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xx年,我局黨總支在縣委和縣直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹十六大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,按照縣委組織部的工作部署,堅持加強黨員干部思想建設(shè),切實改進黨員干部作風建設(shè),通過全體黨員干部銳意進取,真抓實干,圓滿完成了上級黨組織交給的各項工作任務(wù),xx年月被市委授予“先進基層黨組織”稱號。
一、強化黨員干部思想教育
為不斷提高黨員干部的政治思想素質(zhì),局黨總支堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合的教育制度,集中學習時間圍繞縣委中心工作,請縣委組織部、縣紀委、縣政法委領(lǐng)導來局講解《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等專題輔導課,提高黨員干部的理論意識,自覺遵守黨的紀律。在加強理論學習的同時,創(chuàng)新黨員干部教育載體,開展經(jīng)常性教育,使黨員干部在各自的主題活動中真正受到教育,在工作中發(fā)揮模范作用。如通過開展創(chuàng)建“文明機關(guān)”、“文明示范窗口”、“青年文明號”,爭當“崗位能手”等主題教育活動,有效地促進了局機關(guān)黨員干部的工作積極性,形成了愛崗敬業(yè)、勤奮學習的良好氛圍,政治思想建設(shè)取得了明顯成效。局中心被命名為市級“青年文明號”、縣“文明示范窗口”,縣局干部被授予市級“青年崗位能手”、縣“十大杰出青年”。
二、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和黨員隊伍
為進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),根據(jù)局行政股室和二級機構(gòu)的布局,結(jié)合黨員的分布狀況,對局屬各支部組織機構(gòu)設(shè)置及時進行調(diào)整,將總支原來的個支部調(diào)整為個支部,使黨支部活動和財政工作緊密聯(lián)系起來,使各黨支部更貼近干部職工,了解他們的思想動態(tài),極大的方便了各黨支部黨員活動的開展。在調(diào)整組織機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極培養(yǎng)黨的新生力量。一年來,有名同志向黨組織遞交了入黨申請書,確定了名同志作為入黨積極分子培養(yǎng),吸收了名同志為中共預備黨員,為黨組織增添了新鮮血液,保持了黨組織的生機和活力。
三、加強黨員隊伍作風建設(shè)
為強化黨員干部廉潔自律、勤政為民的思想教育,局黨總支結(jié)合本局工作實際,修改完善廉政建設(shè)、辦事公開、用車和開餐等管理制度,結(jié)合行風評議活動的開展,黨員干部帶頭針對工作作風中存在的問題進行自查自糾,有針對性的提出解決措施,促使每個黨員干部自重、自警、自省、自律,自覺抵制拜主義、自由主義等腐朽思想;組織黨員干部深入基層、建整扶貧村開展調(diào)研,了解民情社意,切實轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部工作作風,達到戒懶、戒軟、戒空、戒浮、戒奢、戒賭的目的。xx年,局黨總支組織黨員干部下到建整扶貧聯(lián)系村—鄉(xiāng)村,深入貧困黨員之中訪貧問苦,局機關(guān)黨員干部捐款購買化肥,送到村位貧困黨員手中,并給他們送技術(shù),實行結(jié)對幫扶。
20xx年,在局黨組的正確領(lǐng)導和省廳國庫處的大力支持下,在相關(guān)科室的鼎立協(xié)助和有關(guān)部門的緊密配合下,我科全體同志以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,同心協(xié)力,負重奮進,科內(nèi)各項工作在嚴竣的形勢下取得了一定成績?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、全力以赴,千方百計實現(xiàn)收入任務(wù)全面完成
組織收入是財政部門的一項核心工作,也是我們著力抓的一項中心工作。20xx年在市內(nèi)重點稅源大戶上繳財政收入大幅減收以及下崗職工再就業(yè)等政策性減收和特大澇災、旱災等諸多不利因素影響下,我科把完成和超額完成財政收入任務(wù)作為第一工作目標,以組織收入為工作的中心,以均衡入庫為重點,以提高收入質(zhì)量為核心,咬定全年目標不動搖,積極應對,迎難而上,做了大量扎實而有效的工作。歸結(jié)起來主要有:
1、 進一步完善收入增長考核辦法。年初,對縣市20xx年財稅收入完成情況進行了認真細致的核對、算賬,兌現(xiàn)了各縣市20xx財稅目標獎勵,并結(jié)合近幾年來市政府對縣市財稅收入考核情況,修改、完善了《20xx年財稅收入增長考核獎勵辦法》,并及時按考核辦法進行了核對、算賬和獎勵兌現(xiàn),調(diào)動了各級各部門組織收入的積極性。
2、進一步加強稅務(wù)、金庫等部門的協(xié)作與聯(lián)系。逐步建立了信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報的工作機制,隨時掌握稅收入庫動態(tài),及時協(xié)調(diào)征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,實現(xiàn)稅收“顆粒歸倉”,為全年任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、進一步加大重點稅源的督查和催繳。針對稅源嚴重下滑、本級收入大幅短收的情況,我科多次隨有關(guān)領(lǐng)導深入公司以及國稅、地稅進行調(diào)研,與他們一起分析研究稅收入庫形勢,及時掌握企業(yè)產(chǎn)銷動態(tài),積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)繳稅中存在的具體問題。同時,我們還加大了對主體稅種和縣市稅收入庫的督查、監(jiān)控和催繳力度。
4、堅持“大”“小”稅源并重,確保應收盡收。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時,我們還配合稅務(wù)部門充分挖掘面上稅收潛力,促進收入的及時、足額入庫。11月底,我科針對全市收入嚴重滯后的局面,以《 關(guān)于抓緊做好20xx年財稅收入入庫工作的緊急通知》文件在全市發(fā)動了一場收入攻堅戰(zhàn),增強了縣市完成或超額完成全年收入任務(wù)的信心,扭轉(zhuǎn)了稅收入庫的被動局面。
由于措施得力,全市各項財政收入任務(wù)全面超額完成預算目標,取得了驕人成績。20xx年全市實現(xiàn)財稅總收入89209萬元,為年初預算的96.02%,比上年增長12.31%,同時,全市上劃中央“兩稅”、上劃所得稅均完成任務(wù),保住了市既得利益。
二、錙銖必較,千方百計實現(xiàn)“三個確?!?/strong>
今年,我科在支出預算執(zhí)行上始終堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格控制支出,實現(xiàn)了“三個確?!保阂皇莾?yōu)先保證工資性支出。一年來,始終把工資性支出的撥付作為財政支出首位目標,不斷強化工資專戶管理,同時加大對縣市工資發(fā)放特別是有欠發(fā)工資現(xiàn)象的縣的重點督查,并針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)及時掌握情況,加強指導,鞏固了工資統(tǒng)發(fā)成果。20xx年,全市繼續(xù)做到了不拖欠全年工資,受到社會及上級部門一致好評。二是基本保證了政府運轉(zhuǎn)和各項建設(shè)事業(yè)的資金需求。在保證工資支出的同時,還在保證維護社會穩(wěn)定、不斷促進各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展等重點支出上給予了充分保證。20xx年,全市財政支出共完成240384萬元,為預算的96.53%,比上年同期增長13.63%,三是優(yōu)先保證重點項目支出需要。如科學、醫(yī)療衛(wèi)生、撫恤救濟等支出分別同比增長23.38%、35.92%、89.64%。
三、精心測算,千方百計實現(xiàn)資金合理調(diào)度
及時做好上下級財政資金測算、妥善調(diào)度國庫資金是我科工作的重要職責之一,也是確保工資按時發(fā)放和政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的重要保證,但在收支矛盾異常突出的20xx年中,這也是難度最大的一項工作之一。為此,我們做好了以下工作:一是積極爭取省財政廳對我市的資金均衡調(diào)度政策。為了爭取上級資金調(diào)度更多的支持,我科加大了向上協(xié)調(diào)聯(lián)系力度,不僅多次采取電話、口頭、文字等多種方式、多種途徑向省廳國庫處反映我市的特殊困難,還多次與局領(lǐng)導赴省匯報,得到了省廳對我市的調(diào)度資金的照顧和傾斜,極大地緩解了我市財政支出的資金壓力。二是不斷完善對縣市資金調(diào)度辦法。20xx年,在對縣市繼續(xù)實行月均衡調(diào)度資金的基礎(chǔ)上,我們還結(jié)合防汛抗災等特殊情況,加大了特殊時期對縣市資金的調(diào)度力度;并通過設(shè)立專戶等辦法,保證了工資、社保、扶貧等資金的封閉運行、??顚S谩YY金的合理調(diào)度對20xx年各縣市保工資、保穩(wěn)定、保重點起了重要作用。
四、與時俱進,不斷改革國庫資金管理制度
科學、嚴謹?shù)闹贫群蛷娪辛Φ墓芾硎侄问俏覀冏龊靡豁椆ぷ鞯闹匾U稀?0xx年,我科在加大改革力度、完善國庫資金管理制度上狠下了功夫。一是嚴格專項資金管理。為了進一步規(guī)范財政專項資金管理,根據(jù)局黨組的具體布置,我科起草了《市財政局科室專戶資金內(nèi)部審批撥付暫行辦法》,并經(jīng)過反復討論修改于8月1日起正式出臺實施。這是我局在專項資金管理上采取的又一舉措。實施幾個月以來,運行情況良好,不僅做到了資金及時撥付,還有效地提高專戶資金的使用效益,防范和化解了財政風險。二是加大了國庫資金撥付制度。為了規(guī)范國庫資金撥付行為,下半年,我科制定了《市財政局國庫資金撥付制度》,對辦理預算內(nèi)撥款、預算外撥款、科室專戶資金撥款的原則、程序等分別作出了明確規(guī)定,并及時告知了各相關(guān)撥款單位,樹立財政部門良好的窗口形象。三是加快了國庫管理制度改革的步伐。20xx年,市本級會計集中核算通過一年多的運行已逐步規(guī)范,縣市會計集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他內(nèi)部控制制度。先后在科內(nèi)實行規(guī)范了《市財政局國庫科印鑒管理及使用辦法》、崗位責任制等。在9月省廳召開的國庫工作經(jīng)驗交流會上,我科的以上制度和做法得到了省廳和其他地區(qū)的一致認同。
五、規(guī)范管理,有條不紊做好各項日常基礎(chǔ)工作
隨著公共財政的逐步建立和發(fā)展,特別是部門預算和國庫集中收付管理制度改革的即將實施,對我科日常各項大量基礎(chǔ)性工作如辦理財政預算內(nèi)外各項收支、進行會計帳務(wù)核算等提出了更高的要求。20xx年,我科全體成員勇于創(chuàng)新,不斷學習,全面夯實了各項基礎(chǔ)工作。一是以較高質(zhì)量完成了20xx市本級和全市財政總決算、預算外收支決算報表的具體布置、編報、審核匯總、上報等工作,其中預算內(nèi)總決算獲省一等獎。同時,我科還召開了20xx年財政決算布置會議,總結(jié)表彰了20xx全市財政決算報表工作,并對20xx年決算表格進行了具體布置。二是認真做好了財政收支旬、月報和預算執(zhí)行情況分析,做到了報送及時、數(shù)據(jù)準確,較為透徹地分析預算執(zhí)行情況中存在的問題并提出相應的措施,為領(lǐng)導決策提供詳細信息。三是認真辦理了市本級預算內(nèi)、外資金和專戶資金撥款、記賬、對賬,及時進行了會計核算和賬務(wù)處理,確保了會計核算真實、準確、可靠。四是積極開展財政調(diào)研活動,并參與了局各種匯報材料的起草和匯報工作,較好地完成了局領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。
總之,20xx年我科的各項工作取得了一定成績,但也還存在很多不足之處,如預算執(zhí)行分析、專項資金管理及調(diào)查研究等工作都亟待加強。新的一年中,我們將以新的思路、扎實細致的工作推動國庫管理和國庫改革工作再上新臺階!
察北管理區(qū)財政局2005年工作總結(jié)2005年,是十一五規(guī)劃的最后一年,也是突顯成就,堅定走跨越式發(fā)展道路全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展的一年。我局在區(qū)黨工委、管委會及市財政局的正確領(lǐng)導下,在管理區(qū)各部門支持配合下,按照省、市財政工作的總體部署,和班書記年初工作會議報告《解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發(fā)展觀全力推進察北經(jīng)濟的跨越式發(fā)展》的精神。緊緊圍繞組織財政收入,實現(xiàn)財政預算收入目標這項中心工作,以保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為基本點,以管理區(qū)年初制定的全區(qū)十大工程和市局制定的年度工作重心為重點。把握大局,促進全區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。發(fā)展是硬道理,促進發(fā)展是財政部門義不容辭的責任。按照全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,我們解放思想,與時俱進,切實轉(zhuǎn)變理財觀念。進一步改善支出結(jié)構(gòu),圓滿的完成了全年的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將2005年的工作情況總結(jié)匯報如下:05年全區(qū)財政收入形勢喜人,收支雙雙突破2100萬元大觀。收入完成情況:預計今年全部財政收入完成1900萬元,占全年任務(wù)1336萬元的142.22%,超額完成任務(wù)的42.22%,較05年增長81.82%,同比增收885萬元。地方一般預算收入完成615萬元,占年任務(wù)288萬元的213.62%,超額完成任務(wù)的113.62%,較上年272萬元增長126.03%,增收343萬元。基金預算收入237萬元,占年任務(wù)206的115.05%,較上年增長48.13%,增收77萬元。分部門預計完成情況:國稅部門完成1078萬元,占年任務(wù)890萬元的121.12%,超額完成任務(wù)的21.12%,較上年的621萬元增長73.6%,同比增收457萬元。其中增值稅880萬元,企業(yè)所得稅186萬元,個人所得稅12萬元。地稅部門完成267萬元,占年任務(wù)171萬元的156.14%,超額完成全年任務(wù)的56.14%,較上年的185萬元增長44.32%,增收82萬元。其中營業(yè)稅150萬元,企業(yè)所得稅5萬元,個人所得稅40萬元,其他72萬元。財政部門完成555萬元,占年任務(wù)275萬元的201.82%,較上年同期的239萬元增長了132.22%,增收316萬元。突出財政工作重點,為社會穩(wěn)定保駕護航。確保工教人員的工資發(fā)放和社會穩(wěn)定是我區(qū)財政的重點工作,為此我們一手抓籌措,一手抓科學管理。合理安排財政支出,堅持保工資、保運轉(zhuǎn)的的基本工作方針,合理的安排財政支出,優(yōu)先保證公教人員的工資足額兌現(xiàn)并確保全部使用工資軟件全部實現(xiàn)銀行化發(fā)放。社會保障工作是維持社會穩(wěn)定的基石,今年我區(qū)社會保障工作又有了新的提高,狠抓兩個確保:既確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的足額按時發(fā)放,把全區(qū)所有符合低保標準的對象全部納入低保金的發(fā)放范疇,確保底保人員實現(xiàn)應保盡保,切實解決低保對象的基本生活問題。以專項資金清理檢查為契機,抓好財政監(jiān)督工作。專項資金清理檢查工作是今年省、市、區(qū)三級財政工作的重中之重,年初我們在市局召開專項資金清理檢查緊急會議后。我局迅速行動,成立了察北管理區(qū)財政局專項資金清理檢查工作小組,并按照市局的文件精神制定了周密的檢查清理實施方案。對全區(qū)重點是03年以來的近2000萬專項資金進行拉網(wǎng)式清查。根據(jù)單位自查、工作小組對外監(jiān)督檢查、市級領(lǐng)導小組檢查三個階段近半年的工作取得了顯著的成效。查出不符合專項資金使用規(guī)定的(包括截留、入帳手續(xù)不齊全、白條入帳、滯留等)資金達60余萬元。并按照專項資金集中整改的工作要求責成有關(guān)違規(guī)單位馬上整改。并結(jié)合這次專項資金清理檢查工作當中出現(xiàn)的問題結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定和制度制定了《察北管理區(qū)財政局專項資金使用管理暫行辦法》,通過建章立制和加大督查力度嚴格杜絕專項資金在以后的撥付、使用、報帳等各個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)違規(guī)問題。初步建立了內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合,事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,多層次全過程的財政監(jiān)督新體制。加強和完善財政制度建設(shè),把科學理財、規(guī)范理財達到一個新的高度。為進一步規(guī)范和完善我區(qū)財政管理和運行體制,今年年初起草并出臺了《察北管理區(qū)政府采購實施辦法》《察北管理區(qū)契稅征收辦法》《察北管理區(qū)集中支付報帳制度》。今年完成政府采購涉及五個方面(農(nóng)田水利設(shè)施、電子產(chǎn)品、農(nóng)運工具、林業(yè)種植、工程建設(shè))累計使用資金達1000余萬元。政府采購工作克服了工作人員少、專業(yè)知識缺乏、采購經(jīng)驗不足等客觀因素圓滿的完成了全年的采購任務(wù),為下一步規(guī)范化、高效、陽光的政府采購工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。契稅征管工作在年初實現(xiàn)由土地部門代征過度為財政部門專人征管后,嚴格執(zhí)行《察北管理區(qū)契稅征收辦法》,今年完成契稅254406.82元,同比增長204406.82萬元,契稅征收實現(xiàn)歷史性突破。在“金財工程”建設(shè)方面,今年我局年初積極與市局聯(lián)系,在市局信息中心的幫助下于年初實現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng),電視電話會議設(shè)備也已開通,小型機正式運營,部分軟件實現(xiàn)了存儲數(shù)據(jù)庫管理。既提高了安全性又提高了財政資金的運行效率,逐步實現(xiàn)科學理財、規(guī)范理財、高效理財。繼續(xù)加大清欠力度,
全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來,在市委的正確領(lǐng)導和督導組的精心指導下,我局按照市委的總體部署,認真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指示精神,把教育活動作為全局黨建的中心任務(wù),作為各項工作的重中之重來抓,加強組織領(lǐng)導,精心籌劃部署,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,在突破中求發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,確保了教育實效,達到了預期的目的?,F(xiàn)將我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況總結(jié)如下:
一、主要做法
我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從今年1月底開始,到6月初結(jié)束,共歷時5個多月。在整個先進性教育活動中,我們始終堅持把“三個代表”重要思想貫穿全過程,始終把學習教育貫穿全過程,始終把落實整改貫穿全過程,切實做好了每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作。歸納起來就是“四個抓好”。
(一)抓好組織領(lǐng)導,落實工作責任。在全黨范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央著眼于在新的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰(zhàn)略決策。我局黨組對開展本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng),放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料先進性教育活動高度重視,在市委召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員工作會議的第二天,立即召開專題會議,學習傳達了市委動員會議精神,統(tǒng)一了各位黨組成員思想認識。局黨組成員一致認為,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的十六大做出的戰(zhàn)略部署,是新時期加強黨的建設(shè)的新的偉大工程,全體黨員必須以高度的政治責任感和歷史使命感,舉全局之力切實抓緊抓好抓出成效。在局黨組的精心組織謀劃下,我們立足一個“早”字,突出一個“快”字,堅持一個“實”字,堅持早行動、早籌備,立即展開了各項工作。
一是加強領(lǐng)導,精心組織。為了確保局機關(guān)先進性教育活動順利進行,我局在1月28日就迅速成立了以黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長,各科室(下屬事業(yè)單位)負責人為組成成員的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組,全面負責本次教育活動的組織領(lǐng)導工作;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,從有關(guān)科室抽調(diào)素質(zhì)較高人員具體負責組織本次教育活動日常工作的實施。明確一把手為教育活動第一責任人,各黨支部書記為具體責任人,形成了一級管一級、層層抓落實的工作格局。局先進辦多次召開會議安排布置工作,充分發(fā)揚團結(jié)合作、連續(xù)作戰(zhàn)精神,對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的指導、協(xié)調(diào)和具體工作都安排得井井有條,為確保我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得成效,提供了堅實的組織基礎(chǔ)。??? 二是認真策劃,落實責任。這次先進性教育活動,是歷時時間較長、工作任務(wù)較重、標準要求較高的全局性活動。我局在認真貫徹執(zhí)行市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動重要指示精神的基礎(chǔ)上,又結(jié)合財政工作和單位的實際情況,認真策劃好每一項工作。認真制定了《河源市財政局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》(河財人教[2005]1號),明確了我局先進性教育的范圍及對象、任務(wù)和要求、時間和步驟;在每一個階段,都制定了工作實施方案和工作日程安排表,將各個階段工作的重要性、總體要求和主要工作進一步細化、量化,活動內(nèi)容分解落實到每一天,增強了工作的指導性和規(guī)范性。如細化了責任分工,按照黨員為主體、支部唱主角、書記負總責的組織原則,責任到人,嚴格要求,調(diào)動了每位黨員的積極性。細化程序步驟,我們在將工作任務(wù)分解到每一天的基礎(chǔ)上,對重點工作、關(guān)鍵步驟又進一步細化分解,細化到每個環(huán)節(jié),增強了教育活動的目的性、針對性和實效性。???
(二)抓好學習教育,提高思想認識。在整個先進性教育活動中,我們始終抓緊抓好了學習教育工作,按照統(tǒng)一認識、提高素質(zhì)、促進工作的總體要求,開展了豐富多彩、形式多樣的學習教育活動,為今后各階段工作的開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
1、層層動員,廣泛發(fā)動。 為了統(tǒng)一黨員干部的思想認識,我局開展了多層次、多渠道的宣傳動員。在1月28日,局黨組專題學習市委先進性教育動員會議精神,研究了我局先進性教育工作,提出了突出一條主線、抓好三個結(jié)合的教育活動思路,即把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿于整個學習教育活動的始終,與上級要求相結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合,與財政工作業(yè)務(wù)特點相結(jié)合,統(tǒng)一了班子成員思想認識。在此基礎(chǔ)上,我局在1月30日召開了全局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會,黨組書記、局長梁國華同志做了全面的動員,對先進教育的意義、目標、以及方法步驟進行了全面的安排部署,統(tǒng)一了全體黨員的思想認識,增強了全體黨員搞好教育活動的緊迫感和責任感。在每一個階段結(jié)束后,我們及時對上一階段工作進行總結(jié),對下一階段工作進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確了方法步驟和要求。?&nbs
20xx年XX市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市依法治市辦的關(guān)心指導下,不斷加大財政法制宣傳教育力度,提高財政干部職工依法行政、依法理財?shù)哪芰?;積極開展財務(wù)會計人員法制宣傳教育及財政惠民惠農(nóng)政策宣傳,增強社會公眾對財政法律法規(guī)的認識度,為財政改革與發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導,為依法治理工作提供組織保證
我局歷來高度重視普法依法治理工作,將財政法制宣傳教育工作作為財政工作的一項重要內(nèi)容,納入局重要議事日程。
加強組織領(lǐng)導。根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整充實法制宣傳教育和依法理財工作領(lǐng)導小組,由局長任組長、領(lǐng)導班子其他成員任副組長、各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室負責組織、協(xié)調(diào)等各項工作,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作局面。領(lǐng)導小組定期召開專題會議,聽取有關(guān)財政普法依法治理工作情況匯報,研究部署普法各項工作。落實普法依法治理責任制,將普法依法治理工作目標層層分解到具體的責任領(lǐng)導、責任科室和責任人員,有效促進財政普法依法治理工作的順利開展。
精心制定計劃。根據(jù)全國、福建省、XX市財政法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(20xx—20xx年)、《福建省財政廳加快推進依法行政依法理財?shù)膶嵤┮庖姟?、?0xx年XX市財政普法依法治理工作要點》、《中共XX市委宣傳部、XX市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年計劃》等文件精神,在深入總結(jié)“五五”財政法制宣傳教育工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真研究制定了我局“六五”普法計劃、20xx年普法依法治理工作計劃,并召開全體干部職工大會,對法制宣傳教育工作進行動員部署,統(tǒng)一思想,形成共識,充分調(diào)動廣大干部職工參與的積極性。
二、加強學習宣傳,為依法治理工作營造輿論氛圍
“六五”普法宣傳啟動以來,我局將法制宣傳教育與創(chuàng)建學習型機關(guān)、進一步深化干部作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等活動結(jié)合起來,堅持以領(lǐng)導干部學法用法為突破口,以提高財政執(zhí)法人員執(zhí)法水平為重點,以增強財政系統(tǒng)工作人員依法行政意識為根本目的,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習載體,不斷完善領(lǐng)導干部集體學習、干部職工普法教育學習、法律知識培訓考核等一系列制度。
豐富學習內(nèi)容。一是深入學習行政法律法規(guī)。以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等行政法律制度和依法行政基本理論為學習重點,提高廣大財政干部特別是財政領(lǐng)導干部的法治理論素養(yǎng)。二是深入學習財政法律法規(guī)。深入學習《預算法》、《政府采購法》、《會計法》等重要財政法律規(guī)章以及《車船稅法》、《國家賠償費用管理條例》等新頒布的財政法律、法規(guī)、規(guī)章。三是開展黨風廉政教育。認真組織學習中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《違反規(guī)定插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》等反腐倡廉法規(guī),實行黨員領(lǐng)導干部每月領(lǐng)學“廉文薦讀”、每季度帶頭講黨課等制度。通過組織全體干部職工參加《廉政準則》知識競賽、知識測試、撰寫心得體會等方式,不斷深化干部職工對黨風廉政建設(shè)的認識。
創(chuàng)新學習載體。一是組織干部職工參加行政執(zhí)法資格考試,20xx年我局共28名干部職工取得行政執(zhí)法資格證書,參考率和通過率均達到100%。二是組織干部職工參加全省財政法制培訓班、旁聽人民法院行政訴訟案件庭審活動、開展國家賠償費用管理現(xiàn)狀調(diào)研工作,使干部職工更直觀生動的學習財政法律法規(guī)。三是積極征訂法規(guī)報刊書籍,不斷拓寬學法用法的知識層面。20xx年,我局征訂《法制日報》、《求是》、《中國財政》、《財政研究》、《中國財經(jīng)報》等相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)知識讀本和必訂報刊,分發(fā)到干部職工手中。通過采取自學、集中學與考學相結(jié)合等多種方式,全局干部職工依法行政、依法理財?shù)囊庾R有了明顯的增強,運用財經(jīng)法律法規(guī)辦事的能力和水平有了進一步提高。
加大財政法制宣傳力度。一是積極開展財務(wù)會計人員法制宣傳教育,根據(jù)《會計法》、《福建省會計人員繼續(xù)教育實施方法》等規(guī)定,結(jié)合我市實際情況制定了《XX市會計從業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)劃及實施細則》,要求我市會計從業(yè)人員認真學習國家有關(guān)財稅、財務(wù)、會計等法律法規(guī)知識,努力提高會計人員的法律素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。二是做好財政政策、預算管理制度、會計業(yè)務(wù)知識和財務(wù)報賬手續(xù)的宣傳工作,加強與核算單位報賬會計的業(yè)務(wù)交流溝通。不定期召開報賬會計座談會,對單位報賬會計進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,幫助報賬員了解相關(guān)財務(wù)制度、經(jīng)費開支范圍和有關(guān)規(guī)定。三是加大財政惠企、惠農(nóng)政策的宣傳力度,增強社會公眾對財政法律法規(guī)的認識度、認同度。發(fā)放《財政支農(nóng)政策簡答》等惠農(nóng)書籍,及時向企業(yè)發(fā)布項目信息,宣傳產(chǎn)業(yè)政策,幫助企業(yè)了解上級相關(guān)扶持的申報辦法和了解上級產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和導向。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和政府信息公開,增加社會公眾對財政政策的了解,樹立財政部門在社會公眾中的良好影響,推動公共財政建設(shè)。
三、足額安排經(jīng)費,為依法治理工作提供經(jīng)費保障
我局認真履行財政職責,依法、足額安排經(jīng)費,確保普法依法治理工作的順利開展。20xx 年年初預算安排政法系統(tǒng)經(jīng)費13972。93萬元,比上年12513。8萬元增長XX。66%。將綜治經(jīng)費、創(chuàng)安經(jīng)費、普法依法治市經(jīng)費列入年初預算,全年按人均0。3元、0。7元、0。5元的標準安排。制定合理的公用經(jīng)費保障標準,行政事業(yè)單位按人均0。7萬元安排公用經(jīng)費;政法委、綜治辦按人均1。4 萬元安排公用經(jīng)費;司法局、公證處按人均1。7萬元安排公用經(jīng)費;公檢法按人均3萬元安排公用經(jīng)費。
四、完善各項制度,為依法治理工作提供制度保證
堅持依法科學民主決策。建立健全重大財政事項民主決策制度和聽證制度,在重大決策出臺前充分進行調(diào)查研究和合法性論證,并經(jīng)集體研究決定。規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照《XX市財政局規(guī)范行政自由裁量權(quán)標準匯編》的各項標準,開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴格依法做好行政處罰、處理的審核把關(guān)工作,加強行政執(zhí)法案卷的收集歸檔和保管等工作,完善行政執(zhí)法信息平臺,逐步規(guī)范行政權(quán)力運行。
在過去一年里,市財政局認真落實市委辦、市府辦《關(guān)于做好××年度我市環(huán)境保護責任考核工作的通知》,在扶持經(jīng)濟發(fā)展的同時,認真做好環(huán)境保護與環(huán)境治理職責范圍內(nèi)的有關(guān)工作,較好完成了市委、市政府交辦的相關(guān)任務(wù)。
一、抓好環(huán)保資金的籌措,增加資金投入
市財政局高度重視環(huán)境保護和環(huán)境治理工作,在本級財力相
當有限的情況下,大力籌集環(huán)保資金,一再加大資金投入,××年共投入專款萬元,其中包括環(huán)境污染治理投入萬元,環(huán)境管理與水污染防治科技投入萬元;在人員經(jīng)費方面,為市環(huán)境保護部門、市環(huán)衛(wèi)部門和市園林處共投入資金萬元。為全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)工程配套投入萬元等經(jīng)費,保障了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)能力、環(huán)境監(jiān)理技術(shù)能力和環(huán)境宣教與信息技術(shù)能力建設(shè)的經(jīng)費需要。
二、積極爭取上級部門支持,設(shè)立環(huán)境保護專項基金
××年,本級財政撥款萬元作為環(huán)境保護專項資金,
撥款萬元作為環(huán)境綜合治理資金。同時積極爭取了省財政廳、省環(huán)保局、省科技局的大力支持。去年我局會同市環(huán)保局、市科技局等部門共向省有關(guān)部門申報環(huán)保治理項目個,獲省支持環(huán)保專項資金萬元。對于本級財政安排和省撥資金,我局將其全部劃為環(huán)境保護專項資金,并堅持嚴格管理,嚴格監(jiān)督,規(guī)范操作。對需下劃各項目使用的.資金,能由國庫集中支付的,盡量由國庫集中支付,并對該項目資金進行全程追蹤,確保環(huán)保專項資金??顚S?。
三、提高認識,做好排污費改革和工業(yè)污染治理工作
××年,國務(wù)院頒發(fā)了《排污費征收使用管理條例》。市財政局認真貫徹落實新《條例》的有關(guān)規(guī)定,在嚴格按照預算級次收繳排污費的基礎(chǔ)上,從月日起將收繳的排污費按中央庫,省庫,地方庫的比例及時入庫。同時,切實抓好排污費的收支管理,嚴格實行“收支兩條線”管理,征收的排污費一律上繳財政,列入環(huán)保專項資金,全部用于環(huán)境污染防治。
××年,財政投入大量資金用于工業(yè)污染治理工作,先后撥款萬元用于東江水質(zhì)保護項目、萬元用于東江水質(zhì)污水處理項目、萬元作為排污費用的補助經(jīng)費。與此同時,我局把環(huán)保部門的建設(shè)運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入預算安排,保障環(huán)保部門的必要工作經(jīng)費,確保了環(huán)境保護工作的全面展開。
201X年以來市財政局以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委XX屆十次全委(擴大)會議精神,不斷加強信訪工作領(lǐng)導,著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、辦理回復作為維護社會穩(wěn)定的重要政治任務(wù),提升了財政信訪工作水平,支持了市委、市政府的中心工作,為維護全市的社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,全員參與,把信訪工作納入全局工作范疇
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照上級文件精神的要求,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把財政信訪納入全局工作重要議事日程。
(一)成立了信訪工作領(lǐng)導小組。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,今年我局重新調(diào)整成立了信訪工作領(lǐng)導小組,組長由黨組書記、局長親自掛帥,紀檢組長和分管副局長擔任副組長,局機關(guān)各職能科室和下屬單位負責人為小組成員,形成了局長上陣,人人參與的信訪工作格局。領(lǐng)導小組成立以來,定期召開信訪工作專題會議,學習中央、省、市關(guān)于信訪工作的會議精神和有關(guān)文件,研究信訪工作的實際問題,統(tǒng)一思想,提高認識,按照職責分工,信訪領(lǐng)導小組成員匯報各單位近期信訪工作進展情況,分析研究信訪形勢,商討信訪案件的會辦事項,并直接參與處理一些比較棘手和難辦的焦點、熱點信訪案件。在局黨組成員和全體工作人員的高度重視下,做到了組織健全、戰(zhàn)斗有力,能夠應對信訪工作的復雜局面,營造了良好的工作氛圍。
(二)專設(shè)了信訪接待室。我們根據(jù)財政信訪工作特點,設(shè)立了專門的信訪接待室,與局紀檢監(jiān)察部門一起合署辦公,由紀檢組長親自負責此項工作,并制定了《信訪工作意見》、《信訪工作人員職責》等一系列工作制度,為文明接待和文明辦信創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(三)建立了領(lǐng)導信訪接待日制度。為提高信訪工作質(zhì)量,我局建立了領(lǐng)導信訪接待日制度,領(lǐng)導班子所有成員都安排了信訪接待日,并確定每周二為統(tǒng)一信訪接待日,由局黨組成員處理信訪案件。在此基礎(chǔ)上,還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求全系統(tǒng)所有干部職工遇到信訪事件隨時向領(lǐng)導小組或信訪接待室匯報。同時,我局還實行信訪接待、投訴受理責任制,嚴格值班制度,其它工作日的信訪案件安排專人在信訪接待室負責處理,做到時時有接待,事事有接待,信訪接待不缺位、不空崗,把信訪接待工作落到實處。
(四)規(guī)范了信訪操作程序。我局在接待群眾來訪過程中,專門設(shè)立了信訪工作聯(lián)絡(luò)員,負責上訪人員的接待,協(xié)調(diào)上訪事項,并就上訪人員提出的問題確定承辦單位,落實責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,并負責督辦。在辦理來信來訪過程中,嚴格規(guī)范操作,在接到群眾來信、市局、市政府、市信訪局轉(zhuǎn)交來的信訪通知單后,由局人秘科按辦理權(quán)限報局長閱批,交相關(guān)職能科室進行調(diào)查處理,在整個過程中,局人秘科進行跟蹤服務(wù),全程督查,保證工作進度,保證回復質(zhì)量,并按期限予以答復,及時將回復上報市信訪辦。在做好信訪辦理工作的同時,完善信訪案件登記歸檔工作,將信訪案件全過程的文書檔案收集整理歸檔,切實做到了信訪工作有序、正常、有效開展。
二、熱情接待,文明辦信,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立群眾利益無小事的觀念,熱情接待,文明辦信,及時處理來信來訪,做到了件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)認真做好來信來訪的接待工作。我們一方面在思想上糾正信訪無好人,信訪無好事的兩種錯誤認識,持之以恒地開展開門接訪工作;另一方面在行為上確定八心工作要求。根據(jù)財政信訪工作的特點,我局提出了信訪工作的八心要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,啟發(fā)疏導要貼心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心,勤奮工作不分心。一年來,我局信訪嚴格遵守信訪接待制度,切實保障信訪者的權(quán)利,沒有因接待處理不周而造成不良影響。
(二)認真辦理來信來訪的具體事項。一是印制了專門《來信來訪辦理情況登記表》,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導批轉(zhuǎn)科室或各基層財政所辦理,并回復分管領(lǐng)導,綜合性重要信訪事項由班子成員研閱后責成相關(guān)科室或各基層財政所處理并回復信訪本人,做到讓信訪者不滿意不出局;三是辦理信訪堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)圓滿辦結(jié)上級的信訪批示件。對于省廳批轉(zhuǎn)信訪件和市委、市政府批轉(zhuǎn)信訪件,我們本著嚴肅認真的態(tài)度,及時調(diào)查,立即處理。我們還對一些比較突出的問題進行理性的思考,找出問題的癥結(jié)所在,拿出最佳解決方案,努力從根本上排除問題。如政府采購工作中出現(xiàn)的較多的投訴問題,我們既落實政策解決問題,同時又從我們自身找原因,為從根本上解決問題提供了依據(jù)。我局在認真、及時做好批轉(zhuǎn)信訪件辦理工作的同時,本著對信訪人尊重、理解、關(guān)心、高效的原則,以維護社會的穩(wěn)定為出發(fā)點,做到件件均批示,件件有回復,產(chǎn)生了良好的信訪效應。
在上級主管部門及局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和指導下,局辦公室緊緊圍繞財政工作中心,自覺服從和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局,積極投入財政改革,在參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù)、文書檔案、計劃生育、信息調(diào)研、財政宣傳等方面,抓住“服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、督辦”四個方面不放松,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,有力推進了全局各項工作的開展。一年來,我辦主要做了如下幾個方面的工作:
一、規(guī)范服務(wù)工作
始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責,按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理,使各項工作有章可循,環(huán)環(huán)相扣,基本做到了“快、精、細、嚴”。一是強化辦文意識,提高辦文效率。始終堅持“一口進出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件163件,通過規(guī)范辦文,樹立財政機關(guān)的良好形象。二是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面,規(guī)范來人來客接待,完善車輛、機關(guān)財務(wù)等方面的管理,努力節(jié)減機關(guān)經(jīng)費支出。積極向領(lǐng)導建議改善局機關(guān)大院環(huán)境,綠化空坪400多平方米,并安裝了彩燈,使機關(guān)環(huán)境大為改觀。
二、提高參謀水平
作為“參謀部”的辦公室,堅持圍繞財政工作中心,緊扣理財主題,切實強化參謀意識,使辦公室成為領(lǐng)導“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結(jié)情況,反饋信息,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導的布置,全年完成財政形勢分析2篇,參與財稅形勢分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于XX年財政預算執(zhí)行情況和XX年財政預算草案的報告》、《某縣財政運行情況的報告》等。二是積極組織修訂局機關(guān)各項工作制度,確保全局工作的正常運轉(zhuǎn)。今年以來,制定了《局機關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等規(guī)章制度,使制度更加規(guī)范、具體、切實可行,局機關(guān)工作作風明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高。三是加強督查督辦,確保各項工作落實。按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則,協(xié)助領(lǐng)導抓決策落實,使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效,充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理7件,建議、提案辦理答復函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考,縣財政局被評為建議、提案辦理先進單位。
三、加強調(diào)研宣傳力度
在人手少,任務(wù)重的情況下,通過建立財政信息網(wǎng)絡(luò),切實強化財政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財政信息資源,促進了財政調(diào)研、宣傳工作的開展。一是財政調(diào)研質(zhì)量提高。XX年,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務(wù)大觀》一書;《當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制芻議》一文在《某經(jīng)濟》雜志發(fā)表,還在某市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財政宣傳重點突出。XX年,局辦在全國各類報刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報道52篇,其中:在《中國財經(jīng)報》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財政與財務(wù)》發(fā)稿4篇、《某日報》和《某晚報》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財能手某同志事跡的《二十年春秋財政情》一文,分別在《某日報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》、《某財政》等報刊雜志上發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財政信息傳遞及時。全年編發(fā)《某財政信息》12期,編發(fā)信息80多條,其中被市局采用12條。
四、強化內(nèi)部管理
根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合辦公室工作實際,健全了辦公室內(nèi)部分工責任制,對公文處理、后勤服務(wù)、計劃生育、車輛和財務(wù)管理等工作明確了專人負責,實行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,在加強辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學習的同時,局領(lǐng)導還先后派出文秘、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓,著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻吃苦,還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
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