紀(jì)檢年度工作計劃。
為了讓自己在工作中取得更好的成績和業(yè)績,我們需要制定一份合理的工作計劃。那么,如何才能確保自己的工作計劃符合公司的要求呢?這里欄目小編給大家準(zhǔn)備了多篇關(guān)于“紀(jì)檢年度工作計劃”的文章,希望大家能夠收藏本文章并分享給自己的朋友們。
基礎(chǔ)建設(shè)部分:
1、部門干事的培養(yǎng)
在以前例會制度的基礎(chǔ)上,考慮到在例會上氣氛比較沉悶,內(nèi)容比較單調(diào)、枯燥,例會的過程太過于程序化這幾個因素,為改變?nèi)缟蠣顩r,特在例會中加入以游戲方式培養(yǎng)干事的創(chuàng)新能力以及在部門內(nèi)部開展辯論賽培養(yǎng)其語言表達(dá)能力和邏輯思維能力這兩個不同的環(huán)節(jié),以達(dá)到即活躍例會氛圍,又能提高部委自身素質(zhì)的效果。使例會不再是一項任務(wù)式的會議,而是可以當(dāng)作一種娛樂方式來進(jìn)行。
2、增強交流
本學(xué)期紀(jì)檢部計劃與學(xué)習(xí)部和組織部各搞一次聯(lián)誼,使我們的隊伍更團(tuán)結(jié)更融合,更好的促進(jìn)學(xué)院各項工作的順利開展,同時也在工作中加入了娛樂這一元素。我部將擴(kuò)大紀(jì)檢工作的合作性以更好的促使部委之間相互交流和溝通。
3、整頓內(nèi)部秩序
紀(jì)檢部的部內(nèi)秩序本學(xué)期決不能放松,要制定出一套包括例會、出勤、部門活動在內(nèi)的紀(jì)律制度。要嚴(yán)格要求自己多做批評與自我批評,成為紀(jì)檢部的表率,展示出我部較強的組織紀(jì)律觀念和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
4、強化服務(wù)意識
紀(jì)檢部成員要按照“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的原則,大力開展各項活動,增進(jìn)交流,積極配合學(xué)校開展各項相關(guān)工作,做好早點到、違章電器的查處及各項活動的監(jiān)察工作,全力輔助學(xué)院工作,使各項活動順利展開。
活動創(chuàng)新部分:
基于我們紀(jì)檢工作的特性,我們的主要工作是基礎(chǔ)工作,因此我們的工作在很大程度上都是對內(nèi)工作,對外工作基本沒有,為了改變這一現(xiàn)狀,我們部門很有必要在工作上做出創(chuàng)新,因此,我們本學(xué)期將打破我們紀(jì)檢部只做基礎(chǔ)工作這一現(xiàn)狀,實現(xiàn)對外活動零的突破。此活動我們打算與樓管會共同完成,主題是關(guān)于“寢室安全文化建設(shè)”,這樣即與我們的基礎(chǔ)工作相掛鉤,又能對外進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大兩個部門的影響力,并以此為契機,做出屬于我們紀(jì)檢部的品牌活動。
今年以來,駐組織部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委縣監(jiān)委的工作安排部署,緊緊圍繞年初縣紀(jì)委縣監(jiān)委工作部署,結(jié)合派駐機構(gòu)一體化改革,突出工作要點,狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主體責(zé)任。現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下:
一、2018年上半年工作情況
(一)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保各項工作落到實處。二是做好案件查辦工作。今年上半年我組共收到反映縣教育局選人用人問題、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助資金未發(fā)放、就業(yè)專項補助資金未發(fā)放、冒領(lǐng)困難職工幫扶配套資金、向本組反映的李加國信訪件1件、組織部交辦的信訪件3件等10件問題線索,除反映冒領(lǐng)困難職工幫扶配套資金正在辦理外,其余9件全部辦結(jié),并向信訪人反饋,信訪人對調(diào)查處理情況表示滿意。參與協(xié)助查辦了問題線索。三是全面落實中央八項規(guī)定工作督促整改部署緊急會議精神,對派駐組負(fù)責(zé)的監(jiān)督單位和授權(quán)監(jiān)督單位進(jìn)行了一次全面徹底的辦公用房、公車使用、情況清理,并對清理過程中,對人社局和人才市場服務(wù)中心存在的違規(guī)超面積使用情況進(jìn)行了現(xiàn)場督促整改到位。對個別單位的公車使用臺賬進(jìn)行了規(guī)范。四是全面落實全省紀(jì)檢監(jiān)察干部電視電話會議精神,把握好政策、指導(dǎo)、督促各被監(jiān)督單位做好落實中央八項規(guī)定專項整治行動。于4月28日下午召集各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員在組織部會議室召開會議,對會議精神進(jìn)行了傳達(dá),進(jìn)一步明確了工作要求和任務(wù)。組織部長首弟陽同志親臨會議并作了重要講話,推動了專項整治活動順利完成。五是服從安排,扎實參與6月份開展的2018年易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造專項監(jiān)督檢查工作,進(jìn)村入戶,深入農(nóng)戶家中扎實開展專項檢查。
(二)強化日常監(jiān)督,倒逼單位落實主體責(zé)任。駐組織部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督縣委組織部、縣委黨校、縣人力資源和社會保障局等9個單位,授權(quán)監(jiān)督縣城鄉(xiāng)醫(yī)保中心等3個單位,通過定期督促檢查,嚴(yán)格落實各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。定期對各單位進(jìn)行“上門巡診”,重點檢查“三重一大”落實情況、開展廉政談話情況、日常工作落實情況,對單位主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話,發(fā)放廉政工作提示卡,加強對監(jiān)督單位的日常監(jiān)督檢查。二是做好群團(tuán)組織換屆大會會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督。今年3、4月份,縣總工會、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)集中召開換屆大會,為切實保證換屆風(fēng)清氣正,組織部紀(jì)檢組加強與各單位銜接溝通,做好統(tǒng)籌安排,全程跟團(tuán)監(jiān)督會風(fēng)會紀(jì),記錄并統(tǒng)計每天參會情況,事后做好總結(jié)通報工作,確保了縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)換屆工作圓滿完成。三是及時完成其他日常工作。及時督促各單位上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),嚴(yán)格落實單位辦公用房清理整治工作,對縣委編辦作風(fēng)檢查中,出現(xiàn)4名同志上班遲到的問題,并召開專題會議進(jìn)行通報,督促縣編辦其整改落實,并制定規(guī)章制度,規(guī)范工作紀(jì)律,并加強監(jiān)督。
(三)強化能力素質(zhì),提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。一是積極參加委機關(guān)組織的培訓(xùn)活動。年初,委機關(guān)組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),邀請各室的業(yè)務(wù)能手登臺授課,并對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行測試,豐富了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,為下步工作開展打下良好基礎(chǔ)。二是加強紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持向書本學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識;堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從檔案編號、裝訂工作開始,到熟悉辦案流程,再到組里成員獨立辦案,堅持學(xué)以致用,用以促學(xué),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。三是樹立良好形象。堅持“打鐵還需自身硬”要求嚴(yán)以律己,自覺接受委機關(guān)、駐在單位和廣大人民群眾的監(jiān)督,鑄就過硬作風(fēng),真正做到正人先正己。
(四)完成上級交代的其他任務(wù)。一是根據(jù)上級工作安排,組長曹雪姣參加了為期3個月的省委巡視工作。二是副組長譚新文遠(yuǎn)赴江西宜春調(diào)查處理縣委編辦李全海涉嫌違紀(jì)案件。三是組員楊凱參加了清明期間森林防火督查工作。
二、存在問題
一是案件查辦質(zhì)量和數(shù)量還有待提高。二是新聞宣傳報道上稿數(shù)量少,差距明顯。
三、下半年工作打算
(一)加大案件的查辦力度。結(jié)合派駐機構(gòu)一體化工作,我組將綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,按照“抓早、抓小、快查、快結(jié)”的要求,加強監(jiān)督單位的日常檢查,認(rèn)真排查案件線索,加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
(二)加強信息宣傳報道工作。按照《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息、調(diào)研、新聞宣傳工作考核辦法》要求,制定內(nèi)部激勵辦法,齊心協(xié)力做好新聞宣傳報道工作。
(三)重點做好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治。根據(jù)《年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作方案》要求,結(jié)合6-10月份監(jiān)督主題,扎實開展好監(jiān)督檢查。
(四)進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提升全組人員的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平和辦案能力。
2020年,派駐第*紀(jì)檢組在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠紀(jì)委開展各項工作,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威,“駐”的優(yōu)勢,認(rèn)真履行黨的紀(jì)律檢查職能,繼續(xù)為法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作充當(dāng)好“防護(hù)林”,努力當(dāng)好“哨兵”和“探頭”,為法院的審判執(zhí)行等各項工作的健康開展提供有力的保障?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:(教師資源網(wǎng) wWW.722331.CoM)
一、聚焦主業(yè),開展監(jiān)督工作,協(xié)助黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)在縣紀(jì)委、院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢組明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),以落實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求為準(zhǔn)繩,立足從源頭上防范、從制度上規(guī)范、從督察上警示,積極向院黨組提出工作建議,督促各支部建立健全各項黨建工作制度,過好組織生活;協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年初參與安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作會議,牽頭成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定出臺《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,參與簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任落實;督促領(lǐng)導(dǎo)班子落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對各部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理職責(zé)再明確,確定了各部門負(fù)責(zé)人每季度對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行述職,年終進(jìn)行總體評價的“季述年考”制度,層層傳導(dǎo)壓力,強化責(zé)任落實。
二、強化責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任,營造風(fēng)清氣正司法環(huán)境一是充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。按照“四種形態(tài)”全面梳理與黨風(fēng)廉政密切相關(guān)隱患點,強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,并把監(jiān)督“四風(fēng)”問題,違法違紀(jì)查處作為重中之重,對“三重一大”事項、立案、審理、執(zhí)行、后勤保障等重點工作崗位實行重點監(jiān)督在審判大樓放置意見箱,全面接受群眾信函舉報;向全社會公布24小時錄音舉報固定電話,隨時接受當(dāng)事人電話投訴;對法官違法違紀(jì)四級法院舉報網(wǎng)站系統(tǒng)專人管理,確保投訴互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)暢通,及時發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索。加強日常監(jiān)督管理。就有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)要求、節(jié)假日廉政注意事項等方面向全院干警發(fā)送短信*余人次,對存在違紀(jì)苗頭性傾向的1名同志及時提醒。
二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對信訪舉報中反映法官存在的審判作風(fēng)問題,及時與院、庭領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,找當(dāng)事法官進(jìn)行談話,當(dāng)面提出批評和糾正錯誤。對不實信訪舉報,在查清事實的基礎(chǔ)上,及時為干警正名,維護(hù)干警的聲譽。通過每季度發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作通報,發(fā)揮辦案工作的功能,督促相關(guān)部門注意易引發(fā)投訴的,防止類似問題再度發(fā)生。
今年共受理各類信訪投訴34件,同比增長142%。在受理各類信訪34件次中,檢舉控告類14件次,占信訪投訴總量的41%;訴訟類20件次,占信訪投訴總量的59%。從信訪投訴的來源看,市中院轉(zhuǎn)來28件(含省高院轉(zhuǎn)至中院6件),占82%;縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來5件,占15%;自收1件,占3%。今年受理的34件信訪件,已結(jié)33件,未結(jié)1件。已結(jié)33件信訪件中,均為不實或部分屬實投訴,并將調(diào)查結(jié)果及時向信訪人反饋。
今年以來,紀(jì)檢組有序開展縣紀(jì)委下達(dá)的全年查辦案件任務(wù),通過與其他紀(jì)檢機構(gòu)協(xié)同合作,目前兩件案件已經(jīng)辦理完成。
三是強化重點監(jiān)督。首先是加強對法院黨組“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對法院黨組研究員額法官增補、訴訟服務(wù)中心升級改造、科技法庭升級、辦公電腦更換等重大事項,在決策、實施過程中,紀(jì)檢組主動關(guān)注、積極跟進(jìn),確保決策依法依規(guī)。其次是開展案件回訪工作。向每一案件的當(dāng)事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡,廉政監(jiān)督卡發(fā)放率達(dá)到100%,就司法作風(fēng)等情況回訪案件當(dāng)事人32件78人次,通過回訪了解辦案法官的履職滿意度、廉政情況和司法作風(fēng)情況并逐件反饋到人。另外,認(rèn)真開展了對法院工作人員在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)清理情況進(jìn)行再次“回頭看”及公職人員違規(guī)參與民間借貸問題專項治理工作,經(jīng)排查,在職干警無在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)情形,也無違規(guī)參與民間借貸活動。
三、強化作風(fēng)建設(shè),持之以恒進(jìn)行作風(fēng)整治一是由紀(jì)檢組牽頭,擬定了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)考核辦法初稿,提交法院黨組討論,要求把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審判執(zhí)行工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
二是對干警落實“八項規(guī)定”精神,糾正“四風(fēng)”情況組織專項檢查,每逢春節(jié)、中秋國慶等重大節(jié)日,紀(jì)檢組都帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展明察暗訪活動。督查活動一并擴(kuò)展到八小時工作以外的業(yè)務(wù)活動。發(fā)布《關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)作風(fēng)建設(shè)等工作的通知》、《關(guān)于做好2020年清明期間相關(guān)工作的通知》、《關(guān)于做好2020年“五一”勞動節(jié)期間相關(guān)工作的通知》、《關(guān)于加強中秋及國慶作風(fēng)建設(shè)的通知》。通過宣傳教育、督促檢查,全院無違反八項規(guī)定的事件發(fā)生。
三是組織開展審務(wù)督察,重點督查內(nèi)部管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問題,以及人民群眾反映強烈的“六難三案”等突出問題。根據(jù)年初制定的《2020年審務(wù)督察工作分解表》,對督查中發(fā)現(xiàn)的具有典型性的或普遍性的問題采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行通報,今年已經(jīng)編發(fā)審務(wù)督察通報*期,對訴訟服務(wù)、庭審制度執(zhí)行、紀(jì)律作風(fēng)等不規(guī)范的行為點名通報。
四是根據(jù)《XX縣“中層梗阻為官不為”問題專項治理工作方案》文件精神,結(jié)合全國法院集中開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項督察及省高院相關(guān)工作要求,開展“五查五看”專項治理活動,要求干警個人及部門針對存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,并進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度。*月份,省高院審務(wù)督察小組在我院開展了紀(jì)律作風(fēng)專項檢查活動,經(jīng)過實地走訪、查閱臺賬,對法院的紀(jì)律作風(fēng)整治工作給予了高度的肯定。
五是為推動八項規(guī)定精神落地生根,整治人民群眾反映強烈的司法不正之風(fēng),在全院集中開展“違規(guī)吃喝問題督查月”活動及為期兩個月的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。針對整頓重點,明確學(xué)習(xí)重點,并要求干警采取以部門集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,以領(lǐng)導(dǎo)上黨課、開展談心活動、現(xiàn)場接受警示教育等多種形式,增強學(xué)習(xí)實效;既要用好反面教材深入剖析原因教訓(xùn),又要用好正面典型激發(fā)正能量。
四、廉潔司法教育,提升廉潔意識和自身素養(yǎng)一是強化政治學(xué)習(xí)。紀(jì)檢組始終堅持以督促促學(xué)習(xí),以檢查促學(xué)深,使駐在單位開展常態(tài)化、制度化的政治學(xué)習(xí)。今年以來開展了*次中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會,全院中層以上干部全部參會,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部理論基礎(chǔ);深化“兩學(xué)一做”教育活動。黨總支提前發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,并報送本支部學(xué)習(xí)的典型成果,特別是十九大召開以后,黨支部多次學(xué)習(xí)十九大報告、學(xué)習(xí)新黨章,認(rèn)真學(xué)新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大會議精神;召開以“隊伍建設(shè)和黨建工作”“學(xué)習(xí)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”等為主題的專題研討會,選取中層干部作典型發(fā)言,實現(xiàn)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作兩手抓。
二是開展警示教育活動。
*月組織干警前往烈士陵園,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞;*月組織干警參觀、學(xué)習(xí)“廉”字書法作品;*月組織干警前往徐州參觀徐州監(jiān)獄、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館,貫徹學(xué)習(xí)十九大精神,加強黨員的黨性修養(yǎng)和思想政治建設(shè)。相繼組織干警觀看警示教育片《警鐘長鳴挺紀(jì)在前》、《打鐵還需自身硬》、《不忘初心警鐘長鳴》、《斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的黑手》《貪路無歸》等專題片,對于報送的觀后感擇優(yōu)上報市中院參與專題評選活動。參加全縣司法和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部集中警示教育會議,發(fā)放《違紀(jì)違法案例選編》,要求全員學(xué)習(xí)。經(jīng)過一系列的具體舉措,強化了干警“遵章守紀(jì)、廉潔司法”的規(guī)矩意識和底線意識。
存在問題:一是部分干警問題意識還不強,未能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和司法審判工作緊密結(jié)合起來,沒有有效解決實際工作中的問題。二是工作創(chuàng)新能能力和積極主動性都有待加強。三是廉政宣傳教育干警參與度和積極性不是很高,警示效果有待提高。四是司法作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化還需要進(jìn)一步加強。
2021年,派駐第*紀(jì)檢組將全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,全面落實保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項要求,繼續(xù)抓好兩個責(zé)任的落實,圍繞執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé),進(jìn)一步在黨風(fēng)廉政建設(shè)落實上下功夫。
一是警示教育的開展要有針對性。突出教育的多樣性和常態(tài)化。
二是審務(wù)督察工作要更加細(xì)致,要深入到司法活動的各個具體環(huán)節(jié)中開展監(jiān)督檢查工作。
三是強化案件查辦、問責(zé)力度。認(rèn)真篩選案件線索,及時查清問題,通過查處問責(zé),落實“一案雙查”和“倒查倒逼”機制,對違法違紀(jì)行為形成震懾。運用好“四種形態(tài)”,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是加強對法院廉潔風(fēng)險點的排查。針對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,特別是行業(yè)性、系統(tǒng)性的問題進(jìn)行排查,及時向法院黨組提出書面意見,認(rèn)真貫徹落實《XX縣紀(jì)委派駐機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)暫行辦法》,跟蹤整改落實情況,督促其完善相關(guān)的制度規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),派駐第十二紀(jì)檢組要在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強自身的學(xué)習(xí),勤奮扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,為法院營造廉潔、公正、高效的司法工作環(huán)境。
20xx年,**縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實xx屆中紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委二次全會、州紀(jì)委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”,堅持“從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)為民”,堅持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”,著力加強紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀(jì)律作風(fēng)保障。
一、20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
X年內(nèi),通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實,全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制,明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評價,切實做到工作職責(zé)分工安排到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務(wù)會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議11次,專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,及時調(diào)整充實了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負(fù)總責(zé),縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實機制,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅持“四個親自”要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實處。
二是細(xì)化任務(wù),狠抓工作??h委書記切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),以扎實的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合,研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍,分別由20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實,保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實要求,加強與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強化督促檢查,對工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報批評。組織協(xié)調(diào)落實牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次,組織有關(guān)部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大??h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導(dǎo)向
堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先,切實將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度,通過擴(kuò)大中心組參會人員范圍,將各重點領(lǐng)域、重點崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會人員,著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會精神,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計劃,實行分級負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次,科級領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機信息平臺發(fā)送廉政短信等形式,進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動,開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅持變事后追究為事前預(yù)防,主動出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進(jìn)一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權(quán)力運行
堅持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項標(biāo)本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設(shè),注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調(diào)查反映等制度,確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級主要負(fù)責(zé)人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術(shù)性強的重大事項,進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強。
三是規(guī)范從政行為,落實責(zé)任追究。完善紅原縣落實《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》,細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”,確保權(quán)力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進(jìn)行政權(quán)力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權(quán)力事項,依法界定執(zhí)法權(quán)限,建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè),通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息,截止目前,已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手,認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運行;強化督促檢查。加強對黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責(zé)令整改,對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學(xué)校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作,促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,落實監(jiān)督制約措施。強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢,對權(quán)力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報告。
二是以權(quán)力行使為重點,完善風(fēng)險防范機制。牢固樹立“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,抓住權(quán)力配置、權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),深入開展廉政風(fēng)險點查找工作。通過排查廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、建立防控措施、落實風(fēng)險預(yù)警、強化責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險源排查為基礎(chǔ),以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風(fēng)為重點,深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實際,制定《20xx年糾風(fēng)工作實施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風(fēng)評議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項治理工作,積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心,進(jìn)一步提高了服務(wù)效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,著力解決“四風(fēng)”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關(guān)于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強化監(jiān)督檢查,確保利民惠民
加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實、務(wù)求實效,促進(jìn)全縣工作各項政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實,確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
一是強化對維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項決策部署,及時調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案,切實細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù),全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo),緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關(guān)單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結(jié)。
三是加強對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派員參與施工招標(biāo)項目監(jiān)督15個,節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個,節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求,縣紀(jì)委及時制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,強化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”,嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作作風(fēng)實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學(xué)習(xí)宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度
堅持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機制,用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)一支符合“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā),不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準(zhǔn)確性,推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)電子政務(wù),加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè),確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設(shè)現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強國有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強對采購人員的監(jiān)督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目均實行政府集中采購。
7.嚴(yán)肅查辦案件,發(fā)揮治本功能
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全力維護(hù)黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),為辦案提供組織保證。堅持從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,強化辦案責(zé)任制。強化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協(xié)調(diào)解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”,實行每一案件一人負(fù)責(zé),二人主辦,一包到底,進(jìn)一步強化了辦案人員的責(zé)任;加強了后勤保障。自20xx年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權(quán),加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,完善安全責(zé)任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結(jié)31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人,黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達(dá)到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會評價,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點和突破口,認(rèn)真貫徹落實《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的意見》,加快推動黨風(fēng)廉政長效機制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬。20xx年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進(jìn)行逐一整改解決,整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結(jié)果運用,切實將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設(shè),提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行實地調(diào)研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下,僅20xx年,縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動為抓手,繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面加強自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位,認(rèn)真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),截止目前共計培訓(xùn)397人次。同時,按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進(jìn)”的機關(guān)和隊伍建設(shè)目標(biāo),在委局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上,對紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室,合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室,全面完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識不強,重業(yè)務(wù)工作開展,“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機制還不夠完善,有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
以下是我的20xx年工作計劃。雖然我之前是體育部成員,并不是十分了解紀(jì)檢部的工作。但是,組織安排我進(jìn)入紀(jì)檢部去管理、工作,那我就抱著十二分的態(tài)度去完成我的工作。
在剛成為紀(jì)檢部副部的第二天,我就先召集紀(jì)檢部干事開了個短會,了解了一下紀(jì)檢部的工作,我認(rèn)真的聽了一下紀(jì)檢部的日常工作,提了一下紀(jì)檢方面的意見和自己的看法,干事也都很有想法,也問了一些犀利的問題,我也一一回答。
我認(rèn)為紀(jì)檢部全體成員將本著公平、公正、公開的原則,切實做好學(xué)生會的檢查工作,做好各種檢查記錄,紀(jì)檢部的主要工作是對學(xué)生會的干部監(jiān)督及對同學(xué)們的檢查,對出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象和不良風(fēng)氣予以記錄和處理并及時上報主席團(tuán)和學(xué)院,樹立學(xué)院的良好形象。
一、會議考勤與紀(jì)律維持,認(rèn)真做好考勤工作,本著實事求是的原則,做好與會人員的記錄及違紀(jì)情況登記,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,我部將定期進(jìn)行匯報。
二、不定期了解上課曠課情況。從班委處了解,對虛報情況的班委查處并上報,對曠課人員依情節(jié)嚴(yán)重性處理。
三、每天定時檢查晚自習(xí)出勤情況,晚上七點開始查晚自習(xí)的遲到,八點十五查早退,每兩周總結(jié)記錄,對無故缺席人員依情節(jié)處理。
四、對學(xué)院舉辦的各種活動、會議進(jìn)行紀(jì)律檢查和維持會議秩序?;顒忧跋蛴嘘P(guān)人員了解出勤人員名單,用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀(jì)律,維持會議秩序。
五、對各種違紀(jì)情況做好記錄并及時處理,每周紀(jì)檢部例會前做好總結(jié)。
六、積極參與校組織的各項活動,努力做好學(xué)生會工作。
七、每周開一次部內(nèi)例會,定于周二中午12.00在文科樓召開成員例會。并做好點名工作
八、配合學(xué)院和兄弟部門的工作,做好老師的得力助手。紀(jì)檢部在學(xué)院指導(dǎo)下做好自己分內(nèi)工作的同時,將加強與團(tuán)委、學(xué)生會其它部門的溝通與合作,共同攜手一道為創(chuàng)造學(xué)校良好的教學(xué)秩序和氛圍努力,為同學(xué)們服務(wù),為評估做好形象。
九、培養(yǎng)干部接班人,使紀(jì)檢部保持新的活力。給學(xué)生會注入了新的活力,紀(jì)檢部將會努力做好各項工作,發(fā)掘新成員來接任紀(jì)檢部的下一屆工作進(jìn)行培養(yǎng),使他們對部門的工作慢慢熟悉,從他們中間挑選出工作能力強,認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行指導(dǎo),以便他們可以很好的迎接下一屆的工作。
十、學(xué)期結(jié)束前做一次對學(xué)生會工作反饋調(diào)查。
最后,我還有一點建議可以設(shè)置意見箱或讓15級新生給紀(jì)檢部干事打分制度等等,避免紀(jì)檢部干事出現(xiàn)自大心理,在工作中產(chǎn)生優(yōu)越感,使15級同學(xué)對紀(jì)檢部或?qū)W生會產(chǎn)生反感,以此監(jiān)督干事??傊?,新的學(xué)期,新的開始,我將盡職盡責(zé),努力工作,以高昂的姿態(tài)和飽滿的精神開始新的征程 以上是我的工作計劃。
我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下,**紀(jì)委堅持按照“三個代表”重要思想的要求和上級紀(jì)委的工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)年初紀(jì)委工作計劃,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部工作作風(fēng),加大對部門的監(jiān)督,治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)紀(jì)委工作總結(jié)如下:
一、抓作風(fēng)建設(shè)
一年來鄉(xiāng)黨委組織班子成員集中學(xué)習(xí)三次,進(jìn)一步提升了整個鄉(xiāng)黨委委班子的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),為全面開展好**的紀(jì)律檢查工作打下了堅實的組織基礎(chǔ),同時鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)一步建立健全了村級紀(jì)檢、宣傳信息員制度,明確各村、各支部,由支部書記任紀(jì)檢宣傳信息員,完善了紀(jì)檢宣傳網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大了紀(jì)檢監(jiān)察工作信息來源,確保紀(jì)檢工作順利開展。在抓好紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)紀(jì)委突出狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。鄉(xiāng)紀(jì)委以教育為主基礎(chǔ),以制度為重點,以督查為手段,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的建立健全、責(zé)任落實,成效鞏固,進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。在干部作風(fēng)方面。鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以整頓玩風(fēng)活動,要求全鄉(xiāng)黨員干部特別是鄉(xiāng)政府機關(guān)黨員干部做到深入基層,務(wù)實工作,提高素質(zhì)、服務(wù)群眾,切實當(dāng)為民事的勤務(wù)兵,助民致富的領(lǐng)路人,幫民解難的調(diào)解員,同時加強了對黨員干部的學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真開展了“創(chuàng)五型政府”活動,全體鄉(xiāng)干部堅決制止了賭博、大吃大喝、進(jìn)入娛樂場所等不正之風(fēng),樹立黨委政府和黨員干部隊伍的良好形象。在效能建設(shè)方面。鄉(xiāng)黨委突出抓好了崗位責(zé)任制度等五個方面制度,制作了便民聯(lián)系卡,方便了群眾辦事,同時結(jié)合本鄉(xiāng)實際,根據(jù)縣紀(jì)委要求,開展效能建設(shè)年活動。開展“創(chuàng)五型機關(guān)”活動等為主題的效能建設(shè)活動。
二、抓制度建設(shè)
鄉(xiāng)黨委政府把制度建設(shè)作為管好干部、抓好工作促進(jìn)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真抓實抓好。鄉(xiāng)紀(jì)委在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,報黨委政府研究通過,年初建立了一系列的干部管理制度,并進(jìn)行了匯編,其中包括了對干部的要求,干部考勤、事務(wù)處理、會議培訓(xùn)、公車管理、來人來訪、財務(wù)紀(jì)律、工作作風(fēng)等多項制度,確保了每項工作均有章可循,每項事均有制度可查,從制度上規(guī)范了干部的行為。嚴(yán)要求執(zhí)行制度。在各項制度研究出臺后,鄉(xiāng)黨委組織全體干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)并討論,讓每一名干部對每項制度都有了深入了解,增加了執(zhí)行制度的自覺性,在鄉(xiāng)黨委安排下,鄉(xiāng)紀(jì)委成立了干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了干部作風(fēng)督查考核工作組,由紀(jì)委書記任組長,常抓制度的落實。在日常工作和干部管理中,鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,每月對干部執(zhí)紀(jì)情況、簽到出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計,并給予通報。
三、抓責(zé)任落實
工作好與壞,全靠干部帶,發(fā)展快與慢,責(zé)任是關(guān)鍵,鄉(xiāng)紀(jì)委把工作責(zé)任落實作為考核干部工作業(yè)績的一個重點來抓。在分管工作和駐村重點工作上,鄉(xiāng)黨委堅持工作目標(biāo)量化、工作指標(biāo)細(xì)化、工作任務(wù)具體化,將全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、計劃生育、社會治安、新農(nóng)村建設(shè)等工作任務(wù)層層分到每個分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村駐點干部身上,并將工作責(zé)任與工作權(quán)利掛鉤,工作落實與評先評優(yōu)掛鉤、工作績效與年終獎勵掛鉤。在村干部責(zé)任落實上,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照村干部規(guī)范化管理條例的規(guī)定,狠抓各項工作落實。
四、抓日常事務(wù)
一是抓案子。鄉(xiāng)紀(jì)委始終辦案工作作為一項重點工作來抓,立足有案就查,快查快結(jié)。一年來,配合縣紀(jì)委共查違紀(jì)案件3起,結(jié)案3起,均做到了件件有回音,案案有落實。二是抓信訪接訪工作。年初我們制定并實行領(lǐng)導(dǎo)接訪日。一年來,我鄉(xiāng)共接待群眾紀(jì)檢方面來信、來訪舉報2起,上級轉(zhuǎn)來1起案件。當(dāng)我們接到案件后,及時向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并進(jìn)行廣泛調(diào)查、研究、核實情況。事情查清后,我們立即找到舉報人,向他們說明情況,還干部清白,給老百姓明白。
一年來,我鄉(xiāng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,一是工作上辦法不多;二是紀(jì)檢干部自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級的要求有些差距。在今后的工作中,我將克服困難,把我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作推上一個新的臺階。
xx年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作將按照上級主管部門的安排部署,結(jié)合自身實際,圍繞構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制這個中心工作,堅持抓好教育,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,健全權(quán)力運行監(jiān)督制度機制,力爭再創(chuàng)反腐倡廉新成績,推進(jìn)我縣國土資源管理事業(yè)邁上新的臺階。著重抓好以下工作:
一、勤抓教育,構(gòu)筑思想防線
堅持以警示教育為重要形式,積極創(chuàng)新方式方法。一是重點開展警示教育。結(jié)合“兩整治一改革”廉政風(fēng)險排查工作,組織重點業(yè)務(wù)部門開展廉政風(fēng)險排查,進(jìn)行情景案例設(shè)計和編排,將風(fēng)險點、表現(xiàn)形式以及防范措施制表上墻,促使黨員干部熟知個人崗位權(quán)責(zé),了解崗位風(fēng)險點及其表現(xiàn)形式與防范措施,將“紅燈”亮在“越軌”之前,做到對廉政風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早遏制。二是積極開展專題學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政“學(xué)習(xí)日”和“廉政讀書月”等活動,確定每季度的第一個星期五下午為“廉政學(xué)習(xí)日”活動時間,組織全系統(tǒng)黨員干部開展學(xué)文件、談體會、聽報告、看警示片等多種形式的廉政教育。三是開展“一把手”黨課活動。從正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉形勢、黨員干部如何提高宗旨意識,踐行“以人為本、執(zhí)政為民”等角度,為全局干部職工上生動的主題黨課。
二、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
今年是縣委、縣政府確定的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)年,我們將以此為契機,內(nèi)抓規(guī)范管理,外推規(guī)范服務(wù),狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)依法行政和執(zhí)法規(guī)范。二是規(guī)范征地拆遷。將征地工作重心由過去直接組織變?yōu)橹笇?dǎo)和監(jiān)督。三是整肅風(fēng)氣。針對部分干部職工存在慵懶散平問題,從管理機制上下功夫,建立健全干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機制,大力開展治庸工作,著力提能、增效、正氣、活力,有效地解決“沒本事作為”、“不積極作為、“不合力作為”和“不敢作為”等問題,進(jìn)一步提高干部素質(zhì)和機關(guān)效能,提升隊伍形象。四是優(yōu)化服務(wù)。積極開展“上門送服務(wù)”活動,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企事業(yè)單位,了解企業(yè)發(fā)展有關(guān)用地、融資等方面存在的問題,幫助重點項目、重點企業(yè)解決實際困難,聽取有關(guān)企業(yè)代表對國土工作的意見和建議。年內(nèi)組織開展 “馬上辦、主動辦、想法辦、認(rèn)真辦”活動,全面落實《崗位責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時辦結(jié)制度》等規(guī)章制度,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要通過大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)形成規(guī)范行為、規(guī)范辦事、規(guī)范管人的有效機制,在全系統(tǒng)確立“執(zhí)法與服務(wù)并舉,以服務(wù)為基本行政取向”的理念,改善系統(tǒng)形象,提高群眾滿意度,實現(xiàn)民主評議成績上升。
三、建章立制,監(jiān)督權(quán)力運行
圍繞國土資源管理職能和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),抓住容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
(一)強化責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制。
一是堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持做到全局黨風(fēng)廉政建設(shè)由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)章制定、統(tǒng)一目標(biāo)管理、統(tǒng)一教育安排、統(tǒng)一年度考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入全局中心工作和目標(biāo)管理之中。局黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,堅持召開民主生活會和黨支部會議,廣泛征求黨員干部對黨組和黨組成員思想作風(fēng)、廉政建設(shè)方面的意見和建議,帶頭自覺地接受群眾監(jiān)督。黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。二是堅持黨政齊抓共管,層層落實責(zé)任。健全完善班子廉政責(zé)任制度體系,逐級簽訂《廉政責(zé)任書》與《廉政承諾書》,明確黨組書記、局長對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對黨組成員的廉潔自律負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他班子成員切實執(zhí)行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊抓共管,互促互進(jìn);各部門主要負(fù)責(zé)人不僅要自身帶頭廉潔奉公,落實好各項制度,而且要擔(dān)負(fù)起對下屬嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的職責(zé);堅持每年分層逐級簽訂廉政責(zé)任書,以責(zé)任書的形式固化分解任務(wù)和承諾責(zé)任,做到主管抓、抓主管,明責(zé)任、嚴(yán)追究。三是堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督考核。實行分類定責(zé)、明確任務(wù)的辦法,與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉相結(jié)合,以狠抓班子和隊伍建設(shè)為落腳點,將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度任務(wù)分解細(xì)化,列入年度工作目標(biāo),與績效考評結(jié)合,與責(zé)任股室和責(zé)任人的考核和獎罰掛鉤,重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員以及部門負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
(二)內(nèi)外結(jié)合,進(jìn)一步完善管理監(jiān)督機制建設(shè)。
一是建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制。結(jié)合“兩整治一改革”專項行動,從權(quán)力運行入手,全面梳理崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,編制權(quán)力運行流程圖,從干部職工、股室、單位三個層面深入查找在思想道德、工作環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點。二是實施財務(wù)管理改革。增設(shè)財務(wù)人員,健全財務(wù)管理制度,嚴(yán)格實行財務(wù)會審制度,強化對局機關(guān)和下屬、大額資金、重大專項資金運行的監(jiān)管,優(yōu)化財務(wù)收支結(jié)構(gòu)與管理,推進(jìn)財務(wù)管理依法依規(guī)。三是推進(jìn)行政審批制度改革。以土地和礦業(yè)權(quán)審批為重點,進(jìn)一步清理、精簡行政審批,明確部門的職責(zé)、權(quán)限,做到主體明確、責(zé)權(quán)一致。四是加大政務(wù)公開力度。不斷拓寬政務(wù)公開的領(lǐng)域,創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法,將行政審批事項、土地供應(yīng)計劃、招拍掛以及工作程序、工作時限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,通過門戶網(wǎng)站和政務(wù)平臺公開,增強行政透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。五是進(jìn)一步完善土地整治的管理機制。與工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鹘Y(jié)合,重點加強對從業(yè)人員違規(guī)違法行為規(guī)制。
(三)拓展創(chuàng)新,打造權(quán)力監(jiān)督精品項目。
一是完善網(wǎng)上交易平臺。不斷升級改造,豐富功能,健全機制,力求將網(wǎng)上交易系統(tǒng)打造為一項實現(xiàn)掛牌出讓及其管理全面信息化的.亮點工程。二是大力推進(jìn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)。以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ),匯集國土資源業(yè)務(wù)管理、區(qū)域發(fā)展、數(shù)字城市和政務(wù)公開等信息化成果,大力開展“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫、國土資源綜合監(jiān)管平臺建設(shè),力求通過統(tǒng)籌、規(guī)范和整合,打造一個立體、多維的信息化管理平臺。
四、統(tǒng)籌兼顧,做好其他基礎(chǔ)性工作
一是認(rèn)真做好信訪舉報工作。對各種來信來訪及時組織調(diào)查核實,及時調(diào)解、答復(fù)。二是加強自身隊伍建設(shè)。要按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,加強自身隊伍建設(shè)。
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