歲月如梭,光陰似箭,我們完成了第一階段的工作內(nèi)容,回顧歸納自己工作中的問題,撰寫工作總結(jié),可以提升我們的文檔編寫能力。您是否正在考慮怎么樣才能寫好自己的工作總結(jié)呢?以下由小編為大家精心整理的“政務(wù)服務(wù)中心個(gè)人總結(jié)十二篇”,大家不妨來參考。希望你能喜歡!
20xx年,在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞黨工委、管委會中心工作,加強(qiáng)三級政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,著力政務(wù)公開和效能提升,發(fā)揚(yáng)“拓荒?!本?,勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí),努力營造遵循國際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下。
一、20xx年主要工作
(一)審批服務(wù)事項(xiàng)加速推進(jìn)
依據(jù)法治原則和省、市對事項(xiàng)精簡和流程優(yōu)化的要求,牽頭對新區(qū)1087項(xiàng)行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了逐一審查,內(nèi)容涵蓋事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)、辦理時(shí)限、辦理流程、前置條件等方面。共取消86個(gè)單獨(dú)事項(xiàng),合并38個(gè)事項(xiàng),取消45個(gè)事項(xiàng)的前置條件104項(xiàng),取消61個(gè)事項(xiàng)的78份申請材料,壓縮14個(gè)事項(xiàng)的辦理時(shí)限合計(jì)93天,調(diào)整15個(gè)事項(xiàng)的管理方式。本著方便企業(yè)群眾、利于監(jiān)管服務(wù)的原則,下放169項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)到鎮(zhèn)(街道),61項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)到村(社區(qū)),并一律進(jìn)入鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦理,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對外。通過清理下放,新區(qū)行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱得到進(jìn)一步規(guī)范,事項(xiàng)類型劃分更加明晰,設(shè)定依據(jù)更加明確,辦理流程更加優(yōu)化,審批服務(wù)效率顯著提高。
(二)基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)日趨完善
推動(dòng)二三級政務(wù)服務(wù)平臺改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,出臺《鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心管理實(shí)施辦法》、《村(社區(qū))便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范導(dǎo)則》,基層政務(wù)服務(wù)管理制度化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)“新風(fēng)行動(dòng)”效果顯著
從7月28日起開展為期2個(gè)月的“新風(fēng)行動(dòng)”,從業(yè)務(wù)新風(fēng)、服務(wù)新風(fēng)和環(huán)境新風(fēng)三個(gè)方面拿出政務(wù)服務(wù)有效措施,從試行離柜業(yè)務(wù)、窗口優(yōu)化工作、“找問題、提優(yōu)化”活動(dòng)等12個(gè)工作項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn),著力打造以新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為標(biāo)桿,通過“新風(fēng)行動(dòng)”進(jìn)一步提升工作人員素養(yǎng)、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程、改進(jìn)服務(wù)方式、改善服務(wù)環(huán)境設(shè)施,形成新區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境“新風(fēng)撲面”的新氣象。
(四)管委會公開電話初見成效
按照9月11日黨工委管委會辦公會第31次會議紀(jì)要精神,經(jīng)過緊鑼密鼓地開展人員招聘培訓(xùn)、場地改造、辦公設(shè)備安裝、宣傳推廣等前期籌備工作,完成了10月1日對外開通新區(qū)管委會公開電話“96099”的預(yù)定目標(biāo),全力打造365天24小時(shí)全天候受理、辦理群眾咨詢、反映、投訴和求助的平臺,初步達(dá)到有呼即應(yīng)、轉(zhuǎn)辦快速、處理及時(shí)的效果。
(五)行政效能建設(shè)扎實(shí)開展
一是牽頭制定并組織實(shí)施行政效能“三項(xiàng)制度”。印發(fā)《天府新區(qū)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施意見》,在新12個(gè)部門和事業(yè)單位及13個(gè)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了首問責(zé)任崗,拓展和暢通電話、網(wǎng)絡(luò)、信箱等投訴渠道3個(gè),實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦結(jié)率 100%,現(xiàn)場辦結(jié)率100%,辦事群眾評價(jià)率100%以上,評價(jià)滿意率達(dá)100%,承諾提速率66.8%等,涉及“三項(xiàng)制度”的投訴逐漸減少20xx年政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)。二是強(qiáng)化政務(wù)審批服務(wù)電子監(jiān)察。印發(fā)《XX市天府新區(qū)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)審批服務(wù)效能評估暫行辦法》,將13個(gè)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)審批服務(wù)每月進(jìn)行綜合評估,政務(wù)審批服務(wù)效能得到全面提升,排名由最初的全市墊底提升到10月份位列全市第5位,圈層第一。
(六)周末延時(shí)服務(wù)便民利民
10月8日起開展周末延時(shí)服務(wù),政務(wù)服務(wù)中心下大力氣暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、便民提效、新風(fēng)撲面”工作要求,把“為群眾著想,讓群眾滿意”作為開展延時(shí)服務(wù)工作的根本要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效,做到讓群眾滿意。
二、存在問題和原因分析
一是新區(qū)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上的“大部制”優(yōu)勢未得到充分體現(xiàn),職能部門之間交叉審批、重復(fù)審批的問題仍比較突出,有的審批項(xiàng)目仍然需要跑多個(gè)部門,人為地增加了審批成本,降低了審批效率。有些部門往往只把注意力放在自身的管理流程上,缺乏與上級部門的溝通協(xié)調(diào),取得上級部門的支持不夠,以致很多下放事項(xiàng)的精簡優(yōu)化無法達(dá)成統(tǒng)一的原則、標(biāo)準(zhǔn)和步驟,從而影響了行政審批制度改革的統(tǒng)一進(jìn)程和整體效果。
二是政府信息公開工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,天府新區(qū)基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺信息維護(hù)不及時(shí)等問題, 9月12日印發(fā)了《20xx年天府新區(qū)政務(wù)公開工作目標(biāo)考核實(shí)施方案》,落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理。
三、20xx年工作計(jì)劃
20xx年,政務(wù)服務(wù)中心將以天府新區(qū)獲批國家級新區(qū)的重大契機(jī),結(jié)合劉仆書記10月21日新區(qū)群教總結(jié)會講話精神和市委12屆3中全會精神,把推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作作為重點(diǎn),深入探索行政審批改革工作,加快推進(jìn)政務(wù)公開,讓政務(wù)服務(wù)大廳“能辦事、快辦事、辦實(shí)事”。重點(diǎn)從以下幾方面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
(一)深化行政審批和政務(wù)服務(wù)體制改革
在20xx年工作的基礎(chǔ)上,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的原則,完善“審、管”分離、“審、批”分離的管理體制,啟動(dòng)組建承擔(dān)集中審批職能的行政審批機(jī)構(gòu),建立健全政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)審運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、審批人員全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,全面完成部門審批服務(wù)事項(xiàng)移交、下沉和交接工作,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”審批。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化二三級政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)
探索大廳化形態(tài)、大部制架構(gòu)、大服務(wù)模式有效推進(jìn)形式,力爭形成基層政務(wù)服務(wù)的亮點(diǎn)??偨Y(jié)推廣行政審批辦公室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各鎮(zhèn)(街)集中審批、公開服務(wù),將現(xiàn)有審批人員整合進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心,建立“接審辦”職能一體化的新型鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)中心。同時(shí),結(jié)合基層社會管理創(chuàng)新工作,突出村(社區(qū))組織自治和服務(wù)功能,力爭將服務(wù)從村(社區(qū))便民服務(wù)中心延伸至群眾家門口。
(三)以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,再造審批服務(wù)流程
根據(jù)企業(yè)注冊登記、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和申請破產(chǎn)等階段,梳理和公布涉及不同階段的審批、服務(wù)事項(xiàng)和扶持政策,不斷提高服務(wù)企業(yè)的便利化水平。根據(jù)公民出生、成長、死亡等階段,梳理和公布涉及不同階段的審批、服務(wù)事項(xiàng)和惠民政策,為公眾提供更加全面的政務(wù)服務(wù)指南。
(四)全力打造西部行政服務(wù)最優(yōu)、行政效能最高、行政成本最低的法治型服務(wù)型政府
以法治型服務(wù)型政府建設(shè)為契機(jī),形成具有天府新區(qū)特色的大部制架構(gòu)、大服務(wù)模式、大廳化形態(tài)的政務(wù)服務(wù)體系20xx年政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)工作總結(jié)
根據(jù)黨工委管委會關(guān)于全面深化改革決定的系列要求,擬制了《關(guān)于法治型服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施意見》,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為保障,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),以法治政府、服務(wù)政府、效能政府、陽光政府和數(shù)字政府建設(shè)為抓手,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。
(五)加快推進(jìn)政務(wù)公開
強(qiáng)化權(quán)力制約、權(quán)力公開、權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)政務(wù)公開工作,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。上線政務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)辦理省長公開電話、省長信箱、市長公開電話、市長信箱,做強(qiáng)管委會公開電話“96099”、微博、微信等服務(wù)平臺,真正做到問需于民、問計(jì)于民、問效于民渠道。完善管委會公開電話,建立健全公眾訴求處理外部運(yùn)行機(jī)制,著力人員管理,加強(qiáng)常態(tài)化專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí),著力軟件系統(tǒng)問題梳理和逐一改進(jìn),提升處理效率,加強(qiáng)宣傳溝通,讓熱線號碼家喻戶曉,具備較好的群眾基礎(chǔ)。
20xx年,縣政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“放管服”改革,大力推進(jìn)群眾辦事“最多跑一次”,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,著力打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,努力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、辦所有事”,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為工作重點(diǎn)提升服務(wù)能力,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓工作落實(shí),不斷提升行政審批效率,全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。經(jīng)過積極不斷的努力,目前,中心服務(wù)水平和服務(wù)效率有了明顯提升,群眾滿意度明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
XX縣政務(wù)服務(wù)中心面積1.3萬平方米,進(jìn)駐窗口單位30個(gè),二級機(jī)構(gòu)11個(gè),工作人員320余名,設(shè)立窗口150個(gè)。20xx年前三季度,中心各窗口共受理各類行政審批及服務(wù)事項(xiàng)574516件,辦結(jié)574420件,辦結(jié)率達(dá)99.9%,與去年同期相比增長7.4%,預(yù)計(jì)20xx年全年總辦件量在75萬件以上。通過窗口滿意度測評調(diào)查,群眾滿意率達(dá)99.9%。
二、具體工作
(一)創(chuàng)新服務(wù)模式,營造良好的服務(wù)環(huán)境
1、開展全程代辦服務(wù)。(1)是突出企業(yè)服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能。為更好服務(wù)企業(yè),縣政務(wù)服務(wù)中心立足崗位實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能作用,積極推出服務(wù)企業(yè)新舉措。一是進(jìn)一步完善企業(yè)代辦服務(wù)制度、項(xiàng)目預(yù)審制度、并聯(lián)審批制度和聯(lián)合驗(yàn)收制度。二是抽調(diào)專人為企業(yè)提供全程代辦服務(wù),設(shè)立“一企一冊”工作臺賬,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)解決審批服務(wù)中存在的問題。三是設(shè)立基建聯(lián)合審批綜合受理窗口,由政務(wù)服務(wù)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)窗口,建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好全流程審批服務(wù)工作。(2)緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)流程.一是實(shí)施企業(yè)登記注冊“一體化”服務(wù)。二是實(shí)施項(xiàng)目審批預(yù)審服務(wù)。三是實(shí)施基建聯(lián)合審批服務(wù)。四是實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收。我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目啟動(dòng)并聯(lián)審批模式,加快了審批時(shí)間,節(jié)約了企業(yè)運(yùn)行成本。
2、持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,企業(yè)開辦時(shí)間再減一半。目前,企業(yè)注冊實(shí)現(xiàn)全程電子化,企業(yè)開辦者無需到窗口提交任何紙質(zhì)資料,通過網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證、電子簽名后就可以直接申請營業(yè)執(zhí)照。全流程3天就能把營業(yè)執(zhí)照辦下來,其中市場局窗口營業(yè)執(zhí)照辦理一個(gè)工作日。同時(shí)積極做好證照的融合與銜接,進(jìn)一步擴(kuò)大證照整合覆蓋面。目前,我縣已實(shí)現(xiàn)“三十九證合一”。
3、實(shí)施“大一窗”模式,設(shè)立聯(lián)辦窗口。今年4月16日,XX縣政務(wù)中心窗口不動(dòng)產(chǎn)登記一體化窗口正式啟動(dòng)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,縣政務(wù)服務(wù)中心對不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房管局、國地稅場所、窗口、人員、系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、資料進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審核、一次辦結(jié)”,打破了地稅、房管、不動(dòng)產(chǎn)登記、國土等部門信息壁壘,辦事時(shí)限從5個(gè)工作日縮短到一個(gè)工作日,極大地提升了服務(wù)效率,提高了群眾滿意度。
4、大力推行容缺受理機(jī)制。對政府投資和招商引資項(xiàng)目實(shí)施容缺受理審批,即在項(xiàng)目方和項(xiàng)目承載單位申報(bào)相關(guān)材料和缺失材料承諾函后,窗口單位先實(shí)行容缺受理并實(shí)施審批,項(xiàng)目承載單位和項(xiàng)目方在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料。
5、打造“愛幫客”志愿服務(wù)隊(duì),開展一站式服務(wù)。今年3月,中心愛心接力“愛幫客”志愿服務(wù)隊(duì)伍正式啟動(dòng),積極打造“陽光政務(wù)、親情服務(wù)”,重點(diǎn)對投資項(xiàng)目和招商引資企業(yè)并聯(lián)審批項(xiàng)目開展全程代辦服務(wù),有效促進(jìn)志愿者在服務(wù)弱勢群體、服務(wù)企業(yè)方面有所作為,進(jìn)一步樹立中心良好形象。
(二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提高智能化服務(wù)水平
1、努力提高網(wǎng)上辦事水平。中心多次組織全縣各相關(guān)部門集中辦公,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作”。主要是對省級下發(fā)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)梳理,并進(jìn)行編制上傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)XX分廳有辦理事項(xiàng)的全縣有41家單位,其中有23家單位在中心有派駐窗口,共有辦理事項(xiàng)714項(xiàng)。這些事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理要求,有效提高了網(wǎng)上在線辦事能力。yJs21.com
2、努力提升自助服務(wù)能力。不斷擴(kuò)大行政審批終端自助服務(wù)范圍,最終實(shí)現(xiàn)所有行政審批服務(wù)項(xiàng)目全部能夠?qū)崿F(xiàn)自助端辦理,線上線下多渠道為群眾辦事提供便利。目前出入境管理大隊(duì)、人社局五個(gè)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、交通管理大隊(duì)、民政局等多家單位已經(jīng)開展終端自助服務(wù)。
(三)推進(jìn)“最多跑一次”,切實(shí)提升辦事便利性
縣政務(wù)服務(wù)中心積極響應(yīng)中央、省、市號召,認(rèn)真貫徹落實(shí)開展群眾辦事“最多跑一次”工作,通過建立編制“最多跑一次”事項(xiàng)清單,狠抓落實(shí)各項(xiàng)舉措,不斷推進(jìn)“最多跑一次”深入開展。一是通過優(yōu)化辦事流程把承諾件改造即辦件;二是實(shí)施全大廳所有窗口證件免費(fèi)郵寄;三是在三個(gè)樓層值班臺設(shè)置免費(fèi)復(fù)印點(diǎn),以及各辦事窗口提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)等措施,努力讓群眾少跑腿,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。目前,縣政務(wù)服務(wù)中心“最多跑一次”事項(xiàng)總數(shù)為735項(xiàng),占比率達(dá)91.8%。截止到今年年底,進(jìn)駐中心大廳實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”比例達(dá)到100%。
(四)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作向規(guī)范化邁進(jìn)。
中心自開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以來,始終大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,確保把每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。重視評價(jià)效果和反饋信息,進(jìn)行綜合評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找出調(diào)整改進(jìn)的方法,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。通過實(shí)踐、完善、再實(shí)踐,中心的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了良好的成效,使標(biāo)準(zhǔn)水平上升一個(gè)新的臺階,與打造窗口特色、創(chuàng)造服務(wù)品牌特色相融合,建立了符合XX縣政務(wù)服務(wù)中心可持續(xù)發(fā)展需求的一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)??h政務(wù)服務(wù)中心參與制定的《投資項(xiàng)目建設(shè)審批代辦服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已進(jìn)入全國征求意見階段。今年3月,XX縣政務(wù)服務(wù)中心成功入選國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。11月,中心又申報(bào)了《政務(wù)服務(wù)最多跑一次工作規(guī)范》、《政務(wù)服務(wù)志愿服務(wù)規(guī)范》等四項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)。
政務(wù)服務(wù)大廳是優(yōu)化環(huán)境的主戰(zhàn)場,政府形象的主窗口、便民利民的主力軍。X縣勇于開拓、勇于創(chuàng)新、勇于進(jìn)取,為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)行政審批“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”改革工作的落地生根、開花結(jié)果。
一、具體舉措“打造三個(gè)大廳,樹立一個(gè)形象”。
一是網(wǎng)上大廳:一網(wǎng)通辦,數(shù)據(jù)多跑路,辦事“零跑腿”
按照“把簡單帶給群眾和政府、把復(fù)雜留給信息技術(shù)”的理念,全力打造網(wǎng)上辦事大廳,企業(yè)和群眾不必到大廳而通過互聯(lián)網(wǎng)就可申辦事項(xiàng),部門只需依據(jù)電子資料就可預(yù)審或?qū)徟?,?shí)現(xiàn)“線上申請,網(wǎng)上預(yù)審,線下領(lǐng)證”或“線上申請,網(wǎng)上審批,一網(wǎng)通辦”,讓更多的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”,讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
二是實(shí)體大廳:一窗通辦,受審分離,辦事不求人
依托政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳和網(wǎng)上平臺,整合政務(wù)資源,打破行政部門界限,開展“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”改革,實(shí)行受審分離、集成服務(wù),打造“前臺綜合受理,后臺分類審批,限時(shí)辦結(jié)出件”的政務(wù)服務(wù)模式,努力讓企業(yè)和群眾辦一件事,進(jìn)一個(gè)窗,交一套材料,最多跑一次。
三是自助大廳:全時(shí)開放、全程自助,辦事“不打烊”。
在行政服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)置自助服務(wù)大廳,謀劃布局一批
12月4日上午,市委第七巡察組進(jìn)駐市行政服務(wù)中心并召開優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會。市委第七巡察組組長樊亞欽、副組長趙正武和尹會利及巡察組成員一行六人,市行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人參加了會議。
首先,樊亞欽傳達(dá)了本次專項(xiàng)巡察主要任務(wù),提出了巡察工作要求。樊亞欽指出,開展本次營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,是市委落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察期間,巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,對照被巡察黨組織職能責(zé)任和“三定”規(guī)定,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)中企業(yè)和群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。被巡察單位要加強(qiáng)與巡察組對接,積極提供有關(guān)文件資料,配合巡察工作具體安排,把巡察作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
然后,市行政服務(wù)中心就優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了整體匯報(bào),分別從中心基本情況、職責(zé)職能、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況、工作開展中存在的問題和下一步整改的方向和打算五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。市行政服務(wù)中心黨組書記、主任崔英鋒表示,一定正確對待、積極配合此次巡察工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺接受檢查,堅(jiān)決抓好整改,全力配合巡察工作開展,確保全面完成巡察工作的各項(xiàng)任務(wù)。
最后,市委第七巡察組成員和中心領(lǐng)導(dǎo)班子及科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通交流,針對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出了一些意見和建議。接下來,市行政服務(wù)中心將以此次專項(xiàng)巡察為契機(jī),貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的方針政策和決策部署,緊扣“三個(gè)聚焦”,抓作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),為推動(dòng)我市優(yōu)化營商環(huán)境工作做出新的貢獻(xiàn)!
江口縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“放管服”改革一系列文件和會議精神。以解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁為問題導(dǎo)向,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度,取得明顯成效,改革后的25個(gè)縣直單位除司法、人社、公積金中心、交警四個(gè)個(gè)分廳外全部進(jìn)駐,進(jìn)駐單位和部門共計(jì)30個(gè)(水電、殘聯(lián)、保險(xiǎn)、信用社、2家公司),進(jìn)駐人員增加到95人。截至目前,縣級中心大廳共受理各類辦件100702件,辦結(jié)100702件,辦結(jié)率為100%;4個(gè)分廳共受理72446件,辦結(jié)72446件,辦結(jié)率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心共受理2408件,辦結(jié)2408件,辦結(jié)率為100%。
縣委政府高度重視,
“一站式”服務(wù)加快推進(jìn)
縣委、縣政府將政務(wù)服務(wù)工作作為營造良好營商環(huán)境的重頭戲納入重要議事日程,在組織和后勤保障上做到“四個(gè)到位”。
責(zé)任落實(shí)到位。明確了常務(wù)副縣長、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(居)行政一把手為主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。分管副縣長(劉運(yùn)喜)親自抓工作落實(shí),按照每月召開一次工作例會,專門聽取政務(wù)服務(wù)工作匯報(bào),不定期組織召開工作協(xié)調(diào)會,研究解決工作困難和難題,今年來先后召開例會7次,工作協(xié)調(diào)會議3次。
資金投入到位。強(qiáng)勢啟動(dòng)新縣政務(wù)大廳建設(shè),擬定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃時(shí)間表和路線圖。目前,項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成地梁、底板鋼筋綁扎,地下室施工于6月30日前部完成,主體施工預(yù)計(jì)9月30日完成,設(shè)計(jì)方案和新大廳裝修預(yù)算報(bào)告已完成初稿。政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,財(cái)政預(yù)算從原來的10萬元增加到20萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都不同程度的對政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)施進(jìn)行了改善,對村(社區(qū))的便民中心點(diǎn)進(jìn)行了完善,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面按照省、市要求統(tǒng)一名稱,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
督促檢查到位??h政府督查督辦局和縣紀(jì)檢監(jiān)察委不定期對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))的政務(wù)服務(wù)工作開展情況進(jìn)行督促檢查和通報(bào),縣長親自明確對縣政務(wù)大廳暗訪作為督查督辦局暗訪的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
目標(biāo)管理到位??h委、縣政府將縣直各相關(guān)部門,特別是縣交易中心招投標(biāo)電子化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革工作納入全縣綜合目標(biāo)考核,要求縣政務(wù)中心出臺了相關(guān)服務(wù)業(yè)績考核細(xì)則。在縣委政府的高度重視下,待年底新政務(wù)大廳建成后,所有事項(xiàng)入住新縣政務(wù)大廳,將實(shí)現(xiàn)我縣企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。
中心干部齊心協(xié)力,
不斷推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)程
江口縣不斷推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作。對政務(wù)大廳網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行更新升級,設(shè)置網(wǎng)上辦事大廳自助申報(bào)區(qū)和電子政務(wù)外網(wǎng)備用線路,購置自助辦事網(wǎng)上查詢機(jī),窗口部門接入了互聯(lián)網(wǎng)。
對相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)及流程進(jìn)行改革整理。進(jìn)一步清理和完善“9+X”服務(wù)事項(xiàng),對名稱、法律依據(jù)、辦理流程、辦理材料、辦理人員,相關(guān)表冊模版進(jìn)行核對,查缺補(bǔ)漏、更新信息、提高辦事指南信息的準(zhǔn)確率。所有事項(xiàng)的錄入嚴(yán)格按受理,審核,辦結(jié)等流程進(jìn)行,辦事指南上的流程、環(huán)節(jié)、政策法律依據(jù)以及所需證明材料等信息要準(zhǔn)確無誤,不能出現(xiàn)空格和“其它”、“等”字樣。并初步形成“網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單”、“當(dāng)場辦理事項(xiàng)清單”、“便民化服務(wù)清單”、“限時(shí)辦理事項(xiàng)清單”、“從嚴(yán)管理事項(xiàng)清單”、“承諾事項(xiàng)辦理清單”、“就近辦理服務(wù)事項(xiàng)清單”七張清單和《證明材料保留清單》、《證明材料取消清單》。
著力推進(jìn)“線上線下”優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。要求全縣各單位的行政許可、行政征收、行政給予、行政確認(rèn)和公共服務(wù)事項(xiàng)100%納入貴州省網(wǎng)上辦事大廳江口分廳并開通在線申請。所有事項(xiàng)的錄入嚴(yán)格按受理,審核,辦結(jié)等流程進(jìn)行,辦事指南上的流程、環(huán)節(jié)、政策法律依據(jù)以及所需證明材料等信息都確保準(zhǔn)確無誤。
流程優(yōu)化流程,
力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事
“最多跑一次”
進(jìn)一步強(qiáng)化事項(xiàng)進(jìn)駐和充分授權(quán)。要嚴(yán)格按照“大廳之外無審批”的要求,審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和各單位進(jìn)駐窗口必須快速落實(shí)到位,按照中心大廳規(guī)范化建設(shè)和事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn),該進(jìn)駐的人員不能少、審批事項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)不能漏,該配備的辦公設(shè)備、授權(quán)書、行政審批印章等必須配齊。
進(jìn)一步清理“5+X”事項(xiàng)跑動(dòng)次數(shù)。要以企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”為目標(biāo),梳理必須到現(xiàn)場辦理事項(xiàng)的“最多跑一次”目錄,精簡辦事環(huán)節(jié)和材料,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸,力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。
積極推行“集成套餐”服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“集成套餐服務(wù)”窗口,涉及不動(dòng)產(chǎn)、住建、稅務(wù)等單位的二手房銷售許可已實(shí)現(xiàn)一窗辦理、一次辦結(jié)。從以前的滿城跑、滿廳跑到現(xiàn)在一窗辦,極大提高了群眾辦事的便捷度?,F(xiàn)正在積極協(xié)調(diào)落實(shí)300平方米以下個(gè)體工商戶餐館、美發(fā)店、小賣部、網(wǎng)吧的集成套餐服務(wù)。切實(shí)做到“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,打造“整體協(xié)同政府”,為企業(yè)群眾辦事增便利。
創(chuàng)新管理和提升服務(wù)水平,
增加企業(yè)群眾辦事滿意度。
修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《江口縣政務(wù)大廳窗口管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行簽到簽退制度,每周進(jìn)行簽到簽退統(tǒng)計(jì),年終作為評先選優(yōu)的依據(jù),按月將窗口人員的出勤情況通報(bào)到大廳的公示欄上,每天不少于四次對窗口人員的巡查,建立完善窗口工作員十不準(zhǔn)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和首問責(zé)任制等制度。積極開展“黨員先鋒崗”、“巾幗模范崗”、“紅旗窗口”等爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)了工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識。
開展政務(wù)大廳窗口專項(xiàng)整治行動(dòng)。印發(fā)和落實(shí)了《江口縣政務(wù)大廳政務(wù)窗口突出問題專項(xiàng)整治工作方案的通知》,收集全國政務(wù)大廳窗口人員不作為、慢作為、亂作為的典型案例在縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)大廳窗口人員微信群里適時(shí)轉(zhuǎn)發(fā),進(jìn)行警示教育;定期開展巡查,并請督查督辦局和紀(jì)委對大廳進(jìn)行暗訪。
對縣政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了科學(xué)設(shè)置調(diào)整。對辦件量少、辦件頻率小的單位窗口進(jìn)行整合,設(shè)置綜合窗口;對辦件量多、群眾辦事頻率高的單位增設(shè)窗口、增加進(jìn)駐人員,確保群眾辦事便捷。
積極推進(jìn)集成套餐服務(wù)。組織縣直相關(guān)部門專題討論、擬定方案,在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“集成套餐服務(wù)”窗口,以“一件事”、“熱點(diǎn)項(xiàng)目”推動(dòng)集成套餐服務(wù),細(xì)化完善“集成套餐服務(wù)”項(xiàng)目工作指引,制定審批服務(wù)部門協(xié)同辦公的工作流程,切實(shí)做到“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,打造“整體協(xié)同政府”,為企業(yè)群眾辦事增便利。
開展企業(yè)制定服務(wù)和政務(wù)大廳窗口“好差評”工作。擬定了《江口縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展企業(yè)定制政務(wù)服務(wù)工作方案》,設(shè)置了企業(yè)服務(wù)綜合窗口,明確人員專人負(fù)責(zé)企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)工作,在大廳窗口開展“好差評”服務(wù)評價(jià)工作,定期收集分析窗口人員服務(wù)企業(yè)和群眾情況,并納入月度通報(bào),收集企業(yè)和群眾在大廳辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),上報(bào)到省市中心,對問題實(shí)行銷號制管理,并將解決情況反饋給群眾。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2019年我縣將打造雙江街道、太平鎮(zhèn)、凱德辦事處三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處政務(wù)服務(wù)中心示范點(diǎn)??h交易中心組成專班經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革規(guī)范化操作,取得較好效果,使企業(yè)在土地流轉(zhuǎn)方面產(chǎn)生的矛盾糾紛得到有力化解,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展,給企業(yè)吃了定心丸,安心在江創(chuàng)業(yè),吸納就業(yè),促進(jìn)持續(xù)脫貧。
積極取消一些收費(fèi)項(xiàng)目減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。市場監(jiān)管局窗口免費(fèi)給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,縣交易中心取消了交易服務(wù)費(fèi)、場地租賃費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等,大大減輕了在江企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受到廣大在江企業(yè)的一致好評。
作為局派駐為民服務(wù)中心的首席代表,緊緊圍繞“奉獻(xiàn)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵、擔(dān)當(dāng)標(biāo)兵、創(chuàng)新標(biāo)兵”的工作目標(biāo),以微笑服務(wù)為已任,在日常工作中強(qiáng)力推進(jìn)“人性化”、“親情化”的服務(wù)機(jī)制,認(rèn)真履行“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)意識,以“公開、公平、公正”的服務(wù)宗旨,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。?
?一、加強(qiáng)窗口建設(shè)、依法審批。
???交通運(yùn)輸局行政服務(wù)中心窗口代表交通運(yùn)輸局履行職責(zé),是交通運(yùn)輸局的窗口單位。我們窗口的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)縣道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的道路運(yùn)輸證的年審,做好我局與審批局的銜接工作,主要進(jìn)行道路許可證和校車許可下發(fā)后,及時(shí)通報(bào)局運(yùn)管部門。我們服務(wù)的對象包括從事道路貨運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)主等從事道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,我們交通窗口現(xiàn)有3名工作人員,我們以“集中辦理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、即時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督”的辦理原則,熱情飽滿的為車主和廣大的運(yùn)輸經(jīng)營者提供方便快捷的“一站式”行政服務(wù)。
二、優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范服務(wù),強(qiáng)化窗口責(zé)任意識。
???根據(jù)要求,我局黨組高度重視,選派業(yè)務(wù)骨干到窗口工作,領(lǐng)導(dǎo)多次到窗口指導(dǎo)檢查工作,認(rèn)真聽取窗口人員的工作匯報(bào),對窗口工作提出具體意見和要求。并指示窗口人員,在辦事過程中,既要熱情服務(wù),又要嚴(yán)格把關(guān),力求更好地服務(wù)于大眾。對在窗口受理的項(xiàng)目,能夠準(zhǔn)確詳細(xì)告知辦事條件、提交材料、注意事項(xiàng)等全部材料,做到早辦件、快辦件。對不在窗口辦理的服務(wù)項(xiàng)目,也積極提供相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)、解答各種問題,幫助辦事人員聯(lián)系局相關(guān)科室,明確告知其在哪辦、怎么辦,使辦事群眾滿意而歸。2020年上半年在共審驗(yàn)道路運(yùn)輸證6000多件。
三、認(rèn)真履行工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量。
???行政服務(wù)中心是面向社會公眾的窗口,是政府面向社會的形象。為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量我局窗口工作人員嚴(yán)格遵守“中心”制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和文明規(guī)范,工作時(shí)間做到不串崗聊天,不打游戲,不吃零食,不做與工作無關(guān)的事。能做到服裝整潔,儀表端正,自覺做好衛(wèi)生工作,窗口工作人員能自覺遵守“中心”的考勤制度,按時(shí)上下班,外出自覺履行請假制度。能積極配合中心管理工作,積極參加“中心”組織召開的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會、窗口負(fù)責(zé)人會議和各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。在工作中我們與審批局所涉及到的業(yè)務(wù)科室經(jīng)常溝通、交流,以便于道路運(yùn)輸許可證和校車許可下發(fā)后我們能夠及時(shí)與審批局進(jìn)行交接,便于向局運(yùn)管部門轉(zhuǎn)報(bào)信息,為以后的監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四?、加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),勤政廉潔。
???做好窗口工作,首先要提高思想政治素質(zhì),保持高度的政治責(zé)任感。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理規(guī)定、有關(guān)法規(guī)政策等,提出業(yè)務(wù)辦理中存在的問題及解決辦法。在工作中我們恪盡職守,嚴(yán)格履行廉政責(zé)任制規(guī)定,做到不吃、不卡、不要、不貪、不沾、不玩,自覺接受監(jiān)督,做到秉公執(zhí)法、廉潔自律,杜絕了違紀(jì)行為的發(fā)生。
五、下半年工作打算
下半年,我們不斷加強(qiáng)窗口服務(wù)意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),簡化工作程序,進(jìn)一步提高工作成效,以一流的服務(wù),一流的管理,服務(wù)于社會,為營造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境添磚加瓦。
2016年行政服務(wù)中心副主任述職述廉報(bào)告
2016年度,我先后在市**新城和市行政服務(wù)中心工作,在擔(dān)任**新城黨工委員、副主任期間,主要分管旅游和社會事業(yè)工作。8月份,根據(jù)組織安排,我到市行政服務(wù)中心任副主任,一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,始終保持政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清白、作風(fēng)上務(wù)實(shí),恪盡職守,在分管工作方面,取得了一定成績?,F(xiàn)將述職述廉情況匯報(bào)如下:
一、一年來所做的四項(xiàng)主要工作實(shí)績
(一)招商引資取得新成效
2016年,招商引資工作取得新成效,共完成招商引資項(xiàng)目8個(gè),其中新開工項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目總投資21億元,竣工驗(yàn)收項(xiàng)目項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目總投資約9億元。與沭陽縣委辦一起引進(jìn)的總投資5億元瑞聲精密電子項(xiàng)目,現(xiàn)已投入生產(chǎn);引進(jìn)總投資為億元**市沃特凱爾有限公司項(xiàng)目,已投入生產(chǎn);**市天成紙業(yè)二期項(xiàng)目,現(xiàn)已進(jìn)行設(shè)備安裝;引進(jìn)的浪淘沙大酒店項(xiàng)目,已投入運(yùn)行;與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起引進(jìn)了投資18億元的駱馬湖國際游艇俱樂部項(xiàng)目;引進(jìn)總投資億元沃特凱爾總部大廈項(xiàng)目,即將開工建設(shè);與市級機(jī)關(guān)工委聯(lián)合引進(jìn)昌興大廈總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,即將開工建設(shè);協(xié)助引進(jìn)**市科萊博化工有限公司項(xiàng)目,已投入生產(chǎn)。
(二)旅游業(yè)取得新進(jìn)展
2016年1—8月份,共接待游客45萬人次,同比增加%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元,同比增長%。完成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資億元。一是抓創(chuàng)建,旅游景區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。目前,駱馬湖旅游度假區(qū)已經(jīng)成功創(chuàng)建為省級自駕游基地。創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)的申創(chuàng)材料,已于2016年2月份上報(bào)省政府,已獲批為駱馬湖**生態(tài)旅游度假區(qū)。特色旅游村——棗林村已經(jīng)通過初檢,**灘生態(tài)園、未來海岸、薰衣草產(chǎn)業(yè)園、臥龍山莊等4戶已經(jīng)成功創(chuàng)建為鄉(xiāng)村旅游明星戶。二是抓開發(fā),旅游景區(qū)開發(fā)逐步完善。戴場島的旅游開發(fā),目前,綠化一期已完成;環(huán)島路已于今年8月份建設(shè)完成;利用原村部改建的漁家樂、浮箱式碼頭已經(jīng)完成;漁家樂標(biāo)識標(biāo)牌已經(jīng)安裝40套;戴場島至馬口島1500米航道規(guī)劃、招標(biāo)已完成;正在擴(kuò)堆許圩島和馬口島。
(三)規(guī)范化服務(wù)取得新突破
到市行政服務(wù)中心任職以來,我以提質(zhì)增效為目標(biāo),不斷完善和創(chuàng)新管理制度。一是全力推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、超時(shí)默認(rèn)制、責(zé)任追究制、一次性告知制、并聯(lián)審批制六項(xiàng)制度。并聯(lián)審批制度,是中心下半年出臺的一項(xiàng)重大制度,我注重抓好并聯(lián)審批落實(shí)工作,該制度實(shí)施以來,我牽頭并聯(lián)審批活動(dòng)三次,綜合審批時(shí)限比常規(guī)審批方式壓縮了三分之一,得到了客商的一致好評。同時(shí),開展微笑服務(wù)、親切服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。二是完善事項(xiàng)辦理八辦制度:符合條件立即辦,材料不齊幫著辦,外來投資優(yōu)先辦,重大項(xiàng)目聯(lián)合辦,多頭管理協(xié)調(diào)辦,上報(bào)審批協(xié)助辦,企業(yè)有難上門辦,跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦。三是實(shí)行五零服務(wù)制度:審批零距離、流程零障礙、收費(fèi)零增長、辦事零拖沓、服務(wù)零投訴。四是實(shí)行晨檢及工作期間定期與不定期抽檢制度,帶領(lǐng)考核小組成員每天早上提前十分鐘巡查窗口,及時(shí)掌握窗口工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。通過一系列制度的實(shí)施,中心審批時(shí)限又有新的提升,審批效能顯著提高,群眾滿意率達(dá)99%,受到客商贈(zèng)送錦旗達(dá)48面。
(四)項(xiàng)目幫辦取得新成果
在**新城任職期間,我緊抓水務(wù)接待中心、溫泉會所、駱馬湖水上旅游線路開發(fā)、戴場島及戴場島鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、棗林村特色旅游村創(chuàng)建、昌興大廈、沃特凱爾總部大廈等旅游三產(chǎn)項(xiàng)目幫辦工作,對每個(gè)項(xiàng)目倒排計(jì)劃,明確獎(jiǎng)懲,責(zé)任到人;在行政服務(wù)中心大廳設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦窗口,對市招商引資項(xiàng)目注冊資本內(nèi)資在5000萬元以上,外資在1000萬美元以上的進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目,市委、市政府督辦的重點(diǎn)工程和交辦的重要項(xiàng)目,明確專人負(fù)責(zé)全程無償幫辦,形成了重點(diǎn)投資項(xiàng)目“優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先會辦”的快速辦理機(jī)制,客商僅需提供相關(guān)資料,繳納相關(guān)費(fèi)用,即可辦結(jié)。對重點(diǎn)招商企業(yè)和市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),中心定期組織相關(guān)窗口人員到企業(yè)調(diào)研幫辦,及時(shí)為企業(yè)解決建設(shè)和發(fā)
3 / 5 展中的困難。
二、理論學(xué)習(xí)、品行修養(yǎng)和廉政建設(shè)方面的表現(xiàn)
理論學(xué)習(xí)方面:把學(xué)習(xí)作為自己的本職工作和基本要求,堅(jiān)持參加集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),做到多看書、多思考、多研究,注意學(xué)以致用。
品德修養(yǎng)方面:能夠牢記使命責(zé)任,黨的宗旨。能夠堅(jiān)持多學(xué)習(xí)以養(yǎng)才氣,講政治以養(yǎng)大氣,淡名利以養(yǎng)正氣,負(fù)責(zé)任以養(yǎng)浩氣。
廉政建設(shè)方面:本人執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的具體情況為:1、沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及收受干股等行為,沒有以其他交易形式非法收受請托人財(cái)物;2、從未有過利用職務(wù)便利相互請托,為本人或特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益;
3、沒有利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;4、沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng);5、沒有在因公出國(境)活動(dòng)中超時(shí)繞道、超額開支以及公款出國(境)旅游等行為;6、沒有違反規(guī)定在本機(jī)關(guān)或下屬單位設(shè)立“小金庫”;7、沒有違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬、投資入股以及從事有償中介活動(dòng); 8、沒有“跑官要管”行為,以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利;9、本人從不參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為,更沒有利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,通過賭博方式收受請托人財(cái)物;10、沒有違規(guī)集資建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房以及明顯低于市場價(jià)格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房;11、沒有違反公務(wù)宴請活動(dòng)有關(guān)規(guī)定,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,以及違反規(guī)定在工作日午間飲酒;12、沒有利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái);13、沒有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配車、子女上學(xué)等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái);14、沒有其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況。
三、本人最不滿意的一項(xiàng)工作和急需提高的一個(gè)方面能力
自己最不滿意的一項(xiàng)工作是:面臨信息化和知識經(jīng)濟(jì)的新情況,面對宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)的新現(xiàn)象、新理論和新實(shí)踐不斷涌現(xiàn),以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異,我在知識接受、知識更新和學(xué)習(xí)能力的提高和創(chuàng)新方面,還亟待有進(jìn)一步的提高。
急需提高的一個(gè)方面能力:對分管的行政審批業(yè)務(wù)知識的綜合把握上需要進(jìn)一步提高。總之,2016年,我將自壓壓力,勇于創(chuàng)新,以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入工作,為**經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大突破作出新的貢獻(xiàn)。
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政務(wù)中心副主任述職述廉報(bào)告
政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任述職述廉報(bào)告
政務(wù)中心述職述廉報(bào)告
行政服務(wù)中心個(gè)人述職述廉報(bào)告
20xx年,行政服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》的要求、市委工作會議的要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,全力打通行政服務(wù)最后一公里,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,累計(jì)受理各類行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)199406件,其中即辦件169893件,承諾件29513件,即辦事項(xiàng)辦結(jié)率保持100%,承諾件平均提前辦結(jié)率99.9%。今年上半年,李省長視察行政服務(wù)中心,對中心在強(qiáng)化便民服務(wù)、創(chuàng)新項(xiàng)目審批服務(wù)方面的做法予以充分肯定,江蘇省深化行政審批制度改革簡報(bào)也對中心推進(jìn)行政審批制度改革的做法進(jìn)行了專門報(bào)道。中心連續(xù)第七年在鹽城政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)綜合考核中排名第一,獲市委市政府表彰的“黨建、強(qiáng)基工程和五好班子建設(shè)工作獎(jiǎng)”、“精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作獎(jiǎng)”、“反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作獎(jiǎng)”、“服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)”。
一、簡政放權(quán),全力推動(dòng)行政審批制度改革
1、加減結(jié)合,提升行政服務(wù)水平。做好加法,不斷擴(kuò)大便民服務(wù)內(nèi)容。做到“兩個(gè)進(jìn)場”,涉民事項(xiàng)全進(jìn)場。水、電、氣、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、市民卡等便民事項(xiàng)全部在行政服務(wù)中心辦理。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的19家公共服務(wù)機(jī)構(gòu)涵蓋環(huán)評、注冊代理、房屋評估、稅務(wù)事務(wù)等多方面服務(wù)內(nèi)容,真正做到企業(yè)、群眾只要進(jìn)中心,就能辦成所有事。行政審批全進(jìn)場。按照“三集中三到位”的要求,35個(gè)行政審批部門全部進(jìn)駐中心;將涉及便民服務(wù)和項(xiàng)目審批的47個(gè)部門148個(gè)服務(wù)流程全部在大豐門戶網(wǎng)站上公示,服務(wù)內(nèi)容、咨詢電話、服務(wù)流程、辦理時(shí)限、可容缺材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“六公開”。真正做到了審批部門100%進(jìn)駐,審批內(nèi)容100%公示。做好減法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)減盡減、應(yīng)合盡合。按照“減、轉(zhuǎn)、放”工作的要求,在第一時(shí)間將國家、省、市下放的,涉及我市的9批次114個(gè)事項(xiàng),逐條對接到位,依法取消事項(xiàng)20項(xiàng),合并事項(xiàng)5項(xiàng),同時(shí)探索行政審批目錄清單、收費(fèi)清單管理模式,對206個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行逐一核查,取消收費(fèi)3個(gè),壓降收費(fèi)9個(gè),形成了新的收費(fèi)清單,實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。
2、優(yōu)化流程,提高行政審批效率。對審批的前置條件進(jìn)行再梳理。對無法律依據(jù)的一律取消,共取消各類前置條件25項(xiàng)。對審批中涉及到的國土、住建、消防等審批難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行了專題研究,前置條件進(jìn)一步壓降。二是對行政審批事項(xiàng)服務(wù)流程進(jìn)行再優(yōu)化,在依法行政的基礎(chǔ)上,對相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行并聯(lián)和優(yōu)化。比如,以前辦理護(hù)照、港澳通行證、大陸通行證三個(gè)證需要填寫三張表格,交三套材料,現(xiàn)在“三證合一”,只需要填一張表格、一套資料,而且可以通過自助服務(wù)機(jī)掃描填寫,大大方便了辦件群眾。
3、強(qiáng)化授權(quán),推動(dòng)行政審批“三集中三到位”改革。推動(dòng)部門科室整建制進(jìn)駐。工商、公安等涉及行政審批的科室整建制進(jìn)駐中心,做到審批不出窗口。推行就地審批。住建、消防等部門的窗口負(fù)責(zé)人定期到窗口開展就地即時(shí)會辦審批,授權(quán)到位率在去年基礎(chǔ)上提高了18%,使得窗口真正能辦事、能辦成事。
二、創(chuàng)新服務(wù),努力開通項(xiàng)目服務(wù)綠色通道
1、聯(lián)合服務(wù)促進(jìn)審批提速。出臺相關(guān)工作辦法。按照“三少一短”,即章蓋得最少、收費(fèi)最少、申報(bào)材料最少和審批流程最短的要求,制訂了《項(xiàng)目辦理“一次答復(fù)、二次辦結(jié)”制度》、《大豐市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目快速通道(BRT)審批暫行辦法》、《聯(lián)合審批、勘察、驗(yàn)收和年檢工作暫行辦法》、《關(guān)于推行證照辦理全程服務(wù)制的實(shí)施辦法》,使得窗口服務(wù)更加規(guī)范高效?!奥?lián)合服務(wù)直通車”開到家門口。真正做到了企業(yè)困難在哪里,中心服務(wù)就送到哪里,同時(shí)采取定期和不定期走訪項(xiàng)目現(xiàn)場的辦法,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。今年,共組織相關(guān)窗口上門聯(lián)合服務(wù)242次。比如,為投資2500萬美金的西團(tuán)環(huán)球橡膠履帶項(xiàng)目聯(lián)合服務(wù)兩次,一次解決了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入問題,使企業(yè)第一時(shí)間立項(xiàng)成功;第二次是在企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評價(jià)的同時(shí),召集工商、商務(wù)、環(huán)保等部門聯(lián)合會辦,采取分段注冊的辦法,讓企業(yè)邊進(jìn)行環(huán)評,邊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,避免環(huán)評周期長影響企業(yè)注冊情況的發(fā)生。國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等窗口更是在多次的項(xiàng)目掛牌方案聯(lián)合服務(wù)的過程中,摸索形成了《建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓前期會簽意見》,大大提高了服務(wù)水平。聯(lián)合會審將解決問題的辦法送到企業(yè)手上。出臺《關(guān)于對市級建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批的意見(試行)》,堅(jiān)持每月都深入到各經(jīng)濟(jì)主體一次,重點(diǎn)了解項(xiàng)目審批進(jìn)度、審批過程中存在的問題,將問題進(jìn)行整理,通過組織多部門聯(lián)合會審協(xié)調(diào),幫助解決難題,目前共召開會審協(xié)調(diào)會22次,聯(lián)合會審億元以上項(xiàng)目51個(gè),容缺審批42次,協(xié)調(diào)解決了上海農(nóng)場舊房改造等30多個(gè)問題。
2、成立重大項(xiàng)目服務(wù)專窗。在一樓大廳設(shè)立重大項(xiàng)目服務(wù)專窗,為全市所有重大項(xiàng)目提供“專窗受理、專有時(shí)限、專屬流程”的“三?!笔絍IP服務(wù),重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了一站式受理、一車式踏勘、一站式審批。鹽城思達(dá)德民力閥門120xx噸閥門及配件制造項(xiàng)目、江蘇康源印刷材料年產(chǎn)高科技印刷材料印版800萬平方米項(xiàng)目等51個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)行,平均審批時(shí)間在去年的基礎(chǔ)上又縮短10%。同時(shí)積極落實(shí)市委、市政府的惠民政策,對兩區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“零收費(fèi)”,共發(fā)放免繳證37本,減免相關(guān)費(fèi)用175.68萬元。
3、全面推行容缺預(yù)審。出臺了容缺預(yù)審工作辦法,明確了11個(gè)部門15個(gè)事項(xiàng)和61個(gè)可容缺材料,并擴(kuò)展了可容缺的面,不僅實(shí)現(xiàn)業(yè)主與審批窗口之間實(shí)行容缺,同時(shí)上下道審批窗口間也實(shí)行容缺預(yù)審,有效減少了業(yè)主在審批中的等待時(shí)間。
三、多措并舉,合力加強(qiáng)行政服務(wù)平臺建設(shè)
1、推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市鎮(zhèn)(村)級便民服務(wù)中心(站)建設(shè)的實(shí)施意見》,鎮(zhèn)級便民中心實(shí)行了“8+X”服務(wù)模式,村級便民服務(wù)站達(dá)到“十個(gè)一”要求,截至目前,全市12個(gè)鎮(zhèn)全部建成便民服務(wù)中心,絕大多數(shù)村建成便民服務(wù)站,有效為群眾開展服務(wù)。大中鎮(zhèn)恒北村等便民服務(wù)站的建設(shè)水平得到了鹽城市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在鹽城前列。
2、促進(jìn)網(wǎng)上審批平臺建設(shè)。充分利用項(xiàng)目服務(wù)BRT系統(tǒng),在項(xiàng)目服務(wù)的終端逐步安裝到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)園的便民服務(wù)中心基礎(chǔ)上,篩選條件相對成熟的企業(yè)先行安裝試用,讓項(xiàng)目代理員和企業(yè)業(yè)主在辦公室就可以申報(bào)、下載表格、了解審批進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶就能辦理證照。年底港區(qū)、開發(fā)區(qū)、大中鎮(zhèn)的移動(dòng)審批終端將全部配備到位,項(xiàng)目代理員可以直接利用移動(dòng)終端進(jìn)行項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)批。
3、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。對進(jìn)駐中心的中介服務(wù)窗口強(qiáng)化考核監(jiān)督,組織業(yè)務(wù)科室對中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、經(jīng)營范圍進(jìn)行的審查,對外公示服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其它相同性質(zhì)中介機(jī)構(gòu)名稱,由群眾自主選擇,通過引入市場競爭機(jī)制的辦法來壓降創(chuàng)業(yè)成本。同時(shí)實(shí)行末位淘汰制,將年終考核最后一名清理出行政服務(wù)中心,取消其在中心設(shè)立服務(wù)窗口的資格。
四、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),奮力形成服務(wù)發(fā)展新合力
1、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“一個(gè)原則、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三大活動(dòng)”的思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善實(shí)施方案,形成了強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣”這個(gè)總原則。嚴(yán)格按照市委要求開展活動(dòng),在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)做到“真學(xué)、真聽、真改”;查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)“深入深刻、動(dòng)真碰硬”;整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)“用心、用力、用情”。抓住“一帶多”工作模式和“問題限時(shí)銷號”制度兩個(gè)重點(diǎn)?!耙粠Ф唷惫ぷ髂J街敢粋€(gè)班子成員帶領(lǐng)一個(gè)科室、一個(gè)支部、一批窗口開展活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員示范、嚴(yán)格考核,確保活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展。制定“問題限時(shí)銷號”制度,是指將查擺出的19個(gè)問題建立臺賬,向全體工作人員、辦件群眾公開,完成一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),銷號一項(xiàng),接受檢驗(yàn)一項(xiàng),確保解決問題件件有回聲。通過“三大活動(dòng)”來檢驗(yàn)各階段工作成效。通過“國稅杯”踐行群眾路線、提升服務(wù)效能知識競賽,來檢查學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的情況。通過“訪百家、走一線”活動(dòng)檢驗(yàn)查擺問題環(huán)節(jié)的工作。分類別召開民營企業(yè)業(yè)主座談會、三制保護(hù)企業(yè)座談會、項(xiàng)目代理員座談會等不同類型座談會7個(gè),印制了1000多份征求意見函,使得“四風(fēng)”問題找得更準(zhǔn),整改方案更貼近群眾需求。通過“學(xué)先進(jìn)、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)來檢驗(yàn)建章立制環(huán)節(jié)的工作。先后分幾批帶領(lǐng)窗口負(fù)責(zé)人到上海自貿(mào)區(qū)辦證大廳、浦東市民中心、淮安行政服務(wù)中心、浙江富陽行政服務(wù)中心等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)找差距;組織所有窗口工作人員參與“大豐好黨員”評選,通過身邊事來激勵(lì)身邊人,不斷提高行政服務(wù)水平,確保將“兩方案一計(jì)劃一清單”落到實(shí)處。中心的做法得到了鹽城市委督導(dǎo)組充分肯定,主要做法在省、市兩級簡報(bào)上宣傳。
2、夯實(shí)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,凡涉及重大活動(dòng)安排、人事任免和財(cái)務(wù)預(yù)算等重大事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,做到議而有決、決而有行。同時(shí)在市委組織部的指導(dǎo)下,對4個(gè)黨支部組織集中換屆選舉,多名年輕同志被充實(shí)到新一屆基層黨組織班子中,并新發(fā)展黨員2名。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊密結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富中心黨風(fēng)廉政教育工作的載體,學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六項(xiàng)規(guī)定、鹽城和大豐市十項(xiàng)規(guī)定,深入開展理想信念和廉潔從政教育,組織黨員參觀大豐廉政文化主題公園和“悔恨的淚”警示教育展,舉辦“510”專題廉政講座,提升了黨員的廉政意識。發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。中心工會、團(tuán)委、婦委會充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,組織了“國土杯”項(xiàng)目審批現(xiàn)場攝影作品展,參加了港區(qū)工間操運(yùn)動(dòng)會、“東方一號印象城杯”最美廣場舞比賽等一系列活動(dòng),活躍了全體工作人員的工作氛圍,營造良好的比學(xué)趕超氛圍,6人獲評全市“十佳服務(wù)標(biāo)兵”、“五一巾幗標(biāo)兵”。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。形成了一套科學(xué)完善的監(jiān)督考核機(jī)制。堅(jiān)持每日一巡查、每周一點(diǎn)評、每月一考核、每季一總結(jié),每季度開展一次“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”評比,嚴(yán)格依據(jù)《考核細(xì)則》,結(jié)合日常巡查情況對窗口和工作人員進(jìn)行客觀、公正的考核,形成人人向上、個(gè)個(gè)爭先的良性競爭氛圍。行風(fēng)監(jiān)督體系不斷完善。通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立群眾意見箱、對外公布了投訴電話、向辦件群眾發(fā)放服務(wù)對象評議表,主動(dòng)接受群眾全方位的監(jiān)督評議,全年共接受群眾評議1300多人次,群眾滿意率為99.9%。
4、擦亮“溫馨365、貼心24”服務(wù)品牌。抓住今年被國標(biāo)委確定為標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建單位這個(gè)契機(jī),全力做好標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)工作,積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù),真正做到“一年365天,一天24小時(shí),服務(wù)全天候有人跟、需求全方位有人應(yīng)、困難全覆蓋有人幫”,把“溫馨365、貼心24”服務(wù)品牌做成了服務(wù)大豐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張新名片。
今年,我們的工作雖然取得了一些成績,但與領(lǐng)導(dǎo)要求和先進(jìn)地區(qū)相比,還有不少差距,中心工作仍然存在一些不容忽視的問題,比如網(wǎng)上審批平臺建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制還需進(jìn)一步完善,亟待在今后的工作中加以切實(shí)解決。
在過去的一年中,我一直以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,積極思考,力求在工作、學(xué)習(xí)上有進(jìn)步,在黨性修養(yǎng)上有提高,在黨員先鋒模范作用上有發(fā)揮,踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
過去的一年,我在思想上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各種路線、方針、政策,在思想上同黨中央保持一致;深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念和“為人民服務(wù)”的意識;加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》,進(jìn)一步加深對中國共產(chǎn)黨的歷史、宗旨和精神的了解和理解,努力提高自身的黨性修養(yǎng)和思想覺悟。工作上,時(shí)刻牢記自己是一名光榮的共產(chǎn)黨員,用“一滴水可以折射出太陽的光輝”來警醒自己,踏實(shí)進(jìn)取、認(rèn)真謹(jǐn)慎,盡職盡責(zé),遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中;以改進(jìn)工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo),積極努力,較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
存在的主要不足:
1、學(xué)習(xí)不夠深入,不夠系統(tǒng)。特別是到編辦工作以來,業(yè)務(wù)性、專業(yè)性強(qiáng),業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握不夠,學(xué)習(xí)仍停留
在面上,沒有深入研究和掌握機(jī)構(gòu)編制工作。
2、工作中缺乏“釘子”精神,工作的主動(dòng)性不夠,有時(shí)存在應(yīng)付了事情況,精益求精的工作態(tài)度需要進(jìn)一步加強(qiáng)和培養(yǎng)。
3、思想還需進(jìn)一步解放,創(chuàng)新工作能力不強(qiáng)。
存在問題的原因剖析:
以上存在的問題,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀愿因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點(diǎn):一是滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是自我要求有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性要求。
整改措施:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。在以后的工作中,注意學(xué)習(xí)方式,系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線、方針政策特別是業(yè)務(wù)知識。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,在以后的工作中,樹立工作的高標(biāo)準(zhǔn),鍥而不舍。
3、進(jìn)一步解放思想,適應(yīng)工作需求。認(rèn)真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定。
自評:合格
請領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評,幫助我查找不足。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政管辦的精心指導(dǎo)和各窗口部門的大力配合下,縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為目標(biāo),以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”為原則,以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨,全面提高政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷地完善政務(wù)服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高行政效能、提升中心窗口形象,全面完成了年初制定的工作目標(biāo)。現(xiàn)將20xx年工作情況點(diǎn)總結(jié)如下:
一、行政審批服務(wù)情況及成效
(一)行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)辦件量及辦結(jié)率有效提升。截至11月30日止,縣政務(wù)服務(wù)中心共接待群眾咨詢1535件,申請11871件,受理11866件,辦結(jié)11690件,辦結(jié)率98.52%(其中當(dāng)月辦結(jié)率98.07%),平均日結(jié)率61.41%;月均辦結(jié)1063件,月均辦結(jié)件數(shù)與去年同期相比增加987件;投資受理5860萬元,同意投資5860萬元。
(二)實(shí)現(xiàn)高效、快捷辦理行政審批服務(wù)工作目標(biāo)。進(jìn)駐中心辦理的行政審批服務(wù)事項(xiàng)平均對外承諾辦理時(shí)限由法定20.77個(gè)工作日壓縮為13.12個(gè)工作日,20xx年1-11月份,縣政務(wù)服務(wù)中心受理的行政審批服務(wù)事項(xiàng),平均受理時(shí)間0.33天,承諾件平均辦結(jié)時(shí)間3.93 個(gè)工作日,承諾提速36.83%;實(shí)際辦理提速74.67%。
(三)對外宣傳報(bào)道工作成效明顯。今年以來,政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范、高效、快捷、陽光、廉潔的行政審批服務(wù)工作被柳城電視臺、柳州晚報(bào)、柳州日報(bào)柳城專欄等媒體作為經(jīng)驗(yàn)和典型進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(四)得到社會各界和辦事群眾廣泛認(rèn)可。從今年6-11月份,政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)評價(jià)率達(dá)64.44%,滿意度99.96%,回訪群眾58人次,無不滿意及投訴現(xiàn)象。
二、主要工作措施
(一)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
繼去年我縣啟用新政務(wù)服務(wù)中心后,縣政管辦高度重視政務(wù)服務(wù)中心硬件建設(shè),按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),今年共投入經(jīng)費(fèi)2萬元,為政務(wù)服務(wù)中心各窗口配備了25套政務(wù)服務(wù)評價(jià)儀,更新了1臺電子觸摸屏,進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督,方便了群眾,提高了行政透明度,著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。目前我縣已基本上實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心審批項(xiàng)目、審批流程、辦事制度、服務(wù)模式、場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。政務(wù)服務(wù)中心占地面積 400多平方米,內(nèi)設(shè)15個(gè)工作窗口,3個(gè)綜合窗口,進(jìn)駐事項(xiàng)197項(xiàng),一個(gè)收費(fèi)窗口,一個(gè)投訴窗口,一個(gè)政府信息公開查詢點(diǎn),2個(gè)辦事群眾休息區(qū)。服務(wù)大廳寬敞明亮、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、功能完備,配置了休息座椅、書寫文具、飲水器具、復(fù)印設(shè)備、液晶彩電、大廳工作窗口分布示意圖等多項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施,有電子監(jiān)控設(shè)備、電子評價(jià)儀、電子觸摸屏查詢設(shè)備、銀行等,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
(二)完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)中心規(guī)范化管理
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制。在堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制的同時(shí),針對中心日常管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定和完善了《柳城縣政務(wù)服務(wù)中心流動(dòng)“服務(wù)示范窗口”評比辦法》、《辦件管理辦法》、《窗口單位及窗口工作人員績效考核辦法》、《首席代表管理暫行辦法》、《窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》、《窗口服務(wù)過錯(cuò)責(zé)任追究制》等30項(xiàng)制度,強(qiáng)調(diào)了限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、廉潔自律等方面的紀(jì)律,明確了窗口工作人員職責(zé),規(guī)范了窗口的辦事程序及工作人員行為,完善了對窗口工作人員的考核評價(jià)體系。
2、推進(jìn)規(guī)范化管理。一是加強(qiáng)巡查管理。今年下半年,我辦下文明確了各股室負(fù)責(zé)人及股室職責(zé),同時(shí)將督查股調(diào)整到大廳辦公,加強(qiáng)對中心大廳的管理。督查股采取視頻巡查和每2次不定時(shí)到各窗口巡視相結(jié)合的方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,并做好記錄,實(shí)施對窗口工作人員有效監(jiān)督,確保政務(wù)服務(wù)中心真正建立起依法、規(guī)范管理的長效機(jī)制。二是嚴(yán)格考勤管理。對窗口工作人員日??记趯?shí)行每日上下班指紋考勤,掛牌上崗,每月統(tǒng)計(jì)一次政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤情況,并將月考勤情況作為月度考核的主要內(nèi)容,在月度考核通報(bào)中進(jìn)行單列,促使窗口工作人員增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識,進(jìn)一步規(guī)范窗口管理。三是堅(jiān)持考核管理。從11月份開始,認(rèn)真組織實(shí)施窗口月考評工作,嚴(yán)格落實(shí)了每月對政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員進(jìn)行的月度考核和通報(bào)工作,并將考核數(shù)據(jù)匯總存檔,為年終考核和年終“服務(wù)示范窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”評比工作準(zhǔn)備了充分的考核依據(jù)。
3、使用“三套管理系統(tǒng)”及政務(wù)服務(wù)評價(jià)儀,強(qiáng)化效能監(jiān)管
縣政務(wù)服務(wù)中心使用“三套管理系統(tǒng)”進(jìn)行管理,安裝了政務(wù)服務(wù)評價(jià)儀,有效地強(qiáng)化了效能監(jiān)管和服務(wù)監(jiān)督。一是考勤管理系統(tǒng),實(shí)行指紋認(rèn)證考勤,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,規(guī)范了工作人員的上下班行為,樹立良好的政務(wù)服務(wù)形象;二是安裝區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對各窗口工作人員現(xiàn)場行政審批行為實(shí)行全程視頻監(jiān)控,有效督促工作人員改變作風(fēng)、提升行政效能;三是統(tǒng)一使用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用系統(tǒng),政管辦可通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對各窗口受理的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)控,密切掌握辦件流向、狀態(tài)。政管辦技術(shù)人員利用該系統(tǒng)的超時(shí)預(yù)警功能對在辦的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,有效防止超時(shí)辦件的發(fā)生;四是在每個(gè)工作窗口安裝政務(wù)服務(wù)評價(jià)儀,讓群眾對各窗口工作人員的服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)行為。
(三)深入推進(jìn)鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
今年下半年,我縣全面落實(shí)《柳州市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作方案》(柳政務(wù)辦字〔20xx〕2號)文件精神,把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作列入重要議事日程,予以強(qiáng)力推進(jìn)。一是積極開展調(diào)研,共投入人力16人次,5次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委(社區(qū))開展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心專題調(diào)研工作,通過基層群眾代表座談、實(shí)地走訪等形式,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的辦公場地、服務(wù)項(xiàng)目等進(jìn)行摸底調(diào)查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行模式、服務(wù)方式、人員管理等進(jìn)行初步探討。二是根據(jù)本縣實(shí)際情況,精心制定并印發(fā)《柳城縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作方案》(柳城政辦〔20xx〕93號),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排等具體事項(xiàng),確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。三是成立了柳城縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府常務(wù)副縣長區(qū)軍雄同志親自擔(dān)任工作組組長,為開展試點(diǎn)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。四是細(xì)化工作,“菜單式”推進(jìn)。采取操作性強(qiáng)的“菜單式”工作推進(jìn)模式,將試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一個(gè)月內(nèi)要落實(shí)和完成的工作,詳細(xì)地列出菜單,要求試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“定人、定時(shí)、定責(zé)”,按時(shí)按質(zhì)按量完成工作。至10月31日,我縣兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個(gè)試點(diǎn)村委都順利完成了試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。今年11月10日,我縣馬山鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心舉行了揭牌儀式,標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心正式對外運(yùn)行。
據(jù)統(tǒng)計(jì),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行近一個(gè)月以來,共受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)2228 件,辦結(jié)率100% ,深受群眾歡迎和好評。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升工作人員綜合素質(zhì)
為促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提高,中心從教育工作入手,內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,有計(jì)劃、分層次地開展一系列政治思想教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做到與時(shí)俱進(jìn),力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是組織政管辦管理人員參加區(qū)、市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的管理水平;二是組織窗口工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的知識,提高窗口工作人員的政治素養(yǎng)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,其中邀請柳州市政管辦領(lǐng)導(dǎo)到我縣授課1期;組織全體窗口工作人員參加自治區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化培訓(xùn)4期,學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到100%。
政務(wù)服務(wù)中心是為了方便市民辦理各種政府相關(guān)事務(wù)而設(shè)立的機(jī)構(gòu)。作為一個(gè)市民,我經(jīng)常需要到政務(wù)服務(wù)中心辦理各種證件和手續(xù),因此我對政務(wù)服務(wù)中心有著深刻的了解和體驗(yàn)。
政務(wù)服務(wù)中心的辦理流程非常規(guī)范和便捷。我在辦理各種事務(wù)時(shí),只需按照指引依次走完各個(gè)流程,很少會有不清楚或者卡殼的情況發(fā)生。而且政務(wù)服務(wù)中心的工作人員都訓(xùn)練有素,能夠準(zhǔn)確、快速地幫助市民解決問題,讓整個(gè)辦理過程變得高效和順暢。
政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)態(tài)度非常好。工作人員會耐心地聽取市民的問題和需求,盡力提供幫助和解決方案。他們對待每一個(gè)市民都是一視同仁,不論是老年人、殘疾人還是外來務(wù)工人員,都能得到同樣的熱情和關(guān)懷。這種周到的服務(wù)態(tài)度讓人感到賓至如歸,增加了市民對政府部門的信任和滿意度。
政務(wù)服務(wù)中心的設(shè)施和環(huán)境也非常舒適和人性化。辦公大廳寬敞明亮,坐椅舒適整潔,設(shè)有冷熱飲水和休息區(qū),為市民提供了舒適的等候環(huán)境。同時(shí),政務(wù)服務(wù)中心還設(shè)置了各類信息服務(wù)設(shè)施,如自助終端機(jī)、查詢大屏幕等,為市民提供了更便捷、快速的辦事體驗(yàn)。
政務(wù)服務(wù)中心的效率和便利性也備受市民稱贊。相比于傳統(tǒng)的政府部門,政務(wù)服務(wù)中心的辦事速度更快、辦事效率更高,市民可以享受到更加便捷和高效的服務(wù)。而且政務(wù)服務(wù)中心的開放時(shí)間也更加靈活,工作日和周末均可辦理業(yè)務(wù),讓市民可以更方便地選擇合適的時(shí)間辦理事務(wù),減少了排隊(duì)等待的時(shí)間和麻煩。
政務(wù)服務(wù)中心為市民提供了高效、便捷、人性化的服務(wù),讓市民在辦理政府相關(guān)事務(wù)時(shí)享受到更好的體驗(yàn)。作為一個(gè)市民,我對政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)感到非常滿意,相信政務(wù)服務(wù)中心會在未來繼續(xù)為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓我們的生活更加便利和舒適。
政務(wù)服務(wù)中心黨建工作匯報(bào)
政務(wù)服務(wù)中心黨總支在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和群眾為著力點(diǎn),以全面提升中心黨建工作科學(xué)化水平為主線,以優(yōu)化服務(wù)平臺、提高辦事效率為目標(biāo),打造了具有引領(lǐng)方向、富有特色的黨建品牌,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全縣的縣鄉(xiāng)村“三級”服務(wù)為民體系。
一、組織機(jī)構(gòu)
中心黨總支結(jié)合自身的工作特點(diǎn),按照服務(wù)大廳的樓層布局及業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)駐大廳的44個(gè)單位的63名黨員設(shè)置為中心黨支部及三個(gè)聯(lián)合黨支部,由黨總支一把手親自抓,各黨支部負(fù)責(zé)人具體抓,黨建工作目標(biāo)層層下達(dá),逐項(xiàng)落實(shí)。一方面有利于黨建活動(dòng)靈活的開展,實(shí)現(xiàn)黨建工作的精細(xì)化、特色化,另一方面更好地發(fā)揮了黨員模范帶頭作用,著力打造了黨建品牌。
二、黨建品牌
中心黨總支不斷創(chuàng)新黨建工作思路,將“服務(wù)快車”的品牌理念植入黨建工作中,按照“熱情、誠信、規(guī)范、高效、廉潔、便民”十二字方針,通過借助“六大活動(dòng)載體”,實(shí)施“六大服務(wù)舉措”,促使中心黨總支這輛動(dòng)車成為組織基礎(chǔ)扎實(shí)、機(jī)制制度健全、服務(wù)功能完善、黨建特色鮮明、工作成效顯著、群眾滿意度高的標(biāo)兵。
三、活動(dòng)載體
中心黨總支跨越趕超,用活動(dòng)推進(jìn)工作,用工作展示形象。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè),提高服務(wù)水平。
中心黨總支堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段,廣泛深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨總支、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng),規(guī)定每周五下班前一小時(shí)為學(xué)習(xí)時(shí)間,通過采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、答題和討論相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史黨章、理論和業(yè)務(wù)知識等,不斷增強(qiáng)黨組織的群眾觀念,引領(lǐng)廣大工作人員以學(xué)習(xí)謀發(fā)展、以學(xué)習(xí)求突破、以學(xué)習(xí)促提高,以學(xué)習(xí)強(qiáng)服務(wù)。
(二)發(fā)揮黨員主體,踐行公開承諾。
中心黨總支最大限度地調(diào)動(dòng)黨員參與活動(dòng)的熱情,組織黨員開展落實(shí)公開承諾和兌現(xiàn)承諾活動(dòng),每名黨員結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際進(jìn)行認(rèn)責(zé)承諾,通過簽訂崗位服務(wù)承諾書、開展“黨員一句話承諾”活動(dòng)等形式,建立明確的責(zé)任追究機(jī)制;中心黨總支要求每位黨員佩戴黨徽上崗,公開黨員身份,在工作人員中營造立足本職創(chuàng)佳績、認(rèn)真履責(zé)踐承諾的氛圍。
(三)樹立組織形象,結(jié)對幫扶基層。
中心黨總支每年組織黨員干部開展“關(guān)注民生、服務(wù)群眾”下基層活動(dòng),形成了常態(tài)化。到目前為止共安排33人次下基層,到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)小二臺鄉(xiāng)黑山堡、武家洼和黃羊洼三個(gè)行政村開展惠民措施,宣傳我縣在改善民生、關(guān)愛弱勢群體方面的一些好政策、宣講優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人事跡、講述致富經(jīng)驗(yàn)等16次,結(jié)對困難戶3戶,為其送米面油等慰問品3000元,并就村民的飲水、危房、低保戶、困難戶等存在的問題等進(jìn)行了深入調(diào)研,結(jié)合群眾反饋的意見和建議,制定了幫扶措施,不僅增強(qiáng)了廣大黨員干部的做群眾貼心人的服務(wù)意識,而且使 “有困難找服務(wù)中心黨總支”成為群眾的共識。
(四) 豐富文化生活,感悟黨群關(guān)系。
中心黨總支不斷完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富文化生活,邀請了市委黨校教授和縣黨史專家到中心進(jìn)行專題宣講、組織黨員干部觀看警示教育片、進(jìn)行遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)培訓(xùn);定期組織工作人員利用業(yè)余時(shí)間開展拔河、棋類比賽等文娛休閑活動(dòng),達(dá)到強(qiáng)健體魄、愉悅工作的效果;中心黨總支還帶領(lǐng)黨員干部到戰(zhàn)海鄉(xiāng)和順村、1469軍事演習(xí)紀(jì)念館、革命紀(jì)念地白洋淀參觀學(xué)習(xí),感悟革命年代黨員和群眾之間的魚水情深,增進(jìn)愛國主義思想和執(zhí)政為民的情懷。
(五)開展奪旗爭星,表彰樹立典型。
中心黨總支引導(dǎo)工作人員在“爭”和“創(chuàng)”上做文章、下力度,每季度組織開展一次競賽,結(jié)合各窗口的工作特點(diǎn),不斷創(chuàng)新競賽方式,諸如開展業(yè)務(wù)知識大練兵、計(jì)
3 / 8 算機(jī)操作比賽等,激勵(lì)廣大工作人員比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。中心設(shè)立了“流動(dòng)紅旗”窗口、“黨員示范崗”“幗國建功崗”兩崗以及“和諧服務(wù)星”、“遵紀(jì)守法星”、“愛崗敬業(yè)星”、“業(yè)績突出星”、“廉潔高效星”,在紀(jì)念建黨91周年暨七一表彰會議上對這些涌現(xiàn)出的先進(jìn)窗口和個(gè)人進(jìn)行了集中表彰。中心黨總支把“一旗兩崗五星”中工作扎實(shí)、業(yè)績突出、社會認(rèn)同度高的先進(jìn)個(gè)人選樹行業(yè)標(biāo)兵,向社會和群眾公示,激發(fā)黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比先進(jìn)。
(六)培育活動(dòng)亮點(diǎn),形成長效機(jī)制。
中心黨總支為將黨建工作推向高潮,結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)載體,培育活動(dòng)亮點(diǎn)。從去年4月份開始,以“三學(xué)習(xí)、三提升”活動(dòng)為抓手,相繼開展了 “對標(biāo)定位”、“三亮三比三評”、“三創(chuàng)三滿意”、“三自六不讓”、“三增一做”等一系列活動(dòng),并結(jié)合服務(wù)特點(diǎn)形成長效機(jī)制。省市縣領(lǐng)導(dǎo)多次到我中心視察創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三自六不讓”活動(dòng)的開展情況,并給予了充分的肯定。中心形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、黨政齊抓共管、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的氛圍。
四、具體措施
中心黨總支凝心聚力,用措施打造品牌、用品牌提升服務(wù)。
(一)以不斷深化制度改革提升服務(wù)水平。
中心把提高審批服務(wù)水平作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索中心黨總支和廣大黨員服務(wù)群眾的有效途徑。一是大力開展職能歸并。中心充分利用新大樓的平臺優(yōu)勢,加強(qiáng)整合進(jìn)廳窗口資源,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口受理、一個(gè)中心收費(fèi)、一廳式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的審辦模式;二是推行并聯(lián)審批??h政府成立了重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,并按照“中心登記、窗口受理、告知相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則,將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目串聯(lián)式分頭審批變?yōu)椴⒙?lián)式同步審批,進(jìn)一步減少了審辦環(huán)節(jié),提高了辦事效率;三是編印《服務(wù)指南》。中心全面對職能歸并后保留的許可事項(xiàng)的名稱、承辦對象、辦理程序等進(jìn)行逐一審核規(guī)范,簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,先后經(jīng)過4次大規(guī)模的行政權(quán)力集中清理,行政審批事項(xiàng)由415項(xiàng)減至187項(xiàng)。
(二)以打造縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系延伸服務(wù)鏈條。
一是構(gòu)建服務(wù)框架。中心不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成了以縣政務(wù)服務(wù)中心為龍頭,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站為依托,365個(gè)行政村民生服務(wù)室為基礎(chǔ)的“三級聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村“一站式”服務(wù)全覆蓋。二是對接網(wǎng)絡(luò)辦公。中心對縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)體系采取邊建邊開通的方式推進(jìn),將全縣行政審批、涉農(nóng)事項(xiàng)、社會服務(wù)等事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)對接,實(shí)現(xiàn)三級網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理,群眾在村就可以
5 / 8 了解、咨詢、申辦具體的事項(xiàng)。三是推行“5+X”。每個(gè)鄉(xiāng)、村服務(wù)中心都設(shè)立了政務(wù)信息公開查詢區(qū)和政策咨詢區(qū),讓群眾在村就能了解政務(wù)信息、政策咨詢、服務(wù)事項(xiàng)流程。村級民生服務(wù)室辦事項(xiàng)目推行“5+X”,包括證照代辦、咨詢服務(wù)、公益事業(yè)、致富發(fā)展、民事糾紛調(diào)解等五大類,各村還將與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活聯(lián)系密切的服務(wù)事項(xiàng)一并納入服務(wù)室統(tǒng)一辦理,更好地為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)群眾小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣。
(三)以完善的規(guī)章制度促進(jìn)組織建設(shè)。
中心完善內(nèi)部管理,一是抓陣地建設(shè),中心黨總支配備了規(guī)范化的黨員活動(dòng)室,為廣大黨員群眾提供學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)的有利平臺;二是抓日常管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,加大執(zhí)行力,強(qiáng)化對窗口的管理;三是抓服務(wù)到位,著力在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)形象、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面上下功夫;四是抓制度建設(shè),中心制定完善了工作人員行為規(guī)范、出勤考核辦法等22項(xiàng)規(guī)章制度及管理辦法。中心黨總支同時(shí)強(qiáng)化黨政班子內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行程序的監(jiān)督和制約,制訂了以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃,形成整體合力,共同促進(jìn)。
(四)以規(guī)范的統(tǒng)一收費(fèi)保障權(quán)力公開。
中心規(guī)定大廳各窗口嚴(yán)格按照《張北縣政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)管理辦法》要求,一律不得收現(xiàn)金,所有窗口單位涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)交由進(jìn)駐銀行代收,收費(fèi)實(shí)行票款分離,并及時(shí)上繳財(cái)政專戶,加強(qiáng)了預(yù)算外資金的管理,保障權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(五)以全面的電子公示推動(dòng)陽光黨務(wù)。
中心建有全面覆蓋的視屏監(jiān)控系統(tǒng),全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控,并大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè), 投資萬元建成了網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察、窗口評議等十大辦公系統(tǒng),共計(jì)58項(xiàng)功能的綜合電子平臺。據(jù)統(tǒng)計(jì),電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行以來,每天可監(jiān)控業(yè)務(wù)千余件,有效解決了個(gè)別部門超時(shí)辦理、審批程序不規(guī)范等問題,審批平均提速35%,促進(jìn)了權(quán)力運(yùn)行更加剛性嚴(yán)格,黨務(wù)公開更加透明,監(jiān)督更加有效。
(六)以廣闊的監(jiān)督途徑提升群眾滿意度。
中心積極探索擴(kuò)大群眾有序參與黨務(wù)監(jiān)督的新途徑、新形式,不斷拓寬與群眾的互動(dòng)平臺。中心聘請了人大代表、政協(xié)委員為黨務(wù)監(jiān)督員,定期召開民主生活會;設(shè)置了黨務(wù)公開欄,公開黨總支機(jī)構(gòu)人員、舉報(bào)投訴電話;安置了群眾意見箱、黨員義務(wù)咨詢服務(wù)臺;暢通了網(wǎng)上投訴渠道,定期向辦事群眾發(fā)放群眾滿意調(diào)查表,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。辦事群眾真正參與進(jìn)來,極大地提高了群眾滿意度。
五、工作成效
中心的黨建工作力求在思想上求先,觀念上求新,
7 / 8 服務(wù)上求實(shí),達(dá)到“建一流班子、帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流管理,獻(xiàn)一流業(yè)績,樹一流形象”的五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)。在黨建活動(dòng)的帶動(dòng)下,今年以來我中心共辦理各類事項(xiàng)多件,是去年同期的10倍,并且實(shí)現(xiàn)了零投訴,每日辦事人均流動(dòng)量達(dá)到1000人次,近兩年中心共收到企業(yè)和群眾表揚(yáng)信100余封,錦旗10余面 ,先后獲得全市行政審批服務(wù)工作“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)便民服務(wù)中心”、縣“實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”、“服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
中心黨總支會繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷探索新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新思路、新機(jī)制、新方法,為全縣的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
XX年政務(wù)服務(wù)中心工作匯報(bào)材料
XX年,行政服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持和全體工作人員的共同努力下,堅(jiān)持以人為本,為民服務(wù)的工作宗旨,深入開展效能建設(shè),狠抓審批機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)效率,各項(xiàng)工作上取得了一個(gè)新層次。同時(shí)扎扎實(shí)實(shí)地努力完成中心年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了良好業(yè)績。
一、取得主要成效
(一)完成一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)改革模式建設(shè)
1.落實(shí)場地共建合作協(xié)議的簽訂。經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次牽頭有關(guān)部門與市國稅局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通便民服務(wù)中心合作協(xié)議內(nèi)容,于4月17日正式簽訂共建合作協(xié)議,期限為10年。
2.完成大樓內(nèi)外建設(shè)規(guī)劃工作。區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)住建局2月27日按要求完成了內(nèi)、外部建設(shè)初稿方案和設(shè)計(jì)效果圖上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,區(qū)政府做出了相應(yīng)的修改。于3月14日上午將設(shè)計(jì)方案向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市主要領(lǐng)導(dǎo)就建設(shè)方案提出要以建設(shè)便民為主的服務(wù)中心,我區(qū)按要求,及時(shí)調(diào)整思路,對大樓內(nèi)部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,參考佛山禪城、廣州市荔灣區(qū)的模式,制定了赤坎區(qū)“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革工作方案,并于3月30日邀請有關(guān)專家指導(dǎo)我區(qū)在建設(shè)模式,對辦公軟件研發(fā)方面做出可行性指導(dǎo)。
3.制定建設(shè)實(shí)施方案。4月20日區(qū)政府根據(jù)赤坎區(qū)實(shí)際,就建設(shè)模式要求,制定參照廣州市荔灣區(qū)模范及汕頭市金平區(qū)建設(shè)模式兩套方案。建設(shè)方案于6月27日通過區(qū)十屆政府第11次常務(wù)會議審定。目前,大樓周圍場地、內(nèi)部改造裝飾建設(shè)工作、軟件研發(fā)、辦公配套設(shè)施基本完成。
4.完成窗口工作人員招聘。根據(jù)《赤坎區(qū)一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)改革模式實(shí)施方案》開展綜合服務(wù)窗口人員招聘,目前,人員招聘情況已經(jīng)進(jìn)行筆試,等成績公布后,按計(jì)劃組織面試,12月底前完成相關(guān)工作。
完成區(qū)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化錄入工作。
區(qū)行政服務(wù)中心牽頭區(qū)編辦、區(qū)法制局對區(qū)17個(gè)職能部門111項(xiàng)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的合規(guī)性和合法性進(jìn)行梳理。經(jīng)過各部門的通力配合,于5月30日全面完成區(qū)級111項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的審核工作。
完成區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化錄入工作。
按照市行政服務(wù)中心和市編辦下發(fā)的《關(guān)于啟動(dòng)廣東省公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)模塊錄入工作的通知》工作要求,區(qū)行政服務(wù)中心會同編辦下發(fā)文件,要求區(qū)23單位登錄廣東省標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)對本單位公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。經(jīng)過區(qū)行政服務(wù)中心初審,區(qū)編辦復(fù)審,共有217項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行 數(shù)據(jù)錄入。
不斷完善基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。
根據(jù)湛府行〔XX〕63號的文件精神,行政服務(wù)中心對全區(qū)8個(gè)街道公共服務(wù)中心、40個(gè)村公共服務(wù)站進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
1.根據(jù)市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層公共服務(wù)平臺建設(shè)的通知》要求對40個(gè)村懸掛“XX村公共服務(wù)站”標(biāo)識牌進(jìn)行修改。
2.規(guī)范公共服務(wù)中心、村公共服務(wù)站辦公室設(shè)置,要求全區(qū)基層公共服務(wù)中心按照“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),即“機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)一、場所標(biāo)識統(tǒng)一、流程內(nèi)容統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一”。
3.行政中心于5月27日委托中國移動(dòng)湛江公司對赤坎區(qū)基層公共服務(wù)平臺系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),其系統(tǒng)包含政務(wù)服務(wù)類、村級組織運(yùn)作服務(wù)類和生產(chǎn)生活類三大類服務(wù)事項(xiàng),于6月28日完成投入使用。
全面做好市民服務(wù)熱線電話工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視市民服務(wù)熱線電話工作,認(rèn)真協(xié)調(diào)各職能部門處理投訴反映的各類事件,在處理投訴事項(xiàng)時(shí)遵循特事特辦、急事急辦、事事辦理的原則。同時(shí),中心根據(jù)《湛江市市民服務(wù)熱線運(yùn)行管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,要求有關(guān)責(zé)任部門在接到投訴工單3個(gè)工作日后完成處理并書面回復(fù),特殊 情況的可以相應(yīng)延期。一年來中心共受理熱線業(yè)務(wù)1245項(xiàng),辦結(jié)1245項(xiàng),辦結(jié)率100%。
網(wǎng)上辦事大廳工作取得成效。
一年來網(wǎng)上辦事大廳赤坎分廳共受理行政許可事項(xiàng)3242項(xiàng),辦結(jié)3242項(xiàng),辦結(jié)率100%;社會服務(wù)事項(xiàng)共受理558項(xiàng),辦結(jié)558項(xiàng),辦結(jié)率100%。
二、存在主要問題
1.有些部門主要負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識不到位,進(jìn)駐中心辦理的事項(xiàng)較少,有些項(xiàng)目仍未納入中心窗口,存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象,致使中心未能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。
2.辦理的權(quán)限還沒有完全下放,個(gè)別職能部門對集中受理的重要性和必要性認(rèn)識不足,以單位人員少,業(yè)務(wù)不多等原因,未能將審批項(xiàng)目全面放到窗口辦理,對進(jìn)駐人員授權(quán)不夠充分,導(dǎo)致群眾辦事還存在“兩頭跑”的現(xiàn)象。
3.村居網(wǎng)上辦事點(diǎn),由于群眾對網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)情況不了解,不知如何申報(bào),導(dǎo)致網(wǎng)上辦事率低,離省市要求還有一定差距,需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)群眾使用網(wǎng)上申報(bào)辦理業(yè)務(wù),全面提高網(wǎng)上審報(bào)率。
一年來,市政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的有關(guān)指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“建設(shè)效能中心,爭創(chuàng)示范窗口、爭做服務(wù)明星”主題活動(dòng)為載體,以“建體系、優(yōu)服務(wù)、增效能、樹形象、創(chuàng)一流、促發(fā)展”為主要內(nèi)容,以“行政效能、管理水平、隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)水平”四個(gè)提升為目標(biāo),精心組織、周密部署,狠抓落實(shí),在推進(jìn)行政審批相對集中制改革、創(chuàng)新管理和審批方式、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)到基層等方面取得了顯著的成績,樹立了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象,現(xiàn)將有關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn)
繼續(xù)依照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》《什政中心發(fā)6號》既定的工作目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的措施,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了《政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》、在入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風(fēng)格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌,服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺、服務(wù)窗口設(shè)置“首問責(zé)任崗”、統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝,落實(shí)了體育活動(dòng)場所和報(bào)刊、圖書閱覽室等設(shè)施,全面完成了xx年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
二、加快便民服務(wù)體系,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸
以“先恢復(fù),后規(guī)范、完善、提高和重點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面的工作思路和《什邡市鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》、《什邡市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求穩(wěn)步推進(jìn)。
一是結(jié)合災(zāi)后基層陣地重建,對市7鎮(zhèn),114個(gè)村重建鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系的服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,按照前臺窗口柜臺式服務(wù),后臺開放式辦公的模式,規(guī)劃設(shè)計(jì)透明、公開的便民服務(wù)大廳。該項(xiàng)工作已于今年3月全面啟動(dòng),截止xx年10月底已有90多個(gè)村開工重建,師古等災(zāi)后重建維修加固的4個(gè)鎮(zhèn)和紅白鎮(zhèn)等再后重建的10個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)全部通過發(fā)改立項(xiàng);
二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品;
三是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)并重,提出了統(tǒng)一整合網(wǎng)絡(luò)資源以“數(shù)字什邡”為平臺建立市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))互聯(lián)互通的三級網(wǎng)絡(luò)信息平臺工作思路,逐步實(shí)施網(wǎng)上受理辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前,該軟件正在緊張的開發(fā)中,預(yù)計(jì)將于xx年12月投入試運(yùn)行;
四是建立完善了便民代辦服務(wù)等工作運(yùn)行機(jī)制20余個(gè),并落實(shí)了代辦服務(wù)經(jīng)費(fèi)、目標(biāo)管理制、專項(xiàng)考核制、督察通報(bào)制等保障機(jī)制;
五是積極推進(jìn)項(xiàng)目授權(quán)和下放工作,分別建立了鎮(zhèn)村代辦項(xiàng)目目錄。
目前,馬祖鎮(zhèn)馬祖村村便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“兩集中、兩到位”措施落實(shí),“590工程”進(jìn)一步深化
(一)“兩集中、兩到位”措施落實(shí),窗口授權(quán)率100%,項(xiàng)目到位率100%。
政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行三年來,市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項(xiàng)督察、現(xiàn)場辦公、簽訂承諾書等形式推進(jìn)“兩集中、兩到位”措施落實(shí)?,F(xiàn)有24個(gè)項(xiàng)目部門進(jìn)駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口,19個(gè)項(xiàng)目部門進(jìn)駐綜合服務(wù)窗口,全市具有行政審批職能的43個(gè)市級部門的156項(xiàng)行政審批和88項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心集中受理辦理,項(xiàng)目進(jìn)駐率100%;24個(gè)常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實(shí)了審批科長,并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書,項(xiàng)目授權(quán)率100%。1-10月,政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口共計(jì)受理辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90470件,辦結(jié)90493件當(dāng)場辦結(jié)率為94.28%,承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率為100%,累計(jì)節(jié)約行政審批時(shí)限350570個(gè)工作日。
(二)建立以窗口為主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制,審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。
一是推行行政審批一審一核制。出臺《什邡市行政許可一審一核暫行辦法》,優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),縮短了辦事周期。
二是逐項(xiàng)清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目目錄,并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求,實(shí)施流程再造,優(yōu)化審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),實(shí)行動(dòng)態(tài)提速。
目前,95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成,即辦件比例由運(yùn)行初期的7.9%提高到29%,承諾時(shí)限一般控制在7個(gè)工作日以內(nèi),與法定時(shí)限相比較平均壓縮審批時(shí)限17.52個(gè)工作日。
(三)“三項(xiàng)制度”落實(shí),監(jiān)督機(jī)制健全,行政效能進(jìn)一步提高。
印發(fā)了《什邡市政務(wù)服務(wù)中心xx年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》,在全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的同時(shí),先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責(zé)任追究、考核評比、監(jiān)督投訴等方面的運(yùn)行管理機(jī)制40余項(xiàng),并制作成工作規(guī)范,確保了從服務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目管理、審批運(yùn)行、績效考核、責(zé)任追究等方面的管理都有章可循;市效能辦進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,不定期暗訪,加大了行政效能監(jiān)察力度;市紀(jì)檢、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口,加強(qiáng)了紀(jì)律監(jiān)督;市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行了“值班長巡查制度”,加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)督;聘請了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督;設(shè)置意見箱、評價(jià)儀,定期開展群眾滿意度測評,接受服務(wù)對象監(jiān)督;工作人員掛牌上崗,自覺接受監(jiān)督;建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),開展適時(shí)監(jiān)督,強(qiáng)化對服務(wù)窗口、審批事項(xiàng)、審批單位和責(zé)任崗位的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò),保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。一年來,中心未發(fā)生一例“吃拿卡要”和其他損害服務(wù)對象利益的情況,有效投訴為零。
(四)加快實(shí)施并聯(lián)審批,服務(wù)災(zāi)后重建項(xiàng)目。
繼續(xù)落實(shí)好“并聯(lián)審批”、重大投資項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運(yùn)行管理機(jī)制,通過特事特辦、急事急辦、為項(xiàng)目的迅速實(shí)施創(chuàng)造了條件;為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,提高行政效能,完善行政審批“綠色通道”運(yùn)行管理機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做到項(xiàng)目審批提速不越軌、加快不違規(guī),政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)在反復(fù)征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了《什邡市建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)27號文件形式下發(fā)。同時(shí),為進(jìn)一步落實(shí)好建設(shè)工程項(xiàng)目的并聯(lián)審批工作,中心還會同市監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了“建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度”和“建設(shè)工程項(xiàng)目信息通報(bào)制度”,從制度上對并聯(lián)審批工作中部門職責(zé)、部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人等進(jìn)行了明確。1-10月,并聯(lián)審批窗口受理并聯(lián)審批事項(xiàng)674件,辦結(jié)674件,平均每件比實(shí)施并聯(lián)審批前節(jié)省審批時(shí)限30多個(gè)工作日。
(五)建立和完善公共資源交易平臺,規(guī)范公共資源交易活動(dòng)。
一是建立全市統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺。按照“管辦分離、統(tǒng)一管理公開透明、規(guī)范高效”的工作原則,市政府將政府采購、經(jīng)營性土地拍賣活動(dòng)、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)、200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選等活動(dòng)納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進(jìn)行。同時(shí),還結(jié)合什邡實(shí)際擬定了進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項(xiàng)目目錄。
二是建立標(biāo)準(zhǔn)化交易場地。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標(biāo)室、評標(biāo)室、固定價(jià)比選項(xiàng)目抽取室和拍賣室,開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),配備了計(jì)算機(jī)、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。
三是建立配套運(yùn)行管理機(jī)制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選”試點(diǎn)縣級市,市政務(wù)服務(wù)中心在實(shí)際運(yùn)行過程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則,先后建立和完善了《招投標(biāo)工作協(xié)調(diào)機(jī)制》、《招投標(biāo)服務(wù)規(guī)范》、《開標(biāo)評標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場管理制度》,《200萬元以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選辦法操作規(guī)程》等運(yùn)行管理機(jī)制,使交易活動(dòng)有章可循,規(guī)范有序。
四是落實(shí)現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標(biāo)開標(biāo)現(xiàn)場會議紀(jì)律》、《評標(biāo)專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知《等相關(guān)制度公布上墻;所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標(biāo)人員和代理機(jī)構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌;對進(jìn)場交易項(xiàng)目的資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)及中標(biāo)候選人等交易信息進(jìn)行全過程記錄,并實(shí)行全程錄像,保存60天。
五是實(shí)施專人項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對已確定承包人的項(xiàng)目實(shí)行了專人跟蹤服務(wù),掌握項(xiàng)目的工作進(jìn)度。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別投標(biāo)企業(yè)貪圖項(xiàng)目多,無法確保項(xiàng)目進(jìn)程以及個(gè)別項(xiàng)目中取后未及時(shí)簽訂承包合同等問題,編制完善了《隨機(jī)抽取企業(yè)須知》,在投標(biāo)企業(yè)報(bào)名前大力宣傳,同時(shí)將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目存在的問題向市紀(jì)檢、市監(jiān)察局做出匯報(bào),促進(jìn)了該項(xiàng)工作的進(jìn)一步規(guī)范。
今年1-10月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購活動(dòng)提供服務(wù)194宗,為經(jīng)營性土地拍賣活動(dòng)提供服務(wù)7宗,組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選活動(dòng)225宗。此項(xiàng)工作取得了較好的社會效益,先后收到企業(yè)贈(zèng)送的錦旗10余面,表揚(yáng)信10余封,“中標(biāo)企業(yè)覺得滿意,未中標(biāo)企業(yè)覺得公平”是投標(biāo)企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評價(jià)。
(六)強(qiáng)化人員管理,健全激勵(lì)機(jī)制。
一是按照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》的規(guī)定選派窗口工作人員,將政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律過硬的人員選派到窗口工作,確保窗口工作人員的基本素質(zhì);
二是健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實(shí)施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”評選辦法;積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門,適當(dāng)提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例;兌現(xiàn)了每月200元的績效考核金。
四、強(qiáng)化信息公開,打造“陽光政務(wù)”
為保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保行政權(quán)利公開透明運(yùn)行。市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開工作,以公開強(qiáng)監(jiān)督,以公開樹形象,以公開提效率,全力打造“陽光政務(wù)”,取得顯著成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,持之以恒,常抓不懈。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,確保了政府信息公開工作的順利推進(jìn)。
(二)建立健全信息公開工作制度,規(guī)范政務(wù)信息公開渠道,確保信息公開工作依法有序地進(jìn)行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關(guān)工作制度。明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)信息的收集和整理工作,網(wǎng)絡(luò)信息管理科具體負(fù)責(zé)信息的對外發(fā)布和更新工作。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化實(shí)效。根據(jù)政務(wù)信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求等具體實(shí)際,利用中心政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、led電子顯示屏、大廳多媒體電子查詢系統(tǒng)、宣傳欄、公示欄、辦事指南、便民服務(wù)卡、書面告知、電話通知等多種形式重點(diǎn)公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、辦事制度、辦件規(guī)則、服務(wù)規(guī)范以及管理制度;進(jìn)駐中心的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目目錄,各服務(wù)項(xiàng)目的法律依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話等“七公開”內(nèi)容;申請文書范本、招投標(biāo)和項(xiàng)目審批信息等。
運(yùn)行至今,中心包括服務(wù)窗口在內(nèi)的100余名工作人員全部實(shí)現(xiàn)掛牌上崗;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的“七公開”內(nèi)容、辦事指南、相關(guān)法律法規(guī)等信息已全部在中心網(wǎng)站、大廳多媒體電子查詢系統(tǒng)中對外公開;在中心網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息1000余條,同步發(fā)送招投標(biāo)和項(xiàng)目審批信息萬余條,上傳政府信息公開系統(tǒng)信息500余件;主辦政務(wù)公開專欄10余期;在服務(wù)窗口發(fā)放便民服務(wù)卡、辦事指南、示范文本4萬余份。
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