發(fā)展研究報(bào)告(精品11篇)

發(fā)展研究報(bào)告。

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發(fā)展研究報(bào)告 篇1

目錄

第一章裝配式建筑行業(yè)相關(guān)概述

第一節(jié)裝配式建筑行業(yè)的定義

第二節(jié)裝配式建筑行業(yè)的優(yōu)勢

第三節(jié)裝配式建筑施工的特點(diǎn)

第四節(jié)裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系

第二章師宗縣裝配式建筑行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)20xx年師宗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析

一、師宗縣GDP增長情況分析

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

三、社會固定資產(chǎn)投資分析

四、全社會消費(fèi)品零售總額

五、城鄉(xiāng)居民收入增長分析

六、居民消費(fèi)價格變化分析

第二節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)政策環(huán)境分析

一、行業(yè)監(jiān)管管理體制

二、行業(yè)相關(guān)政策分析

第三節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析

一、行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

二、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)分析

三、裝配式建筑設(shè)計(jì)流程

四、裝配式建筑生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)

五、裝配式建筑生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展前景

第四節(jié)師宗縣建筑行業(yè)社會環(huán)境分析

一、人口環(huán)境分析

二、師宗縣城鎮(zhèn)化率

第五節(jié)師宗縣建筑行業(yè)發(fā)展情況分析

一、師宗縣建筑施工企業(yè)數(shù)量

二、師宗縣建筑業(yè)總產(chǎn)值情況

三、師宗縣建筑施竣工面積

四、師宗縣建筑業(yè)企業(yè)收入情況

第三章中國裝配式建筑行業(yè)發(fā)展情況分析

第一節(jié)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、裝配式建筑行業(yè)發(fā)展階段

二、裝配式建筑行業(yè)技術(shù)成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

第二節(jié)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)模

一、新增建筑面積分析

二、裝配式建筑面積分析

第三節(jié)裝配式建筑行業(yè)市場規(guī)模

第三節(jié)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地分布

第四節(jié)裝配式建筑示范城市名單

第五節(jié)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)分析

一、裝配式建筑項(xiàng)目類型占比

二、裝配式建筑項(xiàng)目區(qū)域分布

第六節(jié)裝配式建筑行業(yè)SWOT分析

第七節(jié)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展建議

第四章師宗縣裝配式建筑行業(yè)發(fā)展情況分析

第一節(jié)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第二節(jié)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)模

第三節(jié)裝配式建筑企業(yè)競爭分析

第四節(jié)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)分析

第五節(jié)裝配式建筑行業(yè)存在的問題

第六節(jié)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展的建議

第五章中國裝配式建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)解析第一節(jié)裝配式建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

第二節(jié)裝配式建筑項(xiàng)目開發(fā)模式

一、工程總承包——EPC模式

二、設(shè)計(jì)-施工總承包模式——BD模式

三、平行發(fā)包——DBB模式

第三節(jié)裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)情況

一、構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量分析

二、構(gòu)配件產(chǎn)品生產(chǎn)能力分析

三、構(gòu)配件生產(chǎn)所面臨的問題

第四節(jié)中國裝配式建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)分析

一、裝配式建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)發(fā)特點(diǎn)

（一）綠色施工

（二）量產(chǎn)化優(yōu)勢

（三）機(jī)械化程度高

二、裝配式建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)動向

（一）海爾集團(tuán)的室內(nèi)裝配集成

（二）遠(yuǎn)大住工的部品化全裝修

（三）科寶博洛尼的工業(yè)化精裝修

第五節(jié)裝配式建筑施工中的影響要素

一、稅費(fèi)因素

二、設(shè)計(jì)因素

三、構(gòu)件成本因素

四、施工因素

第六節(jié)裝配式建筑工程造價與成本控制

一、裝配式建筑工程成本高的原因所在

二、控制裝配式建筑工程造價的策略

三、裝配式建筑工程的成本控制策略

第六章師宗縣裝配式建筑重點(diǎn)企業(yè)競爭分析第一節(jié)企業(yè)一

一、企業(yè)基本情況分析

二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)分析

三、企業(yè)裝配式建筑項(xiàng)目

四、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析

第二節(jié)企業(yè)二

一、企業(yè)基本情況分析

二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)分析

三、企業(yè)裝配式建筑項(xiàng)目

四、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析

第三節(jié)企業(yè)三

一、企業(yè)基本情況分析

二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)分析

三、企業(yè)裝配式建筑項(xiàng)目

四、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析

第四節(jié)企業(yè)四

一、企業(yè)基本情況分析

二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)分析

三、企業(yè)裝配式建筑項(xiàng)目

四、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析

第五節(jié)企業(yè)五

一、企業(yè)基本情況分析

二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)分析

三、企業(yè)裝配式建筑項(xiàng)目

四、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析

第七章20xx-2023年師宗縣裝配式建筑行業(yè)發(fā)展趨勢及投資前景分析第一節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)發(fā)展趨勢分析

第二節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析

第三節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)市場前景預(yù)測

第四節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)投資壁壘分析

第五節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)投資風(fēng)險分析

第六節(jié)師宗縣裝配式建筑行業(yè)投資建議分析

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《20xx-2023年中國城市規(guī)劃行業(yè)前景調(diào)查及投融資戰(zhàn)略研究報(bào)告》《20xx-2023年中國智慧城市市場前景調(diào)查及投融資戰(zhàn)略研究報(bào)告》《20xx-2023年中國城市更新運(yùn)作路徑及項(xiàng)目投資機(jī)會研究報(bào)告》《20xx-2023年中國城市園林綠化行業(yè)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》《20xx-2023年中國市政工程建設(shè)及PPP模式應(yīng)用策略研究報(bào)告》

10、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系列報(bào)告

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中商產(chǎn)業(yè)研究院簡介

中商產(chǎn)業(yè)研究院是深圳中商情大數(shù)據(jù)股份有限公司下轄的研究機(jī)構(gòu)，研究范圍涵蓋智能裝備制造、新能源、新材料、新金融、新消費(fèi)、大健康、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興領(lǐng)域。公司致力于為國內(nèi)外企業(yè)、上市公司、投融資機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等提供各類數(shù)據(jù)服務(wù)、研究報(bào)告及高價值的咨詢服務(wù)。

中商行業(yè)研究服務(wù)內(nèi)容

行業(yè)研究是中商開展一切咨詢業(yè)務(wù)的基石，我們通過對特定行業(yè)長期跟蹤監(jiān)測，分析行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、盈利能力、產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深度的行業(yè)市場研究報(bào)告，全面客觀的剖析當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的總體市場容量、競爭格局、進(jìn)出口情況和市場需求特征等，對行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷運(yùn)營分析，并根據(jù)各行業(yè)的發(fā)展軌跡及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確分析與預(yù)測。中商行業(yè)研究報(bào)告是企業(yè)了解各行業(yè)當(dāng)前最新發(fā)展動向、把握市場機(jī)會、做出正確投資和明確企業(yè)發(fā)展方向不可多得的精品資料。

中商行業(yè)研究方法

中商擁有10多年的行業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)，利用中商Askci數(shù)據(jù)庫立了多種數(shù)據(jù)分析模型，在產(chǎn)業(yè)研究咨詢領(lǐng)域利用行業(yè)生命周期理論、SCP分析模型、PEST分析模型、波特五力競爭分析模型、SWOT分析模型、波士頓矩陣、國際競爭力鉆石模型等、形成了自身獨(dú)特的研究方法和產(chǎn)業(yè)評估體系。在市場預(yù)測分析方面，模型涵蓋對新產(chǎn)品需求預(yù)測、快速消費(fèi)品銷售預(yù)測、市場份額預(yù)測等多種指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)針對性的進(jìn)行市場預(yù)測分析。

中商研究報(bào)告數(shù)據(jù)及資料來源

中商利用多種一手及二手資料來源核實(shí)所收集的數(shù)據(jù)或資料。一手資料來源于中商對行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)訪談獲取的一手信息數(shù)據(jù)；中商通過行業(yè)訪談、電話訪問等調(diào)研獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)

時，調(diào)研人員會將多名受訪者的資料及意見、多種來源的數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行比對核查，公司內(nèi)部也會預(yù)先探討該數(shù)據(jù)源的合法性，以確保數(shù)據(jù)的可靠性及合法合規(guī)。二手資料主要包括國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、農(nóng)業(yè)部、中國海關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織等發(fā)布的各類數(shù)據(jù)、年度報(bào)告、行業(yè)年鑒等資料信息。

中商的產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)優(yōu)勢

中商的影響力

國家政府部門及權(quán)威媒體廣泛報(bào)道與引用中商產(chǎn)業(yè)研究院專業(yè)研究結(jié)論

國內(nèi)外主流財(cái)經(jīng)媒體及國家政府部門大量引用中商數(shù)據(jù)及研究結(jié)論，如央視財(cái)經(jīng)、鳳凰財(cái)經(jīng)新浪財(cái)經(jīng)、中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、國家商務(wù)部、發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心（國研網(wǎng)）等。

發(fā)展研究報(bào)告 篇2

新形勢下推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐與思考

今年，國家提出了“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略，省委、省政府將*納入省域副中心城市建設(shè)范疇，*將在今后一個時期圍繞建設(shè)世界水電旅游名城目標(biāo)不懈努力?？陀^地講，*市雖然區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但無法回避400萬人口、300萬在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)。新形勢下如何提高農(nóng)業(yè)競爭力，建立農(nóng)民收入增長的長效機(jī)制，進(jìn)而加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為湖北發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，是*市委、市政府始終高度重視歡迎光臨517878秘書網(wǎng) 并全力而為的一件大事。

近年來，我們積極創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)民作為重要鏈條，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。到目前，全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到3200家，其中規(guī)模以上企業(yè)131家，營業(yè)收入過億元16家，共帶動農(nóng)戶48萬戶，網(wǎng)絡(luò)基地200多萬畝。全市水果、畜牧、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的72％。到底，全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為13:55:32，已初步具有三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：

――龍頭企業(yè)集群成為*農(nóng)業(yè)參與市場競爭的中堅(jiān)力量。我們利用三峽工程在*的優(yōu)勢，大打三峽牌，搶抓對口支援機(jī)遇，引進(jìn)浙江娃哈哈、均瑤乳業(yè)、豐島食品、北京匯源、河南雙匯、蒙牛乳業(yè)、臺灣鴻新、海南椰風(fēng)等20多家國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶*，培育安琪酵母、枝江酒業(yè)、稻花香酒業(yè)、采花毛尖綠茶等一批本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為行業(yè)龍頭，全市縣以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)71家，其中市級24家，省級8家，國家級1家。龍頭企業(yè)集群的初步形成，帶動產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，成為全市農(nóng)產(chǎn)品搏擊市場的中堅(jiān)力量。

――特色產(chǎn)業(yè)板塊帶動了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民收入持續(xù)增長。龍頭強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興，龍頭企業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，全市初步形成由四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)成的區(qū)域化生產(chǎn)格局，即高山地區(qū)的無公害反季節(jié)蔬菜基地，中山地區(qū)的茶葉、魔芋及中藥材基地，低山河谷的蜜柑、臍橙、甜柚基地，丘陵平原的優(yōu)質(zhì)糧油、小水果及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。這些基地總面積達(dá)400萬畝，其中無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的十大特色品種板塊基地達(dá)到30萬畝以上。*水果業(yè)一直在全國全省具有重要地位，其中柑桔生產(chǎn)規(guī)模居湖北首位，年產(chǎn)量65萬噸以上，占全省55％，占全國5％。茶葉、蔬菜、生豬、山羊及牛奶等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也居全省前列。全市農(nóng)民人均純收入將達(dá)到2888元，其中70%來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)品種優(yōu)化推進(jìn)了農(nóng)業(yè)素質(zhì)快速提升。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重逐年下降，以畜牧、水產(chǎn)為代表的養(yǎng)殖業(yè)比重以“半壁河山”之勢快速提高，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的空間。同時全市大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率大幅提高，優(yōu)質(zhì)水稻占到95%以上，優(yōu)質(zhì)油菜達(dá)到90%，果品、茶葉、生豬、水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)到60%、50%、70%、54%，培育開發(fā)出清江魚、*柑、秭歸橙、五峰茶、百里洲梨、清平豬、鳴鳳米、反季蔬菜等一大批地方名特產(chǎn)品。全市注冊農(nóng)產(chǎn)品品牌128個，國家和省級名牌產(chǎn)品119個，并有17個農(nóng)產(chǎn)品獲國家A級綠色食品認(rèn)證。

――產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)聚集夯實(shí)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)?；ㄔO(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的園區(qū)式聚集，加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，它們不僅構(gòu)筑起農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且也成為小城鎮(zhèn)對外展示形象的特色和“名片”，一批各具特色的明星城鎮(zhèn)成為新的區(qū)域中心。目前，全市小城鎮(zhèn)已發(fā)展到108個，吸納農(nóng)村剩余勞動力50多萬人進(jìn)城鎮(zhèn)辦廠、打工、居住和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

――農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了動力機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把各地的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，一批龍頭企業(yè)融入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，并成為地方骨干財(cái)源。20，全市13個縣市區(qū)新上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目40多個，實(shí)際投資10多億元，可新增產(chǎn)值20億元以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積蓄了力量，與神農(nóng)架林區(qū)接壤的興山縣，近兩年先后引進(jìn)了雙匯、椰風(fēng)兩家大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶*，使全縣食品加工業(yè)銷售收入達(dá)到了6.5億元，預(yù)計(jì)全部達(dá)產(chǎn)后突破10億元。目前*雙匯公司年屠宰生豬200萬頭，帶動了*全境及周邊地區(qū)生豬業(yè)的發(fā)展；*椰風(fēng)公司經(jīng)過分期建設(shè)，已形成年產(chǎn)2萬噸飲料、1萬噸罐頭規(guī)模。

當(dāng)前湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個需要付出艱辛努力的爬坡階段，一個充滿希望和戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)折階段。*的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在這個特殊階段獲得突破性發(fā)展，必須把進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并將其作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施融于整個經(jīng)濟(jì)全局之中。根據(jù)近些年來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展的實(shí)踐，我們有這樣幾點(diǎn)切身體會，值得今后繼續(xù)運(yùn)用好、堅(jiān)持好、發(fā)揮好。

省委、省政府提出要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，就是要求我們借鑒工業(yè)的組織形式培育市場主體，移植工業(yè)社會化生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采用工業(yè)技術(shù)手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工，運(yùn)用工業(yè)營銷策略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，引入工業(yè)融資方式增加農(nóng)業(yè)投入，全面創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路和方式方法。從*市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐中來看，應(yīng)該努力解決四個問題――

明確三個方向。首先是樹立以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)的意識。農(nóng)業(yè)所處的階段迫切需要建立與農(nóng)業(yè)相配套的加工業(yè)，依靠工業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代化的物資裝備，改善生產(chǎn)條件，吸納移農(nóng)村富余勞動力，優(yōu)化配置農(nóng)村資源，使農(nóng)業(yè)獲取更高效益。其次是像抓招商引資一樣抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。通過項(xiàng)目帶動，吸引各類資本和市場主體投資農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)村工業(yè)化水平。再是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。像生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品那樣，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品市場品牌，壯大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模，搶占市場份額。

把握四項(xiàng)原則。把握非均衡發(fā)展的原則，突出壯大龍頭企業(yè)群，避免建設(shè)上的“平面推進(jìn)”；把握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則，圍繞區(qū)域特色，優(yōu)先扶持對區(qū)域經(jīng)濟(jì)起支撐作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及與之相聯(lián)的龍頭企業(yè)建設(shè)，盡快形特色鮮明的加工企業(yè)群和主導(dǎo)產(chǎn)品群，我們近幾年推動糧油加工、果汁果奶、乳業(yè)系列、白酒果酒杯、桔瓣罐頭等加工業(yè)發(fā)展，年銷售收入已超過100億元，使*迅速成長為全國重要的食品工業(yè)加工基地；把握互惠互利原則，大力推動產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，讓農(nóng)民不僅享受到出售農(nóng)產(chǎn)品的直接利潤，而且逐步分享到加工流通環(huán)節(jié)的間接利潤；把握尊重農(nóng)民意愿的原則，通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動和政策激勵，調(diào)動農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性，不搞命令式，也不搞“一刀切”。

樹立五種觀念。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深推進(jìn)，對傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念提出了挑戰(zhàn)，必須與時俱進(jìn)，更新觀念。第一，樹立“市場第一”的觀念。以需求為導(dǎo)向，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，并按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則建立新機(jī)制。第二，樹立“比較優(yōu)勢”的觀念。我們在確定抓好六大特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出特色、規(guī)模和效益，選擇以柑桔、生豬、蔬菜三大產(chǎn)品率先突破，促進(jìn)了資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的迅速轉(zhuǎn)變。第三，樹立“適當(dāng)超前”的觀念。針對*七山一水兩分田的實(shí)際，我們在嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，高舉調(diào)整的旗幟，積極引導(dǎo)農(nóng)民追蹤市場，超前調(diào)整，大力推廣種草養(yǎng)畜、豬沼果（魚）、糧經(jīng)套種、林中間作、種養(yǎng)加一體化等新型高效模式，使農(nóng)民收獲到可觀的調(diào)整效益。第四，樹立“整體聯(lián)動”的觀念。做到經(jīng)濟(jì)與社會、農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，整體聯(lián)動，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在社會循環(huán)中獲得可靠依托和支持。第五，樹立以改革促調(diào)整的觀念。通過改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)組織形式和利益分配方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整，探索構(gòu)建新的經(jīng)營管理機(jī)制。

突破六大難點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)質(zhì)上存在制約發(fā)展的瓶頸問題，既是工作推動的難點(diǎn)，是我們實(shí)施突破的重點(diǎn)。這些難點(diǎn)概括起來就是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基地難、發(fā)展龍頭企業(yè)難、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條難、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模難、拓寬銷售渠道難“六難”，我們在具體工作中認(rèn)真研究，做到一“難”一策，一“難”多策，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法破解難題。如面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上存在的一斷二短三惡性的情況我們就一一采取措施進(jìn)行“鏈接”，針對“一斷”即多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值利益分別由不同主體獨(dú)享，農(nóng)民得利少的情況，我們大力發(fā)展龍頭企業(yè)和中介組織，并支持他們發(fā)訂單、返利潤、讓股份、幾提供一回收等辦法，形成與基地和農(nóng)民利益的緊密聯(lián)接，五峰土家族自治縣天蓬養(yǎng)殖有限公司為生豬養(yǎng)殖戶提供仔豬、提供飼料、提供技術(shù)，育肥后回收產(chǎn)品，只管飼養(yǎng)，每頭豬由公司付給60元工資，農(nóng)民不承擔(dān)任何風(fēng)險，農(nóng)民說“我們這是在自己家里打工”；針對“二短”即加工鏈條短，營銷距離短的情況，我們積極組織發(fā)展精深加工和鮮活產(chǎn)品遠(yuǎn)程營銷，僅夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)農(nóng)民史光權(quán)一年就向廣東銷豬20萬頭，平均每天近600頭；針對“三惡性”即農(nóng)產(chǎn)品銷售惡性競爭的情況，我們主要是倡導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會，有序組織生產(chǎn)銷售，較好地化解了小生產(chǎn)與大市場的“死結(jié)”。

黨的十六大報(bào)告指出：要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。近年來，我們把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，并選擇龍頭企業(yè)建設(shè)為突破口，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善鏈條，舞活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“一條龍”，走出了一條具有*特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。

龍頭企業(yè)集群化。我們把培育龍頭企業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“牛鼻子”來抓，堅(jiān)持園區(qū)分布、集群發(fā)展的思路，全市形成了八大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群，即以椰風(fēng)、鴻新為代表的水果加工企業(yè)集群，以雙匯、安琪、均瑤、蒙牛為代表的畜牧加工企業(yè)集群，以蕭氏茶、采花毛尖為代表的茶葉加工企業(yè)集群，以五東薯業(yè)、際天時泡菜、新橋公司為代表的蔬菜加工企業(yè)集群，以清江系列食品為代表的水產(chǎn)加工企業(yè)集群，以仝鑫制藥為代表的中藥材加工企業(yè)集群，以建鑫生物為代表的食用菌加工企業(yè)集群，以稻花香、枝江酒業(yè)、天頤油脂為代表的糧油加工企業(yè)集群。*是如何做到這一點(diǎn)的呢？一是全力招商，打造龍頭。全市瞄準(zhǔn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬帶隊(duì)外出招商。共引進(jìn)國內(nèi)知名龍頭企業(yè)100多家。二是搭建平臺，建設(shè)園區(qū)。市里確定8個農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園，城建部門每年拿出100多萬元專項(xiàng)支持園區(qū)建設(shè)，各地采取多種形式吸引各方投資主體參與園區(qū)建設(shè)，吸引了大量龍頭企業(yè)落戶。均瑤、匯源、娃哈哈落戶夷陵區(qū)小溪塔工業(yè)園，年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)10多億元。三是大力扶持，增強(qiáng)競爭力。全市上下形成扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的共識，除了給予政策優(yōu)惠外，每年還將財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林等項(xiàng)目資金近億元捆綁使用，集中幫助重點(diǎn)園區(qū)、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展，僅年全市就發(fā)放扶貧貼息貸款8000多萬元，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的市場競爭力不斷增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊化。我們特別注重建設(shè)與龍頭企業(yè)配套的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，全市實(shí)施了“三步走”：第一步是區(qū)域規(guī)劃。我們根據(jù)區(qū)域資源特點(diǎn)、地理位置及傳統(tǒng)優(yōu)勢，按照畜牧、水產(chǎn)、水果、茶葉、蔬菜、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局定位，制定發(fā)展規(guī)劃，努力建設(shè)各具特色的板塊基地，目前已形成了4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、10大板塊無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地。第二步是示范帶動。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，建基地帶農(nóng)戶，幫大戶帶周邊，實(shí)施了優(yōu)質(zhì)果和優(yōu)質(zhì)茶工程、“無公害食品行動計(jì)劃”、種草養(yǎng)羊和生豬模式化養(yǎng)殖、“三?！碧娲仁痉豆こ蹋a(chǎn)業(yè)基地建設(shè)明顯加快。第三步是重點(diǎn)突破。各地選擇最有特色和能帶動農(nóng)民收入增長的產(chǎn)業(yè)及品種，集中力量加速建設(shè)，形成規(guī)模。

農(nóng)民進(jìn)入市場組織化。農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)合作社、產(chǎn)銷聯(lián)合體等民間流通組織，能夠提高農(nóng)民的組織化程度，有效促進(jìn)生產(chǎn)與市場的對接。我們大力倡導(dǎo)和扶持發(fā)展這些農(nóng)村中介服務(wù)組織，既注重新生農(nóng)民意愿加速發(fā)展，又加強(qiáng)制度化建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范其行為，引導(dǎo)他們在為農(nóng)戶提供產(chǎn)加銷服務(wù)時，有效規(guī)避自然和市場雙重風(fēng)險。截止目前，全市具有一定規(guī)模和服務(wù)功能完備的中介服務(wù)組織已達(dá)40多個。如枝江市白洋鎮(zhèn)農(nóng)民向永益牽頭成立白洋柑桔產(chǎn)銷服務(wù)協(xié)會，吸收會員61名，為浙江隆華*公司收購柑桔，同時向市場推銷鮮果，年流轉(zhuǎn)量達(dá)到1萬噸以上。由宜都市清江高壩洲水產(chǎn)公司發(fā)起成立的*市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會，20初與韓國聯(lián)合水產(chǎn)品公司簽訂了3000噸美國t魚產(chǎn)銷合同后，積極組織協(xié)會網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)戶進(jìn)行訂單生產(chǎn)，目前網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積已達(dá)1.3萬平方米，并引進(jìn)一家中型加工企業(yè)。

基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)模式，是工業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)大生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。我們積極推動市、縣、鄉(xiāng)各級明確農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的`重要性，并制定工作目標(biāo)和具體措施，就*有機(jī)茶、秭歸臍橙、遠(yuǎn)安食用菌、百里洲梨、曉曦紅碰柑等特色產(chǎn)品制定發(fā)布了39項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中15項(xiàng)上升為省級地方標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，通過示范帶動、企業(yè)引路、全程監(jiān)控、訂單約束、技術(shù)支撐“五法”并舉，交叉覆蓋，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落到了實(shí)處。在2003年五峰綠茶、興山甜橙列入國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目后，我們今年又向國家申報(bào)了枝江白洋柑桔、清江無公害水產(chǎn)品網(wǎng)箱養(yǎng)殖等7個國家第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目，全市還啟動了10個萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，重點(diǎn)扶持了5個無公害柑桔示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并有23個農(nóng)產(chǎn)品獲得“綠色食品”標(biāo)志，，42個農(nóng)產(chǎn)品取得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，它不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的事務(wù)，而且關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)各個層面的資源配置、要素組合和利益調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也決不是簡單的“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的重組，而是一種體制上的創(chuàng)新。應(yīng)該說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的一個很好的載體和手段。要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，使之相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與加快農(nóng)村工業(yè)化結(jié)合起來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的必由之路。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較高的地方，農(nóng)村工業(yè)化的水平也相應(yīng)較高。*是城市帶動型發(fā)展模式，從實(shí)際出發(fā)，我們提出要把城市工作做到農(nóng)村去，積極引導(dǎo)城市投資向農(nóng)村中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“分流”。據(jù)粗略估算，全市近三年來流向農(nóng)村興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的民間資超過10億元。我們欣喜地看到，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展再次點(diǎn)亮農(nóng)村工業(yè)之火，目前縣市區(qū)一級新上工業(yè)項(xiàng)目70%以上是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)。2003年，全市自發(fā)投資柑桔選果、分級、打蠟包裝線的就有20多家，新上生產(chǎn)線40多條，總投資3000多萬元。

把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。在全市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是產(chǎn)業(yè)支撐又是城鎮(zhèn)的特色所在。我們努力實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即在龍頭企業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)由零星分散向城鎮(zhèn)園區(qū)集中轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)由單一主體向多元主體轉(zhuǎn)變，在經(jīng)營形式上由經(jīng)營向民營轉(zhuǎn)變。年，我們制定了《*市主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。特別是啟動8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)以后，園區(qū)所在城鎮(zhèn)骨架拓展明顯加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)食品項(xiàng)目功能區(qū)建成后，城鎮(zhèn)面積將新增0.67平方公里，新增就業(yè)人員8000多人。該鎮(zhèn)現(xiàn)已引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，總投資1.6億元，加上配套的制罐和包裝業(yè)，預(yù)計(jì)未來三年每年可新增工業(yè)產(chǎn)值2億多元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繁榮了城鎮(zhèn)的商貿(mào)業(yè)，做旺了城鎮(zhèn)的人氣、財(cái)氣、商氣，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施“一主三化”戰(zhàn)略，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是關(guān)鍵。近年來，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了新的就業(yè)領(lǐng)域和勞動力需求，一部分農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)外出務(wù)工，一部分農(nóng)民就近轉(zhuǎn)化到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，1994年到2003年間全市年均有3萬多名農(nóng)村勞動力從農(nóng)田轉(zhuǎn)移出來，近幾年有加速之勢，年轉(zhuǎn)移勞動力近5萬人。這些農(nóng)民向非產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，也給城市帶來更大的消費(fèi)市場，形成了良性發(fā)展。我們用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，還表現(xiàn)在推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧幫困工程，通過扶持項(xiàng)目和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件，提高低收入農(nóng)戶自我發(fā)展致富能力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)復(fù)雜的社會化系統(tǒng)工程。我們體會，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的駕馭，是檢驗(yàn)我們特別是縣以下黨的執(zhí)政能力的重中之重。近年來我們一直致力于創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方式，從過去單純用行政手段抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到用市場經(jīng)濟(jì)辦法引導(dǎo)發(fā)展，從過去把主要精力放在抓生產(chǎn)上轉(zhuǎn)到指導(dǎo)發(fā)展、開拓市場、搞活流通上，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移，從而帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步。

改進(jìn)黨委政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方式。首先，樹立產(chǎn)業(yè)融合思想。我們把農(nóng)業(yè)看成一個包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)在內(nèi)的大產(chǎn)業(yè)，不僅三次產(chǎn)業(yè)之間要融合，農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間也要相互融合。堅(jiān)持讓農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在分工的基礎(chǔ)上合作，在合作的指導(dǎo)下分工，不離開農(nóng)業(yè)，不拋棄農(nóng)業(yè)，不損害農(nóng)業(yè)，擰在一起，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。第二，運(yùn)用典型推動發(fā)展。許多真知灼見、鮮活的經(jīng)驗(yàn)往往來自基層，及時推而廣之，以點(diǎn)帶面，就可以使我們的工作收到“一個典破道題，一批典型活全局”的事半功倍之效。就畜牧業(yè)發(fā)展而言，我們推廣了生豬銷售大戶典型并在全市開展“史光權(quán)現(xiàn)象”大討論，推廣了把農(nóng)戶作為生產(chǎn)車間、創(chuàng)造了“天蓬模式”的天蓬公司典型，推廣了興山縣開展小區(qū)養(yǎng)殖生豬，一年凈增出欄10萬頭的典型，在全市掀起了養(yǎng)豬熱潮，2004年可以凈增出欄30萬頭以上。第三，整合部門資源。采取多種措施，整合部門資源，聚合部門力量，讓部門參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成共建合力。近幾年，我們把統(tǒng)戰(zhàn)部門開展的“光彩事業(yè)”活動、文明辦開展的“文明創(chuàng)建”活動、團(tuán)委開展的“科技創(chuàng)新”活動、婦聯(lián)開展的“知音農(nóng)業(yè)園”扶持活動、市直機(jī)關(guān)開展的“民心工程兩本帳”活動、小康建設(shè)工作隊(duì)幫扶活動、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)活動等z統(tǒng)一起來，實(shí)行“事情共辦，分別記功”的辦法，共同支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了良好效果。

改進(jìn)黨委政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持方式。我們努力遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重發(fā)揮政策性投入的引導(dǎo)作用。一方面“給政策”，對龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶直接給予資金、信貸、稅費(fèi)優(yōu)惠，通過政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等辦法，為企業(yè)和農(nóng)戶分散風(fēng)險，提供保障。另一方面“爭政策”，積極向國家和省爭取支持。今年初，省里出臺有關(guān)支持農(nóng)業(yè)的政策后，我們迅速組織市直和各縣市區(qū)對照政策，研究對策，明確項(xiàng)目，建立責(zé)任制，落實(shí)到單位和責(zé)任人，爭取到一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入省及國家計(jì)劃。

改進(jìn)黨委政府秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)方式。環(huán)境就是生產(chǎn)力，只有環(huán)境搞好了，服務(wù)上去了，才能引來投資者，才能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。首先是加強(qiáng)行政環(huán)境建設(shè)。我們要求全市各級黨委政府必須學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的方法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的根本轉(zhuǎn)變，把領(lǐng)導(dǎo)力量向特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，主要考核當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立情況，看引進(jìn)和扶持的龍頭企業(yè)的帶動力有多大，對農(nóng)民增收、地方稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有多大。對龍頭企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，要求及時向市委、市政府匯報(bào)，提出解決意見。第二是加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用意識，不斷提高信用等級，使產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為信貸服務(wù)的安全區(qū)。第三是加強(qiáng)輿論環(huán)境建設(shè)。2003年市級主要新聞媒體優(yōu)惠開展了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)風(fēng)采展示活動，2004年又為山區(qū)縣市的一個農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)行全年性免費(fèi)宣傳，營造龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的寬松環(huán)境。市委市政府決定，每年對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成績突出的企業(yè)進(jìn)行一次獎勵、每兩年對工作成績突出的單位進(jìn)行一次獎勵，用優(yōu)良的環(huán)境推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

發(fā)展研究報(bào)告 篇3

：農(nóng)產(chǎn)品；流通；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；切入點(diǎn)；

：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。但慶陽地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距，主要在于各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而導(dǎo)致支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。因?yàn)椋慊钷r(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵，是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑，是帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的牽動點(diǎn)。為此，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，也是慶陽實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)。當(dāng)前應(yīng)緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，盡快促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上檔次。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，慶陽地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍比較大，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面差距更大。盡管我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)早已確定，并具有一定的規(guī)模，但始終未能跳出自然經(jīng)濟(jì)的圈子。根本在于政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而造成主產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。

以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為支撐，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義?！耙允袌鰹閷?dǎo)向、以效益為中心”，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本要求，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。我們知道，市場靠生產(chǎn)來支撐，特別要依靠規(guī)模生產(chǎn)來支撐；而生產(chǎn)要靠經(jīng)濟(jì)效益來驅(qū)動，特別是規(guī)模生產(chǎn)更需經(jīng)濟(jì)效益來驅(qū)動；效益則需要通過市場流通來實(shí)現(xiàn)。由此可見，市場流通是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義。馬克思給流通下的定義是：“流通是商品所有者的全部相互關(guān)系的總和，在流通以外，商品所有者只同他們自己的商品發(fā)生關(guān)系”（《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁）。馬克思認(rèn)為，流通是由交換總體和商品形態(tài)變化系列構(gòu)成的再生產(chǎn)的媒介，是一個不斷運(yùn)動的經(jīng)濟(jì)過程，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在加速器。眾所周知，在社會總生產(chǎn)過程中，流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，是商品生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提條件。它對社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的速度、比例、結(jié)構(gòu)；對分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；對消費(fèi)的規(guī)模大小都起著決定性的作用。在不發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)決定著流通、分配和消費(fèi)；而在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下，流通則決定著再生產(chǎn)、制約和影響著分配與消費(fèi)。前些年慶陽發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)的失敗，實(shí)施蘋果基地戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢的實(shí)踐一再證明，其失誤就在于只抓了生產(chǎn)、抓了規(guī)模，而忽視了流通。結(jié)果是生產(chǎn)沒搞好，規(guī)模也沒有形成。外地的經(jīng)驗(yàn)、自己的教訓(xùn)都表明，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展的.牽動點(diǎn)是流通、是銷售，抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主動權(quán)。只有農(nóng)產(chǎn)品有了銷路、有了市場、才會有效益；有了效益就有了生產(chǎn)積極性；有了生產(chǎn)積極性、就會很快形成規(guī)模、形成基地；有了規(guī)模就產(chǎn)生了競爭；有了競爭就有了質(zhì)量；有了質(zhì)量就會上檔次、出名牌，有了品牌就會增加和擴(kuò)大產(chǎn)地的知名度；有了知名度就會帶動產(chǎn)地流通；流通擴(kuò)大又可促進(jìn)生產(chǎn)。因此，抓流通是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑。

確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，搞活主導(dǎo)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。只有主導(dǎo)產(chǎn)品的流通暢順，使農(nóng)民的利益得以實(shí)現(xiàn)，才能激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性，才能促進(jìn)基地建設(shè)，形成規(guī)模化生產(chǎn)，保證主導(dǎo)產(chǎn)品的批量均衡供應(yīng)，提高市場占有率。

近年來，慶陽地區(qū)先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產(chǎn)業(yè)，是符合實(shí)際的、是可行的。但是，多年來沒有形成規(guī)模、 形成基地，有的甚至大起大落。主要原因不是產(chǎn)業(yè)確定失誤，更不是生產(chǎn)過剩，而是忽視了流通，產(chǎn)品缺乏外地

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發(fā)展研究報(bào)告 篇4

在我國國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠占企業(yè)總量70%的中小型企業(yè)支撐著，然而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的一些因素（包括相關(guān)的政策和管理制度）卻制約了中小企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前影響和制約中小企業(yè)發(fā)展的因素概括起來主要包括：

當(dāng)前直接影響的原因主要有：

（1）資產(chǎn)規(guī)模小。由于中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小、可提供的擔(dān)保品價值低，信譽(yù)度不高，銀行貸款損失的風(fēng)險大以及信息不透明、外部獲取數(shù)據(jù)的真實(shí)性不明等，使得一些銀行出于自身安全考慮不愿將款項(xiàng)貸給它們。

（2）政策的影響。今年，國內(nèi)貨幣政策從去年的“穩(wěn)中適度從緊”轉(zhuǎn)向“從緊”，財(cái)政政策雖然繼續(xù)保持“穩(wěn)健”，但在調(diào)控方向上更加注重“促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展”。以宏觀調(diào)控為主要目標(biāo)的緊縮貨幣政策，使財(cái)政性投融資項(xiàng)目面臨較為嚴(yán)峻的融資環(huán)境和政策限制，當(dāng)然包括對中小企業(yè)融資的影響。

（3）法律的缺失。這主要是指我國法律對于民間金融制度的缺失。一些民營企業(yè)雖然信用良好，但由于在法律沒有得到有效的開放，致使它們不能從政府的銀行中得到貸款。當(dāng)然政府在民間金融制度上不放開，也是出于某種擔(dān)憂，這是因?yàn)榻鹑谥贫仁玛P(guān)國家的興衰存亡。

（4）銀行的呆賬、壞賬比率高。中國目前的經(jīng)濟(jì)雖然在總體上處于上升的趨勢，但有一個很不好的財(cái)政問題一直沒有得到有效的解決，那就是銀行的呆賬、壞賬比率達(dá)到20%以上，稍有不慎還有可能大幅度增長，這也正說明了中國現(xiàn)有的金融體系能力的不足。

就拿企業(yè)開業(yè)注冊為例，資料顯示在澳大利亞需2天時間，新加坡需6天，中國香港需11天，而中國內(nèi)地多數(shù)地方少則需要約30天，多了還不好說。這就意味著國內(nèi)目前中小企業(yè)的開業(yè)注冊成本大大高于以上國家或地區(qū)，而且對于國內(nèi)的中小企業(yè)來說，在設(shè)立登記過程中受到很多因素的限制，如對行業(yè)領(lǐng)域的限制、對注冊資本的限制等，盡管一些行業(yè)允許中小企業(yè)進(jìn)入，但由于設(shè)置的門檻高，前置審批手續(xù)繁瑣，致使許多中小企業(yè)只能望洋興嘆，可望不可及。

三、企業(yè)人才技術(shù)短缺

由于中小企業(yè)規(guī)模小，收益小，要想在人力資本上投資，是十分困難的。無論是從企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制、留人機(jī)制、用人機(jī)制的建立和完善，還是對人才的獎勵機(jī)制、管理機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制，與擁有大規(guī)模、資金實(shí)力雄厚的大企業(yè)是根本無法比擬的，而且中小企業(yè)能為人才提供發(fā)展機(jī)會、創(chuàng)新的舞臺，使人才的才能得以充分施展都是十分受限的。因此很多中小企業(yè)一方面存在著人才稀缺，另一方面又存在著人才流失，也就無從談起使企業(yè)的知識資本得以不斷壯大、技術(shù)發(fā)展充滿生機(jī)與活力了。

據(jù)不完全調(diào)查表明，中國90%以上的中小企業(yè)經(jīng)營者希望法律能更好地保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，50%以上的中小企業(yè)主認(rèn)為法律法規(guī)的不完善是私有財(cái)產(chǎn)受到侵害的主要原因。有人測算了49個國家保護(hù)外部股東和債權(quán)人免受侵占的法律，發(fā)現(xiàn)對投資者的保護(hù)越好，資本市場就越充分，就越有價值。而中國的法律至今仍然對保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)缺乏應(yīng)有的堅(jiān)決。

正是上述這些主要的因素嚴(yán)重制約的中小企業(yè)的發(fā)展，成了中小企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。那么，如何解決這些問題呢？個人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面去努力：

建議中小企業(yè)加快集群化的發(fā)展模式（比如通過創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)集中區(qū)等形式）步伐，拉近企業(yè)間的地域間距，讓它們在相同地域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，形成集群性質(zhì)的規(guī)模性經(jīng)濟(jì)，共建信息平臺，共享信息資源，從而解決單個企業(yè)由于規(guī)模小、可信度低，無法得到銀行貸款的難題。從銀行方面來說，也能保證貸款出去的資金有一個可信的擔(dān)保，不致于出現(xiàn)貸出去的資金“打水漂”現(xiàn)象。其次，通過“銀政”合作，加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)經(jīng)常性的溝通與交流，政府通過鼓勵并引導(dǎo)大型銀行開展具有良好資質(zhì)的中小企業(yè)集群融資業(yè)務(wù)，這樣做的.好處一方面使銀行對中小企業(yè)投融資做到大膽放心，因?yàn)橛姓鲌?jiān)強(qiáng)的后盾，使貸款的風(fēng)險得到控制；另一方面單個企業(yè)通過集群力量的作用，使融資的成本大大減少了，而且更為有利的是利用集群內(nèi)部的關(guān)聯(lián)關(guān)系，進(jìn)行內(nèi)部資金的調(diào)配，進(jìn)一步使銀行貸款的風(fēng)險降低，于單個企業(yè)而言，由于受集群制度的制約，出現(xiàn)逃債、廢債的可能性也大大降低。

建議成立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門為中小企業(yè)提供專門的開業(yè)注冊、變更年檢、前置審批等一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在經(jīng)營許可審批手續(xù)、程序、時限上，應(yīng)盡量簡化，縮短辦事時間，提高辦事效率。可以采取流程式、一站式等服務(wù)方式，盡量為中小企業(yè)的設(shè)立登記注冊等相關(guān)事業(yè)提供方便。要盡量減少中小企業(yè)開業(yè)注冊的成本，在政策允許的范圍內(nèi)，盡量降低中小企業(yè)行業(yè)進(jìn)入門檻，使一些本來只能由國有大企業(yè)經(jīng)營的項(xiàng)目，也可以通過一定的方式讓中小企業(yè)來經(jīng)營，并給予適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>

建議對中小企業(yè)的扶持上，也要充分考慮人才扶持的問題。無論對中小企業(yè)人才的培訓(xùn)、使用等一系列問題上，政府應(yīng)制定相關(guān)的政策措施，使人才在中小企業(yè)留得住、用得好、作用能發(fā)揮。要通過建立一系列的政策激勵機(jī)制，調(diào)動和發(fā)揮人才在中小企業(yè)中的積極性和創(chuàng)造性。同時，作為政府的相關(guān)部門，要為在中小企業(yè)做了杰出貢獻(xiàn)的人才提供發(fā)展的機(jī)會、創(chuàng)新的舞臺，使他們的才華在中小企業(yè)中同樣也能得到施展和發(fā)揮得淋漓盡致，對人才真正做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。

建議下大力建立健全相應(yīng)有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理制度，建立真正能保護(hù)中小企業(yè)私有財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。通過改革目前中小企業(yè)管理制度中一些阻礙中小企業(yè)發(fā)展的不利因素，徹底改變其經(jīng)營環(huán)境，從而營造一個為中小企業(yè)朝著良性的、健康的方向發(fā)展的內(nèi)部與外部環(huán)境。

發(fā)展研究報(bào)告 篇5

四、人力資源發(fā)展十大趨勢

1.策略導(dǎo)向型的人力資源規(guī)劃成為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不可分割的組成部分。

越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到，如果一個企業(yè)要想獲得或保持競爭優(yōu)勢的話，唯有將長期性的人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合。因?yàn)槿司哂腥诵裕矒碛腥藱?quán)，不能象機(jī)器設(shè)備一樣招之即來，揮之即去。

2.人力資源管理狀況將成為識別企業(yè)實(shí)力和優(yōu)劣的重要指標(biāo)。

在美國，有些機(jī)構(gòu)對企業(yè)做各種各樣的排名，如《幸?！冯s志每年評選出美國適合人們工作的企業(yè)等等。評選這些企業(yè)的主要根據(jù)往往就是這些企業(yè)的人力資源活動，所選參數(shù)通常為：工作場所、員工待遇、企業(yè)所有權(quán)等。

3.人力資源管理人員將是具備人力資源專業(yè)知識和經(jīng)營管理知識的通才，人力資源經(jīng)理職位將成為通向ceo的重要途徑。生產(chǎn)流程的重新設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整、管理與評估系統(tǒng)的重新建立、企業(yè)價值觀的重新樹立等等，企業(yè)的這些活動不僅與職能部門管理人員有關(guān)，和人力資源管理也息息相關(guān)，有的本身就是人力資源管理問題。因此，人力資源管理人員必須了解企業(yè)的財(cái)務(wù)、經(jīng)營原理、核心技術(shù)等基本知識。正因如此，越來越多的高層人力資源主管將問鼎ceo職位。

4.“以人為本”的業(yè)績輔導(dǎo)流程管理方式成為主流。

該流程的首要要素是開創(chuàng)一種積極的協(xié)調(diào)關(guān)系，然后它要求人力資源經(jīng)理人對員工進(jìn)行培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo)、直面業(yè)績，并培養(yǎng)員工的自尊，充分釋放員工的潛能，最后，該流程建立各種獎勵策略，以激勵員工增加其責(zé)任感并取得成果。

5.企業(yè)人力資源呈多元化與彈性化。

多元化：21世紀(jì)的企業(yè)人力資源服務(wù)即可以外包，也可以向外提供，而不再局限于企業(yè)內(nèi)部。例如，利用獵頭公司協(xié)助企業(yè)實(shí)施招募人力的功能，借助社會上專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或管理顧問機(jī)構(gòu)為企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，并提供更廣泛的交流機(jī)會。彈性化：突破傳統(tǒng)的工時制度，針對技術(shù)研發(fā)人員工作的獨(dú)特性，采取彈性工作時間與工作分享等措施，允許他們自行調(diào)整工作時間，以此吸引人才和激發(fā)工作熱情。

6.人力資源管理新職能--營造企業(yè)與員工共同成長的組織氛圍，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃員工實(shí)現(xiàn)自我超越的職業(yè)生涯。

企業(yè)最能吸引員工的措施，除了薪資福利外，就是為員工提供升遷與發(fā)展機(jī)會。為了避免員工羽翼豐滿就跳槽離職現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，關(guān)注員工生涯管理工作，營造企業(yè)與員工共同成長的組織氛圍，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃企業(yè)的宏偉前景，讓員工對未來充滿信心和希望，同企業(yè)共同發(fā)展，為有遠(yuǎn)大志向的優(yōu)秀人才提供其施展才華、實(shí)現(xiàn)自我超越的廣闊空間。

7.建立動態(tài)目標(biāo)管理的績效評估體系，是企業(yè)人力資源管理的核心功能。

在競爭日益激烈的21世紀(jì)，績效評估必須將側(cè)重點(diǎn)由以往對員工的態(tài)度與特質(zhì)評估，轉(zhuǎn)向與動態(tài)目標(biāo)管理相結(jié)合的評估體系，以員工的個人目標(biāo)和企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)完美地統(tǒng)一起來，從而激發(fā)出更大的工作熱情。

8.激勵導(dǎo)向式的薪資策略與自助餐式的福利政策相結(jié)合。

傳統(tǒng)上的薪資制度比較重視薪資的保健因素以及職務(wù)因素，而這兩者只能消除員工的不滿意，卻不能達(dá)到激勵員工的目的。因此，要徹底改變傳統(tǒng)的薪資設(shè)計(jì)理念。首先，薪資要與工作績效掛鉤，激勵員工的工作動機(jī)，使企業(yè)在激烈競爭的環(huán)境中得以生存。其次，薪資也應(yīng)作為激勵員工學(xué)習(xí)動機(jī)的手段，鼓勵員工學(xué)習(xí)更多、更廣、更深入的知識和技能，以應(yīng)付知識經(jīng)濟(jì)時代變化無常的挑戰(zhàn)。

9.實(shí)行開放式管理，企業(yè)內(nèi)部股份的持有者由高層經(jīng)理人擴(kuò)展到企業(yè)中層經(jīng)理人乃至員工。

由員工持有企業(yè)內(nèi)部股份

發(fā)展研究報(bào)告 篇6

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是農(nóng)村經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。進(jìn)入新階段尤其是黨的十六大以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，截至止底，全國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到11.4萬個，固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)14261億元，分別比增長70.9、91.7和141.7。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從局部探索轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)，形成了規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域延伸的新格局，顯現(xiàn)了競爭力增強(qiáng)、帶動力提高的新態(tài)勢，探索了用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，構(gòu)建了政府扶持、龍頭帶動、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的多方推進(jìn)的新機(jī)制?？梢灾v，通過各級各部門共同努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了顯著成效：

推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主攻方向。龍頭企業(yè)根據(jù)市場需要進(jìn)行產(chǎn)品加工，按照加工要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?，帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20，在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，種植業(yè)5.2萬個，帶動種植面積近7億畝；畜牧業(yè)3.3萬個，牲畜養(yǎng)殖量6.7億多頭，禽類養(yǎng)殖量近70億只；水產(chǎn)業(yè)8397個，養(yǎng)殖水面5000多萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚：沿海地區(qū)形成了優(yōu)勢水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，中部地區(qū)形成了糧棉油等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，西部地區(qū)形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，龍頭企業(yè)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成起到了舉足輕重的帶動作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，培育壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是畜牧業(yè)，發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度最高，已成為我國農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。2004年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元大關(guān)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.6。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不僅壯大了第一產(chǎn)業(yè)，而且?guī)恿硕?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的有效對接，是促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措。2004年，全國各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶8454萬戶，比20增加2493萬戶，增長41.8，平均每戶從中增收1202元，比年增加302元。從各地情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一是實(shí)行保護(hù)價收購保障農(nóng)民增收。龍頭組織與農(nóng)戶簽訂定訂單，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品最低收購價，降低了市場風(fēng)險。2004年，全國訂單合同成交額達(dá)2523億元。二是采取利潤返還促進(jìn)農(nóng)民增收。2004年，在各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中，合同、合作、股份合作三種方式占79.9，比2000年增加3.5個百分點(diǎn)。三是拓寬就業(yè)渠道擴(kuò)大農(nóng)民增收。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，不僅使一部分農(nóng)民能直接進(jìn)入龍頭企業(yè)務(wù)工，還有許多農(nóng)民參與到運(yùn)輸、營銷環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動，增加了收入。2004年各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織從業(yè)人數(shù)3333.2萬人，比2000年增長11.6，其中龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)1362.6萬人，占總數(shù)的.40.9。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)民的組織化程度。目前，主要有三種帶動類型：一是龍頭企業(yè)帶動型。龍頭企業(yè)通過合作與聯(lián)合，帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場。2004年，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中所占比重為43.6，580多家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)直接和間接輻射帶動農(nóng)戶4000多萬戶。二是專業(yè)市場帶動型。專業(yè)市場為農(nóng)民提供了農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，直接帶動農(nóng)民進(jìn)入市場。2004年，專業(yè)市場所占比重為9.3，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額8662億元。三是中介組織帶動型。中介組織有效地為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷服務(wù)，密切了產(chǎn)銷關(guān)系。目前，中介組織所占比重為36.4，組織數(shù)量比2000年增長87.1。尤其是農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，行業(yè)協(xié)會逐步建立，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了日益重要的作用。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。一是龍頭企業(yè)成為組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要載體。目前，省級以上龍頭企業(yè)80通過了國家或國際有關(guān)組織的質(zhì)量、環(huán)保、安全衛(wèi)生等管理體系認(rèn)證，有的還建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級標(biāo)識和可追溯制度，組織和帶動農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是龍頭企業(yè)成為新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用者。通過建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，自主開發(fā)和引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新品種，提高了農(nóng)業(yè)科技水平。三是龍頭企業(yè)成為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施主體。不少龍頭企業(yè)努力創(chuàng)立市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、具有特色的名牌產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織在積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)、裝備、經(jīng)營管理方式的同時，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。一是農(nóng)產(chǎn)品出口日益擴(kuò)大。許多龍頭企業(yè)緊跟國際市場變化，積極應(yīng)對貿(mào)易爭端，全方位參與國際競爭。2004年，全國龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯額約200億美元，比2000年增長近2倍；國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中出口創(chuàng)匯超過1000萬美元的有131家，超過5000萬美元的有26家，超過1億美元的有10家。二是積極開展跨國經(jīng)營。有的龍頭企業(yè)充分利用國外農(nóng)業(yè)資源發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工，開辟了新的發(fā)展空間。

五年來，各地按照中央的要求，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)力度，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運(yùn)用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。各地按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、多形式、強(qiáng)帶動的原則，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)，將先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理方式、物質(zhì)裝備、生產(chǎn)技術(shù)等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提高了農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)。

（二）堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首位。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶互助共贏，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的核心和動力。各地按照不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的特點(diǎn)和要求，積極探索不同的利益聯(lián)結(jié)方式。

（三）堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，中介組織是紐帶，基地農(nóng)戶是基礎(chǔ)。妥善處理好各經(jīng)營主體之間的利益關(guān)系，才能協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。許多地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化中，既抓龍頭企業(yè)、又抓基地農(nóng)戶和中介組織，發(fā)揮各自功能，形成有機(jī)整體，促進(jìn)良性發(fā)展。

（四）堅(jiān)持把遵循市場規(guī)律作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的準(zhǔn)則。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，要按照市場規(guī)律辦事。許多地方在產(chǎn)業(yè)布局上，考慮市場需求，優(yōu)化資源配置；在企業(yè)發(fā)展上，鼓勵有序競爭，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰；在指導(dǎo)方式上，尊重經(jīng)營主體的選擇，不搞強(qiáng)迫命令和一刀切。實(shí)踐證明，凡是搞得好的地方都是以市場為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，走出了各具特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

（五）堅(jiān)持把優(yōu)化外部環(huán)境作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保障。政府引導(dǎo)、政策扶持、社會化服務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的重要保障。近年來，各地各部門按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求，加大了扶持力度。全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議各成員單位緊密配合，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，制定了財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、上市等一系列優(yōu)惠措施，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂了發(fā)展規(guī)劃，出臺了配套措施，建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，全國各省區(qū)市都設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政專項(xiàng)資金，今年資金總額達(dá)15.8億元。許多地方還通過建立綠色通道、銀企聯(lián)手、技術(shù)引進(jìn)、信息交流、用地用電用水優(yōu)惠等措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，提供有效服務(wù)。

發(fā)展研究報(bào)告 篇7

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布《專車市場發(fā)展研究專題報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)?！秷?bào)告》分析了專車市場發(fā)展的驅(qū)動因素與阻礙因素、專車市場背后的產(chǎn)業(yè)格局、專車企業(yè)的競爭格局、用戶對專車市場的依賴程度、專車對其他交通工具運(yùn)力的補(bǔ)充效應(yīng)，客觀反映了專車市場的發(fā)展態(tài)勢和面臨的問題。

從專車市場發(fā)展的驅(qū)動和阻礙因素來看，-期間，專車服務(wù)市場的阻礙因素占據(jù)上風(fēng)。主要表現(xiàn)為：專車發(fā)展思路受局限，小眾市場很難帶動大眾服務(wù)市場;發(fā)展時機(jī)不成熟，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用習(xí)慣尚未養(yǎng)成;政策輿論不支持，政策阻力、輿論矛頭直指先驅(qū)企業(yè)。與此同時，這一時期，專車服務(wù)市場在此時期的驅(qū)動因素主要來自于經(jīng)濟(jì)的繁榮和技術(shù)的發(fā)展。

起，在多種因素的驅(qū)動下，專車服務(wù)市場迅速崛起。起，部分管理部門根據(jù)實(shí)際情況有條件放開了專車市場。-20期間，專車服務(wù)市場的驅(qū)動因素占據(jù)上風(fēng)。主要表現(xiàn)為：雙向市場需求爆發(fā)，乘客和車主均渴望改善用車環(huán)境和出行效率;相關(guān)廠商營銷推廣效果顯著，補(bǔ)貼策略重塑消費(fèi)者用車習(xí)慣;在“互聯(lián)網(wǎng)+”國策的驅(qū)動下，政府有條件的放開專車市場。這一時期，專車市場發(fā)展的阻礙因素主要來自行業(yè)的利益沖突、稅收盲點(diǎn)政策等。

從專車服務(wù)的市場定位和市場結(jié)構(gòu)來看，專車軟件作為一款與O2O相關(guān)的應(yīng)用，可基于手機(jī)提供地理信息、進(jìn)行綁定支付，具備良好的O2O實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。專車的定位決定了其在大中型城市具有較好的市場機(jī)會，而這些城市基本都存在私家車限號限購政策、出租車與道路車位資源相對缺乏的現(xiàn)象。這在一定程度上增強(qiáng)了目標(biāo)用戶的粘性。同時，專車的目標(biāo)用戶存在更多對購物、差旅、訂票、酒店、異地用車、高端餐飲的需求，因此專車軟件從細(xì)分用戶的場景切分、客戶變現(xiàn)等方面擁有的價值引起了我國大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、汽車租賃企業(yè)的重視和興趣。經(jīng)過多輪的營銷推廣，目前專車市場已經(jīng)形成了滴滴一號專車以87.2%的使用率穩(wěn)居第一，Uber后起直追，神州、易到等憑借各自優(yōu)勢占據(jù)部分細(xì)分市場的穩(wěn)定格局。

從用戶對專車市場的需求和依賴程度來看，由于出租車市場難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的個性化出行需求，而專車以便捷化、精細(xì)化、品質(zhì)化的服務(wù)彌補(bǔ)了市場缺口，用戶規(guī)模得以迅速擴(kuò)張。目前，專車屬于相對小眾的'服務(wù)產(chǎn)品，目標(biāo)用戶是具有一定消費(fèi)能力的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶?！秷?bào)告》顯示，截至年6月，專車市場用戶規(guī)模達(dá)到2165萬人。專車的主流用戶月均收入集中分布在3000-5000元之間。從用戶需求動因來看，粘性用戶群體的需求動因是養(yǎng)成了使用習(xí)慣，即平時出行就會使用，所占比例23.3%;專車常規(guī)用戶群體的需求動因是對出租車的替代性消費(fèi)，即打不到出租車的時候才會使用，所占比例為55.1%;專車意向用戶群體的需求動因是營銷推廣時的利益驅(qū)動，即獲得優(yōu)惠券就會使用，所占比例為26%。由此可見，專車市場的發(fā)展主要是由需求因素推動的。

在移動互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的背景下，主流專車公司以解決用戶出行需求為目的開展了諸多商業(yè)模式創(chuàng)新?？梢灶A(yù)見，隨著相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范與明晰，用戶出行相關(guān)服務(wù)將會作為“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”的重要組成部分，獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

發(fā)展研究報(bào)告 篇8

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是山東省于20世紀(jì)90年代初提出的，黨的十五大明確指出“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的的機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。”自此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村改革發(fā)展的重大主題受到廣泛關(guān)注。從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始，“產(chǎn)業(yè)化”討論和研究迅速擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，隨著“產(chǎn)業(yè)鏈”這一新名詞被逐步接受，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”研究也逐步深化，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”也逐漸成為農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域最受關(guān)注和青睞的名詞之一。那么“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”與“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”二者之間有怎樣的聯(lián)系，又有怎樣的區(qū)別？從“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”到“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”我國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的變化？這些問題值得我們?nèi)ヌ接懞脱芯?，這也正是本文的研究目的所在。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”概念眾多，許多對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)行研究的學(xué)者都提出了一個有不同側(cè)重點(diǎn)的概念，但本質(zhì)上都大致相同。為了較為科學(xué)準(zhǔn)確地表述“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，筆者借用1995年12月11日《人民日報(bào)》社論《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》中所給的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的概念，該社論指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)教科緊密結(jié)合起來，形成‘一條龍’的經(jīng)營體制?！碑?dāng)然隨著時代的進(jìn)步和研究的深化“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”概念可能有某些新的內(nèi)容和變化，但與《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》中“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的概念沒有本質(zhì)上的差別。

給“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”一個比較科學(xué)準(zhǔn)確的概念就更為困難了?！爱a(chǎn)業(yè)鏈”是作為一種組織形式存在的，至于“產(chǎn)業(yè)鏈”是何種組織形式該組織形式有何特性，對此學(xué)術(shù)界并沒有達(dá)成某種共識。目前對“產(chǎn)業(yè)鏈”的認(rèn)識主要存在兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)鏈”是各個產(chǎn)業(yè)部門之間并據(jù)某種特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)形態(tài)，該觀點(diǎn)主要從產(chǎn)業(yè)鏈條的角度來闡釋“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)鏈”是指在一定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，由某個產(chǎn)業(yè)中具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)，與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)結(jié)成的一種戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系鏈，該觀點(diǎn)是從企業(yè)鏈條的角度來闡釋“產(chǎn)業(yè)鏈”。另外，邵昶和李健( )認(rèn)為我國學(xué)者所講的“產(chǎn)業(yè)鏈”要么和國外學(xué)者探討的“企業(yè)縱向整合”大同小異，要么完全可以用產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論來解釋，并且它們提出“產(chǎn)業(yè)鏈”應(yīng)該是企業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈條的融合。因此目前所提出的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”要么是企業(yè)縱向聯(lián)合的組織，要么為農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的鏈條。

從上述“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的概念和內(nèi)涵可以看出，二者有許多聯(lián)系，當(dāng)然也存在一些區(qū)別。從聯(lián)系來看，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”與“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”本質(zhì)上都要求農(nóng)業(yè)應(yīng)面向市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)連為一體。因此有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢。筆者認(rèn)為二者主要存在以下三個共同點(diǎn)：一是二者的組織形式要么是企業(yè)聯(lián)合，要么為戰(zhàn)略聯(lián)盟，都是以一定的邏輯關(guān)系組建的；二是二者都認(rèn)為農(nóng)民可以成為組織中的成員，享有相應(yīng)的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；三是二者都強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)應(yīng)該向農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營領(lǐng)域的范圍。二者的區(qū)別主要有兩方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)參與分享其他行業(yè)的利潤，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)通過向其他產(chǎn)業(yè)延伸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值增值；二是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”經(jīng)營更多地側(cè)重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷一體化過程中的公平問題，而“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”管理則更多地強(qiáng)調(diào)整個鏈條的效率問題。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”既有聯(lián)系也有區(qū)別，在現(xiàn)有的研究中也是你中有我，我中有你。因此有學(xué)者認(rèn)為這兩種理論是對同一事物發(fā)展的不同描述和理論總結(jié)，盡管研究目的不同、具體對象不同、重點(diǎn)不同，但二者在本質(zhì)上是相同的，在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中又是交叉在一起的。

20世紀(jì)80年代末和90年代初我國農(nóng)業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，“小農(nóng)戶”與“大市場”的沖突日益尖銳，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)走向市場極其困難，農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“買難”、“賣難”，農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足，農(nóng)產(chǎn)品比較效益降低，農(nóng)業(yè)內(nèi)部深層次的矛盾逐漸顯露出來。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營方式，以及依靠計(jì)劃指令安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品國家收購的生產(chǎn)和流通體制，與市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)相背離，迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，體征農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通體制。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和中介組織，把千家萬戶的“小農(nóng)戶”和社會主義“大市場”聯(lián)結(jié)起來，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)行一體化、專業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)調(diào)集約化生產(chǎn)。同時改變“小農(nóng)戶”單兵作戰(zhàn)思想和現(xiàn)實(shí)，把農(nóng)戶組織起來，避免小規(guī)模和分散經(jīng)營的弱勢性，緩解“小農(nóng)戶”和“大市場”之間的沖突與矛盾?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”同樣是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，探索農(nóng)業(yè)新的發(fā)展思路，強(qiáng)調(diào)從中間產(chǎn)品到最終產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，盡量減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱勢性，在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和市場之間建立有效的通道，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，來解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，盡快讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民分享改革開放的成果，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是一個大的`發(fā)展趨勢，因此無論是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”還是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”都是順應(yīng)這個趨勢的，都能夠體現(xiàn)這種農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的變化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變還有很長的一段路程要走，因此還需要積極深化“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”研究和實(shí)踐，以盡快地實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。

“小農(nóng)戶”和“大市場”聯(lián)結(jié)起來，是20世紀(jì)90年代迫切需要解決的問題。農(nóng)民走向了市場，了解了市場需求，農(nóng)民能夠合理的安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是盲目的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適應(yīng)性增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局逐漸趨向合理?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”經(jīng)營正是要把農(nóng)民帶向市場，讓農(nóng)民了解市場、認(rèn)識市場，以市場為導(dǎo)向來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并且通過各種方式讓農(nóng)民成立各種專業(yè)化合作組織以及與農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立契約關(guān)系，保證和增加農(nóng)民收入。但是隨著交通運(yùn)輸和信息技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村、農(nóng)民與市場聯(lián)結(jié)的更加緊密，市場信息的傳播更加迅速，缺乏足夠分析和辨別能力的農(nóng)民往往在眾多市場信息中迷失方向，重新回到盲目生產(chǎn)窠臼中，出現(xiàn)新的“賣難”，從而由走向市場轉(zhuǎn)為退出市場。加上各種專業(yè)化合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭加劇，資金力量和技術(shù)力量薄弱的專業(yè)化合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況舉步維艱，農(nóng)民加入的各種產(chǎn)業(yè)化組織變得非常脆弱，農(nóng)民的利益得不到有效保證。中國加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭會更加激烈，農(nóng)民能否站穩(wěn)市場，能否在市場中立于不敗之地成為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”更加強(qiáng)調(diào)在一定的地理區(qū)域內(nèi)，以某一具有明顯或潛在優(yōu)勢的產(chǎn)品或企業(yè)為紐帶，形成農(nóng)戶與企業(yè)的聯(lián)盟關(guān)系。更加突出產(chǎn)品或企業(yè)的優(yōu)勢，讓農(nóng)民與企業(yè)之間的聯(lián)結(jié)更加緊密，只要產(chǎn)品或企業(yè)的優(yōu)勢不動搖，農(nóng)民在市場中地位就會不動搖，就不會面臨進(jìn)退兩難的尷尬。農(nóng)民由走向市場向站穩(wěn)市場的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變要求不僅要把農(nóng)民帶進(jìn)市場，更要讓農(nóng)民學(xué)會在市場中競爭、合作。

農(nóng)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)而言具有弱勢性，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重日益下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位卻相當(dāng)重要。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展落后于工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不符合。并且為了加快工業(yè)化進(jìn)程，在長期工農(nóng)產(chǎn)品的交易過程存在嚴(yán)重的價格“剪刀差”，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展資金過度的流向工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步地削弱了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和潛力。農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，要求國家各級政府和各相關(guān)部門、企業(yè)積極幫助和扶持農(nóng)業(yè)，讓各種生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)間自由流動，讓農(nóng)業(yè)成為與現(xiàn)代工業(yè)并重的高效率、高產(chǎn)值和高效益的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展的過程中政府幫助農(nóng)民成立各種專業(yè)化組織和合作社，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民建立契約關(guān)系．規(guī)定農(nóng)業(yè)企業(yè)（本網(wǎng)網(wǎng) ）對農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價格，給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織極大的政策優(yōu)惠和資金支持，并且要求以工哺農(nóng)。有力的扶持措施和支農(nóng)惠農(nóng)優(yōu)惠政策讓農(nóng)業(yè)分享到了改革開放的成果，但是簡單的幫扶政策沒有取得預(yù)期的效果，簡單的幫扶政策使農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)地位不平等，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的“惰性”。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民等“三農(nóng)”問題仍然是困擾社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題之一。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”思想強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈條中各個不同產(chǎn)業(yè)間的平等性，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的競爭與合作，重視產(chǎn)業(yè)鏈條的整體效率，希望通過優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素來改造農(nóng)業(yè)，這比單純地強(qiáng)調(diào)通過幫扶政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，通過政策因素來調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動更有效果。由于農(nóng)業(yè)天然的弱勢性，有傾斜性的幫助和扶持農(nóng)業(yè)是必要的，這在世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中也得到了證實(shí)，但是一味地讓農(nóng)業(yè)被動地接受幫助對農(nóng)業(yè)發(fā)展本身是不利的，需要從各個方面引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素來改造農(nóng)業(yè)。因此讓農(nóng)業(yè)主動地參與其他產(chǎn)業(yè)的競爭和合作有利于引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素，從而更好為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。在長期的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中保障國家糧食安全是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。20世紀(jì)90年代中后期以來，我國主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量持續(xù)增長，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力日益加強(qiáng)，我國糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。因此國民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求已由吃飽求生存向吃好求健康轉(zhuǎn)變，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛推進(jìn)和我國加入世界貿(mào)易組織后，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平提出了越來越嚴(yán)、越來越高的要求。在初期的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”過程中，政府和產(chǎn)業(yè)化組織過多地強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，全國各地出現(xiàn)了眾多的“專業(yè)村”、“專業(yè)鄉(xiāng)”、“專業(yè)縣”，希望通過大范圍的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和專業(yè)化，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這種在沒有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品優(yōu)勢狀況下形成所謂的專業(yè)化生產(chǎn)抵抗市場風(fēng)險的能力有限，無法形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。誠然，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量，主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品又是形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心要素。但是忽視質(zhì)量和特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品是沒有競爭力的。因此“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”則更加注重圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和特色產(chǎn)品以及有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條或企業(yè)鏈條?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”側(cè)重于從某一條優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，形成由眾多產(chǎn)業(yè)鏈形成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，避免盲目的數(shù)量擴(kuò)張，尋求特色突出和質(zhì)量改進(jìn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展由單純的“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，只有如此才能更好地提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力，才能更好地參與國際競爭。

從“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的探討中我們可以看出，從上個世紀(jì)以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷著從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷著從“計(jì)劃農(nóng)業(yè)”向“市場農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷著從“幫扶農(nóng)業(yè)”向“改造農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷著從“數(shù)量農(nóng)業(yè)”向“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”都是對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論思考和實(shí)踐探索，兩種理論的變化和發(fā)展是與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合在一起。以上對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的探討和比較并不能說明哪種理論更有助于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，只是從不同的角度和側(cè)面來說明在我國建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中是如何轉(zhuǎn)變觀念和深化改革的。農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念不是一成不變的，需要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變思想、深化改革。這就需要我們做到以下兩點(diǎn)。

第一，繼續(xù)深化對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”等農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展理論的研究。理論來源于實(shí)踐，理論又能指導(dǎo)實(shí)踐?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”等農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展理論是來源農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，同時又能很好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前我國“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”等農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展理論的理論基礎(chǔ)還不堅(jiān)實(shí)，在指導(dǎo)實(shí)踐的過程中還存在許多不足，因此應(yīng)積極加強(qiáng)對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”等相關(guān)理論的深化研究，加大對理論研究的投入力度，以更好地為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第二，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，緊隨時代脈搏，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。

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發(fā)展研究報(bào)告 篇9

西充縣位于四川盆地中偏北部，地處嘉陵江和涪江脊骨地帶，系川北丘陵縣，幅員面積1106平方公里， 47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口59萬，總耕地面積54萬畝（其中田21萬畝、地33萬畝），人均耕地0.8畝，是典型的農(nóng)業(yè)縣；自然資源貧乏，無大江大河，無礦產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，是省定貧困縣。為破解農(nóng)民增收難題，去年以來，我縣確立了“乳業(yè)興縣富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，把“種草養(yǎng)畜，發(fā)展奶牛”擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局位置來把握，培育延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的有機(jī)結(jié)合。全面建設(shè)小康社會，是黨的十六大確立的我國在本世紀(jì)頭二十年的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村、重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、難點(diǎn)在農(nóng)民。認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和中央農(nóng)村工作會議精神，力求農(nóng)村改革有新突破、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整有新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新提高，這是各地面臨的新任務(wù)。但當(dāng)前，丘陵縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既面臨經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化進(jìn)程加快的直接沖擊，又存在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)民增收困難的觀實(shí)壓力。在這一背景下，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須通過市場牽動、龍頭帶動、政策推動、各方聯(lián)動，形成生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的一體化經(jīng)營方式，從而加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。下面，筆者結(jié)合西充傾力打造川東北乳業(yè)經(jīng)濟(jì)第一縣的實(shí)踐談一點(diǎn)體會：

按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個鏈條”的思路，把龍頭、基地、奶農(nóng)有效連接起來，形成奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是建基地。以加快自繁牛、穩(wěn)住縣內(nèi)牛、選擇省外牛、引進(jìn)國外牛的工作方法，在以李子園牛奶食品有限公司為中心的25公里范圍內(nèi)，重點(diǎn)圍繞“三線”（國道212線、西射線、西古線）“一圈”（晉城、觀音、金泉、觀文、鳳鳴、中嶺、常林、木角）建立以縣城近郊、212國道線和省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的20個奶牛生產(chǎn)基地,圈存奶牛150頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)10個(其中關(guān)文鎮(zhèn)奶牛存欄總量達(dá)300余頭)。二是抓大戶。扶持和培育奶牛養(yǎng)殖大戶,靠大戶的示范帶動效應(yīng),促進(jìn)奶?；亟ㄔO(shè)和全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。全縣養(yǎng)殖奶牛50頭以上的大戶達(dá)10余戶，10頭以上的大戶達(dá)90余戶,養(yǎng)殖量占全縣養(yǎng)殖總量的63%。三是建小區(qū)。建立奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是推動奶牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重要舉措，也是提高生鮮牛奶質(zhì)量、增強(qiáng)乳制品市場競爭能力的關(guān)鍵所在。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)遵循“集中建場、分戶飼養(yǎng)、業(yè)主建站、機(jī)械擠奶”的建設(shè)原則,推行“統(tǒng)一供料（配合飼料）、統(tǒng)一供精、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一機(jī)械擠奶、統(tǒng)一收購”的物業(yè)管理模式,實(shí)行聯(lián)戶飼養(yǎng)、委托飼養(yǎng)或統(tǒng)一飼養(yǎng)的多種養(yǎng)殖方式。正在建設(shè)的奶牛小區(qū)10個,每個小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模200頭以上，力爭兩年內(nèi)完成20個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)。

為做好乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前端工作，快速夯實(shí)乳業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，我縣通過三個結(jié)合大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草：一是將牧草種植與退耕還林還草相結(jié)合，利用退耕退林政策，種植優(yōu)質(zhì)牧草1.6萬畝。二是將牧草種植與國家天然草原與建設(shè)相結(jié)合。依托該項(xiàng)目，在晉城、常林、關(guān)文、復(fù)安等奶牛生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。三是將牧草種植與奶牛小區(qū)建設(shè)相結(jié)合。在奶牛養(yǎng)殖小區(qū)周圍，鼓勵、扶持種植專業(yè)大戶。已培育種草100畝以上的大戶10余戶，種植黑麥草、墨西哥玉米等優(yōu)質(zhì)牧草2.6萬畝。

面對入世的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣主動適應(yīng)市場要求，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，走出了一條符合西充實(shí)際的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)之路。一是全方位的激勵機(jī)制。在政治激勵方面，縣上選派10名符合條件的優(yōu)秀青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)奶牛小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模200頭以上，按組織程序回機(jī)關(guān)擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；選拔10 名發(fā)展奶牛有功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長優(yōu)先回縣級機(jī)關(guān)任職；選拔10 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部到農(nóng)村建小區(qū)集中發(fā)展奶牛200頭以上或自養(yǎng)奶牛在100頭以上,可轉(zhuǎn)為行政干部或提升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部；破格招聘10名建奶牛小區(qū)規(guī)模200頭以上或全村發(fā)展奶牛300頭以上的村支部書記或村主任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在經(jīng)濟(jì)激勵方面，奶牛養(yǎng)殖戶每購進(jìn)1頭奶牛縣上獎勵1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。在市場激勵方面，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，李子園公司在三年之內(nèi)以2元/公斤的保護(hù)價收購牛奶，切實(shí)保護(hù)奶農(nóng)利益。二是高效益的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。我縣在繼續(xù)推行“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，利用關(guān)文奶牛、晉城奶牛等協(xié)會的典型示范，引導(dǎo)農(nóng)民組建自我管理、自我服務(wù)的多種專業(yè)協(xié)會和民間經(jīng)濟(jì)合作組織。三是多元化的投入機(jī)制。堅(jiān)持“以業(yè)主、農(nóng)戶投入為主，信貸扶持（每頭奶牛提供貸款7000元）、項(xiàng)目資金補(bǔ)助為輔”等多元化投入機(jī)制，確保乳業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時，我們與北京中盛投資公司合作，達(dá)成引進(jìn)1000頭優(yōu)質(zhì)奶牛協(xié)議。四是深層次的土地機(jī)制。按照“平等、自愿、有償、依法、規(guī)范”的原則，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、變賣、入股等多種形式，穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，培育種草大戶，服務(wù)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)專業(yè)化，規(guī)模化經(jīng)營。對牧業(yè)用地簡化手續(xù)，辦理土地使用證免征稅費(fèi)。

隨著牧業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，我縣加快了對良繁、防疫、服務(wù)三大體系的建設(shè)步伐。一是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。采取走出去，請進(jìn)來的辦法，在全縣建立一支心系奶農(nóng)、技術(shù)過硬的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍；采取傳、幫、帶的形式對養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高奶農(nóng)飼養(yǎng)奶牛、種植牧草水平。二是強(qiáng)化防疫服務(wù)。以“無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)”項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，按“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一防疫流程、統(tǒng)一用藥時間、統(tǒng)一組織防疫用品、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取防疫費(fèi)用）的辦法，搞好醫(yī)療注射、圈舍消毒、驅(qū)蟲、檢疫和防疫監(jiān)督。三是強(qiáng)化保險服務(wù)。對全縣奶牛實(shí)行強(qiáng)制保險，奶牛養(yǎng)殖戶按450元/頭.年的標(biāo)準(zhǔn)交納保險費(fèi)，賠保7000元/頭（殘值屬保險公司）?？h上專門成立了“奶牛死亡鑒定小組”，專門負(fù)責(zé)奶牛死亡原因的鑒定工作，為索報(bào)、賠償提供科學(xué)依據(jù)，有效地防范和化解了金融及養(yǎng)殖風(fēng)險。四是強(qiáng)化良繁體系建設(shè)。由畜牧部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)良種冷凍 的引進(jìn)和供應(yīng)，提高奶牛配種質(zhì)量；促進(jìn)日月高新農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司依托西南農(nóng)大進(jìn)行奶牛胚胎移植技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立起自己的良繁體系，提升奶牛品質(zhì)。

由于措施得力、政策到位，我縣乳業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展階段。一是更新了種植觀念。全縣已有500余戶養(yǎng)殖戶發(fā)展奶牛3276頭，許多農(nóng)戶已由過去的“要我養(yǎng)”變?yōu)椤拔乙B(yǎng)”，這是我縣發(fā)展乳業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大收獲。二是延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。20上半年，全縣種植優(yōu)質(zhì)牧草6.1萬畝，產(chǎn)值達(dá)750萬元，糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)比例為5：3：2；乳業(yè)龍頭企業(yè)--四川李子園公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元，銷售收入1700萬元，實(shí)現(xiàn)利稅180萬元；同時，帶動了包裝、彩印、運(yùn)輸、飼料等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，以天龍彩印廠、光大飼料廠為主的加工企業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)3000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅300萬元。三是增加了農(nóng)民收入。全縣乳業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.52億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的58.5%，奶牛產(chǎn)業(yè)吸納務(wù)工人員1200余人，奶農(nóng)人均增收3000元，從業(yè)工人人均增收1500―2000元?；仡櫸鞒淙闃I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有以下幾點(diǎn)體會：

一、抓帶動主體是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。龍頭企業(yè)是一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的火車頭，他們帶動能力的強(qiáng)弱，直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和成效。要打破所有制、部門、行業(yè)和行政區(qū)域界線，引導(dǎo)各類企業(yè)特別是有條件的工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充當(dāng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。要鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和設(shè)備，支持有條件的企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)競爭能力。

二、抓機(jī)制創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順利推進(jìn)的內(nèi)在動力和重要保證。運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)的“軟件”，要建立起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間穩(wěn)定的利益連結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善公司+基地+農(nóng)戶、經(jīng)營大戶+農(nóng)戶等多種連結(jié)方式；要大力培育農(nóng)民自己的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度；要善于運(yùn)用政府的調(diào)控職能，合理確定具有區(qū)域特色和規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域，切實(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

三、抓基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，不是一般意義的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，而是與龍頭企業(yè)、“五?！苯M織緊密相連的商品生產(chǎn)基地，是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一車間。因此，抓基地建設(shè)必須以龍頭企業(yè)為主體，立足市場需求，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源技術(shù)優(yōu)勢，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產(chǎn)高效的原則，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶結(jié)合建立起穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，努力提高集約化、專業(yè)化、規(guī)?；?。

四、抓社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的保障。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個重要特征就是專業(yè)化，而專業(yè)化必須生產(chǎn)必須以社會化服務(wù)為保障?，F(xiàn)實(shí)表明，社會化服務(wù)的水平在一定程度制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。因此，要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為契機(jī)，以農(nóng)村各種專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，依托政府職能部門，大力發(fā)展市場化服務(wù)組織，逐步建立起網(wǎng)絡(luò)完善、功能互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

發(fā)展研究報(bào)告 篇10

今年以來，我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，依托資源優(yōu)勢，以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心，培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標(biāo)任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸，完成了目標(biāo)任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達(dá)到了時間任務(wù)雙過半,為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)和農(nóng)民增收夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場9個，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。

(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農(nóng)戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。

(三)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)我市實(shí)際，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，統(tǒng)一規(guī)劃用地，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一畜禽品種，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴(yán)格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。

(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊XX只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。

(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達(dá)85元，其中，參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達(dá)110元。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)工作，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)工作考核體系，制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。

(二)落實(shí)畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財(cái)政投入，遵循以獎代補(bǔ)，先建后補(bǔ)及公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)，依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策，落實(shí)養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護(hù)，調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性，鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動畜牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，充實(shí)技術(shù)支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，加大對養(yǎng)殖戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)管理水平。

三、存在問題

(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不長，增加值少，加之，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，抗御市場風(fēng)險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強(qiáng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。

(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運(yùn)行機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合，互利互惠的機(jī)制沒有建立，沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)作用。

(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計(jì)不準(zhǔn)，常常盲目跟風(fēng)，擴(kuò)大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風(fēng)險，就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。

(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進(jìn)行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)基地，造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，無法形成知名品牌。

(五)利益機(jī)制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的利益連接機(jī)制，造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。

(一)抓重點(diǎn)，扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，扶強(qiáng)扶壯，增強(qiáng)其開拓創(chuàng)新，抵御市場風(fēng) 險自然風(fēng)險的能力，力爭成為省級重點(diǎn)龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶，開拓市場上下功夫，成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引進(jìn)一個加工龍頭企業(yè)，帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。

(二)重規(guī)劃，狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托，也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理布局、突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展，必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長期穩(wěn)定市場供給量，最大限度保持市場占有率。

(三)重引導(dǎo)，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，為此，要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約，建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實(shí)的中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)真正對接，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定共同體，擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。

(四)強(qiáng)服務(wù)，為業(yè)主發(fā)展護(hù)航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策”的要求，為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運(yùn)作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制;畜牧部門要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息，推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。

(五)抓統(tǒng)籌，完善利益機(jī)制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式，建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系，形成有基地提供畜禽產(chǎn)品，有企業(yè)加工增值，有市場促進(jìn)營銷，有科技作保障的良好格局，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值，形成產(chǎn)加銷一體化格局。

(六)重投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進(jìn)、人員培訓(xùn)等投入基礎(chǔ)上，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備)的投入，提高基層技術(shù)裝備水平，健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設(shè)投入，重點(diǎn)是將支農(nóng)項(xiàng)目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè)，幫助專合組織壯大自身實(shí)力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源，加大投入，建立完善畜產(chǎn)品信息平臺，引導(dǎo)農(nóng)戶與市場對接，規(guī)避風(fēng)險、增強(qiáng)其免疫力。同時，建立激勵機(jī)制，對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻(xiàn)大的有功之臣，實(shí)行獎勵，包括龍頭企業(yè)帶動力，專合組織運(yùn)作等方面分別實(shí)行獎勵。

發(fā)展研究報(bào)告 篇11

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，張泉村黨支部結(jié)合本村的工作特點(diǎn)和具體情況，從實(shí)際出發(fā)，確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，保護(hù)原生態(tài)，發(fā)展天然果品，建設(shè)休閑之村”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，并成立了以支部書記為組長的專題調(diào)研工作組，深入到各村民小組，通過走訪了解，召開座談會、現(xiàn)場辦公會議等形式，廣泛征求各方面意見，查找問題，求策于民，經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總后，形成調(diào)研報(bào)告。

張泉村位于大城子鎮(zhèn)北，地處深山區(qū)，下轄四個自然村（東溝、東張泉、西張泉、段洼寺），現(xiàn)有77戶，201人。人均純收入8134元，以核桃、板栗、蘋果、杏等林果種植為主要經(jīng)濟(jì)來源。

近年來，我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚，努力促進(jìn)社會和諧?，F(xiàn)有黨小組3個，黨員15名。

自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的要求和精神，廣泛開展干部大下訪活動，以做好農(nóng)村管理、服務(wù)工作、保持社會穩(wěn)定為目標(biāo)，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。

1、黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢的需要。由于農(nóng)村黨員年齡偏大，文化水平偏低，加之有少部分黨員出外工作，使教育管理工作難度更大，影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。

2、村工作人員服務(wù)意識和“以人為本”的思想體會還未學(xué)深透，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握得不夠深，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，現(xiàn)代化知識、技能有所欠缺，今后需加強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村方面知識的學(xué)習(xí)。

3、農(nóng)村基層工作日益繁重，開展工作的人力、物力、財(cái)力、場所等缺乏。主要表現(xiàn)在：一是村委會工作任務(wù)越來越重，村委會承擔(dān)鎮(zhèn)屬各單位交辦工作越來越多，而且工作環(huán)節(jié)要求細(xì)而廣。這種“上面千條線，下面一根針”的狀況令村委會工作人員身兼數(shù)職，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有所影響；二是村的辦公條件及村民文體活動設(shè)施有待于進(jìn)一步改善，上級對農(nóng)村要求越來越規(guī)范，相應(yīng)各類型的建設(shè)要求增加，使原有辦公場所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。

4、天然果品基地建設(shè)成效不夠突出。幾年來，村在市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門的支持下，投入大量資金搞公路、水利等基礎(chǔ)建設(shè)，初步形成有機(jī)果品基地。經(jīng)過村兩委不斷努力，大多數(shù)果農(nóng)都非常支持和配合有機(jī)果品生產(chǎn)工作。但有少部分農(nóng)戶短視，在生產(chǎn)過程中仍然使用化肥、農(nóng)藥。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，從根本上說，是農(nóng)村工作機(jī)制還不健全，從而影響新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)，制約了農(nóng)村管理水平。

1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員的管理和教育。開展以下幾項(xiàng)工作：一是對轄區(qū)黨員進(jìn)行詳細(xì)資料整理，根據(jù)黨員的年齡、行業(yè)、文化等特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)；二是實(shí)施黨小組長職務(wù)補(bǔ)助，調(diào)動積極性，同時制定相應(yīng)崗位責(zé)任制，增強(qiáng)工作責(zé)任感；三是對農(nóng)村黨員要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體，嚴(yán)格組織生活制度，開展民主評議活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高黨員素質(zhì)；四是倡議各小組黨員在本人自愿的前提下，自覺參與村政村務(wù)；五是充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，做好黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)的宣傳，并做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。

2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村工作者隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)村“兩委班子”建設(shè)，黨支部要對村委會工作人員、村民小組長、村民代表要有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行教育，定期參加組織學(xué)習(xí)或者到附近先進(jìn)鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)取經(jīng)，使他們開闊眼界，更新概念、增長知識、提高工作人員的能力和解決實(shí)際問題的能力。

3、建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。一是提高工作人員的工作效率，合理調(diào)配工作，暫時可解決人員不足問題，在集體經(jīng)濟(jì)許可情況下適當(dāng)增加人手。二是加強(qiáng)對村民的教育宣傳，保護(hù)環(huán)境發(fā)展休閑旅游；三是爭取各級政府的支持，盡快成立村果品農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊自己的商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；放平?jīng)營。

4、鞏固天然果品生產(chǎn)基地建設(shè)，保護(hù)原生態(tài)發(fā)展休閑旅游。一是投入資金完成西張泉到段洼寺道路硬化，并爭取資金支持完成山坡果園水井的建造；二是加快小流域治理工作，清理河道，保護(hù)原生態(tài)環(huán)境；三是繼續(xù)對原有天然果品基地的設(shè)施維護(hù)，計(jì)劃村委會用反承包方式向生產(chǎn)隊(duì)承包土地以便基地日后統(tǒng)一管理；四是發(fā)揮西張泉招商梁進(jìn)度假村有關(guān)商戶作用解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，定期開展果樹技術(shù)培訓(xùn)班提高種植水平；五是利用網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳張泉有機(jī)果品，打響品牌；六是積極聯(lián)系食品、藥品企業(yè)，探討加深加工問題。

村支部為了加快解決在調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了相應(yīng)的對策及提出建議，支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓落實(shí)，班子其他成員要認(rèn)真抓好分管工作，把調(diào)研工作、解決問題與自身實(shí)際緊密結(jié)合起來，通過調(diào)研活動促進(jìn)單位作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得群眾滿意的實(shí)際效果。

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