一直以來,最珍貴的就是時間,完成這段時間的工作讓我懂事了不少,寫工作總結(jié)主要是可以回顧你的工作,做好工作總結(jié)有助于未來的發(fā)展。那么我們怎么樣才能寫好一篇總結(jié)呢?你可以讀一下小編整理的2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié),有需要的朋友就來看看吧!
一、黨委高度重視
1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入鎮(zhèn)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮(zhèn)黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準(zhǔn)人大全年工作計劃。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作狀況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改善黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鎮(zhèn)黨委不斷改善和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,透過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。
3、用心支持鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策,凡是應(yīng)當(dāng)提交鎮(zhèn)人大決定的,都提交人大討論決定,透過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一齊來,支持鎮(zhèn)人大及其主席團透過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監(jiān)督形式,做好對鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鎮(zhèn)黨委高度重視人大的自身建設(shè),認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓(xùn),組織代表加強學(xué)習(xí),開展活動,在學(xué)習(xí)和實踐中提高素質(zhì)。配備了兩名專職人大工作人員,配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品,為人大創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、工作條件。要求鎮(zhèn)人大隊伍認真做好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大帶頭學(xué)法、懂法、守法,努力建立學(xué)習(xí)型隊伍,堅持寫讀書筆記和心得體會,組織人大代表加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質(zhì)和履職潛力。組織主席團成員,代表組長到外地學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,拓寬視野,有益于在人大代表中開展工作。加強制度建設(shè),建立和完善人大議事制度、工作制度和聯(lián)系制度及各項管理制度,按照《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)有各項制度進行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示,述職制度,密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民,開展代表向選民述職活動,增強代表自覺理解選民監(jiān)督、依法履職的職責(zé)感和使命感。
同時,要求鎮(zhèn)政府及其組成人員擺正位置,自覺維護鎮(zhèn)人大的,理解人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認真負責(zé)地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的議案、推薦。關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費列入財政預(yù)算,努力改善工作條件,保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費5萬元,要求各有關(guān)部門大力支持鎮(zhèn)人大工作,用心為代表執(zhí)行職務(wù)帶給便利條件和物質(zhì)保障,保證鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
二、工作開展?fàn)顩r
xx年,我鎮(zhèn)人大工作,以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),拓展監(jiān)督渠道,改善監(jiān)督方法,提高審議質(zhì)量、力求監(jiān)督實效。在我鎮(zhèn)工作全力主攻招商引資和項目建設(shè),推進工業(yè)化;建設(shè)新型農(nóng)村,推進非農(nóng)化;增強集鎮(zhèn)活力,推進城鎮(zhèn)化;構(gòu)建平安首羨,促進和諧化建設(shè)中,為鞏固我鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面,加強我鎮(zhèn)民主政治建設(shè),推進依法治鎮(zhèn)進程,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了超多的工作。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的作用。
(一)依法實施監(jiān)督,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展
對同級政府實施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、抓代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。加強代表對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責(zé)的潛力,充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的用心性。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,半年組織代表開展活動6次。
3、配合縣人大常委會開展各項活動。及時傳達縣人大常委會有關(guān)會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責(zé)。4、充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的作用,切實維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各項工作中,縣、鎮(zhèn)兩級人大代表能夠發(fā)揮用心作用,使我鎮(zhèn)重點工作都能順利進行,促進了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
(三)強化自身建設(shè),提高工作水平
加強人大自身建設(shè),是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,使黨委的工作部署透過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,構(gòu)成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作帶給了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。健全各項制度,明確自身職責(zé)
按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強做好人大工作的緊迫感。透過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質(zhì)得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度,人大代表設(shè)有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進行。
(四)認真開好會議,依法行使職權(quán)
按照《地方組織法》和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會認真履行法律賦予的職責(zé),依法召開主席團會議。成功召開了首羨鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第三次會議,圓滿完成了大會各項議題,取得了良好的會議效果。組織主席團成員和人大專職干部學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認真討論和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團會議做到每季不少于1次,每次主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發(fā)揮主席團的作用。組織召開專題報告會,聽取和審議鎮(zhèn)政府工作狀況報告,同時,認真聽代替表議案推薦辦理狀況的報告,鎮(zhèn)政府以書面文件逐一答復(fù)給代表。用心配合縣人大常委會到鎮(zhèn)召開座談會開展調(diào)查研究工作。
(五)加強法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鎮(zhèn)人大的一項重要工作職責(zé)。
1、開展法律宣傳。半年來,鎮(zhèn)人大用心宣傳國家法律法規(guī),對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,用心支持xx普法工作,有力推動了國家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實施。
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點,抓住關(guān)鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查,對中學(xué)、小學(xué)和集鎮(zhèn)建設(shè)2次視察,2次安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報告,展開認真的討論,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標(biāo)等重大事項都進行審查或參與有關(guān)決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。用心開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當(dāng)先鋒活動,要求人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展獻一策,為選舉單位提一條好的推薦,辦一事?;顒娱_展以來,取得了良好效果,半年來人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展提出20條推薦,幫扶貧困戶80戶。
(六)加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯(lián)系代表制度,每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解狀況,對特困代表進行慰問,幫忙他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的用心性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和推薦意見,今年共辦理代表議案、推薦5件,做到代表提出的議案、推薦件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權(quán)益。個性是在鎮(zhèn)縣人大代表袁厚巨等人提出的鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)議案,得到了黨委、政府的高度重視,投資300多萬元實施了鎮(zhèn)區(qū)亮化、硬化、綠化工程。
3、為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調(diào)研,主席團每次活動都邀請縣代表和部分鎮(zhèn)代表參加,安排代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)等活動。三、工作存在的問題及推薦
在取得成績的同時,我們?nèi)杂胁簧賳栴}存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;還有對不同時期、不同狀況下的問題不能有針對性的處理,結(jié)果導(dǎo)致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們能夠從以下兩個方面著手解決。
(一)增強開放性
人大工作只有增強開放性,充分調(diào)動多種主體和對象的用心性,充分發(fā)揮多種資料和形式的優(yōu)勢,才能構(gòu)成工作合力,增強工作效果。同時,人大工作的開放性,也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征,是對人民知情權(quán)的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量,應(yīng)義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時,我們也應(yīng)更多地傾聽群眾的聲音,不能夠以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應(yīng)動用一切可能的手段與群眾交流互動。
(二)增強針對性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體狀況,運用不同的資料和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型好處和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導(dǎo)向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的資料和形式應(yīng)有所區(qū)別。
只有不斷學(xué)習(xí)進取、自我批評和改善,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權(quán)力,以強烈的歷史使命感和高度的政治職責(zé)感履行好自己的代表職責(zé),發(fā)揮好代表作用。
縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,從20__年__月__日開始,在縣選舉委員會的積極支持、指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排。順利完成了選區(qū)劃分和選民登記以及提名推薦,協(xié)商正式代表候選人階段的工作,現(xiàn)已進入投票選舉階段的工作。為使換屆選舉工作依法有序的進行,我們主要做好了以下幾個方面的工作:
1、成立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,并報縣人大常委會批準(zhǔn),成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鄉(xiāng)選舉委員會,主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、鄉(xiāng)文化廣電服務(wù)中心等部門挑選人員作為鄉(xiāng)選舉委員會辦公室的成員。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分鄉(xiāng)政府中層以上干部被派駐到各選區(qū),指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時,鄉(xiāng)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關(guān)人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責(zé)。并制定了鄉(xiāng)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動,培訓(xùn)選舉工作骨干。鄉(xiāng)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鄉(xiāng)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅,在每個村的宣傳欄張貼選舉公告,發(fā)放宣傳單張近萬份等,使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對鄉(xiāng)選舉委員會辦公室成員,各村委、各單位負責(zé)人進行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn),進一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉同時進行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了7個選區(qū),鄉(xiāng)人大換屆選舉劃分了27個選區(qū),縣人大代表我鄉(xiāng)共有代表名額12名,其中下派2名,已劃分到各選區(qū),鄉(xiāng)人大代表名額共有64名,我鄉(xiāng)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息 ,經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會研究討論后制定出了鄉(xiāng)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準(zhǔn)。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,進行了選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日前年滿18 周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時,還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、“人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調(diào)查工作,進行反復(fù)核實,逐一跟蹤。全鄉(xiāng)確認共有選民35022人,選民名單都已公布。
5、加強指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚民主,又正確引導(dǎo),嚴格按照法定程序進行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。我鄉(xiāng)共確定縣人大代表正式候選人19人,其中婦女6人,占總數(shù)的32%,非黨候選人代表8人,占總數(shù)的42%,確定鄉(xiāng)人大代表正式候選人89人,其中婦女20人,占總數(shù)的25%,非黨候選人代表34人,占總數(shù)的38%。
6、統(tǒng)籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,我鄉(xiāng)通過加強選舉工作隊伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。我們相信我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作,在縣人大選委會的指導(dǎo)、幫助與支持下,在全鄉(xiāng)干部的共同努力下,一定會取得圓滿的成功。
我受鎮(zhèn)人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議。
20xx年,鎮(zhèn)人大主席團按照縣人大常委會的工作部署和工作要求,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表的共同努力下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以全面推進依法治國的總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鎮(zhèn)一屆人大四次會議確定的各項任務(wù)為目標(biāo),緊緊圍繞“緊盯爭先進位不動搖,緊扣服務(wù)“兩區(qū)”不松勁,緊貼改善民生不止步,緊抓干部作風(fēng)不懈怠”的工作思路,按照“突出一個中心、打造兩個亮點、提升三大工程、做實四項常規(guī)、辦好五件實事”的工作要求,認真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人大代表的智慧和力量,不斷創(chuàng)新工作機制,切實發(fā)揮人大執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做了積極的貢獻。
1、突出重點,切實抓好監(jiān)督工作。
一年來,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞服務(wù)大局、關(guān)注民生、增強實效這一核心,把促進經(jīng)濟發(fā)展、保障群眾利益和維護社會穩(wěn)定作為監(jiān)督工作的重中之重,重點監(jiān)督廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題。堅持既不失職、又不越位的原則,在監(jiān)督中支持,在支持中參與,在參與中服務(wù),在服務(wù)中落實,有效地提高了監(jiān)督實效。一年來,共舉行了人大主席團會議4次。聽取和審議政府民政、扶貧、教育、國土、移民、農(nóng)業(yè)、計生、衛(wèi)生等部門工作報告。
根據(jù)人大工作的職責(zé),同時為鼓勵代表積極參政議政,提高政府決策的科學(xué)性,強化代表的履職能力,一年來,我們始終把提高代表素質(zhì)、開展代表小組活動、落實代表聯(lián)系選民制度作為一項基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作抓緊抓好。經(jīng)常性地開展鎮(zhèn)代表小組活動,注重組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立完善了《鎮(zhèn)人大主席團理論學(xué)習(xí)制度》,多途徑多形式組織開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。扎實開展主席團成員聯(lián)系各代表小組工作,指導(dǎo)開展好代表小組活動,確保代表小組活動內(nèi)容更加豐富、主題更加明確、效果更加明顯。以“代表之家”為陣地,以完善代表活動、學(xué)習(xí)、考勤、調(diào)研等制度為抓手,主動為代表依法履行職權(quán)提供便利,幫助協(xié)調(diào)人民代表解決“涉代”的`熱點難點問題以及代表工作學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。定期開展走訪活動,接待代表的來信來訪工作,進一步拓寬了代表知政、主政、參政和督政的渠道,進一步增強了人民代表凝聚力建設(shè),促進代表工作的更好開展。
鎮(zhèn)一屆人民代表大會四次會議期間,代表共提出的意見建議,主要涉及村組公路建設(shè)、危房改造、拆遷安置、土地權(quán)屬糾紛、低保調(diào)整等。鎮(zhèn)人大主席團高度重視這些建議、意見,及時轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人民政府落實辦理,并認真抓好跟蹤督辦工作。通過努力,建議、意見案辦理工作取得實效。主席團高度重視代表、群眾的來信來訪工作,堅持熱情接待、細心服務(wù)、及時交辦、跟蹤督辦,把代表和群眾滿意不滿意作為我們辦理工作的出發(fā)點和歸宿點。
1、每季度至少召開一次主席團會議,每次會議有主題,有工作小結(jié),有責(zé)任落實。
2、認真辦理代表提出的意見、建議,督促鎮(zhèn)政府定期予以答復(fù)和辦理終結(jié)。
3、認真開展對鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬各單位、部門的工作監(jiān)督與檢查,聽取鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)屬單位部門的工作專題匯報,并提出好的建議。
4、鎮(zhèn)處理重大事項時,鎮(zhèn)政府邀請部分鎮(zhèn)代表參加討論和問題決策。
5、每年度組織代表開展二次以上調(diào)研視察,并將調(diào)研視察情況寫出專題匯報材料,向鎮(zhèn)黨委匯報,向政府提出調(diào)研視察中發(fā)現(xiàn)的問題和改進的措施。
6、每年度對相關(guān)單位、部門開展二次以上執(zhí)法檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,書面提出整改意見。
7、每年度對鎮(zhèn)所屬部門開展評議活動,評議結(jié)束,將評議結(jié)果以通報形式進行通報,并報主管部門備案。
8、強力推進自身建設(shè)。首先是活動計劃制訂規(guī)范,通過代表集體商議;其次是小組活動室配置健全,按縣統(tǒng)一要求的標(biāo)準(zhǔn)配置完成;第三是建立健全了各項制度,三項制度和活動計劃全部上墻,完善了代表學(xué)習(xí)制度、主席團會議制度、代表活動制度及人大主席職責(zé)等等。
各位代表:一年來,鎮(zhèn)人大主席團盡管做了一些工作,也取得了一些成績,但離代表和選民的要求還有一定的差距。諸如在走訪代表制度,組織代表活動,加強執(zhí)法監(jiān)督等方面還存在諸多不足,在今后的工作中有待加以改進。
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作,關(guān)系長遠,意義重大。20xx年,鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)圍繞中心抓重點、順應(yīng)民意抓熱點、鍥而不舍抓難點,切實履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé),奮力拼搏,扎實工作,為促進全鎮(zhèn)五個文明建設(shè)和全面推進依法治國總目標(biāo)做出新貢獻。
依法促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮人民代表大會及鎮(zhèn)人大主席團的民主決策作用,秉著抓重點、謀大局、議大事、求實效的原則,圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)中全面的、長遠的、重大的問題深入開展調(diào)查研究,及時聽取工作匯報,認真審議部門工作,依法主動地作出決議決定。按照監(jiān)督和支持并重的原則,堅持政府工作開展到哪里,人大的支持力度就擴展到哪里,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,營造鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民心穩(wěn)定的良好局面。
人大代表是人大工作的基礎(chǔ)和依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。加強和改進代表工作,不斷提高代表素質(zhì)和履職能力,也是我們工作的一項重要內(nèi)容。今年,鎮(zhèn)人大主席團一要繼續(xù)做好代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,不斷提高代表的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,進一步提高代表履職能力。二要進一步完善代表聯(lián)系選民制度,鼓勵代表在閉會期間廣泛走訪選民,征求選民意見,傾聽群眾呼聲,充分集中民智、反映民意,真正把群眾關(guān)心的熱點、難點問題反映上來,做好群眾的代言人。三要繼續(xù)抓好工作審議,至少聽取10項鎮(zhèn)直相關(guān)部門工作完成情況及代表議案、建議辦理情況。組織對有關(guān)部門工作進行視察,針對部門工作實際提出建議和意見,促進政府工作開展。四要加強代表議案、建議的辦理工作。對代表議案、建議實行跟蹤督辦制,及時了解承辦單位辦理進程,督促其盡快辦結(jié),提高辦理質(zhì)量和代表滿意率。
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20__年7月全面展開,20__年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo),人大精心組織,發(fā)揚民主,依法辦事,規(guī)范有序,風(fēng)清氣正,參選率高,全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求,取得了圓滿成功?,F(xiàn)將主要情況報告如下:
這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉,正值黨的召開前夕,是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年,是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨委和人大會科學(xué)安排,扎實工作,保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與,我區(qū)民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識,積極參加換屆選舉,全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個,登記選民4353,365人,參加選舉3973,340人,參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個,登記選民3340,439人,參加選舉3029,367人,參選率為90.7%,縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權(quán)利,積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人,在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中,選民聯(lián)名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%,充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待,是人民當(dāng)家作主的一次生動實踐。
(二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,代表的廣泛性和代表性進一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表,經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序,全區(qū)21個縣區(qū)新當(dāng)選縣級人大代表3847名,其中,基層一線代表1665人,占43.3%,比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人,占27.1%,比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人,占42%,比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人,占72.5 %,比上一屆下降2.4個百分點;少數(shù)民族代表1485人,占38.6%;連任的1323名,占34.4%。
全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,其中,基層一線代表8388人,占76.2%,比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人,占26.3%,比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人,占15.54%,比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人,占64.7%,比上一屆下降3個百分點;少數(shù)民族代表4594人,占41.76%,與上一屆基本持平;連任的3444名,占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求,即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升,黨政干部代表的比例有所下降,少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時,民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當(dāng)代表,連任代表比例適當(dāng)。代表涉及各行各業(yè)、各階層,分布廣泛,素質(zhì)較高,更具廣泛性和代表性,為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件,為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到優(yōu)化,基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。本次換屆選舉,正值國務(wù)院批準(zhǔn)建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年,各地著眼于推進“兩區(qū)”建設(shè)需要,進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。至11月中旬,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。全區(qū)共選出縣級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員688名,鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員1026名,新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中,中共黨員445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全國7.14個百分點;少數(shù)民族干部188名、占36.4%??h級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中,中共黨員150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中,中共黨員298名、占100%,女干部23名、占8%,少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,中共黨員720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全國11個百分點;少數(shù)民族干部253名、占35%。
新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員文化素質(zhì)明顯提高,在縣級人大會組成人員中,大專以上文化程度的占88.9%,比上一屆提高6個百分點,其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占71.1 %,比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上學(xué)歷,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上學(xué)歷的分別達到99.9%和99.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強,專職主席、副主席123人,占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
20__年5月6至7日,全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹學(xué)習(xí)班要求,深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(中發(fā)〔20__〕4號)文件精神,增強做好換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》,報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日,自治區(qū)黨委召開人大工作會議,會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20__〕29號文件正式印發(fā)),會議對進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),推進我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署,提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視,認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神,自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決重要問題。縣鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會,在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際,制定了選舉工作安排意見和實施方案,科學(xué)安排換屆時間,保證換屆依法有序進行。
自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作,于20__年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月,會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度,兩次召開會議,對選舉組織工作和相關(guān)預(yù)案進行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負責(zé)同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況,進行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學(xué)習(xí)班,分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓(xùn);為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊,編印了《換屆選舉工作手冊》,編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等,并及時答復(fù)有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),切實加強檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,認真負責(zé)地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)、干部不計個人名利得失,兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地站好最后一班崗,為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
為營造積極向上、風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍,自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳換屆選舉的重大意義,深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進程,抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié),圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等,有組織、有策劃地搞好宣傳報道,采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式,加強正面宣傳引導(dǎo),大大激發(fā)了選民參選的政治熱情,使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合,加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的關(guān)注、掌控,牢牢把握宣傳工作主動權(quán),為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍,使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
1、合理劃分選區(qū),依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求,按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則,縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素,采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法,科學(xué)合理劃分選區(qū),實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時,各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù),按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求,將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū),確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、采取切實有效措施,確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況,各級選舉機構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策,不斷改進工作方法,努力方便選民登記,積極服務(wù)選民參選,切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難,明確專人負責(zé),層層落實責(zé)任,重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學(xué)生、離退休人員等登記工作,有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會,確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺,實現(xiàn)資源共享,大大提高了選民登記的準(zhǔn)確性和時效性。中寧縣運用現(xiàn)有人口戶籍,核查編登;運用上屆選民登記冊,比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件,逐戶上門核對登記等“三運用”方式,實現(xiàn)了選民應(yīng)登盡登。
3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序,堅持各種法定提名方式并舉,嚴把代表提名關(guān),共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名,分別是應(yīng)選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上,各選區(qū)嚴格按照法定程序,充分走群眾路線,組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照差額選舉的比例,選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人,分別是應(yīng)選代表名額的1.6倍和1.5倍,并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解,選舉委員會通過召開見面會等形式,共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票,依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定,組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求,依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中,專門組織人員,由領(lǐng)導(dǎo)分片包干,分赴各選區(qū)巡查、指導(dǎo)。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則,以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔,嚴格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責(zé),其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票,所有選票封存?zhèn)洳椋行Х乐沽鲃悠毕涞氖褂贸霈F(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認真規(guī)范委托投票,嚴格落實秘密寫票等規(guī)定,有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責(zé)任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔(dān)任監(jiān)督員,全程監(jiān)督選舉工作,大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等,做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),積極主動配合,形成齊抓共管換屆選舉的強大合力
換屆選舉是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài),督促有關(guān)方面認真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求,及時做好各類人選的提名、推薦和考察,做好干部“進退留轉(zhuǎn)”的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定,換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位,積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合,提供各種數(shù)據(jù),幫助各選區(qū)澄清人數(shù),搞好選民登記,協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費保障工作,自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費,補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪,密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事,齊抓共管,形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
這次換屆選舉取得了成績,積累了經(jīng)驗,同時,也還有一些需要我們認真總結(jié)、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快,流動人口大量增加,人戶分離現(xiàn)象日益突出,流動人口的參選權(quán)利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡,一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)不夠深入,運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致,程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,基層民主政治建設(shè)的不斷加強,廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高,需要我們順應(yīng)人民群眾的新期待,既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事,不斷提高工作水平、改進方法,切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐,我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,全面實施依法治國基本方略,貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求,堅持從區(qū)情和實際出發(fā),進一步加強和完善各項選舉制度和機制,不斷推進我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
開年以來,**鎮(zhèn)人大在縣人大的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“高昂城區(qū)龍頭、突出中心服務(wù)、著力產(chǎn)城融合、建設(shè)鄂東強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,發(fā)揚“忠誠、激情、擔(dān)當(dāng)、守紀”精神,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好完成了各項工作任務(wù)。
一、2020年工作總結(jié)
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強化政治引領(lǐng)
鎮(zhèn)人大主席團深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終站在講政治的高度,堅決維護以習(xí)近平為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺與黨中央保持高度一致。堅持黨委在工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向黨委請示匯報制度,爭取黨委對人大工作的重視與支持,形成黨管人大工作的良好氛圍,自覺把人大工作放到黨委工作大局中去研究落實,及時把黨委的工作部署通過人大代表傳達貫徹到群眾中,確保人大工作始終與黨委中心工作步調(diào)一致,保持人大工作的政治方向不偏移。
(二)貫徹《條例》精神,落實整改要求
1、規(guī)范組織建設(shè)。一是配備了專職人大主席,提名并增選為縣級人大代表。人大主席未擔(dān)任國家行政機關(guān)職務(wù),按規(guī)定列席了鎮(zhèn)黨委會議。二是配齊配強鎮(zhèn)人大主席團。根據(jù)縣人大常委會決定,**鎮(zhèn)主席團成員名額9人。鎮(zhèn)人大會選舉產(chǎn)生本屆人大主席團成員9人,其中黨委班子成員6人、人大主席1人、基層代表2人,均未擔(dān)任國家行政機關(guān)職務(wù),符合《條例》及鄂辦發(fā)[2017] 40 號文件的規(guī)定。三是配備了兼職辦公室主任協(xié)助鎮(zhèn)人大主席開展工作,為抓好鎮(zhèn)人大主席團工作奠定了基礎(chǔ)。
2、規(guī)范會議召開。合理確定鎮(zhèn)人民代表大會和鎮(zhèn)主席團會議議題,合理安排會議時間,規(guī)范舉行各項既定議程。一是代表會議。今年1月,召開了鎮(zhèn)人大四次會議,聽取和審議了鎮(zhèn)政府工作報告、人大工作報告,選舉產(chǎn)生了副鎮(zhèn)長。8月,又召開了鎮(zhèn)人大五次會議,聽取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”工作情況的報告、鎮(zhèn)人大關(guān)于“代表行動”工作情況的報告。二是主席團會議。按要求每季度召開一次主席團會議,定期研究落實鎮(zhèn)人大相關(guān)工作。
3、規(guī)范服務(wù)保障。一是加強陣地建設(shè)。落實鎮(zhèn)人大辦公室、代表活動室等辦公用房,投資5萬余元配齊鎮(zhèn)代表活動室辦公設(shè)施,切實加強主席團辦公設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室加掛人大辦公室牌子,負責(zé)日常事務(wù)和代表聯(lián)絡(luò)工作,做到了機關(guān)有牌子,辦公有房子,議事有場所,辦公條件明顯改善,工作環(huán)境不斷優(yōu)化。二是加強經(jīng)費保障。鎮(zhèn)政府確保縣人大撥付的代表活動經(jīng)費??顚S谩0凑找?guī)定,對無固定收入,執(zhí)行代表職務(wù)、參加人大會議及閉會期間活動的代表發(fā)放了履職補貼。
(三)圍繞精準(zhǔn)扶貧,開展代表行動
為進一步發(fā)揮人大職能作用,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固和深化“聚力脫貧攻堅,人大代表在行動”活動成效,鎮(zhèn)人大主席團按照縣人大常委會統(tǒng)一部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認真開展2020年“代表行動”。
1、高度重視,精心組織。一是及時傳達會議精神。鎮(zhèn)黨委召開專題會議,傳達貫徹縣人大常委會“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”會議精神,研究制定本鎮(zhèn)行動方案。召開全鎮(zhèn)代表行動動員培訓(xùn)會議,傳達縣人大常委會會議精神,對全體代表進行了精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排部署本鎮(zhèn)代表行動工作。二是及時制定活動方案。按照縣工作方案的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了本鎮(zhèn)2020年代表行動《工作方案》,明確了“代表行動”的主要內(nèi)容、活動步驟和活動要求。三是成立了領(lǐng)導(dǎo)專班,具體指導(dǎo)和督促“代表行動”的開展,同時,按照“代表參加活動全覆蓋、走訪已脫貧戶全覆蓋”的目標(biāo),結(jié)合人事變動情況,將全鎮(zhèn)168名五級代表編為14個代表組、34個行動分隊,明確每一個代表小組的走訪目標(biāo)和任務(wù),確?;顒佑行蜷_展。
2、加強宣傳,營造氛圍。一是抓代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。及時組織全鎮(zhèn)代表,召開2020年度“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”工作動員會和培訓(xùn)會,組織代表集中學(xué)習(xí),安排部署活動相關(guān)工作。二是廣泛宣傳。通過在城區(qū)社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語、農(nóng)業(yè)村通過拉橫幅、貼宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳,積極營造氛圍,激發(fā)代表的履職熱情和群眾參與積極性。三是與省市代表匯報溝通。積極與本鎮(zhèn)的1名省級代表、12名市級代表電話聯(lián)系,匯報本鎮(zhèn)2020年度的代表行動方案,邀請參加全鎮(zhèn)代表培訓(xùn)和聯(lián)系選民、走訪調(diào)研活動。
3、快速行動,注重實效。一是及時開展代表活動。5月底以來,我鎮(zhèn)各代表組按照“兩個全覆蓋”(代表參加活動全覆蓋、走訪2015年以來已脫貧598戶全覆蓋)的要求,分別進村入戶,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧巡視反饋問題,開展了“三到三查”行動(到貧困家庭查脫貧真實性,到企業(yè)基地查產(chǎn)業(yè)帶動性,到鎮(zhèn)直相關(guān)單位查政策兜底性)。6月4日,縣人大代表、縣委副書記、縣長***到陳圩、西河、向窯等村參加代表活動,入戶走訪貧困戶。6月5日全鎮(zhèn)代表集中開展走訪行動。6月11日,省人大代表、市發(fā)改委主任***到**鎮(zhèn)參加代表行動。全鎮(zhèn)至6月底共有158名代表完成585戶脫貧戶、7家?guī)头銎髽I(yè)的走訪調(diào)研。二是切實為貧困戶排憂解難。全鎮(zhèn)各級人大代表充分發(fā)揮人民群眾信任、具有廣泛代表性的優(yōu)勢,依據(jù)代表編組名單,按照就近就便的原則,深入村組,走進農(nóng)戶,對各村惠民政策落實情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動情況、農(nóng)村特困戶的生產(chǎn)生活情況進行了調(diào)研摸底。通過實地調(diào)研,各級人大代表共解決貧困戶提出的困難問題33條,慰問56戶,征集整理出意見建議11條,向縣人大提交議案2條。
(四)圍繞重點工作,履行監(jiān)督職責(zé)
緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作目標(biāo),堅持把促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務(wù),綜合運用多種監(jiān)督方式,助推黨委政府中心工作。
一是圍繞“助力營商環(huán)境”,組織部分代表,到鎮(zhèn)屬企業(yè)及縣重點企業(yè)開展代表走訪活動。為易源食品公司遷建征地多次到現(xiàn)場參與選址、督促辦理征地報批手續(xù);開展五金機電城、宏輝商貿(mào)城等重點招商引資企業(yè)的征地、苗木補償及施工環(huán)境協(xié)調(diào)。
二是圍繞掃黑除惡專項斗爭開展代表座談宣講活動。
三是圍繞征地拆遷工作,加強縣重點項目征地交地工作督辦,助力縣重點項目加快實施。
四是圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村生活垃圾整治、廁所革命、清流行動等工作督辦。
五是圍繞合安九、黃黃高鐵征地拆遷及安置區(qū)建設(shè),深入開展調(diào)研督辦,維護和保障了群眾利益。
六是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,召開縣鎮(zhèn)人大代表座談會,對縣執(zhí)法局、水利和湖泊局等8家縣直單位進行評議。
(五)突出中心主業(yè),抓好階段工作
1、抓好首屆“優(yōu)秀人大代表”評選工作。及時召開主席團會議,研究成立初評小組,具體負責(zé)落實本鎮(zhèn)推薦人選初評工作;召開全鎮(zhèn)村居干部大會,廣泛宣傳發(fā)動、營造良好氛圍,通過征求意見、深入了解等方式,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn),推薦了3名初步人選報黨委確定。
2、安排部署縣十六屆人大四次會議代表擬提建議、意見的調(diào)研收集整理工作。專題召開縣級人大代表會議,認真學(xué)習(xí)縣人大對代表提出議案、建議、批評和意見的相關(guān)要求,就本地區(qū)擬提建議、意見工作進行安排部署。
3、規(guī)范開展縣級人大代表補選工作。根據(jù)《選舉法》的相關(guān)要求,及時召開會議,規(guī)范開展選民登記公示、候選人公示、張貼選舉公告、召開會議選舉等法定程序,做好補選工作。
(六)完善服務(wù)機制,提高保障水平
按照工作規(guī)范化、管理制度化、活動常態(tài)化、辦公現(xiàn)代化“四化”的要求,全面推進人大規(guī)范化建設(shè)。加大保障力度,強化人員保障,鎮(zhèn)人大主席、人大秘書實現(xiàn)專職配備;強化經(jīng)費保障,足額列支代表活動經(jīng)費;強化陣地保障,優(yōu)先安排鎮(zhèn)人大辦公室、代表活動室等辦公用房,安排經(jīng)費5萬元配齊鎮(zhèn)代表活動室辦公設(shè)施。對全鎮(zhèn)130名人大代表進行了歸檔管理,公開代表單位職務(wù)和聯(lián)系方式,完善代表活動紀實,落實痕跡管理。
始終圍繞服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用這一主題,積極為代表履行職務(wù)提供保障,組織代表參與檢查、視察、調(diào)研等活動,努力拓寬代表知政、督政渠道。積極學(xué)習(xí)人民代表大會有關(guān)知識,明確代表權(quán)利義務(wù),熟悉代表履職的方法和程序。通過學(xué)習(xí),加強代表的有效履職和發(fā)揮作用的責(zé)任意識,提升代表自身素質(zhì)。以“代表活動室”為陣地,密切代表與選民的聯(lián)系,提升代表履職實效。加強創(chuàng)新觀念,提升代表履職活力。認真總結(jié)代表工作的好經(jīng)驗好做法,在緊緊圍繞中心工作基礎(chǔ)上推陳出新,要求代表在平時工作中注重創(chuàng)新觀念的培養(yǎng),積極探索、開拓創(chuàng)新、與時俱進,并在實際工作中不斷完善,促進和提高工作水平。
二、2021年工作打算
新的一年,我們將認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不忘初心,牢記使命,認真開展人大工作。
一是不斷加強學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位和政治能力,自覺把人大工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于人大依法履職的全過程。要堅持理論學(xué)習(xí)與實踐工作相結(jié)合,使代表進一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強政治敏銳性和政治堅定性,自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),認真完成縣人大和鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務(wù)。
二是認真履行職責(zé)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設(shè),群眾反映強烈的熱點、難點問題,人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見等進行視察和檢查,開展督查交辦,確保各部門工作依法依規(guī)、落實到位。扎實開展閉會期間代表活動,抓好人大代表聯(lián)系選民工作,精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督辦、專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,激發(fā)代表履行職責(zé)的主動性和責(zé)任感。
今年,我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話,切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動、創(chuàng)造性開展了各項工作,充分調(diào)動了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用。
一、狠抓換屆選舉工作,充分發(fā)揮代表主體作用
成立了以黨委書記為主任,人大主席為副主任的鎮(zhèn)選舉委員會,充分利用標(biāo)語、短信、微信、座談等形式開展換屆選舉宣傳工作。廣泛深入地宣傳了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)。按照法律規(guī)定的選區(qū)劃分原則,全鎮(zhèn)共劃分了12個縣代表選區(qū)和23個鎮(zhèn)代表選區(qū),縣代表選區(qū)應(yīng)選縣代表20名,其中縣推選6名,女代表4名,非黨6名。鎮(zhèn)代表選區(qū)按選區(qū)的大小每個選區(qū)分配代表名額1至3名,應(yīng)選代表53名,其中鎮(zhèn)推選5名,女代表12名,非黨16名。引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到91.9%,高于上一屆,全鎮(zhèn)23個鎮(zhèn)選區(qū)和12個縣選區(qū)均一次投票選舉成功。
二、精心組織,開好第六屆人代會
經(jīng)過精心籌備,我鎮(zhèn)于9月8日—9日召開了-鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次大會。會議審議和通過了政府工作報告、人大工作報告和財政預(yù)決算報告;會議審議了《-鎮(zhèn)農(nóng)村建房管理規(guī)定》、《-鎮(zhèn)加強林業(yè)資源保護管理規(guī)定》、《-鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程管理規(guī)定》、《-鎮(zhèn)關(guān)于大力扶持生態(tài)有機農(nóng)業(yè)示范點的實施方案》;會議選舉出新的鎮(zhèn)人大班子,選舉出新的鎮(zhèn)政府班子。全鎮(zhèn)53名人大代表在大會上積極行使職權(quán),并提出了許多合理化的意見和建議。
三、積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪活動
全年,鎮(zhèn)人大組織全鎮(zhèn)各級人大代表進行視察、調(diào)研等活動共5次,換屆選舉后,組織新當(dāng)選的縣、鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)群眾關(guān)心的農(nóng)村建房、農(nóng)村清潔工程、林業(yè)資源保護、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四個方面問題進行了集中調(diào)研,形成了意見統(tǒng)一、目標(biāo)一致的調(diào)研報告,并在鎮(zhèn)第六屆人代會上審議通過。閉會期間,鎮(zhèn)人大主席團成員圍繞重大項目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等熱點問題,集中視察、調(diào)研,聽民聲,察民情。
四、強化自身建設(shè),提高工作水平
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。健全各項制度,明確自身職責(zé)。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質(zhì)得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進行。
五、加強監(jiān)督,開展評議工作
1、開展法律宣傳。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點,抓住關(guān)鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報告,展開認真的討論,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標(biāo)等重大事項都進行審查。
2、開展評議工作。組織人大代表深入到企業(yè)、便民服務(wù)中心、司法所、財政所開展評議工作,采取走訪、座談等方式,聽取民意和站所負責(zé)人進行述職相結(jié)合的方式進行,與會代表圍繞辦事制度公開情況、各項惠民政策落實情況、辦事效率情況、便民服務(wù)情況、廉潔自律情況、管理規(guī)范情況、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況等方面對各站所工作開展情況進行評議,并開展工作滿意度測評。
六、加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、健全和完善了各項聯(lián)系制度。建立主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的制度,每個主席團成員聯(lián)系10名代表,每個代表聯(lián)系10個選民,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、以“人大代表之家”為載體,開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)
一、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國基層人大機關(guān)的重要組成部分,承擔(dān)著代表與服務(wù)基層群眾的職責(zé)。在過去一年里,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終緊密圍繞著黨和政府的中心工作,積極履行職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。本文旨在對過去一年的工作進行總結(jié),評估我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作成效,并提出下一步工作的建議。
二、工作亮點
1. 代表民意,發(fā)揮法治優(yōu)勢
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終緊密聯(lián)系群眾,努力代表大多數(shù)人的意愿,為基層群眾維護合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。在法治建設(shè)方面,我們組織開展了一系列宣傳教育活動,提高了廣大群眾的法律意識和法治素養(yǎng)。
2. 盡職審議,確保政府工作取得進展
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,我們審議政府工作報告,并對政府工作提出寶貴的意見和建議。我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,結(jié)合政府提出的發(fā)展目標(biāo)和計劃,深入研究討論,確保政府工作得到切實推進,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
3. 民主監(jiān)督,促進政權(quán)清明
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是基層政權(quán)的重要監(jiān)督機關(guān),我們積極履行監(jiān)督職責(zé),加大對政府決策和有關(guān)部門的監(jiān)督力度。通過舉辦聽證會、召開座談會等形式,及時了解群眾訴求,發(fā)現(xiàn)問題并及時協(xié)調(diào)解決,有效推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)透明、廉潔高效。
4. 加強隊伍建設(shè),提高工作效能
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大注重提高工作效能,加強隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職水平,增強法律知識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。同時,我們加強內(nèi)部溝通和合作,形成了高效的工作機制,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
三、存在問題
雖然我們在過去一年里取得了一些顯著的成績,但也存在一些不足之處。主要問題包括以下幾個方面:
1. 代表工作不足。由于部分代表缺乏法律和業(yè)務(wù)知識,代表工作的質(zhì)量有待進一步提高。部分代表工作脫離實際,與群眾的聯(lián)系不夠緊密,導(dǎo)致代表工作的針對性和有效性不強。
2. 審議過程不夠精細。在審議政府工作報告和其他議案時,我們還存在一些流于形式的問題。對部分關(guān)鍵問題的審議不夠深入,缺乏針對性的建議和策劃,導(dǎo)致一些政策和措施的執(zhí)行效果不佳。
3. 法治宣傳教育不到位。盡管我們組織了一些法治宣傳教育活動,但傳播效果不夠理想。部分群眾對法律法規(guī)的認識依然薄弱,對自身合法權(quán)益的維護意識還有待進一步提高。
四、下一步工作建議
針對存在的問題和不足,我們提出以下幾點建議,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作效能:
1. 加強代表隊伍建設(shè)。組織針對性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高代表的法律、業(yè)務(wù)知識和工作能力。培養(yǎng)代表的專業(yè)素養(yǎng)和溝通能力,使其更好地代表群眾利益,推動基層事務(wù)的發(fā)展。
2. 改進審議工作方式。進一步完善審議程序,提高審議質(zhì)量。加強對政府工作報告和其他文件的研究和分析,提出具有針對性的建議和意見。加強政府與人大的溝通協(xié)作,確保政府工作的順利推進。
3. 深化法治宣傳教育。擴大法治宣傳教育的覆蓋面,利用多種形式,使廣大群眾充分了解法律法規(guī)。開展法律知識競賽和普法講座,提高法律意識和法律素養(yǎng)水平。
4. 加強自身建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的自我建設(shè),強化內(nèi)部團結(jié),形成協(xié)調(diào)合作的工作合力。建立健全內(nèi)部信息共享機制,加強對人大工作的監(jiān)督和評估,提高工作的效能和質(zhì)量。
五、結(jié)語
回顧過去一年的工作,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大取得了一些可喜的成績,但也面臨一些問題和不足。我們要以總結(jié)為基礎(chǔ),以問題為導(dǎo)向,積極改進工作方法和方式。牢記鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)和使命,不斷提高履職能力和水平,為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展貢獻力量。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關(guān)于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經(jīng)過認真準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉,共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員7511名。下面,我代表省人大會選舉工作辦公室,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
一、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要成效
從這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉實際看,取得的成效主要表現(xiàn)在:
一是通過換屆選舉,農(nóng)村廣大干部群眾的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動,激發(fā)了選民的參選積極性。據(jù)統(tǒng)計,不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數(shù)達50%左右,全省由選民依法聯(lián)名推薦的初步代表候選人總數(shù)達252824名,為應(yīng)選代表名額的3?5倍,南通市達4?9倍;各地參加協(xié)商確定正式代表候選人的選民人數(shù)一般在70%左右,在協(xié)商確定的正式代表候選人中,由選民聯(lián)名推薦的為93782名,占全省正式代表候選人總數(shù)的89?5%,無錫和常州兩市達93%;全省參加這次投票選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選民共2970多萬人,占選民總數(shù)的95?32%,最高的無錫市為98?3%;在全省31971個選區(qū)中,一次選舉成功的占97?5%,
最高的揚州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構(gòu)積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現(xiàn)出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質(zhì)得到提高、整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占66?9%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為27?4%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結(jié)構(gòu)較為合理,35歲以下的占21?9%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產(chǎn)生的代表中,婦女代表占24%,南通市達29?4%;非中共黨員代表占34?8%,最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農(nóng)民等生產(chǎn)和工作第一線人員占63?8%,國家機關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負責(zé)人占23?2%,各類專業(yè)技術(shù)人員占13%,一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權(quán),創(chuàng)造了有利條件。
三是通過換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進一步加強。在這次換屆選舉中,各地都能按照省委文件的要求,把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大事來抓。這次全省共選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名,其中專職人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大專以上文化程度占68?3%,比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時,全省有不少專職人大主席擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,已經(jīng)配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%,比上屆提高了18?8個百分點,其中大學(xué)以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進一步加強,為推進基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),促進全省農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
二、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要做法
為了確保這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉取得圓滿成功,各級人大在工作中主要采取了以下一些做法:
一是加強調(diào)查研究,切實解決實際問題。搞好調(diào)查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題,專門到30多個縣(市、區(qū)),近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,起草了省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行的《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調(diào)整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是否參加這次換屆選舉的問題,根據(jù)實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以不參加這次換屆選舉,節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū),是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問題,規(guī)定由縣級人大會根據(jù)實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調(diào)查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應(yīng)采取的措施?;窗病Ⅺ}城、揚州、宿遷等市通過調(diào)查研究,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據(jù)實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構(gòu);一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關(guān)和有關(guān)單位干部群眾意見的基礎(chǔ)上,提出了具體的意見,確保了城關(guān)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。
二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高工作水平。為了不斷提高人大換屆選舉工作的水平,全省上下都注意加強對選舉業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。去年7月省里專門舉辦了為期5天的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作培訓(xùn)班,各市、縣和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)的人大會人代聯(lián)委負責(zé)人共113人參加了培訓(xùn),這樣的培訓(xùn)在我省是第一次。培訓(xùn)班認真學(xué)習(xí)了“七一”講話,傳達了全國人大舉辦的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉培訓(xùn)班的有關(guān)精神,并進行了法律輔導(dǎo)和經(jīng)驗交流。通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),進一步提高了參加培訓(xùn)人員的法律水平和業(yè)務(wù)工作能力。各地在換屆選舉工作中,都采取多種形式加強對選舉業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。南京、常州等市在舉辦培訓(xùn)班時,還把培訓(xùn)對象擴大到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中,各地都結(jié)合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內(nèi)容,采取
專題培訓(xùn)、逐級輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等多種方式,認真對選舉工作人員進行培訓(xùn),使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據(jù)抽樣統(tǒng)計,這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓(xùn)的選舉工作人員就超過了53萬人次,這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。
三是推廣試點經(jīng)驗,加大指導(dǎo)工作力度。在換屆選舉工作過程中,各級人大不僅注意抓好先行試點,而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,及時加以總結(jié)推廣,以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,市人大會的分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦的負責(zé)同志,多次深入到試點單位,對試點工作提出指導(dǎo)性意見。省選辦對各地先行點創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,注意認真進行總結(jié)和推廣。在換屆選舉的關(guān)鍵階段,省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議,側(cè)重推廣了江寧區(qū)先行點上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面,談體會打算,回答選民代表提問的做法,這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作,擴大代表候選人與選民的交流途徑,起到了很好的示范作用。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,省選辦又組織各市選辦負責(zé)人現(xiàn)場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法,這不僅促進了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化,而且為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。
四是積極開拓進取,努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進,積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑,以適應(yīng)新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面,基本上做到每個選區(qū)至少設(shè)立一個選民登記站,這有利于增強選民的民主法制意識和當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),將選民登記情況輸入電腦,建立資料庫,這種做法操作準(zhǔn)確簡便,便于資料保存,提高了選民登記工作的科學(xué)管理程度。有的地方對原來協(xié)商確定正式代表候選人的做法,作了必要的改進,使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員正式候選人與代表見面,發(fā)表供職演說,回答代表提出的問題,同時還邀請公民旁聽會議,這樣做既提高了人代會的透明度,又增強了代表和公民當(dāng)家作主的責(zé)任感。
三、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要體會
回顧這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實踐,概括起來主要有這樣幾點體會。
——黨委高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事,必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。省委及時批轉(zhuǎn)有關(guān)文件,在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時,省委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認真貫徹落實上級的有關(guān)文件精神,并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議,對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責(zé)人親自過問,黨委分管書記具體負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明,在換屆選舉工作中,各級黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,就能從根本上保證選舉工作的順利進行。
——人大精心組織,認真履行職責(zé),是搞好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。組織和指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉,是法律賦予人大的一項重要職責(zé)。全省各級人大及其選舉工作機構(gòu)在工作中做到全力以赴,認真履行職責(zé)。省人大會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,同時通過調(diào)查了解、召開座談會和現(xiàn)場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責(zé)任到人,并經(jīng)常深入換屆選舉工作第一線,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,認真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方面,各地努力抓好省委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求,盡心盡職,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
——各方積極配合,努力形成合力,是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣,任務(wù)重,要圓滿完成這項任務(wù),需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有關(guān)部門和單位都能按照各自的職責(zé),積極做好工作。黨委的組織部門根據(jù)換屆選舉工作的需要,做到班子早考察,方案早確定,使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見,并要求有關(guān)新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關(guān)認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判,以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據(jù)統(tǒng)計,這次司法機關(guān)對全省50432名上述人員進行了選民資格審查,為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明,保證了這部分人選舉權(quán)利的行使。財政部門根據(jù)實際需要安排了必要的選舉經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發(fā)動,
營造輿論氛圍,是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶,廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中,各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時,各級人大和黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位,都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,省選辦組織省有關(guān)新聞單位的記者,采訪報道了丹陽和張家港市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領(lǐng)導(dǎo)同志,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責(zé)人,通過廣播或者有線電視發(fā)表講話,動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視,及時宣傳報道換屆選舉各階段的內(nèi)容,較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標(biāo)語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車,以及開展選舉專題講座、問卷調(diào)查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣,內(nèi)容廣泛的宣傳教育,進一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性。
——充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,事關(guān)選民和代表的民主權(quán)利,也體現(xiàn)了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中,各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。在選民登記核對階段,各地采取各種措施,確保每一個具有選舉權(quán)的人都能依法行使選舉權(quán)利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段,各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦,并注意根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前,各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時,都能嚴格按照法律規(guī)定組織選民進行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時,各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程,還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉工作。實踐證明,在換屆選舉中,只有充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎(chǔ),又能沿著法制的軌道有序進行。
在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時,也要看到存在的問題和不足,主要是:個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠,滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度,影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中,廣泛發(fā)動選民參與不夠,存在少數(shù)人包辦代替的現(xiàn)象;個別地方?jīng)]有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關(guān)系,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足,都需要我們認真加以分析、總結(jié),以便在今后工作中進一步克服和改進。
鑒于這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作已經(jīng)完成,根據(jù)省選舉實施細則的有關(guān)規(guī)定,省人大會選舉工作辦公室隨之撤銷。
我鄉(xiāng)把加強機關(guān)效能建設(shè)、提高辦事效率與全心全意為人民服務(wù)的宗旨結(jié)合起來,與三個代表”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與機構(gòu)改革結(jié)合起來,在全鄉(xiāng)營造轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層的濃厚氛圍。組織鄉(xiāng)、村干部群眾開展對派出所、衛(wèi)生院、中小學(xué)等條塊部門的行風(fēng)評議活動,有問題的由有關(guān)部門限期整改。同時,針對我鄉(xiāng)近年來招商引資力度加大,工業(yè)企業(yè)增多的情況,成立投資服務(wù)辦公室,為投資者提供一條龍服務(wù),以誠心和熱情贏得投資者的普遍贊譽。出臺干部約談走訪制度,規(guī)定每個鄉(xiāng)干部每月進村入戶訪談5戶以上,并將訪談情況登記在《訪談日記》上,由鄉(xiāng)黨政辦定期查閱,定期綜合匯總?cè)罕姺从车睦щy、問題和建議,跟蹤督促落實,實現(xiàn)干部走出機關(guān),深入基層,深入群眾,聽民聲,釋民惑,知民事,解民憂,進一步為民辦好事、辦實事,拉近黨與群眾的感情距離,改善黨群、干群關(guān)系。同時,規(guī)范上、下班制度和節(jié)假日值班制度,保證服務(wù)時間,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,及時幫助群眾解決問題。
5、建立“三級核心網(wǎng)絡(luò)”工作機制,規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作。以**村為三級核心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點推行村,逐步在全鄉(xiāng)推開,根據(jù)全鄉(xiāng)黨員從事的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及分布情況建立網(wǎng)區(qū)、網(wǎng)點,入網(wǎng)率達100%。建立村、組財務(wù)督查機制,規(guī)定每季度公開一次,組織人員開展檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。勞動義務(wù)工和積累工實行“一事一議”,由村民代表大會民主討論決定,并加以公開,進一步強化群眾的'監(jiān)督力度,取消組級會計、出納,設(shè)立聯(lián)組會計,對村、組財務(wù)實行賬前審計、上墻公布制度。
XX年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.002億元,比增8.8%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.502億元,比增3.9%,工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元,比增10.55%;財政收入完成563.96萬元,農(nóng)民人均純收入3298元,比增5.47%;固定資產(chǎn)投入3201萬元。兩年來,經(jīng)濟工作主要抓了以下四個方面:
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府將工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作重頭戲,立足本鄉(xiāng)電力充沛、勞動力和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富等優(yōu)勢條件,引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)、村干部樹立“讓你賺錢,求我發(fā)展”的新觀念,巧借外力壯大自己,多渠道招商引資。提出硬件不足軟件補,以誠感人,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)彌補投資環(huán)境方面的不足,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,走出去,請進來,吸引外商投資。兩年來新辦企業(yè)10家,總投資4000多萬元,其中外資企業(yè)3家,合同利用外資265萬美元,招商引資工作受到上級部門的肯定,被縣委、縣政府評為XX年度招商引資、工業(yè)發(fā)展先進單位。
為加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,鄉(xiāng)政府正式與農(nóng)校簽訂鄉(xiāng)校農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議,確定了開發(fā)龍柚名牌等七個合作項目,通過示范片、示范基地等多形式多渠道地引導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點建設(shè)項目麻竹基地經(jīng)過全鄉(xiāng)的努力,已逐漸成為我鄉(xiāng)新興的綠色產(chǎn)業(yè)。目前全鄉(xiāng)種植麻竹5000多畝,今年有近3000畝麻竹進入投產(chǎn)期,麻筍質(zhì)量高,價格好,走俏市場,經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)經(jīng)過兩年來的扶持,已形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局,產(chǎn)品投放市場倍受消費者青睞,在縣城和兄弟縣市已打出“**特優(yōu)米”品牌,供不應(yīng)求。以冬瓜、南瓜、茄匏、紫長茄等為主的蔬菜生產(chǎn)規(guī)模日益擴大。花卉產(chǎn)業(yè)有了進一步發(fā)展,種植水仙花、鐵樹、榕樹、仙人掌、三角梅、一串紅等200多畝。立足本地實際發(fā)展青梅、李子、芭樂等小水果,新種李子近3000畝,試種青梅300畝、臺灣珍珠芭樂150畝。利用坑垅田新挖魚池發(fā)展淡水養(yǎng)魚近200畝,還養(yǎng)殖觀賞魚10多畝。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)已由過去水稻、甘蔗為主的單一形式向多元化
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日子過得太快,我們又要面對新的任務(wù)。我們要開始總結(jié)經(jīng)驗,寫好工作總結(jié),總結(jié)是對一段時間的工作表現(xiàn)等進行回顧和分析的一種書面材料,有什么是可以借鑒的工作總結(jié)嗎?推薦你看看以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人工作總結(jié),希望能幫助到你的學(xué)習(xí)和工作!根據(jù)《林業(yè)工作站管理辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的職責(zé):宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生動...
時光飛逝,歲月從來不等待人轉(zhuǎn)眼忙碌了的工作馬上就要結(jié)束了,在完成之前我們還要手寫一份詳細的工作總結(jié)??偨Y(jié)讓我們從另一個角度看到自己,你是不是也在考慮怎么寫工作總結(jié)?下面是小編精心整理的"鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作個人總結(jié)字錦集",僅供你在工作和學(xué)習(xí)中參考。XX鎮(zhèn)2011年宣傳工作總結(jié)2011年,我鎮(zhèn)深入學(xué)...
時間會一分一秒的從我們身邊溜走,工作已告一段落,上階段工作總結(jié)可以開始準(zhǔn)備了,你可能認為很多人的成功是他們的幸運,但其更多的是經(jīng)驗的總結(jié)和時機的把握。在日常工作中怎么寫總結(jié)呢?為此,小編從網(wǎng)絡(luò)上精心整理了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度個人工作總結(jié)十五篇》,供你參考和使用,請收藏和分享。按照漢委群辦發(fā)27號文關(guān)于正風(fēng)肅紀...
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