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提案辦理工作計(jì)劃8篇

發(fā)布時(shí)間:2024-08-03

根據(jù)自己所在的工作崗位的職責(zé)要求,我們需要對(duì)下一階段的工作計(jì)劃有一個(gè)初步構(gòu)思。寫工作計(jì)劃時(shí)要求內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,具體明確。你了解這篇工作計(jì)劃應(yīng)該怎么去寫嗎?為滿足你的需求,小編特地編輯了“提案辦理工作計(jì)劃8篇”,歡迎閱讀,希望你能喜歡!

提案辦理工作計(jì)劃 篇1

提案辦理工作計(jì)劃


近年來,我國(guó)各級(jí)政府紛紛提出了各種提案,這些提案涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方方面面,如何高效地辦理這些提案,成為了一個(gè)亟待解決的難題。為了更好地推動(dòng)提案辦理工作,我局制定了以下工作計(jì)劃。


一、提案收集階段


在這個(gè)階段,我們將建立一個(gè)完善的提案收集機(jī)制,明確各個(gè)部門的責(zé)任分工。通過定期召開會(huì)議、建立網(wǎng)上平臺(tái)等途徑,及時(shí)收集各級(jí)政府和人大代表的提案,確保不漏一項(xiàng)。


二、提案評(píng)審階段


在這個(gè)階段,我們將成立由專家學(xué)者組成的評(píng)審團(tuán)隊(duì),對(duì)每個(gè)提案進(jìn)行深入評(píng)審。評(píng)審團(tuán)隊(duì)將根據(jù)提案涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容,分析提案的可行性和影響力,提出合理的修改意見。


三、提案辦理階段


在這個(gè)階段,我們將組建專門的辦理小組,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和修改意見,制定具體的實(shí)施方案。同時(shí),我們將明確工作目標(biāo)、分工任務(wù),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保提案能夠順利地得到落實(shí)。


四、提案跟蹤階段


在這個(gè)階段,我們將建立完善的跟蹤制度,對(duì)各項(xiàng)提案的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。同時(shí),我們將及時(shí)解決提案落實(shí)中的問題和困難,確保提案的有效實(shí)施。


五、提案匯總總結(jié)階段


在這個(gè)階段,我們將對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的提案辦理工作進(jìn)行全面總結(jié)。通過梳理提案的辦理情況、成果效益等方面,找出工作中存在的不足和問題,為提高提案辦理工作質(zhì)量提供參考。


六、提案宣傳推廣階段


在這個(gè)階段,我們將充分利用各種宣傳渠道,向社會(huì)公眾及時(shí)傳達(dá)提案辦理工作的成果和效果。同時(shí),我們將邀請(qǐng)各界人士參與提案辦理工作,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),為提案辦理工作的順利推進(jìn)提供支持。


七、提案改進(jìn)優(yōu)化階段


在這個(gè)階段,我們將根據(jù)提案辦理工作的反饋意見,及時(shí)調(diào)整和完善工作計(jì)劃。通過總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷改進(jìn)提案辦理工作的方式和方法,提高工作效率和質(zhì)量。


我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng),不斷創(chuàng)新提案辦理工作機(jī)制,確保提案落地生根,為促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。愿我們的努力能夠得到理解和支持,讓提案辦理工作更加高效、有序地推進(jìn)。

提案辦理工作計(jì)劃 篇2

關(guān)于市政協(xié)八屆三次會(huì)議提案辦理情況的報(bào)告

主席、各位副主席、各位常委:

受市政府的委托,現(xiàn)向本次會(huì)議匯報(bào)市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來提案辦理情況,請(qǐng)予審議。

一、提案辦理的基本情況

市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來,廣大政協(xié)委員以服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感與使命感,積極建言獻(xiàn)策、參政議政,對(duì)政府工作共提出了86件提案,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面,主要涉及城建、交通、教育、財(cái)政、公安、衛(wèi)生等方面。從質(zhì)量上看,政協(xié)委員的提案選題都能緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,所提的對(duì)策和建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性,有相當(dāng)數(shù)量的提案所關(guān)注的內(nèi)容不僅反映了社情民意,而且對(duì)改進(jìn)政府工作、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展都具有積極的推動(dòng)作用。

辦公室受理這些提案后,逐件分析研究,按其性質(zhì)和內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類,分別呈送市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)簽閱批示,并于4月16日組織召開了市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加的政府系統(tǒng)代表建議、政協(xié)提案交辦會(huì)議,對(duì)今年政協(xié)提案的辦理工作進(jìn)行了具體的安排部署。經(jīng)過各承辦單位的共同努力,目前所有提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,并按照規(guī)定格式進(jìn)行了答復(fù),辦結(jié)率100%,滿意率和基本滿意率達(dá)98%以上。

(一)有38件次提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決,占總件數(shù)的44.2%。這些提案,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分積極 1 的作用,市政府和各承辦單位積極采納,努力克服困難,創(chuàng)造條件及時(shí)解決。如針對(duì)。委員提出的關(guān)于“加快我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議”的提案,市政府本著科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)的原則,專門制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的意見》,明確了管理主體和部門職責(zé),從企業(yè)審核準(zhǔn)入到授予開發(fā)權(quán),從投資主體的選擇、風(fēng)能資源的配臵到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等方面都進(jìn)行了明確和細(xì)化,為規(guī)范風(fēng)電開發(fā)秩序,加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。。委員提出的關(guān)于“加強(qiáng)城區(qū)路燈維護(hù)與管理的建議”的提案,經(jīng)電業(yè)部門的不斷努力,目前已對(duì)商業(yè)街、民生路、翠屏路、文化路、迎賓路等路段進(jìn)行了破損路燈及設(shè)施更換改造,整體亮燈率已確保在99.6%以上。。。委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)公路改線后原有路面管護(hù)”的提案,經(jīng)交運(yùn)局多方努力,積極爭(zhēng)取資金,目前鍋爐廠至劉家河段、車站至服裝廠路段罩面工程均比原計(jì)劃提前完成。

(二)有42件次提案所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決,占總數(shù)的48.8%。這些提案,情況比較復(fù)雜,解決起來需要較長(zhǎng)時(shí)間,并需要調(diào)集多方面力量,采取綜合性措施長(zhǎng)期去抓。如。。委員提出的“關(guān)于清理和整治河堤上亂搭永久性建筑物建議”的提案,目前我市普遍存在沿河村莊違法發(fā)包、出賣河道、承包者非法占用河道的現(xiàn)象,市政府對(duì)這一問題高度重視,成立了由水務(wù)、國(guó)土、公安等部門組成的綜合治理小組,加強(qiáng)河道日常管理和巡查,加大對(duì)河道非法淘金、違章建筑等各類河道違法行為的打擊力度,有效遏制了濫采亂挖、亂 2 搭亂建勢(shì)頭的蔓延。但是由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)違法分子仍然利用相關(guān)部門的執(zhí)法間隙繼續(xù)作案,對(duì)此,市政府將加大執(zhí)法力度,組織相關(guān)部門對(duì)河道違法活動(dòng)繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理目標(biāo)。。。委員提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理”的提案,近年來,各鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)采取劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域、交易日派駐專人疏導(dǎo)、成立衛(wèi)生保潔隊(duì)等措施進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集市的管理和規(guī)范,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等現(xiàn)象有所改觀,但交易日臨近公路的集市擁堵問題還沒有從根本上得到解決,尤其在蘋果農(nóng)忙季節(jié)各類矛盾更加突出。要解決這一問題各級(jí)各部門只有長(zhǎng)期不斷地在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式、加大疏導(dǎo)力度等方面下功夫,才能真正保障農(nóng)村交易市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

(三)有6件次提案所提問題因種種原因暫時(shí)難以解決或留做參考,占總數(shù)的7%。這類提案,確實(shí)有必要加以解決,但受到政策、財(cái)力或客觀條件限制,暫時(shí)無法解決。如。。委員提出的“關(guān)于倡導(dǎo)我市果農(nóng)多用有機(jī)農(nóng)藥,減少對(duì)環(huán)境污染危害”的提案,目前我市果園面積65萬畝左右,年用藥量高達(dá)5000噸。由于用藥量較大,加之果農(nóng)用藥技術(shù)不高,大量農(nóng)藥流失,確對(duì)環(huán)境造成污染。但是目前生物農(nóng)藥品種較少,防治效果不理想,取代常規(guī)農(nóng)藥尚不可能。對(duì)此,市政府將采取提高果農(nóng)用藥技術(shù)、推廣物理和生物防治技術(shù)等措施,逐年減少果農(nóng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)藥的依賴,不斷降低農(nóng)藥使用對(duì)環(huán)境造成的污染。

二、辦理提案的主要做法

今年市政府系統(tǒng)提案辦理工作以健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系為基礎(chǔ),以解決實(shí)際問題為重點(diǎn),以提升辦理質(zhì)量和委員滿意率為目標(biāo),以跟蹤督查為保障,較好地完成了辦理工作任務(wù)。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),辦理力度明顯加大。市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視提案辦理工作,市政府分管副市長(zhǎng)也根據(jù)各自分工,對(duì)有關(guān)提案辦理進(jìn)行組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。與此同時(shí),各承辦單位也都確定了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,保證了提案辦理落到實(shí)處。市交運(yùn)局、住建局、公安局等部門承辦的提案數(shù)量多、辦理任務(wù)重,在辦理過程中,由于這些單位高度重視、組織得力,保證了提案辦理有條不紊、快捷高效,達(dá)到了改進(jìn)工作的目的。

(二)完善機(jī)制,辦理程序更加規(guī)范。為抓好政協(xié)提案辦理工作,切實(shí)提高辦理質(zhì)量,各承辦單位形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)總把關(guān)、科室領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、承辦人員積極辦”的工作機(jī)制,辦理工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,做到了辦理程序規(guī)范,辦理責(zé)任落實(shí)。市農(nóng)業(yè)局、旅游局、供電公司、文廣新局等單位在做好辦理工作的同時(shí),注重將承辦內(nèi)容與調(diào)查研究相結(jié)合,提出了更深層次的問題和意見,進(jìn)一步提高了辦理工作質(zhì)量。

(三)聯(lián)系溝通,走訪見面更為廣泛。各級(jí)單位都把加強(qiáng)與委員的聯(lián)系溝通,作為提高辦理質(zhì)量的主要方式來抓,在辦理過程中全方位與委員接觸交流,聽取想法,征求意見。尤其對(duì)那些因條件所限不能辦或需緩辦的問題,能夠耐心細(xì)致地說明原因,實(shí)事求是地做出解釋,取得委員的理解。市財(cái)政局、4 水務(wù)局等單位積極加強(qiáng)與委員的溝通聯(lián)系,及時(shí)將委員的新建議充實(shí)到提案中加以落實(shí),較好地促進(jìn)了提案辦理工作。

(四)加強(qiáng)督查,辦理效率明顯提高。今年以來,市政府進(jìn)一步加大了催查辦工作力度,市政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問辦理工作,并責(zé)成市政府辦公室跟蹤督查,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。在具體辦理過程中,提案委、政府辦對(duì)有關(guān)部門辦理工作進(jìn)行了具體指導(dǎo),對(duì)辦理結(jié)果逐件審查,確保了政協(xié)提案的辦理效果。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到辦理工作中仍然存在問題和不足,一是個(gè)別部門重解釋、輕辦理,不是真正解決問題,而是過于強(qiáng)調(diào)所遇到的困難。問題解決的程度、提案辦理的水平?jīng)]有真正達(dá)到委員的要求。二是有的部門把委員提出的問題孤立看待,不能舉一反三,深入研究,使同類問題得到徹底解決。三是個(gè)別單位時(shí)效觀念差,辦理工作抓得不緊等等。對(duì)于這些問題,我們將切實(shí)采取措施加以解決。

三、下步工作打算

為進(jìn)一步做好政協(xié)提案辦理工作,今后我們將從以下幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步提高提案辦理工作的整體質(zhì)量,為更好地發(fā)揮提案的參政議政作用作出新的努力。

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步抓好提案辦理工作。把政協(xié)提案辦理作為推進(jìn)民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、改進(jìn)政府工作的重要內(nèi)容,提到政府工作的重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化民主意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí),積極支持政協(xié)委員履行參政議政職 5 責(zé),認(rèn)真接受對(duì)政府工作的意見和建議,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感,把提案辦理工作做得更好。

(二)注重解決問題,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理效果。市政府將加大提案辦理的調(diào)度力度,充分發(fā)揮承辦單位的整體合力,強(qiáng)化提案辦理實(shí)效,促進(jìn)提案辦理工作。同時(shí),加大對(duì)承辦單位的跟蹤檢查力度,積極探索重點(diǎn)督辦、專題督辦、聯(lián)合督辦等方法,促進(jìn)相關(guān)提案的最終落實(shí),確保提案辦理效果。

(三)完善辦理制度,進(jìn)一步規(guī)范提案辦理工作。在堅(jiān)持已有的提案辦理制度和行之有效的辦理方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合提案工作的實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化的新途徑和新方法。不斷完善提案登記審查、催辦落實(shí)、跟蹤檢查、評(píng)選表彰、意見征詢等一些配套制度和措施,提高工作效率,提升辦理水平。

以上報(bào)告不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。

提案辦理工作計(jì)劃 篇3

2021年區(qū)“兩會(huì)”建議提案辦理工作方案

根據(jù)區(qū)“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì)要求,xxxx年我局共承擔(dān)區(qū)九屆人大四次會(huì)議代表建議主辦件x件、會(huì)辦件x件;區(qū)政協(xié)九屆人大四次會(huì)議委員提案主辦件x件,會(huì)辦件xx件。為認(rèn)真做好xxxx年區(qū)“兩會(huì)”建議提案辦理工作,結(jié)合經(jīng)信工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)經(jīng)信局建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

二、工作目標(biāo)

(一)落實(shí)一次協(xié)商會(huì)。

至少召開一次有代表、委員和主辦、會(huì)辦單位面對(duì)面的辦理協(xié)商會(huì)。

(二)把握兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)。

會(huì)辦件辦結(jié)時(shí)間xxxx年x月xx日前,主辦件辦結(jié)時(shí)間xxxx年x月xx日前。

(三)確保三個(gè)百分百。

見面溝通率、按時(shí)辦結(jié)率、滿意或基本滿意率xxx%。

(四)實(shí)現(xiàn)年底創(chuàng)先進(jìn)。

通過上下努力,xxxx建議提案辦理工作繼續(xù)保持先進(jìn)行列。

三、工作步驟

(一)面商溝通調(diào)研階段(x月xx日前)。

各領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室應(yīng)抓緊時(shí)間與代表委員通過電話聯(lián)系溝通或主動(dòng)上門走訪,認(rèn)真聽取代表委員意見,真正了解代表委員所提建議提案的真實(shí)意圖,增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性。

(二)答復(fù)辦結(jié)和回復(fù)階段(x月x日前)。

各領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室根據(jù)與代表委員溝通的意見,開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,擬定建議提案答復(fù)初稿并呈送代表委員征求意見。如代表委員對(duì)答復(fù)表示滿意,辦公室根據(jù)公文管理規(guī)定履行辦文程序;
如代表委員對(duì)答復(fù)意見明確表示不滿意,責(zé)任單位要根據(jù)代表委員意見或建議,及時(shí)研究工作方案,重新起草答復(fù)意見,并再次走訪代表委員,直至滿意為止。

(三)報(bào)送階段(x月xx前)。

各責(zé)任科室將代表委員建議提案回復(fù)件和代表委員明確表示滿意簽署評(píng)議意見等資料整理后送局辦公室統(tǒng)一核稿(同時(shí)報(bào)電子文檔一份)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā),正式向代表委員答復(fù)。同時(shí),按要求上傳區(qū)政府建議提案信息化管理系統(tǒng)。

(四)總結(jié)提高階段(x月xx日前)。

各責(zé)任科室在完成建議提案辦理的基礎(chǔ)上要認(rèn)真做好工作總結(jié),特別要總結(jié)在辦理過程中好的做法與經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)思路,書面總結(jié)報(bào)局辦公室,由局辦公室整理后寫出建議提案辦理工作總結(jié),上報(bào)區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)。在建議提案辦復(fù)后,要認(rèn)真組織開展“回頭看”工作,對(duì)答復(fù)中承諾的事項(xiàng)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)聯(lián)系溝通。

各承辦科室要繼續(xù)堅(jiān)持“三見面”制度,即辦理前聯(lián)系溝通、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。辦理前期,要通過電話聯(lián)系、主動(dòng)上門等方式,了解代表委員提出建議提案的意圖,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),避免走彎路;
辦理當(dāng)中,要采取召開座談會(huì)、征求意見、邀請(qǐng)代表視察、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式,與代表委員深度溝通,力求達(dá)成共識(shí);
辦理后期,要由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),將形成的正式意見告知代表委員。

(二)注重調(diào)查研究。

對(duì)情況復(fù)雜、辦理難度較大的建議提案,各承辦單位要組織力量深入基層,摸清問題,研究辦法。要吃透上級(jí)相關(guān)政策,借鑒外地、外單位經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)辦理方法,提高辦理質(zhì)效。

(三)確保優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。

加大對(duì)各承辦科室的督查督辦力度,檢查建議提案辦理落實(shí)情況并適時(shí)予以通報(bào)。各承辦科室對(duì)辦理工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)向上反饋,確保建議提案按期優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。同時(shí),將建議提案辦理工作納入局各科室工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

提案辦理工作計(jì)劃 篇4

根據(jù)縣人大、縣政府和縣政協(xié)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的要求,今年我局承辦的人大建議主辦3件,會(huì)辦2件;政協(xié)提案主辦6件,會(huì)辦8件。為確保辦理工作穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)提高建議提案辦理滿意率,特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,按照百分之百見面率、百分之百答復(fù)規(guī)范率、百分之百按期辦結(jié)率、百分之百滿意率”的標(biāo)準(zhǔn),做好建議提案辦理工作。

二、工作內(nèi)容

(一)建立健全建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為加強(qiáng)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦人員認(rèn)真辦的良好氛圍,使辦理工作做到有部署、有督促、有檢查?!瓣P(guān)于突破性發(fā)展我縣電商企業(yè)的建議”、“我縣電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)問題及建議”、“加大電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)與管理的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)扶持力度的建議”、“關(guān)于打造陳家沖商貿(mào)物流集聚區(qū)的建議”、“關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)電商管理的建議”的主辦件由郭楚牽頭,商務(wù)股負(fù)責(zé)辦理?!瓣P(guān)于加快處理縣內(nèi)僵尸企業(yè)的建議”的主辦件由宋云牽頭,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股負(fù)責(zé)辦理?!瓣P(guān)于解決通訊信息盲區(qū)、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的主辦件由韓鳳云負(fù)責(zé)辦理。

(二)加強(qiáng)與建議提案人的交流溝通

根據(jù)上級(jí)要求,建議提案辦理的見面率、答復(fù)規(guī)范率和按期辦結(jié)率均要達(dá)到百分之百。在工作中要堅(jiān)持“三見面”制度,即辦理前聯(lián)系溝通、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。辦理前期,要通過電話聯(lián)系、主動(dòng)上門等方式,了解代表委員提出建議提案的意圖,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),避免走彎路;辦理當(dāng)中,要采取召開座談會(huì)、邀請(qǐng)代表視察、發(fā)函征求意見等形式,與代表委員深度溝通,力求達(dá)成共識(shí);辦理后期,要由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),將形成的正式意見告知代表委員。

(三)書面辦理和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合

對(duì)于承辦的建議提案,要采取書面與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的形式進(jìn)行辦理。通過實(shí)地查看,督促辦理意見的落實(shí),并采取個(gè)別走訪或召開小型座談會(huì)等形式,通報(bào)辦理和落實(shí)情況,積極聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復(fù)意見,力爭(zhēng)滿意率達(dá)到百分之百。

(四)積極協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效

今年涉及會(huì)辦建議提案共10件,在會(huì)辦建議提案過程中,要積極配合,在本單位職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真提出解決問題的辦法,就建議提案中涉及本單位負(fù)責(zé)辦理的相關(guān)工作與代表、委員加強(qiáng)溝通,確定協(xié)辦意見。

三、主要措施

(一)嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制

實(shí)行定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定質(zhì)量、定領(lǐng)導(dǎo)的“五定”制度,千方百計(jì)確保辦理工作順利進(jìn)行。

(二)不斷創(chuàng)新辦理方式

在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)往年好的做法的基礎(chǔ)上,積極探索新的辦理方式。特別是對(duì)代表和委員表示不滿意的建議提案,要進(jìn)一步加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。

(三)切實(shí)加大督辦力度

從交辦之日起,局建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月對(duì)辦理情況進(jìn)行一次督辦,及時(shí)掌握辦理情況。9月30日前必須完成人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作,并寫出辦理工作總結(jié),書面報(bào)送縣人大、縣政府、縣政協(xié)。

提案辦理工作計(jì)劃 篇5

2005年人大建議、政協(xié)提案辦理工作方案 ? 今年我廳承辦的省人大代表建議、政協(xié)委員提案共303件(人大建議236件,政協(xié)提案67件)。其中,思路類的2%,項(xiàng)目資金類258件,占辦理總數(shù)的85 %;解釋說明類的39件,占辦理總數(shù)的13%。今年建議、提案辦理有下列三個(gè)突出特點(diǎn):一是辦理任務(wù)重。今年建議、提案的辦理總數(shù)比上年大幅增加,辦理總量列省直辦理單位之首。二是辦理的要求高。省人大、省政府和省政協(xié)對(duì)辦好今年的建議、提案提出了新的要求。辦理工作要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”:辦復(fù)率100%,見面率100%,滿意率100%。三是辦理的難度大。我廳今年承辦的建議、提案中,要資金要項(xiàng)目的多,而且大部分都在規(guī)劃或者計(jì)劃外,解決的難度大;再就是要求撤消收費(fèi)站的多,還有一部分建議、提案涉及到體制和政策調(diào)整問題,短期內(nèi)根本無法解決。從上述情況看,今年承辦的建議、提案,完成辦復(fù)率是沒有問題,但要完成滿意率和見面率,由于數(shù)量多、難度大,確實(shí)比較困難。 鑒于上述情況,為了按期如質(zhì)辦好今年的建議提案,我們根據(jù)省人大、省政府和省政協(xié)的要求和歷來的做法,擬提出如下辦理工作方案,請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定。 一、辦理的指導(dǎo)思想和總體要求 今年是全面貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,做好建議提案辦理工作,意義十分重大。各承辦單位和處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《湖南省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理工作條例》、《湖南省人民政府辦公廳辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作規(guī)定》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議湖南省委員會(huì)提案工作條例》等規(guī)章文件精神,從講政治、講法制的高度,按“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是省公路局、廳規(guī)劃辦、計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處等承辦量任務(wù)較重的單位和部門,要堅(jiān)持一把手為辦理工作的第一責(zé)任人,明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé),抓緊辦好。2005年辦理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,贊成不贊成,答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量辦理工作的標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)辦理工作新局面。總的要求是:認(rèn)識(shí)要再深化,領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng),方法要再創(chuàng)造,質(zhì)量要再提高;力爭(zhēng)通過扎實(shí)細(xì)致的工作,達(dá)到“兩個(gè)提高”(提高見面率、提高滿意率)和“三個(gè)百分之百”(辦復(fù)率100%、見面率100%、滿意率100%)的目標(biāo)。 二、辦理的主要方法 (一)廳黨組集體辦理和廳黨組成員親自辦理 我們?cè)谒薪ㄗh、提案中選擇了一些政策性較強(qiáng)、事關(guān)交通全局、通過努力可以解決問題的建議、提案,請(qǐng)廳黨組集體辦理和廳黨組成員親自辦理。 1、黨組集體辦理2件: (1)、1315號(hào)建議《建議盡快出臺(tái)加快農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施》 (2)、307號(hào)提案《解決農(nóng)村村級(jí)公路建設(shè)問題的提案》 2、廳黨組成員親自辦理8件: 李? 安? 廳? 長(zhǎng): 164號(hào)提案《請(qǐng)求增補(bǔ)湘西州縣際公路計(jì)劃》 ??? 陳明憲? 副廳長(zhǎng):1448號(hào)建議《關(guān)于請(qǐng)求建設(shè)吉首至鳳凰高等級(jí)公路的建議》 詹新華? 副廳長(zhǎng):34號(hào)建議《關(guān)于解決因重點(diǎn)工程建設(shè)失地少地農(nóng)民生活出路問題的建議》 杜? 翔? 副廳長(zhǎng):1669號(hào)建議《關(guān)于請(qǐng)求對(duì)芷江收費(fèi)站實(shí)施搬遷的建議》 鄒和平? 副廳長(zhǎng):72號(hào)建議《修改湖南省實(shí)施 辦法,確保公路兩側(cè)用地》 吳亞中? 總? 工:253號(hào)提案《漣水流域生態(tài)和城市發(fā)展用水水源建設(shè)及漣水復(fù)航》 湯新建? 組? 長(zhǎng):705號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)公路修筑中招投標(biāo)管理的建議》 李德旗?? 局 長(zhǎng):707號(hào)提案《完善立法,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展》 (二)單位、處室分類辦理 今年有建議、提案辦理任務(wù)的單位和處室有:規(guī)劃辦79件,公路局77件,計(jì)劃處51件、縣鄉(xiāng)辦42件、財(cái)務(wù)處31件、航務(wù)局8件、高管局7件,基建處6件、法規(guī)處2件。各單位、部門辦理的建議、提案,要求在4月30日以前全部辦結(jié)送廳辦。廳辦在5月30日以前完成整個(gè)辦理工作,并寫出辦理情況總結(jié),分別報(bào)送到省人大、省政府和省政協(xié)。 各承辦單位和部門在辦理建議提案過程中,對(duì)思路類的建議提案要認(rèn)真研究,把代表和委員提出的一些好的構(gòu)想充實(shí)到全省交通發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中去;對(duì)項(xiàng)目類的建議提案要深入論證,把代表委員所提出的關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目列入到計(jì)劃中去。對(duì)資金類的建議提案要多方想辦法,盡可能解決實(shí)際問題,爭(zhēng)取取得實(shí)效;對(duì)一些確實(shí)難以解決問題的建議提案,要認(rèn)真向代表委員解釋匯報(bào)清楚,爭(zhēng)取理解和支持。 (三)與代表、委員面對(duì)面辦理 ??? 根據(jù)省上的要求,建議提案辦理見面率要達(dá)到100%。各承辦單位、處室要走出去、請(qǐng)進(jìn)來,與代表委員面對(duì)面辦理。要利用下基層工作的機(jī)會(huì)與代表委員見面、約請(qǐng)代表委員來長(zhǎng)、委托市州交通局與代表委員見面、電話聯(lián)系代表委員等方式,想方設(shè)法與代表委員取得聯(lián)系,交流意見,實(shí)現(xiàn)100%的見面率。 (四)書面辦理與實(shí)地調(diào)查辦理相結(jié)合 大量建議、提案,我們擬采取書面辦理的形式進(jìn)行辦理,并在5月30日前全部辦理完畢。除此以外,各承辦單位要選擇若干件建議、提案,采取通過實(shí)地調(diào)查的方式辦理。實(shí)地調(diào)查主要是選擇能解決問題的建議或提案,實(shí)地察看,督促辦理意見的落實(shí),并采取個(gè)別走訪或召開小型座談會(huì)等形式,通報(bào)辦理和落

提案辦理工作計(jì)劃 篇6

市外經(jīng)貿(mào)局2010年人大建議、政協(xié)提案辦理工作方案

根據(jù)市人大、市政協(xié)和市政府關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦

理工作的文件要求,今年我局承辦的市政協(xié)委員提案共2件。為確保辦理工作穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)提高提案辦理滿意率,擬提出如下辦理工作方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為工作統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,贊成不贊成,答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量辦理工作的標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)辦理工作新局面。

二、工作內(nèi)容

(一)建立健全提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為加強(qiáng)提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),通過召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專門研究布署提案的辦理工作,及時(shí)成立由劉紅敏局長(zhǎng)任組長(zhǎng),楊彩云局長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng),鐘瑞生、楊志慧、華麗紅、楊芳、劉志榮為成員的局提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一布署安排局提案辦理工作,指定楊志慧同志為提案承辦人,具體負(fù)責(zé)提案辦理。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、承辦人員認(rèn)真辦的良好氛圍,使辦理工作做到了有部署、有督促、有檢查。

(二)加強(qiáng)與提案人的交流溝通

根據(jù)上級(jí)要求,建議提案辦理見面率要達(dá)到100%。我們將堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的工作理念,采取與代表表委員直接見面、電話聯(lián)系代表委員等方式,想方設(shè)法與代表委員取得聯(lián)系,交流意見,實(shí)現(xiàn)100%的見面率。

(三)書面辦理與實(shí)地調(diào)查辦理相結(jié)合對(duì)于承辦的提案,我們擬采取書面與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的形式進(jìn)行辦理,通過實(shí)地察看,督促辦理意見的落實(shí),并采取個(gè)別走訪或召開小型座談會(huì)等形式,通報(bào)辦理和落實(shí)情況,積極聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復(fù)意見,力爭(zhēng)滿意率達(dá)到100%,爭(zhēng)取在5月30日前全部辦理完畢。

三、主要措施

(一)辦理工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定質(zhì)量、定領(lǐng)導(dǎo)的制度。

(二)不斷創(chuàng)新辦理方式。要求大家在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往好的作法的基礎(chǔ)上,探索新的辦理方式。特別是對(duì)代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見,要進(jìn)一步加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。

(三)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),確保辦理質(zhì)量?!按饛?fù)”行文要簡(jiǎn)練、充實(shí);數(shù)字要慎重、準(zhǔn)確;語言要通順、流暢;文字要工整、清晰。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“答復(fù)”意見要嚴(yán)格審查把關(guān),進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。

(四)加大督辦力度,確保按時(shí)完成辦理任務(wù)。從交辦之日開始,局分管領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)月對(duì)辦理情況督辦一次,了解工作進(jìn)度,確保工作落到實(shí)處。務(wù)必在5月30日之前完成本單位的辦理任務(wù),將經(jīng)過審核,加蓋單位公章的“答復(fù)”件送市人大或政協(xié)辦。

二0一0年三月十九日

提案辦理工作計(jì)劃 篇7

政協(xié)提案辦理工作計(jì)劃的重要性不言而喻。作為我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有制度,政協(xié)提案是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的重要任務(wù)之一,其計(jì)劃的制定和執(zhí)行對(duì)于推動(dòng)政府工作的順利進(jìn)行,深化民主建設(shè),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。下面將圍繞這一主題展開詳細(xì)闡述。

首先,政協(xié)提案是廣泛凝聚民智的重要途徑。政協(xié)作為我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分,代表著各個(gè)社會(huì)階層的利益和意見。政協(xié)提案的辦理工作是關(guān)注人民群眾利益、發(fā)揮多元化利益協(xié)調(diào)機(jī)制的重要內(nèi)容。通過政協(xié)提案辦理工作,可以廣泛征詢各方面的意見建議,囊括社會(huì)各界的智慧和力量,為政府決策和政策制定提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,在制定政協(xié)提案辦理工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)該充分考慮各方面的意見和需求,確保提案辦理的廣泛代表性和參與性。

其次,政協(xié)提案辦理工作計(jì)劃要注重問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。政協(xié)提案的內(nèi)容涵蓋面廣,涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技文化、民生民主等多個(gè)領(lǐng)域,而提案的辦理工作計(jì)劃應(yīng)該針對(duì)具體問題和目標(biāo)制定,明確提案辦理的重點(diǎn)和方向。例如,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政協(xié)提案可以涉及如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等具體議題,在社會(huì)領(lǐng)域可以包括關(guān)注民生問題、推動(dòng)社會(huì)公平正義等方面的提案。通過明確問題和目標(biāo),能夠更好地引導(dǎo)提案辦理工作,實(shí)現(xiàn)有效解決社會(huì)問題和滿足人民群眾需求的目標(biāo)。

第三,政協(xié)提案辦理工作計(jì)劃需要合理安排時(shí)間和資源。政協(xié)提案的辦理工作是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,需要充分考慮到時(shí)間和資源的可得性和有效利用。要根據(jù)提案的數(shù)量和復(fù)雜程度,制定合理的時(shí)間計(jì)劃和工作流程,確保提案的辦理工作有序進(jìn)行。同時(shí),還應(yīng)該合理分配人力、物力和財(cái)力資源,保證提案辦理工作的順利開展。在計(jì)劃中,還應(yīng)該注重提案辦理與相關(guān)職能部門的協(xié)同配合,提高工作效率和質(zhì)量。

最后,政協(xié)提案辦理工作計(jì)劃需要注重宣傳和落實(shí)。提案辦理工作不僅僅是處理提案本身,更要注重提案的宣傳和落實(shí)。通過宣傳,可以擴(kuò)大提案的影響力和知名度,提高社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的關(guān)注和參與度。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)于提案的落實(shí)力度,確保提案的內(nèi)容被轉(zhuǎn)化為政策和行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)民意的落地和民主的發(fā)展。

綜上所述,政協(xié)提案辦理工作計(jì)劃的制定和執(zhí)行對(duì)于推動(dòng)政府工作的順利進(jìn)行,深化民主建設(shè),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。在制定計(jì)劃時(shí),應(yīng)注重凝聚民智、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向、合理安排時(shí)間和資源以及注重宣傳和落實(shí)等方面的要求。只有這樣,在提案辦理工作中才能取得更好的成果,真正實(shí)現(xiàn)人民的利益最大化和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

提案辦理工作計(jì)劃 篇8

關(guān)于辦理州政協(xié)七屆一次會(huì)議第32號(hào)提案

征求意見的報(bào)告

根據(jù)州政府的交辦,胡心木等政協(xié)委員提交州政協(xié)七屆一次會(huì)議的第32號(hào)提案----《關(guān)于規(guī)范中介組織經(jīng)營(yíng)行為的提案》由我局辦理?,F(xiàn)將目前辦理的情況和有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的擬調(diào)方案匯報(bào)如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、委員及有關(guān)單位提出意見,也請(qǐng)大家對(duì)我局辦理提案的工作提出批評(píng)建議。

一、辦理經(jīng)過

1、及時(shí)溝通,領(lǐng)會(huì)意圖。

州政協(xié)七屆一次會(huì)議剛結(jié)束,我局在得知胡心木等委員向大會(huì)提交了《關(guān)于規(guī)范中介組織經(jīng)營(yíng)行為的提案》后,根據(jù)提案內(nèi)容主要涉及中介組織收費(fèi)管理的情況,在州政府還沒有正式轉(zhuǎn)交我局辦理前,嚴(yán)斌局長(zhǎng)就親自帶領(lǐng)有關(guān)人員與第一提案人見面溝通,準(zhǔn)確了解提案意圖,當(dāng)面聽取意見,為辦好提案找準(zhǔn)了目標(biāo)和方向。

2、明確責(zé)任,強(qiáng)化督辦。

我局明確了提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,對(duì)提案辦理提出了明確要求。在辦理的過程中,嚴(yán)局長(zhǎng)多次聽取辦理情況匯報(bào),督辦進(jìn)度,并對(duì)辦理提案工作給予了有力指導(dǎo)。

3、認(rèn)真梳理,研究政策。

根據(jù)提案反映的內(nèi)容,我們對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行了

認(rèn)真梳理,對(duì)屬于我局收費(fèi)管理對(duì)象的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理,并結(jié)合收費(fèi)年審工作對(duì)收費(fèi)資格、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收情況等進(jìn)行了認(rèn)真審驗(yàn)。

4、積極反映,上下聯(lián)動(dòng)。

根據(jù)中介服務(wù)收費(fèi)管理的有關(guān)權(quán)限、程序,對(duì)屬于省級(jí)價(jià)格部門管理權(quán)限的事項(xiàng),及時(shí)向省局反映。除了電話反映匯報(bào)外,還在省局召開的業(yè)務(wù)會(huì)議上作了口頭和書面匯報(bào)。在省局到恩施召開的行評(píng)工作征求意見會(huì)上,也專門進(jìn)行了匯報(bào)。特別是嚴(yán)局長(zhǎng)在省局開會(huì)期間,親自向有關(guān)處室負(fù)責(zé)人作了匯報(bào),得到了大力支持。省局表示,將認(rèn)真研究這些委員的意見和建議,融入到今后的工作中去。目前,省局已啟動(dòng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的全面清理,將根據(jù)清理的結(jié)果進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)政策。

5、重點(diǎn)溝通,調(diào)整政策

針對(duì)提案重點(diǎn)反映的防雷設(shè)施檢測(cè)、房產(chǎn)土地測(cè)量收費(fèi)問題,多次召集各相關(guān)單位,就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高低、收費(fèi)方式是否合理等,深入研討、商議,初步形成了一致意見。為了使制定的政策更加科學(xué)、合理,能夠?yàn)楦鞣浇邮埽裉煺\請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位對(duì)擬調(diào)方案提出意見和建議。

二、具體情況

(一)中介服務(wù)收費(fèi)管理政策

現(xiàn)行的中介服務(wù)收費(fèi)管理政策,主要依據(jù)是國(guó)家發(fā)改2

委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦印發(fā)的《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(計(jì)價(jià)格[1999]2255號(hào))和《湖北省定價(jià)目錄》(鄂價(jià)法規(guī)[2002]98號(hào))。

1、定價(jià)范圍:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行在國(guó)家價(jià)格政策調(diào)控、引導(dǎo)下,主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的制度。

對(duì)咨詢、拍賣、職業(yè)介紹、婚姻介紹、廣告設(shè)計(jì)收費(fèi)等具備市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)條件的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);

對(duì)評(píng)估、代理、認(rèn)證、招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開服務(wù)條件的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);

對(duì)檢驗(yàn)、鑒定、公證、仲裁收費(fèi)等少數(shù)具有行業(yè)和技術(shù)壟斷的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

2、管理權(quán)限劃分:按照定價(jià)目錄,中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)部門是國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局。少數(shù)情況下,在上級(jí)文件中,規(guī)定了定價(jià)原則或價(jià)格幅度,授權(quán)市州價(jià)格部門制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的具體分工權(quán)限和適用范圍,按中央和省級(jí)價(jià)格主管部門頒布的定價(jià)管理目錄執(zhí)行。

(二)我州中介服務(wù)收費(fèi)管理基本情況

目前我州在物價(jià)部門辦理了《湖北省服務(wù)價(jià)格監(jiān)審證》的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)106家,其經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)包括:房地產(chǎn)、評(píng)

估、測(cè)繪、安全技術(shù)咨詢、招標(biāo)代理、消防檢測(cè)、認(rèn)證、公證等。從近3年的審驗(yàn)情況看,部分中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況較好,如房地產(chǎn)、招標(biāo)代理,部分中介機(jī)構(gòu)虧損,如認(rèn)證、招標(biāo)咨詢等。收費(fèi)均執(zhí)行的是物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。

目前,中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)制定的是指導(dǎo)價(jià),規(guī)定了最高限價(jià)。我州的中介服務(wù)收費(fèi)由于業(yè)務(wù)量相對(duì)較少,一般執(zhí)行的是省物價(jià)局核定的最高限價(jià);對(duì)一些有下調(diào)空間的中介收費(fèi),也結(jié)合實(shí)際作了一定調(diào)整。

(三)關(guān)于提案提出的規(guī)范中介組織經(jīng)營(yíng)行為的三條建議:

州政協(xié)七屆一次會(huì)議第32號(hào)提案,圍繞中介服務(wù)收費(fèi)政策和行政部門指定中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)兩個(gè)方面,提出了三條具體建議。我局進(jìn)行了認(rèn)真研究、消化吸收。對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠辦到的,集中精力認(rèn)真研究處理;對(duì)需要向上級(jí)反映的,通過各種途徑匯報(bào)反映,爭(zhēng)取重視和支持;對(duì)需要在今后工作中注意和加強(qiáng)的,建章立制,貫穿始終。

1、提案建議“對(duì)各同類的中介組織都要批上二至三家,以便形成市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),不能搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),尤其要杜絕某部門指定某中介組織從事某項(xiàng)服務(wù),或者是只認(rèn)可某中介組織出具的報(bào)告等現(xiàn)象”。

要改善中介服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最根4

本的要靠形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?!秲r(jià)格法》明確指出,國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。雖然中介組織的培育和審批,主要靠業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)審批單位,物價(jià)局不能從根本上解決問題,但我們也將充分發(fā)揮職能作用作出不懈努力。

一是根據(jù)《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)并實(shí)施收費(fèi)應(yīng)遵循公開、公正、誠實(shí)信用的原則和公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿有償、委托人付費(fèi)的原則,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務(wù)。任何部門、單位和個(gè)人都不得以任何方式指定中介機(jī)構(gòu)為有關(guān)當(dāng)事人服務(wù)。委托人可自主選擇中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制當(dāng)事人接受服務(wù)并收費(fèi)。對(duì)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、超越收費(fèi)時(shí)限收費(fèi)的;對(duì)違反自愿原則,與行政機(jī)關(guān)或行使行政職能的事業(yè)單位、行業(yè)組織聯(lián)合下發(fā)文件或協(xié)議,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人購買指定產(chǎn)品或接受指定服務(wù)并收費(fèi)的;對(duì)未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或?qū)ξ腥诉M(jìn)行價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視的,我們將依據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以嚴(yán)肅查處。也歡迎各界人士向我局反映,向我局舉報(bào),提供線索。

二是對(duì)收費(fèi)行為不規(guī)范的,及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門通報(bào),協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)行業(yè)管理,培育充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

三是對(duì)中介機(jī)構(gòu)沒有與原主管部門或掛靠部門徹底脫鉤的,及時(shí)向政府監(jiān)察部門反映,根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)的省監(jiān)察廳《關(guān)于整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的意見》開展清理整頓。

2、提案要求“物價(jià)部門在審批中介服務(wù)組織的收費(fèi)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)征求服務(wù)對(duì)象的意見,如需開聽證會(huì)必須聘請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加”。

此條要求與《價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》和《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》對(duì)物價(jià)部門的要求是一致的。

《價(jià)格法》第22條規(guī)定,“政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查,聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見”。

《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》規(guī)定,“定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法履行價(jià)格、成本調(diào)查、聽取社會(huì)意見、集體審議”等程序;“定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格時(shí),對(duì)依法應(yīng)該聽證的,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見”,“對(duì)依法不實(shí)行聽證的,定價(jià)機(jī)關(guān)可以選擇座談會(huì)、書面或者互聯(lián)網(wǎng)等形式,聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見”。

《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》也規(guī)定,價(jià)格主管部門制定或調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)“充分聽取社會(huì)各方面意的意見”。

因此,充分聽取社會(huì)各方面意的意見,既是物價(jià)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)必經(jīng)程序,是依法行政的必然要求;同時(shí),也是科學(xué)決策、民主決策的必然選擇。目前,中介服務(wù)收費(fèi)沒有進(jìn)入聽證目錄,主要通過其他形式聽取意見。過去,我局在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也開展了社會(huì)調(diào)查,聽取了各方面意見。但是,由于宣傳不夠,知曉率不高;同時(shí),征求意見的廣泛性也存在不夠。今后,對(duì)于權(quán)限在省級(jí)以上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我們將積極向上反映,在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮各地的不同情況,特別是要考慮我州作為少數(shù)民族地區(qū)的特殊性,給予特別關(guān)注。對(duì)于授權(quán)州局制定具體標(biāo)準(zhǔn)的情況,我們將進(jìn)一步采取措施,增強(qiáng)征求意見的廣泛性、針對(duì)性。近年來,特別是嚴(yán)局長(zhǎng)來我局以后,高度重視依法行政工作,提出要把依法行政作為定調(diào)價(jià)費(fèi)工作的底線、紅線、高壓線,采取了許多措施,甚至親自參與組織,率先垂范。如:在制定水庫灣經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格時(shí),親自冒著瓢潑大雨,到住戶家中了解其經(jīng)濟(jì)狀況、生活狀況,對(duì)價(jià)格的心理預(yù)期,當(dāng)年周邊的房?jī)r(jià)等情況,為制定科學(xué)合理的房?jī)r(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過召開局長(zhǎng)辦公會(huì)形成了制度,今后對(duì)于沒有列入聽證目錄的定價(jià)項(xiàng)目,要多采取召開類似于聽證會(huì)的征求意見會(huì)方式,邀請(qǐng)各個(gè)方面的人員參加,并發(fā)揮媒體的宣傳作用、監(jiān)督作用,動(dòng)員各方面參與到定價(jià)中來。我局已決定近期將就制定怡隆苑經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格召開座談會(huì),也歡迎各位能

參加并提出寶貴意見。

3、提案要求“在批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮到數(shù)量與工作實(shí)際,明確單項(xiàng)服務(wù)和批量服務(wù)的特性”。

從目前物價(jià)部門定價(jià)的實(shí)踐情況看,除采取定額取費(fèi)、比例取費(fèi)等一些形式外,制定的部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也采用了這種形式,如分檔收費(fèi)、差額累進(jìn)制收費(fèi)等。在今后定價(jià)時(shí),我們將吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更加廣泛地征求意見,力爭(zhēng)定價(jià)方式更加科學(xué)、更加合理。

由于中介服務(wù)收費(fèi)涉及范圍廣,這次,我們重點(diǎn)就提案中反映的防雷設(shè)施檢測(cè)收費(fèi)、房產(chǎn)、土地測(cè)量收費(fèi)情況進(jìn)行了清理檢查。

(1)防雷設(shè)施檢測(cè)收費(fèi)

2004年至2009年省物價(jià)局相繼出臺(tái)了一些關(guān)于防雷技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。去年,根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》,省物價(jià)局對(duì)全省氣象系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了清理,于2011年11月2日以鄂價(jià)費(fèi)規(guī)[2011]140號(hào)文件(有效期2年)重新規(guī)范了全省防雷技術(shù)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算和征求涉費(fèi)企業(yè)意見,取消收費(fèi)項(xiàng)目26個(gè),降低了部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)省局測(cè)算,每年可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1000多萬元。根據(jù)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行的是分段累計(jì)和最高限額相結(jié)合的定價(jià)形式。新、改、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝臵設(shè)計(jì)技術(shù)8

審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按建筑面積收取,一、二、三類分別為0.3、0.25、0.2(元/平方米);施工跟蹤檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是按建筑面積收取,一、二、三類分別為1.4、1.3、1.2(元/平方米)。

在今后的工作中,我們將督促氣象部門嚴(yán)格按新的文件要求執(zhí)行,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務(wù),絕不能多收費(fèi)少服務(wù),甚至只收費(fèi)不服務(wù),也不能變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍。從年審的情況看,州氣象局下設(shè)的防雷檢測(cè)公司,實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了省局有關(guān)規(guī)定,無超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。今天,也請(qǐng)大家對(duì)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出寶貴意見,我們將書面向省局反映,以便今后進(jìn)一步完善政策。

(2)土地測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)。

目前,土地測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是《省物價(jià)局關(guān)于測(cè)繪產(chǎn)品價(jià)格有關(guān)問題的通知》(鄂價(jià)房服[2007]77號(hào))。該文件制定了全省最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定各市州可在此標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況制定縣市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)省局文件精神,州物價(jià)局分別以恩施州價(jià)[2007]103號(hào)、113號(hào)、恩施州價(jià)[2008]57號(hào)文件對(duì)土地和房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范,制定了具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一直執(zhí)行到現(xiàn)在沒有調(diào)整。

恩施州價(jià)[2007]103號(hào)文件規(guī)定,土地勘測(cè)定界收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家測(cè)繪局國(guó)測(cè)財(cái)字[2002]3號(hào)執(zhí)行;土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪收費(fèi),按省物價(jià)局、省財(cái)政局鄂價(jià)費(fèi)字[1992]130號(hào)文件執(zhí)行;對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)繪收費(fèi)按50%的標(biāo)準(zhǔn)收取。

恩施州價(jià)[2007]113號(hào)文件規(guī)定,建筑用地?fù)艿囟?,?點(diǎn)為一件,每件收費(fèi)1297元,每增加一個(gè)點(diǎn)加收324元,比省局規(guī)定的每件1816元、加收454元分別下降519元、130元,降幅為28.6%。

恩施州價(jià)[2008]57號(hào)文件規(guī)定,新建非住宅房屋測(cè)繪費(fèi),按實(shí)際測(cè)量的建筑面積計(jì)收,每平方米2元,比省局規(guī)定的每平方米2.4元下降16.7%。查閱房屋測(cè)繪成果資料收費(fèi):?jiǎn)挝?2元,個(gè)人26元,比省局最高標(biāo)準(zhǔn)分別下降16%、13.3%;復(fù)制房屋測(cè)繪成果資料收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:?jiǎn)挝?55元,個(gè)人100元,分別下降15%、33.3%。房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定費(fèi):住宅為1760元/戶,非住宅為2800元/戶,比省局最高標(biāo)準(zhǔn)分別下降440元、700元,降幅為20%。

從近5年時(shí)間的執(zhí)行情況看,根據(jù)每年的年審和了解的情況,各中介服務(wù)單位每年的收支情況有好有壞,有的虧損,有的略有盈利;同一中介機(jī)構(gòu)每年的收入情況也因業(yè)務(wù)量不等而有盈虧。

根據(jù)提案重點(diǎn)反映的相同戶型的標(biāo)準(zhǔn)層,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以考慮的問題,我局通過召開座談會(huì)、電話交流等方式,多次與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),取得了一定共識(shí),即對(duì)這種情10

況確實(shí)應(yīng)該考慮。通過與中介機(jī)構(gòu)溝通,并征求了一些房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)者的意見,初步方案是,擬將恩施州價(jià)[2008]57號(hào)文件規(guī)定的房屋測(cè)繪費(fèi)中,新建住宅用房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來的“住宅用房每平方米1.36元,經(jīng)濟(jì)適用房按該標(biāo)準(zhǔn)的70%收取”調(diào)整為:“住宅用房每平方米1.36元,其中同一棟住房中戶型結(jié)構(gòu)相同的標(biāo)準(zhǔn)層每平方米1.15元;經(jīng)濟(jì)適用房按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。”這一方案中,基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未變,標(biāo)準(zhǔn)層單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降了15.4%,經(jīng)濟(jì)適用房下降28.5%。我們的主要考慮有:一是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房套用現(xiàn)行政策通行的辦法;二是根據(jù)有關(guān)單位的收支情況,通過測(cè)算要能保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于行業(yè)專業(yè)性強(qiáng),我們也希望各位行家多提指導(dǎo)意見,也請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)本著實(shí)事求是、嚴(yán)格自律的態(tài)度,提出意見。我們將認(rèn)真聽取大家的意見后,再修改方案,依法按程序提交局價(jià)格審議委員會(huì)議集體研究制定收費(fèi)政策。

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