通過制定和嚴格執(zhí)行這些制度,切實轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風。
二、嚴格執(zhí)行文書處理制度。
文書處理工作是辦公室工作的一項重要內(nèi)容,這項工作開展的好壞,會直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認真執(zhí)行上級對文書處理的有關規(guī)定,為把文書處理制度落到實處, 完成上通下達任務進行了不懈的努力。
1.認真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負責收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對收到的'每一份文件都做到逐一登記。同時嚴格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴格按程序處理公文。 在發(fā)文方面:我們力求在“準確周密、迅速及時”八字上下功夫, 并嚴格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯,有時發(fā)現(xiàn)錯誤,也能及時糾正。
2.認真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200X年所有應歸檔的文件材料進行了整理、立卷、歸檔。 同時我們還嚴格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對借出的文件做到有登記、有歸還。對需要保密的文件,嚴格按保密制度執(zhí)行。
三、認真搞好上通下達協(xié)調(diào)工作。
1、扎實認真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙, 辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報送達登記本”、“掛號信送達登記本”對上級的有關通知做到及時記錄、及時通知、認真落實。三是對局里急需要通知的事做到重點通知和催辦;四是對局里突發(fā)性事務能積極參予處理。
2、認真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領導反映情況,提意見,而局領導又一時不能解決的,我們能及時做好解釋工作。另外,平時我們還能為局領導做好擋駕工作, 為局領導排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動局領導。按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
3、按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級匯報我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
四、認真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風景秀麗的景點, 每年都有上級領導和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對于來我縣考察及公干的上級領導和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
五、抓好各項后勤工作。
1、認真抓好局里基建及基層所建設。對各分局、所原先未辦好的土地證及房產(chǎn)證逐一梳理并補辦,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保證局里接待、會務和職工用餐。
3、按照上級要求對本局所有財產(chǎn)進重新登記。
4、認真處理好各種會務工作。今年上半年,我們共處理局里大小會務20余次。局領導對我們所做的會務后勤工作表示滿意,并給予了較高的評價。
5、認真搞好稅務報刊征訂后的各項工作。
一年來,在市行政服務中心黨組和市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局的正確領導和親切關懷下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始終堅持“依法行政、執(zhí)法為民”原則,牢記“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務宗旨,以滿腔的工作熱情和高度的敬業(yè)精神服務于廣大行政相對人。在工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率等方面均取得了一定成績,為打造和諧衛(wèi)生窗口做出了積極貢獻,現(xiàn)小結(jié)如下:
一、成績與作法
(一)積極推進行政審批制度改革
為貫徹落實省委、省政府關于深入推進行政審批制度改革的有關精神,按照《xx省人民政府辦公廳關于推行行政審批“三集中”改革的`通知》等規(guī)范性文件要求,緊跟市委、市政府統(tǒng)一部署,積極推進我局衛(wèi)生行政審批制度改革工作。首先是行政許可實行一個窗口對外。今年我們將過去多頭管理、分散審批的所有行政許可審批項目統(tǒng)一進駐xx市行政服務中心衛(wèi)生局窗口,實現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一送達”,最大限度地方便了行政相對人。其次是健全完善各項規(guī)章制度。結(jié)合工作實際制定并實行了衛(wèi)生行政許可首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、執(zhí)法過錯責任追究等規(guī)章制度,規(guī)范和監(jiān)督承辦人的工作行為,切實保障了“依法許可、規(guī)范許可、公平許可”。再之是實行“急辦件”制度。為方便單位和個人辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記,特別是對招商引資項目、重大項目和特殊項目申請辦理衛(wèi)生許可事項的當事人等實行“急辦件”制度,在不違反相關法律、法規(guī)的情況下指定專人優(yōu)先辦理,開辟綠色通道,受到了行政相對人充分好評。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共受理辦結(jié)餐飲服務等衛(wèi)生許可事項(新辦、換證、變更、注銷)服務工作。
(二)不斷強化政治業(yè)務學習力度
一是積極參加各項政治活動。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,進一步提高個人政治素質(zhì),在政治上始終和黨中央保持一致,旗幟鮮明地反對和抵制一切不正之風。二是認真學習法律法規(guī)知識??炭嚆@研《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等相關衛(wèi)生法律、法規(guī),為做好窗口服務工作奠定堅實的法律基礎。三是注重工作水平磨練。我從事窗口工作時間不長,很多業(yè)務工作還不夠熟悉,因而,突出重點有針對性地學習行政管理、行政審批和辦公自動化等相關知識,依法辦事能力有較大的提高,法律意識和法制觀念得到了進一步提升。
(三)努力提升行政服務辦事效率
材料齊全后依法受理,并即時在xx市行政許可審批平臺上進行登記。今年辦理的各類審批和服務事項,均在承諾時限內(nèi)辦理結(jié)案,辦結(jié)率達到100%。
市政府有關進一步優(yōu)化政務和社會環(huán)境的相關決定,在辦理行政審批過程中,牢固樹立執(zhí)政為民的意識,把中心窗口當作拓展衛(wèi)生局行政審批及服務功能的平臺,作為聯(lián)系單位和群眾之間的情感紐帶,全心全意地提供優(yōu)質(zhì)服務,高質(zhì)高效的完成每一項審批工作。同時,堅持人性化服務,不厭其煩解決前來辦事人員的咨詢辦理事項,能現(xiàn)場辦結(jié)的就在現(xiàn)場辦結(jié),切實提高了窗口工作效率,實現(xiàn)了全年窗口零投訴。
廉政工作“五項制度”和行政服務中心“十不準”作為自己行動準則,按照《行政許可法》等法律、法規(guī)授予的權(quán)限依法辦理行政審批事項,做到了既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為,樹立了“秉公用權(quán)、廉潔從政”政府形象。
閑談聊天。一年來,我從沒有因私事影響過工作,雖然工作是辛苦的,也是枯燥的,但當我看到服務對象滿意地離去時,由衷地感到欣慰。
二、問題與打算
雖然取得了一點成績,但是與全市經(jīng)濟、社會發(fā)展相比,與人民群眾健康需求相比,與樹立和落實科學發(fā)展觀的要求相比,與各級領導的期望相比還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、缺乏大膽嘗試。作為中心的一個窗口單位,在平時工作過程中,如何進一步優(yōu)化服務功能,缺乏大膽探索,缺乏新的嘗試。
相互幫助、相互宣傳的目的。
在今后的工作中,將認真查找不足,積極改進工作,銳意創(chuàng)新,以更大的熱情,加倍的努力,使衛(wèi)生行政審批工作邁上一個新臺階。
XX年,我局按照市局年初的工作部署,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以組織各項收入為中心,以加強干部管理為根本,保穩(wěn)定、促發(fā)展,積極開展各項工作。XX年,我局完成稅收收入3172.4萬元,占全年計劃3020萬元的 105%,同比增長22%;完成社保費2480萬元;完成教育費附加 169.5萬元,地方教育費附加56.5萬元,殘疾人保障金 38.1萬元,工會經(jīng)費11.6萬元?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、 XX年總體工作完成情況
(一) 稅收工作完成情況
1.嚴格組織收入原則,確保應收盡收。
我局充分認識組織收入工作的重要性和艱巨性,堅決貫徹落實“依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,多次召開分局長會議,嚴格落實各項財稅制度和規(guī)定,加強組織收入的督導,認真研究分析各項增減收因素,較好地完成了組織收入任務。
2、做好社保費、殘保金征收工作。
社保費方面,加強與勞人局社保部門的聯(lián)系,廣泛開展費源調(diào)查摸底和擴面工作,對82戶繳費單位開展了社保費分類管理工作。殘保金方面,加強宣傳力度,提高企業(yè)的繳費意識。要求殘聯(lián)嚴格對企業(yè)在崗殘疾人數(shù)的審核、認定工作,同時加強管理,廣泛開展調(diào)查摸底,努力實現(xiàn)應收盡收。
3.加大稽查工作力度。
08以來,我局在稅收檢查的深度和廣度上下功夫,加快檢查進度,提高稽查工作效率,先后對阜城中學等10戶納稅人開展了個人所得稅專項檢查,對德隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等6戶企業(yè)開展了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,大鵬特鋼集團有限公司等2戶企業(yè)開展了民營企業(yè)園土地使用稅專項檢查,共計查補入庫稅款187萬元,收到了較好的檢查成效。
4、開展重點行業(yè)稅收分析。
稅收分析做為稅收管理的“龍頭”和“起點”,其作用正日益顯現(xiàn)。我局從八月份開始對全縣重點行業(yè)開展了一次深入調(diào)查和分析,將服裝、機械制造等 10個行業(yè)91戶企業(yè)作為分析的重點,通過面向納稅人召開分行業(yè)座談會、深入開展下戶調(diào)查、召開稅收分析研討會等形式,獲得第一手資料并將各個行業(yè)的稅收收入、銷售收入、利潤情況、稅負情況等指標公布出來,由計會股進行綜合分析,發(fā)布了《全縣稅收分析情況報告》,促進稅收收入增長和本地經(jīng)濟發(fā)展。
5、提高08版征管軟件系統(tǒng)的應用水平。
我局制定了工作方案,細化責任,明確時間進度。加強對納稅人和稅務干部的應用培訓,對全系統(tǒng)75名基層稅收管理員及340戶企業(yè)單位的財務人員分三批進行了培訓。明確了管理分局與征收分局的職責范圍,強調(diào)分局長為第一責任人,上線后,由主管局長和征管、稅政、計會等業(yè)務股室各一名同志進駐到辦稅服務廳進行現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決業(yè)務問題,加強協(xié)調(diào)和督導,確保了新版軟件的運行順利。
6、對房產(chǎn)稅、土地使用稅進行稅源調(diào)查。
為摸清房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源,實現(xiàn)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅管理精細化和規(guī)范化,我局自3月份開始對轄區(qū)內(nèi)所有納稅人房產(chǎn)及占地情況進行摸底登記工作,制定了實施方案,按照先重點后一般,先企業(yè)后個體的順序,逐步開展稅源調(diào)查登記工作。同時,做到稅源調(diào)查與查補稅款相結(jié)合。在房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源調(diào)查登記中,對于少繳或未繳土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅人進行查處,追繳應繳未繳的稅款。
7、加強運輸業(yè)自開票納稅人管理。
組織稅收管理員深入運輸企業(yè)對運營收入進行調(diào)研,全面掌握全年淡、旺季營運收入和超噸因素等情況,設定每月最高開票限額,防止虛開****行為的發(fā)生。9月份,縣局組織稽查局、稅政、征管等相關人員,集中開展了運輸業(yè)自開票專項檢查,調(diào)賬3戶,對不符合條件的2戶企業(yè)取消了其資格認證,進一步規(guī)范了管理。
(二)領導班子建設情況
1、加強領導班子建設,提高班子成員貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。
我局把學習貫徹黨的xx大精神、全面落實科學發(fā)展觀作為加強領導班子建設的重點,先后組織學習了《人民日報評論員文章:五論科學發(fā)展觀》、《怎樣構(gòu)建和諧社會》等文章,并寫出心得體會。5月初,根據(jù)市局安排,我局的班子主要負責人進行了調(diào)整,新的領導班子集體繼續(xù)發(fā)揚以前的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持開拓創(chuàng)新,不斷加強學習,嚴格落實民主集中制,提高班子民主決策、科學決策水平,增強了領導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、加強思想政治工作,保障稅收中心工作開展。
認真貫徹落實省局《關于加強和改進思想政治工作的意見》,教育廣大干部樹立大局觀念、全局觀念,認真落實國家政策和上級部署。重點妥善處理好棘手問題。我局在按照上級安排清退臨時工,由于種種原因,發(fā)生了臨時工上訪問題。在奧運安保期間,我局把處理好這項工作做為首要任務,由當時主持工作的xx副局長親自與7名臨時工進行面對面座談,深入了解他們的想法、家庭狀況等情況,從上級規(guī)定、隊伍現(xiàn)狀、形勢要求、個人發(fā)展等方面,進行了長時間的思想交流。并通過其家長、親屬、在職干部進一步做工作。其次,對工作年限長、抵觸情緒較大的人員,縣局充分考慮他們的工作特長,積極為他們聯(lián)系工作,設身處地解決臨時人員后顧之憂。在我局的積極努力之下,奧運安保期間,未發(fā)生一次臨時工上訪事件。目前,下放臨時工問題已得到妥善解決。
3、以xx大精神為指引,進一步加強反腐敗工作。
我局把xx在xx大上所作的重要報告,作為今后一個時期全縣地稅干部廉政教育學習的重點,通篇學習、逐句領會,要求結(jié)合工作實際提建議、談體會、寫心得,把xx大精神貫穿在思想上、落實在行動中。同時,嚴格按照報告中提出的“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”的要求,結(jié)合地稅工作特點,加大從源頭上預防腐敗的力度,加強對涉稅審批的規(guī)范和監(jiān)督,嚴格實施執(zhí)法過錯責任追究,建立健全行政執(zhí)法評議考核制度。嚴格經(jīng)費管理,特別是領導干部和重點崗位人員,嚴把“入口”和“出口”,以嚴格的制度加強反腐敗工作。
二、特色工作開展情況。
(一)優(yōu)化納稅服務,切實減輕納稅人負擔。
我局以基層征管機構(gòu)調(diào)整為契機,進一步規(guī)范了行政審批事項,簡化了涉稅辦稅程序,簡并納稅人報表。奧運期間,辦稅廳采取了雙休日停休繼續(xù)辦公、進行下戶輔導等方式為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。同時,加強辦稅服務廳規(guī)范化管理,在辦稅服務廳設置了“自助服務區(qū)”,專門配置了電腦,申報期內(nèi)指定專人幫助解決納稅人遇到的涉稅問題,提高申報納稅的.效率和成功率。下半年,我局重點開展了“稅銀聯(lián)網(wǎng)”和“網(wǎng)上報稅”擴面工作,對納稅人加大宣傳力度,由農(nóng)行工作人員到辦稅廳進行現(xiàn)場辦公,為納稅人開戶、簽訂劃款協(xié)議,實現(xiàn)“三方辦公”方便納稅人。經(jīng)過努力,XX年,我局“稅銀聯(lián)網(wǎng)”和“網(wǎng)上報稅”分別達到233戶和219戶,較上一年分別增加了3倍和17倍。
(二)堅持以人為本,進一步加強干部隊伍建設。
干部隊伍建設是強稅之根,固稅之本。我們充分認識到干部隊伍建設對地稅事業(yè)發(fā)展的的重要性、緊迫性。針對我局干部隊伍年齡老化、素質(zhì)參差不齊、對學習認識不夠的現(xiàn)狀,在全系統(tǒng)廣泛開展了以提高實用性為目的的學習培訓活動,通過召開分局長座談會,廣泛聽取基層對學習培訓工作的意見和要求;選取基層單位年齡相對不大,業(yè)務基礎雖差但仍有開發(fā)潛力的人員做為培訓對象,根據(jù)每人的實際所需,開展針對性培訓,最后由班子成員“監(jiān)考”,通過考試檢驗學習成果,對不達標者繼續(xù)進行培訓,對合格的進行物質(zhì)獎勵,以表揚先進、激勵后進。利用這種形式,我們相繼組織了《新企業(yè)所得稅》、新版《稅收征管應用系統(tǒng)》培訓班。同時重點抓了征收崗位和稽查崗位的日常學習,按照“五員”培訓計劃要求,以股、分局為單位,嚴格落實學習時間,保證了學習效果。
(三)把握重點,抓好奧運期間安全穩(wěn)定工作。
奧運期間安全穩(wěn)定工作是XX年工作的重中之重,我局確定了一手抓組織收入,一手抓安全穩(wěn)定的工作方針。成立了安全穩(wěn)定工作領導小組,制定了《安全保衛(wèi)工作方案》,明確要求各分局成立以分局長為組長的安全穩(wěn)定工作領導小組,明確各級責任,執(zhí)行連帶責任制,切實將責任落實到人。加強車輛安全管理。對全體人員進行保密教育。確保重要信息不泄密,全力做好了值班保衛(wèi)工作,我局制定了《迎奧運安全穩(wěn)定值班表》及《值班制度》,實行24小時值班制度,按照“誰值班,誰在崗;誰出事,誰負責”的要求,做好值班記錄,認真做好值班、交接班記錄,責任到人。值班期間,我局領導班子成員親自值班,并輪流帶班,保證安全保衛(wèi)工作落到實處。
三、黨風廉政建設情況。
(一)加強黨風廉政建設。
在全局深入開展廉潔自律教育和警示教育,重溫黨紀條規(guī),筑牢思想防線。教育稅務干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識,保證稅務人員廉潔勤政、恪盡職守、敬業(yè)愛崗,維護地稅形象。深入落實中央紀委第xx屆二次全會精神,抓好領導干部廉潔自律,落實黨風廉政建設責任制,強化“一崗雙責”,嚴格實行責任追究。深入推進權(quán)力公開透明運行工作和政務信息公開工作,將重要行政權(quán)力作為動態(tài)公開項目,抓住其決策、執(zhí)行、結(jié)果進行動態(tài)公開。教育重點崗位人員正確行使手中權(quán)力,不搞以權(quán)謀利、以稅謀私,避免瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生。
(二)積極做好行風評議工作。
我局分別召開了局長辦公會、分局長會、機關全體會,統(tǒng)一思想,教育廣大干部充分認識到行風建設的重要性,研究部署了全系統(tǒng)行風建設工作。采取了局長包分局、包部門,分局長、股長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的措施,加強對分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導和監(jiān)督。積極與縣委、縣政府、人大、政協(xié)、紀檢會的聯(lián)系,主動匯報工作情況,征求他們的意見和建議。同時,召開由納稅人、村民代表、社會監(jiān)督員等參加的行風建設座談會,聽取意見,改進工作,為做好上半年及全年行風評議工作提供了保障。全體稅務干部嚴格遵守各項規(guī)章制度和廉政建設制度,嚴格規(guī)范自身言行,用實際行動為行風評議取得好的成績打下了堅實的基矗在我縣XX年行風評議評比中,我局成績優(yōu)秀,并獲得全縣“行風評議優(yōu)勝單位”榮譽稱號。
(三)做好機關效能建設。
重新修訂了物品采購、招待費用、車輛用油、維修費用等制度,健全了首問責任制、限時辦結(jié)制、延時服務制等機關工作制度;成立了機關效能檢查小組,不定期地對各單位進行明查暗訪,并將檢查情況及時予以通報。對個別工作紀律散漫、工作作風拖拉的干部職工,進行誡勉談話、批評教育。
四、個人遵守廉潔自律及黨風廉政建設情況。
一年來,能夠認真執(zhí)行各級黨委關于廉潔自律的有關規(guī)定,在思想上時刻注意保持廉潔的重要性,做到自盛自律、警鐘長鳴,時刻想到我們手中的稅收執(zhí)法權(quán)源之于人民,源之于稅收事業(yè),堅持權(quán)為民所用,權(quán)為稅收事業(yè)所用的原則,在工作中時刻注意保持自身廉潔嚴禁不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。
一年來我雖然在自己的崗位上做了一些應該做的工作,但同時也存在一定的問題和不足。一是工作不深入,下基層調(diào)查研究少,幫助基層解決問題少。二是在具體工作的監(jiān)督指導上有主觀主義,耐心細致的思想工作較少。三是執(zhí)法剛性有待進一步增強。三是執(zhí)行各項制度不堅決,不徹底。五是對一般性工作抓而不死,抓而不牢。六是政治理論學習不夠,業(yè)務學習上存在實用主義等等,希望各位領導和同志們對我們工作予以評定,對我工作中的不足和問題給予指正,從而達到總結(jié)工作,尋找差距,糾正錯誤,明確方向的目的,以便改進我們工作,從而促進我局各項工作的順利開展。
縣政府的正確領導下,以黨的三個代表'重要思想為指針,遵照'法治、公平、文明、效率'的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴治稅,從嚴治隊,加強精神文明建設、黨風廉政建設和信息化建設,全局干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風,同心協(xié)力,真抓實干,'單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流',圓滿完成了市局敲定的稅收任務?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚'四鐵'精神,'加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅',采取了一切措施,確保了應收盡收。我局截止12月18日共組織收入2350萬元,其中省級收入完成150萬元,占年計劃的100%;縣級收入預計完成2200萬元,占年計劃的91.67%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
xx年,我局省級收入任務為鄉(xiāng)兩級稅收計劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務,任務十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行'局長包片,股室包所,連帶責任追究制';定任務,定目標,實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了xx年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補稅款67萬元,罰款38萬元。
,辦公室全體人員在局領導的親切關懷和主管局長的正確領導,在市局各科室的大力支持配合下,按照市局“”工作部署,以規(guī)范和落實為工作重點,以強化自身素質(zhì)建設、提高事務管理水平、確保各項工作高效運轉(zhuǎn)為目標,認真履行參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務保障等工作職能,積極參與政務、認真搞好事務、主動做好服務,圓滿完成了各項工作任務,現(xiàn)將全年工作簡要總結(jié)如下:
一年來,我們按照市局領導的要求,狠抓信息調(diào)研、公文起草、宣傳報道、溝通協(xié)調(diào)、制度完善、檔案管理等工作,當好參謀助手,為領導決策提供了許多有價值的信息。 一是抓信息調(diào)研和信息發(fā)布。健全信息報送機制,暢通信息報送渠道,利用市局內(nèi)外網(wǎng)站及時反映地稅工作動態(tài)。共在市局內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布信息984條,發(fā)表調(diào)研文章8篇,在省局內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)信息127條。
二是抓公文管理和材料起草。規(guī)范了公文辦理流程、提高了公文辦理質(zhì)量。截止目前,共審核政務發(fā)文261件(其中函32件),做到了及時、高效、無差錯;提升了材料起草能力,按領導要求準備各類講話、發(fā)言材料,做到按時交付、高標準、高質(zhì)量;通過全系統(tǒng)公文處理系統(tǒng)確保上下文件傳遞暢通和公文處理整體水平的提高。
三是抓宣傳報道和形象樹立。先后在《日報》、《日報》、《地稅年鑒》、《統(tǒng)計年鑒》、新聞網(wǎng)等媒體發(fā)表綜合報道60多篇,編輯發(fā)放共四期500余冊,對樹立地稅形象、打造地稅品牌起到積極地作用。
四是抓上下協(xié)調(diào)和氛圍營造。傾聽群眾呼聲,及時向領導反饋干部職工普遍關注的問題;發(fā)動群眾集思廣益,為領導解決稅收工作中的實際問題建言獻策;積極協(xié)調(diào)好機關與地方黨委政府、企事業(yè)單位、各基層單位的關系,營造和諧的工作關系和融洽的協(xié)作氛圍。
五是抓制度完善和檔案管理。啟動市局地稅檔案館網(wǎng)絡系統(tǒng),進一步完善各項制度,發(fā)揮檔案館工作職能,提高檔案信息利用服務的質(zhì)量和效率,提出了數(shù)字化地稅發(fā)展思路。
六是抓社會綜治和計劃生育工作。加大對安全隱患的排查檢查,按時組織婦女進行“三查”,確保社會治安綜合治理和計劃生育工作不出問題。
辦公室承擔著市局各項事務的管理工作,內(nèi)容繁雜,可謂千頭萬緒。一年來,我們積極按照局領導的要求,改進完善機制、注重規(guī)范管理、確保工作落實、認真管好事務,較好地發(fā)揮了辦公室的管理職能。
一是建立四項機制,規(guī)范財務管理。努力采取健全經(jīng)費預算機制,落實資金管理機制,完善經(jīng)費保障機制,建立小金庫治理機制等措施實現(xiàn)機關財務規(guī)范化管理,提升了財務管理能力。出臺了《++++++++意見》,全年公用經(jīng)費降低7%,招待費降低14%。
二是樹立節(jié)儉意識,做好接待工作。本著節(jié)約、規(guī)范的原則,完善公務接待管理制度,從嚴、從緊控制公務接待費用開支,全面樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的良好風氣。在接待人員不足的情況下,同志們顧全大局,團結(jié)協(xié)作積極配合相關處室圓滿完成大型活動的后勤保障工作。截至目前,共組織***三個,累計接待來客****余人次。
三是加強車輛管理,確保行車安全。重點抓好規(guī)范管理、統(tǒng)一調(diào)度、行車安全、節(jié)約費用三項工作,完善車輛使用制度、車輛維修保養(yǎng)、司機崗位職責等相關制度,層層夯實責任,確保車輛使用安全、高效。
今年在保持過去地稅文化建設良好勢頭的基礎上,全局實現(xiàn)了精神文化、管理文化、服務文化、廉政文化、物態(tài)文化五個文化層面齊頭并進。市委在我局召開****,****對我局讀書活動進行了報道。
一是繼續(xù)完善“****”建設。今年我們繼續(xù)加大了對全局“*****”的完善和補充,新成立了戶外運動協(xié)會,更換了“*****”部分展示內(nèi)容,為文化館新添置了展品,建成分別藏書****冊的市局圖書館和圖片****余的幅攝影展館,成為文化建設亮點。
二是積極開展各項文體活動。我局開展的“****”讀書活動、職工文藝晚會和職工運動會等活動獲得了社會各界廣泛好評,參加****運動會獲得*8的好成績。
三是拍攝地稅紀實專題片和文化建設宣傳片。全年先后制作了***、***和***3專題片,對樹立地稅良好形象起到了積極作用。
加強辦公室自身建設是做好辦公室工作的重要保證。20我們注重思想教育、加強培訓力度、精心策劃活動,努力實現(xiàn)提升干部素質(zhì)與推動工作開展互動并進。
一是強化思想建設。今年辦公室人員進行了較大的調(diào)整,我們根據(jù)現(xiàn)有干部的經(jīng)驗閱歷、能力素質(zhì)等因素重新做評估判斷,進行了合理分工。通過思想教育、理念引導等方式充分調(diào)動工作積極性,進一步挖掘干部潛在能量、激發(fā)干部工作活力,實現(xiàn)了辦公室工作的正常運轉(zhuǎn)。
二是注重能力建設。我們把提升辦公室人員工作能力作為重點工作來抓,通過采取外出培訓、集體學習等形式強化干部能力建設,增強隊伍整體戰(zhàn)斗力。全年共外派人員培訓十余人次,集體學習二十余次,不斷提升了辦公室人員的.綜合能力。
三是營造良好工作氛圍。要求全體人員以飽滿的熱情對待工作,對待同志。使辦公室更有生機、活力,更有凝聚力和創(chuàng)造性。用心從政、用心做事、用心服務、用心做人成為主流。每一位同志都充滿創(chuàng)業(yè)的激情,胸中有全局,工作有特色。同志間相互幫助、相互提攜,工作上忙忙乎乎,感情上熱熱乎乎。辦公室呈現(xiàn)出團結(jié)、親情、融洽的良好氛圍。
一年來,我們努力做好工作,取得了一定的成績,但是仍然存在一些不足。主要表現(xiàn)在:工作的主動性有待進一步加強,工作效率亟待進一步提高;辦公室人員整體素質(zhì)有待進一步提升,服務的觀念有待進一步改進;調(diào)研工作尚需進一步加強,與相關科室間的聯(lián)系還有待進一步密切等。20,辦公室將以市局“****”工作思路為指針,堅持面向基層、服務工作、總攬全局、協(xié)調(diào)有力,做到文化建設上水平,規(guī)范管理上臺階,和諧機關有創(chuàng)新。對此,我們將在市局領導的正確領導下,認真尋找工作差距,不斷改進工作方法,充分發(fā)揮辦公室的參謀、服務、管理等職能作用,為我市地稅事業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻。
今年以來,全縣國稅系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,以 “作風建設年”為載體,以“三服務”活動為抓手。盡心盡力促收入,凝心聚力強管理,真心實意優(yōu)服務,扎扎實實抓作風,圓滿的完成了各項國稅工作任務,開創(chuàng)了國稅工作的新局面。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
一是國稅收入穩(wěn)步增長。
今年來,我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力以赴,攻堅克難,強化職能,挖潛增收,全系統(tǒng)共組織完成國稅收入36200萬元,同比增收4827萬元,增長15.4%,再創(chuàng)歷史新高,收入工作呈現(xiàn)增長快、入庫均、后勁足的特點。收入工作的高質(zhì)量完成,突顯了國稅服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力的增強,為公安經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出了積極貢獻。
二是征管基礎日益夯實。
大力推行科學化、專業(yè)化、精細化管理,不斷提高征管質(zhì)量和效率。我局堅持從強化稅源管理入手,健全稅收管理員制度,征管工作得到加強。以CTAIS系統(tǒng)為依托,開展戶籍清理。查明我局在冊納稅人6555戶,其中一般納稅人446戶,小規(guī)模納稅人200戶,個體工商戶5980戶。認真落實稅收管理員制度。根據(jù)《稅收管理員工作規(guī)范》要求,對174名管理員實行主管、分管、稅收管理員三級管理制度,層層落實,責任到人,并加強了管理員巡查考核和日志考核。建立了職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的稅收征管運行機制。加強稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理,把好認定審批關,新辦認定115戶次,全縣456戶一般納稅人全部納入網(wǎng)上認證。規(guī)范企業(yè)所得稅管理,做到“大戶精管、小戶細管”;加強所得稅匯算清繳,為368戶納稅人確立所得稅征收方式,實現(xiàn)了戶籍和日常管理的專業(yè)化。強化信息支撐。強化“信息管稅”的理念,推進系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)建設,所有納稅人全部納入了微機管理,稅收資料實行了一戶式儲存,深入推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和個體“雙定”戶委托銀行劃繳稅款工作。97.07%的企業(yè)納入系統(tǒng),2759戶次納稅人成功劃繳了稅款,征管數(shù)據(jù)質(zhì)量在全市連續(xù)保持“零差錯”。
三是科技管稅快速推進。
今年來,我們按照信息一體化建設的要求,加強硬件建設,拓展計算機的應用,大力實施科技興稅戰(zhàn)略,促進了工作效率的提高。硬件建設明顯加強。我們進一步加大信息化建設的投入,使全局電腦達到320多臺,人均占有計算機從0.54臺上升到0.95臺,基本滿足了科技管稅對設備的需求。信息資源順利整合。通過開展金稅工程建設,上線統(tǒng)一稅收征管軟件,實行了省級數(shù)據(jù)集中,實現(xiàn)了相關系統(tǒng)的信息共享,全縣6000多戶納稅人征管資料順利加入了省局數(shù)據(jù)庫,確保了系統(tǒng)之間基礎數(shù)據(jù)的完整性、一致性和準確性,基本實現(xiàn)了實際數(shù)據(jù)與CTAIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致,拓寬了CTAIS征管軟件的應用領域;成功開通政務網(wǎng)、機要網(wǎng)?,F(xiàn)在,無論是政府來文,還是系統(tǒng)內(nèi)發(fā)文,全部通過公文處理系統(tǒng)進行處理,各項工作可以輕松做到文件網(wǎng)上發(fā),政策網(wǎng)上查,報表網(wǎng)上傳,動態(tài)網(wǎng)上找。進一步提高了辦稅效率。
四是依法治稅快速推進。
將依法治稅貫穿稅收工作始終,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。一是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行稅收執(zhí)法考核系統(tǒng),嚴格執(zhí)法過錯責任追究,追究面逐年下降。強化稅權(quán)監(jiān)督,確保了重大稅權(quán)審批的規(guī)范、合法、完備。二是加強稅務稽查。加大對涉稅違法案件的查處力度,加強對大型超市、房地產(chǎn)企業(yè)、家具企業(yè)的專項檢查。全年查補入庫稅款378.6 萬元,其中所得稅90萬元,切實了維護稅法的嚴肅性,促進了稅收秩序不斷好轉(zhuǎn)。三是開展行政執(zhí)法先進單位創(chuàng)建,認真履行國稅職責,全力打造“平安國稅”。四是強化稅法宣傳。利用稅收宣傳月,開展了“一評、二談、三問、四進”的系列宣傳活動,有效提高了納稅人的依法納稅意識。建立健全稅收宣傳網(wǎng)絡,大力推介國稅經(jīng)驗和工作動態(tài)。全年編發(fā)簡報40多期,被市以上媒體采用30余篇,其中中國稅務報4篇。
五是服務經(jīng)濟扎實有效。
全縣國稅部門高揚“三個服務”工作主旋律,大力推行納稅服務規(guī)范化、人性化、標準化建設。在文明制、承諾制服務的基礎上,繼續(xù)推行了“一窗式”、“一站式”服務,扎實開展政務“陽光行動”,受理申報、許可等辦稅事項8.9萬次,;同時,充分發(fā)揮稅收職能作用,積極貫徹落實增值稅轉(zhuǎn)型、征收率降低、利息稅暫免、支持外貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、利廢企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展等一系列稅收政策措施,營造了良好的稅收環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣國稅部門落實出口退稅6554元、增值稅固定資產(chǎn)抵扣945萬元、利息稅暫免1040萬元等,為培植經(jīng)濟稅源,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,做出了實實在在的貢獻。我局也被縣政府評為“三服務”先進單位,在全縣70多個參與“三評議”考核單位中脫穎而出,榮獲第一名。
六是行政管理高效有序。
建立健全行政管理體系,實現(xiàn)行政管理科學化。加強政務服務。認真搞好公文、檔案、保密、信訪和政務督辦等工作,公文處理反饋及時、政務運轉(zhuǎn)高效。推進節(jié)約型機關建設。做到五定,即辦公耗材定數(shù)、公話費用定額、公車用油定量、公務接待定標、辦公空調(diào)定溫。目前全局的辦公用品、物資全部實行統(tǒng)一管理。加強財務管理。嚴格執(zhí)行了新的《財務收支管理辦法》,堅持政府采購,壓縮公用經(jīng)費開支,公務開支與個人開支比達到30:70。強化后勤管理。妥善處理閑置固定資產(chǎn),通過拍賣公司,妥善處置閑置資產(chǎn)。積極參加“四城同創(chuàng)”,進一步加強機關環(huán)境美化工作,為廣大干部營造了綠色、清潔、健康的工作和生活氛圍,進一步樹立了服務型和效能型的國稅機關形象。
七是干部素質(zhì)快步提升。
大力實施人才興稅戰(zhàn)略,全面加強干部隊伍建設。開展學習實踐活動,按照市局和縣委部署,繼續(xù)扎實開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,由于組織到位、認識到位、措施到位、人員到位、考核到位,干部職工聚財為國、執(zhí)法為民思想牢固樹立。加強干部能力建設。認真準備機構(gòu)改革。及時上報機構(gòu)改革方案,推舉8名副科級干部擔任領導職務,5人走上領導崗位,干部管理得到加強。加大教育培訓力度,共舉辦各類培訓22期,培訓1220人次。深化思想文化建設。認真落實黨建工作責任制,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展了“三服務”系列活動,推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),在“作風建設年”活動中,開展了以學規(guī)章、查作風、擺問題、做模范為主要內(nèi)容的“學查擺做”活動,全面推進了干部隊伍作風建設。
與此同時,行政管理和諧高效,綜合治理再獲市級優(yōu)勝單位;稅收調(diào)研蓬勃發(fā)展,工作經(jīng)驗全省交流;工、青、婦工作有聲有色,被授予“五四紅旗團委”稱號。職工文化生活豐富多彩,義務獻血連續(xù)三年獲評優(yōu)秀。
二、工作中存在的問題和不足:
一是稅源結(jié)構(gòu)不盡合理,商業(yè)稅收在收入總量比重過大。二是納稅服務體系還不健全,服務意識有待提高,辦稅軟環(huán)境還需優(yōu)化。三是職能部門間的協(xié)調(diào)配合不夠,征管數(shù)據(jù)綜合利用水平不夠高。四是部分干部對全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧國稅思路不夠清,思想不夠解放。部分干部作風漂浮,工作拖拉,紀律松散,會風不正。上述這些情況和問題務必引起我們高度重視,并在今后的工作中切實加以解決。
“十二五”時期,公安國稅事業(yè)要圍繞一個中心、堅持四個基本原則、實現(xiàn)六大跨越來開展。 圍繞一個中心:以組織收入為中心。堅持四個基本原則:堅持以科學發(fā)展觀為指導;堅持以“聚財為國、執(zhí)法為民”為宗旨;堅持以依法治稅為主線;堅持以人為本為落腳點。
實現(xiàn)六大跨越:一是實現(xiàn)稅收收入大跨越。“十二五”末公安國稅收入總量要突破4億元,十二五期間力爭總量達到20億元,增幅和宏觀稅負高于全市平均水平,力爭4個國稅分局收入突破5千萬元。
二是實現(xiàn)依法治稅大跨越。對外,進一步加強稅法宣傳力度,增強納稅人的依法納稅意識,不斷提高稅法的遵從度;對內(nèi),規(guī)范稅收業(yè)務操作,建立健全內(nèi)控機制,嚴格執(zhí)行稅收政策,強化責任追究,大力推行依法行政考核,確保2個基層征收單位都被省局評為依法行政先進單位。
三是實現(xiàn)征管服務大跨越。要大幅度提高一體化管理水平、專業(yè)化管理水平、信息化管理水平、精細化管理水平以及納稅服務滿意度;創(chuàng)新一系列征管服務制度,推出一系列特色服務新舉措,解決一系列征管服務重大難題,探索實踐一系列在全市乃至全省有一定影響的征管服務經(jīng)驗,各項征管服務主體指標領先全省平均水平。力爭納稅人的滿意度達到95%以上。
四是實現(xiàn)隊伍建設大跨越。要堅持以人為本、重在建設的方針,以加強執(zhí)政能力建設為主線,不斷提高各級局一把手帶班子的能力,提高班子帶隊伍的能力,提高部門依法行政的能力,提高干部科學管理的能力;加強干部隊伍教育培訓,努力建設一支高素質(zhì)的國稅干部隊伍,為圓滿完成各項稅收工作任務、充分發(fā)揮稅收職能作用提供組織保證。與此同時,要立足當前,著眼長遠、大力實施人才興稅戰(zhàn)略。有計劃、有步驟、有針對性地加強稅務人才的培養(yǎng)和鍛煉,積極建立鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干好事業(yè)、幫助人才干成事業(yè)的良好機制,努力形成人盡其才,才盡其用、用在當時、人才輩出的局面,為促進稅收事業(yè)又快又好發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎。力爭培養(yǎng)5名省級稅收業(yè)務能手,30名市級稅收業(yè)務能手。
五是實現(xiàn)“信息化管稅”大跨越。
“十二五”時期,按照上級稅務系統(tǒng)要求將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施、整合資源、講求實效,加強管理、保證安全的原則,積極穩(wěn)妥地推進金稅工程(三期)建設。完善縣局局域網(wǎng)應用平臺,建設征管業(yè)務、行政管理、外部信息、決策支持等四個應用系統(tǒng),使之成為功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收征管信息系統(tǒng),進一步提高稅收征收率、提高稅收執(zhí)法和行政效率,提高為納稅人服務水平,降低稅收成本。
六是實現(xiàn)廉政建設大跨越。大力推進懲防體系建設,開展廉政教育,落實黨風廉政責任感,構(gòu)建監(jiān)督工作體系,建立健全黨風廉政建設長效機制。確保干部職工能認真踐行廉政準則,努力建設和諧國稅、平安國稅。
在x局的正確領導下,全體同志緊密協(xié)作,較好地完成了局領導交給的各項工作任務,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、注重學習實踐,提高自身素質(zhì)。
為了能更好地勝任審理工作,全體同志在平時非常注重政治、業(yè)務知識的學習。在日常政治學習中,緊跟形勢,領會其精神實質(zhì),牢記為人民服務是國家公務員的宗旨,并將之運用于指導稅收工作的實踐;同時我們利用一切可以利用的時間認真學習新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規(guī)匯編》,還利用網(wǎng)絡下載相關法律、稅收政策和與有關的操作規(guī)程,共同學習,使提高干部素質(zhì)落實到具體的行動上。
為了學以致用,我們在日常審理案件時遇到政策業(yè)務問題總是提出來一起討論,及時翻閱有關的文件,做到“從實踐中來,到實踐中去”。遇到新情況新問題時,充分利用網(wǎng)絡資源到有關稅務網(wǎng)站獲取相關信息,在業(yè)務理論上做到“與時俱進”,通過理論和實踐的反復學習不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,同時還將學習的心得形成文字,今年共有市稅務報刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國稅信息》上發(fā)表,并對各檢查科在平時的中提出的各種業(yè)務問題作出答復,促進了業(yè)務的正常開展。為了加強業(yè)務的指導,做好查前培訓工作,按照專項檢查工作安排,在員下戶檢查前,我們將金融企業(yè)相關的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理,編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》,為員下戶檢查做好了充分的前期準備。
今年一年,三次派出人員分別參加能手培訓、進出口業(yè)務培訓以及出口退稅業(yè)務培訓,還派出業(yè)務骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查,均獲得省x局領導的肯定,通過學習和實踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務知識,干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階,使朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復合型人才的奮斗目標又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標,制定考核辦法。
根據(jù)局領導要求,為了明確責任,加強管理,落實各項工作目標,進一步促進“一級”的規(guī)范運行,結(jié)合我局實際情況,我們草擬了《南昌市國稅x局目標管理考核辦法》,從隊伍建設、學習培訓、遵守紀律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外,還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日??己?、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目,細化了考核目標,明確了考核計分標準,規(guī)定了考核方法及考核單位,對規(guī)范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作,嚴把案件審理。
今年全年,共對材料或調(diào)查的案件《稅務行政處罰事項告知書》及《稅務行政處罰決定書》共計近700份。
把好案件的質(zhì)量關是審理工作的核心,在審理每個案子時我們都要求要做到細致認真,高標準,嚴要求地做好本職工作,嚴格審查每個案子的證據(jù)是否充分,程序是否到位,所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切,定性是否準確。在審理過程,我們力求案卷無差率達100%,發(fā)現(xiàn)問題及時退回補正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時,就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務報告》以及未下達《稅務通知書》等問題。
對證據(jù)的審查有兩個比較典型的案例:一是對南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責任公司證據(jù)的審查,檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處,于是輔導員深入檢查,為國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理,發(fā)現(xiàn)該個體工商戶提供虛假會計資料,企圖欺騙我x人員,致使x人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時,對每個可疑之處決不輕易放過,終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則,我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復查,通過復查,我們認為該廠從“應付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應調(diào)增應納稅所得額,調(diào)減了員認定的應補交企業(yè)所得稅9768元,準確地執(zhí)行了稅法,維護了納稅人的合法權(quán)益。
通過對今年案件的審理及查擺會,我們感到普遍存在以下幾個方面的問題:征求意見稿下發(fā)后,企業(yè)反饋了意見,大部分員在形成報告時無調(diào)整說明;案卷資料不夠嚴謹,有少部分工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章,甚至于還出現(xiàn)了實施日期先于通知書日期的情況;絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料,和征管脫節(jié),從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。
一年來,經(jīng)過全體同志的不懈努力,案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,重證據(jù)、講事實、依法辦事的意識在干部中已逐漸扎根,但是還應進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言,就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅,推行陽光.
我局擬自法規(guī)知識培訓,這是我局自“一級”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光”的第一步。首開先河的反響很好,企業(yè)人員表示歡迎,認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護國家利益的同時,又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現(xiàn)。
五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請,做好了聽證的前期準備工作,由于企業(yè)要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,并及時回復了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范管理,加強業(yè)務指導。
為了理順x局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責,規(guī)范管理,加強協(xié)調(diào),提高工作效率和稅收執(zhí)法水平,我們草擬了《南昌市國稅局x局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復醞釀和討論,以正式文件下發(fā),從而更進一步加強了與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范報告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《工作指南(之一)》,在案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
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