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20xx年,XX縣人社局在市局的正確領導下,緊緊圍繞全年工作目標任務,以用工備案管理為主線,以促進勞動關系和諧為出發(fā)點和落腳點,繼續(xù)貫徹實施《勞動合同法》,全面推進工資集體協(xié)商制度,努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系,較好地完成了承擔的各項工作任務,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、加強宣傳,摸清底數(shù)。
勞動合同是勞動關系管理的基礎和源頭,為此,我縣大力推進勞動合同管理的創(chuàng)新,促使我縣勞動合同管理工作不斷邁上新臺階。通過縣電臺、電視臺、《XX時報》等媒體大力宣傳簽訂勞動合同的目的和意義,對規(guī)模企業(yè)人事主管舉辦專題培訓班,提高法制意識,做企業(yè)和職工的代言人,維護好雙方合法權益,從而激發(fā)簽訂勞動合同的積極性。
二、依法備案,層層落實。
根據(jù)相關文件精神,以規(guī)范勞動關系為重點,在全縣建立勞動用工備案制度,并要求用人單位與勞動者在建立勞動關系的同時,必須將勞動者的基本情況和單位用工情況,報人社部門備案。局成立勞動用工管理領導小組,制定了目標責任考核實施意見,通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務站及規(guī)模企業(yè)簽訂勞動用工目標責任書,結合勞動監(jiān)察,加強了勞動用工日常管理,確保勞動者按時得到足額報酬,農民工討要工資信訪案較上年大幅下降,有力地維護社會穩(wěn)定。
三、深入推進集體合同,工資集體協(xié)商工作,健全企業(yè)職工工資正常增長機制。
今年,我縣以大力推進《創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)》為契機,積極推進集體勞動合同和工資集體協(xié)商工作。首先是抓培訓,重在提高素質。為使協(xié)商工作能夠規(guī)范化、法制化,進一步加強對企業(yè)職工協(xié)商代表的培訓和輔導,組織企業(yè)協(xié)商雙方代表學習相關知識,使參與協(xié)商人員通曉政策法規(guī)和企業(yè)經營管理,熟練掌握協(xié)商談判的原則、方法和程序,切實提高了工作業(yè)務水平,為協(xié)商談判的成功提供了保證。二是抓平等,重在提高協(xié)商實效。這方面我們重點抓了協(xié)商雙方代表資格審查,確保推選的代表能夠代表勞資雙方的利益。三是開好職代會。讓廣大職工監(jiān)督企業(yè)履行工資集體合同。四是做好試點單位的總結驗收工作。對試點單位協(xié)商成功的先進典型,在全縣加強對此項工作的宣傳力度,營造良好氛圍。
四、存在主要問題及建議
1、協(xié)調機制不夠完善。盡管全縣規(guī)模企業(yè)普遍實施了勞動合同制度,但由于誠信缺失、道德失范,勞動合同格式化現(xiàn)象嚴重,如在建筑企業(yè)和餐飲企業(yè)勞動合同簽訂率較低,監(jiān)管難度大,需要有關部門密切配合,確保農民工工資按時足額支付,進一步完善工資正常增長機制。
2、進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度,增強用人單位和勞動者的依法維權意識。
3、充分發(fā)揮縣協(xié)調勞動關系三方會議領導小組成員單位的職能優(yōu)勢,各司其職,密切配合,共同推進勞動合同制度的順利進行,努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。
2015年我市勞動關系工作的總體要求是:緊緊圍繞勞動保障中心工作,切實發(fā)揮業(yè)務綜合牽頭和考核兩大職能的作用。繼續(xù)深入貫徹實施《勞動合同法》,切實提高履行質量,努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系;完善了企業(yè)工資增長和支付保障制度;加強職介管理,提高勞動就業(yè)質量;科學編制了“十二五”規(guī)劃,提高統(tǒng)計服務水平,支持領導決策,支持人力資源和動保障事業(yè)發(fā)展。在工作目標上,力求更高、更實、更細、更富有成效;在工作過程中,更精心、更用心、更細心、更耐心,高質量地完成各項工作任務。?一、主要工作措施:
(一)、踐行科學發(fā)展觀、構造和諧勞動關系、推動社會和諧發(fā)展。
隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,我市勞動關系調整機制逐步形成。勞動保障地方法規(guī)、規(guī)章體系建設取得了明顯進展,勞動合同制度全面推行,集體協(xié)商與集體合同覆蓋面不斷擴大,勞動爭議處理體制進一步健全,勞動保障監(jiān)察作用有效發(fā)揮,勞動關系三方協(xié)調機制初步構建。通過全社會的共同努力,我市勞動關系總體上是和諧的。 目前我市國有企業(yè)共有47家,主要涉及商業(yè)、糧食、物資、聯(lián)社、煤炭等多個系統(tǒng),職工總人數(shù)達77240人(其中勞務派遣493人,占總職工數(shù)的0.6%,其他性質的用工為2488人,占總職工數(shù)的3.2%)。
(二)、深入推進集體合同、工資集體協(xié)商工作,健全企業(yè)職工工資正常增長機制。
近年來,市人力資源和社會保障局以大力推行《勞動合同三年行動計劃》和《創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)》為契機,大力推進集體合同與工資集體協(xié)商工作。全市規(guī)模以上企業(yè)大部分已簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議,企業(yè)職工工資增長幅度在8%以上。國有及集體企業(yè)落實工資指導線、最低工資標準和工資分配制度的80%以上,并實行了備案。
市局《關于開展集體合同制度工資集體協(xié)商調研的通知》下發(fā)后,我們抽取了山東泰豐礦業(yè)集團有限公司、山東明興礦業(yè)集團有限公司、山東泰山天盾礦山機械有限公司、山東賽特電工股份有限公司、新泰市建筑安裝工程總公司、新泰正大熱電有限責任公司、新泰市市中第一建筑工程公司及新泰愛克電纜有限公司8家企業(yè)進行了調研,涵蓋煤炭、電視電纜、機械鑄造、建筑材料、商業(yè)服務等5個行業(yè)。這8家企業(yè)中簽訂集體合同的7家,簽訂工資集體協(xié)議的7家(除愛克電纜外),8家企業(yè)2015年度均實行了工資指導線和工資分配制度備案,職工年增長工資在10%以上。 (三)、實施嚴格管理,扎實開展職介機構年檢工作,促進職業(yè)介紹健康發(fā)展。
組織合法職業(yè)介紹機構年檢24 家,總的情況看,我市的職業(yè)介紹機構作為勞動力市場運行的載體,在促進就業(yè)再就業(yè)、配臵勞動力資源等方面發(fā)揮了積極的作用,但也存在辦公設施不盡完善,從業(yè)人員素質偏低等問題。24家中介機
構年檢合格23家,限期整改1家,年檢情況在職業(yè)介紹許可證副本中進行詳細記錄。
(四)、完善考核工作機制,切實發(fā)揮考核促進工作的作用。
繼續(xù)統(tǒng)籌做好各項考核工作。上級政府對市政府有關指標考核、市政府對市直部門考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指標考核,同時提報省政府對縣域經濟考核、省文明辦文明山東測評等考核所需的材料。明確職責,強化措施,健全完善統(tǒng)籌做好各項考核工作。
加強與考核機構的溝通,結合前幾年考核的經驗做法,進一步深化完善考核體系,合理確定指標口徑和范圍,增強考核的可操作性,按照考核辦法,組織實施并反饋、通報考核情況,確保考核客觀公正,科學合理。確??己私Y果客觀反映我市勞動保障工作的實際情況,位次前移。
(五)、組織編制“十二五”規(guī)劃。
按照省、市要求,研究起草全市人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃思路及總體目標,并在此基礎上組織起草規(guī)劃草案,并參與討論。
(六)、加大統(tǒng)計分析工作力度。
針對當前的熱點難點問題,認真開展調研、分析工作,準確反映發(fā)展現(xiàn)狀,把握發(fā)展趨勢,預測預警勞動保障事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,提出解決問題的措施辦法,為領
導決策當好參謀助手。2015年先后開展了《春暖行動》、《關愛與奉獻》、《企業(yè)薪酬調查》等多項調研調查工作。?二、存在的問題:
(一)、協(xié)調機制不夠完善。
盡管企業(yè)普遍實施了勞動合同制度,但由于誠信缺失、道德失范,勞動合同格式化現(xiàn)象嚴重,一些勞動合同不是在職工平等自愿協(xié)商一致的情況下履行;國有企業(yè)集體協(xié)商簽定勞動合同在一定程度上流于形式,在非國有企業(yè)和農村進城務工人員推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大,很不利于完善工資正常增長機制、建立農民增收減負長效機制、完善勞動關系協(xié)調機制、發(fā)展和諧勞動關系以及解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,也是增強社會創(chuàng)造力、走共同富裕道路、推動經濟社會建設協(xié)調發(fā)展的障礙。
(二)、實施勞動合同不夠規(guī)范。
如國有改制企業(yè)改制后簽定勞動合同短期化現(xiàn)象突出。并且由于轉制過程中缺少制約和監(jiān)督機制,企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、集資款等現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有的轉制企業(yè)還強迫職工以低價買斷工齡等等。
三、對策和建議:
(一)、充分發(fā)揮三方機制在構建和諧勞動關系的作用 進一步加強源頭參與。積極推動相關勞動法律法規(guī)和政策措施的制定,積極配合各部門開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會與
政府聯(lián)席會議制度、勞動關系三方協(xié)商機制作用,健全各項涉及勞動關系的規(guī)章制度。通過調研,及時掌握勞動關系矛盾的發(fā)展動向,做到表達職工利益訴求渠道暢通有序、調解勞動關系矛盾及時有效,協(xié)助黨政處理好勞動爭議和職工群體性的事件。
(二)、加強勞動合同管理,提高勞動合同訂立履約率 我國法律明確規(guī)定,建立勞動關系應該訂立勞動合同,如果沒有合同,調整勞動關系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動合同,或者不依法簽訂勞動合同,就會為勞動關系的不和諧帶來事端。市人民政府及相關部門應督促和指導各類用人單位做好勞動合同管理工作,將勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、解除、變更實行動態(tài)管理。合同管理部門要加大督促檢查工作,提供全方位的服務。同時要加大宣傳力度,共造履行勞動合同良好的氛圍。要繼續(xù)加強對煤炭企業(yè)、建筑企業(yè)、制磚行業(yè)和餐飲服務行業(yè)使用農民工的勞動合同簽訂的監(jiān)管工作,依法維護農民工的權益,堅決杜絕農民工因工負傷而因無勞動合同導致的工傷待遇難落實的現(xiàn)象,切實為勞動者創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境。
一、群眾協(xié)商簽訂群眾合同
20xx年,我局繼續(xù)大力推進工資群眾協(xié)商、區(qū)域性和行業(yè)性群眾協(xié)商,推進規(guī)模較大企業(yè)單獨開展群眾協(xié)商為輔,以點帶面,擴大覆蓋面,促進羅湖勞動關聯(lián)和諧穩(wěn)定發(fā)展。20xx年1-10月審查群眾合同120份,涉及企業(yè)2815家次,涉及員工56696人次。其中審查企業(yè)群眾合同98份,涉及企業(yè)98家次,涉及員工22882人次;審查區(qū)域性群眾合同22份,涉及企業(yè)2717家次,涉及員工33814人次。
二、建立和諧勞動關聯(lián)示范區(qū)工程
為全面開展建立和諧勞動關聯(lián)示范區(qū)工程工作,主動走訪10個街道勞動關聯(lián)協(xié)調委員會,調動街道勞動保障所、總工會和社區(qū)工作站等基層力量,指導建立工程工作,各司其職,齊抓共管落實建立工作。同時,借助人力資源部門的普法宣傳和勞動監(jiān)察日常巡查,全面發(fā)動企業(yè)用心參加。個性注重企業(yè)指導,應對面解釋勞動管理的十項標準,推動企業(yè)科學。
三、關愛外來建設者
用心落實區(qū)全年重要工作職責制,關心外來建設者。一是挖掘就業(yè)崗位,分行業(yè)舉辦羅湖區(qū)關愛外來建設者春暖公益招聘會,帶給就業(yè)指導和就業(yè)援助等綜合服務;二是開展普法宣傳,以“法制伴我行”勞動法律服務宣傳周、繽紛五月青工文化節(jié)、勞動節(jié)為平臺,舉辦勞動普法教育戶外宣傳活動和勞動法律法規(guī)知識培訓班、座談會;三是推行群眾協(xié)商,以非公企業(yè)和勞動密集型企業(yè)為重點,推進工資群眾協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性群眾協(xié)商,擴大群眾合同覆蓋面,嚴把群眾合同質量關;四是加強職業(yè)技能培養(yǎng),重視來深建設者的'職業(yè)技能人才培養(yǎng),增強來深建設者穩(wěn)定就業(yè)潛質和向高技能、高收入行業(yè)轉移潛質。
四、20xx年企業(yè)薪酬調查
根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳、廣東省人力資源社會保障廳和市人力資源社會保障局關于20xx年企業(yè)薪酬調查工作要求,以人力資源社會保障部抽樣的242家樣本企業(yè)為重點,開展20xx年我區(qū)企業(yè)薪酬調查工作。
目前勞動關系工作既面臨著良好的發(fā)展機遇,又存在著許多不利因素。一方面,黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府將發(fā)展和諧勞動關系作為改善民生的重要內容,給予高度重視。我國勞動保障法制建設不斷加強,先后頒布實施了“勞動法”、“勞動合同法”、“就業(yè)促進法”、“勞動爭議調解仲裁法”等法律,對規(guī)范企業(yè)用工行為,保護勞動者合法權益,構建和諧勞動關系將起到巨大的促進作用。另一方面,當前國際金融危機尚未結束,企業(yè)生產經營依然困難重重,部分企業(yè)停產倒閉,勞動關系不穩(wěn)定因素增多,勞動爭議案件大幅上升,勞動關系協(xié)調工作面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。
一是社會深層次的矛盾凸現(xiàn)。隨著社會經濟的發(fā)展,改革的進一步深化,企業(yè)經營者的經營自主權擴大和追求利益最大化與保障勞動者有尊嚴的'勞動,工資福利等合法利益之間的矛盾逐步加深。普通職工處于弱勢地位,企業(yè)工資集體協(xié)商開展難度大,難保公平;工資增長指導線執(zhí)行力度弱,一些企業(yè)工資增長緩慢;定員定額、計件單價、勞動班次等設置不合理;勞動時間長,勞動條件差,休息休假和加班報酬難以落實等現(xiàn)象存在。由于政府相關職能的弱化,作為主管部門,缺乏必要、有效的管理手段。
二是勞動合同管理中存在著部分行業(yè)簽訂率低等問題。一些規(guī)模較小的民營企業(yè),特別是一些建筑、餐飲、娛樂等行業(yè),其人員流動性強、點多面廣,雙方合同簽訂積極性不高,勞動合同的宣傳、監(jiān)督檢查難以到位。企業(yè)用工不規(guī)范,不簽勞動合同和隨意解除勞動合同的現(xiàn)象不同程度存在。另外用工登記缺乏制約措施。部分中、小型非公有制企業(yè)和個體私營戶,對用工登記認識不到位,認為辦證是對用人單位的約束,增加企業(yè)負擔等。同時,用工登記還是規(guī)范性文件設定的制度,執(zhí)法檢查和行政處罰缺乏法律法規(guī)依據(jù)。
三是集體合同制度實施難度較大。由于一些企業(yè)工會組織不健全或作用發(fā)揮不夠,加上相對于企業(yè)主,工人是弱勢群體,協(xié)商能力較弱,集體合同制度實施難度大。有的企業(yè)雖然簽訂了集體合同,但集體內容較為原則空泛,缺乏針對性,可操作性差。
第一季度,按照市業(yè)務科的具體要求和局領導的支持下,在相關股室和同事們的配合下,圓滿的完成了第一季度工作任務,現(xiàn)將第一季度工作總結匯報如下:
一、開展勞動合同鑒證工作
第一季度,采取各種有效措施,指導、督促企業(yè)建立健全勞動合同管理辦法,依法對勞動合同簽訂,終止、變更、解除以及鑒證等,實行了動態(tài)管理。發(fā)揮了勞動合同制度,在保護職工權益和規(guī)范勞動關系上的重要作用。第一季度企業(yè)共簽勞動合同19戶,簽訂人數(shù)為230人。為企業(yè)職工辦理解除勞動關系備案手續(xù)10人次。
二、貫徹、測算最低工資標準
省最低工資標準下發(fā)后,我們進行大力的宣傳、貫徹,今年根據(jù)縣統(tǒng)計部門提供的'相關數(shù)據(jù),對我縣最低工資標準進行了認真測算,并將測算結果上報市局。
三、完成其他各項工作
1、按規(guī)定履行正常調轉手續(xù)。
2、協(xié)調企業(yè)各類人員工資及其他勞動報仇分配方面的工作。
3、正確處理企業(yè)職工勞動關系、工資方面的遺留問題。
4、按時保質保量的上級各種統(tǒng)計報表和領導交辦的臨時性工作任務。
一、集體協(xié)商簽訂集體合同
xx年,我局繼續(xù)大力推進工資集體協(xié)商、區(qū)域性和行業(yè)性集體協(xié)商,推進規(guī)模較大企業(yè)單獨開展集體協(xié)商為輔,以點帶面,擴大覆蓋面,促進羅湖勞動關系和諧穩(wěn)定發(fā)展。xx年1-10月審查集體合同120份,涉及企業(yè)2815家次,涉及員工56696人次。其中審查企業(yè)集體合同98份,涉及企業(yè)98家次,涉及員工22882人次;審查區(qū)域性集體合同22份,涉及企業(yè)2717家次,涉及員工33814人次。
二、創(chuàng)建和諧勞動關系示范區(qū)工程
為全面開展創(chuàng)建和諧勞動關系示范區(qū)工程工作,主動走訪10個街道勞動關系協(xié)調委員會,調動街道勞動保障所、總工會和社區(qū)工作站等基層力量,指導創(chuàng)建工程工作,各司其職,齊抓共管落實創(chuàng)建工作。同時,借助人力資源部門的普法宣傳和勞動監(jiān)察日常巡查,全面發(fā)動企業(yè)積極參加。特別注重企業(yè)指導,面對面解釋勞動管理的十項標準,推動企業(yè)科學。
三、關愛外來建設者
積極落實區(qū)全年重要工作責任制,關心外來建設者。一是挖掘就業(yè)崗位,分行業(yè)舉辦羅湖區(qū)關愛外來建設者春暖公益招聘會,提供就業(yè)指導和就業(yè)援助等綜合服務;二是開展普法宣傳,以“法制伴我行”勞動法律服務宣傳周、繽紛五月青工文化節(jié)、勞動節(jié)為平臺,舉辦勞動普法教育戶外宣傳活動和勞動法律法規(guī)知識培訓班、座談會;三是推行集體協(xié)商,以非公企業(yè)和勞動密集型企業(yè)為重點,推進工資集體協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,擴大集體合同覆蓋面,嚴把集體合同質量關;四是加強職業(yè)技能培養(yǎng),重視來深建設者的職業(yè)技能人才培養(yǎng),增強來深建設者穩(wěn)定就業(yè)能力和向高技能、高收入行業(yè)轉移能力。
四、xx年企業(yè)薪酬調查
根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳、廣東省人力資源社會保障廳和市人力資源社會保障局關于xx年企業(yè)薪酬調查工作要求,以人力資源社會保障部抽樣的242家樣本企業(yè)為重點,開展xx年我區(qū)企業(yè)薪酬調查工作。
朝陽區(qū)發(fā)改局按照區(qū)委區(qū)政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》要求,根據(jù)我區(qū)經濟工作面臨的形勢和任務,堅持以穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險、惠民生,努力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,增加有效投資,提高發(fā)展質量,為全面打造構建和諧勞動關系氛圍,確保我區(qū)國民經濟穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎。
一、項目審批方面
為了進一步提高審批效率,針對發(fā)改局負責的政府性投資項目審批,制定出臺了《發(fā)改局項目審批工作流程》,審批要件提供齊全的,3個工作日內辦結,審批要件提供不齊全的,采取一次性告知。
企業(yè)不使用政府性資金投資建設項目實行網絡審批。由企業(yè)在網上申報要件,審批人員每天登陸吉林省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,符合條件的,即時審批;針對受理項目,要件齊全的立刻上報請示。
年初以來,共受理項目13個項目,審批了13個項目,全部實現(xiàn)“一門式一張網”備案審核,批復率達100%。
二、政策方面
我局始終把落實政策措施放在突出位置,擺上重要日程,有效的解決了政策效能不佳、知曉度不高的問題。
一是優(yōu)化政策供給體系。xx年,為了更好地適應當前經濟社會發(fā)展需要,按照立足長春看朝陽,放眼全國看朝陽的思路,在政策制定過程中分別參考了凈月、南關、高新等區(qū)的政策,學習浙江、西安等地在制定政策方面的先進做法,以加大政策扶持力度、拓寬政策優(yōu)惠基本面、鼓勵新興產業(yè)加快發(fā)展為原則,以優(yōu)于我市其他城區(qū)、形成政策洼地為目標,對經濟政策體系進行了較大的調整。采取了“1+N”的政策體系,出臺了《關于推進xx年經濟發(fā)展若干意見》。1側重存量,側重服務業(yè)和工業(yè),N側重增量,側重科技、財政、農業(yè)、招商等專業(yè)方面,避免重復與交叉,為推進我區(qū)經濟工作平穩(wěn)發(fā)展奠定了扎實的基礎。
二是突出政策創(chuàng)新引領。xx年制定政策過程中,為進一步體現(xiàn)我區(qū)的政策的優(yōu)越性、實用性。對標先進地區(qū),進一步調整和細化了促進經濟發(fā)展政策體系,拓展了政策引領的導向作用,突出了現(xiàn)代服務業(yè)、新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內涵,為鼓勵特色主題園區(qū)發(fā)展、重大項目建設進程、“專精特新”企業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展等都給予了政策扶持,為鼓勵平臺經濟和數(shù)字經濟發(fā)展引入“服務發(fā)展券”這一創(chuàng)新制度,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展注入了活力。
三是擴大政策宣傳范圍。構建了政策解讀體系,在文件后附了政策解讀部門及咨詢電話。指導基層部門廣泛深入的宣傳,確保轄區(qū)企業(yè)及時了到新政策,掌握新政策,運用新政策。同時利用業(yè)務活動廣泛宣傳政策,要求各經濟部門結合業(yè)務特點,利用為企業(yè)服務時機,及時宣講政策,引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)勞動工資工作
一是推進企業(yè)工資收入分配宏觀調控取得新進展。繼續(xù)推進工資指導線、勞動力市場工資指導價位和人工成本等工資宏觀調控體系,切實發(fā)揮工資指導線和人工成本信息對企業(yè)工資增長的引導作用,發(fā)揮勞動力市場工資指導價位對企業(yè)確定不同崗位、職位工資水平的指導作用,使勞動者工資水平與勞動力市場價格相適應。20xx年我們根據(jù)市產業(yè)結構和通用性,確定了150多個職業(yè)(工種)作為20xx年勞動力市場工資指導價位調查的職業(yè)(工種),選定160家企業(yè)作為勞動力市場指導工資價位信息采集點,其涵蓋了我市國有、股份制和個私等不同類型的企業(yè),涉及職工2萬多人,使我市勞動力市場指導價位的發(fā)布更具科學性和指導性。經過對企業(yè)工資采集的信息進行匯總、整理、分析和調整等,形成20xx年我市111個主要工種(崗位)的工資指導價位,于20xx年8月向社會公布。20xx年9月,及時轉發(fā)了省人力資源和社會保障廳“關于發(fā)布安徽省20xx年企業(yè)工資指導線的通知”。12月份及時召開會議部署20xx年勞動力市場工資價位信息采集和人工成本調查工作。另外,為保障低收入職工的收入水平和基本生活,保證職工的合法報酬權益。根據(jù)省政府有關文件精神,我市及時地調整了最低工資標準。自20xx年7月1日起調整為:市區(qū)每人每月800元,濉溪縣每人每月680元;非全日制用工小時最低工資標準市區(qū)每人每小時8。40元,濉溪縣每人每小時7、10元。并及時向社會公布。這是我市自1995年建立最低工資保障制度以來,第九次上調最低工資標準。
二是認真貫徹執(zhí)行《安徽省工資支付規(guī)定》,加大非標準工時審批的力度。今年先后對淮北今一紡織、中煤七十二工程處、蘇果、沃爾瑪、麥當勞、國信、皖信、啤酒廠、口子集團、金鷹等15家單位申請實行非標準工作制進行了批復。還有中國平安財產保險公司等5家單位正在審批中。
(二)勞動合同管理工作
1、通過“小企業(yè)勞動合同專項行動”、“春暖”行動等專項行動,促進勞動合同的簽訂。截止到20xx年年底,我市各類用人單位簽訂勞動合同352939份,企業(yè)勞動合同簽訂率達98%;其中,農民工簽訂合同35273份,勞動合同簽訂率達93%。
2、實施“彩虹計劃”,推進集體協(xié)商和集體合同制度取得新突破。
一是成立機構,制定詳細實施方案。二是以宣傳貫徹“安徽省集體合同條例”為契機,聯(lián)合市總工會、企聯(lián)、工商局、國稅局、地稅局下發(fā)了“關于認真學習宣傳貫徹《安徽省集體合同條例》,推進全市集體合同工作的意見”。我市目前有已建工會企業(yè)714家,簽訂集體合同企業(yè)有583家,簽訂率為81.7%。涉及職工25萬多人。超額完成省“彩虹計劃”下達的今年集體合同制度覆蓋率達到80%以上的任務。
(三)勞動關系三方協(xié)調機制工作取得新進展。
建立健全協(xié)調勞動關系工作體系。加強勞動關系協(xié)調三方機制成員單位的`溝通、交流和協(xié)調。不斷完善三方聯(lián)協(xié)會議制度,每年確定2至3項職工最為關心的勞動關系問題作為協(xié)商內容,在各方面充分調研的基礎上再進行協(xié)商,以切實解決勞動關系方面存在的突出問題,并建立長效監(jiān)督機制,將協(xié)商內容落到實處。20xx年我們依托三方機制,深入開展創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動,進一步提高創(chuàng)建活動的實效性,并做好創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動先進單位的評比和表彰工作。20xx年11月至12月,我們會同市總工會、市企聯(lián)對申報市級和諧勞動關系優(yōu)秀企業(yè)的我市27家企業(yè)進行了考核驗收。20xx年12月份,我們推薦的皖北煤電集團有限責任公司、安徽中意膠帶有限責任公司、安徽省地礦局三二五隊三家企業(yè)被省勞動關系協(xié)調三方授予省勞動關系和諧企業(yè);安徽省濉溪經濟開發(fā)區(qū)為省勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)。
根據(jù)《關于全面推進創(chuàng)建和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))活動意見的通知》(彭人勞發(fā)[2013]180號)文件的工作安排,我鎮(zhèn)堅持以人為本和科學發(fā)展觀的指導思想,深刻理解和準確把握“創(chuàng)建工作”的內涵,并狠抓“創(chuàng)建工作”的落實。目前,我鎮(zhèn)創(chuàng)建和諧勞動關系鎮(zhèn)已初見成效,現(xiàn)將有關創(chuàng)建和諧勞動關系工作總結如下:
一、我鎮(zhèn)的基本情況
隆豐鎮(zhèn)地處彭州市北部近郊,屬“天府之國”腹心地帶。省道彭白公路、新彭白公路西線、新彭白公路中線縱貫全境,是通往國家級白水河自然保護區(qū)及省級風景名勝丹景山、九峰山的重要之道,境內有正在建設的西南最大的四川石化基地。隆豐鎮(zhèn)素有“蘭花之鄉(xiāng)”“大蒜之鄉(xiāng)”和“川劇之鄉(xiāng)”的美稱全鎮(zhèn)幅員面積51.1平方公里,人口約4.7萬人,轄20個村(社區(qū))。這里,物華天寶,人杰地靈,享有“川劇之鄉(xiāng)”、“蘭花之鄉(xiāng)”和“大蒜之鄉(xiāng)”的美稱。全鎮(zhèn)轄18個村,2個涉農社區(qū),241個村民小組,總戶數(shù)13500戶,全鎮(zhèn)總人口4.7萬余人。轄區(qū)內正常生產經營企業(yè)共有23戶,納入創(chuàng)建范圍企業(yè)23戶,職工總人數(shù)643人,簽定勞動合同643人,勞動合同簽定率100%,參加社保594人,社保參保率92.38%。極積開展工資集體協(xié)商和女職工權益保護協(xié)議簽定工作。18個村、2個涉農社區(qū)分別成立了聯(lián)合工會委員會。
二、創(chuàng)建和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要做法
創(chuàng)建和諧勞動關系我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀、緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作中心,以促進本轄區(qū)內的企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定為目標。堅持“樹立形象,規(guī)范用工,維護權益,促進發(fā)展”的原則,根據(jù)有關法律法規(guī),認真做好勞動關系協(xié)調工作,提高用人單位勞動管理水平,維護職工和用人單位合法權益,促進本轄區(qū)內的經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)健全機構、通力合作、周密籌劃創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)成立了“創(chuàng)建和諧勞動關系活動工作領導小組”(見創(chuàng)和領導小組名單),下設領導小組辦公室,負責創(chuàng)建活動的組織領導協(xié)調和日常工作。根據(jù)創(chuàng)建的有關文件精神,我們連續(xù)召開協(xié)調會,對創(chuàng)建的任務、步驟、措施進行研究,并建立和完善了情況通報制度,定期碰頭制度等工作機制,確保創(chuàng)建工作高效有序運轉。
(二)明確創(chuàng)建目標,大力推進。
我們在總結過去創(chuàng)建和諧勞動關系工作經驗的基礎上,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展和諧勞動關系的創(chuàng)建工作,切實有力的推動《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《工會法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規(guī)的進一步學習、宣傳、貫徹、落實。完善勞動合同,集體合同及工資集體協(xié)商制度,進一步規(guī)范創(chuàng)建單位的用工行為,營造良好的用工環(huán)境,建立健全既能有效維護企業(yè)和職工的合法權益,又能充分調動勞動者和經營者雙方長效機制。經努力本轄區(qū)的企業(yè)勞動合同簽訂、參加社會保險、建立工會組織、簽訂集體合同等都達到了創(chuàng)建的要求,本轄區(qū)內無拖欠農民工工資現(xiàn)象,無集體勞動爭議發(fā)生。
(三)健全制度,促進創(chuàng)建工作有序開展。
一是企業(yè)負責人聯(lián)席會議制度,定期召開企業(yè)負責人聯(lián)席會議,各企業(yè)匯報貫徹落實《勞動法》、《工會法》、依法維護職工權益、構建和諧勞動關系活動開展情況,協(xié)商解決有關問題;二是企業(yè)自查制度,各企業(yè)對照實施方案的的要求每季度進行一次自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行認真的整改,盡可能將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài);三是檢查制度,由創(chuàng)建活動領導小組負責組織檢查,重點檢查各企業(yè)規(guī)章制度、勞動用工管理、勞動合同、集體合同及工資集體協(xié)商的履行情況,總結經驗,取長補短;四是評比制度,對各企業(yè)開展創(chuàng)建活動進行定期考評,創(chuàng)建活動的先進單位,給予通報表彰。
(四)突出重點,狠抓創(chuàng)建工作落實。
一是規(guī)范企業(yè)勞動合同管理,堅持宣傳教育與監(jiān)督并重的原則,鼓勵和指導企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同;二是大力推進集體合同和工資集體協(xié)商制度,加大對各企業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導,進一步推進集體合同的簽訂;三是建立良好的工資發(fā)放機制,在本轄區(qū)內開展“誠信單位”、“依法按時足額支付勞動者工資承諾”活動,提高企業(yè)的信用度,確保工資的按時足額發(fā)放;四是督促企業(yè)依法參加社會保險,勞動保障部門主動上門宣傳和服務;五是積極組建工會組織,轄區(qū)內都建立了工會組織,各村建立了聯(lián)合工會,各企業(yè)不斷改善勞動者生產環(huán)境和生活福利條件,努力營造關愛職工、關愛生命和和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)加強宣傳,營造良好工作氛圍。
一是印發(fā)宣傳資料,深入企業(yè)車間宣傳,現(xiàn)場為職工宣傳創(chuàng)建活動的重要意義,面對面接受職工的咨詢,傾聽職工對開展創(chuàng)建活動的意見建議;二是召開各種形式的座談會,為企業(yè)家、企業(yè)管理人員等群體有針對性地進行宣傳,使他們主動積極參與創(chuàng)建活動;三是舉辦培訓班,為企業(yè)主和員工講解勞動保障法律法規(guī)知識及開展創(chuàng)建活動的有關活動內容。
(六)加強指導嚴格監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得成效。
為了確保創(chuàng)建工作順利開展,抓出成效,我們定制了一系列的配套措施:一、加大工作目標督查,我們根據(jù)《彭州市開展創(chuàng)建和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工作實施方案》的通知(彭人勞發(fā)[2013]180號)和《成都市創(chuàng)建和諧勞動關系街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評細則(試行)》、以及其他創(chuàng)和的文件精神、配套設施、給各創(chuàng)和單位下達了目標任務,把創(chuàng)和工作納入年度工作目標綜合考評;二、職能部門加強幫助和服務。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心為企業(yè)的就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、信息咨詢等方面提供聯(lián)系、幫助、服務。鎮(zhèn)工會指導基層工會組織完善民主管理,廠務公開、勞動合同管理、安全生產教育、有效協(xié)商基層工會組織調解和處理勞動爭議,幫助企業(yè)解決職工在生產、生活、就醫(yī)、子女讀書等方面遇到的問題,其他職能部門也在各自職能范圍內提供重點服務。經過不斷努力,本轄區(qū)內企業(yè)基本上實現(xiàn)創(chuàng)建的要求。轄區(qū)內各企業(yè)規(guī)章制度合法健全,勞動用工范圍,工資集體協(xié)商制度正在全面推行,《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》等法律法規(guī)得到貫徹落實,整個轄區(qū)內形成了企業(yè)關愛職工、職工奉獻企業(yè)的良好氛圍,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、員工、社會四方共贏。
三、下一步工作打算
(一)認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《婦女權益保護法》等法律法規(guī),進一步鞏固和諧勞動關系成果,確保轄區(qū)內企業(yè)的簽訂勞動合同、參加社會保險、建立工會組織、簽訂集體勞動合同均達到100%。無拖欠工資發(fā)生、無集體勞動爭議發(fā)生。
(二)總結轄區(qū)“創(chuàng)建工作”經驗,大力宣傳和諧勞動關系創(chuàng)建活動,進一步推動本轄區(qū)內的和諧勞動關系創(chuàng)建工作。
(三)根據(jù)《關于印發(fā)成都市和諧勞動關系“四個創(chuàng)建”工作三年行動計劃(2013—2015)》和彭州市人社局《關于全面推進創(chuàng)建和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))活動意見的通知》精神,進一步在企業(yè)中開展和諧勞動關系的創(chuàng)建活動。
今年以來,xx縣總工會在縣委和市總工會的領導下,以和諧勞動關系機制建設為核心,以職工維權為重點,以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系為目標,實現(xiàn)了“企事業(yè)發(fā)展、勞動關系、生態(tài)環(huán)境、社會職責、企業(yè)文化”全面和諧,促進xx經濟平穩(wěn)較快發(fā)展?,F(xiàn)將半年來工作開展狀況匯報如下:
一、召開專門會議,達成共識
我們從提高認識入手,召開了縣總工會機關全體工作人員會議,組織機關干部學習了河北省委、河北省人民政府《關于大力發(fā)展和諧勞動關系的意見》和《xx市委、xx市人民政府關于轉發(fā)xx市企務公開暨群眾合同勞動合同工作領導小組的通知》(xx辦字20xx·17號)文件,大家一致認為,和諧勞動關系是構建社會主義和諧社會的重要資料,大力發(fā)展和諧勞動關系是維護職工合法權益、是促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、推動經濟轉型升級的重要保障,對于鞏固發(fā)展黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎、動員廣大職工投身經濟建設,促進縣域經濟發(fā)展,都具有十分重要的好處,從而增強了工作的政治職責感和使命感。
二、爭取領導支持、三方協(xié)調配合
縣委副書記、縣委常委xx副縣長xx等多位領導看了冀發(fā)20xx·4號和x辦字20xx·17號文件后都做了重要批示,對開展構建和諧勞動關系工作提出了更新更高的要求。為更好地構建和諧勞動關系,我們將這項工作的安排及時向縣委、縣政府主管領導作了匯報,得到了領導的大力支持,使我們工作更有動力。我們健全了工作協(xié)調機制,縣總工會會同縣人力資源和社會保障局、縣工業(yè)和信息化局(企業(yè)家協(xié)會)通力協(xié)作,共同研究解決構建和諧勞動關系中遇到的重大問題,為開展和諧勞動關系建立工作帶給了組織保障。
三、全力抓好構建和諧勞動關系的各項工作
1、開展勞動關系和諧企事業(yè)單位建立活動
首先,我們根據(jù)冀發(fā)20xx·4號和x辦字20xx·17號文件精神,結合我縣實際,起草了我縣《關于開展“勞動關系和諧企事業(yè)單位”建立活動的實施意見》,并以縣兩辦的名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各部門、各企事業(yè)單位,進一步健全完善建立活動的目標規(guī)劃、評價標準和運行機制,在全縣構成了“政府倡導、工會牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)實施、職工參與”的建立工作格局。其次,在全縣企事業(yè)單位開展了“勞動關系和諧企事業(yè)單位”申報活動。目前,我縣的`衛(wèi)生系統(tǒng)、下寨鄉(xiāng)、教育系統(tǒng)已完成申報工作,申報一星級單位有77家,申報三星級單位1家,其他單位的申報正在進行中。三是用心探索區(qū)域性的建立模式,將建立活動由企業(yè)向經濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。
2、推動企業(yè)普遍開展工資群眾協(xié)商
以開展工資群眾協(xié)商“鞏固提升年”為契機,從3月份開始,在全縣各類企業(yè)開展了工資群眾協(xié)商“百日行動”活動??h總工會與縣人力資源和社會保障局、縣工業(yè)和信息化局三方召開專門會議,研究制定合同文本,聯(lián)合組成督導組,深入十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、系統(tǒng)工會和基層工會大力宣傳工資群眾協(xié)商“百日行動”活動的好處,指導和推動各類企業(yè)普遍開展工資群眾協(xié)商,我縣100人以上企業(yè)開展工資協(xié)商的有24家,覆蓋面達62%。同時,我們采取以點帶面的方法,選樹xx縣陽光勞務派遣有限公司、xx市金旺達工貿有限公司、xx圣源玉米開發(fā)有限公司等典型示范單位,推動我縣的工資群眾協(xié)商工作向規(guī)范化發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會按照“八有”標準,建立健全了工資協(xié)商工作檔案。
3、推動企業(yè)簽定勞動合同、落實《社會保障法》深入企業(yè)宣傳《勞動合同法》、《社會保障法》等勞動保障法律法規(guī),構建和諧勞動關系,維護廣大勞動者合法權益,目前我縣已有30家企業(yè)同勞動者簽訂了勞動合同,139家企業(yè)參加了失業(yè)保險,132家企業(yè)參加了養(yǎng)老保險,參加醫(yī)療和工傷保險的有31家。
4、推動企事業(yè)單位加強民主管理工作。
以開展星級職代會達標認證活動和企務公開標準化建設為抓手,推進各企事業(yè)單位建立健全廠務公開、職工(代表)大會制度,并作為建立“勞動關系和諧企業(yè)”的重要資料,職工的知情權、參與權等民主權利得到了較好的落實。截止目前申報一星職代會的單位70家。
5、用心構建和諧勞動關系
我們堅持預防為主、基層為主、調解為主的工作方針,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級勞動爭議調解組織建設,建立健全了基層工會勞動爭議調解組織,最大限度地透過調解解決勞動爭議,耐心細致地做好思想引導工作。對勞動關系領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,用心主動應對,及時妥善處理,力爭事態(tài)不蔓延、不升級、不轉化,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。截止目前接待來信來訪3人次,已全部辦解。尤其是協(xié)調處理了我縣川達建筑安裝公司金御龍灣小區(qū)項目部勞務隊與貴州余慶籍農民工工資糾紛,并及時向余慶縣總工會進行了回復。我縣開通了“2613351”職工服務熱線,擴大和暢通了工會聯(lián)系服務職工群眾的渠道。
上半年,我縣構建和諧勞動關系工作雖然取得了必須的成績,但與市總工會的要求還有必須的差距。下半年,我們將加大工作力度,重點抓好工資群眾協(xié)商工作、繼續(xù)推進“勞動關系和諧企事業(yè)單位”和星級職代會企業(yè)申報工作,選好典型示范單位,以點帶面,以促進我縣勞動關系的和諧穩(wěn)定。
****年,鳳凰山街道勞動保障所在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在各位領導和同事們的關心和幫助下,我所緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以人為本、依法構建、改革創(chuàng)新、共建共享的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,積極構建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系,促進企業(yè)發(fā)展、維護職工合法權益,促進轄區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一、工作完成情況
****年,街道日常巡察企業(yè)**多家次,采集用人單位用工信息,督促用人單位補簽、續(xù)簽勞動合同;開展法律法規(guī)宣傳咨詢x場,發(fā)放各類宣傳材料**x余份。今年我所立案受理**起,涉案金額約共**x.**萬余元,其中達成書面調解協(xié)議x起,涉及人員**x多人次,案件參與調解率**x%,調解成功率**%,結案率**x%;新組建勞動爭議調解委員會,完成各項任務指標,有效規(guī)范企業(yè)的勞動用工和工資發(fā)放行為,及時化解勞資糾紛隱患,較好地維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。
二、主要做法和成效
(一)領導高度重視,加強對和諧勞動關系創(chuàng)建的組織領導街道成立了以黨工委副書記、主任x為組長,綜治、工會、商會、財經、公安等相關部門領導為成員的街道創(chuàng)建和諧勞動關系工作領導小組,領導小組成員樹立“一盤棋”思路,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,各司其職,分工協(xié)作,相互支持,協(xié)調配合,在處理綠地世紀城x期群體性事件中領導親自到場協(xié)調,綜治、司法與勞動保障密切配合,多次組織協(xié)商,最終以現(xiàn)金形式兌現(xiàn)調解內容,有效化解群體性上訪事件。在日常勞資隱患排查中,與安監(jiān)、工會、商會信息資源共享,促進了勞資糾紛調處順利開展,為創(chuàng)建工作有效開展提供了有力的組織保證。
(二)強化法律法規(guī)宣傳,營造和諧勞動關系創(chuàng)建氛圍
為推動轄區(qū)和諧勞動關系建設,街道創(chuàng)新宣傳方式方法,營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。一是多層次組織勞動保障工作人員業(yè)務輪訓?!按蜩F還需自身硬”,街道先后組織社區(qū)勞動保障工作人員參加區(qū)、街道勞動保障調解業(yè)務培訓x場次,其中還特別組織社區(qū)勞動監(jiān)察工作人員進行為期一周的業(yè)務學習,集中學習勞動保障政策法規(guī),規(guī)范制作社區(qū)勞資糾紛調解文書。二是調整制定《鳳凰山街道勞資糾紛隱患排查和調解工作實施意見》對社區(qū)工作人員采集用人單位信息、排查預警勞資糾紛隱患、調解勞動爭議案件和群眾舉報勞動保障違法行為進行獎勵,充分調動全社會參與創(chuàng)建和諧勞動關系工作的積極性。三是采取深入企業(yè)送法上門、在外來人員密集地設點咨詢等方式開展勞動保障、司法、安全生產等法規(guī)宣傳活動,發(fā)放各類宣傳材料**x多份,街道結合企業(yè)工資支付宣傳月、“清薪”行動等,要求各社區(qū)每季度適時開展一次政策咨詢,保持勞動保障政策法規(guī)宣傳的連續(xù)性。一年來,街道開展政策咨詢會x場次,懸掛橫幅x條、制作板報**期、LED屏滾動播放政策信息**x條次,濃厚政策宣傳氛圍。街道先后在x社區(qū)各舉辦一場由相關職能部門參與的政策咨詢會,向居民群眾分發(fā)各類宣傳資料,接受政策和勞資糾紛咨詢**x多人次,通過印發(fā)法規(guī)宣傳小禮品、張貼海報標語、開通維權咨詢電話、QQ群等方式多方位進行宣傳,濃厚了創(chuàng)建勞動關系和諧街道的氛圍。
(三)立足社區(qū),創(chuàng)新工作機制,整合調處資源,形成三位一體的勞資糾紛調解模式。****年街道在與社區(qū)“聯(lián)防聯(lián)調聯(lián)動”隊伍和“社區(qū)民間**x”形成三位一體,就地化解勞資糾紛。
(四)積極預警防范,妥善化解各類矛盾糾紛。強化日常排查制度,各社區(qū)每月走訪排查企業(yè),在常態(tài)管理的基礎上,重點抓好建筑、裝飾、服裝、家政等行業(yè)用工。在春節(jié)前后等勞資糾紛高發(fā)期,結合“清薪”行動專項執(zhí)法檢查,集中力量進行排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,及時介入,及時調解處理,防范和預警企業(yè)用工違法行為。街道嚴格恪守“每周一報、要事快報”的隱患處理原則,提前預警處理勞資糾紛x起。
三、存在的問題
(一)中小微企業(yè)不規(guī)范用工行為還比較多。由于現(xiàn)行勞動力市場用工結構性矛盾日益突出,企業(yè)不按《勞動法》簽訂勞動合同現(xiàn)象還較為明顯,導致勞資糾紛保持高發(fā)態(tài)勢。
(二)建設和諧勞動關系組織不夠健全。企業(yè)大都未成立或加入正規(guī)的雇主組織,如商會;小微企業(yè)組建工會意愿還不強,單獨開展集體協(xié)商的企業(yè)較少。
(三)建設和諧勞動關系基層專兼職隊伍力量還較薄弱,人員變動大?;鶎觿趧颖U媳O(jiān)察執(zhí)法力量不足,專兼職勞動關系協(xié)調員還缺乏,業(yè)務能力還亟需提高。
四、****年工作計劃
(一)繼續(xù)開展和諧勞動關系創(chuàng)建工作。各社區(qū)動員有條件的企業(yè)積極參與和諧勞動關系創(chuàng)建工作,推動我街道創(chuàng)建成為勞動關系和諧示范街道,對照人社部、省人社廳的創(chuàng)建標準,積極培育省部級示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范街道。
(二)開展勞動關系和諧社區(qū)、街道和企業(yè)評選活動。從勞動合同簽訂率、集體合同覆蓋率、社會保險參保率、工會組建率、勞資糾紛化解率等方面制定評選標準,評選出和諧勞動關系示范社區(qū)和企業(yè),并以表彰獎勵,切實發(fā)揮勞動關系和諧示范帶頭作用,不斷擴大創(chuàng)建活動覆蓋面。
(三)開展創(chuàng)建和諧勞動關系宣傳和培訓工作。每季度由各社區(qū)根據(jù)勞動關系工作的側重點,有計劃組織開展勞動合同制度實施、規(guī)范工資發(fā)放、職工福利待遇及解決企業(yè)工資拖欠等大型勞動保障政策法規(guī)宣傳咨詢活動。創(chuàng)新宣傳方式,采取送法上門、建立QQ群、知識競賽等形式,宣傳有關政策法規(guī)。擬制定年度學習培訓計劃,舉辦x期企業(yè)人事、基層勞動關系協(xié)調員、工資集體協(xié)商指導員培訓班,提高用人單位對創(chuàng)建和諧勞動關系重要性認識。
(四)加大勞資糾紛調處化解力度。進一步加強滾動排查,重點監(jiān)控資金鏈斷裂、停產歇業(yè)等用工高危企業(yè),及時發(fā)現(xiàn)勞資矛盾隱患,切實開展好預警穩(wěn)控工作,做到“信息排摸不留死角、預警上報準確及時”。探索“調裁同步”的辦案模式,為勞動者搭建一個和諧穩(wěn)定勞動關系的服務平臺,確保案件及時有效得到妥善解決。
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