總結(jié)就是把一個時段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚(yáng)成績,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎?以下是小編為大家收集的社區(qū)矯正個人工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
我所目前在冊社區(qū)矯正對象19人,其中緩刑人員14名,假釋人員3名,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。今年接收矯正對象9名,解除矯正對象9名。為加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的教育、轉(zhuǎn)化和管理,我所在社區(qū)矯正工作中,主要從以下幾方面入手來進(jìn)行矯正的:
一、充分發(fā)揮社區(qū)矯正移動管理系統(tǒng),確保日常管理規(guī)范化。
充分發(fā)揮移動管理系統(tǒng)電子平臺作用,對在冊的矯正對象進(jìn)行了逐個登錄,做到了所有矯正對象入網(wǎng)管理,確保在日常管理規(guī)范化,要求每位矯正對象必須做到:
①每月1、8、15、22號電話匯報。
②每月一次思想?yún)R報并遞交書面匯報材料,嚴(yán)管人員每月向司法所提交書面匯報材料兩次。
③每月組織一次社區(qū)服務(wù),勞動時間不少于8小時。
④每月在矯正中心組織一次集中教育活動,對矯正對象的表現(xiàn)進(jìn)行總評,該表揚(yáng)的表揚(yáng),改批評的批評,該警告的警告,嚴(yán)明矯正紀(jì)律。
⑤遵守一項基本制度,即遷居和外出請銷假制度。
在抓好日常管理工作的同時,對每位矯正對象都建立健全了電子檔案,做到一人一檔,對每位矯正對象的思想狀況、活動情況做到了如指掌,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時矯正,確保矯正工作順利進(jìn)行,實時掌握社區(qū)矯正對象活動情況,更好的管理社區(qū)矯正重點對象。
二、教育管理制度化。
在做好矯正對象入矯正教育的前提下,根據(jù)矯正對象的具體情況,認(rèn)真制定好個案矯正方案,從思想上、心理上、工作技能上,開展多方位教育活動,促使矯正對象認(rèn)罪服法。
為此,我們采用“三結(jié)合”的方式,來提高日常教育工作水平。即個別談話與集中法律法規(guī)等培訓(xùn)相結(jié)合、定期匯報談話與不定期談話相結(jié)合、矯正工作者直接教育與社會志愿者以及親屬對矯正對象開展經(jīng)常性幫教活動相結(jié)合。如:每月一次個別談話與月一次的集中教育,每月一次思想?yún)R報和矯正工作者不定期社區(qū)走訪談話等。
三、社區(qū)矯正工作開展情況。
一是建立信息平臺。
堅持每月對兩類人員進(jìn)行信息監(jiān)控,對重點對象進(jìn)行走訪、了解,對困難對象進(jìn)行幫助,同時通過信息平臺的建立,及時了解兩類人員的生活、工作動態(tài),有針對性地加強(qiáng)對兩類人員的'管理教育。
二是完善資料平臺。
對社區(qū)矯正對象嚴(yán)格按要求,建立書面檔案資料,定期匯報資料、活動交流材料、集中教育、公益勞動管理資料。對剛回來的兩類人員及時進(jìn)行資料銜接,建好個人檔案,力爭做到不發(fā)生錯登、漏登、亂登、不登。針對在資料登記上存在的問題,限期進(jìn)行了整改,徹底改變不規(guī)范現(xiàn)象,同時積極創(chuàng)新管理的方法,落實措施,強(qiáng)化工作責(zé)任。
三是加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)管。
結(jié)合社區(qū)矯正監(jiān)管專項整治活動,抓好“思想?yún)R報、公益勞動、外出請銷假”三項重點監(jiān)管措施規(guī)范有效地落實。
四是強(qiáng)化電子平臺。
根據(jù)社區(qū)矯正電子平臺管理質(zhì)量的要求,及時進(jìn)行核對,及時進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,逐個抓好落實,不斷提高電子平臺的工作質(zhì)量,力爭確保無差錯,真正發(fā)揮電子平臺。
今年x月初,我以一名社區(qū)工作者的身份來到了xx社區(qū)居委會。我快速熟悉了新環(huán)境,融入了新團(tuán)體,學(xué)到了很多社區(qū)工作方面的知識。x個月以來,在xx社區(qū)居委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)全體同志的幫助、支持下,我始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的'各項工作任務(wù),自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力等都有了很大提高,現(xiàn)就我這一年來的工作總結(jié)匯報如下:
一、思想上。
積極參加社工支部開展的雙重組織生活,積極參加舉辦的各項活動。
二、學(xué)習(xí)上。
堅持學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識和業(yè)務(wù)理論知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)社區(qū)工作事務(wù)手冊,積極參加社區(qū)培訓(xùn),不斷提高理論水平,為更好地為居民服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
三、工作上。
我被分配在社區(qū)居民事務(wù)辦理站,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下,在全體同事的支持下,我較好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。日常工作中,我主要負(fù)責(zé):
1、社區(qū)固定資產(chǎn)的管理,對于所有固定資產(chǎn)的信息都要耐心細(xì)致地做好登記工作;
2、每月xx日前認(rèn)真完成北京市社區(qū)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新與維護(hù);
3、每月x日前認(rèn)真完成xx社區(qū)服務(wù)支撐力量的數(shù)據(jù)更新;
4、及時對社區(qū)網(wǎng)上的內(nèi)容進(jìn)行更新;
5、月報的版面編輯印制工作等。
在這x個月中,我與全體同事一起認(rèn)真完成了垃圾分類桶、袋的發(fā)放工作;在人大換屆選舉工作中,與同事一起入戶進(jìn)行選民信息核實登記;按計劃協(xié)助完成了xx社區(qū)親子運(yùn)動會、xx社區(qū)秋季運(yùn)動會以及xx社區(qū)周末文化大舞臺等多次活動,在此中間積累了很多實踐經(jīng)驗,對以后的工作奠定了良好基礎(chǔ)。
綜上所述,到社區(qū)工作以來,我學(xué)到了很多寶貴的知識和經(jīng)驗,自身的理論水平和工作能力有了進(jìn)一步提高,但同時也存在著一些不足,例如在一些活動的準(zhǔn)備工作細(xì)節(jié)上不是很到位,對于某些事情的處理思維尚不夠成熟,工作上創(chuàng)新思維不夠等。在今后的工作中,我要繼續(xù)向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和水平,為更好地為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量!
20xx年,我街道社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路,扎實有效開展社區(qū)矯正工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧前衛(wèi)發(fā)揮了用心作用。
一、基本狀況
我街道現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象4名,其中男性3名,女性1名;假釋2名,剝奪政治權(quán)利1名,暫予監(jiān)外執(zhí)行1名。該四名社區(qū)矯正對象除劉躍新暫未找到外,其余三名矯正對象矯正工作進(jìn)行順利。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實矯正工作基礎(chǔ)。我街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視社區(qū)矯正試點工作,充分認(rèn)識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé),按照分級管理原則,層層抓落實。
(二)完善工作體系,扎實開展監(jiān)管教育和幫扶工作。我街道加大銜接管控體系建設(shè),完善解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機(jī)制,及時轉(zhuǎn)發(fā)省、市、區(qū)有關(guān)矯正對象教育管理工作規(guī)定,街道領(lǐng)導(dǎo)小組與社區(qū)負(fù)責(zé)成員用心配合、通力合作,用心開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度。
(三)加強(qiáng)管控,力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我街道用心探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實四個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對接。
一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理。
二是個人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對象身份轉(zhuǎn)變,原有的'一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一卡一檔,經(jīng)過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、狀況明,建檔工作十分順暢。
三是矯正幫教人員銜接同步。由街道綜治辦牽頭,建立同一人矯正、同一人幫教的工作機(jī)制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教職責(zé)包辦制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲,有效避免了重復(fù)勞動,提高了工作效率和質(zhì)量。
(四)多方聯(lián)動,不斷開拓新的就業(yè)渠道。社區(qū)矯正人員的安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。為了切實加強(qiáng)此項工作,給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,結(jié)合我街道實際,街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組與各社區(qū)進(jìn)行溝通交流,用心為幫教人員尋找并帶給過渡性就業(yè)崗位,幫忙他們解決生活困難,并對其開展思想教育和幫教管理活動。
三、下半年工作思路
20xx年下半年我們會繼續(xù)用心做好社區(qū)矯正工作,及時了解掌握社區(qū)矯正人員的狀況和動態(tài),不斷完善社區(qū)矯正幫教措施,強(qiáng)化過程管理。認(rèn)真解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新狀況、新問題,用心探索新路子新方法,為維護(hù)社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作依法規(guī)范進(jìn)行。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照省、市、區(qū)社區(qū)矯正試點工作的任務(wù)和要求,加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正工作者要用心探索積累社區(qū)矯正工作經(jīng)驗,精心組織實施,建立健全各項工作制度,確保社區(qū)矯正工作取得實效。
2、夯實工作基礎(chǔ),抓好組織隊伍建設(shè),提升基層監(jiān)管和幫教工作水平。要用心根據(jù)各種有利優(yōu)勢,因地制宜,合理利用各種資源,用心構(gòu)筑較為完善的社區(qū)矯正平臺,為社區(qū)矯正工作帶給良好載體,提高對矯正工作的認(rèn)識。同時,要加強(qiáng)矯正工作辦公室內(nèi)部臺帳資料和矯正對象卷宗資料的管理工作,杜絕泄密、遺失卷宗資料現(xiàn)象的發(fā)生。
3、深入拓展社區(qū)矯正工作管理,努力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作人員要用心主動探索社區(qū)矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。要針對矯正對象在轉(zhuǎn)入矯正期,心理上都有一種失落感,認(rèn)為自我被社會、家庭拋棄,不安心改造的狀況。要依法落實獎懲制度,對表現(xiàn)好的,服從監(jiān)管的矯正對象,給予行政獎勵、減刑等。
按照上級的統(tǒng)一部署,我所目前設(shè)立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組1個,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)矯正辦公室。至2015年12月,我所累計接受各類矯正對象15人,在矯人員21名,其中緩刑19人;假釋1人;保外就醫(yī)1人。一年來無脫管漏管和重新違法犯罪行為。
一、健全工作機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)全力重視,組織機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們積極向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,成立了以分管鎮(zhèn)長為主任,鎮(zhèn)綜治辦主任為副主任的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,成員單位由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、勞動和社會保障所、民政辦、財政所、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門;召開了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會議,為確保社區(qū)矯正的順利運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支持,落實了相對專一的工作人員,全面負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的日常管理。
(二)認(rèn)真摸底調(diào)查、查清可行思路
為規(guī)范我所社區(qū)矯正工作,結(jié)合我所實際,制定了《社區(qū)叫矯正工作方案》,以此來開展前期調(diào)查摸底等工作。,我們多次走訪各社區(qū)進(jìn)行交流,聽取意見,積極取得各社區(qū)對社區(qū)矯正工作的支持。并在思想認(rèn)識、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,初步理清工作思路,為社區(qū)矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)做好建章立制,規(guī)范工作運(yùn)行。
為了使社區(qū)矯正工作更好的開展,區(qū)司法局統(tǒng)一制作了《社區(qū)矯正工作流程圖》、《社區(qū)矯正對象分布圖》、《社區(qū)矯正工作人員公示圖》、《社區(qū)矯正工作者職責(zé)》、《社區(qū)矯正工作者任務(wù)、原則、紀(jì)律》、《社區(qū)矯正對象考核制度》等工作制度都已健全,并以上墻公示。以確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格日常管理,做好走訪工作。
我們及時下社區(qū)走訪了解他們的家庭情況和思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。要求社區(qū)矯正對象每月到矯正辦公室報道,并作思想?yún)R報,以確保社區(qū)矯正人員的動態(tài)。
二、存在的困難和不足
我所社區(qū)矯正工作取得了較大進(jìn)展、已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍,初步形成了管理制度,初步建立起一支社區(qū)矯正工作隊伍,為和諧社區(qū)做出了貢獻(xiàn)。同時,社區(qū)矯正還存在一些困難和不足:
(一)是對社區(qū)矯正工作的重要性認(rèn)識不足,部分群眾對社區(qū)矯正的認(rèn)識還很不夠,對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要性。在推進(jìn)社區(qū)矯正工作過程中,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會此項工作的重要意義。要正確理解社區(qū)矯正的性質(zhì)和目的,認(rèn)識其法定性、長期性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持以人為本,突出“重在矯正”,把切實提高矯正質(zhì)量、增進(jìn)社會穩(wěn)定作為工作的首要任務(wù)。
(二)是需要分類管理、個性化矯正。社區(qū)矯正對象的管理教育應(yīng)當(dāng)與監(jiān)獄罪犯有所不同,社區(qū)矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關(guān)系等方面存在較大的差異,在分類管理、個性化上需要進(jìn)一步實踐、探索、研究和總結(jié),以形成有針對性的、系統(tǒng)科學(xué)的教育管理和矯正模式。
(三)是必須加大社區(qū)矯正工作宣傳力度。要通過多種形式,廣泛的宣傳,使全社會認(rèn)識到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作。同時,要注意和重視將社區(qū)矯正對象納入社會保障體系工作,使他們在生活、醫(yī)療、保險、就業(yè)等方面享受應(yīng)有的待遇。
三、20xx年度社區(qū)矯正工作重點:
20xx年我所將著重抓好一下幾個方面工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,確保各項工作依法規(guī)范進(jìn)行。確保社區(qū)矯正工作取得實效。
(二)進(jìn)一步明確各部門的職責(zé),形成有效的`工作機(jī)制。按照市、區(qū)關(guān)于社區(qū)矯正工作意見、會議精神和相關(guān)規(guī)定,以及我所的實施方案,進(jìn)一步明確各社區(qū)在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù),做到分工協(xié)作、密切配合。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。開展幾次社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計劃地對司法所工作人員、居委會干部和社區(qū)矯正工作志愿者,進(jìn)行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn),提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感,從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。
(四)積極開展社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),進(jìn)一步完善各項工作制度。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作氛圍。通過新聞媒體、業(yè)務(wù)信息、各種會議等多種載體,及時宣傳報道全區(qū)社區(qū)矯正工作成功經(jīng)驗、典型事例,反映工作動態(tài)和問題。
社區(qū)矯正工作作為一項全新的工作,從今年我所共接收矯正對象12人,目前在冊人員還有28人,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。
一、健全工作機(jī)構(gòu)
按照“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》以及省、市、縣社區(qū)矯正工作意見,出臺了《XX鄉(xiāng)社區(qū)矯正實施方案》進(jìn)一步明確了工作格局、組織體系和職責(zé)分工,組建了兩支隊伍。一是組建了XX鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)黨委委員擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)綜治辦副主任、鄉(xiāng)派出所所長、鄉(xiāng)司法所所長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,主任由司法所長兼任。二是鄉(xiāng)組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍,社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和公安派出所社區(qū)民警組成。
二、建檔立制
鄉(xiāng)司法所堅持對每名矯正對象實行一人一檔,詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。在管理機(jī)制上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù)。實施村每月一次例會制度,為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、規(guī)范“接收”程序
為了規(guī)范矯正工作程序,司法所對矯正對象舉行人性化接收儀式,由鄉(xiāng)司法所所長、矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、志愿者、矯正對象等人員以及縣司法局領(lǐng)導(dǎo)等參加,規(guī)范了接收八項程序,使矯正對象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性,起到了一定的懾服作用。
四、專題教育和公益性勞動
社區(qū)矯正對象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動,是提高思想認(rèn)識,改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。一是針對矯正對象的.刑罰種類不同,選擇一些針對性強(qiáng)的法律知識,實行專題化教育,如對交通肇事罪,進(jìn)行相關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí),盜竊罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識的學(xué)習(xí),做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長以及刑罰種類不同,安排相應(yīng)性勞動,建立了XX敬老院公益勞動基地。并實行公益勞動簽到式,具體操作由敬老院院長落實。三是對一些由心理障礙的矯正對象,適時進(jìn)行專業(yè)化的心理疏導(dǎo),擺脫了心理上的陰影,重新過上了正常人的生活。
五、人性化改造
在日常監(jiān)管工作中,司法所社區(qū)矯正工作人員特別注重對矯正對象的走訪,及時了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。如:對陳某的走訪,了解到他的犯罪過程是由于疏忽,造成交通肇事,在被判緩刑后,因為年輕,自認(rèn)為是其一生中的污點,他這一輩子就此完了,對生活、對今后的前途十分悲觀,鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育,使他重新燃起了生活的風(fēng)帆,父母由原來對他不放心,擔(dān)心他會走極端,現(xiàn)在他父母親對他很放心,多次感謝司法所對他兒子的幫教。據(jù)統(tǒng)計,今年僅通過心理疏導(dǎo),就打開7名矯正對象的心靈,喚醒了他們重新回歸社會的勇氣。
六、正面引導(dǎo)
鄉(xiāng)司法所在工作中,善于有意識挖掘典型事例,以點帶面,提升監(jiān)管質(zhì)量。對其他地區(qū)的已解矯人員成功事例,鄉(xiāng)司法所矯正工作人員都及時向被矯正人員進(jìn)行大力宣傳,極大地調(diào)動了矯正對象悔過自新的信心和決心。
縱觀社區(qū)矯正工作開展以來,鄉(xiāng)矯正辦雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足,一是人力不足,為進(jìn)一步將工作做細(xì)做實,完全做到位帶來工作上的壓力;二是經(jīng)費(fèi)的不足為矯正工作的開展也帶來了困難;三是專業(yè)性知識還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
我市XX開發(fā)區(qū)矯正工作自正式啟動以來,在市委市政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞社區(qū)矯正工作的組織構(gòu)建、規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新特色等方面大膽探索,創(chuàng)造性的開展工作,取得了階段性的成果,但其中也浮現(xiàn)出一些問題,下面結(jié)合我社區(qū)矯正工作的實際情況,對矯正工作開展的情況、取得的成果和發(fā)現(xiàn)的不足進(jìn)行匯報:
一、主要做法
(一)建立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實矯正工作基礎(chǔ),建立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。充分認(rèn)識做好社區(qū)矯正工作的特殊性和重要性,高度重視矯正工作開展,切實的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把工作責(zé)任落實到每個工作人員頭上,按照分級管理的原則,層層實施。同時完善工作體系,扎實開展幫扶工作,及時的轉(zhuǎn)發(fā)省市區(qū)有關(guān)矯正工作管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)負(fù)責(zé)成員積極配合。
(二)認(rèn)真摸底,強(qiáng)化管理監(jiān)控
摸清矯正對象情況,加強(qiáng)管控,促進(jìn)矯正與安置幫扶無縫對接。積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合的新思路,落實四個同步:
一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。
二是個人檔案材料移交同步。
三是矯正幫教人員銜接同步。
四是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。
使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,有效避免了重復(fù)勞動,提高了工作效率和質(zhì)量。
(三)做好對矯正人員監(jiān)管教育和社會幫扶工作
社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,多方聯(lián)動,不斷開拓新的就業(yè)渠道。社區(qū)矯正人員的`安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。為了切實加強(qiáng)此項工作,給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,結(jié)合我區(qū)實際,社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組與各社區(qū)進(jìn)行溝通交流,積極為幫教人員尋找并提供過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難,并對其開展思想教育和幫教管理活動。
二、存在的問題
(一)無司法行政機(jī)構(gòu),無行政執(zhí)法權(quán)
當(dāng)前,國家級開發(fā)區(qū)沒有設(shè)立司法局,沒有司法干警,對矯正對象無執(zhí)法資格,沒有司法機(jī)關(guān)的支持,很大程度上影響了社區(qū)矯正對象配合的積極性,不利于矯正工作的正常開展,也難以應(yīng)對繁重的工作任務(wù)。
(二)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)無保障
隨著社區(qū)矯正工作的深入和工作量的增加,經(jīng)費(fèi)需求的問題也日益突出,很多地方社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)投入有限,配套設(shè)施跟不上。大多地方達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi),有些地方經(jīng)費(fèi)甚至無法落實。導(dǎo)致部分地區(qū)辦公設(shè)施簡陋,沒有活動場所,容易導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段,難以進(jìn)一打開工作局面。
(三)司法所無司法助理員
社區(qū)矯正工作既是執(zhí)法工作,又是教育矯正人的工作,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性,要求工作人員必須具備扎實的法律專業(yè)知識和一定的教育學(xué)、心理學(xué)知識。而目前司法所無司法助理員,缺少社區(qū)矯正工作專業(yè)人才。很多地方普遍存在社區(qū)矯正工作專業(yè)人員不足問題。而且現(xiàn)有的工作人員大多是經(jīng)過簡單的培訓(xùn)便上崗工作,相關(guān)專業(yè)知識水平和工作能力與社區(qū)矯正工作的要求存在較大差距,不能有效地整合各種社會資源開展工作。目前能夠開展社會工作又懂法律的社區(qū)“義工”十分稀少,尤其缺乏“心理矯正”人才。
(四)相關(guān)部門工作銜接不暢,管理模式單調(diào)
一是部門銜接工作不到位。社區(qū)矯正工作涉及到法院、檢察院、政府相關(guān)職能部門及社會組織。但是目前相關(guān)部門工作配合不夠主動,在矯正對象接收、監(jiān)管、執(zhí)法和生活保障、外出務(wù)工等方面銜接存在欠缺,有相當(dāng)一部分的矯正對象因無檔案材料或材料不全或去向不明等情況無法按時移交,可能形成誰都管不著、誰都不想管的灰色地帶。
二是現(xiàn)有對矯正對象管理還停留在傳統(tǒng)的單純“以人管人”的管理方式上,缺乏現(xiàn)代化技術(shù)支撐。加上矯正對象分布面廣,監(jiān)管很難到位,不可避免地存在脫管、漏管隱患。
三、對策及建議
(一)成立司法行政機(jī)構(gòu)
建立健全社區(qū)矯正工作法制保障,出臺相關(guān)法律法規(guī),設(shè)立司法行政機(jī)構(gòu),促進(jìn)矯正工作有效開展。完善社區(qū)矯正銜接機(jī)制,建立全程化網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控制度,建立矯正機(jī)構(gòu)與公、檢、法機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、配合機(jī)制,建立對社區(qū)矯正對象的考核獎懲辦法。以便明確社區(qū)矯正的性質(zhì)以及在我國刑罰體系中的'地位和適用對象,明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式、經(jīng)費(fèi)保障以及執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)利分工,使社區(qū)矯正工作在法制軌道上運(yùn)行。
(二)委派專人管理社區(qū)矯正工作
可從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),建立一支專門的社區(qū)矯正隊伍。社區(qū)矯正工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,建立專業(yè)隊伍是非常必要的,可以通過招收一定比例的犯罪學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,發(fā)給他們社區(qū)矯正執(zhí)業(yè)資格證書,同時加強(qiáng)培訓(xùn)上崗,充實矯正隊伍,提高社區(qū)矯正工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
(三)經(jīng)費(fèi)問題解決方案
可成立社區(qū)矯正工作專項基金,由上級相關(guān)部門或社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同財務(wù)部門根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和具體情況作為制定標(biāo)準(zhǔn)。保證足額下發(fā),??顚S?,對于一些困難的地區(qū),上級部門應(yīng)給予特別的支持,確保平衡性,保證矯正工作的順利開展。
做好社區(qū)矯正工作是構(gòu)建和諧社會的客觀需要,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。同時社區(qū)矯正工作是一項新的工作,可借鑒的經(jīng)驗不多,我們應(yīng)該更注重實踐,積極探索,確保矯正工作制度規(guī)范化,矯正方法的人性化,工作隊伍的工作化,管理工作的信息化,社會力量的多元化,不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展。
20xx年以來,在區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道工委、辦事處的大力支持下,賽虹橋司法所認(rèn)真貫徹社區(qū)矯正工作的有關(guān)精神,嚴(yán)格落實社區(qū)矯正的各項工作制度和措施,倡導(dǎo)人性化管理思維,在探索中求規(guī)范,在實踐中求發(fā)展,在使社區(qū)服刑人員回歸社會,容入社會生活,預(yù)防和減少重新犯罪,努力增加社會和諧因素等方面做出了一定的努力?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、夯實工作基礎(chǔ)
1、截至目前,我街道在冊服刑人員共19人,19名服刑人員全為緩刑,其中男18人,女1人,嚴(yán)5人,普14人,寬0人,定位14,當(dāng)年接收19人,當(dāng)年解矯23人。全年重新犯罪率為零。
2、充分利用社區(qū)矯正工作信息平臺,利用社區(qū)信息平臺及時將社區(qū)服刑人員信息輸入平臺,做到“三清”“一迅速”,即人頭清、監(jiān)改類別清、矯正時間清,談心家訪,聯(lián)系迅速。通過網(wǎng)絡(luò)平臺有效掌握社區(qū)服刑人員的行蹤和思想動態(tài),提高了矯正工作的綜合能力,有效的控制了重新犯罪率。
二、因人施矯,抓好六環(huán)節(jié)
突出重點,抓好六個環(huán)節(jié),一是抓好談話環(huán)節(jié),了解服刑人員的心理狀態(tài),消除他們心理負(fù)擔(dān)和思想顧慮。二是抓宣傳環(huán)節(jié),按市區(qū)統(tǒng)一程序,準(zhǔn)時通知服刑人員,由司法所所長告知監(jiān)督人,簽訂幫教協(xié)議。三是抓好走訪工作,掌握服刑人員本人和家庭情況,有針對性的制定方案,確保矯正成效。四是抓好教育環(huán)節(jié),組織服刑人員進(jìn)行《社區(qū)矯正實施辦法》和矯正須知教育。五是抓好公益勞動環(huán)節(jié),對公益勞動表現(xiàn)定期講評,作為司法獎懲依據(jù)。六是嚴(yán)抓請假審批環(huán)節(jié),對因重大家庭變故和就醫(yī)需要外出的服刑人員,司法所報請上級給予批準(zhǔn),由司法所進(jìn)行外出前思想教育,并提出行為要求和每周電話匯報及思想?yún)R報活動,工作情況。
三、探索四個結(jié)合,豐富教育形式
在思想教育方面我們開動腦筋,想辦法,改進(jìn)和豐富教育矯正手段和形式;一是個別教育與家長監(jiān)督緊密相結(jié)合,家長是青少年服刑人員第一責(zé)任人,讓家長監(jiān)督和配合,提高了效率。二是專職教育與兼職教育相結(jié)合,矯正工作者作為專職矯正人員,對矯正過程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定矯正個案,確定階段矯正目標(biāo)。志愿者及社區(qū)民警則根據(jù)矯正辦的安排,參與矯正工作,在一些專業(yè)領(lǐng)域提供兼職服務(wù),形成層層管理確保不漏管。三是思想道德教育的同時,我們還注重心理健康教育,消除服刑人員不健康心理傾向,促進(jìn)其心理盡快回歸社會。四是課堂教育與互動教育相結(jié)合,組織服刑人員每月集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識,開展社會公益活動,通過社會的認(rèn)同增強(qiáng)其社會責(zé)任感,與看守所監(jiān)獄服刑人員座談,提高其遵紀(jì)守法和自覺接受矯正意思。
四、加強(qiáng)心理矯治力度
在如何讓限度的減少社區(qū)服刑人員重新犯罪方面,我們堅持監(jiān)管、矯正并舉的矯正方法,針對有些服刑人員具有沖動好斗的性格特征,及具有自卑消沉的心理,重點采取了多幫一的矯正方式,個別談心及好友提示交談來調(diào)整他們的心理狀態(tài),使他們正面看待社會事務(wù),從而走上正常的社會軌道。
五、下一步工作打算
在今后的矯正工作中,我們一是探索教育轉(zhuǎn)化工作新路子,幫助服刑人員回歸社會,探索適合本街道各社區(qū)特點和學(xué)習(xí)其他街道的經(jīng)驗,使我們矯正工作上新臺階。二是強(qiáng)化矯正工作深度,家庭是服刑人員最貼近生活空間,我們堅持對服刑人員做到“四必訪”,重大節(jié)日必訪,生病住院必訪,家庭有重大變故時必訪,不按時報道時必訪;另一方面,我們根據(jù)矯正難度和重點對不同的.服刑人員,還要進(jìn)入其家庭生活深入細(xì)查,通過接觸其家人了解并掌握最直接最真實的第一手資料,目的就是讓我們制定的矯正個案更有成效,促使我們的矯正工作得以四個加強(qiáng):一是深入家庭細(xì)查,加強(qiáng)個案矯正力度;二是發(fā)動各方力量,加強(qiáng)施實矯正工作的溫暖關(guān)愛的工程;三是加強(qiáng)矯正工作質(zhì)量檢查;四是加強(qiáng)矯正檔案管理。通過進(jìn)入家庭深入細(xì)查,提高矯正針對性,有效性。以確保重點人員始終在管控監(jiān)督范圍內(nèi),防止重新犯罪,從而不斷強(qiáng)化矯正工作的深度。
我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好的工作思路,扎實有效開展社區(qū)矯正工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧洛江,建設(shè)新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
我區(qū)累計接收社區(qū)矯正對象92名,目前在冊48名,其中男性44名占91.7%,女性4名占8.3%;緩刑36名占75%,假釋8名占16.7%,剝奪政治權(quán)利3名占6.25%,暫予監(jiān)外執(zhí)行1名占2.1%。已順利解除44名矯正對象并轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作階段。今年來我區(qū)未出現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫管、漏管問題,未發(fā)現(xiàn)重新犯罪及其他嚴(yán)重違法行為。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實矯正工作基礎(chǔ)。
我區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位高度重視社區(qū)矯正試點工作,充分認(rèn)識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,按照分級管理原則,層層抓落實。如8月18日,我區(qū)召開刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正試點工作會。
區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長及司法所所長參加會議。
(二)完善工作體系,扎實開展監(jiān)管教育和幫扶工作。
我區(qū)加大銜接管控體系建設(shè),建立工作聯(lián)系會和聯(lián)絡(luò)員制度,完善法院審前風(fēng)險評估、解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機(jī)制,及時轉(zhuǎn)發(fā)省市有關(guān)矯正對象教育管理工作規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矯正辦、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極配合、通力合作,積極開展對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度。全區(qū)48名矯正對象均能認(rèn)罪服法、服從監(jiān)管,至今未出現(xiàn)脫管、漏管問題,未發(fā)現(xiàn)重新犯罪及其他嚴(yán)重違法行為,目前已順利解除44名矯正對象并轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作階段。
矯正對象在接受日常監(jiān)管教育中,思想認(rèn)識上均有嶄新的變化,能自覺接受監(jiān)管,主動參加矯正機(jī)構(gòu)組織的各類公益活動,如4.14玉樹地震時,河市鎮(zhèn)矯正對象楊文實積極響應(yīng)號召,參加河市鎮(zhèn)組織的抗震救災(zāi)捐款捐物公益活動,自愿獻(xiàn)愛心捐款1000元,熱心于公益事業(yè),以實際行動回報社會。
(三)認(rèn)真摸底調(diào)查、強(qiáng)化管理監(jiān)控。對社區(qū)矯正對象進(jìn)行調(diào)查摸底的.同時,指導(dǎo)各村對轄區(qū)內(nèi)五類矯正對象進(jìn)行深入細(xì)致地排查。
與此同時,工作人員多次走訪各村,及各相關(guān)部門,進(jìn)行交流,聽取意見,積極取得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在思想認(rèn)識、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,為社區(qū)矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。4月28、29日和10月15日至20日,區(qū)司法局與區(qū)公安分局兩次聯(lián)合對我區(qū)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的情況進(jìn)行了專項排查,重點排查洛江區(qū)籍在滬在粵刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員的情況。
(四)加強(qiáng)管控,力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對接。
為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我區(qū)積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實四個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。
矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對象身份轉(zhuǎn)變,原有的一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一卡一檔,經(jīng)過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、情況明,建檔工作非常順暢。
三是矯正幫教人員銜接同步。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦牽頭,建立同一人矯正、同一人幫教的工作機(jī)制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包辦制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果。
四是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。
社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,管控、教育、幫扶、感化是兩者在管理上共通的四部曲,有效避免了重復(fù)勞動,提高了工作效率和質(zhì)量。
20xx年,我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實兩高兩部《社區(qū)矯正實施辦法》及《福建省社區(qū)矯正實施細(xì)則(試行)》,以建立和完善社區(qū)矯正工作體系為目標(biāo),以提高教育矯正質(zhì)量為中心,以規(guī)范管理工作為主線,以落實各項保障為重點,以服務(wù)管理創(chuàng)新為動力,全面提升社區(qū)矯正工作成效。
一、基本情況
截止14月份,全區(qū)在冊矯正對象99名(男性88名、女性11名,其中被宣告緩刑的有91名、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的有1名、被裁定假釋的有7名)。累計接收矯正對象221名,累計有142名社區(qū)服刑人員按期解矯后回歸社會。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級管理,夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)
1、設(shè)立社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作職能作用,順應(yīng)司法行政工作發(fā)展需要,我局于20xx年11月24日正式設(shè)立社區(qū)矯正與安置幫教股,負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理全區(qū)社區(qū)矯正及安置幫教工作,并積極開展《社區(qū)矯正實施辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,強(qiáng)化執(zhí)法意識,規(guī)范執(zhí)法行為。
2、完善執(zhí)法文書檔案。執(zhí)法文書是執(zhí)法行為和執(zhí)法程序的體現(xiàn)和保障,適應(yīng)建立執(zhí)法檔案的要求,我區(qū)矯正辦根據(jù)實施辦法規(guī)定,新建、修訂、完善一整套接受、審批、調(diào)查、處罰、收監(jiān)、解除完整的執(zhí)法文書檔案,并統(tǒng)一指導(dǎo)各司法所規(guī)范日常監(jiān)管檔案,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,以促進(jìn)和保障公正廉潔執(zhí)法。
3、建設(shè)信息交互平臺。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),有效防止矯正對象脫管漏管和重新違法犯罪。我區(qū)矯正辦定期與法院、檢察院、公安各部門間召開會議,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)對矯正人員的登記接收、應(yīng)急處置、情況通報、按期解矯等實時信息交互。今年3月份,我區(qū)召開全區(qū)社區(qū)矯正工作聯(lián)席(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)兩高兩部《社區(qū)矯正實施辦法》,與各成員單位研究討論矯正對象監(jiān)管銜接問題,規(guī)范監(jiān)管次序。
4、規(guī)范審前調(diào)查報告。嚴(yán)格按照兩高兩部《社區(qū)矯正實施辦法》認(rèn)真組織矯正工作者到犯罪嫌疑人所在村(社區(qū))開展基本信息、監(jiān)管環(huán)境調(diào)查,客觀準(zhǔn)確地向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提供調(diào)查資料,便于審判機(jī)關(guān)依法作出判決。全年來累計完成85起審前社會調(diào)查工作。
5、開展社區(qū)矯正規(guī)范管理年活動。我區(qū)積極按照上級制定的社區(qū)矯正規(guī)范管理年活動的實施方案要求,將20xx年確定為“社區(qū)矯正規(guī)范管理年”,對日常社區(qū)矯正工作進(jìn)行科學(xué)安排、周密部署;強(qiáng)化監(jiān)督、認(rèn)真考核、獎懲兌現(xiàn)。努力實現(xiàn)社區(qū)矯正對象“底數(shù)清、管得住、幫得上、教育好”的總體目標(biāo),確保社區(qū)矯正工作順利開展。
(二)加強(qiáng)管控,多管齊下,推進(jìn)社區(qū)矯正工作開展
1、多方聯(lián)動,完善公檢法司聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步完善與區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局聯(lián)合建立社區(qū)矯正工作聯(lián)動機(jī)制,并定期聯(lián)合公、檢、法、司等職能部門對不遵守矯正規(guī)定、不服從管理、無故不參加集中見面教育和公益勞動的矯正對象進(jìn)行嚴(yán)厲批評和教育。7月31日至8月2日,我區(qū)矯正辦協(xié)調(diào)區(qū)公安分局、檢察院、法院聯(lián)合對全區(qū)社區(qū)矯正對象進(jìn)行集中教育,提高了社區(qū)矯正對象自我管理、約束能力。為進(jìn)一步落實兩高兩部《社區(qū)矯正實施辦法》,加大教育改造和管控水平,區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)人民檢察院于4月9日至4月18日對我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行專項檢察,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層社區(qū)矯正工作人員風(fēng)險責(zé)任意識,建立健全公、檢、法、司及社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)之間的工作銜接機(jī)制,實現(xiàn)社區(qū)矯正各環(huán)節(jié)的無縫銜接。
2、入戶訪談,及時掌握思想動態(tài)。為進(jìn)一步抓好全區(qū)社區(qū)矯正人員管理教育工作,全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定,我區(qū)社區(qū)矯正辦不定期對在管社區(qū)矯正人員進(jìn)行入戶走訪。如,今年5月份,我區(qū)以開展“創(chuàng)平安家園讓群眾滿意”百日行動活動為契機(jī),組織機(jī)關(guān)干部和各司法所工作人員進(jìn)村入戶,走訪社區(qū)矯正對象81人。通過與社區(qū)服刑人員進(jìn)行深入的談話,認(rèn)真摸清每名社區(qū)服刑人員的具體情況,及時掌握其思想動向。為切實掌握十八大期間全區(qū)社區(qū)矯正人員的基本動向,11月份,區(qū)社區(qū)矯正辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在黨的十八大召開期間實行社區(qū)矯正對象安全穩(wěn)定情況日報告制度。并在“兩節(jié)”、“兩會”等重要節(jié)假日期間做好特殊人群百日排查管控專項活動,加強(qiáng)管理控制。
3、動態(tài)化管理,防止脫漏管現(xiàn)象。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正辦充分利用省司法廳政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象信息的動態(tài)化管理,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)查詢、日常管理、解矯提示等功能的信息化操作,并根據(jù)信息變化情況及時更新管理檔案,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正信息化管理水平。目前已完成全區(qū)221名社區(qū)矯正對象信息錄入工作。為全時段、全方位的掌握矯正對象的行蹤和動態(tài),實現(xiàn)對矯正對象的區(qū)域監(jiān)管,我區(qū)于今年3月份啟動手機(jī)定位社區(qū)矯正管理系統(tǒng),實時監(jiān)控社區(qū)服刑人員行蹤,對超出活動范圍的服刑人員發(fā)送短信提醒,同時短信告知監(jiān)管人,防止發(fā)生服刑人員“脫漏管”現(xiàn)象。
(三)管理創(chuàng)新,因人施“矯”,確保社區(qū)矯正成效穩(wěn)步提升
1、摸實情,實行分類管理。我區(qū)結(jié)合入戶調(diào)查走訪對社區(qū)矯正對象實行分類管理,根據(jù)服刑人員的自身特點和危險性程度及其表現(xiàn)等因素,將監(jiān)督管理分為嚴(yán)管、普管和寬管三個級別,對同一名矯正對象,要根據(jù)其日常表現(xiàn),適時變更管理級別,并堅持個案矯正與分類管理相結(jié)合,注意因“人”施“矯”,針對不同個體制定不同的個人檔案和矯正方案,進(jìn)行有目的、有計劃、有重點的教育管理。
2、抓細(xì)節(jié),落實請假制度。我區(qū)嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實施辦法》,立足工作實際,采取三項措施強(qiáng)化嚴(yán)管、普管、寬管類社區(qū)服刑人員的.請銷假管理。
①規(guī)范請假程序,社區(qū)服刑人員請假時必須詳細(xì)填寫請假申請表,說明基本情況、外出理由和返回時間,提交保證書。
②嚴(yán)格請銷假要求,在請假期間外出服刑人員需做到每周電話匯報、每月書面匯報、每季度自我評價,并采取掛號信的方式按時寄回矯正辦。
③嚴(yán)格請假期限,請假人員有正當(dāng)理由,一次不超過7天的,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正辦請假;矯正對象離開洛江區(qū)域范圍的,一次請假時間不得超過1個月,由請假人申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正辦審核,區(qū)社區(qū)矯正與安置幫教股審批。
3、強(qiáng)幫扶,做好安置就業(yè)。為切實加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的安置工作,我區(qū)結(jié)合實際,從人性化管理角度出發(fā),做好特殊困難群體的幫扶工作,認(rèn)真解決特殊對象的具體困難。例如今年來各司法所積極協(xié)助社區(qū)服刑人員落實農(nóng)村低保、醫(yī)療保險等基本權(quán)利和社會福利。并先后建立了8個社區(qū)矯正勞動培訓(xùn)就業(yè)基地,著力解決社區(qū)矯正對象勞動就業(yè)問題,對其開展思想教育和幫教管理活動,基地建立至今先后安置矯正對象15名。并在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新在河市鎮(zhèn)建立全市首個區(qū)級社區(qū)服刑人員及刑釋解教人員“陽光中途之家”。通過整合各種資源,為社區(qū)服刑人員及刑釋解教人員在救助、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面提供幫助。
4、重科學(xué),辦理居住地變更。為保障社區(qū)服刑人員更好的工作學(xué)習(xí),方便服刑人員配合社區(qū)管理,防止脫漏管現(xiàn)象發(fā)生,區(qū)司法局主動與矯正對象經(jīng)常居住地所在司法局協(xié)調(diào),為長期學(xué)習(xí)生活在洛江區(qū)域以外的4名社區(qū)服刑人員辦理居住地變更手續(xù)。
三、20xx年工作思路
(一)強(qiáng)化培訓(xùn),提高社區(qū)矯正組織隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正工作者隊伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實施辦法》及《福建省社區(qū)矯正實施細(xì)則(試行)》,充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門對社區(qū)矯正日常管理教育工作進(jìn)行監(jiān)督的作用,進(jìn)一步研究加強(qiáng)各職能部門的協(xié)調(diào)配合。
(二)落實措施,加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行司發(fā)通[20xx]98號的通知要求,確保禁止令得到正確適用和執(zhí)行,建立日??己伺c司法獎懲的銜接機(jī)制,強(qiáng)化對社區(qū)矯正對象的考核獎懲。嚴(yán)格審前社會調(diào)查程序,確保調(diào)查結(jié)果客觀真實;制定規(guī)范化法律文書格式,規(guī)范檔案管理;全面排查,嚴(yán)格風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級;嚴(yán)格制定矯正方案,提高矯正效果;反腐倡廉,嚴(yán)肅追究徇私枉法及不作為亂作為,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制度。
(三)借助平臺,強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大矯正對象動態(tài)管理,完善社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),嚴(yán)肅矯正對象請假、會客制度,通過手機(jī)定位管理,認(rèn)真執(zhí)行禁制令,定期向矯正對象發(fā)普法短信,加強(qiáng)法制宣傳和教育,把手機(jī)定位管理作為搭建專職社工與矯正對象的交流平臺。計劃建立“兩室一中心”,在區(qū)級建立心理矯正服務(wù)中心,在各司法所建立社區(qū)矯正室和心理咨詢室,搭建心理矯正平臺,為矯正對象心理疏導(dǎo)和教育提供基礎(chǔ)。
(四)整合資源,切實抓好社區(qū)矯正對象就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。要嚴(yán)格按照兩高兩部出臺《社區(qū)矯正實施辦法》的管理規(guī)定,積極整合社區(qū)矯正資源,大力加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),組織全區(qū)未就業(yè)社區(qū)矯正對象進(jìn)行技能培訓(xùn),提高社區(qū)矯正對象實用型職業(yè)技能,引導(dǎo)矯正對象勞動就業(yè)。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善社區(qū)矯正對象中途之家。根據(jù)區(qū)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一接收社區(qū)矯正人員的要求,進(jìn)一步完善社區(qū)矯正對象中途之家。建設(shè)規(guī)范一個集社區(qū)矯正對象接收管理服務(wù)為一體的場所,統(tǒng)一登記接收、統(tǒng)一辦理銜接、統(tǒng)一指定管轄、統(tǒng)一執(zhí)法檔案。
(六)積極創(chuàng)新,探索社區(qū)矯正社會管理新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正辦應(yīng)積極主動探索社區(qū)矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。嘗試多種手段和方法適用不同矯正對象情況的新舉措,逐步形成門類齊全、手段多樣、實用性強(qiáng)的管理方法體系。將個別教育與集中教育相結(jié)合,正面教育與反面教育相結(jié)合,采取公益勞動與集中教育相結(jié)合,開展專題教育,豐富教育內(nèi)容,提高矯正效果。
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