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XX年,稽查總隊在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在局機關(guān)各處(室、局)和直屬單位的`大力支持配合下,認(rèn)真貫徹全區(qū)林業(yè)局長會議精神,堅持以林政案件稽查工作為中心,以林地、林木和濕地管理為重點,嚴(yán)肅查處各類林業(yè)行政違法案件,狠抓各項工作落實,圓滿完成了局黨組賦予的各項任務(wù),
一、重點工作完成情況
(一)加強了林政案件和涉林糾紛的查辦督辦及調(diào)處工作。今年稽查總隊認(rèn)真履行林政案件稽查職能,加強林業(yè)行政案件的查辦督辦及林政糾紛的調(diào)處工作,嚴(yán)厲打擊了各種林業(yè)行政違法行為。XX年,全區(qū)林政執(zhí)法系統(tǒng)共查處各類林業(yè)行政違法案件343起(不包括涉林糾紛),其中,盜伐林木案件62起、濫伐林木案件55起、毀壞林木、苗木案件68起、違法征占用林地案件49起、違法運輸木材案件32起、濫捕亂獵野生動物案件29起、違反森林植物檢疫規(guī)定案件48起。處罰林政違法人員323人次,林政罰款63萬元,責(zé)成違法當(dāng)事人補種樹木24654株??傟犞苯邮芾聿檗k、督辦林政案件和涉林糾紛51起,其中,濫伐、盜伐林木案件8起,未批先占、邊批邊占林政案件6起,搶墾林地濕地案件7起,調(diào)處林政濕地糾紛30起。從總隊直接查辦督辦的林政案件看,林業(yè)行政多發(fā)案件主要集中在濫伐毀壞林木、侵占林地、搶墾濕地三個方面,而且表現(xiàn)形式多為涉林(濕地)糾紛。為此,案件查辦督辦過程中,我們在堅持“依法行政、公正執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法”的前提下,依照法律法規(guī)的基本精神,正確行使自由裁量權(quán),根據(jù)案件事實,以法服人、以理服人,在嚴(yán)肅查處違法行為的同時,及時調(diào)處了大量的涉林糾紛,避免了矛盾激化升級,維護了國家對森林資源的管理秩序。今年,上級交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦和群眾舉報的林政違法案件和涉林糾紛都得到了及時的查處,做到了事事有著落、件件有交待、案案有結(jié)果。
(二)加強了濕地管理的稽查。近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和糧食補貼政策的落實,種糧比較效益提高,受利益的驅(qū)動,群眾搶占濕地圍墾種糧的問題比較突出。為此,總隊堅持把加強濕地管理的稽查作為林政稽查監(jiān)管的重點。根據(jù)搶墾濕地案件多發(fā)生在每年四、五月份的發(fā)案規(guī)律,今年第二季度,總隊組織力量,主動出擊,深入到賀蘭縣、永寧縣、平羅縣、惠農(nóng)區(qū)、靈武市、青銅峽市等濕地相對集中的地區(qū),認(rèn)真開展了濕地管理專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實和合情、合理、合法相統(tǒng)一的原則,實事求是的提出處理意見,及時督促制止了一批搶墾濕地的案件,把很多搶墾事件解決在了萌芽狀態(tài)和矛盾激化之前,妥善處理了一批搶占濕地的事件,有效地遏制了亂墾濫占濕地的現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。
(三)加強了執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范了林政執(zhí)法行為。做好層級執(zhí)法監(jiān)督,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,是稽查總隊的另一項重要職責(zé)。今年,總隊堅持把強化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法做為經(jīng)常性工作常抓有懈。一是制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度,進一步明確了林業(yè)行政執(zhí)法職權(quán)。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)各級行政機關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》(寧政發(fā)[XX]99號)和《自治區(qū)林業(yè)局全面推行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求,在去年對林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)清理的基礎(chǔ)上,將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定賦予我局的114項行政執(zhí)法職權(quán),分解到了職能處室、直屬單位,將執(zhí)法責(zé)任落實到了具體執(zhí)法崗位,做到了定崗、定位、定人、定責(zé);制定了林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法、行政執(zhí)法過錯與錯案責(zé)任追究辦法、一次性告知制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、行政質(zhì)詢制度、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法等林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度,為林業(yè)系統(tǒng)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制奠定了基礎(chǔ)。二是組織了規(guī)范執(zhí)法專項檢查。今年,總隊針對林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以落實執(zhí)法程序為重點,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設(shè)和案件查處督辦工作,對各市、縣(區(qū))及4個國家級自然保護區(qū)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況進行了檢查指導(dǎo),通過查閱案卷的形式,當(dāng)面指出存在的問題和不足,進一步規(guī)范了林業(yè)行政執(zhí)法行為,案件查辦質(zhì)量明顯提高。三是對木材檢查站進行了執(zhí)法專項檢查,狠抓了窗口建設(shè)。木材檢查站是林業(yè)系統(tǒng)的窗口,其執(zhí)法工作好壞直接關(guān)系著林業(yè)系統(tǒng)的對外形象。我們多次深入到各木材檢查站進行執(zhí)法檢查監(jiān)督,及時解決和糾正規(guī)章制度不落實、處罰文檔不健全、執(zhí)法程序不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法、以罰代法等問題。針對各木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后的實際,編制上報了木材檢查站設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目,已得到國家林業(yè)局的批復(fù),明年啟動實施,將為各木材檢查站解決必要的執(zhí)法器材和設(shè)備,執(zhí)法條件將有一個較大的改善。
(四)組織實施了全區(qū)林政執(zhí)法人員資格審檢、換證工作。國家林業(yè)局XX年統(tǒng)一頒發(fā)的《林業(yè)行政執(zhí)法證》將于XX年12月31日到期,XX年將啟用新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》。國家林業(yè)局就重新審核、換證工作作了具體按排。為了切實做好我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的重新審定和《林業(yè)行政執(zhí)法證》的換發(fā)工作,七月份,我們專門舉辦了全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)信息管理員培訓(xùn)班,對50多名林政執(zhí)法信息管理員進行了培訓(xùn)。隨后,逐單位對總共876名行政執(zhí)法人員進行了資格審核、認(rèn)定,將合格的756名行政執(zhí)法人員按時提交給了國家林業(yè)局,有120名經(jīng)審核不合格,予以取消換發(fā)證件的資格。現(xiàn)在新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》已被國家林業(yè)局全部審核通過制作完畢,正在向各市、縣(區(qū))、各單位發(fā)放,保證明年元月一日起全部啟用。
(五)整理編篡了《林業(yè)依法行政實用手冊》。為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于在全區(qū)各級行政執(zhí)法機關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》,全面推進林業(yè)系統(tǒng)依法行政,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,提高林業(yè)依法行政、依法管理水平,總隊在去年清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,組織人員編輯了《林業(yè)依法行政實用手冊》。《林業(yè)依法行政實用手冊》較為全面的收錄了現(xiàn)行林業(yè)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及部分規(guī)范性文件,并按照方便使用、相對集中的原則,進行了歸納分類。全書分上、中、下三冊,內(nèi)容包括林木林地資源保護管理法律法規(guī)、自然保護區(qū)管理法律法規(guī)、野生動物保護法律法規(guī)、林木種苗及野生植物保護法律法規(guī)、動植物檢疫法律法規(guī)、林業(yè)行政征收法律法規(guī)、規(guī)范執(zhí)法法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、資金管理規(guī)章及規(guī)范性文件等內(nèi)容。目前,正在爭取印刷經(jīng)費,如果經(jīng)費落實,將盡快交付印刷。
(六)積極開展調(diào)查研究,為局黨組當(dāng)好參謀。今年上半年,總隊以全國林政案件管理工作會議準(zhǔn)備工作為契機,結(jié)合近年來我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作的實踐,對全區(qū)森林資源管理狀況及林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設(shè)和案件管理等情況進行了廣泛深入的調(diào)研,代局里草擬了《寧夏林業(yè)局關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法及林政案件管理工作調(diào)查報告》,全面反映了我區(qū)森林資源管理和案件管理工作情況,總結(jié)了成功的經(jīng)驗,查找了存在的主要問題,提出了改進措施和建議,受到國家林業(yè)局的重視,
(七)加強了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的檢查指導(dǎo),善始善終完成了試點任務(wù)。XX年10月至今年11月,按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署,我區(qū)分三種模式進行了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點。試點工作開展以來,總隊加強了對試點工作的檢查指導(dǎo),特別是今年,多次深入試點單位,了解試點進展情況,及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的困難和矛盾,促進了試點工作的順利開展。進入九月份后,根據(jù)國家林業(yè)局的要求,我們組織各試點單位對試點工作進行了認(rèn)真總結(jié),全面梳理了兩年來的試點情況,總結(jié)交流了試點經(jīng)驗,查找了試點工作中存在的問題和不足,并分別對三種試點形式進行了分析評估。從我區(qū)實際情況和試點效果看,林政稽查機構(gòu)歸口于資源管理部門的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,不論從法理上還是從執(zhí)法實踐上,都已不能適應(yīng)林政執(zhí)法工作的需要,應(yīng)當(dāng)進行改革;林政稽查機構(gòu)隸屬于森林公安的執(zhí)法模式,雖然增強了執(zhí)法的震懾力,但由于95%以上的案件為林政案件和林政糾紛,這種模式存在矛盾混淆、執(zhí)法手段混用、執(zhí)法程序混亂等弊端,不符合構(gòu)建社會主義和諧社會和依法行政的基本精神,而且群眾比較反感。且由于我區(qū)部分縣、區(qū)沒有設(shè)立森林公安機構(gòu),如勉強采用這種模式仍然會出現(xiàn)兩種林政執(zhí)法體系并存的局面,導(dǎo)致林政稽查體制不統(tǒng)一的問題。綜合試點情況和我區(qū)林政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及近年來林政執(zhí)法工作的實踐,在各級林業(yè)行政主管部門單獨組建林政稽查機構(gòu)是最合法有效的林政執(zhí)法及強化管理的模式。這種模式不僅符合依法行政的基本原則和要求,從根本上解決林政執(zhí)法體制不順、職能不清、責(zé)任不明、隊伍不穩(wěn)、力量不足、監(jiān)督不力等問題,而且有利于加強林政稽查隊伍的思想、組織、制度、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè),全面提高林政執(zhí)法工作的水平。
(八)加強了總隊自身建設(shè)。今年年初,根據(jù)機關(guān)黨委統(tǒng)一調(diào)整,成立了林政稽查總隊黨支部。支部組建后,立即著手加強了自身建設(shè)。按照《黨章》及黨組織建設(shè)的有關(guān)要求,選舉了黨支部委員會,制定并落實了黨支部工作制度、支部黨員大會制度、支部委員會會議制度、黨課教育制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員思想教育制度、組織生活制度、黨員活動日制度、民主評議黨員制度和黨費收繳、管理等制度,同時,進一步建立和完善了各項工作制度和崗位責(zé)任制。以黨支部建設(shè)為陣地,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”講話及中央、自治區(qū)黨委一系列文件,并開展了多種形式的黨紀(jì)、黨風(fēng)及廉政教育,使全體黨員干部政策素養(yǎng)有了新的提高。今年共開展組織生活18次,黨課教育3次,“七一”、“十一”前夕,組織黨員到鹽池縣解放紀(jì)念館和下馬關(guān)紅軍長征遺址進行了革命傳統(tǒng)教育,開展了豐富多彩的黨日活動。通過落實黨支部組織生活制度和各項工作制度,加強了黨員干部的思想教育,進一步增強了黨性和工作責(zé)任觀念,促進了思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動了業(yè)務(wù)工作的開展,保證了各項工作的完成。
二、存在的主要問題
(一)林政稽查機構(gòu)和隊伍建設(shè)相對滯后,與林業(yè)快速發(fā)展新形勢的需要很不相適應(yīng)。林政稽查機構(gòu)和隊伍建設(shè)存在的突出問題是管理體制不順、編制員額不足、職能界定不清、責(zé)任落實不明、人員素質(zhì)不高、投入保障不力。目前的狀況是:自治區(qū)雖然成立了稽查總隊,僅配備了4名干部(其中3名為不占編的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部)、一輛車,人員構(gòu)成不合理,沒有懂專業(yè)的業(yè)務(wù)干部,車輛也即將報廢,沒有專項辦案經(jīng)費,以行政經(jīng)費維持運轉(zhuǎn);全區(qū)29個基層執(zhí)法單位(市、縣、區(qū)及自然保護區(qū)),單獨建立林政執(zhí)法機構(gòu)的只有7個單位(其中2個單位機構(gòu)編制尚未落實),6個單位林政執(zhí)法職能由森林公安代行,尚有16個單位沒有建立林政執(zhí)法機構(gòu),由林政資源管理部門兼管;由于林政稽查機構(gòu)不統(tǒng)一、不健全,林政稽查執(zhí)法工作的層級監(jiān)督很不落實,部分基層林政執(zhí)法工作很不規(guī)范;全區(qū)取得林業(yè)行政執(zhí)法資格的751人中,專職從事林政執(zhí)法的人員不到三分之一;林政執(zhí)法所需的交通通訊工具、勘查勘驗設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。這種現(xiàn)狀與依法治林及林政執(zhí)法工作范圍廣、成本高、難度大、任務(wù)重、要求嚴(yán)的特點形成了明顯的反差,應(yīng)當(dāng)加大工作力度,采取有效措施加以解決。
(二)河灘濕地管理問題比較突出。主要是:(1)濕地管理工作發(fā)展不平衡。有的市、縣管理的比較好,但有的市、縣(區(qū))對河灘濕地管理在思想上還沒有引起高度重視,管理措施不夠得力,管理效果不夠明顯。(2)濕地管理權(quán)屬不落實。按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,河灘濕地應(yīng)屬國家所有,處置權(quán)在縣級以上人民政府。但從我區(qū)濕地管理來看,所有權(quán)屬不明確,管理權(quán)屬混亂。有的縣、市人民政府明確了權(quán)屬,指定有關(guān)部門或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代行管理;而有些卻放任由有關(guān)部門或就近鄉(xiāng)村管理,隨意處置,造成權(quán)屬不明確,管理混亂。從部門管理來看,河灘濕地管理牽涉農(nóng)業(yè)、水利、國土、環(huán)保、農(nóng)墾等多個部門,存在多頭管理問題,由于管理難度大,一些部門管理措施不到位,造成濕地管理工作被動應(yīng)付,甚至出現(xiàn)個別鄉(xiāng)村和地方管理部門將國有濕地擅自發(fā)包,謀取利益,為濕地管理增加了新的難度。(3)歷史遺留問題比較多,亂墾搶墾河灘濕地現(xiàn)象比較突出。由于過去對河灘濕地疏于管理,不少地方無序開發(fā),形成了很多歷史遺留問題,加之近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和糧食補貼政策的落實,種糧比較效益提高,受利益的驅(qū)動,群眾搶占濕地圍墾種糧的事件有所增加,給管理工作帶來困難。(4)管理缺乏法律依據(jù)。目前在濕地管理上無法可依,給濕地管理造成了很大難度。
(三)一些單位執(zhí)法程序不夠規(guī)范,案件查處工作存在隱患。有的立案沒登記,有的送達(dá)沒回執(zhí),有的罰款沒收據(jù),有的扣押沒憑證,有的處罰前沒有發(fā)送告知書,有的無詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄,有的雖然有詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄,但比較簡單,不能反映案件全貌,處罰文書填寫不規(guī)范,一案一卷不落實,沒有使用規(guī)定的格式文書,案卷整理比較混亂。這些問題直接關(guān)系著案件的承辦質(zhì)量,一旦當(dāng)事人提出復(fù)議或訴訟,極有可能因執(zhí)法程序的缺失,導(dǎo)致敗訴的后果。
三、XX年工作打算
XX年,林政稽查工作要緊緊圍繞局黨組工作的總體思路,按照局黨組的統(tǒng)一安排部署,堅持以林政稽查機構(gòu)和隊伍建設(shè)為抓手,以林政案件稽查為中心,以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法為主要內(nèi)容,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種林業(yè)行政違法行為,維護好森林資源的正常管理秩序。
(一)進一步加大林政案件督查督辦力度,及時查處各類林業(yè)行政違法行為。案件稽查是總隊的中心任務(wù)。明年要繼續(xù)加強林政案件稽查工作,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,及時受理、嚴(yán)肅查處各類林政違法案件。重點加強違規(guī)征占用林地、濫砍濫伐林木、私墾亂占濕地案件的稽查工作,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(二)加大林政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范林政執(zhí)法行為。認(rèn)真履行層級監(jiān)督職責(zé),加強對基層林政執(zhí)法工作的檢查,著力解決違規(guī)行政、違規(guī)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代法和行政不作為等問題,督促基層執(zhí)法機構(gòu)增強工作主動性,認(rèn)真履行職責(zé),促進基層公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。針對林業(yè)行政執(zhí)法程序不夠規(guī)范的問題,明年上半年組織執(zhí)法程序?qū)m棛z查,整理制訂林政案件執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)文本,下發(fā)各執(zhí)法單位參照執(zhí)行,切實糾正執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的傾向,消除案件查處工作中存在的隱患。加強對案件的跟蹤督辦工作,落實已做出的處罰決定,增強案件稽查工作的嚴(yán)肅性,維護好林業(yè)利益。
(三)組織實施好木材檢查站設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目。通過項目建設(shè)完善木材檢查站的基礎(chǔ)設(shè)施,改善木材檢查站的執(zhí)法條件。結(jié)合項目建設(shè)進一步督促各木材檢查站落實規(guī)章制度、健全處罰文檔、規(guī)范執(zhí)法程序,切實做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象。
(四)加強林政稽查機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照“政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗職能相對分開”、“責(zé)權(quán)一致”、“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,大力呼吁、多方協(xié)調(diào)、積極爭取,建立健全林政稽查機構(gòu),充實林政稽查隊伍,制定完善林政稽查工作職責(zé),配備必要的設(shè)施設(shè)備,改善林政稽查條件,理順林政稽查體系,進一步打牢林政稽查工作的組織基礎(chǔ)。
根據(jù)省林業(yè)局《關(guān)于上報20___年國有林場工作總結(jié)的通知》(魯林場字〔20___〕年477號)要求,現(xiàn)將青島市20___年國有林場工作有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、亮點工作
一是搞好平度大澤山林場規(guī)劃設(shè)計,整體布局日趨完善。以前,林場內(nèi)景區(qū)結(jié)構(gòu)單一、特色不突出、景點觀賞性不強、整體布局不夠完善,旅游資源不能得到充分發(fā)掘。為此,20___年我們聘請省林業(yè)勘察設(shè)計研究院環(huán)境旅游規(guī)劃室的高級工程師,對大澤山森林公園進行了整體規(guī)劃設(shè)計,將區(qū)域內(nèi)的旅游景點和生態(tài)工程進行重新布局,使之達(dá)到森林公園的開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)掘了林場風(fēng)光秀麗、文物古跡眾多、奇峰怪石遍布、農(nóng)林資源豐富的旅游資源,初步具備了區(qū)域生態(tài)旅游條件,成為平度市風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分。
二是打造嶗山林場特色景觀林,提升嶗山風(fēng)景綠化美化程度。嶗山林場積極與區(qū)農(nóng)林局協(xié)調(diào)溝通,爭取上級財力支持300萬,開展嶗山路流清至埡口段50米范圍兩側(cè)風(fēng)景林林相改造工程,進一步美化嶗山,打造嶗山森林旅游品牌。目前,己完成外業(yè)調(diào)研,該項目己獲得區(qū)發(fā)改局的預(yù)批。同時,加強景區(qū)竹林撫育管理,在20___年初天氣持續(xù)干旱、寒冷的情況下,對華嚴(yán)寺、蔚竹觀、華樓宮周邊竹林進行了清理、救治,通過防治與管護,20___年竹林發(fā)筍較好,收到了明顯的效果。
三是加強平度大澤山林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視森林生態(tài)環(huán)境的保護。平度大澤山林場在中心接待區(qū)及各服務(wù)區(qū)合理設(shè)置廁所、果皮箱、垃圾站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并由專人負(fù)責(zé)清潔和管理環(huán)境衛(wèi)生,將固體垃圾集中存放,定期運到林場外,交由相應(yīng)的市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。在景點和主要游步道旁設(shè)立生態(tài)宣傳牌,對游客進行環(huán)保宣傳和教育,普及生態(tài)環(huán)保知識,強化環(huán)保意識,充分發(fā)揮在旅游觀光和休閑度假的同時,又兼有生態(tài)示范和環(huán)保教育功能,并要求林場內(nèi)的農(nóng)田、果林嚴(yán)禁使用有公害的農(nóng)藥、化肥,以保證水體清潔。
二、存在的問題及打算
一是林場融資渠道少,資金投入不足,森林旅游開發(fā)得不到快速發(fā)展。二是各國有林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三是國有林場危舊房改造工作進展相對緩慢。針對存在的問題,20___年我們將加強對各國有林場的指導(dǎo),因地制宜充分發(fā)揮各國有林場各自優(yōu)勢,增加林場的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收入,努力爭取社會各界的支持,通過招商引資,擴大融資渠道,加大資金投入,提高林場職工的生活水平。
林業(yè)公司年終總結(jié)
隨著時光的推移,2019年已經(jīng)成為歷史,林業(yè)公司也完成了一年的工作。在這一年里,林業(yè)公司全體員工經(jīng)過不懈的努力,不斷推進公司業(yè)務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新,不斷適應(yīng)市場變化,實現(xiàn)了一系列重大成果。
一、項目實施方面
公司在項目實施方面可以說是取得了極大的進展。針對不同的區(qū)域,公司按照當(dāng)?shù)氐奶厣托枨?,選定不同的項目,讓各項工作在不同的區(qū)域都能夠得到順利推進。在這一年中,公司共計完成5個項目,其中3個項目獲得省級科技獎,1個項目通過評估,1個項目通過驗收,標(biāo)志著公司業(yè)務(wù)的提升和發(fā)展。
二、人才引進方面
公司在人才引進方面取得了巨大進展。經(jīng)過公司的不斷拓展和擴張,公司面臨著越來越多的人力資源需求。于是公司積極開展人才引進工作。除了找到一批高級工程師和高級技師等技術(shù)型人才外,還在中層管理人員、市場營銷人員、財務(wù)人員等方面進行了大量的招聘,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅實保障。
三、產(chǎn)品推廣方面
公司在產(chǎn)品推廣方面取得了非常顯著的進展。通過市場調(diào)研和對用戶需求的深入分析,公司針對市場實際情況,精心研發(fā)推介了一批新的林業(yè)產(chǎn)品。公司還充分利用各種銷售渠道,廣泛地宣傳公司產(chǎn)品,在產(chǎn)品推介方面取得了令人矚目的成績。同時,公司還充分利用各類職業(yè)展會和展覽會展示公司的產(chǎn)品,提高公司的知名度和美譽度。
四、安全管理方面
針對公司業(yè)務(wù)較為安全性的特點,公司在安全管理方面取得了重大進展。公司對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行了全面安全評估,制定了一套完整的生產(chǎn)安全管理體系,使公司安全監(jiān)管合規(guī),提高了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全保障。同時,公司對員工進行全面的安全培訓(xùn),以最大程度地減少勞動安全事故的發(fā)生,增加員工的生產(chǎn)安全意識。
五、生態(tài)建設(shè)方面
在生態(tài)建設(shè)方面,公司積極推廣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效應(yīng),積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,促進土地資源的合理利用,保護環(huán)境資源,推動可持續(xù)發(fā)展。公司在此方面不斷實踐、積極探索,為保持生態(tài)平衡、打造美麗中國貢獻(xiàn)了自己的力量。
除此之外,公司還不斷加強內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè)等方面的工作,對公司長遠(yuǎn)發(fā)展起到了重要作用??傊?019年是林業(yè)公司非常精彩的一年,公司在各方面都取得了很大的進展,同時也更加期待著未來的發(fā)展。
林業(yè)公司年終總結(jié)
2021年即將過去,對于一家林業(yè)公司來說,這是一個值得回顧的時刻。2021年是一年充滿變化和挑戰(zhàn)的一年,但同時也是林業(yè)公司邁向更高水平的一年。讓我們來回顧和總結(jié)過去一年的成果和挑戰(zhàn)。
一、林業(yè)公司的成就
2021年是林業(yè)公司取得成功的一年。公司在過去一年中取得了許多令人矚目的成就,這些成就包括:
1.實現(xiàn)了良好的生產(chǎn),達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟目標(biāo)。
2.加強了全面的管理,為林業(yè)公司穩(wěn)健的發(fā)展提供了堅實的保障。
3.加大了安全生產(chǎn)力度,安全工作成效顯著。
4.加強了對環(huán)保的重視,為未來可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
5.促進了員工隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展,營造了良好的工作氛圍。
二、達(dá)成的目標(biāo)
林業(yè)公司在2021年中,制定并完成一系列的目標(biāo)計劃表。這些目標(biāo)涵蓋了許多方面:生產(chǎn)、管理、安全、環(huán)保、培養(yǎng)人才等。其中,有以下幾個重要目標(biāo):
1.實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長,擴大公司規(guī)模。
2.提高全員素質(zhì)和工作技能,加強進修培訓(xùn)。
3.加強安全生產(chǎn)意識和責(zé)任心,確保安全生產(chǎn)。
4.嚴(yán)控環(huán)境污染,減少碳排放。
5.構(gòu)建具有創(chuàng)新精神的企業(yè)文化,提高員工的滿意度和忠誠度。
三、面臨的挑戰(zhàn)
在取得成功的背后,林業(yè)公司仍面臨許多挑戰(zhàn)。在過去的一年中,這些挑戰(zhàn)主要來自于:
1.自然災(zāi)害和疾病的影響,這些不可預(yù)測的因素會對公司產(chǎn)生不利影響。
2.市場競爭日益激烈,需要加強市場策略和銷售模式的創(chuàng)新。
3.環(huán)保壓力不斷增加,要在保護環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間尋求平衡點。
4.招聘和留住人才成為越來越難以克服的難題,需要加強人才培養(yǎng)機制和員工福利保障。
四、未來展望
展望未來,林業(yè)公司將在未來一年中繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。我們將以未來為方向,進一步推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,同時面對挑戰(zhàn)和壓力,取得更大的成就。具體來說,我們將:
1.加強團隊合作,提高員工團隊意識和創(chuàng)新能力。
2.加大科技應(yīng)用力度,提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
3.強化市場開拓能力,擴大市場份額。
4.加強工程建設(shè)管理水平,實現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高效率的項目。
5.創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營模式,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
綜上所述,2021年是林業(yè)公司值得驕傲的一年,同時,公司將繼續(xù)努力、前進、創(chuàng)新以適應(yīng)變革和發(fā)展的新趨勢。我們期待著未來一年的進步和成就,愿與全體員工共同努力,取得更大的成功!
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真鞏固先進性教育活動成果,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面工作,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,全縣造林綠化步伐明顯加快,森林資源得到了有效保護,各項工作取得了較好的成績。
工作完成情況
(一)造林綠化工作
1、造林市級重點工程完成15000畝,其中,高標(biāo)準(zhǔn)綠化7個村、11個屯、一個場,綠化面積400畝;綠化縣級以上公路4條,綠化總長度48.6公里,綠化面積1000畝;全縣營造農(nóng)田防護林209條,營造草防林100條,完善農(nóng)田網(wǎng)格和草牧場網(wǎng)格分別為76個、25個,全縣營造農(nóng)田草牧場防護林面積2580畝;三圍造林主要沿北引干渠兩側(cè)、雙陽河兩側(cè)營造水源涵養(yǎng)林,綠化面積20xx畝;鹽堿地造林面積4000畝,其中,檉柳耐鹽堿樹種面積200畝,楊樹造林3800畝;病腐木更新造林面積5000畝。
2、育苗
3、義務(wù)植樹
義務(wù)植樹計劃全面落實,市下達(dá)計劃29萬株,實際完成29萬株,占計劃的100%。參加人數(shù)11.3萬人,占應(yīng)參加人數(shù)16.1萬人的70%。建立義務(wù)植樹基地3處,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到了98%。
4、補植
全縣20xx年完成補植面積2200畝,補植苗木6萬株,對20xx年和20xx年造林保存率低于80%的地塊進行了全面補植,達(dá)到了國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(二)森林經(jīng)營工作
按照省、市的統(tǒng)一要求和布署,組織編制了縣森林經(jīng)營方案,經(jīng)省、市審查合格后組織實施。為提高我縣森林經(jīng)營水平,充分發(fā)揮森林的'各種效益奠定了基礎(chǔ)。森林生態(tài)效益補償試點工作開展較好。我縣試點單位長青林場重新調(diào)整了管護隊伍,對部分不能勝任管護工作或管護水平不高的人員進行了調(diào)整,全場共撤掉管護人員6名,并及時進行了補充,使全場管護隊伍得到改善,管護質(zhì)量明顯提高。
(三)抓好林木管護工作
(四)加強森林防火和濕地防火,春季森林防火工作取得了全面勝利。
在今春森防期間,首先制訂了森林防火工作方案和撲火工作預(yù)案。召開了全縣春季森防工作會議,對森防工作進行了安排和布署。全縣森防指揮部劃分三個責(zé)任區(qū),分片包鄉(xiāng),協(xié)調(diào)指揮,明確責(zé)任。森林指揮部分三個組到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檢查指導(dǎo)春防工作,查找漏洞隱患,督促防火工作。突出春防重點,重點抓好長青林場和育葦場防火工作。防火戒嚴(yán)期間,重點林區(qū)嚴(yán)控流動人員和車輛進出檢查,加強火源管理,完善防火值班值宿制度,取得了連續(xù)19年春防工作無火災(zāi)、火警的好成績。
(五)招商引資工作。
縣下達(dá)計劃500萬元,已完成502萬元,占縣下達(dá)計劃100.4%,項目招商造林、育苗、林藥開發(fā)。
(六)進一步加強了兩風(fēng)建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè),認(rèn)真抓好縣委、縣政府交辦的各項工作。
認(rèn)真宣傳十六屆五中全會精神,建立和完善各項規(guī)章制度,切實推進兩風(fēng)建設(shè)。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,發(fā)揮職能作用,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。認(rèn)真做好了黨建、計劃生育、安全、社會治安綜合治理老干部、信訪等日常工作。
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