應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關(guān)計劃或方案。下面是小編帶來突發(fā)事件應急處置預案模板(精選13篇),希望能讓大家有所收獲。
一、總則
1、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向公司領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向公司領(lǐng)導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就是生命!
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發(fā)重大設備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的.原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領(lǐng)導匯報。
六、應急救援糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預案的實施是由應急救援糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領(lǐng)導電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮: 電話:
指揮部副總指揮: 電話:
指揮部成員: 電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我公司所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。
要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向公司領(lǐng)導提出,以便公司將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構(gòu):現(xiàn)場應急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負責人,現(xiàn)場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
為進一步做好學校安全整治工作,保障同學的身體健康,促進學校各項工作順當開展,防范校內(nèi)欺凌大事的發(fā)生,切實有效降低和掌握校內(nèi)欺凌大事的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從我校實際動身,特制定本預案。
一、指導思想
依據(jù)《國務院督導委員會辦公室關(guān)于開展校內(nèi)欺凌專項整治的通知》精神和上級有關(guān)指示,仔細落實貫徹踐行社會主義核心價值觀訓練,深化開展"反校內(nèi)欺凌宣揚訓練活動,大力宣揚普及反欺凌法治學問,充分熟悉開展校內(nèi)反欺凌訓練活動的重要意義,切實提高對校內(nèi)欺凌危害的熟悉,進一步提高廣闊師生"反校內(nèi)欺凌意識,構(gòu)建安全友善,和諧穩(wěn)定的校內(nèi)環(huán)境。
二、校內(nèi)欺凌大事應急處置機構(gòu)、職責
組長:
副組長:
組員:
三、預防措施
1、加強對師生法制和安全訓練,增加師生的法制意識。
2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴控外來人員進入學校。
3、學校安裝好室內(nèi)外監(jiān)控錄像裝置,準時把握和保存校內(nèi)外動態(tài)。
4、對可能引起沖突激化大事的當事人要逐一排摸登記,急躁接待,盡力做好化解工作。
5、成立帶班老師工作隊伍,加強校內(nèi)值班巡邏,落實帶班領(lǐng)導、帶班老師管理責任制。
6、建立防范校內(nèi)欺凌大事應急處置機構(gòu),做到各盡其責,協(xié)調(diào)合力。
四、處理程序
(一)接警與通知
大事發(fā)生后,在場知情人員(包括行政、教職工、同學)必需馬上將所發(fā)生的大事狀況向班主任或帶班領(lǐng)導報告。班主任和帶班領(lǐng)導接到報告后,馬上組織人員進行制止,掌握事態(tài)和相關(guān)人員并馬上將所發(fā)生的大事狀況報告校長,校長必需把握的`狀況有:大事發(fā)生的時間與地點、種類、程度;在基本把握大事狀況后,馬上通知副組長和各工作組組長啟動應急預案并第一時間向中心學校報告。
(二)處置與救助
欺凌大事發(fā)生后,領(lǐng)導小組負責人必需第一時間趕到事發(fā)覺場指揮協(xié)調(diào)。對現(xiàn)場狀況實行樂觀措施進行制止或疏散。在場人員應首先檢查同學受傷狀況。依據(jù)先重后輕的'原則馬上對受傷同學進行應急處置,對傷者應準時送醫(yī)院就診,愛護現(xiàn)場,保存物證,并依據(jù)大事性質(zhì)向公安機關(guān)報案。
(三)愛護與維穩(wěn)
應急組應對大事現(xiàn)場實行嚴格的愛護,妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。維持秩序,疏散師生,監(jiān)控案情,關(guān)注事態(tài)進展,作好安撫處理工作,穩(wěn)定師生心情,統(tǒng)一口徑,將影響減到最小。
保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校內(nèi),保證校內(nèi)的治安秩序的穩(wěn)定。受損害同學的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在大事處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常訓練教學秩序,或者侵害學校老師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,應馬上報告公安機關(guān)依法處理。
(四)報告與通報
校內(nèi)欺凌大事發(fā)生后,學校必需準時、精確、全面地了解大事發(fā)生的時間、地點、概況、以及處理進度,并快速協(xié)作公安部門調(diào)查大事發(fā)生的緣由,做好有關(guān)材料的收集,視狀況通知受傷者和責任人的家長或家屬。
大事狀況由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何個人不得接受隨便傳播小道消息,以免失實。
(五)大事調(diào)查
1、協(xié)作上級部門進行大事處理及調(diào)查工作。調(diào)查大事緣由,整理大事記錄,形成書面報告。
2、總結(jié)閱歷教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
(六)善后處理
1、做好受傷同學和受驚嚇同學的慰問工作,并準時與受損害同學家長取得聯(lián)系,做好受損害同學家長的安撫解釋工作。對相關(guān)責任人要通知家長到校協(xié)作處置工作,嚴厲處理相關(guān)責任人。
2、協(xié)同有關(guān)部門做好大事的善后撫恤及處理工作,依法處理、協(xié)調(diào)賠償,如屬于責任事故,追究責任,并進行相應懲罰,對受傷同學的賠償要依據(jù)《民法通則》、《同學損害事故處理方法》等法律、法規(guī)執(zhí)行,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
(七)責任追究
1、依據(jù)事實,分清責任,按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責任人追究民事責任。有關(guān)責任人的行為觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2、大事的調(diào)查處理必需堅持實事求是,敬重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉大事的調(diào)查處理。對違反本預案、不履行應急處理工作的、發(fā)布假消息的、不聽從指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
為切實做好20xx年元旦春節(jié)期間各項工作,根據(jù)《中共亳州市辦公室亳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的要求》(亳辦明電[xx]148號)《關(guān)于印發(fā)的通知》(亳恥辦[xx]60號)文件要求,結(jié)合我局實際,特制訂20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實施方案。
一、組織機構(gòu)
為了加強對元旦春節(jié)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,決定成立元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)專項工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組負責研究制定安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動思路、計劃、方案和措施。
領(lǐng)導小組下設辦公室,王坤同志任辦公室主任,安全生產(chǎn)辦公室設在一樓,與室合署辦公。具體負責組織、協(xié)調(diào)、檢查、推進元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的開展,承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
二、工作重點
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全規(guī)章制度,加安全投入,強化安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
(二)落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對排查出來的重安全隱患及時落實整改;同時加強隱患排查治理長效機制建設。
(三)強化渣土運輸車輛主體責任落實、源頭管理、駱管控、處置場管理、安全整治等情況。
(四)加強道路清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)拳h(huán)衛(wèi)安全作業(yè)情況,特別是對轉(zhuǎn)運站、公廁、垃圾填埋庫區(qū)、環(huán)衛(wèi)機械等重點環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(五)加強戶外廣告、店招標牌等戶外設施的管理,惡劣氣候下的安全防范措施落實,隱患排查整改情況。
(六)開展市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員元旦春節(jié)期間安全教育、培訓,強化安全防護設施、措施落實情況。
(七)按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,加快事故查處,嚴格責任追究情況。
(八)加強應急機構(gòu)和應急隊伍建設情況;建立完善安全生產(chǎn)事故的預防、預警、預報應急機制情況,及時做好駱積雪清掃工作,防止結(jié)冰路滑發(fā)生交通安全事故。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各分局、環(huán)衛(wèi)辦要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,認真做好安全生產(chǎn)全面排查、集中整治和鞏固提升工作。主要負責人要加強思想認識,切實擔負起第一責任人的責任,把元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務來抓,細化工作方案,按照網(wǎng)格化監(jiān)管的工作體系,層層分解工作任務,任務到人、責任到人。
(二)嚴格執(zhí)法,多措并舉。各分局、環(huán)衛(wèi)辦要全面徹底地開展排查整治,對安全隱患實行“零容忍”,形成高壓態(tài)勢,加強重點地區(qū)、重要時段和節(jié)假日期間的部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,在強化內(nèi)部配合的同時,加強與相關(guān)部門的.信息溝通、協(xié)調(diào)配合和資源整合,形成合力,構(gòu)筑部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群防群治的安全生產(chǎn)工作機制。
(三)深入宣傳,營造氛圍。各分局、環(huán)衛(wèi)辦要根據(jù)本方案內(nèi)容和要求,教育引導各基層隊所和廣職工增強做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,充分發(fā)動廣市容環(huán)衛(wèi)隊員參與安全生產(chǎn)工作,排查隱患。同時充分運用政務信息平臺、微信公眾號等各種新聞媒體,開展安全知識和應急知識宣傳教育,加元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作宣傳和輿論監(jiān)督力度。加與主流媒體的合作,努力營造人人關(guān)心、人人重視的社會氛圍。
(四)完善機制,強化督查。各隊要將安全生產(chǎn)工作與各專項行動有機結(jié)合起來,互動互促、統(tǒng)籌推進。要把專項行動與查找深層問題、完善規(guī)范制度等有機結(jié)合起來,做到查出一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,完善檢查記錄和工作臺賬,健全和完善安全生產(chǎn)。
一、編制目的
根據(jù)上級領(lǐng)導部門的安排部署,安全第一,預防為主的指導方針,保證施工時不影響當?shù)厝嗣窦罢ぷ鞑块T的水、電、通信、煤氣等的供應和使用,保證當?shù)厝嗣裆畈皇苡绊?,公共財產(chǎn)不受損失特制定本預案。
二、危險源識別
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):盲目作業(yè)
發(fā)生潛在(事故)事件場所:生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域(307國道旁、青銀高速旁、沿線村莊)
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:防護器材、設施
三、應急準備
1、組織機構(gòu)及職責:
(1)項目部應急準備和響應領(lǐng)導小組:
組長:項目經(jīng)理
副組長:項目副經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理
組員:安全部長各工長技術(shù)員質(zhì)檢員值勤人員
(2)應急處置領(lǐng)導小組負責對此突發(fā)事故的應急處理。
2、應急物資的維護、保養(yǎng)及測試
加強對各種防護設施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態(tài)。
四、應急響應及報告
最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道的,要立即報告項目部應急負責人。應急負責人現(xiàn)場總指揮,即刻組織迅速封鎖(事故)事件現(xiàn)場,將事故點20米內(nèi)進行維護隔離,采取臨時措施將(事故)事件的損失及影響降至最低點,并電話通報建設管理處應急救援領(lǐng)導小組。
項目經(jīng)理立即撥打本市自來水保修中心電話,撥打本市供電急修電話,撥打本市通信光纜急修電話以及煤氣公司。電話描述清如下內(nèi)容:單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、所發(fā)生(事故)事件的情況及程度。隨后到路口引導救援車輛。
五、預防措施
1、項目開工時由項目部測量組負責勘測各種線路的走向和埋深情況,并以書面圖紙形式報工程管理部及安全部存檔備案。由上級領(lǐng)導報該線路(管路)所有公司審核和確定。
2、涉及改變管道及光纜路線的由工程管理人員在施工準備前期報請有關(guān)政府職能部門作出相應線路調(diào)整。
3、項目部施工人員施工前做崗前培訓,持證上崗。
4、項目部技術(shù)人員保證技術(shù)合格后上崗。
5、施工時施工作業(yè)人員禁止三違現(xiàn)象。
6、施工時測量組技術(shù)人員保證跟蹤監(jiān)測。
7、如遇地下線路發(fā)生變化應立即停止施工,探明地質(zhì)及線路走向后方可施工。
8、施工機械不可帶病作業(yè)。
9、施工操作的時候要求該線路(管路、光纜、電纜)公司現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導作業(yè)。
10、施工的時候保證與線路保持一定的工作安全距離。
11、如大型機械不能開挖到位、應由小型機械進行,或者由人工開挖的形式進行。
六、應急處置
出現(xiàn)事故或事件由項目部應急領(lǐng)導小組立即啟動應急響應,各部門立即進入響應階段,協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組做好各項救援及管理工作。
七、應急保障
1、人員保障
項目部應急領(lǐng)導小組從各部門抽調(diào)部分人員(50人)成立應急保障人員,做好應急事件時領(lǐng)導交給的各項工作,由綜合辦公室負責該人員的確定和保證通訊聯(lián)絡暢通。
2、物資保障
應急物資由項目部應急領(lǐng)導小組確定,并交由物資部門采購和管理,做到專物專用,保障應急需要。
3、資金保障
該資金由項目部應急領(lǐng)導組確定,財務部協(xié)調(diào)調(diào)撥儲備和保障,??顚S?,不得挪作他用。
4、保障職責
各保障部門應做到人員、物資和資金的落實到位,做到應急需要時能夠快速、有效的`使用。如因各部門某項落實不到位造成的后果由部門領(lǐng)導負全部責任。
八、事故的調(diào)查處理
應急小組到達事件現(xiàn)場后,立即組織事件調(diào)查,并將事件的初步調(diào)查通報應急小組組長。調(diào)查工作按照四不放過原則。不得隱瞞事實真相。
應急小組組長接到事件通報后,上報有關(guān)部門,等候調(diào)查處理。
九、預案管理
1、培訓和演練
(1)安全部負責主持、組織全項目部開工前進行一次按“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。
(2)安全部負責對相關(guān)人員在開工時進行一次培訓。
2、獎懲
對預防事件事態(tài)發(fā)生和進一步擴大有突出貢獻者給予100-200元實質(zhì)性經(jīng)濟獎勵。
對于隱瞞事實真相,造成事故者給予適度的經(jīng)濟懲罰,對于因個人責任造成事故者給予教育或勸退。
十、預案的更新完整
隨著項目部施工環(huán)境與施工工序的不斷變化,本預案由項目部安全領(lǐng)導小組負責更新與完整。
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力,確??茖W、及時、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡與財產(chǎn)損失,維護正常的初會秩序與工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案。
一、適用范圍
(1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作與維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作與車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我公司對各部門建立與完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系與應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)與監(jiān)督;各部門負責建立與擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應急體系與應急預案,并負責根據(jù)應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
(1)各級部門的應急組織與職責
廠部與維修部根據(jù)市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經(jīng)理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門,包括、機修車間、鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系與應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)與質(zhì)量安全事故情況,及時各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調(diào)本部門重大事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立與完善應急組織體系與應急預案工作。
(2)各部門的應急組織與職責
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開展事故應急知識下意識教育與宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應急救援預案與本企業(yè)的應急救援預案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
(1)廠部應當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應急預案的落實情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立與完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
(3)應急搶險救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時通知與配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
(5)各部門主管應24小時保持手機開機,以務緊急情況聯(lián)絡。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負責人應立即交事故情況如實向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告。
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并立即報告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門與單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源與現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門與應急救援機構(gòu)或組織請求救援。
(1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預案
(2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關(guān)部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置與搶險救援工作。
(1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下,立即啟動相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應急指揮命令與應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息與新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的`防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應急終止
(1)廠部應急組織應根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展與結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)理報告。
(2)應急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應及時作出書面報告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
(1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識與防范意識,提高防范能力與應急反應能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應急處置能力。
(2)人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故 應急工作基本人員技能培訓與力量。
設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設備搶險與安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置與應急方案、提出相應對策與意見的任務。
應急管理力量:主要由廠部與各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進行應急處置,并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務。
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應急預案),制定村突發(fā)事件應急預案。
一、組織機構(gòu)
(一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全村突發(fā)事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領(lǐng)導小組職責:
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發(fā)事件。
(一)預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡:建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告:
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領(lǐng)導小組如實報告,村應急領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。
3、應急結(jié)束:突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)上級有關(guān)部門批準后解除應急狀態(tài),及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。
三、應急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的`基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
五、附則
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
為有效預防、及時控制和妥善突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學安全、有序,根據(jù)我校實際情況特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實盛州、縣的總體部署,堅持“安全第一、預防為主、防治結(jié)合”的工作方針,深化校園安全監(jiān)管,加強學校的強應急疏散演練,切實提高突發(fā)事件應急反應能力,確保學校教育教學安全、有序。
二、適用范圍
本方案適用我校突發(fā)事件應急工作:對學校可能發(fā)生的入校襲擾、校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)以及突發(fā)事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病暴發(fā)流行、自然災害、校園傷害案件等突發(fā)事件。
三、應急救援指揮機構(gòu)及工作職責
1、應急救援指揮機構(gòu)及工作職責
為做好我校安全保衛(wèi)工作和突發(fā)事件應急工作,特成立學校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導組。負責組織制定學校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應急方案、對全校保衛(wèi)和突發(fā)事件應急工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
組長:
副組長:
成員:黃秀春、龍春生、姚建華、賈宗友、向世忠、向成杰、孫延操王興忠、龍海、各年級組、各功能室。
(1)組長負責全校安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領(lǐng)導、信息報送以及協(xié)助上級有關(guān)部門對突發(fā)事件的處理。
(2)副組長負責事件發(fā)生后迅速啟動預案,組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。
(3)成員負責各系統(tǒng)的安全、法制教育,對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。
四、相關(guān)責任人任務分工
(一)以下安全要求由龍春生、龍海、王興忠老師具體落實,分管領(lǐng)導向大文
1、校外周邊30米內(nèi)無亂設攤點,嚴禁學生在校外購買零食。
2、禁止學生乘坐摩托車、農(nóng)用車上學,無證車。
3、嚴禁不良青年到學校周邊騷擾學生。
4、門衛(wèi)管理:上課期間實行封閉式管理,外來人員必須憑有效證件登記,異常情況及時處置并報學校和派出所,學校財物出校門時,必須有一定手續(xù),無手續(xù),值日教師和門衛(wèi)有權(quán)扣。
5、學生每期的安全、法制、教育。
6、各班有暴力傾向和心理偏差學生的控制和教育,分解到教師、班主任人頭。
7、有安全隱患區(qū)域設置警示牌。
8、學校出入口設置交通警示牌、減速帶。
9、學生下自習的監(jiān)管由值周教師負責,組織實施。
10、加強學生應對火災、地震等突發(fā)性事件的應急訓練。
11、消除校內(nèi)亂停放車輛現(xiàn)象,嚴防校園及周邊機動車傷害學生事故的發(fā)生,教師機動車指定地點停放。
12、對校園周邊社區(qū)精神病人、有嚴重心理疾并反社會人群的排查。
13、校園及周邊治安秩序治理情況報安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領(lǐng)導。
(二)以下安全要求由老師具體落實,分管領(lǐng)導向大文
1、定期檢修保養(yǎng)教室及教師辦公室電路。開關(guān)、插座、電扇等出現(xiàn)破損,必須立即更換。
2、定期排查校園危房,對教室及公共設施的窗玻璃、釘子進行專門排查。
3、小賣部食品安全檢查與記錄。
4、食堂食品安全(健康證、衛(wèi)生、餐具消毒、食品采購索證、留樣、各種記錄等)。
5、防傳染病流行,校園消毒工作。
6、消防器材設置,防火教育。
7、檢查夜間校內(nèi)照明設施。
8、校園、操場及周邊道路平整、完好,排水通暢。
9、化學實驗室中的易燃易爆及危險物品的存放與保管。
10、加強教師宿舍收費的管理。
(三)、以下安全要求由石安光校長具體落實
1、教職工中有嚴重心理疾病教師的排查及管理。
2、購置警用設備、保衛(wèi)人員著裝。
3、小賣部食品安全檢查與記錄。
4、教師體罰學生、語言暴力。
5、整個安全工作的組織實施
(四)、以下安全要求由班主任具體落實
對學生的安全教育做到天天講,周周小結(jié),并做好記錄。班主任要建立每個學生家長的聯(lián)系檔案。各班的班干部增加一名安全委員,協(xié)助老師進行安全檢查監(jiān)督,制止不安全行為。
1、班內(nèi)設施(電線、電燈、電器、其他設施等)出現(xiàn)安全隱患上報并及時處置。
2、學生行為安全:嚴禁學生打架、玩火、玩煙花爆竹、銳刃鈍器、私自下池塘游泳、到池塘邊玩耍玩水、與校外不良青年交往、課間追逐瘋跑,做好自習課安全管理。
3、參與住校生安全教育與管理。
一、編制目的
為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作,全面提高突發(fā)事件的應急處理能力,促進應急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要,合理配置救災資源,減輕災害損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,制定本預案。
二、編制依據(jù)《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡應急恢復總體預案》版
三、適用范圍
本預案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi),下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件;地震、火山災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等事件;森林火災和重大生物災害等自然災害事件。
四、工作原則
1、以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
五、災害通信恢復分級
根據(jù)自然災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要,分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。
(一)一般自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口為全縣總?cè)丝?0%以下,農(nóng)作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下,轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。
(二)重大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上;轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在100—500間以下(自然間)。人員傷亡嚴重,在國內(nèi)或國際造成一定影響;事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
(三)特大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的`,受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上;轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成一定影響;事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責
(一)應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應急工作領(lǐng)導小組,作為應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有:運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關(guān)分局等部門。
(二)應急工作領(lǐng)導小組主要職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急搶通工作,宣布啟動和結(jié)束應急預案。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取全省受災地區(qū)通信恢復情況匯報。
3、組織會商,分析、評估災情,研究落實通信恢復方案。
4、組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,赴災區(qū)指導開展通信恢復工作。
5、決定其他有關(guān)重大事項。
(三)應急工作領(lǐng)導小組成員單位職責
1、運行維護部:牽頭制訂本預案,并組織演練和實施,組織協(xié)調(diào)全省通信恢復工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導通信恢復搶險,對主要干線進行調(diào)度,配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調(diào)撥。救災儲備建設和救災捐贈。
2、綜合部:負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。
3、財務部:按照相關(guān)要求提供經(jīng)費保障。
4、人力資源部:負責抗災救險人員的調(diào)派。
5、局工會:負責與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡,并統(tǒng)計傳輸局捐助情況。
6、車輛管理中心:負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調(diào)派。
7、受災地區(qū)所在的分局:及時開展自救,報告災情,協(xié)助有關(guān)部門開展災害恢復和恢復重建等工作。
(四)領(lǐng)導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責,受災地區(qū)維護單位具體負責,有關(guān)部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮,視情成立若干工作組,明確主要職責和相關(guān)人員,開展自然災害通行恢復工作。
七、應急準備
(一)各維護單位要切實做好災害的預警工作,對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點地區(qū),要嚴密監(jiān)測并及時報告,落實防范措施,進行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況,制訂應急調(diào)度預案,確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。
(二)落實應急救災資金,備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急交通工具,以便災害來臨時緊急調(diào)用。
八、應急反應災情發(fā)生后
受災地區(qū)維護單位應當迅速做出反應,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復工作,按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區(qū)維護單位在災害發(fā)生1小時內(nèi),向傳輸局運維部報告災情;傳輸局運維部等有關(guān)部門在災害發(fā)生2小時內(nèi),及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區(qū)維護單位按照災害發(fā)生情況,每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關(guān)部門報告災情,實行零報告制度,待災情穩(wěn)定后,在兩天時間內(nèi),將災情核實完畢,上報省公司和相關(guān)部門。同時,財務部安排應急款、運行維護部調(diào)撥其它為受災地區(qū)搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險。
九、附則
(一)獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進集體和個人,予以表彰;對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的,依法追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(二)本預案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善,報省公司批準后實施。各維護單位根據(jù)本預案,制定本地區(qū)自然災害通信恢復應急預案,報運行維護部備案。
(三)本預案由運行維護部負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
一、成立應急領(lǐng)導小組。
組長:孫慶平
副組長:宋明友洪作奎
二、兩種情況下的停電處理方法及首要措施。
1.接到停電通知的情況:
在接到停電通知的情況下,行管科應事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知師生員工、學院各系、部門(特別是飲食中心、教務科及宿管科)及學校教職工住戶,以網(wǎng)絡、廣播、粘貼停電通知的形式發(fā)布停電消息。同時,行管科應做好停電前的應變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況:
在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,行管科全體在校電工應立即到行管科辦公室集中,確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應立即派人查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電供電公司查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知應急領(lǐng)導小組及相關(guān)部門。
三、停電應急預案。
1、對于有多路電源供電或配備自備應急電源的,用電單位應通過隔離故障點(如故障點出現(xiàn)在該單位)、各電源間倒閘操作或啟動自備應急電源應按正確操作方法,盡快恢復對本單位重要用電負荷的電力供應;若外部故障停電,須拉開低壓總開關(guān)、拉開進線開關(guān),防止來電后可能造成的設備損壞或人身傷害。
2、學校重大會議及活動,根據(jù)需要租用供電公司發(fā)電車。
3、根據(jù)停電范圍與可能的停電時間啟動相應應急保安措施,門衛(wèi)、保衛(wèi)人員應加強警戒與巡視,加強重要部門、重要設備的保衛(wèi)工作,特別是人員密集場所的單位,應根據(jù)突發(fā)停電可能帶來的影響、損失或危害,制定突發(fā)停電應急預案,定期進行演練。要根據(jù)情況做好對宣傳公告、妥善安置、緊急救援或疏散,穩(wěn)定學生情緒,防止引起學生不必要的恐慌。
4、配備自備保安電源、應急照明燈、必要的應急物資(處理內(nèi)部電力故障需要的一些常用維修設備和材料)。平時定期對內(nèi)部的保
安電源及設施進行檢查,如自備發(fā)電機、應急燈、出口指示、人流導向指示燈(牌)等,有效提高突發(fā)停電事件應急能力。
5、電梯、公共場所停電應急管理規(guī)定。24小時救援電話:1306333707013645651001
①、在電梯里通過警鈴、對講系統(tǒng)、移動電話或電梯轎廂內(nèi)的提示方式進行求援;保持鎮(zhèn)靜,可做屈膝運動,以減輕對電梯急停的不適應,耐心等待救援人員的到來;在救援人員到達現(xiàn)場前不得撬砸電梯轎廂門或攀爬安全窗,不可將身體的任何部位伸出轎廂外,與電梯轎廂門或已開啟的轎廂門保持一定距離,聽從救援人員指揮。
②、要聽從工作人員的指揮,保持鎮(zhèn)定;如果停電時間較長,一時不能恢復正常秩序,應聽從現(xiàn)場工作人員的安排,按照應急燈指示的線路有序撤離。公共場所突發(fā)停電進行人員疏散時,特別要注意保持鎮(zhèn)定,一定要與大多數(shù)人的前進方向保持一致,不要亂跑亂擠,以免引起踩踏。
6、教學樓晚自習大面積停電的緊急預案:
若出現(xiàn)停電情況,教師首先將學生控制在教室內(nèi),維護秩序,穩(wěn)定學生情緒,等待來電或在教師指揮下,帶領(lǐng)學生安全離開教學樓。(正常情況也要保證所有學生安全離開教學樓);值班教師迅速了解情況,通知有關(guān)負責人,進行維修、安排值日教師穩(wěn)定學生;如停電不能在短時間內(nèi)恢復須疏散學生,防止踩踏;疏散學生時,老師控制樓道、樓梯口,組織學生有序疏散,學生下樓梯一律靠右邊行走,禁止學生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品,各樓層疏散必須錯開時間,防止擁擠、踐踏。
7、宿舍停電的緊急預案:
管理員在第一時間通知值班領(lǐng)導,并聽從值班領(lǐng)導的安排;停電后,各個宿舍學生必須保持安靜,嚴禁大聲喧嘩、嬉鬧,不準私自點蠟燭;室長指揮本宿舍學生迅速就寢,并注意安全;在此期間,住宿學生嚴禁互串宿舍或到樓下來;值日教師一定要負起責任,拿手電到宿舍督促學生就寢并處理應急事件。
四、做好自備電源發(fā)送電工作
自備電源發(fā)送電應以照明、生活用電為主,嚴禁使用大功率電器設備(如局部重要建筑因某種原因不能由自備電源提供電源,向供電公司申請移動發(fā)電機來供電)。供電范圍為:
1、白天供電范圍:
白天以水泵房、學生食堂為主要供電對象,兼顧行政樓與教
職工宿舍。關(guān)閉新教學樓、實驗樓、圖書館、電教中心以及附中的電源。
2、夜晚供電
晚間供電以水泵房、學生宿舍及圖書館為主要供電對象,兼顧行政樓與教職工宿舍。關(guān)閉教學場所及附中的電源。
五、做好防范,加強巡查檢修,防患于未然
1、行管科要經(jīng)常對學校的配電房供電設施設備及線路進行檢查,確保安全用電。
2、行管科繼續(xù)完善值班制度,加強夜間的守護,確保學校的校園安全。
3、按規(guī)定時間檢查應急燈是否完好,如不能用,應及時通知有關(guān)人員修理。
4、經(jīng)常教育所有的老師和學生要安全用電。
一、編制目的
為科學應對校園欺凌事件,指導和規(guī)范校園欺凌事件的應急處理工作,建立依法規(guī)范的校園欺凌應急處置體系,保障師生權(quán)益和教育教學秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際,制定本預案。
二、工作原則
(一)堅持教育為先。深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進提高人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提高全社會文明程度,特別要加強防治學生欺凌專題教育,培養(yǎng)校長、教師、學生及家長等不同群體積極預防和自覺反對學生欺凌的意識。
(二)堅持預防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度,及時排查可能導致學生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,強化學校及周邊日常安全管理,加強欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管,完善學生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅持保護為要。切實保障學生的合法權(quán)益,嚴格保護學生隱私,尊重學生的人格尊嚴。切實保護被欺凌學生的身心健康,防止二次傷害發(fā)生,幫助被欺凌學生盡早恢復正常的學習生活。
(四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求,依法依規(guī)處置學生欺凌事件,按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴管”的原則,對實施欺凌的`學生予以必要的處置及懲戒,及時糾正不當行為。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《未成年人學校保護規(guī)定》、《社旗縣加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》、《社旗縣教育系統(tǒng)防治校園欺凌及涉校涉生違法犯罪專項行動工作方案》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件。
四、適用范圍
本預案適用于縣教體局、中小學校應對校園欺凌事件的應急處置工作。
五、校園欺凌事件
校園欺凌事件是指發(fā)生在中小學校、中等職業(yè)學校和特殊教育學校校園內(nèi)外、學生之間,一方個體或群體學生單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱或誹謗,造成另一方個體或群體學生身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
六、預防與預警
(一)校園欺凌事件的預防
1.指導學校切實加強教育培訓。縣教體局督促學校開展防范校園欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育,通過在《道德與法治》等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育,引導學生建立平等、友善、互助的同學關(guān)系;從心理干預入手,主動介入有偏激想法的學生,加強心理疏導;學校將《公共安全教育》地方課程、師資、課時落實到位,組織教職工學習預防、處置學生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法。
2.組織開展家長教育。學校要利用家長會或家委會等形式,加強家長家庭教育輔導,引導學生家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解學生欺凌防治知識。
3.嚴格學校日常管理。學校根據(jù)實際成立由校長負責,教師、少先隊輔導員、法治(綜治)副校長、法律顧問和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會(高中階段學校還應吸納學生代表),負責學生欺凌行為的預防和宣傳教育、組織認定、實施矯治、提供援助等;推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機關(guān),逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制;重點排查校園容易發(fā)生欺凌的場所如廁所、茶水間、學生宿舍,在操場角落、樓頂、走廊等隱蔽處增加安裝視頻監(jiān)控,加強中小學生手機管理;學校制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度,主要包括:相關(guān)崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應急預案、學生欺凌的早期預警和事中處理及事后干預的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)定等。
(二)校園欺凌事件的預警
學校開展“班主任、科任教師日排查,校領(lǐng)導、安全干部周巡查”常態(tài)化滾動排查,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件,向相關(guān)崗位人員發(fā)出預警。定期開展校園欺凌專項調(diào)查,對是否存在欺凌進行評估;學校加強家校溝通,及時掌握以留守兒童、離異或單親家庭子女、進城務工人員子女為重點學生的思想情緒和同學關(guān)系狀況,特別要關(guān)注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn),了解其產(chǎn)生的原因。教職工應當關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學習成績等可能處于弱勢或者特殊地位的學生,發(fā)現(xiàn)學生存在被孤立、排擠等情形的,應當及時干預;教職工發(fā)現(xiàn)學生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應當及時溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應當及時向?qū)W校報告。學校應當教育、支持學生主動、及時報告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護自身和他人的合法權(quán)益。
七、信息報告
校園欺凌事件發(fā)生后,學校必須及時、準確、全面地了解事件發(fā)生的時間、地點、概況、處理進度,做好有關(guān)材料的收集;學校要嚴格按照縣教體局辦公室關(guān)于重要緊急情況信息報送工作的要求,及時向縣教體局報告。
八、應急響應
(一)先期處置
如果學校教職工發(fā)現(xiàn)欺凌者正在實施欺凌,應立即上前阻止并報告學校。學校應第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),阻止欺凌者施暴;如有學生受傷,在場人員應首先檢查學生受傷情況,對傷者應及時送醫(yī)院就診,并根據(jù)事件性質(zhì)及時向公安機關(guān)報案;學校要保護現(xiàn)場,保存物證,維持秩序,疏散師生,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,作好安撫工作,穩(wěn)定師生情緒;學校嚴格核查外來人員身份,不準非當事人監(jiān)護人(家長)和閑人進入校園,維護校園秩序;當事人監(jiān)護人(家長)或其他有關(guān)人員,在事件處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,侵犯學校教職工合法權(quán)益的,應立即報告公安機關(guān)依法處理。
(二)處置措施
1.接報與認定
教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的,學校應當按照校園欺凌事件應急預案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理,由學生欺凌治理委員會對事件是否屬于校園欺凌行為進行認定,原則上學校應在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查;對可能涉及違反治安管理或涉嫌犯罪的學生欺凌事件,學校要及時報告公安機關(guān)依法查處;處理時應注意保護未成年人的合法權(quán)益,保護受欺凌學生和知情學生的個人隱私,避免受欺凌學生遭受二次傷害。
2.復查與申訴
學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的,應以學生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準;確需復查的,移交由縣防治學生欺凌工作領(lǐng)導小組組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復查。復查工作應在15日內(nèi)完成,對事件是否屬于學生欺凌進行認定,提出處置意見并通知學校和家長、學生。
縣防治學生欺凌工作領(lǐng)導小組接受申訴請求并啟動復查程序的,應在復查工作結(jié)束后,及時將有關(guān)情況報上級防治學生欺凌工作部門備案;涉法涉訴案件等不宜由縣防治學生欺凌工作領(lǐng)導小組受理的,應明確告知當事人,引導其及時納入相應法律程序辦理。
3.教育與懲戒
對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生,學校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒,并對其家長提出加強管教的要求。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉,取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件,學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。
情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件,學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可邀請法治(綜治)副校長、公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓誡。學??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分,將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件,處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。縣教體局和學校要及時聯(lián)系公安機關(guān)依法處置;對依法不予行政、刑事處罰的學生,學校要給予紀律處分,非義務教育階段學校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分。
(三)后期處置
1.善后與調(diào)查
做好遭受校園欺凌學生的安撫工作,并及時與監(jiān)護人取得聯(lián)系,做好安撫解釋工作;對發(fā)生的校園欺凌事件,聯(lián)合公安機關(guān)進行調(diào)查分析,深入剖析發(fā)生的原因。
2.總結(jié)與改進
學校及時做好防治學生欺凌工作總結(jié),一方面認真總結(jié)防治學生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法;另一方面認真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),查找問題真正的根源,汲取教訓,研究改進,推動防治學生欺凌工作進一步取得實效。
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處置方案。本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的`綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析:
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責:
1、應急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。
應急指揮部總指揮:
應急指揮部副總指揮:
下設應急救援小組:
2、組織機構(gòu)及職責:
(1)應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作總結(jié)計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。
④直接監(jiān)察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應急指揮部副總指揮職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
應急預案是為了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失?!邦A防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無論預防措施如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災害所造成的損失,必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立,不預則廢,只有認真做好應急預案實施的各類準備工作,才能把事故與災害所造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關(guān)鍵。
所謂迅速的反應是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應急領(lǐng)導機構(gòu),應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡;迅速啟動各類應急設施、調(diào)動應急入員奔赴事故現(xiàn)場;迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責;迅速通報事故情況,通知相關(guān)人員做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設置好避災通道和安全聯(lián)絡設備,撤離事故現(xiàn)場人員。
無法設置安全通道時,應開辟僻難所,并采取必須的相救借施;力爭迅速消滅災害,并采取隔離事故現(xiàn)場的措施,轉(zhuǎn)移事發(fā)現(xiàn)場附近的易引起災害蔓延的設備和物品;撤離或保護好貴重設備,盡量減少損失;對事故現(xiàn)場仔細檢查,防止死灰復燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應急設施。
鑒于應急預案在安全生產(chǎn)方面的特殊性,它應有完善的體系與原則:
首先應急預案是有很強的針對性的,主要是應對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害,如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。這就需要我們在對現(xiàn)場系統(tǒng)全面了解的情況下制定防范措施,明確企業(yè)主要隱患(危險源)的基本狀況,主要針對燃、爆、危房進行重點監(jiān)控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等進行定期治理,也就是說需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應詳細說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量,以及閃點、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。
再者應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急計劃應以完善的預防措施為基礎,體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。在這不得不提的就是應急裝備的設置:
一則報警系統(tǒng),主要有火災報警裝置(火災探測器、火災控制器等),氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報警裝置(爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等;
二則救護人員的裝備,主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。
三則消防器材,主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。
四則救生器材,主要指自動蘇生器、自救器等。
五則救災通信聯(lián)絡設備,應急預案應考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時,采用的應急通信聯(lián)絡工具。所以制定應急預案時,應根據(jù)企業(yè)的情況,選配以上各種應急裝備,加強裝備的選購、設置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的狀態(tài)。應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環(huán)境的防護,盡量減少災害的損失程度。
然后應急預案應結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。這就對應急措施的制定提出了很高的要求,最重要的一點就是可操作性強。這其中就包括事故發(fā)生后應采取的應急處理措施,人員緊急疏散、撤離,危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場,受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害,及時溝通應急領(lǐng)導機構(gòu)、應急隊伍、輔助人員及災害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡。
快速組織啟動各類應急設施,調(diào)動應急人員奔赴事故現(xiàn)場。迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責。迅速通報災情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。保護或設置好避災通道,和安全聯(lián)絡設備。撤離災區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,并注意采取隔離災區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場附近易引起災害蔓延的'設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對現(xiàn)場普遍進行安全檢查,防止死灰復燃。保護好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準備。
最后應急預案應經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
綜上所述,為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的應急處理救援預案,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。救援人員必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,按照救援預案,立即展開營救工作,千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
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