欄目小編為您準(zhǔn)備的“信息化個人工作計劃”讓您眼前一亮,我感到這會對你有益處。為了更加精細(xì)地管理后續(xù)的工作進(jìn)程,需要我們對以后的工作計劃有更加全面的思考。工作計劃要標(biāo)明工作的分工,即執(zhí)行計劃的工作程序和時間安排。
一、主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
預(yù)計,1-9月全縣共完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.9億元,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值23.5億元,同比分別增長20.8%、12.8%;全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資55.8億元,其中技術(shù)改造投資17.45億元,同比分別增長111.7%、122.2%(十二大產(chǎn)業(yè)投資48.6億元,占全縣固定資產(chǎn)投資44.5%)。
1-9月,入庫稅金8234萬元(其中國稅5786萬元、地稅2448萬元),同比增長8.74%;工業(yè)用電量15712萬千瓦時,比上年同期增加5380萬千瓦時;新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。
據(jù)市經(jīng)信委反饋,我縣1-8月規(guī)模工業(yè)增加值增速12%,為全市第二,比邵東縣低0.1個百分點(diǎn),比全市平均增速高0.6個百分點(diǎn),比全省平均增速高2.2個百分點(diǎn)。
二、重點(diǎn)項目建設(shè)情況
至9月底,寶蓮風(fēng)電場設(shè)備樓封頂,控制樓3層樓板澆筑完成;風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工完成了65%;風(fēng)機(jī)吊裝平臺完成25臺,占總工程量的100%;風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)澆筑完成25臺;已有15節(jié)塔筒,24個基礎(chǔ)環(huán),16片葉片等已運(yùn)至建設(shè)工地;升壓站和送出工程全部完成;于8月8日完成第一臺大型風(fēng)機(jī)吊裝。望云山風(fēng)電項目注冊了項目公司;獲得了項目核準(zhǔn)批文;完成了主要設(shè)備運(yùn)輸和安裝、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)工程、升壓站土建工程、風(fēng)電場項目監(jiān)理的招標(biāo)工作;道路施工基本完成;完成了接入系統(tǒng)及輸出線路的可研報告、10個機(jī)位基坑開挖、00噸基礎(chǔ)鋼筋的制作、8臺塔筒基礎(chǔ)環(huán)安裝、1個風(fēng)機(jī)設(shè)備堆場;施工電源已到位,升壓站基礎(chǔ)已開挖。中州水電站發(fā)電廠房和攔水壩的土建工程已完成,廠房正在裝修,進(jìn)水閘主體工程和橋梁工程已完工,高壓輸變電線路的設(shè)計已通過審查,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及輸電線路建設(shè)。
大觀豆腐三棟生產(chǎn)車間及一棟行政辦公樓已完成建筑工程、裝修工程、水電安裝工程;進(jìn)廠道路已完成施工,廠區(qū)已修建好了供水系統(tǒng),安裝好了鍋爐,生產(chǎn)設(shè)備已購回。壓縮天然氣加氣站及配套設(shè)施建設(shè)項目完成場平,因城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整暫停施工?;ì幓ㄉ飮鷫σ淹旯ぃê靡粭濅摻Y(jié)構(gòu)廠房,第二棟建設(shè)中,預(yù)計20xx年全面建成投產(chǎn)。軍杰食品已于8月15日開工建設(shè)。丘比特玻璃潔具廠區(qū)平整已基本結(jié)束,7月項目正式破土動工,8月開始修建廠房。橫板橋益百水泥公司年產(chǎn)60萬噸粉磨水泥生產(chǎn)線已與浙江臺州方總合作,初步選好了廠址,計劃搬遷到原橫板橋園藝場;石門水泥公司年產(chǎn)60萬噸粉磨水泥生產(chǎn)線項目已確定由香港客商控股,外資公司已注冊登記。
三、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)情況
一加強(qiáng)了對南方水泥、湘豐特紙等高能耗、高污染企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管;強(qiáng)制關(guān)閉了新隆工業(yè)、龍鑫紙廠;拆除了曙光紙廠、雙江紙廠的供電設(shè)備進(jìn)行停產(chǎn)整治;對礦山企業(yè)、食品、造紙等污染物排放強(qiáng)度較高的企業(yè)進(jìn)行了限產(chǎn)。二對桃洪鎮(zhèn)等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個非法粘磚廠、2個非法石材廠已發(fā)出停電通知。三牽頭組織交警、工商、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104家有許可證的汽車修理廠、149家無證汽車修理廠、6家三輪車修理店、10家摩托車修理店、2家三輪車專賣店進(jìn)行地毯式摸底排查,全部簽訂不非法改裝交通車輛的責(zé)任狀,對全縣253家汽車修理廠和18家摩托車店發(fā)出了不非法改裝運(yùn)輸車輛的告知書。
四、招商引資情況
縣人民政府先后于4月11日與國藥集團(tuán)簽訂大健康金銀花產(chǎn)業(yè)園投資協(xié)議,5月16日與國電龍源集團(tuán)、中國風(fēng)電集團(tuán)分別簽訂磨子坪風(fēng)電、大東山風(fēng)電開發(fā)合同,8月28日與湖南九鼎飼料科技(集團(tuán))有限公司簽訂“年產(chǎn)24萬噸高科技豬用配合飼料項目招商合同書”。目前正在洽談的浙江天石納米科技有限公司擬投資2.5億元建設(shè)30萬噸碳酸鈣系列產(chǎn)品加工項目、該公司是浙江省高新技術(shù)企業(yè),項目產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于造紙、食品加工、制藥、建材等行業(yè),能夠與我縣湘豐特紙、和誠化工、群豐生物、萬源生物等企業(yè)形成全面對接,有效延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
五、項目申報情況
20xx年,我們會同財政、發(fā)改等單位指導(dǎo)企業(yè)申報技術(shù)創(chuàng)新項目3個、清潔生產(chǎn)項目2個、信息化推進(jìn)項目2個,中小企業(yè)發(fā)展項目2個,關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助項目7個,其中清潔生產(chǎn)、信息化推進(jìn)、關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助等11個項目已通過上級部門審核。
目前存在的困難和問題
一、用地和資金制約加劇。目前,工業(yè)園無地可供,園區(qū)外工業(yè)項目也無法落地,一大批工業(yè)企業(yè)普遍缺少流動資金,無法按計劃擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,有些企業(yè)被迫借民間高利貸,離破產(chǎn)倒閉只有一步之遙?;I劃了四、五年之久的中小企業(yè)信用投資擔(dān)保公司一直未能組建,既不能幫助中小微型企業(yè)緩解資金融合壓力,又無法完成上級考核任務(wù)。
二、項目推進(jìn)步伐不夠快。一些已開工建設(shè)的工業(yè)項目受國家投資政策和主要生產(chǎn)要素的制約,沒有實現(xiàn)預(yù)期,特別是湘潤食品年加工200萬頭生豬建設(shè)項目,一直處于停工狀態(tài),遲遲不能投產(chǎn);白馬山風(fēng)電受多種因素影響,進(jìn)展嚴(yán)重滯后于預(yù)期,整治周邊建設(shè)環(huán)境顯得尤為重要。
三、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。近日,省政府明確要求要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)多,發(fā)展方式粗放,新型產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品少,高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)18家、高新企業(yè)僅1家。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難,相比淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉小企業(yè)這項工作既耗費(fèi)大量精力,又衍生出巨大的維穩(wěn)壓力。在行業(yè)持續(xù)低迷的背景下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變成落后產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)的趨勢不可避免。與此同時,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉步維艱。
四季度工作計劃
一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢,但下行壓力依然較大,市場總體仍然低迷,要素保障困難增多等問題也還存在,全縣工業(yè)生產(chǎn)總體上有可能呈前高后低的走勢,要加強(qiáng)對工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和重要企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析,進(jìn)一步防范和化解工業(yè)運(yùn)行中的風(fēng)險,堅定又好又快發(fā)展信念,打好全面完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的攻堅戰(zhàn)。
二、繼續(xù)加大規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育力度。至9月底,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,與年初市“四百工程”定的11家和縣定的22家考核任務(wù)還有很大的差距,我們要繼續(xù)加大對規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育和服務(wù)的力度,爭取成熟一個、完善一個、納入一個,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)入盡入。同時提請縣人民政府和有關(guān)部門加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)力度,傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)合力,力爭年底“四百工程”的各項考核指標(biāo)在市里排名盡量靠前。
三、繼續(xù)抓好項目建設(shè),確保項目進(jìn)度。推動已簽約項目開工、竣工,重點(diǎn)協(xié)助白馬山寶蓮風(fēng)電竣工投產(chǎn)和二期工程啟動、望云山風(fēng)電項目建設(shè),加快中州電站建設(shè)速度,確保丘比特建材、軍杰食品、康寶隆光源科技節(jié)能燈及電感器元件等開工建設(shè)和早日投產(chǎn)。推動國藥集團(tuán)大健康產(chǎn)業(yè)園做好產(chǎn)業(yè)園征地前期工作。抓住縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到雨潤食品、花瑤花生物總部銜接督促的東風(fēng),加快這兩個重點(diǎn)中的重點(diǎn)項目的建設(shè)。
四、切實做好南方水泥公司通過技術(shù)改造提高產(chǎn)能拓展。
目前,南方水泥公司擁有一條日產(chǎn)2500噸水泥生產(chǎn)線,而周邊的邵陽縣、武岡市、洞口縣、新化縣均已形成或獲批日產(chǎn)4500噸生產(chǎn)線。通過技術(shù)改造升級產(chǎn)能,不僅能使南方水泥公司產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅收翻番,同時能抵御周邊水泥企業(yè)打價格戰(zhàn)的風(fēng)險,有利于提升我縣建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,我們將全力以赴抓緊做好相關(guān)工作。
5月4日 星期五
今天上午,是省直機(jī)關(guān)第一服務(wù)組第四小組到我市3家企業(yè)實地走訪調(diào)研。我與企業(yè)科科長宮秀蘭、乾潭鎮(zhèn)工辦主任陳志紅一起,陪同領(lǐng)導(dǎo)聽取了梅園工藝寢具、圣瑪特毛絨、輸送機(jī)械設(shè)備3家企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況的介紹,以及相關(guān)意見和建議。這三家企業(yè)涉及我市日用輕工、紡織服裝、機(jī)械制造三個產(chǎn)業(yè),企業(yè)規(guī)模也體現(xiàn)了市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)兩個層次,我認(rèn)為這三家企業(yè)的選擇上,乾潭鎮(zhèn)還是考慮比較周到的。
(一)
首先來到杭州梅園工藝寢具有限公司,公司負(fù)責(zé)人吳明軍向我們介紹說,梅園工藝目前發(fā)展總體平穩(wěn),經(jīng)營和盈利狀況在同類企業(yè)中,還是屬于比較良好的。主要原因是企業(yè)具有較強(qiáng)的敏感性和危機(jī)感,在2年前就預(yù)見到市場會越來越具風(fēng)險,因此加快了轉(zhuǎn)型提升的步伐,放棄了當(dāng)時在做的市場,而轉(zhuǎn)做中高檔產(chǎn)品,現(xiàn)在基本是企業(yè)選擇合作客戶,具有一定的主動性。
吳明軍毫不諱言,他認(rèn)為我國中小企業(yè)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境不佳,多數(shù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情消退,感覺企業(yè)經(jīng)營非常困難,而造成中小企業(yè)發(fā)展困難的原因,他認(rèn)為最主要還是由于國家宏觀政策導(dǎo)向的多變造成的,中小企業(yè)本身比較脆弱,難以承受宏觀調(diào)控帶來的巨大壓力。
梅園工藝現(xiàn)有職工400多人,勞動本成本過高也是困擾企業(yè)的重要因素。現(xiàn)在職工工資比較高,而且勞動力成本不能在企業(yè)繳納增值稅前作為成本抵扣,這是企業(yè)認(rèn)為不合理的,職工上下班途中發(fā)生交通事故計入工傷,這些也不合理,給企業(yè)造成相當(dāng)大的壓力和負(fù)擔(dān)。
目前中小企業(yè)融資成本過高也是普遍現(xiàn)象。有些企業(yè)因缺少抵押物,而無法從銀行融到資,有些企業(yè)在轉(zhuǎn)貸時被銀行限貸、壓貸,因此涉及民間借貸,造成企業(yè)死亡困局?,F(xiàn)企業(yè)互保風(fēng)險加大,企業(yè)人人自危。企業(yè)融資的實際成本相當(dāng)高,因為貸款要交保證金,還要購買一些理財產(chǎn)品,造成企業(yè)融資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行所簽批的利率。企業(yè)呼吁金融體制要加快改革,增強(qiáng)金融活力,政府也要加強(qiáng)對銀行的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,使金融真正服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)。
對于梅園工藝負(fù)責(zé)人吳明軍反映的一些情況,我們首先肯定了他勇于加快產(chǎn)品升級步伐的創(chuàng)新意識,以及在就業(yè)安置等方面作出的貢獻(xiàn)。就企業(yè)用工成本高、融資難融資貴等普遍性問題,一方面,我們向企業(yè)做好政策解釋工作,并告知下半年隨著存準(zhǔn)金的下調(diào),市場資金流動加大,企業(yè)融資難將會有所緩解。一方面,我們也請省直機(jī)關(guān)服務(wù)組的領(lǐng)導(dǎo)將相關(guān)建議帶回去,對于企業(yè)稅費(fèi)繳納、金融體制改革創(chuàng)新等內(nèi)容,通過向上反映和爭取,需要省級甚至國家級層面結(jié)合實際進(jìn)行研究探討。
(二)
我們隨后來到杭州圣瑪特毛絨有限公司,負(fù)責(zé)人李云珍是位女同志,她風(fēng)風(fēng)火火人,快人快語,直接打開了話匣子。從她干脆利落的語速和思路清晰的表達(dá)中,我可以感受到她平時的工作節(jié)奏和工作效率。
李云珍說,近年來企業(yè)發(fā)展明顯感覺到困難在加大,不過慶幸的是,圣瑪特毛絨目前發(fā)展勢頭良好,這主要得益于前兩年加大了技改投入,以生產(chǎn)高檔的羊絨面料為主,現(xiàn)國內(nèi)市場對羊絨產(chǎn)品的接受度提高很快,因此發(fā)展前景看好。
李云珍是乾潭人,曾是杭州第二毛紡廠的技術(shù)人員,后來她受聘在別的企業(yè)擔(dān)任廠長,又在朋友的鼓勵下回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了這家企業(yè)?,F(xiàn)企業(yè)的管理團(tuán)隊多數(shù)是原杭二毛的同事和她紡織學(xué)校的同學(xué)校友,他們具有一定的專業(yè)水平。企業(yè)技改后自動化程度高,生產(chǎn)效率高,目前紡、織、染整線的進(jìn)口設(shè)備已上線。
對于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展所面臨的困難和問題,李云珍說:主要有幾個方面:一是企業(yè)融資成本高,貸款利率普遍是上浮的,非常希望能有支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的融資標(biāo)準(zhǔn)。二是用工成本高,工人工資較高,一線工人年收入在1.8萬元,現(xiàn)達(dá)到5萬元。短短5年時間,職工工資漲了近2倍,而且現(xiàn)在年輕人的敬業(yè)精神和責(zé)任心,明顯不如他們這些老國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。三是企業(yè)職工的養(yǎng)老金企業(yè)繳納部分是按工資總額進(jìn)行扣除的,這給企業(yè)造成很大壓力,尤其是給職工加工資的成本太高,還有外地職工因未實現(xiàn)全國接轉(zhuǎn)而不愿意繳納“五金”的。四是工會費(fèi)強(qiáng)征給企業(yè)帶來困惑。企業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重,按測算,如果強(qiáng)征工會費(fèi)(按工資總額的0.8%征收),我企業(yè)一年要交近40萬元。征訂報刊雜志等攤派過多,給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)。
在談到紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,李云珍反映了兩個問題:一是我國目前的產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)制定不盡合理。一方面,國家標(biāo)準(zhǔn)有些指標(biāo)設(shè)置過高,極大多數(shù)企業(yè)難以達(dá)到,圣瑪特公司在業(yè)內(nèi)屬于中上游的水平,在有些指標(biāo)上也很難達(dá)到國標(biāo)。另一方面,國標(biāo)未及時增加新項目,以至于新產(chǎn)品很難找到參照標(biāo)準(zhǔn)。如現(xiàn)毛絨類產(chǎn)品,還依照原來的毛尼類標(biāo)準(zhǔn)在用,這是不合適的。第二個問題是,企業(yè)產(chǎn)品的檢測缺少全國認(rèn)定資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)。企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入某省市,就得在某省市重新做檢測,增加了企業(yè)的成本。而在國外,是有通用的幾家檢測機(jī)構(gòu),只要該機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,就在全國通用。
對于李云珍董事長提出的這些困難問題,屬于市級層面的,我現(xiàn)場予以了解釋。我市在企業(yè)職工“五險”和工會費(fèi)征繳方面,已經(jīng)盡最大所能,給予企業(yè)支持,在全杭州地區(qū),我市是政策最優(yōu)惠的,工會費(fèi)也實行了緩征,這一方面充分體現(xiàn)了市委、市政府對企業(yè)的關(guān)心,另一方面,以我市目前的財力和工作進(jìn)度,市里也承擔(dān)了很大的壓力,希望企業(yè)也能多予體諒。工會費(fèi)按職工工資總額的0.8%上繳,如企業(yè)有職工300名,年工資總額發(fā)放萬元的話,工會費(fèi)上繳總額是16萬。
李云珍董事長對于國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行、產(chǎn)品檢測等方面的思考,我認(rèn)為是有高度的,這說明她對企業(yè)管理非常專業(yè)、細(xì)致,對市場非常熟悉。我們建議省直機(jī)關(guān)將此內(nèi)容帶回去,通過省里向上級相關(guān)部門反映,這也不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)的問題,這是一個普遍性的問題,也是體制性的問題。產(chǎn)品的國家制定和產(chǎn)品質(zhì)量分省檢測,這既與相關(guān)部門的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)有關(guān),也牽涉到相關(guān)部門甚至是人員的利益分配制衡。真正的市場經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)公平、公正、充分的競爭,要降低無謂的成本,就要在這個層面上進(jìn)行優(yōu)化。但是,即使這個意見能夠反映到相關(guān)部門并引起重視,真正到優(yōu)化、落實階段,可能還需要三五年的時間。因此,我建議李云珍董事長,在我們積極向上反映的同時,作為企業(yè),目前能夠采用的更為切合實際的應(yīng)對之策,是及時與紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)組織加強(qiáng)縱向聯(lián)系,爭取專家的支持和指導(dǎo),這可以使企業(yè)更快地實現(xiàn)提升。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。
截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到xxx家。x-xx月份,規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxx.x億元,同比增長xx.x%;利稅xx.x億元,同比增長xx.x%。工業(yè)增加值增速xx.x%。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元,增加值增速達(dá)到xx%以上。
二、技改投資步伐加快。
積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,x-xx月份完成制造業(yè)技改投資xx.x億元,同比增長xx.x%,預(yù)計全年完成技改投資xx.x億元,實施xx個技改項目。為了引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)智能化、綠色化技術(shù)改造,今年x月份成功舉辦線上技術(shù)改造云對接會議,xxx家企業(yè)、近xxx家技術(shù)服務(wù)商參加。指導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,xx有限公司成功申報x省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
三、畝產(chǎn)效益評價工作有序開展。
根據(jù)省委、省政府文件精神,以市場化配置為導(dǎo)向,以差別化措施為手段,完善激勵倒逼機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我縣制定了《xxxx年x縣畝產(chǎn)效益評價改革工作實施方案》(鄆政辦發(fā)〔xxxx〕x號)。對符合要求的規(guī)上企業(yè)xxx家、規(guī)下企業(yè)xxx家開展評價,評價結(jié)果分為A、B、C、D四檔,對四檔企業(yè)在用地、用電、用能、用水、用氣、排污、信貸等資源要素配置上實施差別化政策。對于A、B類企業(yè)提供更優(yōu)惠的信貸政策,累計發(fā)放貸款x.xx億元。xx公司按照發(fā)改局文件執(zhí)行最新電價,對于D類企業(yè)每千瓦時加價x.xx元,累計征收x.x萬元。
四、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)。
縣化工專項行動辦高度重視化工園區(qū)的復(fù)核驗收工作,多次組織召開檔案材料審核工作會議,做好自查自改工作,確保通過省對我縣化工園區(qū)的考核驗收??h工信局、縣化工產(chǎn)業(yè)園管委會共抽調(diào)x名同志,分成x個駐點(diǎn)工作小組,分別對x家駐點(diǎn)企業(yè)開展駐點(diǎn)監(jiān)管工作。及時將省、市有關(guān)工作要求傳達(dá)貫徹到駐點(diǎn)企業(yè)及駐點(diǎn)人員,并督促抓好落實。對xx年中央環(huán)保督察反饋的xx家企業(yè)進(jìn)行整改銷號督導(dǎo),并上報銷號材料。
五、兩化融合深入推進(jìn)。
積極推動企業(yè)上云,新增x家上云企業(yè),累計總數(shù)達(dá)到xx家;xG基站建設(shè)完成xxx個,魯西南高鐵沿線xG基站立塔xx處;兩化融合達(dá)標(biāo)企業(yè)達(dá)到xx家。
六、民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。
扎實開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研,對紡織、酒類包裝、機(jī)械制造搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)研,及時掌握行業(yè)情況,走訪我縣準(zhǔn)備發(fā)展的小巨人、專精特新瞪羚企業(yè),優(yōu)中選優(yōu)幫助其組織申報。嚴(yán)格落實上級關(guān)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持政策,不斷提高服務(wù)中小企業(yè)水平。xx有限公司為專精特新小巨人企業(yè);xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司四家企業(yè)為x省專精特新企業(yè);xx有限公司為x省瞪羚企業(yè);xxxx年x月xx日,xx有限公司入選《建議支持的國家級專精特新小巨人企業(yè)公示名單》(第一批第一年)。
20xx年,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,對照年初預(yù)決算明細(xì)賬,以各項目標(biāo)任務(wù)為主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、提效能為重點(diǎn),奮力進(jìn)取,力爭全面完成各項工作任務(wù),為達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資工作力度
一是目標(biāo)責(zé)任再落實,聯(lián)動推進(jìn)再提升。重點(diǎn)結(jié)合20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,科學(xué)、合理下達(dá)區(qū)級各部門固定資產(chǎn)投資、向上爭取項目資金、重大項目等指標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大各項任務(wù)的督查督促,再進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究;定期跟蹤各部門相關(guān)指標(biāo)任務(wù)完成情況,嚴(yán)格實行“誰分管、誰督辦”和“一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的投資格局。二是專人負(fù)責(zé)再落實,項目入庫再抓緊。我局將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,進(jìn)一步加派人手、合理分工,認(rèn)真研究固定資產(chǎn)投資雙規(guī)制度,做好新政策下的固定資產(chǎn)投資工作。同時,在入庫項目梳理上,多想辦法,盡可能多的申報入庫項目,確保投資工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是要素保障再提高,外部環(huán)境再優(yōu)化。進(jìn)一步加大對經(jīng)營性項目土地閑置的清理力度,限度盤活存量土地;加強(qiáng)銀政企項目對接,組織召開重點(diǎn)項目融資對接會;加大向上匯報力度,積極爭取上級項目資金支持;督促指導(dǎo)各相關(guān)單位切實解決項目前期及建設(shè)中的困難和問題,切實提高土地、資金等要素保障水平,為項目儲備、新開工、建設(shè)創(chuàng)造條件。
二、著力抓好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作
一是收集并分析20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況,編報20xx年計劃建議草案。二是堅持季度分析國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時、準(zhǔn)確、全面地收集各方信息,為區(qū)委、區(qū)政府的正確決策提供有力參考。三是做好“十三五”規(guī)劃編制準(zhǔn)備工作,深化重大專題研究;組織開展《規(guī)劃綱要》的研究起草工作,明確指導(dǎo)思想、指標(biāo)體系、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,形成規(guī)劃綱要框架。四是抓好項目建設(shè)工作。做好全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力達(dá)川區(qū)20xx年田間工程收尾工作,按程序?qū)徲?、結(jié)算,確保順利通過驗收;做好20xx-20xx年全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力項目方案編制工作;繼續(xù)跟進(jìn)村民自建項目建設(shè)和革命老區(qū)項目的申報前期工作;到今年12月底,努力完成全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-20xx年)編制方案報省發(fā)改委備案。五是積極向上爭取資金項目。牽頭做好農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)項目向上爭取資金和項目工作,力爭更多的項目擠進(jìn)國家、省計劃“盤子”。
三、切實加強(qiáng)政府投資項目稽查工作
一是開展項目監(jiān)管及其相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、宣傳活動。二是切實加強(qiáng)重大民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、重點(diǎn)建設(shè)項目的專項稽察工作,認(rèn)真落實重大項目定期報告制度,積極會同財政、審計、監(jiān)察(檢察)等部門切實加強(qiáng)對全區(qū)重大建設(shè)項目進(jìn)行重點(diǎn)稽察,督促完善相關(guān)資料和手續(xù),確保項目依法、高效實施。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局干部民情日記
今天上午,是省直機(jī)關(guān)第一服務(wù)組第四小組到我市3家企業(yè)實地走訪調(diào)研。我與企業(yè)科科長宮秀蘭、乾潭鎮(zhèn)工辦主任陳志紅一起,陪同領(lǐng)導(dǎo)聽取了梅園工藝寢具、圣瑪特毛絨、輸送機(jī)械設(shè)備3家企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況的介紹,以及相關(guān)意見和建議。這三家企業(yè)涉及我市日用輕工、紡織服裝、機(jī)械制造三個產(chǎn)業(yè),企業(yè)規(guī)模也體現(xiàn)了市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)兩個層次,我認(rèn)為這三家企業(yè)的選擇上,乾潭鎮(zhèn)還是考慮比較周到的。
(一)
首先來到杭州梅園工藝寢具有限公司,公司負(fù)責(zé)人吳明軍向我們介紹說,梅園工藝目前發(fā)展總體平穩(wěn),經(jīng)營和盈利狀況在同類企業(yè)中,還是屬于比較良好的。主要原因是企業(yè)具有較強(qiáng)的敏感性和危機(jī)感,在2年前就預(yù)見到市場會越來越具風(fēng)險,因此加快了轉(zhuǎn)型提升的步伐,放棄了當(dāng)時在做的市場,而轉(zhuǎn)做中高檔產(chǎn)品,現(xiàn)在基本是企業(yè)選擇合作客戶,具有一定的主動性。
吳明軍毫不諱言,他認(rèn)為我國中小企業(yè)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境不佳,多數(shù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情消退,感覺企業(yè)經(jīng)營非常困難,而造成中小企業(yè)發(fā)展困難的原因,他認(rèn)為最主要還是由于國家宏觀政策導(dǎo)向的多變造成的,中小企業(yè)本身比較脆弱,難以承受宏觀調(diào)控帶來的巨大壓力。
梅園工藝現(xiàn)有職工400多人,勞動本成本過高也是困擾企業(yè)的重要因素。現(xiàn)在職工工資比較高,而且勞動力成本不能在企業(yè)繳納增值稅前作為成本抵扣,這是企業(yè)認(rèn)為不合理的,職工上下班途中發(fā)生交通事故計入工傷,這些也不合理,給企業(yè)造成相當(dāng)大的壓力和負(fù)擔(dān)。
目前中小企業(yè)融資成本過高也是普遍現(xiàn)象。有些企業(yè)因缺少抵押物,而無法從銀行融到資,有些企業(yè)在轉(zhuǎn)貸時被銀行限貸、壓貸,因此涉及民間借貸,造成企業(yè)死亡困局?,F(xiàn)企業(yè)互保風(fēng)險加大,企業(yè)人人自危。企業(yè)融資的'實際成本相當(dāng)高,因為貸款要交保證金,還要購買一些理財產(chǎn)品,造成企業(yè)融資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行所簽批的利率。企業(yè)呼吁金融體制要加快改革,增強(qiáng)金融活力,政府也要加強(qiáng)對銀行的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,使金融真正服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)。
對于梅園工藝負(fù)責(zé)人吳明軍反映的一些情況,我們首先肯定了他勇于加快產(chǎn)品升級步伐的創(chuàng)新意識,以及在就業(yè)安置等方面作出的貢獻(xiàn)。就企業(yè)用工成本高、融資難融資貴等普遍性問題,一方面,我們向企業(yè)做好政策解釋工作,并告知下半年隨著存準(zhǔn)金的下調(diào),市場資金流動加大,企業(yè)融資難將會有所緩解。一方面,我們也請省直機(jī)關(guān)服務(wù)組的領(lǐng)導(dǎo)將相關(guān)建議帶回去,對于企業(yè)稅費(fèi)繳納、金融體制改革創(chuàng)新等內(nèi)容,通過向上反映和爭取,需要省級甚至國家級層面結(jié)合實際進(jìn)行研究探討。
(二)
我們隨后來到杭州圣瑪特毛絨有限公司,負(fù)責(zé)人李云珍是位女同志,她風(fēng)風(fēng)火火人,快人快語,直接打開了話匣子。從她干脆利落的語速和思路清晰的表達(dá)中,我可以感受到她平時的工作節(jié)奏和工作效率。
李云珍說,近年來企業(yè)發(fā)展明顯感覺到困難在加大,不過慶幸的是,圣瑪特毛絨目前發(fā)展勢頭良好,這主要得益于前兩年加大了技改投入,以生產(chǎn)高檔的羊絨面料為主,現(xiàn)國內(nèi)市場對羊絨產(chǎn)品的接受度提高很快,因此發(fā)展前景看好。
李云珍是乾潭人,曾是杭州第二毛紡廠的技術(shù)人員,后來她受聘在別的企業(yè)擔(dān)任廠長,又在朋友的鼓勵下回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了這家企業(yè)。現(xiàn)企業(yè)的管理團(tuán)隊多數(shù)是原杭二毛的同事和她紡織學(xué)校的同學(xué)校友,他們具有一定的專業(yè)水平。企業(yè)技改后自動化程度高,生產(chǎn)效率高,目前紡、織、染整線的進(jìn)口設(shè)備已上線。
對于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展所面臨的困難和問題,李云珍說:主要有幾個方面:一是企業(yè)融資成本高,貸款利率普遍是上浮的,非常希望能有支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的融資標(biāo)準(zhǔn)。二是用工成本高,工人工資較高,一線工人年收入在1.8萬元,現(xiàn)達(dá)到5萬元。短短5年時間,職工工資漲了近2倍,而且現(xiàn)在年輕人的敬業(yè)精神和責(zé)任心,明顯不如他們這些老國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。三是企業(yè)職工的養(yǎng)老金企業(yè)繳納部分是按工資總額進(jìn)行扣除的,這給企業(yè)造成很大壓力,尤其是給職工加工資的成本太高,還有外地職工因未實現(xiàn)全國接轉(zhuǎn)而不愿意繳納“五金”的。四是工會費(fèi)強(qiáng)征給企業(yè)帶來困惑。企業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重,按測算,如果強(qiáng)征工會費(fèi)(按工資總額的0.8%征收),我企業(yè)一年要交近40萬元。征訂報刊雜志等攤派過多,給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)。
在談到紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,李云珍反映了兩個問題:一是我國目前的產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)制定不盡合理。一方面,國家標(biāo)準(zhǔn)有些指標(biāo)設(shè)置過高,極大多數(shù)企業(yè)難以達(dá)到,圣瑪特公司在業(yè)內(nèi)屬于中上游的水平,在有些指標(biāo)上也很難達(dá)到國標(biāo)。另一方面,國標(biāo)未及時增加新項目,以至于新產(chǎn)品很難找到參照標(biāo)準(zhǔn)。如現(xiàn)毛絨類產(chǎn)品,還依照原來的毛尼類標(biāo)準(zhǔn)在用,這是不合適的。第二個問題是,企業(yè)產(chǎn)品的檢測缺少全國認(rèn)定資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)。企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入某省市,就得在某省市重新做檢測,增加了企業(yè)的成本。而在國外,是有通用的幾家檢測機(jī)構(gòu),只要該機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,就在全國通用。
對于李云珍董事長提出的這些困難問題,屬于市級層面的,
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局全年工作思路
20__年,區(qū)經(jīng)信局將繼續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)。在扎實做好招商引資(2.8億)、特邀經(jīng)濟(jì)咨詢、綜合治稅、老企業(yè)搬遷等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞“搭建服務(wù)平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力”等方面推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化工作。
1、啟動__區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心。建立“一線一網(wǎng)”(__區(qū)中小企業(yè)服務(wù)熱線、__區(qū)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng))服務(wù)平臺,形成具有“__特色”的服務(wù)職能、網(wǎng)絡(luò)資源和管理模式,于9月底前啟動__區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心,為全區(qū)企業(yè)提供一站式、全方位服務(wù)。
2、組織開展各類專題培訓(xùn)。邀請市經(jīng)信委相關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)及專家,開展中小微企業(yè)扶持政策解讀、“雙軟”企業(yè)認(rèn)證、品牌(商標(biāo))、“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))申報等各類專題培訓(xùn)班,提高企業(yè)的管理水平,用足用好國家、省、市相關(guān)扶持政策。
3、探索企業(yè)融資新模式。組織召開“銀企融資需求對接會”2次以上,幫助企業(yè)解決融資困難。進(jìn)一步加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行__市分行的對接,探索建立適合我區(qū)企業(yè)融資需求的融資新模式。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)中小企業(yè)
1、抓好企業(yè)市場開拓工作。組織我區(qū)30家企業(yè)參加5月的__市第二屆中小企業(yè)“專精特新”成果、8月的'“第二屆__國際軟博會”等4個展會,通過搭建交流展示的平臺,努力推介我區(qū)的企業(yè)及產(chǎn)品。同時,展示新__優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的招商資源。
2、抓好企業(yè)發(fā)展梯隊建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)研摸底,進(jìn)一步充實完善“__區(qū)中小企業(yè)信息庫”,篩選100家發(fā)展好、帶動強(qiáng)的企業(yè),進(jìn)入“專精特新”企業(yè)培育梯隊。20__年,力爭培育認(rèn)定10項中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))。
3、抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作。結(jié)合我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極挖掘、培育一批產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園等小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;同時,認(rèn)真做好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地的申報工作。
二、年底前,啟動2個以上小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地。
1、培育骨干企業(yè),提升信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。對全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)及信息化領(lǐng)域的企業(yè)、載體、項目等情況進(jìn)行全面摸底、梳理,強(qiáng)化服務(wù),通過政策、資金等各方面資源的集中整合,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),培育__領(lǐng)軍軟件企業(yè)1-2家、高成長性軟件企業(yè)4家、__市軟件百強(qiáng)企業(yè)5家。
2、推進(jìn)兩化深度融合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)和項目的帶動作用,繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣和應(yīng)用,鼓勵工業(yè)企業(yè)運(yùn)用軟件提高生產(chǎn)效率、加強(qiáng)企業(yè)管理和銷售服務(wù)水平,培育市級兩化深度融合示范企業(yè)1-2、示范項目3個、示范園區(qū)1個。
3、成立“軟件企業(yè)互動發(fā)展聯(lián)盟”。引導(dǎo)和組織區(qū)域有代表性的50余家軟件企業(yè),成立__市首家“軟件企業(yè)互動發(fā)展聯(lián)盟”,實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展,提高我區(qū)軟件企業(yè)的整體實力。
三、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提升企業(yè)實力
1、堅持品牌帶動戰(zhàn)略。推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),建立企業(yè)品牌培育梯隊,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供動力。20__年,培育1個中國馳名商標(biāo)、3個山東省著名商標(biāo); 2個山東省服務(wù)名牌、2個山東省名牌、5個__名牌。
2、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、申報技術(shù)改造投資和產(chǎn)業(yè)振興項目等。20__年,培育2個省級企業(yè)技術(shù)中心、4個市級企業(yè)技術(shù)中心。
3、培育服務(wù)“千億級產(chǎn)業(yè)鏈”企業(yè)。培育和服務(wù)區(qū)域內(nèi)__車輛研究所、__風(fēng)能等龍頭企業(yè)進(jìn)入全市“十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈”行列,為企業(yè)爭取更大發(fā)展空間。
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