今天欄目小編為大家提供一些關(guān)于“強降雨應(yīng)急預(yù)案”的相關(guān)知識,防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé),以人為本科學(xué)預(yù)防,及時制定有效的應(yīng)變措施可以應(yīng)對自然災(zāi)害造成的后果。應(yīng)急預(yù)防方式有多種制定詳細應(yīng)急預(yù)案是其中重要措施之一,強烈建議您將此頁面加入收藏!
一、工作原則
本著“以人為本、預(yù)防為主、宣教結(jié)合;精心組織、快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對”的原則,認真做好預(yù)案編制和預(yù)案演練工作。
二、組織結(jié)構(gòu)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。組長:黃淑卿。職責(zé):統(tǒng)籌組織好整個應(yīng)急過程。
2、宣傳教育組。組長:張姍姍。組員:各班班主任。職責(zé):穩(wěn)定全園教職工、幼兒及家長的情緒,幫助他們了解事故發(fā)生的過程及應(yīng)急措施,從而能配合幼兒園的工作。
3、安全保衛(wèi)組。組長:黃開建,組員為門房人員。職責(zé):及時清理道路積水,打開下水井蓋,保護好配電設(shè)施、等重要部位不進水;走廊大廳鋪設(shè)防滑墊,避免滑倒摔傷事故的發(fā)生。
4、衛(wèi)生保健組。組長:陳義萍。職責(zé):盡快了解事故產(chǎn)生的后果,對輕微傷口及時進行處理;不能處理的,馬上與班主任一起將傷者送往醫(yī)院進行急救。
5、后勤保障組:組長:楊云萍。職責(zé):提供發(fā)生事故、處理事故、善后事故時所需的一切必需品。
三、防范措施
(一)建立全面的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò):
1、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組組長的手機必須做到24小時開通,并告知全園教職工(包括宅電)。
2、規(guī)范應(yīng)急上報電話:防火報警電話:119、報警電話110。
3、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組長必須備有全園家長、教職工(包括家屬)、電話和手機(每位班主任也人手一份)。
(二)加強應(yīng)急知識培訓(xùn):
1、認真制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施,對自己的職責(zé)要設(shè)想全面、考慮周到。做到平時防患于未然,事故發(fā)生時應(yīng)對沉著,措施細致周到。
2、加強全體教職工在事故處理方面的防范應(yīng)急知識培訓(xùn)與測試。
(三)應(yīng)急物資準備:
1、設(shè)立應(yīng)急隔離室。將保健室內(nèi)的觀察室作為隔離室,并添置相應(yīng)的物品:消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。
2、添置應(yīng)急人員所必備的“口罩、白大褂和醫(yī)用手套”。
四、應(yīng)急措施
1、當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時,宣傳組負責(zé)通知各班關(guān)閉教室、樓道的門窗;幼兒休息要待在室內(nèi),在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放園時沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負責(zé)管理照應(yīng),直至家長接領(lǐng)。
2、總務(wù)主任、當(dāng)班門衛(wèi)負責(zé)對校內(nèi)及大門口地勢低洼區(qū)域的路面清理,防止路面積水過深,走廊通道鋪設(shè)防滑墊,防止幼兒跌到摔傷。
3、后勤保障組組織教職工及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。
4、后勤保障組組長負責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
5、后勤保障組組長負責(zé)加強對學(xué)校災(zāi)前各項防護工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責(zé),盡可能消除安全隱患。
6、發(fā)生災(zāi)害事故時,行政值班人員及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)部門,請求救援和指導(dǎo)。
一、目的:
在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預(yù)案的啟動:
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
三、組織機構(gòu):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:蘇影
副組長:李健、吳金輝
成員:龍清蘭、丁紅兵、胡志國、彭偉聰、唐志強、盧山
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:盧山
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長:丁紅兵
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機動組:
組長:胡志國
組員:全體保安隊員
4、行政后勤組:
組長:龍清蘭
組員:唐志強、彭偉聰、白志杰、尹歌、蔡立
四、職責(zé):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負責(zé)分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責(zé)落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負責(zé)落實搶險必備物資的準備工作。
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責(zé)搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
負責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位,上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責(zé)保險的`理賠工作。
五、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團、市場。
成立時間:20xx年10月28日
24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
蘇影:
李鍵:
吳金輝:
龍清蘭:
唐志強:
胡志國:
劉海峰:
防臺風(fēng)暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點:
樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責(zé):
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風(fēng)暴雨通知后,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團及相關(guān)部門成立防臺風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實抗臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識別臺風(fēng)暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立即組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車隊安排好救護或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺風(fēng)暴雨信號中出現(xiàn)大風(fēng)增強信號、臺風(fēng)紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號,保安大隊應(yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風(fēng)暴雨的機動力量。
7、臺風(fēng)暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全,有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺風(fēng)暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺風(fēng)暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點損失的物資,并負責(zé)辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺風(fēng)暴雨吹倒的花木,并負責(zé)清理現(xiàn)場。
11、對防臺風(fēng)暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的.領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調(diào)度為指揮部。
2、主要職責(zé)。
(5)調(diào)度一切積極因素,迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設(shè)備,場所的防護,保證抗震減災(zāi)順利進行:
4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物質(zhì)準備。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織選廠搶險救災(zāi)。
(2)迅速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。
(4)加強對重要設(shè)施、重要物品的保護。
4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況,及時匯總上報公司辦公室。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
在日常生活中,我們經(jīng)常會遇到各種自然災(zāi)害,其中之一就是強降雨。強降雨不僅會給人們的生活和財產(chǎn)帶來巨大的影響,還可能導(dǎo)致災(zāi)害性的洪澇災(zāi)害。為了應(yīng)對這一情況,各地都制定了強降雨應(yīng)急預(yù)案,以確保人們的安全和減輕災(zāi)害損失。下面,我們將詳細介紹一下強降雨應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和實施步驟。
一、預(yù)案編制的背景和目的
強降雨應(yīng)急預(yù)案的編制是為了應(yīng)對突發(fā)的強降雨天氣,保護公民生命財產(chǎn)安全,減輕災(zāi)害損失,加強社會穩(wěn)定和救災(zāi)工作。通過制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,可以及時采取應(yīng)急措施,減少對人們的影響和損失。
二、預(yù)案的主要內(nèi)容和步驟
1.預(yù)案編制責(zé)任人
在編制強降雨應(yīng)急預(yù)案時,需要明確責(zé)任人和責(zé)任部門。每個責(zé)任人都應(yīng)具備相應(yīng)的知識和技能,能夠靈活應(yīng)對各種災(zāi)害情況,并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)和演練。
2.預(yù)警機制
強降雨應(yīng)急預(yù)案需要建立健全的預(yù)警機制,通過各種渠道及時發(fā)布預(yù)警信息。這些渠道包括電視、廣播、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等,以便人們及時了解天氣變化,并做好相應(yīng)的應(yīng)對措施。
3.組織和協(xié)調(diào)機構(gòu)
強降雨應(yīng)急預(yù)案中需要明確組織和協(xié)調(diào)機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。這些機構(gòu)負責(zé)收集和匯總災(zāi)情信息,組織相關(guān)救援力量,協(xié)調(diào)各方資源,以確保救災(zāi)工作有序進行。
4.人員撤離和避險措施
在強降雨發(fā)生時,預(yù)案應(yīng)明確人員撤離和避險措施。這包括建立避難場所,合理規(guī)劃人員疏散路線,設(shè)置警示標志等。同時,還需要加強對易受災(zāi)地區(qū)人員的教育和宣傳,提高他們的防災(zāi)意識,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.物資儲備和救援保障
強降雨應(yīng)急預(yù)案需要明確物資儲備和救援保障的具體措施。這包括組建救援隊伍,儲備救災(zāi)物資,建設(shè)臨時通訊和醫(yī)療設(shè)施等。同時,還需要與相關(guān)單位和部門密切配合,確保救援工作的順利進行。
6.應(yīng)急演練和評估
強降雨應(yīng)急預(yù)案的有效性需要通過應(yīng)急演練和評估來檢驗。通過模擬災(zāi)害情景,檢驗救援力量和物資儲備的充足性,發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力。
三、預(yù)案的實施和效果
強降雨應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生時及時啟動,并按照預(yù)案的步驟和措施進行應(yīng)對。通過預(yù)案的實施,可以提高救災(zāi)效率,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,預(yù)案的實施還可以增強社會的抗災(zāi)能力,提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力和水平。
總結(jié)
強降雨應(yīng)急預(yù)案在防范和應(yīng)對強降雨災(zāi)害中起著重要的作用。預(yù)案的編制需要科學(xué)合理,確保操作簡便實用。通過預(yù)案的有效實施,我們可以提前做好應(yīng)對措施,減少災(zāi)害損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,為社會穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻。
臺風(fēng)是一種突發(fā)性、破壞性強的自然災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了極大威脅。近日,臺風(fēng)煙花即將登陸浙江沿海地區(qū)。根據(jù)《國家救災(zāi)防病預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省救災(zāi)防病預(yù)案》等文件要求,及時有效地組織職工防臺和災(zāi)后救災(zāi)工作,盡量減少損失。
一、建立組織
1.1.成立救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組
組 長:彭某某
副組長:封某某
牽頭部門:醫(yī)務(wù)處
重點配合部門:辦公室、護理部、文化辦、工會、醫(yī)院感受部、總務(wù)科、保安部、門診部、醫(yī)學(xué)工程部、臨床藥理科、人事績效部、科教部、教育部、急診科、腦病科、老年病(內(nèi)分泌)科、外五科、腎病科、泌尿科、甲乳科、脊柱骨科、重癥醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室、婦科、產(chǎn)科、兒科、創(chuàng)傷骨科、關(guān)節(jié)骨科、外一科、外二科、腫瘤內(nèi)科
救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處,辦公室主任由醫(yī)務(wù)處處長擔(dān)任。
1.成立醫(yī)療應(yīng)急保障團隊
1.2.一組醫(yī)療應(yīng)急保障隊
組長:胡某某(醫(yī)務(wù)處,電話:***)
組員:陳某某(外二科,電話:***)
劉某某(心血管科,電話:***)
戴某某(腫瘤內(nèi)科,電話:***)
徐某某(脾胃肝膽科,電話:***)
李 紅(肺病科,電話:***)
徐 鋒(關(guān)節(jié)骨科,電話:***)
曾某某(泌尿外科,電話:***)
周 琴(婦科,電話:***)
王某某(神經(jīng)外科,電話:***)
謝 丹(急診科,電話:***)
高維銀(兒科, 電話:***)
1.2.2醫(yī)療應(yīng)急保障團隊二組
組長:邢某某(醫(yī)務(wù)處,電話:***)
組員:黃某某(ICU,電話:***)
顧某某(外一科,電話:***)
顧某某(外四科,電話:***)
陳 勇(脊柱骨科,電話:***)
馬某某(腦病科,電話:***)
趙某某(老年病科,電話:***)
賈某某(產(chǎn)科,電話:***1)
吳某某(脾胃肝膽科,電話:***)
馬郁華(腎內(nèi)科,電話:***)
潘 文(心血管科,電話:***)
蘇某某(肺病科,電話:***)
黃 超(兒科,電話:***)
醫(yī)療應(yīng)急保障隊一組負責(zé)院前急救患者、醫(yī)療應(yīng)急保障隊二組負責(zé)院內(nèi)患者,當(dāng)患者病情需要進行急診搶救,急救醫(yī)療保障團隊成員需立刻進行聯(lián)合會診、全力搶救。同時,必要時,醫(yī)療應(yīng)急保障隊需協(xié)助各科室進行院內(nèi)患者轉(zhuǎn)移。
二、啟動條件
接到上級部門關(guān)于臺風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴)的緊急通知后啟動。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1.臺風(fēng)來臨前準備工作
1.1救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組辦公室及時通知各科室門做好防風(fēng)、防雨準備工作,各臨床科室制定防御臺風(fēng)值班表,組織醫(yī)護人員對在院患者做好臺風(fēng)應(yīng)急宣教工作。檢查關(guān)好科室所有門窗,必要時粘貼膠紙加固,以防臺風(fēng)致玻璃破碎后傷人;玻璃門處放置沙袋固定。清理陽臺的雜物,檢查排水道是否通暢,確保無泥沙、雜物及塑料袋淤塞,以利暴雨時及時泄水。所有儀器設(shè)備拔掉電源,必要時將科室醫(yī)療儀器安置在較高位置。臺風(fēng)期間按照科室值班表,安排醫(yī)護人員晝夜值班,救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作小組的成員要保持通訊聯(lián)系,隨時待命。
1.2總務(wù)科清點倉庫內(nèi)物品,提前為各臨床科室備好飲用水、食物、蠟燭、手電筒等必要物品,排查醫(yī)院線路隱患,調(diào)整發(fā)電機在正常備用狀態(tài),確保因臺風(fēng)、浸水發(fā)生停電、斷網(wǎng)時能立即供電,保持網(wǎng)絡(luò)暢通,保證醫(yī)院基本醫(yī)療用電和基本通訊。
1.3各科室應(yīng)進行自查,避免安全隱患和可能的損失,尤其對放射科、導(dǎo)管室、放療室、高壓氧艙、藥房、制劑室、倉庫、檔案室、圖書館、食堂、財務(wù)科等應(yīng)重點檢查。若發(fā)現(xiàn)門窗不牢固、地勢低洼易積水處,應(yīng)迅速通知后勤部門并協(xié)助維修人員攜帶夾板等物到達現(xiàn)場用夾板把門窗堵上及加固,同時注意轉(zhuǎn)移貴重儀器設(shè)備及物品,對有縫隙的地方塞上毛巾或床單等物。
1.4總務(wù)科、保衛(wèi)科應(yīng)對存在安全隱患進行緊急處理,尤其對廣告牌、雨棚和部分窗戶玻璃的加固,應(yīng)清理掉高處不牢固或易被刮起的物品。救護車輛應(yīng)??吭诎踩恢?,同時應(yīng)加滿汽油,以備緊急調(diào)用。
1.5救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組制定住院患者應(yīng)急轉(zhuǎn)移流程,病區(qū)成立應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組,根據(jù)各科室分為7個應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組:
1)外科一小隊:外一科、外二科、神經(jīng)外科、耳鼻喉科;
2)外科二小隊:外三科、外四科、外五科、眼科;
3)骨科小隊:骨一科、骨二科、骨三科;
4)內(nèi)科一小隊:脾胃肝膽科、心血管科、肺病科;
5)內(nèi)科二小隊:腦病內(nèi)科、老年病科、腫瘤科、腎內(nèi)科、急診科;
6)婦兒小隊:婦科、產(chǎn)科、兒科;
7)重癥監(jiān)護病房為重癥小隊。
1.5.1外科一小隊
組長:黃某某(外一科,電話:***)
副組長:朱某某(胸外科,電話:***)
成員:三科室余全體醫(yī)護人員
1.5.2外科二小隊
組長:吳 江(外五科,電話:***)
副組長:姚林某某(外三科,電話:***)
成員:三科室余全體醫(yī)護人員
1.5.3骨科小隊
組長:姜某某(創(chuàng)傷骨科,電話:***)
副組長:錢某某(關(guān)節(jié)骨科,電話:***)
成員:三科室余全體醫(yī)護人員
1.5.4內(nèi)科一小隊
組長:陳某某(肺病科,電話:***)
副組長:徐某某(心血管科,電話:***)
成員:三科室余全體醫(yī)護人員
1.5.5內(nèi)科二小隊
組長:何某某(腦病內(nèi)科,電話:***)
副組長:畢某某(急診科,電話:***)
成員:三科室余全體醫(yī)護人員
1.5.6婦兒小隊
組長:蔣某某(產(chǎn)科,電話:***)
副組長:郭某某(兒科,電話:***)
成員:三科室余全體醫(yī)護人員
1.5.7重癥小隊
組長:徐某某(ICU,電話:***)
副組長:錢某某(ICU,電話:***)
成員:ICU全體醫(yī)護人員
應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組成員負責(zé)轉(zhuǎn)移病區(qū)患者。各小組成員中必需包含副高職稱以上醫(yī)師,且必需配備高年資護理人員。
1.6保衛(wèi)科應(yīng)在臺風(fēng)期間加強醫(yī)院治安管理,加強保安巡邏,防止發(fā)生不法分子趁機偷、盜、搶等行為。
1.7醫(yī)務(wù)處應(yīng)組織好臨床醫(yī)務(wù)人員,成立醫(yī)療應(yīng)急保障團隊。加強急診人員值班,備好急救物品,做好應(yīng)急搶救工作。一旦出現(xiàn)院前、院內(nèi)患者病情需要進行急診搶救,急救醫(yī)療保障團隊成員需立刻進行聯(lián)合會診、全力搶救。手術(shù)室、搶救室、ICU時刻處于備用狀態(tài),一旦患者需進行搶救、手術(shù)或入住ICU,必須第一時間啟動,按規(guī)范進行治療。
2.臺風(fēng)來臨時應(yīng)對工作
2.1當(dāng)臺風(fēng)來襲時,本科室員工應(yīng)提醒患者及患者家屬切勿靠近窗戶,尤其不要接近向風(fēng)的玻璃門或窗戶,以免被強風(fēng)吹破的玻璃碎片割傷。當(dāng)有玻璃門窗被臺風(fēng)吹壞時、出現(xiàn)室內(nèi)積水情況,應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組立刻響應(yīng),急診病區(qū)、腦病科病區(qū)、急診搶救室患者及時轉(zhuǎn)移至外五科病區(qū)。若出現(xiàn)停電導(dǎo)致電梯停用情況,則由應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組聯(lián)合保衛(wèi)科將患者人工轉(zhuǎn)移至安全地帶。
2.2當(dāng)暴雨降臨時,科室值班人員及保衛(wèi)科人員要加強巡視院內(nèi)、科室內(nèi)有無水浸現(xiàn)象并做好排水搶救措施。發(fā)現(xiàn)局部浸水時,保衛(wèi)科、總務(wù)科負責(zé)人應(yīng)立即前往現(xiàn)場,了解浸水原因。若為浸水,應(yīng)采取有效措施疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態(tài)擴大。若積水較多較快,則先將室內(nèi)患者轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。臺風(fēng)期間嚴禁人員在室外站立,嚴禁兒童在醫(yī)院范圍內(nèi)戲水,以防發(fā)生雷擊或防止被風(fēng)掛到的樹木壓傷和被風(fēng)吹來的物品砸傷。
2.3清潔人員應(yīng)及時對受損房間的雨水、玻璃碎片進行清理。暴雨期間保潔員應(yīng)注意對部分水濕的地方擺放“小心地滑”的標示牌,以提醒過往人員小心滑倒摔傷。
2.4當(dāng)臺風(fēng)來襲導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)停電時,總務(wù)科應(yīng)立刻安排人員啟用備用電源。臨床科室值班醫(yī)護人員應(yīng)做好對患者安撫工作,保證患者情緒穩(wěn)定,耐心在床位上等待。對危重患者加強巡視,保證生命體征穩(wěn)定。必要時可使用蠟燭、手電筒等設(shè)施照明,防止跌倒摔傷事件發(fā)生。
2.5若暴雨來襲引起放射科機房積水,應(yīng)立即停止檢查設(shè)備使用并采取斷電措施,放射科工作人員通知總務(wù)科,一同進行搶排,最大限度保證大型醫(yī)用檢查設(shè)備不受損壞。
2.6臺風(fēng)來臨時,出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況,工作組辦公室人員應(yīng)立即前往現(xiàn)場,觀查現(xiàn)場情況,并將有關(guān)情況報告行救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組領(lǐng)導(dǎo),同時采取有效措施及時處理。
三、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
由昆山市應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。
四、災(zāi)后救治處置工作
1.醫(yī)療應(yīng)急保障團隊災(zāi)后持續(xù)保持待命狀態(tài),通訊保持暢通,災(zāi)后一旦出現(xiàn)院前、院內(nèi)患者病情需要進行急診搶救,急救醫(yī)療保障團隊成員需立刻進行聯(lián)合會診、全力搶救。手術(shù)室、搶救室、ICU時刻處于備用狀態(tài),一旦患者需進行搶救、手術(shù)或入住ICU,必須第一時間啟動,按規(guī)范進行治療。
自行來院的急診患者,評估患者病情的危重情況,病情較輕,不需住院治療的,治療后離院。病情危重者,立即搶救,病情穩(wěn)定后需進一步治療且可以轉(zhuǎn)運者,由醫(yī)務(wù)人員護送至上級醫(yī)院就診;病情重不宜搬運者留院救治。
2. 救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組及時召開災(zāi)后總結(jié)工作會議,迅速組織恢復(fù)醫(yī)院正常運行。
3.醫(yī)務(wù)處、總務(wù)科、醫(yī)學(xué)工程處組織核查,重點核查醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)設(shè)備、水電、房屋等受災(zāi)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組領(lǐng)導(dǎo)匯報。
為迅速落實市政府11月14日上午召開的“全市強降雨雪天氣防范應(yīng)對工作會議”、辦公廳*政辦明電201179號明電和省安監(jiān)局有關(guān)文件精神,現(xiàn)就做好當(dāng)前我市強降雨天氣安全生產(chǎn)防范工作,制定預(yù)案如下:
一、認真做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急準備工作。
對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、重大危險源等涉及安全生產(chǎn)的企業(yè),要進行全面檢查,凡是易受災(zāi)害天氣影響的生產(chǎn)作業(yè)場所、廠房(車間)、設(shè)備設(shè)施、尾礦庫等要制定相應(yīng)的防范措施,指定專人,負責(zé)落實。
二、要督促、配合有關(guān)部門全方位跟蹤監(jiān)控道路交通。
冬季旅游、冬季防火、特種設(shè)備、建筑施工、中小學(xué)校、化工等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動,要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加強屬地生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。
三、要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查。
對非煤礦山、煙花爆竹、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點單位進行專項督查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要立即下達整改通知書,指定專人,跟蹤督辦,如不能確保安全生產(chǎn),必須責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。
四、要對重大危險源進行一次全面巡查。
重點督促企業(yè)落實應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備,開展專項應(yīng)急演練,要確保監(jiān)控設(shè)備的正常運行,要指導(dǎo)企業(yè)制定落實災(zāi)害天氣下的安全防范措施,實行24小時動態(tài)監(jiān)控,確保萬無一失。
五、做好強降雨天氣安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。
要針對本地區(qū)、本部門的實際情況,制定切實可行的專項應(yīng)急預(yù)案。要安排好24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,主要負責(zé)同志要確保手機24小時暢通,對出現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患和險情要及時協(xié)調(diào)解決。發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時通報信息,防止漏報、遲報、誤報、瞞報。
??(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作;在區(qū)防指的調(diào)度下對重點災(zāi)情區(qū)域進行支援;完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
??(二)及時預(yù)報預(yù)警。將上級氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時收集、轉(zhuǎn)發(fā),為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。
??(三)迅速響應(yīng)救援。要加強極端天氣下的應(yīng)急值守,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時,及時迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別;一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情,要嚴格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署,科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
??(四)加強物資儲備。深化思想認識,以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設(shè)施設(shè)備進行檢查檢修,確保完好可用。
??(五)及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報區(qū)指揮部辦公室,由區(qū)指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時完成各種上報工作。
??(六)獎勵及責(zé)任追究。局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定進行申報,經(jīng)相關(guān)部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀規(guī)定進行追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴重的,追責(zé)問責(zé)必須到主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和其他責(zé)任人。
??(七)本預(yù)案由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)更新和解釋,本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
??以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求,科學(xué)、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失,維護社會穩(wěn)定。
??1.2編制依據(jù)。
??依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等,編制本預(yù)案。
??1.3適用范圍。
??本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。
??本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失;對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響,導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
??1.4工作原則。
??1.4.1以人為本,突出重點。
??堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù),實行科學(xué)救援,落實保供措施,最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
??1.4.2預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
??各部門(單位)加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應(yīng)對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
??1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。
??在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委)負責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。有關(guān)部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。
??1.4.4分級負責(zé),屬地為主。
??特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,武都鎮(zhèn)政府牽頭,江油市級給予指導(dǎo)和幫助,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。
??統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應(yīng)急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時上傳下達。
??2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)。
??1)、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息匯總;嚴格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
??2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時上報運管所應(yīng)急工作辦公室。
??3、運輸企業(yè)職責(zé)。
??向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;為疏運滯留旅客而開通部分班線時,應(yīng)限制發(fā)車班次;提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。
??4、汽車客運站職責(zé)。
??嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,及時發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
1 總則
1.1 編制目的
做好城市洪澇、山洪、臺風(fēng)暴潮等災(zāi)害事件的防范與處置工作,保證城市抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障城市經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī);國家制訂的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》;流域規(guī)劃及城市防洪規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃;已批準的防洪調(diào)度方案、流域防洪預(yù)案及上一級或同級人民政府和有關(guān)部門制定的防洪預(yù)案等。
1.3 適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的城市市區(qū)內(nèi)洪水(含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等)、暴雨漬澇、臺風(fēng)暴潮等災(zāi)害事件的防御和處置。
1.4 工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責(zé)制;堅持以防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與、軍民聯(lián)防;堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
2 城市概況
2.1 自然地理
城市地理位置,地形與地貌特點,城區(qū)高程范圍,氣象水文特征;城市水系與河道、水庫、湖泊等情況。
2.2 社會經(jīng)濟
城區(qū)現(xiàn)狀總?cè)丝?、非農(nóng)業(yè)人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、重要交通干線、重要基礎(chǔ)設(shè)施等。
2.3 洪澇風(fēng)險分析
暴雨、洪水、風(fēng)暴潮主要特征、洪水傳播時間、城市主要暴雨洪水成因與地區(qū)組成,主要致災(zāi)暴雨洪水來源及量級、發(fā)生頻率,城市歷史洪水。主要控制站不同頻率洪水水位或高潮位、流量。洪水、暴雨漬澇、臺風(fēng)暴潮可能致災(zāi)影響淹沒范圍及風(fēng)險分析,洪澇風(fēng)險圖。
2.4 洪澇防御體系
城市防洪體系(堤防、水庫、湖泊、蓄滯洪區(qū)、分洪道等)與城區(qū)除澇排水設(shè)施(泵站、涵閘等),城市防洪、除澇排水、防臺風(fēng)暴潮現(xiàn)狀能力或防御標準。
城市防洪、除澇排水、防臺風(fēng)暴潮的薄弱環(huán)節(jié),重要工程險段及病險涵閘,橋梁及河道違章建筑的阻水情況。
2.5 重點防護對象
黨政機關(guān)要地、部隊駐地、城市經(jīng)濟中心、電臺、電視臺等重點部門和重點單位,地鐵、地下商場、人防工程等重要地下設(shè)施,以及供水、供電、供氣、供熱等生命線工程設(shè)施,重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉儲地,城區(qū)易積水交通干道及危房稠密居民區(qū)等。
3 組織體系與職責(zé)
3.1 指揮機構(gòu)
城市人民政府防汛指揮機構(gòu)負責(zé)處置城市防洪應(yīng)急事務(wù),并明確其主要職責(zé)。
3.2 成員單位職責(zé)
明確防汛指揮機構(gòu)成員單位的主要職責(zé),力求責(zé)任明確,分工合理,避免職能交叉。
3.3 辦事機構(gòu)
明確防汛指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu)及其主要職責(zé)。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 預(yù)防預(yù)警信息
分類明確城市氣象、水文、防洪與排澇工程險情、洪澇災(zāi)情信息的具體報送內(nèi)容、負責(zé)報送單位、報送時限等,形成規(guī)范的信息報告制度。
4.2 預(yù)警級別劃分
根據(jù)城市洪水(含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等)、暴雨漬澇、臺風(fēng)暴潮等災(zāi)害事件的嚴重程度,合理劃分預(yù)警級別(通常由重到輕分為I、II、III、IV四級,分別用紅、橙、黃、藍色表示),確定向社會發(fā)布的警示標志。
4.3 預(yù)防預(yù)警行動
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準備:包括思想、組織、工程、預(yù)案、物料和通信準備,防汛檢查及日常管理,以及與相關(guān)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)等。
4.3.2 江河洪水預(yù)警行動:不同預(yù)警級別下江河洪水、防洪工程險情等預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報等具體要求。
4.3.3 山洪災(zāi)害預(yù)警行動:不同預(yù)警級別下與山洪災(zāi)害有關(guān)的暴雨、洪水、工程險情等預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報等具體要求;建立水利、國土資源、氣象等部門的預(yù)警信息共享和部門聯(lián)動機制等。
4.3.4 暴雨漬澇預(yù)警行動:不同預(yù)警級別下暴雨漬澇、排澇工程險情等預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報等具體要求。
4.3.5 臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警行動:不同預(yù)警級別下與臺風(fēng)暴潮有關(guān)的臺風(fēng)暴潮信息、防洪排澇工程險情等預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報等具體要求。
4.4 主要防御方案
4.4.1 江河洪水防御方案:根據(jù)城市所在的江河防洪預(yù)案及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案,制訂城市市區(qū)不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案,及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案(如水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪設(shè)施的調(diào)度運用等)。其中超標準洪水的防御方案應(yīng)明確社會動員、臨時分蓄洪、群眾轉(zhuǎn)移安置等具體措施。
此外,還應(yīng)針對冰凌洪水以及由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發(fā)性洪水,制定相應(yīng)的洪水防御方案。
4.4.2 山洪災(zāi)害防御方案:根據(jù)山洪災(zāi)害的發(fā)生與發(fā)展規(guī)律,制定不同量級暴雨及其地區(qū)組合條件下,山洪災(zāi)害專防與群防相結(jié)合的防御對策、措施和處理方案。
4.4.3 暴雨漬澇防御方案:制定不同量級暴雨及其地區(qū)組合條件下,城市市區(qū)漬澇的防御對策、措施和處理方案,包括應(yīng)急排水、交通臨時管制與疏導(dǎo)、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。
4.4.4 臺風(fēng)暴潮防御方案:制定不同量級臺風(fēng)暴潮條件下,城市應(yīng)對臺風(fēng)暴潮的防御對策、措施和處理方案,如人員轉(zhuǎn)移的通知與落實、危舊建筑物和重要設(shè)施的防護等。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
明確城市發(fā)生洪水、山洪災(zāi)害、暴雨漬澇、臺風(fēng)暴潮等災(zāi)害事件時應(yīng)急響應(yīng)行動的分級總數(shù)(通常由重到輕分為I、II、III、IV四級),市人民政府及其防汛指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)行動的總體要求,以及應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布單位等。
5.2 應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
明確應(yīng)急響應(yīng)行動的分級標準及對應(yīng)的主要行動要求。
5.3 主要應(yīng)急響應(yīng)措施
5.3.1 江河洪水:明確不同量級江河洪水條件下的主要應(yīng)急響應(yīng)措施,包括蓄滯洪區(qū)運用的準備和批準權(quán)限、進入緊急防汛期的條件和發(fā)布權(quán)限等。
5.3.2 堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩:明確出現(xiàn)前期征兆及發(fā)生險情后的緊急上報規(guī)定和應(yīng)采取的處理措施等。
5.3.3 山洪災(zāi)害:明確發(fā)生山洪災(zāi)害時的主要應(yīng)急響應(yīng)措施,包括發(fā)布山洪警報的標準及責(zé)任單位、人員轉(zhuǎn)移的主要原則、人員緊急搶救與救援等。
5.3.4 暴雨漬澇:明確發(fā)生暴雨漬澇時的主要應(yīng)急響應(yīng)措施,包括工程調(diào)度和設(shè)置臨時排澇設(shè)備的要求及責(zé)任單位、發(fā)布城市澇水限排指令的權(quán)限等。
5.3.5 臺風(fēng)暴潮:明確發(fā)生臺風(fēng)暴潮時的主要應(yīng)急響應(yīng)措施,如臺風(fēng)暴潮監(jiān)測與警報發(fā)布、人員與物資轉(zhuǎn)移、海上作業(yè)保護與搜救、重要保護對象的防護與搶險等。
5.4 應(yīng)急響應(yīng)的組織工作
5.4.1 信息報送、處理:明確汛情、工情、險情、災(zāi)情(含大面積停電、停水,重大疫情等次生衍生災(zāi)害)等信息報送、處理與反饋以及發(fā)布的原則和主要要求。
5.4.2 指揮和調(diào)度:明確應(yīng)對災(zāi)害的指揮和調(diào)度措施,以及發(fā)生重大災(zāi)害時派赴工作組(含專家組)的要求等。
5.4.3 群眾轉(zhuǎn)移和安全:明確群眾轉(zhuǎn)移的原則和工作程序,以及相應(yīng)的安全與生活保障措施等。
5.4.4 搶險與救災(zāi):明確險情和災(zāi)情監(jiān)控、搶護和救援的指導(dǎo)原則、工作程序和總體要求。
5.4.5 安全防護和醫(yī)療救護:明確確保搶險人員自身安全和受威脅群眾人身安全的各項防護與醫(yī)療救護措施。
5.4.6 社會力量動員與參與:明確對重點地區(qū)或部位實施緊急控制以及動員社會力量的條件、權(quán)限和要求等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件和發(fā)布程序。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
明確確保預(yù)案執(zhí)行過程中通信與信息暢通的主要保障措施,如黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、現(xiàn)場指揮及其它重要場所的應(yīng)急通訊保障方案,信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)共享等。
6.2 搶險與救援保障
明確搶險救援裝備、技術(shù)力量、隊伍(含專業(yè)與非專業(yè)隊伍)、專家組在管理和啟動等方面的保障措施,包括各類工程、供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑、交通干線搶險、搶修,以及人員救護等。
6.3 供電與運輸保障
明確對抗洪搶險、搶排積澇、救災(zāi)現(xiàn)場等供電與運輸?shù)闹饕U洗胧⒇?zé)任單位等。
6.4 治安與醫(yī)療保障
明確災(zāi)區(qū)治安管理、疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等保障要求。
6.5 物資與資金保障
明確防汛物資儲備管理、調(diào)撥程序與調(diào)運方式、防汛經(jīng)費的安排、特大防汛經(jīng)費的申請等保障措施。
6.6 社會動員保障
明確防汛指揮機構(gòu)動員社會力量投入防汛、支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的保障措施。
6.7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
明確城市防洪排澇宣傳、市民防洪減災(zāi)教育、技術(shù)人員培訓(xùn)、防汛減災(zāi)演習(xí)等保障措施。
7 后期處置
7.1 災(zāi)后救助
明確政府各有關(guān)部門及相關(guān)單位救災(zāi)工作的要求與職責(zé)。
7.2 搶險物資補充
明確如何根據(jù)防汛搶險物資消耗情況,及時補充搶險物資的具體要求。
7.3 水毀工程修復(fù)
明確水利、供水、交通、電力、通信等工程或設(shè)施水毀修復(fù)的資金來源、時限等具體要求。
7.4 災(zāi)后重建
明確相關(guān)工程或設(shè)施的災(zāi)后重建標準、指導(dǎo)原則和實施措施等具體要求。
7.5 保險與補償
明確保險與補償?shù)倪m用條件、承辦機構(gòu)職責(zé)和任務(wù)、工作原則、工作流程等。
7.6 調(diào)查與總結(jié)
明確調(diào)查與總結(jié)的適用條件、承辦單位、時限要求和審核程序等。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語定義
對需要詮釋的名詞術(shù)語,給出準確的定義。
8.2 預(yù)案管理與更新
明確預(yù)案管理和更新的具體要求。
8.3 獎勵與責(zé)任追究
明確預(yù)案執(zhí)行過程中相關(guān)獎勵與責(zé)任追究的具體規(guī)定。
8.4 預(yù)案解釋部門
8.5 預(yù)案實施時間
??災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
??5.2信息上報。
??低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室??h指揮部辦公室應(yīng)進行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
??5.3信息發(fā)布。
??(1)災(zāi)情和重大決策部署、搶險救災(zāi)行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責(zé)同志審簽,重要信息由縣指揮部負責(zé)同志審簽。
??(2)特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息,最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后,要及時發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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