減負(fù)方案。
在面臨困難的任務(wù)時(shí),只有那些擁有非凡才能和堅(jiān)定毅力的人才能夠成就偉大事業(yè)。為了確?;顒?dòng)的順利進(jìn)行,我們需要制定活動(dòng)方案,這將有助于明確活動(dòng)的目標(biāo)和計(jì)劃。作為一名讀者,我認(rèn)為“減負(fù)方案”是眾多文章中的精品,希望我的建議對(duì)你有所幫助,如果你覺得不錯(cuò),請(qǐng)分享給你的朋友!
指導(dǎo)思想:
進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的“減負(fù)”工作,把它作為辦人民滿意教育的一項(xiàng)重中之重的工作來抓,切實(shí)增強(qiáng)“減負(fù)”工作的緊迫感和責(zé)任感,對(duì)照《浙江省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)工作。
具體措施:
學(xué)校的“減負(fù)”工作涵蓋面非常廣,涉及到教育教學(xué)管理的方方面面。重點(diǎn)要在規(guī)范辦學(xué)行為上下功夫,建立和完善必要的教學(xué)常規(guī),探索和創(chuàng)新“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教育管理機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)素質(zhì)教育。根據(jù)《通知》,針對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)問題,作如下規(guī)定:
1、要尊重學(xué)生公平接受教育與公平發(fā)展的機(jī)會(huì)和權(quán)利。(2、要嚴(yán)格控制考試數(shù)量。學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。
3、要嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間總量。要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳的規(guī)定,任何教師不得組織學(xué)生開展課外有償家教活動(dòng);必須保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間;學(xué)生每天在?;顒?dòng)時(shí)間總量不超過6小時(shí),4:30須絕對(duì)靜校。
4、要嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。各任課教師必須嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳的規(guī)定,一、二年級(jí)不留家庭作業(yè),三、四、五、六年級(jí)課外作業(yè)總量不超過1小時(shí)。嚴(yán)禁以增加作業(yè)量懲罰學(xué)生。保證小學(xué)生每日有9小時(shí)以上的睡眠。
5、要嚴(yán)格控制練習(xí)資料。學(xué)校訂單按規(guī)定征訂,任課老師必須按規(guī)定使用學(xué)生學(xué)習(xí)資料,不得組織征訂或購買其它練習(xí)資料,不得向?qū)W生推銷或變相推銷各類教輔資料。
6、要嚴(yán)格按課表上課。任何教師不得隨意調(diào)課,要開足開好音、體、美等課程。
學(xué)校將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“減負(fù)”工作的監(jiān)控,加大管理力度,建立“減負(fù)”長效機(jī)制,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查,努力確?!皽p負(fù)”的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。同時(shí),將向?qū)W生家長廣泛宣傳“減負(fù)”的重要性和必要性,宣傳教育行政部門制訂的“減負(fù)”工作有關(guān)政策和規(guī)定,積極營造“減負(fù)”工作的良好氛圍,爭取家長的理解和社會(huì)的支持,使“減負(fù)”形成共識(shí)和合力。
除了中小學(xué)生要減負(fù)外,企業(yè)單位也得實(shí)施減負(fù),以下是幾個(gè)企業(yè)減負(fù)實(shí)施方案,以供學(xué)習(xí)借鑒。
根據(jù)《20xx年全省企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,為了進(jìn)一步做好全市企業(yè)治亂減負(fù)工作,結(jié)合我市企業(yè)治亂減負(fù)工作實(shí)際情況,特制定本方案。
20xx年企業(yè)治亂減負(fù)工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)市場主體這一主題,努力治理企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大企業(yè)治亂減負(fù)監(jiān)督檢查和案件查處力度,積極推進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)法制化建設(shè),改善全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(一)繼續(xù)整治和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1、重點(diǎn)清理近年涉企新增加的收費(fèi)項(xiàng)目,做好落實(shí)己公布取消收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)向企業(yè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的監(jiān)督管理,整頓、規(guī)范、督察有關(guān)部門涉企執(zhí)法行為。
3、繼續(xù)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)關(guān)注的供求矛盾突出及壟斷行業(yè)的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的專項(xiàng)治理。
4、深入開展治理對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物、音像制品等行為。
5、抓好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)行為的治理整頓。
6、深化開拓企業(yè)減負(fù)工作,企業(yè)治亂減負(fù)不僅要治亂,更要關(guān)注減負(fù),要從“治理三亂”向“減輕負(fù)擔(dān)”深化和飛躍,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,為企業(yè)營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(二)推進(jìn)非公有制企業(yè)治亂減負(fù)工作深入發(fā)展。
1、清理取消專門針對(duì)非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的歧視性收費(fèi)規(guī)定,檢查收費(fèi)項(xiàng)目公示情況和取消項(xiàng)目的落實(shí)情況。
2、加強(qiáng)向非公有制企業(yè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范有關(guān)部門的執(zhí)法行為。
3、進(jìn)一步優(yōu)化非公有制企業(yè)發(fā)展的體制性障礙,確立平等的市場主體地位。
4、依法保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益,落實(shí)國家扶持非有制企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,取消針對(duì)非公有制企業(yè)在市場準(zhǔn)入,土地使用,進(jìn)出品貿(mào)易,金融信貸等方面的歧視性政策,為企業(yè)提供更寬松,更有利的發(fā)展環(huán)境。
(三)加大從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”力度。
1、對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車輛的收費(fèi)進(jìn)行再清理,不符合規(guī)定的涉車收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消,對(duì)己取消的收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)檢查,加大治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)、亂罰款,亂攤派的工作力度,糾正以罰代收、以罰代管現(xiàn)象。
2、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷的收費(fèi)站點(diǎn)要堅(jiān)決撤銷,嚴(yán)禁將非收費(fèi)道路捆綁到收費(fèi)道路項(xiàng)目,要進(jìn)行整頓規(guī)范。
3、規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛檢測收費(fèi),依法解決群眾反映的機(jī)動(dòng)車輛的重復(fù)檢測,重復(fù)收費(fèi)問題,深入整頓規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛綜合性能檢測市場秩序,不得強(qiáng)制要求道路運(yùn)輸經(jīng)營者接受法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的檢測項(xiàng)目。
清理整頓綜合性能檢測收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)過高的要降下來,發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)行為,要嚴(yán)肅查處。
4、加強(qiáng)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)管理,將車輛通行費(fèi)管理納入規(guī)范化,法制化軌道。
加強(qiáng)政府還貸收費(fèi)公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策研究,控索合理的管理模式和城市道路收費(fèi)方式改革。
(四)開展企業(yè)治亂減負(fù)十年紀(jì)念活動(dòng)。
20xx年是全國企業(yè)治亂減負(fù)的第10個(gè)年頭,以治亂減負(fù)為契機(jī),要系統(tǒng)地進(jìn)行回顧和總結(jié),對(duì)多年積累具有規(guī)律性、典型性和指導(dǎo)性的工作經(jīng)驗(yàn),利用新聞媒體等各種形式進(jìn)行宣傳推廣和交流。
對(duì)一些重要課題,市減負(fù)辦組織有關(guān)部門專題研討,專題在全市進(jìn)行征文,撰寫紀(jì)念文章,提出進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策意見,拓展思路,促進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作的深入開展。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
全市各部門要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好治亂減負(fù)工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)真正擺上重要議事日程,納入改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和糾正不正之風(fēng)的總體部署中,集中力量進(jìn)行專題推進(jìn)。
各部門要把減負(fù)工作做為“一把手”工程,部門一把手為企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),并確定專職負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體工作,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的`原則,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,并執(zhí)行減負(fù)辦工作例會(huì)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與市減負(fù)辦溝通情況,研究解決減負(fù)工作中的新情況、新問題,把企業(yè)減負(fù)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和案件查處工作。
審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,采取財(cái)務(wù)審計(jì)的方式,對(duì)部分執(zhí)收部門收費(fèi)情況和部分企業(yè)交費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
通過檢查,表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn),限期改正。
要敢于碰硬,抓典型、抓曝光、抓查處,對(duì)有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的“三亂”案件,要堅(jiān)決查處,并追究機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)工作制度建設(shè)。
堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度、企業(yè)掛牌保護(hù)制度、“收支兩條線”、“直繳收費(fèi)”和收費(fèi)公示等制度,收費(fèi)必須使用統(tǒng)一票據(jù)。
各收費(fèi)部門要對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和監(jiān)督電話進(jìn)行公示,接受監(jiān)督,未經(jīng)公示的不準(zhǔn)收費(fèi)。
對(duì)行政事業(yè)性執(zhí)罰項(xiàng)目,一般按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,需提高執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)的,要報(bào)請(qǐng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審定。
要加強(qiáng)有力對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法自我保護(hù)意識(shí)教育,對(duì)不堅(jiān)持原則,不執(zhí)行政策,不抵制“三亂”而給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失者要追究責(zé)任。
要在企業(yè)建立減負(fù)聯(lián)系點(diǎn)制度,以反饋信息,監(jiān)測企業(yè)負(fù)擔(dān)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)及省第十一次精神,按照《企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,結(jié)合貴州省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)際,決定在全省范圍內(nèi)組織開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng),制定實(shí)施方案如下:
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見和《貴州省級(jí)政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā),按照進(jìn)一步營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,緊緊圍繞“兩加一推”的主基調(diào),以減輕民營經(jīng)濟(jì)、小型微型企業(yè)為重點(diǎn),以“優(yōu)化成長環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為主題,把企業(yè)治亂減負(fù)與加強(qiáng)企業(yè)自主維權(quán)結(jié)合起來,與加強(qiáng)政府依法行政和構(gòu)建服務(wù)型政府結(jié)合起來,創(chuàng)新企業(yè)減負(fù)工作內(nèi)容,暢通企業(yè)負(fù)擔(dān)反映渠道,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,督促惠企政策落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映突出的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極營造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)成長發(fā)展的良好氛圍。
(一)開展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)研。
由省減負(fù)辦牽頭省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議各成員單位,以民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)和礦山企業(yè)為重點(diǎn),開展一次企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng),針對(duì)當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)的各種不合理負(fù)擔(dān),通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場考察和調(diào)閱各種資料等形式,收集整理企業(yè)反映突出的問題、相關(guān)政策措施建議及減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的成功經(jīng)驗(yàn)。
各市州要結(jié)合本地實(shí)際,做好企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研工作。
(二) 加強(qiáng)涉企政策的梳理貫徹落實(shí)工作。
開展惠企政策梳理,在國家對(duì)國際金融危機(jī)以來出臺(tái)的、目前仍在執(zhí)行的惠企政策進(jìn)行梳理,匯編成冊(cè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理貴州省出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策,編制我省的涉企優(yōu)惠政策,并適時(shí)組織專題發(fā)放和宣傳活動(dòng)。
在編制公布貴州省的涉優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,加大對(duì)涉企優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)工作的督促檢查工作,重點(diǎn)針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè),開展專項(xiàng)檢查,督促支持民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的政策措施貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)督促對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)在行業(yè)和市場準(zhǔn)入、財(cái)政和稅收優(yōu)惠、金融和土地政策支持方面的政策貫徹落實(shí),督促民營經(jīng)濟(jì)“政策、產(chǎn)業(yè)、融資、項(xiàng)目”四大服務(wù)扶持計(jì)劃的實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)收費(fèi)及稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)情況的督查。
通過貫徹落實(shí)政策,切實(shí)減輕民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
(三)開展企業(yè)減負(fù)聯(lián)合行動(dòng)。
根據(jù)調(diào)研情況,省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議成員單位將組織聯(lián)合行動(dòng),有針對(duì)性的開展專項(xiàng)檢查,加大對(duì)企業(yè)的治亂工作力度,嚴(yán)懲對(duì)企業(yè)進(jìn)行亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓(xùn)及吃拿卡要等行為。
加大涉企收費(fèi)行為清理規(guī)范力度,整治向企業(yè)攤派、索要贊助和無償侵占企業(yè)人財(cái)物等行為。
并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的監(jiān)督和整治,對(duì)非法增加礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,以切實(shí)減輕礦山企業(yè)不合法不合理負(fù)擔(dān),以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
通過開展聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)一步倡導(dǎo)減少對(duì)小型微型企業(yè)的收費(fèi)、罰款行為,協(xié)調(diào)解決突出問題,針對(duì)各種渠道反映的較為集中的不合理負(fù)擔(dān)問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”的原則,加快推動(dòng)問題解決。
(四)建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)長效機(jī)制。
積極配合國家建立的企業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn),跟蹤監(jiān)測分析企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況,發(fā)布企業(yè)負(fù)擔(dān)情況測評(píng)結(jié)果。
廣泛發(fā)動(dòng)新聞媒體、社團(tuán)組織、企業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與企業(yè)減負(fù),加快建立多層次、多角度的企業(yè)減負(fù)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)形成維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的工作合力。
在加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度建設(shè)的同時(shí),結(jié)合貴州省特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞推進(jìn)依法行政與企業(yè)治亂減負(fù)工作的融合,以推進(jìn)依法行政,規(guī)范政府行政行為來助推企業(yè)治亂減負(fù)工作。
依法行政是規(guī)范行政行為,有效減少行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)不當(dāng)干預(yù)的有效手段,要抓住依法行政這一有力抓手,以規(guī)范行政行為來推進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)工作。
一是要通過依法行政,嚴(yán)格控制出臺(tái)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策。
二是通過依法規(guī)范行政行為以預(yù)防和減少處罰畸重等對(duì)企業(yè)造成不必要的負(fù)擔(dān)。
(一)啟動(dòng)階段。
組織參加全國減負(fù)系統(tǒng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,制定我省專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
著手安排部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)實(shí)施階段。
組織開展專題調(diào)研。
組織惠企政策梳理。
按照國家部署集中組織減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng)周活動(dòng)。
根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和梳理涉編制企優(yōu)惠政策情況,由省級(jí)政府減負(fù)辦牽頭組織省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議成單位聯(lián)合行動(dòng),開展專項(xiàng)檢查,督促涉企優(yōu)惠政策的落實(shí),檢查各地區(qū)、各單位工作落實(shí)情況。
(三)總結(jié)階段。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
《企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》既是貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持中小微型企業(yè)的扶持政策具體行動(dòng),也是加大力度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)采取的具體措施。
充分體現(xiàn)了堅(jiān)決治理加重企業(yè)負(fù)擔(dān)行為,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)各項(xiàng)惠企政策的決心;體現(xiàn)了關(guān)心和扶持企業(yè),為企業(yè)排憂,為企業(yè)服務(wù)的工作作風(fēng)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視起來,提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作,把企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案的各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)好,為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)注重協(xié)調(diào)配合。
各市州、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立責(zé)任制度。
各市州減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署,明確分工,建立健全成員單位責(zé)任制度,相互協(xié)調(diào),密切配合。
各級(jí)減負(fù)辦要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)、情況通報(bào)等工作。
各有關(guān)部門要按照職能和各自職責(zé)的工作,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)工作的指導(dǎo)。yjS21.COm
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)減負(fù)措施的通知》、《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)減負(fù)措施的通知和《州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知等文件精神,促使各中小學(xué)進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),規(guī)范教育教學(xué)行為,確立“以學(xué)生發(fā)展為本”的素質(zhì)教育理念,以促進(jìn)學(xué)生健康、主動(dòng)發(fā)展為根本目的,以課程改革為契機(jī),深入研究課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量,突出品德教育、能力培養(yǎng)、體質(zhì)增強(qiáng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)和心理負(fù)擔(dān),把“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”作為當(dāng)前全縣中小學(xué)教學(xué)改革的主要目標(biāo),有效提高學(xué)校教育教學(xué)水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施。
二、基本原則
堅(jiān)持依法行政、依法治教、依法辦學(xué),增強(qiáng)法制意識(shí)和能力。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;遵循教學(xué)規(guī)律,切實(shí)規(guī)范教學(xué)行為,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),積極探索“輕負(fù)高質(zhì)”的途徑,努力構(gòu)建高效課堂,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生,特別是要關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生和孤殘兒童少年、貧困家庭孩子、農(nóng)村留守流動(dòng)兒童等弱勢群體學(xué)生,努力構(gòu)建和諧校園,形成和諧的師生關(guān)系、教學(xué)關(guān)系和教育內(nèi)外關(guān)系。深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革,創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,全面推進(jìn)以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心的素質(zhì)教育。
三、工作措施
(一)端正辦學(xué)思想,關(guān)注全體學(xué)生。全縣中小學(xué)校一定要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的嚴(yán)重危害性,自覺擔(dān)起減負(fù)的責(zé)任,以對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立正確的質(zhì)量觀,端正辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定,為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和提高教育教學(xué)質(zhì)量建立長效機(jī)制,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
(二)開足開齊課程課時(shí),控制學(xué)生作業(yè)量。把規(guī)范落實(shí)國家課程計(jì)劃作為規(guī)范辦學(xué)行為的重中之重,全縣初中、小學(xué)課程設(shè)置實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,各中小學(xué)必須嚴(yán)格按照《貴州省基礎(chǔ)教育課程改革義務(wù)教育課程計(jì)劃(修訂)》,開齊課程,開足課時(shí)。任何學(xué)校、任何人員不得以任何理由和方式,擅自調(diào)整課程計(jì)劃,隨意加深課程難度、增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程,切實(shí)保證音、體、美、綜合實(shí)踐、信息技術(shù)等學(xué)科課時(shí)。小學(xué)一、二年級(jí)一律不留書面家庭作業(yè),小學(xué)其他年級(jí)學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天控制在60分鐘以內(nèi),初中學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天不得超過90分鐘,高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量。不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)研究和管理,作業(yè)要做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè)。學(xué)校要通過設(shè)立教學(xué)活動(dòng)公示欄等形式在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi),向社會(huì)、家長公布本學(xué)期的課程教學(xué)計(jì)劃、教師安排表、課程表、作息時(shí)間表、作業(yè)量控制辦法、學(xué)生課外文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)安排表并報(bào)縣教育局備案,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)規(guī)范課余及節(jié)假日文化補(bǔ)習(xí)活動(dòng),保證學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間。義務(wù)教育階段學(xué)校不得利用寒暑假、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課,不得舉辦各類學(xué)科競賽輔導(dǎo)班,不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁在職教師參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班與補(bǔ)習(xí)班的教學(xué)和管理,不得組織學(xué)生接受有償家教。有住校生的學(xué)校要組織住校生進(jìn)行晚自修,晚自修每天不得超過兩課時(shí),不得組織走讀學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修,嚴(yán)禁利用晚自修進(jìn)行集體上課。各校要嚴(yán)格按照省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間的通知)、《關(guān)于切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間管理有關(guān)要求的通知》文件精神,合理安排作息,要嚴(yán)格控制學(xué)生在校上課時(shí)間,小學(xué)生、初中生在校上課時(shí)間分別不得超過6小時(shí)和7小時(shí)。不得組織學(xué)生(包括住校生)到校集體早自修。堅(jiān)持“健康第一”,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校體育課程要求,廣泛開展“陽光體育”活動(dòng),認(rèn)真抓好“大課間”體育活動(dòng)和體育藝術(shù)“2+1”活動(dòng),不得削減、擠占體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)時(shí)間,確保學(xué)生每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
(四)完善質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制,規(guī)范考試招生秩序。進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測工作,認(rèn)真研究檢測的科學(xué)性,減少考試次數(shù),學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師自己命題,并逐步建立教師自主命題制度,盡量為學(xué)生減少、并逐步杜絕重復(fù)無效的勞動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)科質(zhì)量檢測結(jié)果的分析與使用。小學(xué)只在每學(xué)期末進(jìn)行一次全?;蛉昙?jí)性記錄成績的學(xué)科考試;初中每學(xué)期只進(jìn)行期中、期末兩次全?;蛉昙?jí)性記錄成績的學(xué)科考試。堅(jiān)決制止隨意組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競賽活動(dòng)。學(xué)校和教師應(yīng)牢固樹立“不讓一名學(xué)生掉隊(duì)”的育人意識(shí),研究切實(shí)有效的措施,重視學(xué)習(xí)成績?cè)诤髕x%學(xué)生變化情況,幫助和推進(jìn)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進(jìn)步。嚴(yán)格規(guī)范招生管理,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué),任何學(xué)校不得舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試,嚴(yán)禁以各種形式爭搶生源,隨意擴(kuò)大招生區(qū)域、招生數(shù)量。各學(xué)校要規(guī)范編班模式,堅(jiān)持均衡分班,不得以各種名義分快慢班、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,未經(jīng)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),不得擅自在學(xué)校舉辦實(shí)驗(yàn)班,同時(shí)嚴(yán)格控制班額。嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理,建立每個(gè)在校學(xué)生完善的電子學(xué)籍檔案,嚴(yán)禁學(xué)校瞞報(bào)、虛報(bào)、少報(bào)在校學(xué)生數(shù)。
(五)關(guān)注課堂教學(xué),致力構(gòu)建“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式。以“有效教學(xué),高效課堂”為導(dǎo)向,積極探索分層次、個(gè)性化的教育,深化教學(xué)四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),提升教師業(yè)務(wù)能力,優(yōu)化校本教研,利用教研組、備課組加強(qiáng)課堂優(yōu)質(zhì)教學(xué)模式研究,加強(qiáng)學(xué)法研究,倡導(dǎo)自主、合作、探究性學(xué)習(xí),合理適度運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),鼓勵(lì)啟發(fā)式教學(xué),增強(qiáng)課堂教學(xué)的生動(dòng)性、趣味性和互動(dòng)性,緩解學(xué)生的心理壓力,營造和諧師生關(guān)系,切實(shí)提升課堂教學(xué)的有效性。禁止隨意拖堂,杜絕無備課進(jìn)教室,杜絕“填鴨式”滿堂灌教學(xué),杜絕以檢測復(fù)習(xí)卷代教案。深入開展全員研教活動(dòng),深入探索和總結(jié)推廣先進(jìn)高效的課堂教學(xué)模式,積極培育有效課堂教學(xué)的教師典型,大力推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(六)加強(qiáng)德育工作,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化班集體建設(shè),培養(yǎng)良好班風(fēng)和學(xué)風(fēng),培養(yǎng)學(xué)生積極的學(xué)習(xí)心態(tài)、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)的提升。各校要逐步完善德育導(dǎo)師制,建立一支全員參與的德育隊(duì)伍,真正落實(shí)“全員育人,全程育人,全方位育人”,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)力輔導(dǎo)工作。嘗試值日班主任制度,讓每個(gè)教師都能更自覺主動(dòng)地參與班級(jí)學(xué)生管理,行政班主任主要負(fù)責(zé)班集體建設(shè),值日班主任主要負(fù)責(zé)班級(jí)一日常規(guī)管理。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,廣泛開展豐富多彩、寓教于樂的校園文化活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,發(fā)展學(xué)生的興趣特長。要精心設(shè)計(jì)開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)等“一年四節(jié)”活動(dòng),組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開闊學(xué)生視野,拓展學(xué)生素質(zhì),并做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。各校要立足已有的基礎(chǔ)和傳統(tǒng),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校特色項(xiàng)目和特色基地建設(shè),拓展外延,提升內(nèi)涵,致力打造特色與活力校園。
(七)爭取社會(huì)與家長的支持,促進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)共育。各校要建立“減負(fù)”家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過家長會(huì)、家訪、家長委員會(huì)、家長學(xué)校、教育開放系列活動(dòng)等途徑,宣傳國家、省、州的法律法規(guī)與有關(guān)政策,介紹學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的具體措施和辦法,讓社會(huì)、家長更好地了解教育、了解學(xué)校、了解教師、了解學(xué)生,打造“家校進(jìn)步共同體”,努力形成“減負(fù)”的共識(shí)和合力,不斷強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)共同育人的責(zé)任。
(八)加強(qiáng)部門協(xié)作,共同營造良好的育人環(huán)境。會(huì)同民政、公安、市監(jiān)、人社等部門,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn),定期開展督導(dǎo)檢查,開展減負(fù)工作評(píng)議考核,每學(xué)期將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布,強(qiáng)化面向中小學(xué)生活動(dòng)競賽的日常監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非正規(guī)團(tuán)體舉辦的以營利為目的的活動(dòng)賽事,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)舉辦的活動(dòng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
聯(lián)合婦聯(lián)、財(cái)政等部門,做好家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的興趣愛好選擇適合的培訓(xùn),不盲目攀比、跟風(fēng)報(bào)班,促進(jìn)家長做好學(xué)生減負(fù)有關(guān)工作,支持做好課后服務(wù),給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,在核定績效工資總量時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開展課后服務(wù)因素。
加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳科學(xué)教育理念,引導(dǎo)家長和社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念,營造良好的育人環(huán)境。
四、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視中小學(xué)生減負(fù)工作。為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)全國教育大會(huì)部署,全面貫徹黨的教育方針,各教育指導(dǎo)站、各學(xué)校要積極參與、共同努力、綜合施策,引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)明確職責(zé),深化責(zé)任。學(xué)校要始終把減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),作為推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體??h教育局每學(xué)年與學(xué)校校長簽訂規(guī)范辦學(xué)責(zé)任書,并把切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為對(duì)學(xué)??己说闹匾獌?nèi)容。校長每學(xué)年與有關(guān)處室、教師簽訂“減負(fù)”工作責(zé)任書,將教師的“減負(fù)”工作情況列入績效考核內(nèi)容。各學(xué)校要把推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作作為學(xué)校重心轉(zhuǎn)移、提高內(nèi)涵品質(zhì)的重要抓手。各學(xué)校要成立“減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)減負(fù)提質(zhì)工作的管理和指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展“修師德、鑄師魂”專題教育,幫助教師樹立正確的職業(yè)價(jià)值取向,以敬業(yè)愛生奉獻(xiàn)為精神倡導(dǎo),以抵制有償家教為重點(diǎn),大力加強(qiáng)師德教風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化教師有權(quán)、有責(zé)、有義務(wù)教育好每一位學(xué)生的意識(shí),要弘揚(yáng)教育主旋律和核心價(jià)值觀。切實(shí)增強(qiáng)教師減負(fù)提質(zhì)的素質(zhì)和能力。
(四)建立“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。教育局將選擇縣城學(xué)校作為重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校開展工作。重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校要根據(jù)“減負(fù)”工作的具體內(nèi)容與要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定好工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃,并制定相應(yīng)的剛性規(guī)定和考核機(jī)制。要選擇好“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作路徑,尋求工作的切入點(diǎn)與突破口,著手開展實(shí)踐,努力探索“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的基本規(guī)律與有效途徑;學(xué)校要在實(shí)踐過程中,不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣經(jīng)驗(yàn)。
(五)完善獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)辦學(xué)、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
1.縣教育局每學(xué)期定期或不定期對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行檢查和通報(bào),對(duì)工作做得好的學(xué)校進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)工作做得不到位的學(xué)校進(jìn)行批評(píng)。
2.學(xué)校校長為學(xué)?!皽p負(fù)”工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)學(xué)校“減負(fù)”工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)重大違規(guī)事件,對(duì)經(jīng)查實(shí)違法違規(guī)的中小學(xué)校,視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追究行政責(zé)任等處分。凡有舉報(bào)學(xué)校違反省教育廳“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的確過重的,查實(shí)后給學(xué)校一次書面通報(bào)批評(píng),累計(jì)達(dá)到三次書面通報(bào)批評(píng)的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生危及學(xué)生生命等重大事故,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
3.把切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為對(duì)教師評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。對(duì)于教師違反規(guī)定、且布置大量無效機(jī)械重復(fù)作業(yè)造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定等方面實(shí)行一票否決,情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離現(xiàn)任教學(xué)?;蜃肪控?zé)任。
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是困擾基礎(chǔ)教育階段全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要問題,是關(guān)系能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力一代新人的重大問題。為全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提高我鄉(xiāng)中小學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市、“兩區(qū)”關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的相關(guān)文件、通知精神,進(jìn)一步推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為指導(dǎo),以《云南省教育廳、云南省監(jiān)察廳、云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(云教監(jiān)C 2009 J 6號(hào))、《云南省教育廳關(guān)于實(shí)施云南省中小學(xué)學(xué)生減負(fù)工作八不準(zhǔn)的通知》(云教監(jiān)[2009]10號(hào))的規(guī)定以及中央、省、市有關(guān)“減負(fù)”要求為依據(jù),堅(jiān)持以“以人為本”,培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展和注重學(xué)生身心健康為培養(yǎng)目標(biāo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,采取有效措施,依法規(guī)范教育教學(xué)行為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立金源鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)生減負(fù)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 王應(yīng)洪(金源鄉(xiāng)中心學(xué)校書記、校長)
副組長: 代金蘭(金源鄉(xiāng)中心學(xué)校副書記)
張世忠(金源鄉(xiāng)中心學(xué)校副校長)
付泉聲(金源鄉(xiāng)中心學(xué)校副校長、金源鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)校長)
成 員:杭長有、黃朝林、梁春祖、張順彧、李興榮、馬德雄、周天鴻 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校。辦公室主任由杭長有老師擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)宣傳、組織督查、材料整理等工作,辦公室電話:0871—2762128。
三、強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)
減負(fù)工作是全面貫徹黨的`教育方針,促使中小學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長,促進(jìn)教育公平發(fā)展的根本要求,是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、遏制學(xué)校不安全事故發(fā)生的有效途徑。各校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加大宣傳教育力度,提高對(duì)減負(fù)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。對(duì)照《云南省教育廳、云南省監(jiān)察廳、云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(云教監(jiān)C 2009 J 6號(hào))、《云南省教育廳關(guān)于實(shí)施云南省中小學(xué)學(xué)生減負(fù)工作八不準(zhǔn)的通知》(云教監(jiān)[2009]10號(hào)),加大對(duì)本校進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)找在問題,制定切實(shí)可行的措施,及時(shí)整改, 切實(shí)做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,是困擾基礎(chǔ)教育階段全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要問題,是關(guān)系能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力一代新人的重大問題。為全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提高我校小學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市、關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的相關(guān)文件、通知精神,進(jìn)一步推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為指導(dǎo),以中央、省、市有關(guān)“減負(fù)”要求為依據(jù),堅(jiān)持以“以人為本”,培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展和注重學(xué)生身心健康為培養(yǎng)目標(biāo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,采取有效措施,依法規(guī)范教育教學(xué)行為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。
二、措施與相關(guān)規(guī)定
1、組織落實(shí),責(zé)任落實(shí)。我校成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,副組長由教務(wù)主任擔(dān)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“減負(fù)”工作要求和規(guī)定,完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度,把“減負(fù)”工作納入教師考核。
2、積極探索新的教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道,是提高教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此,要積極探索新的教學(xué)模式,改進(jìn)課堂教學(xué),要求教師全身心地投入教育,鉆研教材、研究教法、學(xué)法認(rèn)真?zhèn)湔n。同時(shí),教學(xué)中要擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系,真正做到輕負(fù)擔(dān)提質(zhì)量。
3、創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,減輕學(xué)生心理壓力。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài),能在寬松愉悅的環(huán)境里學(xué)習(xí),促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),主動(dòng)發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,各校要改善育人環(huán)境,改善師生的人際關(guān)系,尊重學(xué)生,信任學(xué)生,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,耐心幫助、輔導(dǎo)、教育學(xué)生,特別要如強(qiáng)對(duì)“后進(jìn)生”的幫輔工作,同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神,減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生的心理健康。加強(qiáng)心理衛(wèi)生健康教育,充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識(shí),保證少年兒童身心健康的發(fā)展,培養(yǎng)健全的人格。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,保障“減負(fù)”工作的實(shí)施。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計(jì)劃》,開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設(shè)置,優(yōu)先保證體育(與健康)課時(shí),義務(wù)教育一、二年級(jí)每周4節(jié),義務(wù)教育三至九年級(jí)每周3節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師推薦、征訂、使用非法出版的教輔材料,嚴(yán)禁各學(xué)校印制復(fù)習(xí)資料向?qū)W生發(fā)放。
(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量,學(xué)生不得提前到校,不得延長在校時(shí)間,充分利用活動(dòng)課,大課間開展豐富多彩的文體活動(dòng),不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。
(3)規(guī)范設(shè)置作業(yè)種類,作業(yè)內(nèi)容要精,突出重點(diǎn);作業(yè)量要適當(dāng),嚴(yán)禁向?qū)W生布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。凡向?qū)W生布置的作業(yè),教師本人必須及時(shí)、全部、認(rèn)真批改和反饋。布置課外作業(yè)按照“以中等學(xué)業(yè)水平的學(xué)生為參照、精選題目、難易適度、數(shù)量適當(dāng)、全部批改、及時(shí)反饋”的要求,義務(wù)教育階段一、二年級(jí)書面作業(yè)當(dāng)堂課內(nèi)完成,三、四年級(jí)學(xué)生每天全部學(xué)科的課外作業(yè)完成時(shí)間不超過30分鐘,五年級(jí)不超過45分鐘。
(4)對(duì)學(xué)生堅(jiān)持正確教育,采用激勵(lì)手段,杜絕體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,不許歧視和挖苦學(xué)生。
(5)豐富學(xué)生的課外活動(dòng)讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)中解放出來,讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng),給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。
(6)積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育,通過誘導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵(lì),幫助學(xué)生體驗(yàn)成功,激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂。減負(fù)不是簡單讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,更重要的是要減負(fù)增效,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。這就要求教師精心備課,精心選擇教學(xué)內(nèi)容,提高課堂教學(xué)效率。教師要了解學(xué)生,掌握學(xué)生的具體情況;課堂要面向全體學(xué)生,課余通過個(gè)別輔導(dǎo)解決個(gè)別學(xué)生問題;教師要整體安排教學(xué)進(jìn)程,分散難點(diǎn),分解壓力,讓學(xué)生重點(diǎn)掌握好本學(xué)科的最基礎(chǔ)、最核心的知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生有目的、有重點(diǎn)、有效率地學(xué)習(xí),真正使學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力,發(fā)展興趣愛好,培養(yǎng)個(gè)性特長,提高綜合素質(zhì)。從而達(dá)到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
(7)家校結(jié)合,共同做好“減負(fù)”工作。學(xué)校要向社會(huì)、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),使家長明確“減負(fù)”的目的、意義,并支持學(xué)?!皽p負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念。
(8)嚴(yán)格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。嚴(yán)禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何形式的教學(xué)活動(dòng)。
(9)確保學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。學(xué)校要在每天上午第二節(jié)課后安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)。
(10)優(yōu)化教學(xué)過程,努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。正確處理和把握好“減負(fù)”與提高質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。優(yōu)化課堂教學(xué),深化教學(xué)方法的改革,不斷探索實(shí)施素質(zhì)教育的課堂教學(xué)模式改革,真正做到既要“減負(fù)”,又要提高質(zhì)量。
(11)定期組織教師學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)要求,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,積極配合做好“減負(fù)”工作。改進(jìn)教學(xué)方法和手段、努力提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力,堅(jiān)持以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則,努力做到熟悉教材、掌握大綱,熟悉學(xué)生、通識(shí)教法,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,使學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)、主動(dòng)學(xué),真正成為學(xué)習(xí)的主人。
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,是困擾基礎(chǔ)教育階段全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要問題,是關(guān)系能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力一代新人的重大問題。為全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提高我校小學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市、關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的相關(guān)文件、通知精神,進(jìn)一步推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為指導(dǎo),以中央、省、市有關(guān)“減負(fù)”要求為依據(jù),堅(jiān)持以“以人為本”,培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展和注重學(xué)生身心健康為培養(yǎng)目標(biāo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,采取有效措施,依法規(guī)范教育教學(xué)行為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。
二、措施與相關(guān)規(guī)定
1、組織落實(shí),責(zé)任落實(shí)。我校成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,副組長由教務(wù)主任擔(dān)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“減負(fù)”工作要求和規(guī)定,完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度,把“減負(fù)”工作納入教師考核。
2、積極探索新的教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道,是提高教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此,要積極探索新的教學(xué)模式,改進(jìn)課堂教學(xué),要求教師全身心地投入教育,鉆研教材、研究教法、學(xué)法認(rèn)真?zhèn)湔n。同時(shí),教學(xué)中要擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系,真正做到輕負(fù)擔(dān)提質(zhì)量。
3、創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,減輕學(xué)生心理壓力。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài), 能在寬松愉悅的環(huán)境里學(xué)習(xí),促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),主動(dòng)發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,各校要改善育人環(huán)境,改善師生的人際關(guān)系,尊重學(xué)生,信任學(xué)生,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,耐心幫助、輔導(dǎo)、教育學(xué)生,特別要如強(qiáng)對(duì)“后進(jìn)生”的幫輔工作,同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神,減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生的心理健康。 加強(qiáng)心理衛(wèi)生健康教育,充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識(shí),保證少年兒童身心健康的發(fā)展,培養(yǎng)健全的人格。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,保障“減負(fù)”工作的實(shí)施。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計(jì)劃》,開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設(shè)置,優(yōu)先保證體育(與健康)課時(shí),義務(wù)教育一、二年級(jí)每周4節(jié),義務(wù)教育三至九年級(jí)每周3節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師推薦、征訂、使用非法出版的教輔材料,嚴(yán)禁各學(xué)校印制復(fù)習(xí)資料向?qū)W生發(fā)放。
(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量,學(xué)生不得提前到校,不得延長在校時(shí)間,充分利用活動(dòng)課,大課間開展豐富多彩的文體活動(dòng),不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。
(3)規(guī)范設(shè)置作業(yè)種類,作業(yè)內(nèi)容要精,突出重點(diǎn);作業(yè)量要適當(dāng),嚴(yán)禁向?qū)W生布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。凡向?qū)W生布置的作業(yè),教師本人必須及時(shí)、全部、認(rèn)真批改和反饋。布置課外作業(yè)按照“以中等學(xué)業(yè)水平的學(xué)生為參照、精選題目、難易適度、數(shù)量適當(dāng)、全部批改、及時(shí)反饋”的要求,義務(wù)教育階段一、二年級(jí)書面作業(yè)當(dāng)堂課內(nèi)完成,三、四年級(jí)學(xué)生每天全部學(xué)科的課外作業(yè)完成時(shí)間不超過30分鐘,五年級(jí)不超過45分鐘。
(4)對(duì)學(xué)生堅(jiān)持正確教育,采用激勵(lì)手段,杜絕體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,不許歧視和挖苦學(xué)生。
(5)豐富學(xué)生的課外活動(dòng) 讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)中解放出來,讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng),給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。
(6)積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育,通過誘導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵(lì),幫助學(xué)生體驗(yàn)成功,激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂。減負(fù)不是簡單讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,更重要的是要減負(fù)增效,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。這就要求教師精心備課,精心選擇教學(xué)內(nèi)容,提高課堂教學(xué)效率。教師要了解學(xué)生,掌握學(xué)生的具體情況;課堂要面向全體學(xué)生,課余通過個(gè)別輔導(dǎo)解決個(gè)別學(xué)生問題;教師要整體安排教學(xué)進(jìn)程,分散難點(diǎn),分解壓力,讓學(xué)生重點(diǎn)掌握好本學(xué)科的最基礎(chǔ)、最核心的知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生有目的、有重點(diǎn)、有效率地學(xué)習(xí),真正使學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力,發(fā)展興趣愛好,培養(yǎng)個(gè)性特長,提高綜合素質(zhì)。從而達(dá)到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
(7)家校結(jié)合,共同做好“減負(fù)”工作。學(xué)校要向社會(huì)、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),使家長明確“減負(fù)”的目的、意義,并支持學(xué)校“減負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念。
(8)嚴(yán)格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。嚴(yán)禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何形式的教學(xué)活動(dòng)。
(9)確保學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。學(xué)校要在每天上午第二節(jié)課后安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)。
(10)優(yōu)化教學(xué)過程,努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。正確處理和把握好“減負(fù)”與提高質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。優(yōu)化課堂教學(xué),深化教學(xué)方法的改革,不斷探索實(shí)施素質(zhì)教育的課堂教學(xué)模式改革,真正做到既要“減負(fù)”,又要提高質(zhì)量。
(11)定期組織教師學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)要求,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,積極配合做好“減負(fù)”工作。改進(jìn)教學(xué)方法和手段、努力提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力,堅(jiān)持以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則,努力做到熟悉教材、掌握大綱,熟悉學(xué)生、通識(shí)教法,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,使學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)、主動(dòng)學(xué),真正成為學(xué)習(xí)的主人。
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