應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該考慮到各種情況以便應(yīng)對不同類型的災(zāi)害。應(yīng)急預(yù)案需要充分考慮緊急處理中人員的責任劃分，覺得制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案是否具備一定的難度？以下是欄目小編花時間整理的“防汛安全應(yīng)急預(yù)案”，希望您為本文提供寶貴的意見或建議！
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和盛市、縣人民**的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
棉船大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：
①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；
②金星村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；
③朝陽外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；
④新紅格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應(yīng)急處理工作。
1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）
2、當洪水達到1983年水位（棉船水位20.31米）時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當洪水達到水位（棉船水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支（人員30—50人）。
1、風險潰堤分析：
（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
（2）、金星九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi)，同時淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。
（3）、當潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入新淡村，新淡圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
（4）、朝陽外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入朝陽境內(nèi)，從朝陽圩流向上游，同時可能沖決朝陽圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險情；
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（1）發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
（2）民政部門負責受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
（3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標準恢復(fù)，若條件允許，可提高標準重建。
發(fā)生重大汛情時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處置預(yù)案，各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長室。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx(負責全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯(lián)系。)
副組長：xxx(負責學校具體安全工作)
xxx(負責學校教學方面安全工作)
xxx(負責學校安全工作宣傳教育)
成員：xxx和各班班主任。
職責：下達啟動處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級批示和現(xiàn)場情況，適時決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況，必要時向有關(guān)部門發(fā)出通報或協(xié)處請求。同時負責與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
2、辦公室主任：
成員：
職責：負責組織協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)警信息組：
組長：
成員：
職責：收集整理各類信息資料，分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通，做好上情下達，下情上報。隨時掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進展情況，及時收集文字圖象相關(guān)資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向外通報事件的有關(guān)信息。
4、現(xiàn)場處置組：
組長：
成員：
職責：深入現(xiàn)場，做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；進行現(xiàn)場處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態(tài)蔓延；根據(jù)現(xiàn)場情況，組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據(jù)事故情況做好復(fù)課準備工作。
5、安全保衛(wèi)組：
組長：
組員：
職責：負責事故現(xiàn)場的維護管理警戒工作，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場；需要采集證據(jù)的進行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護處置現(xiàn)場秩序；按上級批示，根據(jù)現(xiàn)場情況，配合公安及其它相關(guān)部門，采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴大。
6、后勤保障組：
組長：
成員：
職責：安排適當?shù)奶幹脠鏊回撠熓鹿侍幚砥陂g車輛調(diào)配；調(diào)集處置現(xiàn)場所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng)；解決相關(guān)人員食宿；協(xié)助做好傷員的救護工作。
7、機動預(yù)備組：
組長由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時指定，機動預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命，由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動，隨時準備提供援助。
為切實做好雨季防汛、防汛、搶險救災(zāi)工作，最大限度減少洪澇災(zāi)害造成的生命財產(chǎn)損失，確保汛期安全渡過，根據(jù)根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我單位的實際情況。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于xx單位發(fā)生洪澇災(zāi)害發(fā)生重大危險事故時的應(yīng)急救援工作。
二．實施原則
堅持“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的原則，在汛期施工期間，一旦發(fā)生災(zāi)害，迅速發(fā)揮應(yīng)急作用組織，采取積極務(wù)實的措施，及時做好災(zāi)后搶險處置工作，將災(zāi)害損失降到最低。
三。應(yīng)急機構(gòu)組成及工作職責
1、設(shè)立防汛防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部 防汛總指揮：xx 副總指揮：xx 成員：xx 防汛防汛防汛指揮部職責：xx；
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全防汛防汛機構(gòu)，強化工作職責，完善應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實；
< （二）充分利用多種渠道開展防汛防汛知識宣傳教育，組織指導(dǎo)工程防汛防汛知識普及教育，廣泛開展自救互救培訓，不斷提高員工防汛意識和基本技能；（3）洪水發(fā)生后，千方百計組織各方力量開展防汛救災(zāi)工作全面開展減災(zāi)工作，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低；
（4）服從當?shù)厝嗣裾姥粗笓]部指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長：xx 成員：xx 組織協(xié)調(diào)組職責：xx；
（一）研究政策措施，提出工作建議，供總部決策參考；
（二）制定和協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援工作的各項決策和措施，協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援有關(guān)的工作關(guān)系；
（三）全面了解和掌握事態(tài)發(fā)展相關(guān)信息，完成指揮部交辦的其他工作。
3、應(yīng)急救援保障組組長：xx 成員：xx 應(yīng)急救援保障組職責：xx；
（1）接到預(yù)警通知后，迅速組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場開展救援工作；
（2）建立救援警戒區(qū)，并負責為項目抗洪搶險區(qū)的安全保障。
（3）積極搶救現(xiàn)場傷員和患者，組織人員疏散，將傷員搶救到醫(yī)院就醫(yī)，避免人員傷亡；
（4）組織人員救援，防止災(zāi)情擴大，派員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患，搶救物資； p> （六）服從防汛防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障和運輸組組長：xx 成員：xx 后勤保障和運輸組職責：xx；
（一）負責項目各項應(yīng)急救援物資的準備工作 為保障工作，提出應(yīng)急救援工作經(jīng)費預(yù)算方案，統(tǒng)籌安排防汛使用和防洪基金；麻袋、編織袋、鐵絲、繩索、勞動工具、照明設(shè)備、小型水泵和沙子等；每次出口需提前預(yù)留，并做好出入境登記；
（4）保證交通道路暢通，保證防汛和應(yīng)急救援物資及時送達；
（5）保障常用藥品、應(yīng)急藥品和醫(yī)療設(shè)備的供應(yīng)；
（6）完成防汛指揮部安排的其他工作。
5、事故調(diào)查處理組：組長：xx 成員：xx 事故調(diào)查處理組職責：xx；
（1）進入事故現(xiàn)場調(diào)查，查明情況原因和過程；
（二）查明防汛事故的責任和責任人，對責任部門和責任人的處理提出意見；
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（三）安撫傷者及其家屬的情緒，聽取和聽取有關(guān)人員的意見，依法研究提出善后處理方案。
6、宣傳信息組組長：xx 成員：xx 宣傳信息組職責：xx；
（一）負責與防汛指揮部有關(guān)的文件資料的審閱和打印，整理相關(guān)會議資料和會議紀要； （三）建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7. 應(yīng)急小組。
（一）本單位其他所有工作人員擔任防汛應(yīng)急小組后備人員；動員。
四。防汛防汛前期預(yù)防工作
1、心理準備。
加強宣傳教育，增強全員防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。
2.組織準備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警措施，加強防汛應(yīng)急救援組織建設(shè).
3.工程準備。
貫穿排水溝工程全線，及時清理輸排水管道、交通路口、排水溝；定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4.材料準備。
儲備必要的防洪物資，合理調(diào)配。重點部位和危險點源（部位）應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，以備不時之需。
5.防汛日常巡查。
汛前，各部門要加強各站點值守巡查，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確責任，限期整改，確保防汛排澇設(shè)施完好.
V.應(yīng)急報警程序
1、巡邏值班人員發(fā)現(xiàn)汛情，及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)；
2.值班 領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報；
3.防汛指揮部負責人向當?shù)刂鞴懿块T報告。
六。應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
1、防汛指揮部接到防汛或汛情報告后，立即進入戰(zhàn)狀態(tài)；
6.應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
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2、依法迅速發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信號，主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作，堅持24-小時值班；
4.迅速組織所有仍滯留在大樓內(nèi)的人員和車輛，特別是一、二層的人員和車輛撤離到安全區(qū)域，防止人身傷害；
5、迅速關(guān)閉并切斷供電系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)和各種明火，防止其他次生災(zāi)害；
6、地下室的出入口和一樓重要部位的出口用防洪編織袋封堵。防止洪水入侵；
7、及時轉(zhuǎn)移重要物資，減少災(zāi)害損失；
8、加強值班巡查，防范各類犯罪活動，全力保障單位正常運轉(zhuǎn)，維護正常工作生活秩序。
七。災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、組織抗洪救災(zāi)工作，組織各工作組開展抗洪救災(zāi)工作，恢復(fù)正常運行；
七。 p> 2、檢修機械設(shè)備，恢復(fù)供水、供電、供氣等，恢復(fù)交通； 3.修復(fù)重建受損設(shè)施和房屋，對被淹設(shè)施進行防疫消毒，防止疫情爆發(fā)； 4. 統(tǒng)計和核定災(zāi)害損失，建立災(zāi)后恢復(fù)賬戶，安排救災(zāi)資金和所需物資。 八。注意事項 1、防汛的首要任務(wù)是保護人民生命安全，救災(zāi)必須在保證人民不受傷害的前提下進行； p> 2、一般不組織婦女和未成年人參加救災(zāi)。
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；
3、負責指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作；
4、負責發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報；?
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學決策依據(jù)；
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
4、通訊、電力保障組
職責：負責災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。?
5、后勤保障組
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責?
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負責組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負責對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉蓋學區(qū)：負責所轄學校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。?
(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負責對各村領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項措施的落實情況，根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預(yù)案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度)，總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時，應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。?
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達，不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鎮(zhèn)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣直有關(guān)部門，請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)人民政府立即組織相關(guān)工作組，進駐受災(zāi)嚴重地區(qū)，開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟方案，分步實施。
根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求，為加強學校安全工作，切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學校的正常教學秩序，積極應(yīng)對臺風、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實際情況，提升學校防汛防臺的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責
學校成立防汛防臺工作組，全面負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮學校的各項防汛防臺工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長xx擔任組長，書記xx、安全員xxx擔任副組長，組員為各崗位負責人，其主要職責如下：
（1）、負責制訂和完善學校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；(組長、副組長)
（2）、組織開展防汛防臺檢查工作，及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題；（組長）
（3）、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令；（副組長）
（4）、遇重大災(zāi)情時下達停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令；(組長、教務(wù)處xx)
（5）、負責做好學校搶險自救和災(zāi)后處置工作，將學校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告；（總務(wù)處徐作良、會計xx）
（6）、負責做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。（少先隊xx）
組長（總指揮)：xx副組長（副總指揮)：xx
成員：xx
2、綜合協(xié)調(diào)隊
主要職責：負責掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息，并按要求報送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學校的防汛防臺安全工作，負責檢查、落實學校的各項防汛防臺安全措施；負責做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長：xx
隊員：xx
3、人員轉(zhuǎn)移隊
主要職責：執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令，負責執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長：xx
隊員：xx、各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責：執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令，負責執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù)；協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。
隊長：xx
隊員：xxx
二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
學校在接到上級指令或收到臺風、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知學校防汛防臺工作組，由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級發(fā)布的臺風（暴雨）預(yù)警信號，動態(tài)進入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位，啟動防汛防臺機制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負責人做好檢查和防范措施，并按職責分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊加強值班，及時了解水雨情，并向全校師生及時傳達有關(guān)臺風（暴雨）預(yù)報、預(yù)警信息。
4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準備工作。根據(jù)上級要求下達停課通知，并以班級為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負責人負責將在校學生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學生家長接送學生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時，應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后（汛情臺風預(yù)警解除階段）
當警報解除后，在臺風暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)上級指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學校防汛防臺工作組及時召開會議，研究部署學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報送
1、災(zāi)害性天氣期間，學校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。
2、防汛防臺各個階段的信息，通過學校廣播、家校通等多種形式，及時傳遞到每位師生、家長。
3、報告制度：各工作人員要與學校防汛防臺工作組保持聯(lián)系，及時反饋情況。發(fā)現(xiàn)險情等異常情況，須在第一時間向?qū)W校防汛防臺工作組或綜合協(xié)調(diào)隊報告，并當機立斷，組織應(yīng)急處理。
五、注意事項
1、防汛期間堅持24小時值班制度；
2、汛期間嚴禁各班組織學生外出及重大活動；
3、原則上不組織學生參與搶險救災(zāi)工作；
4、遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下，不得單獨離校。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產(chǎn)安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責：
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：
組?長：xxx
副組長：xx
組?員：xxx
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責：
總指揮：xxx（組織全園教職工，按各自的職責進行疏導(dǎo)幼兒）
廣播組：xxx（撥打報警電話，向上級及時通報險情）
疏散引導(dǎo)：xxx（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報）
警戒救護組：xxx（負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）
各班負責人：班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查，特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預(yù)防管理，嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
附：搶險救災(zāi)突擊隊名單
隊長：
隊員：
xx縣幼兒園
xx年x月x日
(一)、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：楊xx(校長)
副組長：鄭xx(安全副校長)王xx(業(yè)務(wù)副校長)
組員：王xx(安全主任)
趙xx(總務(wù)主任)
張xx(教導(dǎo)主任)
李xx(工會主席)
張xx(政教主任)
杜xx(團支書)
王xx(教務(wù)處副主任)
主要職責：
A、組織對師生進行防汛相關(guān)工作提示教育，增強防汛工作的緊迫感和責任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產(chǎn)安全。
B、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組
1、疏導(dǎo)保護學生維護學校秩序小組：
組長：王xx(業(yè)務(wù)校長)
組員：張xx杜xx各班主任
主要職責：
A、學生在校時間，負責走廊、校園、廁所的巡視，糾正學生不安全行為，指導(dǎo)學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學時間，負責維持秩序，引導(dǎo)學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時，要迅速組織學生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強學生安全教育，強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長：鄭xx(安全校長)
組員：王xx張xx趙xx王xx各科任教師
主要職責：
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫(yī)療救護小組：
組長：李xx(工會主席)
組員：張xx
主要職責：
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組：
組長：楊xx(校長)
組員：鄭xx王xx王xx
主要職責：
A、控制現(xiàn)場，維護秩序，指揮教師安排好其他學生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組：
組長：趙xx(總務(wù)主任)
組員：趙xx崔xx
主要職責：
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經(jīng)之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是：
①落實防汛一把手責任制，實行“統(tǒng)一指揮、分工負責、積極指導(dǎo)”的原則；
②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；
③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
四、臨災(zāi)及出險時應(yīng)急行動方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現(xiàn)險情時，相關(guān)人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區(qū)。
五、防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后，要視險情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
為切實抓好我鎮(zhèn)防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預(yù)案》。
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機構(gòu)
防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安定，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務(wù)必高度重視，認真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團結(jié)協(xié)作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級負責，做到認識到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實行防汛崗位責任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
鎮(zhèn)防汛指揮部負責組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮(zhèn)防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定
沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個防洪搶險地段：
四、防汛搶險應(yīng)急措施和保證措施
(一)應(yīng)急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發(fā)生險情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險任務(wù)。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。
3、建立醫(yī)療救護隊
由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護隊，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級防汛指揮部下達的醫(yī)療救護指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進行檢查，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負責，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應(yīng)急。
3、鎮(zhèn)防汛辦要及時發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時予以發(fā)布。
4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認真組織并落實各項防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時聯(lián)系和汛期預(yù)報，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當?shù)难a償。
五、法律責任
有關(guān)責任人不認真履行責任或責任單位不執(zhí)行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛，
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有職責有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及中、西藥車間負責人用心調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨狀況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗狀況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
一、制定依據(jù)
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合本工程項目實際，制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
遵循以人為本，堅持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對人民生命和財產(chǎn)高度負責的精神，制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險情。應(yīng)急響應(yīng)時，做到責任明確、程序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
三、目的
汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險情時，能快速、有序、高效地進行組織、救援及采取相應(yīng)的緊急措施，控制事件擴大，及時排除險情，最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失，確保本項目施工順利實施。
四、適用范圍及防汛期限
本預(yù)案適用于本項目涉及到防洪搶險的所有員工、施工現(xiàn)場和員工生活區(qū)域。
防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結(jié)束。（以當年天氣情況為準）
五、工程概況
映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。
工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補給，徑流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。
工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量為2434.8mm，夏季暴雨頻繁、強度大、歷時短、每年洪水多出現(xiàn)在6月～9月。
區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。
本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。
汛期重點部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪搶險組織機構(gòu)及職責
為加強防洪搶險應(yīng)急救援和重大險情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，總監(jiān)辦成立防洪搶險應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管段范圍內(nèi)防洪搶險救援及重大險情應(yīng)急反應(yīng)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)及成員
組長：
副組長：
組員：
各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機構(gòu)，負責各管段防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實施。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責
（1）全面負責管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項活動，加強對防汛抗災(zāi)工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
（2）全面掌握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時間進行通報，保證信息渠道暢通。掌握各項目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時上報；及時督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。
（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場的防汛和搶險工作。
（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
（5）部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百計地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計地保護國家和個人財產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點。
（6）調(diào)動一切積極因素，督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)，全面保證和促進施工生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
七、防洪搶險應(yīng)急措施
1、防洪搶險組織機構(gòu)實行24小時值班制度，值班人員做好值班記錄，加強巡視，做到預(yù)防為主。
2、加強與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報，第一時間掌握雨情、汛情。
3、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的順利進行。
4、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排，遇有重要險情，服從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大局，積極地配合。
5、督促各項目部制定切實可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項目部在汛期前將現(xiàn)場進行平整，將填河筑島土石方清運到指定棄渣場，對原有溝渠進行一次清理，并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨時排水溝。督促各項目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪防汛專項檢查，落實措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。
6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當班領(lǐng)導(dǎo)，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護好現(xiàn)場，并逐級報告上級和有關(guān)部門，實施應(yīng)急救援方案。
八、洪汛險情報告程序
1、施工現(xiàn)場發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險情，項目經(jīng)理部要在第一時間（1小時內(nèi)）將汛情的具體情況報告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報后及時報告代建辦和上級主管部門并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴大，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、報告分為口頭報告、快報、詳報、洪汛處理報告等形式，報告時限要求：①口頭報告：在洪汛發(fā)生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）概略報告洪汛情況；②快報：在洪汛發(fā)生2小時內(nèi)以書面形式（如電傳等）報告洪汛的基本情況；③詳報：在洪汛發(fā)生24小時內(nèi)以書面形式報告洪汛的詳細情況；④洪汛處理報告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報告。
九、處置原則
1、快速有效，協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險情應(yīng)急救援時，根據(jù)快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。
2、以防為主的原則。對重、難、險、危工程、事故易發(fā)點、災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識，從人、財、物等方面早作準備，做到常抓不懈。
3、職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時，由副組長擔任其職務(wù)，副組長不在時，由組員擔任其職務(wù)。
4、著重現(xiàn)場指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責領(lǐng)導(dǎo)指揮外，由其指定一人擔任現(xiàn)場指揮，負責現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進展。
5、搶險救援技術(shù)方案必須科學、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救時不盲目，以避免事故擴大而造成更大的傷害和損失。
為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作，防止和減輕洪澇災(zāi)害，確保安全渡汛。根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十條：“各級人民政府應(yīng)當根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點兼顧一般的.原則，制定防御洪水方案，確保防洪標準和措施”和《中華人民共和國防洪法》第四十條：“有防汛抗洪任務(wù)的各級人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防汛工程實際情況和國家規(guī)定的防洪標準，制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)”的規(guī)定，以及上級防汛抗旱指揮部的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制訂本防洪工作預(yù)案。
一、基本概況
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣中部的右江河畔，東接xx鎮(zhèn)，南與xx鄉(xiāng)相鄰，西與xx鎮(zhèn)接壤，北與xx鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)共有17行政村，5個社區(qū)，總?cè)丝诮?0萬人。平馬鎮(zhèn)是田東縣城所在地，是田東經(jīng)濟、文化的中心。主要交通干線有324國道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中，平馬鎮(zhèn)境內(nèi)地形錯綜復(fù)雜，地貌類型多樣。
地勢是南北高，中部低。全鎮(zhèn)境內(nèi)地表河在西江流域，河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流xx河、xxx河等，由于降雨時空不均以及多年來大興水利，全鎮(zhèn)境內(nèi)共有中型水庫1座即xx河、小㈠型水庫5座，小㈡型水庫5座，xx鎮(zhèn)地處右江干流沿江，是防洪重要城鎮(zhèn)。
目前，右江防洪堤未能建好，特別是作為縣城所在地的平馬鎮(zhèn)，城市防洪能力極為脆弱。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)星落局布的十幾座中小型水庫及幾十座山塘，右江、xx河上游大中型水庫如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財產(chǎn)安全，而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇，損失很慘重，因此我鎮(zhèn)防洪防洪工作十分嚴峻。
二、防汛保護重點
㈠防洪城鎮(zhèn)的本縣城區(qū)及轄區(qū)內(nèi)的17個行政村。
㈡中型xx河水庫和重點的?、濉⑿、嫘偷?0做座水庫，面上的36座山塘。
㈢容易出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的村屯。
三、防汛抗洪搶險機構(gòu)及職責
成立xx縣xxx鎮(zhèn)防汛搶險指揮機構(gòu)，指揮長由鎮(zhèn)一把手擔任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。主要任務(wù)是組織和指揮全鎮(zhèn)抗洪搶險工作。根據(jù)雨情、水情和河堤及水庫等水利工程的危急狀態(tài)，決定調(diào)集搶險隊伍，轉(zhuǎn)移防洪區(qū)人員和物資，協(xié)助上級防汛指揮部作非常措施的決定，確保人民生命財產(chǎn)安全。
防洪預(yù)備方案規(guī)定：按行政首長責任制及分級管理辦法，鎮(zhèn)防洪抗旱指揮機構(gòu)指揮及協(xié)調(diào)搶險物資，后勤保障及車輛、通訊、電力供應(yīng)、搶險人員等。
1、搶險物資后勤保障。主要職責是組織做好抗洪搶險所需的物資及搶險人員的食品供應(yīng)，由供銷社、糧油公司、林業(yè)站等組成。
2、車輛船只。主要由鎮(zhèn)交通管理站負責，其職責是負責組織抗洪搶險所需的交通運輸車輛和船只，維持公路和水路交通秩序，確保所有抗洪搶險物資隊伍交通運輸車、船暢通無阻，并搶修需要抗洪搶險通行的道路。
3、通訊。由電信局負責，主要工作任務(wù)是負責及時搶修防汛通信線路及設(shè)備，確?？购閾岆U的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
4、衛(wèi)生、防疫由平馬鎮(zhèn)醫(yī)院部門負責，主要任務(wù)是配合抗洪搶險，派出醫(yī)療人員及救護車輛到前線提供應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)及組織好衛(wèi)生防疫工作。
5、安置、救濟由平馬鎮(zhèn)財政、民政、農(nóng)業(yè)等部門負責，主要任務(wù)是負責災(zāi)情核準，統(tǒng)計上報，災(zāi)民的緊急安置和生活救濟及開展募捐賑災(zāi)工作以及災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資及技術(shù)指導(dǎo)工作。
6、電力供應(yīng)由平馬供電工區(qū)負責，主要任務(wù)是確?？购閾岆U中設(shè)備用電及生產(chǎn)、生活用電。
7、社會治安由平馬派出所、合恒派出所負責，主要任務(wù)是：⑴維護社會治安和社會秩序；⑵維護交通秩序，確?？购槲镔Y運輸優(yōu)先通行；⑶打擊破壞防汛設(shè)施和盜竊防汛物資的違法行為。
8、搶險人員：主要由武裝部負責，主要任務(wù)是當水庫、河堤等出現(xiàn)重大險情時參加組成抗洪搶險智囊班子，提出分析意見并制定出搶險方案，調(diào)動民兵預(yù)備役參與抗洪搶險工作。
9、防御思想宣傳。由鎮(zhèn)文化廣播站負責，主要任務(wù)是：⑴及時宣傳報道抗洪搶險實況，做好宣傳工作，安定民心，表揚好人好事，鼓舞抗洪隊伍的士氣；⑵及時做好汛情、雨情宣傳。
四、洪水預(yù)報和汛情發(fā)布
㈠鎮(zhèn)防汛抗旱辦要負責收集降雨天氣過程，并做好記錄上傳下達。
㈡各水庫山塘管理員，按規(guī)定向縣、鎮(zhèn)防汛辦匯報水情，當水庫水位達到警戒水位時及時向縣防汛辦預(yù)報洪水趨勢。
㈢汛情公告由縣防汛辦逐級通知或交由縣有線電視臺向社會轉(zhuǎn)發(fā)。
五、工作指導(dǎo)原則
㈠貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”為方針。
㈡根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責”的規(guī)定。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，各部門各單位在做好自防自救的同時，局部利益服從全局利益，下級服從上級，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工負責，相互協(xié)作，行動協(xié)調(diào)，不得各行其事，互相推諉，確保有序地開展抗洪搶險。
1、高度重視防汛工作，嚴格執(zhí)行一把手負責制，按照預(yù)案要求狠抓落實，做到“三到位”、“五落實”，即思想到位、責任到位、指揮到位；落實防汛預(yù)案、落實搶險隊伍、落實通訊器材、落實物資、落實車輛。
2、修訂完善防汛工作預(yù)案，明確防汛警報含義，組織師生員工進行演練。
3、防汛辦要現(xiàn)場勘查設(shè)計大汛撤離路線，保障撤離及時迅速。
4、嚴格執(zhí)行值班制度，不分節(jié)假日，做到晝夜24小時有人值班，通訊工具24小時開通。
5、積極開展防汛工作檢查。?？倓?wù)處要在6月初對學校排水管網(wǎng)渠進行認真檢查，及時疏通清掏，保障排水暢通，對有防汛隱患的區(qū)段應(yīng)集中進行整治。
6、德育處要組織對師生員工進行一次全面的防汛安全教育，使大家樹立防汛意識，掌握應(yīng)急逃生方法和措施。
7、加強對重要防汛部位的監(jiān)護，平時注意每月檢查，汛情發(fā)生后應(yīng)及時監(jiān)控重點防汛部位，最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時，所有搶險隊員應(yīng)服從統(tǒng)一安排，遵守防汛紀律，所有搶險防汛物資應(yīng)無條件服從指揮部統(tǒng)一調(diào)配，以利排除險情。
為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總方針，確保汛期人員設(shè)備的安全和焦子坪安置點對外交通工程建設(shè)的順利進行，結(jié)合本項目部的實際情況，制定此預(yù)案。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任劉璐擔任。
2、辦公室24小時值班電話：
配備搶險車：
各隊隊長為該段內(nèi)的應(yīng)急小組負責人，辦公室負責協(xié)調(diào)各方面的工作。
值班電話：
3、急救醫(yī)院：
二、加強教育，提高認識
項目部組織有關(guān)人員及各工隊負責人開會，加強防汛教育知識，并且定期防汛演練，做好提前預(yù)防措施，加強現(xiàn)場整改。
三、防汛措施
（一）加強信息收集，提高預(yù)警能力
項目部要對所有施工地段的溝渠、河道、便道、人員住所、機械設(shè)備停放點進行安全檢查，找出所存在的隱患，以加強對防汛重點地段的監(jiān)督管理。安排專人及時收聽天氣預(yù)報并做詳細記錄，每天向各工區(qū)播報一次天氣情況，遇到緊急情況立即報告，預(yù)報的信息必須保證詳細、準確，以提高項目部的防汛預(yù)警能力。組成預(yù)警小組加強雨天里對河渠、施工地段的巡視和溝渠地段的重點監(jiān)控，觀測汛情，及時上報。
（二）加強汛前準備，提高設(shè)施防汛能力
1、汛期前對排水管線，設(shè)施進行一次徹底的檢查和疏通，將河道和排水路線上現(xiàn)存的阻礙物全部進行清理，將可能出現(xiàn)危險的地段進行加固。
2、對本合同段公路及便道沿線設(shè)置雨霧天的限速和重點地段提醒標志，提示過往司機安全駕駛。
3、搶險物資、設(shè)備放在指定地點，由專人負責保養(yǎng)看護，保證險情一旦發(fā)生時能及時跟上。
4、對施工人員的住所進行檢查，在排水路線上或較低處的采取搬遷或加強防護等措施。
5、車輛機械停放盡量選擇制高點，遠離容易發(fā)生塌方、滑坡洪汛隱患區(qū)。汛期要保證車輛、機械的完好使用率，隨時準備對突發(fā)事件應(yīng)急搶險。
6、工程部負責對施工地段進行認真排查，汛期到來之前做到施工地段道路暢通，排水溝暢通，加強施工維護，嚴防塌方、滑坡，堵塞道路。
7、電工對整個項目架設(shè)線路進行認真細致排查，發(fā)現(xiàn)線路老化、短路、搭鐵避雷器損壞，漏電保護器失效等現(xiàn)象，及時整改修復(fù)，以免造成事故傷害。
（三）組成搶險小組，應(yīng)對突發(fā)事件
項目部成立了防汛搶險隊伍，搶險小隊各配備了挖掘機、裝載機和自卸車，實行24小時值班，及時排除可能發(fā)生的各種險情，應(yīng)對突發(fā)事件。
（四）加強汛期管理，嚴格落實制度
每次雨前雨后責任人要各司其職，雨后必須檢查邊坡是否有險情，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時處理。遇有險情時，主管搶險領(lǐng)導(dǎo)要上崗帶班，處理險情當機立斷，保證人員的絕對安全和重要物品的轉(zhuǎn)移，邊處理邊搶險，邊通報上級。如發(fā)生坍方等險情，立即清理，防止范圍擴大。
（五）堅守值班崗位，保證聯(lián)絡(luò)暢通
值班人員要24小時在崗，值班電話24小時有人接聽。保證上情下達的暢通。凡無故隨意脫崗的人員將給以處分。
四、應(yīng)急措施：
為了有效控制、處理潛在事件和緊急情況，確保在汛期時，能夠快速反應(yīng)，實施緊急救援，最大限度地減少突發(fā)事件造成施工人員生命安全和財產(chǎn)損失。
（1）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責災(zāi)害的搶險、救援指揮和方案的決策，包括組織調(diào)查小組、并協(xié)調(diào)各小組的關(guān)系以及對外報道救援情況等工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在最短時間內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，首先排除障礙物，保證分道路暢通，然后組織搶險、救援和調(diào)查。如果項目部無力控制災(zāi)害發(fā)展，應(yīng)及時請求猴子巖公司援助、地方政府、軍、警支援。
（2）應(yīng)急救援物資和設(shè)備器材的儲備
項目部材料部負責，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備器材(如水泥、鋼材、腳手管架等)并指定專人負責、定期維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。
（3）服從地方防汛總體安排，積極參加搶險。
五、防汛物資、設(shè)備配備情況
要求配備足夠的編織麻袋、砂、鐵锨、雨衣、雨鞋，挖機、自卸車、應(yīng)急燈等，還有急求箱、繃帶、藥棉等應(yīng)急藥品等。
目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。
職 責：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。
學校發(fā)生災(zāi)情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告，報告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位，災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學校應(yīng)及時進行補報。
（一）預(yù)防為主，排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時，學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作，做到早準備、早預(yù)防，嚴防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
（二）加強巡查，確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)立醒目的警示標志。
做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護的安全教育。
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
學校接到上級的停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生；對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。
（一）防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
（二）不能組織學生參加救災(zāi)。
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