行政工作總結(jié)。
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xx鎮(zhèn)2006年依法行政工作總結(jié) ? ?? ? ?根據(jù)2006年依法治縣工作意見的通知精神,一年來,城關(guān)鎮(zhèn)以黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實縣依法治縣工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2006年依法行政工作匯報如下: ? ?一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作 ? ?為增強廣大居民的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作: ? ?(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地 ? ?鎮(zhèn)政府明確由副鎮(zhèn)長武宏偉掛帥,成立了依法行政宣傳專責(zé)機構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,形成了以電視新聞媒體和《簡報》、宣傳欄為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。 ? ?(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍 ? ?一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受居民咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村(街)、各單位每月刊出一期依法行政板報,以多種形式向廣大居民宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。在街頭提供法律咨詢,并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。 ? ?二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì) ? ?執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,針對人員變動情況我們組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,提升公務(wù)員素質(zhì)。10月30、31日我鎮(zhèn)組織執(zhí)法人員參加法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》講座。二是把好制度管理關(guān)。先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各辦、中心人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。 ? ?三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度 ? ?依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。一是認真執(zhí)行縣政府規(guī)范性文件。為保證公正執(zhí)法,嚴(yán)格按照縣政府制定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。讓執(zhí)法人員學(xué)深學(xué)透文件精神,嚴(yán)格把握行政執(zhí)法的詳細內(nèi)容,以此促進行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。二是發(fā)放行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《環(huán)境保護法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《安全法》等20多部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一執(zhí)行行政執(zhí)法文書。根據(jù)縣法制辦的有關(guān)規(guī)定,我們嚴(yán)格按照七大職能涉及的執(zhí)法文書規(guī)定。本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,印發(fā)各單位執(zhí)行,使全鎮(zhèn)執(zhí)法達到了執(zhí)法文書的統(tǒng)一。四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、
20xx年,我局按照《區(qū)人民政府20__年度依法行政考核方案》的文件精神,緊密結(jié)合工作實際,嚴(yán)格實行依法行政,主要做了以下工作:
一、加強政府法制工作
年初,召開一次局黨組會,會議專門研究依法行政工作。會議決定成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長(20xx年9月改由陽宏偉任組長)同志任副組長,法規(guī)股人員為成員。會議強調(diào)了依法行政的重要意義,討論并通過了依法行政的舉措,該會議內(nèi)容通過區(qū)黨政門戶網(wǎng)公開發(fā)布。4月,我局又制定了依法行政年度工作安排,對我局的依法行政工作做了如下部署:4月15至4月30日為宣傳發(fā)動階段,要求全區(qū)所有財政干部明確依法行政的目的和意義;5月4日至5月15日為學(xué)習(xí)教育階段,組織全區(qū)財政干部學(xué)習(xí)《行政法》、《會計法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī),除要求同志們利用業(yè)余時間自學(xué)外,還組織3期依法行政培訓(xùn)班,聘請南華大學(xué)法學(xué)院的教授,對財政干部進行依法行政教育。5月15日以后為實施依法行政階段,要求全局干部務(wù)必嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行公務(wù),并由主管副局長組織對各人及各部門依法行政情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。該方案通過政府門戶網(wǎng)發(fā)布12月8日,我局向區(qū)政府報告了本年度依法行政情況。
二、認真貫徹《省行政程序規(guī)定》
我局認真清理了本部門的規(guī)范性文件,理順了文件的內(nèi)容,完善了文件的形式,實行了“三統(tǒng)一”,使我局的文件形式規(guī)范,內(nèi)容合理,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。對于制定的規(guī)范性文件,我局及時報有關(guān)部門備案。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》
5月19日,我局報送了《行政法》執(zhí)法指導(dǎo)案例;7月23日,我局報送了《會計法》執(zhí)法指導(dǎo)案例;9月12日,我局報送了《稅收征管法》執(zhí)法執(zhí)法案例。按時完成了報送行政法指導(dǎo)案例的任務(wù)。10月,我局完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制定任務(wù),明確了從重處罰和從輕處罰的具體情形,確定了從重處罰和從輕處罰的幅度。有效的加強了行政裁量權(quán)的操作性,從制度上預(yù)防了行政處罰中人情案、關(guān)系案的發(fā)生。同月,我局將該信息在區(qū)黨政門戶網(wǎng)上公開。
四、認真落實行政政法責(zé)任制。
9月,我局安排法規(guī)股對本部門行政政法依據(jù)進行梳理,認真研究了相關(guān)的法律法規(guī),全面清理了我局制定的規(guī)范性文件,對我局制定的規(guī)范性文件中與法律法規(guī)相沖突的地方、互相矛盾的地方、與實際情況不符的地方進行了全面修改,對過時的規(guī)范性文件徹底廢除。保證了我局的規(guī)范性文件符合法律法規(guī),符合國家政策。今年,依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對呆鷹嶺、長湖鄉(xiāng)、實驗小學(xué)等單位進行了依法行政工作檢查,糾正違規(guī)資金61.8萬元;對社保資金、涉農(nóng)補貼、農(nóng)村信用社專項資金進行檢查,查補并糾正財政違規(guī)資金65.38萬元。一年來,我局未受理行政復(fù)議案件。由于依法行政,裁量得當(dāng),也沒有發(fā)生過針對我局的行政復(fù)議、行政訴訟案件??傊?,我局高度重視依法行政工作,廣泛宣傳、周密組織依法行政工作,認真貫徹《省行政程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》。依法行政工作展現(xiàn)了良好的面貌。當(dāng)然,我們的工作還有不足的地方,如在政府法制工作中沒有重要創(chuàng)新。我們將克服不足,再接再厲,爭取依法行政工作再上新臺階。
我縣民防(人民防空)工作按照“抓工程、重應(yīng)急、樹品牌、爭前列”的總體目標(biāo),全面創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu),取得了顯著成績,被評為縣級文明單位和依法行政示范單位,受到縣委縣政府的表彰。
一、積極推進依法行政
進一步貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《省實施(中華人民共和國人民防空法)辦法》,堅持依法行政。
一是加強人防法制建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》為契機,全面推動人民防空(民防)事業(yè)發(fā)展。按照職能歸并要求,掛牌設(shè)立行政審批科,出《關(guān)于進一步明確應(yīng)建人防工程面積計算和易地建設(shè)費收取標(biāo)準(zhǔn)的通知》,減少自由裁量權(quán)。進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化行政執(zhí)法力度。
二是規(guī)范項目審批。以辦事大廳“一站式”建設(shè)為契機,完善和規(guī)范窗口工作。制定實施《縣人民防空辦公室行政審批工作制度(試行)》和行政審批科崗位職責(zé),公開審批依據(jù),簡化審核項目辦理手續(xù),確保人防行政審批工作高效、有序開展。重點做好人防工程建設(shè)項目和易地建設(shè)項目審批工作。
三是強化監(jiān)督檢查。按政府信息公開要求,通過政務(wù)信息網(wǎng)及時公布行政審批項目、辦事流程等有關(guān)信息,積極推進政務(wù)公開。公開舉報電話,設(shè)立投訴箱,暢通監(jiān)督渠道。行政審批科科長被列入縣紀(jì)委重點監(jiān)管、績效考評崗位。聘請了xx名人民防空行政執(zhí)法和行風(fēng)監(jiān)督員,組織召開座談會,接受社會各界對辦內(nèi)人員的監(jiān)督和對違法違規(guī)行為的舉報。堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,分別在6月和10月組織開展了2次行政執(zhí)法檢查,共檢查40個建設(shè)項目,確保了人防法律法規(guī)在我縣的貫徹落實。
二、著力抓好工程建設(shè)
突出結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作,根據(jù)我縣城市建設(shè)進程,通過源頭把關(guān)、提前介入,積極做好防空地下室建設(shè)的審批、監(jiān)管和服務(wù)工作。
一是加快結(jié)建工程建設(shè)。統(tǒng)籌安排城區(qū)人防工程建設(shè),尤其對今后居民集中的房地產(chǎn)項目,要求盡可能結(jié)合地面建筑建設(shè)防空地下室。
二是做好監(jiān)管服務(wù)工作。所有在建人防工程質(zhì)量監(jiān)督均由省人防工程質(zhì)監(jiān)站承擔(dān),我辦確定專人擔(dān)任監(jiān)督員協(xié)助工作,把好我縣人防工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。貫徹落實國家《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》,全面實行人防工程建設(shè)專業(yè)監(jiān)理,進一步規(guī)范人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作。強化服務(wù)意識,在建設(shè)單位和工程設(shè)計、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、工程施工、人防設(shè)備等機構(gòu)、企業(yè)間做好銜接工作,加快人防工程建設(shè)進度。
三是提高早期工程利用率。做好早期人防工程的維修管理和平戰(zhàn)結(jié)合工作,重點抓好早期防空洞的維護和利用,在暑期免費向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┬蓍e納涼場所,并落實專人負責(zé)防空洞的日常安全管理工作。
四是抓好規(guī)劃的編制落實。及時做好人防規(guī)劃實施情況中期評估,進一步理清人防工程建設(shè)思路。編制完成西門片區(qū)人防控制性詳細規(guī)劃,這是市第一個編制完成的人防控制性詳細規(guī)劃。
三、扎實做好應(yīng)急準(zhǔn)備
進一步加強通信警報建設(shè),建立健全人防指揮體系,制訂并修改完善人防各類預(yù)案,在扎實開展人防專業(yè)隊伍組訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探索民防志愿者隊伍建設(shè),并組織開展了防空襲應(yīng)急演練,不斷提高遂行防空防災(zāi)應(yīng)急行動各項能力。
一是強化應(yīng)急指揮建設(shè)。召開縣人民防空指揮部成立大會,分解落實人防指揮部各成員單位職責(zé)任務(wù)。積極創(chuàng)造條件建成視頻會議系統(tǒng),做好短波單邊帶電日常訓(xùn)練,完成綜合數(shù)據(jù)庫信息采集工作,推進人防信息化建設(shè)。加大警報設(shè)施設(shè)備投入,為防汛重點鎮(zhèn)安裝2電聲警報器;安裝警報器統(tǒng)控裝置,首次通過無線統(tǒng)控在9月組織警報試鳴,警報參試率、完好率、鳴響率均達100%。
二是完善預(yù)案方案體系。制訂完成應(yīng)急指揮保障方案;開展人口疏散體系建設(shè),制訂完成縣人口疏散點分類計劃,修改完善人口疏散接收安置方案;與原有的疏散點(避難所)單位經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò),制訂完善保障方案;指導(dǎo)人防重點鎮(zhèn)制訂人口疏散和各種保障計劃。
三是提高應(yīng)急行動能力。年初會同相關(guān)部門和單位舉行我縣千人規(guī)模的防空襲應(yīng)急演練,進一步檢驗和提高人防預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。結(jié)合各組建單位崗位練兵,規(guī)范人防合成專業(yè)隊的編成、裝備、訓(xùn)練與管理,供水設(shè)施、道路橋梁、供電設(shè)施等三支搶險搶修分隊先后參加訓(xùn)練,參訓(xùn)率達37%,合格率達100%,其中道路橋梁搶險搶修分隊還參加了縣國動委組織的“保暢通”演練。
四是積極探索群眾防空組織建設(shè)。大膽探索民防志愿者隊伍建設(shè),積極組織開展民防志愿服務(wù)活動。年初舉行了民防志愿服務(wù)總隊、民防宣傳教育和醫(yī)療救護志愿服務(wù)隊授旗儀式,年底又對新組建成立的縣民防心理援助志愿服務(wù)隊和錦繡社區(qū)、市橋社區(qū)、村民防志愿服務(wù)隊授旗。在全市率先制定出民防志愿者組織管理暫行辦法,建立志愿者各項運行、管理機制。在8月份組織“迎奧運”民防志愿者宣傳日活動,召開民防志愿者隊伍建設(shè)座談會。全市民防志愿者隊伍建設(shè)現(xiàn)場會于xx月在我縣成功召開,現(xiàn)場會充分展現(xiàn)了我縣民防志愿者隊伍建設(shè)成果,得到省、市人防辦的高度評價。
四、創(chuàng)強宣傳教育品牌
突出人防文化建設(shè),打造民防宣傳品牌,鞏固提高民防網(wǎng)站、人防簡報、《永安溪》刊物和人防講壇“四大陣地”,采用多種措施和活動強化學(xué)校、社區(qū)民防宣傳教育,年初在全省人防工作會議上作民防宣傳教育典型經(jīng)驗交流。
一是鞏固“四大陣地”。民防網(wǎng)站全年共更新文章780篇,年點擊量28萬人次。全年編印《永安溪》7期共計2.8萬份,并在城區(qū)設(shè)立7個贈閱點,使《永安溪》和網(wǎng)站成為人防文化建設(shè)的主要窗口和陣地。認真做好《人防》簡報的編印工作,刊發(fā)簡報xx期共計4500余份;加強信息報送和把關(guān),提高上報信息錄用率,在上級人防簡報和刊物上刊發(fā)30多篇。深化“人防講壇”,結(jié)合國際形勢、海局勢和人民防空工作,邀請北京等省內(nèi)外專家學(xué)者前來開設(shè)講座6講。
二是深化社區(qū)、學(xué)校宣傳。在7所初級中學(xué)開設(shè)人民防空課程,合計受教育學(xué)生4198人,比去年增加1所、934人。推進人防教育進黨校,辦領(lǐng)導(dǎo)親自為50多名縣管后備干部培訓(xùn)班學(xué)員上了2堂課。加強人防教育師資培訓(xùn),9月下旬組織教師赴外地考察人防工程、赴臨海市人防教育基地觀摩學(xué)習(xí),并于xx月聯(lián)合縣教育主管部門在全縣范圍內(nèi)組織了8堂人防公開課,有效促進了人防教育質(zhì)量的提高。完善學(xué)校、社區(qū)民防宣傳教育的考核評估制度,分解落實街道社區(qū)民防宣傳任務(wù),定期發(fā)放宣傳材料至相關(guān)學(xué)校和各社區(qū),通過張貼或刊出黑板報等形式進行民防宣傳。全年開展4次街頭宣傳咨詢活動,發(fā)放《永安溪》等宣傳材料xx300多份。在城區(qū)制作發(fā)布巨幅公益廣告牌,定時更換公交車站牌的民防宣傳內(nèi)容,精心印制民防宣傳新年賀卡和年畫,懸掛宣傳標(biāo)語,增加宣傳密度,凸顯宣傳效果,擴大宣傳影響。
三是組織開展各種活動。3月,我辦借縣民防局掛牌xx周年和縣“兩會”召開之際,按照人防宣傳“五進”要求,組織了“民防宣傳月”活動,內(nèi)容包括邀請北京閻延文博士前來講學(xué)、與團縣委聯(lián)合組織我縣首個志愿者日統(tǒng)一行動暨“民防宣傳月”活動啟動儀式等;為縣“兩會”印制人防宣傳筆記本20__多本,發(fā)放《永安溪》等民防宣傳資料。9月中、下旬,我辦組織了“人防宣傳周”活動,通過試鳴防空警報、人防工程考察、街頭宣傳咨詢等多種形式開展人民防空宣傳教育。此外,還組織了人防知識競賽,啟動了“民防杯”青年詩歌大賽,評選表彰了一批民防宣傳和教育先進工作者。
五、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
以“防空防災(zāi)、服務(wù)社會”為宗旨,以打造直接服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的“大民防”為己任,根據(jù)重大事件和縣委、縣政府中心工作開展相關(guān)工作,不斷拓展民防職責(zé),促進經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)“兩個社會”建設(shè)。
一是服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展?!胺?wù)工業(yè)、推進項目”百日行動期間,我辦針對三個層面多次組織解放思想大討論,多次實地走訪企業(yè),了解實際情況,傾聽企業(yè)呼聲,并針對企業(yè)當(dāng)前面臨的困難,及時與相關(guān)單位協(xié)調(diào)商討,為企業(yè)的發(fā)展壯大解決問題、出謀劃策。同時,根據(jù)“百名科長進企業(yè),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”工作要求,落實兩個科室負責(zé)人開展相關(guān)工作。
二是解決聯(lián)系村實際困難。多次下鄉(xiāng)實地走訪聯(lián)系村和指導(dǎo)員派駐村(鎮(zhèn)外村),召開民主懇談會,了解農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀,分析制約因素,幫助解決問題。我辦結(jié)合單位的人口疏散點建設(shè),出資為方山嶺村添置辦公桌椅,改善了該村的辦公條件,并補助該村和外村資金共5000元。
三是為地震災(zāi)區(qū)捐款出力。發(fā)生里氏8級大地震后,我辦即于5月xx日及時組織捐款,全辦9名工作人員(含3名臨時工)共捐款5000元,并及時交至縣慈善總會。此外,全體黨員還積極繳納“特殊黨費”。
四是做好綜治信訪工作。針對8月份的第xx屆北京奧運會和9月份的殘疾人奧運會,結(jié)合縣有關(guān)工作部署,我辦以此為契機進一步強化綜治信訪工作,強化戰(zhàn)備值勤工作,全年群眾無投訴,辦內(nèi)無任何安全責(zé)任事故和群事件發(fā)生。
六、推進準(zhǔn)軍事化建設(shè)
以準(zhǔn)軍事化建設(shè)為抓手加強隊伍自身建設(shè),大力推進學(xué)習(xí)型和人民滿意機關(guān)創(chuàng)建活動,強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),打造一支高素質(zhì)、有作為的人防隊伍。
一是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。積極參與全民閱讀行動,年初開展“人防學(xué)習(xí)月”活動;堅持每周一次的集中學(xué)習(xí)制度,健全辦內(nèi)學(xué)習(xí)長效機制。結(jié)合工作組織全辦(局)人員到防空洞開展專題學(xué)習(xí)。此外,還積極組織辦內(nèi)人員參加各種培訓(xùn),不斷探索業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)新模式,在全辦形成比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比能力、比貢獻的良性競爭氛圍,提高隊伍整體素質(zhì)。
二是深化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。進一步加強黨支部和黨員隊伍建設(shè),貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。我辦黨支部于“七一”前夕開展的“結(jié)對聯(lián)系過黨日、城鄉(xiāng)互助促和諧”的黨日活動被縣直機關(guān)工委評為度縣級機關(guān)“最佳黨日”。學(xué)習(xí)西門片區(qū)拆遷攻堅精神,進一步深化作風(fēng)建設(shè),建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,不斷強化全辦人員的角色意識、服務(wù)意識和團結(jié)協(xié)作意識。進一步加強效能建設(shè),深入開展崗位練兵活動,完善工作考核制度,打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的人防隊伍。
三是積極營造文明和諧的工作環(huán)境。努力改善辦公條件,優(yōu)化工作環(huán)境。加強保密和檔案工作。深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、和諧型”人民滿意機關(guān)和文明單位創(chuàng)建活動。加強工會建設(shè),通過“迎奧運”乒乓球比賽等形式,全年共組織工會活動4次,豐富會員的文化生活,形成和諧相處、共同提高、促進工作的良好氛圍。
????司法行政工作在維護社會穩(wěn)定、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時代的發(fā)展,對司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機會,我從三個方面談點認識和體會:s0100????一、先進城區(qū)的基本經(jīng)驗????太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統(tǒng)????的先進典型。2003年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊到太原市杏花嶺區(qū)等地進行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。????太原市杏花嶺區(qū)的先進經(jīng)驗是:堅持“圍繞一個中心、抓好兩項結(jié)合、促進“三個提高”的工作思路(即圍繞社會穩(wěn)定這個中心;抓好普及相關(guān)法律知識與受教育人群的職業(yè)特點相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進公民法律素質(zhì)的提高;促進依法行政水平的提高;促進司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場;在人民調(diào)解上,堅持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。????普蘭店市的經(jīng)驗是:堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個法律服務(wù)所人員收編,實行“人財物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊伍的穩(wěn)定,極大地促進了司法行政工作的開展。????以上兩個先進城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個特點:????一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識強。始終把依法治理加強法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時研究解決司法行政工作的重大問題;????二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長效機制;????三是具有創(chuàng)新意識,體現(xiàn)出與時俱進的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進社區(qū)的新模式;????四是舍得投入,注重加強硬件建設(shè)。????二、我區(qū)司法行政工作的基本情況????近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進社區(qū)為載體,深入貫徹實施依法治國的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識和法制觀念進一步增強,法律服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進一步加強,為“新西崗”建設(shè)和維護社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻。其中:開展“法律在您身邊”系列活動,推行完善“五個一”工程(即:全區(qū)每個社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個法律知識宣傳欄;建立一個法制課堂;有一個法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進社區(qū)”工作模式,受到上級主管部門和社區(qū)居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實施法律援助,在社會上引起了較大反響。盛市政府對我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進行了報道。開展法律進社區(qū),送法送書入戶活動得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實事項目。投入10余萬元,編影一書四指南”(即:《常用法律知識手冊》、《外來勞務(wù)人員法律知識指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊”。近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視臺和司法部聯(lián)合制成光盤向全國發(fā)行。????雖然,我們在普法宣傳、法律服務(wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績,但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個方面:????(一)對普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。一是個別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。????(二)對企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動人口越來越多,目前,對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。
依法行政是社會主義民主與法制建設(shè)的內(nèi)在要求。全面推進依法行政,是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進的需要,對傳統(tǒng)行政管理方式進行的一場深刻變革。它要求我們建設(shè)系統(tǒng)的各項行政工作,都必須通過加強立法和法律的實施,走上法制化軌道,實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)管理方式從人治到法治、從權(quán)治到治權(quán)的根本轉(zhuǎn)變。近年來,我市城建任務(wù)成倍增加,城市建設(shè)投資2001年幾千萬,文秘部落 去年七個多億、今年十二個多億,實現(xiàn)了超常規(guī)的快速發(fā)展。在逐步拉開城區(qū)框架、提升城市品位、完善城市功能的同時,我市建設(shè)系統(tǒng)注重抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),堅持依法行政、依法管理,依據(jù)“四五”普法規(guī)劃和依法治市綱要提出的工作目標(biāo),開展多項富有成效的普法工作,收到良好效果?,F(xiàn)簡要匯報如下: 一、從抓學(xué)習(xí)、重程序入手,強化依法行政 依法行政、依法管理行政事務(wù)是建設(shè)法制國家基本保證,學(xué)法、知法是守法和執(zhí)法的必要前提,建設(shè)系統(tǒng)管理面寬,涉及的法律法規(guī)多,去年以來結(jié)合貫徹實施行政許可法,建委黨組利用周末和中心組學(xué)習(xí)時間,對城市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理、工程質(zhì)量、招投標(biāo)等方面的法律法規(guī)進行了全面學(xué)習(xí),并要求建委系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)干部、執(zhí)法隊伍要針對自己的業(yè)務(wù)需要對相應(yīng)的法律法規(guī)做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。全年共組織各類普法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)9次,參加了7次普法知識競賽。 在行政許可法實施前,我委結(jié)合貫徹實施行政許可法的需要,對全委系統(tǒng)所有行政審批項目和行政管理項目進行了全面清理,審批項目從38個縮減到25個,并將行政許可項目將清理后保留的25項行政許可項目和14項行政管理項目,報市政府法制機構(gòu)進行了審核,并在媒體上公布。在縮減審批項目和管理項目的同時,對其它項目進行了整合,確保管理不缺位,不與上位法相沖突。今年四月我委在市紀(jì)委和市法制辦的幫助下再次對全系統(tǒng)行政許可項目和管理項目進行清理。 行政許可法的實施對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序都提出了更高的要求,今年我委根據(jù)市法制辦的安排,積極組織全委系統(tǒng)78名取得行政執(zhí)法資格人員進行了年檢培訓(xùn),去年9月組織43名新進和換證人員進行了執(zhí)法資格認證考試,41人取得行政執(zhí)法資格,確保建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法主體的合法。2004年度市政府涉及我委的行政復(fù)議案件共有8件,由于我委對此類案件的處理都做到了主體合法、程序到位、事實清楚、依據(jù)充實,所有復(fù)議案件均維持我委的處理結(jié)果。 二、抓教育宣傳、年度保障,營造良好執(zhí)法環(huán)境 今年以來,市建委堅持抓好行政執(zhí)法和管理人員的黨風(fēng)廉政建設(shè),將思想教育與制度建設(shè)有機結(jié)合作為切入點。一是先后組織系統(tǒng)內(nèi)科級以上干部近60人參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)圖片展,觀看王懷忠等反面教育片,聽取警示教育報告。二是狠抓廉政建設(shè),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進行了責(zé)任分解。今年,我委將涉及到系統(tǒng)內(nèi)防腐倡廉內(nèi)容進行了細化,將招投標(biāo)工作和工程預(yù)決算審查列為重點內(nèi)容,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,要求重大建設(shè)工程項目必須簽訂工程建設(shè)與廉政建設(shè)“雙合同”,并與市檢察院就預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)合下發(fā)文件。三是抓好制度保障,出臺了《市建委信訪快報制度》、《市建委資金調(diào)度制度》、《市建委工程預(yù)決算審查管理辦法》等,強化制度的保障職能,杜絕推諉扯皮,工作拖拉,增強市政工程建設(shè)資金使用管理透明度,強化廉政機制的保障措施。四是通過抓創(chuàng)建,提升行業(yè)管理,改善機關(guān)的部門形象,提升建設(shè)系統(tǒng)人員素質(zhì)。 今年四、五月,建設(shè)系統(tǒng)普法宣傳多次走上街頭、走進社區(qū),發(fā)放普法知識和建設(shè)法律法規(guī)宣傳書籍7600余份,旨在提高建設(shè)系統(tǒng)干部、職工法制意識,同時對廣大市民進行普法宣傳。尤其今年四月,我委結(jié)合“四五”普法宣傳,利用市直新聞媒體、池州建設(shè)信息、宣傳欄、座談會、標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺、組織參觀規(guī)劃模型展示館等多種形式廣泛宣傳,進一步提高市民對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和建設(shè)普法工作的參與度。同時規(guī)劃局還與城管局等聯(lián)合舉行了一次規(guī)劃進社區(qū)宣傳活動,受到廣大市民的普遍好評,今年五月,市城管局再次走上街頭,宣傳6月1日起實施的中華人民共和國建設(shè)部第139號令《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。上半年,房管局與市廣播電視報聯(lián)手創(chuàng)辦房地產(chǎn)???,開展讓政策法規(guī)走進千家萬戶活動。 三、抓拆遷立法,完善政策制度。 國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》頒布后,我委在全省第一個起草并由池州市政府出臺了《池州市城市房屋拆遷管理辦法》;根據(jù)城市房屋拆遷矛盾日益突出且呈上升的趨勢,起草了《池州市城市房屋拆遷糾紛裁決程序》,于2004年8月1日起由市政府組
20xx年,行政人事部在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過轉(zhuǎn)變思想觀念,強化服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和增強自身素質(zhì),順利的完成了公司20xx年度的各項工作,取得了一定的成績,為部門工作的不斷提高、公司全年目標(biāo)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ),現(xiàn)將20xx年行政人事部工作總結(jié)如下:
一、團隊及企業(yè)文化建設(shè)
思想認識水平的高低是影響工作質(zhì)量的首要因素。我們在統(tǒng)一認識上下工夫,不斷強化員工對部門職能的認識,以求真、務(wù)實、高效為目標(biāo),充分做到“人人有事做、事事有落實”,同時下大力氣強化了員工“全員”的服務(wù)理念,從細小環(huán)節(jié)入手,培養(yǎng)員工服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層的技能。每周召開一次工作例會,在總結(jié)工作的同時,積極充分的聽取基層員工的呼聲、意見、合理化建議或批評。不定期開展團隊活動,組織員工進行愛衛(wèi)生﹑愛護園區(qū)周邊環(huán)境的宣傳等活動,增強員工的凝聚力和向心力。
二、培訓(xùn)管理
根據(jù)公司發(fā)展的需要,結(jié)合人力資源培訓(xùn)模塊的建設(shè),同時綜合各個部門工作的實際需要,積極開展公共類培訓(xùn)及部門培訓(xùn),全年累計開展公共培訓(xùn)共計50余次,參加培訓(xùn)人員約800余人次,部門內(nèi)訓(xùn)40余次。通過培訓(xùn),使員工充分掌握和了解了公司的管理體系及制度,提高了服務(wù)理念和工作技巧,為公司年度目標(biāo)的完成從思想上奠定了基礎(chǔ)。
三、行政工作
(一)、加強服務(wù),樹立良好風(fēng)氣
行政部工作的核心就是搞好“三個服務(wù)”,即為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為一線部門服務(wù)、為廣大員工服務(wù)。一年來,我們圍繞中心工作,在服務(wù)工作方面做到了以下三點:
1、變被動為主動。對公司工作的重點、難點和熱點問題,力求考慮在前、服務(wù)在前。特別是行政部分管倉庫、采購、車輛、辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護、保養(yǎng)等日常工作。使工作有計劃,落實有措施,完成有記錄,做到了積極主動。日常工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性事物也基本做到了及時處理,及時反饋,當(dāng)日事當(dāng)日清。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。
2、在工作計劃中,每月都突出1-2個“重點”工作。做到工作有重點有創(chuàng)新,改變行政部工作等待領(lǐng)導(dǎo)來安排的習(xí)慣。
3、在創(chuàng)新與工作作風(fēng)上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不斷改進和創(chuàng)新,適應(yīng)公司發(fā)展的需要,做到工作有新舉措,推動行政部工作不斷邁向高水平、踏上新臺階。切實轉(zhuǎn)變行政部服務(wù)作風(fēng),提高辦事效率,增強服務(wù)意識和奉獻精神。
(二)、規(guī)范流程、優(yōu)化制度,完善企業(yè)行政體系
1、制度管理:
20xx年,我們根據(jù)公司不斷發(fā)展及業(yè)務(wù)延伸的需要,起草、修改和完善了各部門的規(guī)章制度和工作流程,有效確保了公司及園區(qū)的管理工作有據(jù)可依、有理可查,為提高公司工作效率奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、資產(chǎn)管理:
公司固定資產(chǎn)管理是行政管理的一項重要組成部分,在今年的工作中,我部門繼續(xù)貫徹公司資產(chǎn)專人專管的要求,指定專人負責(zé)公司固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理,建立工作臺賬,并且按季度對公司所轄各區(qū)域的資產(chǎn)進行全面的檢查、核實,使公司資產(chǎn)帳目清晰、管理有序,充分保證了公司資產(chǎn)的安全不受損失。
3、文書檔案管理:
20xx年行政部負責(zé)各類公文的起草28余份,累計收發(fā)、分遞給類公文28余份,完成了日常文件審批及用印共計3500份、開具介紹信60次。為了規(guī)范對文檔的管理,我們根據(jù)文件、合同的類型對檔案資料進行分類建檔,并建立了工作臺賬,確保了公司檔案管理的完整性和查閱便捷性。同時對公司及各部門的文件和制度進行了統(tǒng)一梳理,從而確保了公司在用文件的有效性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。
4、計劃管理:
行政部堅持認真貫徹執(zhí)行公司的預(yù)算制度,堅持每月按時申報下月辦公用品和資金使用預(yù)算計劃。同時,按照審批的預(yù)算執(zhí)行采購和費用的報銷工作,通過嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度,使支出費用得到有效的控制,全年完成合同付款759991.65元、采購辦公用品15400元、報銷固定寬帶話費用約60000元,確保公司的每一分錢都用到了實處,從源頭上有效杜絕了浪費及腐朽行為的發(fā)生。
5、辦公用品及采購管理:
我部門嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品領(lǐng)用登記制度,建立辦公用品領(lǐng)用登記臺賬。每月對辦公用品進行全面盤點,依據(jù)盤點情況申報下月辦公用品的采購計劃。通過對盤點、申報、領(lǐng)用等管理,在保證以節(jié)約為目標(biāo)的原則下,確保各部門辦公用品的正常使用,在采購上,我部門堅持貫徹“貨比三家,質(zhì)量與價格并重”的原則”,既為員工買到合適的用品,又在程度上節(jié)省公司的開支,從實際行動上落實公司“開源節(jié)流”活動的真正目的,20xx年,我部門共計采購各類用品50余種,有效保證了辦公用品的正常使用。
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