國(guó)稅局述職報(bào)告。
經(jīng)過(guò)反復(fù)比較,筆者認(rèn)為“國(guó)稅局長(zhǎng)述職報(bào)告”這篇文章是最為精華之一。你是否正在尋找范文模板呢?我們采用各種工具來(lái)處理大量文檔集合,并在寫(xiě)作之前參考相關(guān)范文。媒體優(yōu)秀范文中的語(yǔ)句對(duì)于我們的寫(xiě)作也是非常有益的。因此,我們熱烈歡迎您參閱本頁(yè)面!
一、認(rèn)真、扎實(shí)稽查,任勞任怨工作
(一)今年我和科里同志對(duì)納稅戶進(jìn)行了稽查,從人員安排到稽查的具體實(shí)施等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真的研究和準(zhǔn)備,制定了行之有效的稽查實(shí)施方案,將稽查要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)目標(biāo)分解到人、到戶,保證了稽查工作有條不紊的進(jìn)行,嚴(yán)格按稽查程序辦事,認(rèn)真做好了稽查前的準(zhǔn)備工作,提高了稽查效果。在每次檢查過(guò)程中,我都時(shí)刻提醒自己做到深度思考、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為,虛心向老同志學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)根基,在懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過(guò)程中,我無(wú)時(shí)無(wú)刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用。今年的各類(lèi)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查中,我嚴(yán)格要求自己處處以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)各類(lèi)稅務(wù)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處。一年來(lái),我嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法, 20xx年度按照上級(jí)分配的檢查任務(wù),共檢查企業(yè)12戶,其中房地產(chǎn)3戶,管理型檢查5戶,審計(jì)型檢查1戶,發(fā)票協(xié)查3戶,其中有問(wèn)題的8戶,共查補(bǔ)入庫(kù)增值稅稅款298,052.14元,查補(bǔ)所得稅稅款51,633.63元,罰款87,890.97元。震撼了違法者,維護(hù)了正常的稅收秩序。
(二)在日常工作中,我認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)待的各項(xiàng)本科的工作任務(wù),例如:我今年共上報(bào)本科信息2份,本科征管建議一篇,房地產(chǎn)企業(yè)檢查案例一篇。
(三)積極參加市局組織的各種活動(dòng),例如參加了今年7月份的氣排球比賽,并取得了團(tuán)體第一名。
二、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松,注重綜合素質(zhì)的提高
自年初以來(lái),我就以政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),積極認(rèn)真參加了學(xué)習(xí),同時(shí)深入學(xué)習(xí)了稽查實(shí)務(wù),流轉(zhuǎn)稅、新企業(yè)所得稅法、涉外稅務(wù)、房地產(chǎn)企業(yè)檢查等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)中每遇新政策及檢查難點(diǎn),科長(zhǎng)就專(zhuān)門(mén)主持集中討論,相互交流學(xué)習(xí)心得,以便及時(shí)了解國(guó)家新的稅收法規(guī)、政策。日常工作中,我注重研究新形勢(shì)下的稽查方法,提高稽查技能,為以后稅務(wù)稽查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著新年的到來(lái),我決心在今后的工作中,以更加飽滿的工作熱情,更加認(rèn)真的工作態(tài)度,更好的完成各項(xiàng)工作。
20××年,人教科在縣局黨組和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大、十八屆四、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指針,圍繞稅收中心工作,以“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“36字”要求。緊扣縣局總體工作思路和本科室工作計(jì)劃,開(kāi)拓進(jìn)取,夯實(shí)基礎(chǔ),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、人事工作方面
按照上級(jí)局XX縣局黨組的要求,我們把抓隊(duì)伍建設(shè),提升干部隊(duì)伍活力放在首位,具體做了六個(gè)方面的工作:
(一)抓好黨組中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,協(xié)助黨組制訂了《中共XX縣國(guó)家稅務(wù)局黨組20××年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案》,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo),緊扣當(dāng)前熱點(diǎn)和焦點(diǎn),把握重點(diǎn)和難點(diǎn)。一年來(lái),中心組共組織集中學(xué)習(xí)11次,以黨的路線方針政策和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為中心,學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè)和貫徹落實(shí)有關(guān)重要會(huì)議精神。班子成員認(rèn)真做讀書(shū)筆記,積極撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章,每人每月學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20小時(shí),讀書(shū)筆記均在2萬(wàn)字以上。通過(guò)開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)揮了班子的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)了系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
(二)按時(shí)完成年度考評(píng)。年初,根據(jù)公務(wù)員年度考核相關(guān)工作要求,我們嚴(yán)格遵循“客觀公正、注重實(shí)績(jī)”的考核原則,認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)公務(wù)員年度考核工作,印發(fā)測(cè)評(píng)表200余份,組織對(duì)系統(tǒng)公務(wù)員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),并與監(jiān)察室一起對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,為考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公務(wù)員的考核等次的審定提供了依據(jù)??己私Y(jié)束后及時(shí)向市局報(bào)告考核情況,請(qǐng)示獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),系統(tǒng)19人被市局確認(rèn)為優(yōu)秀等次,其中:被市局記三等功4人,受嘉獎(jiǎng)15人。
(三)加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我們正視羅田國(guó)稅干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,職務(wù)晉升較慢,干事動(dòng)力不足的現(xiàn)狀,從細(xì)處著手,用真情感染人,用親情打動(dòng)人,用示范帶動(dòng)人。認(rèn)真開(kāi)展交心談心活動(dòng),班子成員主動(dòng)與科室負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)分局長(zhǎng)談、科室負(fù)責(zé)人積極與本科室人員談、分局長(zhǎng)與本分局干部職工談,通過(guò)交心談心活動(dòng),查找原因,解決問(wèn)題,化解怨氣。在加強(qiáng)思想工作的同時(shí),我們關(guān)心系統(tǒng)干部身體健康,積極組織開(kāi)展系統(tǒng)干部職工健康體檢,與縣醫(yī)保局溝通落實(shí)系統(tǒng)干部職工醫(yī)?;鶖?shù)的核定,與縣社保局協(xié)調(diào)落實(shí)合同工養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)的調(diào)整。通過(guò)開(kāi)展系列行之有效的活動(dòng),使系統(tǒng)干部職工的思想包袱得到了釋?xiě)?,工作熱情進(jìn)一步激發(fā)。
(四)做好第二步規(guī)范津補(bǔ)貼工作。為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)三級(jí)以下單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,推進(jìn)工資分配制度改革,結(jié)合20xx年第一步規(guī)范津貼工作情況XX縣局實(shí)際,我們制定了《第二步規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,做好政策解讀及系統(tǒng)干部職工思想工作,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范津補(bǔ)貼工作。
(五)開(kāi)展人事信息維護(hù)工作。按照上級(jí)局統(tǒng)一部署,我們積極準(zhǔn)備,認(rèn)真核對(duì),打印工資晉級(jí)晉檔資料2套20余份,順利完成了20××年工作人員晉級(jí)晉檔呈報(bào)工作。在市局主管科室的安排下,我們認(rèn)真統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格遵照規(guī)定,順利完成了系統(tǒng)“機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置”、“吃空餉”、“離崗?fù)损B(yǎng)”等情況清理上報(bào)工作。按時(shí)辦理系統(tǒng)到齡退休人員請(qǐng)示文件、工資報(bào)批和退休證,及時(shí)做好到齡退休人員談心談話工作,為系統(tǒng)干部職工人事關(guān)系的正常延續(xù)奠定了基礎(chǔ)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的同時(shí),我們及時(shí)更新系統(tǒng)人員電子檔案,為局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)決策,提供了詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息。
(六)做好人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作。為規(guī)范干部檔案管理工作,使個(gè)人信息更加真實(shí)準(zhǔn)確,5月份,在市局的統(tǒng)一安排部署下,我們印發(fā)了《干部職工基本信息采集表》,對(duì)系統(tǒng)干部職工的基本信息進(jìn)行補(bǔ)錄。8月底,我們又印制了《干部任免審批表》,重點(diǎn)審核系統(tǒng)干部職工的出生年月、工作時(shí)間、入黨時(shí)間。在本人核對(duì)無(wú)誤的基礎(chǔ)上,我們將簽字確認(rèn)后的《干部任免審批表》上報(bào)市局,修正干部檔案,順利完成了干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作。
二、數(shù)字人事工作
按照總局統(tǒng)一部署,湖北國(guó)稅是全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)“數(shù)字人事”四個(gè)試點(diǎn)省份之一,而黃岡國(guó)稅系統(tǒng)又是全省四個(gè)先期試點(diǎn)單位之一。推進(jìn)數(shù)字人事,不僅是一項(xiàng)工作任務(wù),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。為推進(jìn)數(shù)字人事在我局順利上線運(yùn)行,我們采取了如下措施:
(一)高度重視,統(tǒng)一思想。自6月9日市局召開(kāi)“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后,縣局迅速召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì),詳細(xì)介紹總局在山東濰坊、江蘇徐州試點(diǎn)情況,傳達(dá)市局試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議精神。強(qiáng)調(diào)“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),必須強(qiáng)力推行。
(二)健全機(jī)構(gòu),形成合力??h局召開(kāi)業(yè)務(wù)骨干研討會(huì),確定我局“數(shù)字人事”推進(jìn)方式。將推進(jìn)數(shù)字人事工作與績(jī)效管理、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、教育培訓(xùn)有效結(jié)合起來(lái)。同時(shí)按照市局責(zé)任分工,組織人員對(duì)《初任培訓(xùn)實(shí)施辦法》進(jìn)行研討,提出修改建議,上報(bào)市局。在充分學(xué)習(xí)和研討的基礎(chǔ)上,結(jié)合羅田國(guó)稅實(shí)際,制定了《XX縣國(guó)稅局“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立了“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,有力保障了試點(diǎn)工作的全面推進(jìn)。人教科按周向市局試點(diǎn)辦報(bào)送《數(shù)字人事周報(bào)》,報(bào)告工作進(jìn)展,與職能科室密切配合,力求營(yíng)造良好的工作氛圍,形成工作合力。
(三)做好信息采集工作。按照市局統(tǒng)一部署,9月中旬,我們按要求填報(bào)本單位上線人員《信息采集表》,上報(bào)市局并在初始化系統(tǒng)開(kāi)放期間完成數(shù)字人事初始化信息錄入工作,對(duì)部分修改業(yè)務(wù)能力升級(jí)的人員信息進(jìn)行維護(hù),為數(shù)字人事軟件的正式運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)明確責(zé)任,落實(shí)包保制度。根據(jù)“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作要求,9月下旬,試點(diǎn)辦印發(fā)通知,明確縣局班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人在“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作中的崗位職責(zé),并通過(guò)簽訂責(zé)任狀進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任包保制度,將此項(xiàng)工作與績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤,對(duì)完成不力的部門(mén)和個(gè)人將在績(jī)效考核中做出相應(yīng)扣分,確保各個(gè)部門(mén)、每名干部集中精力、全心備戰(zhàn)“數(shù)字人事”上線工作。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員。我們?cè)诳h局網(wǎng)頁(yè)開(kāi)辟數(shù)字人事專(zhuān)欄,解讀總局制度體系,及時(shí)維護(hù)網(wǎng)頁(yè)信息,力求做好全體干部思想引導(dǎo)工作。9月中下旬,我們聯(lián)合信息中心,先后4次組織系統(tǒng)軟件培訓(xùn)會(huì)議對(duì)上線人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。我們?cè)诟鲉挝唬ú块T(mén))中選取代表,確定為技術(shù)包保人,在模擬系統(tǒng)中建立用戶名,鼓勵(lì)他們運(yùn)用模擬系統(tǒng),熟悉操作模塊流程,通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”的形式指導(dǎo)本部門(mén)干部掌握數(shù)字人事軟件操作內(nèi)容。
(六)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控?!皵?shù)字人事”軟件上線當(dāng)天,全縣國(guó)稅系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)出勤率和個(gè)人記實(shí)率均達(dá)到100%,圓滿完成工作任務(wù)?!皵?shù)字人事”軟件上線后,我們定期在縣局網(wǎng)頁(yè)公布上線人員的考勤情況,并對(duì)軟件運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)異常情況該提醒的提醒、該通報(bào)的通報(bào),對(duì)能解決和解答的問(wèn)題及時(shí)答復(fù),不能解決的及時(shí)提交市局試點(diǎn)辦。軟件上線后,我們向市局提報(bào)問(wèn)題清單10次共22條。針對(duì)軟件在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們結(jié)合縣局實(shí)際,及時(shí)制定辦法,力求使“數(shù)字人事”軟件充分發(fā)揮對(duì)干部進(jìn)行管理、促進(jìn)干部成長(zhǎng)的作用。
今年,佛山市國(guó)稅系統(tǒng)圍繞“一個(gè)大局、兩個(gè)主題、兩個(gè)深化”的工作主線,找準(zhǔn)定位,謀劃發(fā)展,改革創(chuàng)新,克難奮進(jìn),稅收工作取得了來(lái)之不易的成績(jī)。
一、立足一個(gè)大局,稅收職能作用充分發(fā)揮
全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮了稅收在支持全面深化改革、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。一是稅收收入總量穩(wěn)步攀升。全系統(tǒng)共組織稅收收入612.58億元。其中:市區(qū)級(jí)收入106.66億元,同比增長(zhǎng)11.3%。剔除海關(guān)代征稅后,共組織國(guó)內(nèi)稅收收入504.42億元,同比增長(zhǎng)8.5%,為佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。二是服務(wù)大局能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo),積極向地方黨政建言獻(xiàn)策,形成了一批具有較強(qiáng)針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性、指導(dǎo)性和前瞻性的調(diào)研成果。三是稅收優(yōu)惠政策全面落實(shí)。全年共辦理出口退(免)稅291.9億元,累計(jì)為全市納稅人減少稅收負(fù)擔(dān)7.38億元,為小微企業(yè)減免稅收約6000萬(wàn)元,充分發(fā)揮了稅收在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中的積極作用。四是稅收法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,重拳打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),依法查處了一批大案、要案、專(zhuān)案,為納稅人營(yíng)造了良好的稅收法治環(huán)境。
二、突出兩個(gè)主題,納稅服務(wù)體系和內(nèi)控預(yù)防體系逐步完善
納稅服務(wù)體系和內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)是我局今年確定的兩大工作主題。通過(guò)一年來(lái)的努力,這兩項(xiàng)工作取得了新的重要進(jìn)展和重大突破。一是打造納稅服務(wù)體系“升級(jí)版”。搭建起涵蓋文化引領(lǐng)、制度、流程、平臺(tái)、品牌、機(jī)制、措施的體系架構(gòu),推動(dòng)了納稅服務(wù)各項(xiàng)工作的全面“升級(jí)”。依托信息化手段打造“納稅服務(wù)管理平臺(tái)”,建立了網(wǎng)上辦稅、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線和綜合管理四大模塊。積極用活互聯(lián)網(wǎng)、微博、手機(jī)終端等新媒介,精心推出“微訪談”、“微報(bào)道”等一系列稅收宣傳新產(chǎn)品。加大品牌推廣力度,創(chuàng)建了“十大納稅服務(wù)品牌”。優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,全系統(tǒng)共安裝自助辦稅服務(wù)終端63臺(tái),建立“24小時(shí)”自助辦稅服務(wù)廳9個(gè),22個(gè)辦稅服務(wù)廳完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是構(gòu)筑內(nèi)控預(yù)防體系“防風(fēng)墻”。出臺(tái)《佛山市國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)規(guī)劃》,促使各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。進(jìn)一步完善工作流程,使各環(huán)節(jié)、各崗位的業(yè)務(wù)操作和管理得到進(jìn)一步規(guī)范。在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用三維廉政文化教育基地,確保了廉政教育“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)分局、進(jìn)科室”活動(dòng),使辦公場(chǎng)所成為廉政教育的宣傳陣地和文化成果的展示平臺(tái)。
三、著力兩個(gè)深化,稅收征管改革和稅務(wù)文化建設(shè)深入推進(jìn)
我局在重點(diǎn)構(gòu)建納稅服務(wù)體系和內(nèi)控預(yù)防體系的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)稅收征管體系和稅務(wù)文化體系建設(shè),取得了明顯的成效。一是稅收征管改革漸入“深水區(qū)”。金稅三期工程雙軌試運(yùn)行順利完成,為金稅三期工程在全省國(guó)稅系統(tǒng)順利上線積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。首次采用“望”、“聞”、“問(wèn)”、“切”、“診”的形式開(kāi)展稅源專(zhuān)業(yè)化管理觀摩活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)稅源專(zhuān)業(yè)化管理改革的再發(fā)動(dòng)、深推進(jìn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合、面上統(tǒng)籌與點(diǎn)上突破相結(jié)合,推進(jìn)分局職能部門(mén)化改革加速升溫。夯實(shí)征管基礎(chǔ),大企業(yè)集約化管理、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理、零散稅源社會(huì)化管理、無(wú)紙化辦稅、同城辦稅和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅“五項(xiàng)改革”舉措深入推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),稅源監(jiān)控中心、稅源管理一科和基層稅務(wù)分局“三支隊(duì)伍”作用有效發(fā)揮。強(qiáng)化貨物和勞務(wù)稅、所得稅、出口退稅和國(guó)際稅務(wù)管理,稅收管理水平不斷提高。二是稅務(wù)文化建設(shè)更上“一層樓”。圍繞《佛山國(guó)稅文化手冊(cè)》內(nèi)容,以文化宣傳、文化展示、文化頌歌等多種形式開(kāi)展文化主題活動(dòng),引起了干部職工強(qiáng)烈的思想共鳴。全系統(tǒng)深入開(kāi)展“一局一品”、“一科一訓(xùn)”、“一崗一銘”稅務(wù)文化主題活動(dòng),建立了展廳、展室、走廊、驛站等文化陣地,恰如其分地展現(xiàn)出具有國(guó)稅行業(yè)特征、體現(xiàn)地域文化特色的本地文化品牌,樹(shù)立了國(guó)稅部門(mén)的良好形象。
四、抓好三項(xiàng)工作,干部隊(duì)伍活力全面激發(fā)
我局以“高關(guān)懷、高要求、高參與”為管理理念,堅(jiān)持培養(yǎng)人才,推進(jìn)黨建和思想政治工作,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高,隊(duì)伍凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一是人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全。健全干部選拔任用機(jī)制、后備人才培養(yǎng)機(jī)制、人員教育培訓(xùn)機(jī)制。二是黨建管理水平不斷提高。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織開(kāi)展了一系列主題實(shí)踐活動(dòng)、文化體育活動(dòng)和志愿者活動(dòng)。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)碩果累累。積極創(chuàng)建精神文明,大力開(kāi)展道德建設(shè),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,多個(gè)單位或部門(mén)受到上級(jí)表彰。
五、加強(qiáng)四項(xiàng)管理,行政管理效能不斷提高
一是加強(qiáng)綜合考核,推動(dòng)工作落實(shí)。
二是加強(qiáng)管理創(chuàng)新,完善攻關(guān)模式。
三是加強(qiáng)新oa培訓(xùn),確保系統(tǒng)上線。
四是加強(qiáng)后勤服務(wù),打造暖心工程。
在過(guò)去的一年里,我們緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“深化一項(xiàng)改革,履行兩大職能,加強(qiáng)三方面建設(shè)”工作要點(diǎn),咬定目標(biāo)不放松,攻堅(jiān)克難不停步,履職盡責(zé)不懈怠,低調(diào)勤勉,扎實(shí)工作,提升站位,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)了稅收收入總量提升、征管基礎(chǔ)質(zhì)量提升、干部隊(duì)伍素質(zhì)提升,取得了新的成績(jī)。
(一)齊心協(xié)力,打好了為民收稅攻堅(jiān)戰(zhàn)
針對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的收入形勢(shì),高度重視重點(diǎn)稅源監(jiān)控,深入開(kāi)展稅收分析,切實(shí)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌規(guī)劃,有力推進(jìn)欠稅管理,提高組織收入的前瞻性和均衡性,全年收入規(guī)模首次突破百億元大關(guān),達(dá)到112.94億元,同比增長(zhǎng)20.9%,增收19.53億元,收入總量首次超過(guò)鄞州,在全大市各縣(市、區(qū))局(除直屬局外)位列第一。堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)履行稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出貢獻(xiàn)。全年通過(guò)深化“營(yíng)改增”改革為企業(yè)減負(fù)3.79億元,審核“營(yíng)改增”超稅負(fù)返還資金4714萬(wàn)元;辦理高新技術(shù)企業(yè)、殘疾人就業(yè)等各類(lèi)減免稅3.24億元;固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額7.35億元;大力支持小微企業(yè)發(fā)展,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)票工本費(fèi)免收、小規(guī)模納稅人按季納稅申報(bào)、月銷(xiāo)售額低于2萬(wàn)元小微企業(yè)暫免征收增值稅等優(yōu)惠政策,辦理小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠690萬(wàn)元;積極開(kāi)展出口退稅“提質(zhì)增效”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提升出口退稅服務(wù)水平,全年辦理出口退(免)稅65.9億元,大力支持區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
(二)深化改革,促進(jìn)了稅源管理專(zhuān)業(yè)化
以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,調(diào)整各部門(mén)職責(zé)分工,搭建稅源專(zhuān)業(yè)化管理新架構(gòu),在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅源分類(lèi)分級(jí)等管理方式上積極探索,有力夯實(shí)征管基礎(chǔ),提升征管質(zhì)效。深入開(kāi)展稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作,成立工作團(tuán)隊(duì),編發(fā)《征管月刊》,充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù),依托一體化工作平臺(tái)和行業(yè)稅源監(jiān)控分析系統(tǒng),實(shí)施對(duì)數(shù)據(jù)的集中分析應(yīng)用和稅收的風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別,提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析能力,高質(zhì)量完成市局下達(dá)的稅源與征管狀況監(jiān)控分析任務(wù),受市局表?yè)P(yáng),自行開(kāi)展了12期3345戶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析,合計(jì)補(bǔ)繳稅款4499萬(wàn)元,調(diào)整計(jì)稅所得額4124萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化納稅評(píng)估規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建三分離一監(jiān)督及分級(jí)集體審議的工作機(jī)制,完善納稅評(píng)估細(xì)化分析系統(tǒng),實(shí)施集體案頭細(xì)化和集體約談?shì)o導(dǎo),增強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程透明度,全年共評(píng)估企業(yè)275戶,補(bǔ)征稅款2XX8.64萬(wàn)元。加強(qiáng)大企業(yè)管理,針對(duì)區(qū)域內(nèi)大型外資企業(yè)較多,業(yè)務(wù)較為復(fù)雜的情況,及時(shí)向上級(jí)作好參謀,努力促成企業(yè)的各項(xiàng)訴求,為企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。積極推進(jìn)信息管稅,進(jìn)一步改進(jìn)和提升了網(wǎng)格化內(nèi)控管理系統(tǒng)、一體化工作平臺(tái)、企業(yè)所得稅后續(xù)管理系統(tǒng)等,新開(kāi)發(fā)了征納交互平臺(tái)、欠稅管理系統(tǒng)、出口退稅監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)稅收工作的輔助作用。強(qiáng)化信息安全,參與了數(shù)據(jù)備份恢復(fù)演練,確保數(shù)據(jù)安全完整。做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)及擴(kuò)圍工作,實(shí)施海關(guān)繳款書(shū)“先比對(duì)后抵扣”管理,開(kāi)展福利企業(yè)資格核查;規(guī)范消費(fèi)稅政策管理;加大企業(yè)所得稅匯算清繳力度,拓展所得稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)庫(kù),加大網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)控力度,有力提升所得稅后續(xù)管理水平;深化非居民稅收管理,開(kāi)展了7戶企業(yè)涉外審計(jì),重視對(duì)外支付證明制改為備案制后的管理,堵塞非居民企業(yè)稅收管理漏洞,全年共入庫(kù)非居民企業(yè)稅收1.35億元。國(guó)際稅收情報(bào)交換有新的突破,一份自發(fā)情報(bào)獲總局通過(guò),這也是我市國(guó)稅系統(tǒng)歷史上第二例自發(fā)情報(bào)。重視反避稅管理,20xx年有1戶反避稅調(diào)查結(jié)案,補(bǔ)繳稅款858萬(wàn)元。征管改革的有力推進(jìn)促使各項(xiàng)征管指標(biāo)有較大提升,稅務(wù)登記率從85%提高到96%,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具率從56%提高到89%,所得稅季度網(wǎng)絡(luò)申報(bào)率從89.8%提高到95.XX%,匯算清繳網(wǎng)廳申報(bào)率為97.91%。
(三)提質(zhì)提效,展現(xiàn)了納稅服務(wù)新氣象。
遵循稅源專(zhuān)業(yè)化改革方向,加快構(gòu)建與稅源專(zhuān)業(yè)化管理相適應(yīng)的辦稅服務(wù)、稅法宣傳、咨詢(xún)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)四位一體的專(zhuān)業(yè)化納稅服務(wù)新體系。簡(jiǎn)化工作流程,下放審批權(quán)限,推進(jìn)發(fā)票發(fā)售等審批事項(xiàng)前移。按照建設(shè)“稅務(wù)客廳”的要求,積極開(kāi)展辦稅服務(wù)廳減負(fù)增效綜合調(diào)研,引導(dǎo)納稅人進(jìn)一步利用網(wǎng)絡(luò)辦稅,推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,制定落實(shí)擴(kuò)大發(fā)票領(lǐng)用量等工作量分流對(duì)策,切實(shí)減少納稅人上門(mén)辦稅,營(yíng)造良好的辦稅環(huán)境。按照“統(tǒng)一入口、分類(lèi)處理、規(guī)范管理、資源共享”原則建設(shè)86912366綜合性納稅服務(wù)綜合平臺(tái),全年受理各類(lèi)業(yè)務(wù)29436個(gè)。暢通電話、短信、網(wǎng)站、傳真、信函等溝通渠道,在全大市首創(chuàng)開(kāi)發(fā)征納交互工作系統(tǒng),進(jìn)一步提高征納交流的質(zhì)量和效率。以納稅人需求為導(dǎo)向,以實(shí)體課堂與網(wǎng)上課堂相結(jié)合的形式推進(jìn)納稅人學(xué)校建設(shè),全年開(kāi)展免費(fèi)教學(xué)活動(dòng)10期20次,參加企業(yè)達(dá)4093戶次。納稅服務(wù)各項(xiàng)工作受到肯定,辦稅服務(wù)廳被繼續(xù)認(rèn)定為區(qū)級(jí)文明窗口、市級(jí)青年文明號(hào),并獲XX市服務(wù)外商投資先進(jìn)窗口稱(chēng)號(hào)。
(四)依法行政,維護(hù)了稅收工作生命線。
以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為依托,以防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),將依法行政貫穿于稅收工作全過(guò)程。利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)對(duì)征管過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)核查整改,減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。每月常規(guī)督查項(xiàng)目與年度重點(diǎn)督查項(xiàng)目相結(jié)合,建立制度化、常態(tài)化、覆蓋征管全過(guò)程的執(zhí)法督查工作機(jī)制。加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度,全年對(duì)2個(gè)項(xiàng)目8人次實(shí)施了責(zé)任追究。加強(qiáng)與地稅部門(mén)溝通,促進(jìn)在稅務(wù)登記、逾期辦理納稅申報(bào)等事項(xiàng)中統(tǒng)一處罰內(nèi)容和處罰標(biāo)準(zhǔn),探索更為廣義的“同案同辦”。在夯實(shí)基礎(chǔ)、建全臺(tái)帳、規(guī)范工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)總局《稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》,結(jié)合我區(qū)稅收工作實(shí)際,積極創(chuàng)建依法行政示范單位,被命名為市級(jí)依法行政示范單位。
(五)激發(fā)活力,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)正能量。
以完善制度,提高素質(zhì),激發(fā)活力,增強(qiáng)凝聚力為抓手,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善工作紀(jì)律,修訂《工作人員行為規(guī)范》等制度,嚴(yán)格出國(guó)(境)證件管理,組織開(kāi)展作風(fēng)效能督查,促進(jìn)機(jī)關(guān)整體作風(fēng)改進(jìn)。深化干部教育培訓(xùn),開(kāi)展全員綜合素質(zhì)和能力提升培訓(xùn)、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》自測(cè)等,派員參加總局培訓(xùn)XX人次,參加市局舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)60批次,推薦2名干部參加廈門(mén)大學(xué)研究生班,在全局營(yíng)造學(xué)業(yè)務(wù)比能力的良好風(fēng)氣,《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽獲市一等獎(jiǎng),2名干部均被廈門(mén)大學(xué)研究生班錄取。按規(guī)定程序開(kāi)展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔優(yōu)秀干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),全年有7人次受市局嘉獎(jiǎng),有44人次受區(qū)局嘉獎(jiǎng),張子成參加總局組織的案頭審計(jì)工作表現(xiàn)突出受大企業(yè)稅收管理司來(lái)信表?yè)P(yáng)。關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)活動(dòng)有聲有色,各興趣小組活動(dòng)豐富多彩,團(tuán)支部被授予市級(jí)五四紅旗團(tuán)支部,機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為區(qū)“學(xué)習(xí)型”基層黨組織。
(六)懲防并舉,構(gòu)建了內(nèi)外監(jiān)督大格局。
始終堅(jiān)持懲防并舉,注重預(yù)防的工作方針,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控和外部評(píng)議,牢牢筑守拒腐防變的廉政防線。召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,逐級(jí)、逐一簽訂責(zé)任書(shū),形成廉政工作人人參與人人有責(zé)的格局。開(kāi)展廉政教育,參觀警示教育基地,建設(shè)《政工園地》、《廉政文化網(wǎng)》等平臺(tái),濃厚廉政氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”,組織學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉、考核評(píng)議、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。進(jìn)一步梳理稅收風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,對(duì)網(wǎng)格化內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí),構(gòu)建起覆蓋全市國(guó)稅工作的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,并在全大市推廣。強(qiáng)化外部監(jiān)督,繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議,通過(guò)手機(jī)短信、納稅人學(xué)校、納稅人會(huì)議、電子顯示屏、新聞媒體各種有效途徑,提請(qǐng)社會(huì)各界和納稅人參與評(píng)議和監(jiān)督。
一年來(lái)全局上下工作力度加大,工作亮點(diǎn)頻出,整體成效明顯。稅收調(diào)查工作、收入規(guī)劃核算基礎(chǔ)工作、納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作、國(guó)際稅收基礎(chǔ)工作、大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作、出口貨物稅收函調(diào)工作受市局通報(bào)表?yè)P(yáng),征納交互工作系統(tǒng)、欠稅管理系統(tǒng)入選市局20xx年管理創(chuàng)新庫(kù),依托信息管稅創(chuàng)建企業(yè)所得稅后續(xù)管理新模式、網(wǎng)格化內(nèi)控管理信息系統(tǒng)被評(píng)為市局20xx年度管理創(chuàng)新推廣項(xiàng)目?!昂炗喎?wù)協(xié)議,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展”宣傳項(xiàng)目在稅收宣傳月創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選中獲三等獎(jiǎng),4篇調(diào)研文章在市局評(píng)比中獲獎(jiǎng)。但是我們也清醒地看到各方面工作現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)相比還存在很大的差距。王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上指出,當(dāng)前稅收工作存在六個(gè)差距,主要是面向科學(xué)發(fā)展,服務(wù)大局有差距;面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),職能轉(zhuǎn)變有差距;面向法治中國(guó),依法治稅有差距;面向科技創(chuàng)新,信息管稅有差距;面向事業(yè)需要,人才支撐有差距;面向國(guó)際潮流,合作競(jìng)爭(zhēng)有差距。這些問(wèn)題和差距挖得深、找得準(zhǔn),振聾發(fā)饋,令人警醒。從我局實(shí)際來(lái)看,這些問(wèn)題同樣存在。具體表現(xiàn)在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)尚未牢固樹(shù)立,防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力還需進(jìn)一步提高,執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究的力度還需進(jìn)一步加大;崗位職責(zé)還不夠清晰明確,工作中推諉扯皮現(xiàn)象還有一定程度存在,工作積極性有待進(jìn)一步挖掘和激發(fā);違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象仍有發(fā)生,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須要用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法來(lái)解決,勇于打破思維的禁錮,勇于沖破傳統(tǒng)的路徑依賴(lài),大踏步跟上時(shí)代發(fā)展潮流。
二0**年隨著國(guó)稅系統(tǒng)征管改革進(jìn)一步深化,我市實(shí)行了以市(地)為單位集中征收的稅收征管新模式,計(jì)財(cái)處在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)、省局計(jì)財(cái)處指導(dǎo)和兄弟處室單位的幫助協(xié)作下,努力做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”三篇文章,按照市局制訂的二0**年工作目標(biāo)考核辦法和ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系文件的要求,深化、細(xì)化、優(yōu)化工作,大膽實(shí)踐,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)一、二0**年工作目標(biāo)完成情況:全年度工作目標(biāo)完成情況結(jié)合ISO稅收質(zhì)量管理體系運(yùn)行結(jié)果,我們對(duì)全年體系運(yùn)行的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià),認(rèn)為我處二0**年各項(xiàng)工作按照年初工作目標(biāo)要求有序進(jìn)行,取得了預(yù)期目的。
(一)、認(rèn)真參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。今年以來(lái),通過(guò)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及市局組織的一系列輔導(dǎo)講座等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使我處同志的政治業(yè)務(wù)水平不斷提高。通過(guò)WTO知識(shí)講座,使我處同志進(jìn)一步了解了世貿(mào)組織,了解其基本規(guī)則,更新了觀念,提高了公共管理水平。特別是通過(guò)市局下半年組織開(kāi)展的“公民道德和廉政建設(shè)”教育活動(dòng),使全處干部受到深刻教育,在思想上和觀念上的有了新的提高和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固了作風(fēng)教育活動(dòng)的成果。為了學(xué)以致用,我處從改進(jìn)工作作風(fēng)入手,把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合,處處為基層著想,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,并落實(shí)到具體行動(dòng)上,如在會(huì)統(tǒng)核算上提高電算化水平,以電算化的全面應(yīng)用來(lái)提高工作效率,在完成數(shù)據(jù)測(cè)試的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)應(yīng)用了收入進(jìn)度程序,全市及各縣(市)局的收入進(jìn)度表由市局統(tǒng)一制作產(chǎn)生后發(fā)到各縣(市)局,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,減輕了基層負(fù)擔(dān)。積極加強(qiáng)與上級(jí)局、兄弟市地局的聯(lián)系,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高工作預(yù)見(jiàn)性等等。在過(guò)去的一年里,我處全體干部還踴躍投稿,據(jù)統(tǒng)計(jì),二0**年我處共發(fā)表信息6篇,在《紹興國(guó)稅研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我處還完成了市局交辦的《跨越新世紀(jì)》五年成就回顧書(shū)冊(cè)中組織收入篇的編撰工作。
2、對(duì)各縣(市)局計(jì)財(cái)線相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),效果明顯。今年是市(地)為單位集中征收的稅收征管新模式運(yùn)行的第一年,為適應(yīng)集中征收的稅收征管改革要求,我處專(zhuān)門(mén)對(duì)各縣(市)局計(jì)統(tǒng)征收科人員進(jìn)行了稅收會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)和重點(diǎn)稅源報(bào)表培訓(xùn),以進(jìn)一步提高會(huì)統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)水平。另外,為使全市各縣(市)局及本級(jí)行政經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、出納人員盡快適應(yīng)國(guó)稅系統(tǒng)行政經(jīng)費(fèi)體制改革的新形勢(shì),克服行政經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)在核算管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提高系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在下半年里我處對(duì)全市財(cái)會(huì)人員進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班是實(shí)行地市集中征收后第一次。培訓(xùn)通過(guò)講授與交流相結(jié)合形式,既有理論又有實(shí)踐,受到各縣(市)局的普遍好評(píng),及大地提高了全市國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平,會(huì)上還出臺(tái)了全市經(jīng)費(fèi)收支月報(bào)及分析方法,這對(duì)提高國(guó)稅系統(tǒng)行政經(jīng)費(fèi)管理水平也將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。
(二)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障我局各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行
1、做好全市清產(chǎn)核資工作。在年初,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)有縣(市)局局長(zhǎng)參加的全市清產(chǎn)核資會(huì)議,對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了動(dòng)員和部置,要求在年度內(nèi)做好實(shí)施及相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算工作,并由市局監(jiān)察室同志配合對(duì)縣(市)局的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了全面復(fù)查。這次全市范圍的清產(chǎn)核資工作,是國(guó)地稅分設(shè)以來(lái)最大規(guī)模的一次,通過(guò)這次工作,掌握了全市資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,為市地集中創(chuàng)造了條件。
2、做好市本級(jí)財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的核算工作。經(jīng)費(fèi)核算按照“強(qiáng)化預(yù)算、集中統(tǒng)一、節(jié)約合理、規(guī)范操作”的原則進(jìn)行管理核算,嚴(yán)格審核,把好關(guān)。為規(guī)范國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理行為,加強(qiáng)本級(jí)基本建設(shè)和大宗物品采購(gòu)的管理和監(jiān)督,規(guī)范和節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,促進(jìn)廉政建設(shè),理順財(cái)務(wù)關(guān)系,健全內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制,有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能,進(jìn)一步明確市局本級(jí)經(jīng)費(fèi)管理、使用和審批職責(zé)權(quán)限,在反復(fù)調(diào)查征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制訂了《紹興市國(guó)家稅務(wù)局本級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和重新修訂了《紹興市國(guó)家稅務(wù)局本級(jí)基本建設(shè)和大宗物品采購(gòu)管理辦法》。新的財(cái)務(wù)管理辦法將事權(quán)和財(cái)權(quán)進(jìn)行有機(jī)分離,符合ISO的管理理念和“兩權(quán)”監(jiān)督思想,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月運(yùn)行取得較好效果。在下半年里,我處還對(duì)今年1—3季度市本級(jí)經(jīng)費(fèi)支出情況與上年同期進(jìn)行對(duì)比分析,以尋求進(jìn)一步完善有關(guān)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施。另外,我處還根據(jù)ISO工作要求,制訂完善了經(jīng)費(fèi)審批工作規(guī)程。針對(duì)部分干部對(duì)新財(cái)務(wù)制度事前審批及支出審批程序并不十分熟悉的實(shí)際,又制訂了經(jīng)費(fèi)審批流程圖,并以舉例形式加以說(shuō)明,通過(guò)電子郵件傳送到各處室、單位。
3、做好固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)電算化核算工作。由于市局辦公地點(diǎn)搬遷,資產(chǎn)情況發(fā)生了很大變化,根據(jù)實(shí)際情況,我處會(huì)同有關(guān)處室、單位對(duì)市本級(jí)的固定資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面清理,并啟用固定資產(chǎn)管理軟件,把固定資產(chǎn)的管理納入了會(huì)計(jì)電算化核算,通過(guò)清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,提高了市本級(jí)固定資產(chǎn)的管理水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),市本級(jí)固定資產(chǎn)總量為12265萬(wàn)元,其中房屋及建筑物為9482萬(wàn)元,占總量的77.31%,計(jì)算機(jī)設(shè)備為1256萬(wàn)元,占總量的10.24 %。
4、做好自查,迎接省局專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。根據(jù)統(tǒng)一部署,會(huì)同市局監(jiān)察室抽調(diào)人員,結(jié)合全市國(guó)稅系統(tǒng)的“收支兩條線”專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出整改通知,寫(xiě)出檢查通報(bào),限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支兩條線檢查和財(cái)務(wù)審計(jì),檢查反饋情況良好。通過(guò)檢查認(rèn)為我局能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局、省局的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,調(diào)整內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),特別是對(duì)市本級(jí)出臺(tái)的《紹興市國(guó)家稅務(wù)局本級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》予以了高度肯定,當(dāng)然,也對(duì)存在的問(wèn)題提出了建議,如部分會(huì)計(jì)科目上、并帳等業(yè)務(wù)處理不正確等。針對(duì)存在問(wèn)題我們都一一加以整改落實(shí),并舉一反三。這對(duì)進(jìn)一步提高行政經(jīng)費(fèi)管理水平有很大的促進(jìn)作用。
5、召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,公布二0**年市本級(jí)及各縣(市)局經(jīng)費(fèi)分配方案。會(huì)議還回顧總結(jié)了前幾年財(cái)務(wù)工作情況,部署今后財(cái)務(wù)管理工作。由于預(yù)算改革的核心是實(shí)行部門(mén)預(yù)算,改變了按基數(shù)法編制預(yù)算的做法,所以各部門(mén)在預(yù)算年度內(nèi)行使職能所需的全部開(kāi)支將納入統(tǒng)一的部門(mén)預(yù)算。以預(yù)算體制改革為契機(jī),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。總的來(lái)說(shuō),國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)日漸趨緊,作為計(jì)財(cái)部門(mén)要當(dāng)好參謀理好財(cái)。在全市經(jīng)費(fèi)管理中能及時(shí)準(zhǔn)確劃撥經(jīng)費(fèi),并附劃款清單說(shuō)明情況。
6、做好銀行帳戶清理工作。5—6月份我們以財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算為契機(jī),根據(jù)浙江省國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步清理、規(guī)范銀行帳戶的通知》精神,對(duì)市局各處室、單位的銀行帳戶及資金進(jìn)行了徹底清理。首先收回原墊付給管理局、征收局、稽查局用于報(bào)帳的周轉(zhuǎn)金,其次取消稽查局舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金帳戶,上劃市本級(jí)經(jīng)費(fèi)帳。第三取消管理局發(fā)票保證金、納稅保證金帳戶,第四服務(wù)中心局本級(jí)經(jīng)費(fèi)帳、發(fā)票帳、食堂帳移交市局計(jì)財(cái)處。第五取消管理局、稽查局、征收局、局機(jī)關(guān)分工會(huì)帳戶,資金統(tǒng)一上劃市局工會(huì)帳戶,進(jìn)行統(tǒng)一核算。帳戶清理結(jié)束后,我局尚保留全市經(jīng)費(fèi)核算、市本級(jí)經(jīng)費(fèi)核算、市本級(jí)基建、市本級(jí)食堂、市本級(jí)工會(huì)五個(gè)帳戶。通過(guò)帳戶清理,進(jìn)一步確保了我局資金的安全與完整,健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制。目前我局賬戶開(kāi)設(shè)情況完全符合規(guī)定要求。
(三)、加強(qiáng)稅收計(jì)劃的管理,積極組織稅收收入
今年1---12月全市共組織稅收收入525870萬(wàn)元(免抵調(diào)庫(kù)收入141297萬(wàn)元),較上年同期增長(zhǎng)27.78%,增收114317萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的122.70%,完成考核口徑收入442505萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)“兩稅”入庫(kù)483425萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)31.95%,同比增收117051萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的128.16%。其中,市本級(jí)入庫(kù)稅收收入113248萬(wàn)元(免抵調(diào)庫(kù)24458萬(wàn)元),同比增長(zhǎng)23.48%,增收21538萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的120.06%,“兩稅”入庫(kù)100686萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.98%,增收22621萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃126.41%。根據(jù)工作目標(biāo)提出的及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送稅收會(huì)計(jì)報(bào)表、做好全市稅收?qǐng)?zhí)行情況分析這一要求,主要做了以下五方面工作:
1、做好稅收計(jì)劃編制工作。在年初,根據(jù)省局下達(dá)的稅收計(jì)劃任務(wù),編制下達(dá)了各縣(市)局、市局征收局二0**年稅收收入計(jì)劃,并要求各縣(市)局認(rèn)真組織稅收收入工作,確保按期完成收入任務(wù)。
2、制定二0**年的稅收收入分析綱要。為明確全年稅收分析工作的內(nèi)容時(shí)間和質(zhì)量要求,市局專(zhuān)門(mén)下文,并召開(kāi)全市計(jì)統(tǒng)科長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)稅收分析綱要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)布置,對(duì)歷年稅收數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為做好稅收分析工作打好了基礎(chǔ),此項(xiàng)工作在全省會(huì)議上受到公開(kāi)表?yè)P(yáng)。
3、做好稅收收入形勢(shì)分析及全年收入預(yù)測(cè)工作。今年通過(guò)加強(qiáng)征管、規(guī)范執(zhí)法,增收節(jié)支等手段,使全市收入任務(wù)完成情況良好,但也存在較大困難。主要是預(yù)免抵稅額度劇增及支柱產(chǎn)業(yè)輕紡行業(yè)旺季較短等原因。為此,我們按季對(duì)稅收收入形勢(shì)進(jìn)行了仔細(xì)分析,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)稅源增減,結(jié)合稅收收入變動(dòng)趨勢(shì),根據(jù)經(jīng)濟(jì)增幅指標(biāo),遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則,結(jié)合一次性因素、稅收政策因素的影響、按12%的GDP增長(zhǎng)比例、1.00的稅收對(duì)GDP彈性做好全年的稅收收入情況預(yù)測(cè)工作。通過(guò)分析,研究組織收入工作的各項(xiàng)措施,并積極貫徹落實(shí)增收節(jié)支會(huì)議精神,千方百計(jì)組織稅收收入。由于收入分析材料詳實(shí)、具體,多次在全省市地局長(zhǎng)會(huì)議上受到省局領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
4、開(kāi)展重點(diǎn)稅源調(diào)查,做好重點(diǎn)稅源行業(yè)鑒定工作。為了了解全市稅收收入和稅源現(xiàn)狀,我們建立了全市重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,對(duì)全市所有100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)放了稅源調(diào)查表,并對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪,對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源情況進(jìn)行了調(diào)查,和企業(yè)老總及財(cái)務(wù)人員一起分析研究企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為全市的稅收分析工作收集掌握詳實(shí)的第一手資料。根據(jù)市局管理評(píng)審會(huì)議上局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收分析工作提出的新要求,我們對(duì)稅收分析材料的編寫(xiě)進(jìn)行了進(jìn)一步的充實(shí)調(diào)整,加大了專(zhuān)題分析和研究稅收收入形勢(shì)的力度,除了每月的稅收分析報(bào)告外,還通過(guò)專(zhuān)題分析,如經(jīng)濟(jì)因素、征管因素、政策一次性因素分析加以補(bǔ)充,在組織收入工作上為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。同時(shí),還向市政府報(bào)送了市本級(jí)的稅收分析。會(huì)同信息中心開(kāi)發(fā)重點(diǎn)稅源監(jiān)控程序,使稅源分析更詳細(xì)、更具體、更方便,在三季度里,我處還會(huì)同市局信息中心進(jìn)一步完善了重點(diǎn)稅源監(jiān)控程序,對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)進(jìn)行了鑒定,又在重點(diǎn)稅源企業(yè)信息中增加了免抵調(diào)庫(kù)內(nèi)容,使數(shù)字的利用率大大提高,重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表質(zhì)量更高,重點(diǎn)稅源行業(yè)鑒定更加具體、更有針對(duì)性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更直接的數(shù)據(jù)來(lái)源。
5、認(rèn)真做好全市稅收收入進(jìn)度表的報(bào)送工作。由于我處自行開(kāi)發(fā)了收入進(jìn)度應(yīng)用程序使得報(bào)表質(zhì)量、報(bào)表的時(shí)效性大大提高,完全符合年初工作目標(biāo)考核要求,報(bào)表報(bào)送情況在省局每月的通報(bào)中多次名列前茅。
(四)做好稅銀庫(kù)一體化推廣應(yīng)用及相關(guān)協(xié)調(diào)工作
為了適應(yīng)以市為單位集中征收的需要,加快和促使稅款順利入庫(kù),實(shí)現(xiàn)稅、銀、庫(kù)三方信息共享,加強(qiáng)稅款收繳、劃解、對(duì)帳的現(xiàn)代化步伐,會(huì)同信息中心、征收局及銀行部門(mén)著手進(jìn)行稅銀庫(kù)一體化工作,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,與專(zhuān)業(yè)銀行、國(guó)庫(kù)商量對(duì)策,經(jīng)過(guò)努力,已在建行市分行、農(nóng)行市分行、市商業(yè)銀行正式啟用稅銀庫(kù)一體化軟件,并在市本級(jí)及諸暨市局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,在全市鋪開(kāi),大大減少了手工操作,對(duì)帳、銷(xiāo)號(hào)及報(bào)解清單全部由計(jì)算機(jī)完成,稅款的征期入庫(kù)、申報(bào)率接近100%,加快稅款劃解速度,全面提高了工作效率,這項(xiàng)工作受到了省局的肯定。
(五)、完成稅收預(yù)算科目維護(hù)、調(diào)整工作
今年啟用了新的預(yù)算科目,我們對(duì)市本級(jí)400多條明細(xì)數(shù)據(jù)逐條進(jìn)行了調(diào)整,通過(guò)這項(xiàng)工作,大大提高了市本級(jí)與國(guó)庫(kù)核對(duì)入庫(kù)稅款的準(zhǔn)確率,基本上做到日日準(zhǔn),極大的提高了工作效率和工作質(zhì)量。
(六)、加強(qiáng)稅款入退庫(kù)制度及稅收票證管理,接受省局檢查
今年上半年,為迎接省局檢查,我處會(huì)同監(jiān)察室組織計(jì)會(huì)人員對(duì)各縣(市)局和本級(jí)的稅款入庫(kù)退庫(kù)制度及稅收票證管理工作進(jìn)行了為期一周的復(fù)查,在檢查中還對(duì)部分縣(市)局尚未清理的舊稅票進(jìn)行了清理和監(jiān)銷(xiāo),檢查后就各單位的存在問(wèn)題在征詢(xún)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上下發(fā)了檢查情況征求意見(jiàn)書(shū),督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。并在9月份接受了省局的專(zhuān)項(xiàng)檢查,反饋情況較好,但也對(duì)預(yù)算級(jí)次設(shè)置欠規(guī)范等問(wèn)題提出了建議。
(七)、加強(qiáng)欠稅管理,按《新征管法》要求做好欠稅大戶的定期公告工作
在今年的欠稅管理工作中,我們主要做了以下工作:一是根據(jù)省局欠稅管理辦法在3月底前將呆帳單設(shè)帳外科目核算反映;二是以去年已核實(shí)的欠稅底數(shù)為基數(shù),核算上只減不增,清理中未發(fā)現(xiàn)的今后視同新欠,全年對(duì)新欠變化情況實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,按清欠難易程度進(jìn)行分類(lèi)核算。三是組織做好欠稅嚗光工作。其中市局做好100萬(wàn)元以上欠稅企業(yè)、縣(市)局做好對(duì)欠稅30萬(wàn)元以上企業(yè)公開(kāi)嚗光工作。
(八)、做好市局交辦的其他工作
除上述主要工作外,我們還按照市局統(tǒng)一部署對(duì)崗責(zé)體系的完善、多繳稅款帳戶回退、CTIAS的運(yùn)行提出了修改完善意見(jiàn)。另外,各項(xiàng)報(bào)表報(bào)送、年度報(bào)表互審、縣(市)局稅務(wù)經(jīng)費(fèi)劃撥、憑證審核、會(huì)計(jì)核算、退稅資料審核報(bào)送、票證管理等日常性工作都能按照二0**年工作目標(biāo)考核辦法正常進(jìn)行,符合工作工作目標(biāo)考核要求。
二、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施:
(一)、存在問(wèn)題。
ISO稅收質(zhì)量管理體系的要求,我們認(rèn)為在全年工作中還存在以下問(wèn)題,仍需要持續(xù)改進(jìn)。
1、工作中的預(yù)見(jiàn)性還需進(jìn)一步加強(qiáng),有時(shí)有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象。
2、對(duì)縣(市)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還需進(jìn)一步深入,特別是在計(jì)會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)方面。
3、CTAIS在會(huì)統(tǒng)應(yīng)用上存在較多問(wèn)題,一時(shí)尚難以全面解決。
(二)、存在問(wèn)題的改進(jìn)措施。
1、要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí),以適應(yīng)集中征收后新的稅收征管模式的需要。2、要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,主動(dòng)溝通,及時(shí)匯報(bào),工作做到早安排、早打算、早落實(shí)。深入基層、掌握情況,及時(shí)決策。
3、通過(guò)逐步查明原因,修改會(huì)統(tǒng)模塊中的錯(cuò)誤,減少人工工作量來(lái)提高會(huì)統(tǒng)工作效率。
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