污水應急預案。
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一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的.二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統(tǒng)一領導和指揮,各部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系,對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部,負責領導、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作,各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構,該監(jiān)測機構負責日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構直接向行政辦匯報,并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關部門檢測;
2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部,組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導下,恢復供水。
四、總結報告,存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后,各部門在行政辦領導下,組織有關人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經(jīng)驗教訓,提出需該進的意見。后期的'總結報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關責任人,將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執(zhí)行,責任到人
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規(guī)定,根據(jù)預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不力,造成工作損失和后果的,要追究相關當事人的責任。
為規(guī)范重大水污染事件報告制度,及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關部門報告水污染信息,避免和減少水污染事件造成的損失,提高應對突發(fā)重大水污染事件的能力,鐵嶺水文局結合實際情況,制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應急預案》。
一、應急預案的指導原則
體現(xiàn)以人為本,重在預防的原則,一旦流域發(fā)生水污染事件,要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監(jiān)控和救援,最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,盡力把水污染危害降到最低程度。
二、應急組織
成立水污染防治應急小組,負責組織實施水污染防治應急監(jiān)測等工作。
組長:
副組長:
成員:
水樣采集小組:袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠。其中:袁姝負責取水樣所需藥品準備及取樣過程中加藥,白偉鋒、李輝、劉志遠負責水樣采集器具的準備及水樣采集工作。
水質(zhì)檢測小組:
測流小組:勘測科人員
測流小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數(shù)據(jù)校核評價小組:王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評價小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數(shù)據(jù)的校核及評價工作。
后勤小組:辦公室、人事室
后勤小組職責:負責突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。
三、應急措施
對突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方,組長和副組長要及時到現(xiàn)場了解情況,開展水質(zhì)監(jiān)測工作,同時相關負責人迅速上崗到位,及時收集、掌握相關信息,分析事件性質(zhì)、預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度。
一旦確認為重大水污染事件的,在最短時間內(nèi)將有關情況上報省水文局領導及相關領導,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,按規(guī)定的處置程序立即啟動應急預案,在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測工作,實時向省水文局領導及地方相關領導提供動態(tài)信息。
當鐵嶺水文局不能獨立完成應急監(jiān)測任務時,請求省局進行應急支援監(jiān)測工作。
在重大水污染事件處置過程中,加強與相關部門的合作,及時采取必要的措施控制水污染蔓延,減少水污染損失。
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術工業(yè)園18棟1-2層西側,租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)??萍加邢薰驹O計承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。
3.應急組織機構及職責
3.1設立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確各應急組織機構職責。
3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場指揮:行政部
主要職責:在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。
3.4主要負責人:劉武仕
職責:定期組織安全檢查,對污水處理操作員進行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責:定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。
3.6后勤保障組:
負責人(劉武仕)
主要職責:負責事故得到及時搶救及設備正常運行,保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應急響應
4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應立即做到污水不外排再報告公司負責人。報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負責人將事故通知總經(jīng)理或其它負責人,迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應急人員接到通知后要立即到達現(xiàn)場。在應急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務。在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
5.應急安全防護
5.1現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應急終止后的行動
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;
6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。
6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設備,使之始終保持良好的技術狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工:
組長:許立豪
副組長:常明
成員:陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、
姜軍偉、胡志勇、各班主任
二、生活飲用水日常管理:
1、學校學生生活純凈飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責供水、消毒及管理設備設施。對學校純凈飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。
3、純凈飲用水管理員負責每日對純凈水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1、學校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后,純凈飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3、事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理:
1、在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的`學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排領導和教師對受害人員家屬進行慰問、安撫。
2、領導小組協(xié)調(diào)各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
為了加強學校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高幼兒園應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消防突發(fā)事件的危害,維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、指導思想
為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,幼兒園的安全關系到千家萬戶,關系到每個幼兒的健康成長,保障校園安全是至關重要的,那么只有做好應急措施才能更好地維護校園安全。水在幼兒園生活中是不可缺少的,特別是飲用水的安全,這直接關系到師生的生命健康。
二、工作要求
1、普及飲用水突發(fā)污染事故防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染事故的信息檢測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保水污染事故事件不在園內(nèi)蔓延。
三、組織機構
(一)領導小組
為切實加強我園安全保衛(wèi)工作的領導,負責組織領導全校的安全保衛(wèi)工作
組長:朱云芳
副組長:徐俊
組員:張建華徐大弟李紅先朱丹萍孫佳航孫芳郁建偉
(二)工作職責
在事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導下,具體安排水污染事件應急預案的組織和實施;相關部門按照應急預案的要求迅速開展應急救援工作,力爭將損失降到最低程度。根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發(fā)布公告,將危機的原因、責任及處理決定公布于眾,接受社會監(jiān)督。
1.在幼兒園突發(fā)污染事故領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實幼兒園水污染事故防治的各項工作。
2.監(jiān)測、匯總和收集幼兒園突發(fā)污染事故的信息分析、研究我園結合寧國市防治工作形勢,提出幼兒園防治突發(fā)事件的對策,制訂本園的突發(fā)污染事故和傳染病事件應急預案。
3.根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳污染事故。
4.指導、落實并督察幼兒園防治突發(fā)污染事故的措施的落實情況。
5.總結、推廣各地、各園處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。
6.根據(jù)突發(fā)污染事故分級預警控制措施的相關要求,對幼兒園的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。
7.確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
8.及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發(fā)污染事故的發(fā)生情況。
(三)工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)水污染事故的防治知識,提高全體員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對水污染事故的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立本園水污染事故防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)污染事故的防治工作。
3.條塊結合,以塊為主
突發(fā)污染事故的預防與控制工作實行幼兒園園務、后勤部及各班級結合,以各班級為主、園務管理。
4.快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
四、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制:
(一)條件:幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
(二)處理辦法:
1.立即停止生活用水、飲用水的供應。
2.迅速對發(fā)生不適癥狀的師生進行應急處理,送到就近醫(yī)療衛(wèi)生機構檢查。
3.迅速上報上級教育行政部門,同時報市疾病控制中心。
(三)匯報內(nèi)容:
1.報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;
2.學校責任人和聯(lián)系電話;
3.目前狀況和緊急處理措施;
4.報告時間和報告人。
(五)協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。
(六)保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
(七)配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
(八)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
五、預防措施
(一)高度重視,切實加強對幼兒衛(wèi)生工作的領導和管理
(二)定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
(三)幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消防安全隱患。
(四)增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
六、保障措施
(一)組織機構保障
幼兒園應成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
(二)人力資源保障
幼兒園應按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技術的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
(三)財力和物資保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
一、總則
(一)目的 為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾??;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
(一)應急組織機構
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
三、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
四、預警級別響應
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質(zhì)進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質(zhì)進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
五、事件報告和現(xiàn)場保護
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88031652(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。2、嚴格保護事故現(xiàn)場。3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內(nèi)恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調(diào)動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
七、監(jiān)督與管理
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
八、附則
本預案自下發(fā)之日起實施。
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