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2017年現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目
可行性研究報告
編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司
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本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告,此報告為個性化定制服務(wù)報告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求,修訂報告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。
可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價,以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時機(jī)而寫的書面報告。
可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投
資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。
報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
報告用途:發(fā)改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 關(guān)聯(lián)報告:
現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目建議書 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目申請報告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目商業(yè)計劃書
現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目節(jié)能評估報告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目資金申請報告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目市場調(diào)查研究報告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目投資價值分析報告 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目投資風(fēng)險分析報告
現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測分析報告
可行性研究報告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)第一章 總 論
1.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目概況 1.1.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)
1.1.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目承辦單位及負(fù)責(zé)人 1.1.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目建設(shè)地點 1.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目設(shè)計目標(biāo) 1.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目投資估算與資金籌措 1.4.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措
1.5現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目主要財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.6可行性研究依據(jù) 1.7研究范圍
第二章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目建設(shè)背景
2.1宏觀形勢 2.1.1地理、歷史 2.1.2交通 2.2宏觀經(jīng)濟(jì)運行
2.2.1宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展(GDP發(fā)展)2.2.2固定資產(chǎn)投資情況 2.2.3人均生產(chǎn)總值 2.2.4人口變化
2.3地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 2.3.1城市總體規(guī)劃(2015—2020)2.3.2城市近期建設(shè)規(guī)劃
第三章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場分析與市場定位 3.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場分析 3.1.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場近況 3.1.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)
3.1.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園 市場總結(jié) 3.1.5現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目機(jī)會分析 3.2項目市場定位
3.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目的SWOT分析 3.3.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目優(yōu)勢(STRENGTH)3.3.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目劣勢(WEAKNESS)
3.3.3現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目機(jī)會(OPPORTUNIES)3.3.4現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目威脅(THREATS)3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略
第四章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目區(qū)建設(shè)條件 4.1市區(qū)域概況 4.2區(qū)域文化特色 4.3區(qū)域人居環(huán)境 4.4區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò) 4.5基礎(chǔ)條件
4.5.1.自然及氣候條件 4.5.2.基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件
第五章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目建設(shè)方案 5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)
5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計 5.2.3豎向設(shè)計 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計 5.3.1平面設(shè)計 5.3.2立面設(shè)計 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計 5.4.4結(jié)構(gòu)選型
5.4.5主要荷載(作用)取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計 5.5.6無障礙設(shè)計
第六章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目環(huán)境影響評價 6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與
第七章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目勞動安全衛(wèi)生與消防 7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防
7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防
第八章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目節(jié)能節(jié)水措施 8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計依據(jù)
8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水
8.2.1水環(huán)境
8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用
第九章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目組織管理與實施 9.1項目組織管理 9.1.1項目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 9.3項目實施安排
第十章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)
10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計劃
第十一章現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目工程招標(biāo)方案 11.1 總則.2 項目采用的招標(biāo)程序.3 招標(biāo)內(nèi)容
第十二章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目效益分析 12.1財務(wù)評價的依據(jù)和原則 12.2成本費用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財務(wù)效益分析 12.3.1項目損益分析 12.3.2項目財務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財務(wù)效益分析結(jié)論
第十三章 現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目結(jié)論與建議 13.1現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目結(jié)論 13.2現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目建議 1、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目位置圖 2、主要工藝技術(shù)流程圖 3、主辦單位近5 年的財務(wù)報表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定 5、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目投資概算表 9、經(jīng)濟(jì)評價類基本報表與輔助報表 10、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目現(xiàn)金流量表 11、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目現(xiàn)金流量表 12、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目損益表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目資金來源與運用表 14、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目資產(chǎn)負(fù)債表 15、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目財務(wù)外匯平衡表 16、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目固定資產(chǎn)投資估算表 17、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目流動資金估算表 18、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目投資計劃與資金籌措表 19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目固定資產(chǎn)折舊費估算表 21、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目總成本費用估算表、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園項目產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表
關(guān)于我縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告范文
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,5月17日,縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴**鎮(zhèn),就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動。
一、基本情況
近年來,**縣委縣政府堅持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一方略,以提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型**為主線,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點,高點定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢推進(jìn),科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進(jìn)步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過科技招商選項目、產(chǎn)學(xué)研合作引項目、自主創(chuàng)新上項目,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上,已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國家863計劃項目10個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2010年的80.73億元,增長到2013年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長了5個百分點,達(dá)31%。
二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地省級市級市級2家,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。
三是科技富民強(qiáng)縣影響全國。積極實施國家科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃,大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計推廣新品種、新技術(shù)財政部領(lǐng)導(dǎo)和全國各地代表的充分肯定。
四是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。大力實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運用、保護(hù)能力。大力實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理、運用、保護(hù)能力。“十一五”以來,全縣累計申請專利。
五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。通過實施產(chǎn)學(xué)研合作““雙百千”工程,推動了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化。縣政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等德、俄、日、烏克蘭、緬甸等國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項目24項,爭取上級科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創(chuàng)新存在的問題
技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來,在政府的推動下,我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識較之以前有一定的增強(qiáng),但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、觀念滯后、動作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見效慢、風(fēng)險多,搞技術(shù)研發(fā)不如購買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工,滿足于眼前小利,不圖企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
高產(chǎn)出、高風(fēng)險、高效益的特點。近幾年,政府、企業(yè)、社會三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重,但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。結(jié)構(gòu)不佳。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一個健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例應(yīng)在省標(biāo)準(zhǔn),更低于發(fā)達(dá)國家培訓(xùn)所必需的費用不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會化投入看,近幾年,我縣也成立了風(fēng)險投資公司,但投資規(guī)模偏小,風(fēng)險投資資金僅有幾千萬元,很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行,一些好的項目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中,與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,占比達(dá)37.6%,145家億元企業(yè)與高校院所實施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;
3000萬元制造業(yè)企業(yè)中,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家,還有超過三分之一的沒有建立;
全縣規(guī)模企業(yè)申請專利的只有的14.48%;
的27.65%;
億元企業(yè)申請專利的也只有的效益偏低。
高層次人才僅為縣政府每年都組織大型人才招聘活動,但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多,帶資金、帶技術(shù)、帶項目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高??萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容逐年增加,工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到,**縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制10個,其中領(lǐng)導(dǎo)8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢任務(wù)的需要。科技部門人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。
三、幾點建議
科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)新型工業(yè)化的實施,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實,事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展,事關(guān)國家的綜合競爭力和長治久安,也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè),建議如下:
一是強(qiáng)化政府推動作用。面對世界科技發(fā)展的大趨勢,面對日趨激烈的國際競爭形勢,黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營造。借助各種媒體,大力宣揚科技創(chuàng)新各項政策,讓企業(yè)和社會熟知科技創(chuàng)新各項優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)和社會科技創(chuàng)新熱情,推動全社會科技創(chuàng)新意識的提升。
激勵政策,要按規(guī)定落實到位,使企業(yè)從科技創(chuàng)新實踐中真正得到實惠。
鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實和加強(qiáng)科技主管部門的力量。根據(jù)形勢任務(wù)的需要,積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù),采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機(jī)制。發(fā)揮政府科技投入對全社會的示范和引導(dǎo)作用,努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。
關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵機(jī)制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會,促進(jìn)銀企合作。
建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣哌\轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。
減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端走向高端,就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實體等形式,使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè),完善軟硬件條件,強(qiáng)化資源整合,提高孵化能力和研發(fā)能力。
管理和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力,開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提升核心競爭力。加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源,也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作,大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加緊構(gòu)建人才高地。
新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn),采取柔性引才與重金聘才相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才,對引進(jìn)的人才不為所求,但為所用。
掌握核心技術(shù)的拔尖人才,應(yīng)打破常規(guī),不惜代價,給予特殊優(yōu)惠政策,采取給予科研啟動費、安家補(bǔ)助費、最低收入保障等措施,建立人才特區(qū),既用事業(yè)和感情留人,也重視待遇,利用市場法則吸引和留住人才。
聯(lián)合辦班、專項短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國深造等方式,培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工,提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時,邀請相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué),為職工“充電”。通過對人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
? ? ? ?科技創(chuàng)新政策文件選編
? ? ? ?南京市棲霞區(qū)科學(xué)技術(shù)局 南京市棲霞區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局 二○一三年十月
? ? ? ?目錄
? ? ? ?1、江蘇省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法 蘇科高〔2022〕260號.....................................1
? ? ? ?2、南京市科技型中小企業(yè)確認(rèn)實施細(xì)則 寧科規(guī)〔2022〕3號.......................................11
? ? ? ?3、南京市應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法
? ? ? ?寧科規(guī)〔2022〕4號.......................................16
? ? ? ?4、棲霞區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項扶持資金使用管理辦法
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕261號...............................28
? ? ? ?5、棲霞區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金使用管理辦法 寧棲政字〔2022〕262號...............................31
? ? ? ?6、棲霞區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃資助資金管理辦法(試行)
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕233號...............................35
? ? ? ?7、棲霞區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)扶持資金管理辦法(試行)
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕234號...............................39
? ? ? ?8、棲霞區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專利專項資金使用管理辦法(試行)
? ? ? ?寧棲政字〔2022〕235號...............................45
? ? ? ?3 江蘇省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和
? ? ? ?管理辦法
? ? ? ?蘇科高〔2022〕260號
? ? ? ?第一章 總 則
? ? ? ?第一條
? ? ? ?為貫徹落實省委省政府《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推進(jìn)科技創(chuàng)新工程加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的意見》(蘇發(fā)〔2022〕10號)、科技部《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(國科發(fā)高〔2022〕680號),引導(dǎo)我省科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展,提升其管理水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力,進(jìn)一步營造科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)良好成長環(huán)境,培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才,制定本辦法。
? ? ? ?第二條
? ? ? ?科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地,是江蘇特色區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。
? ? ? ?-1產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;
? ? ? ?2、落實科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,以孵化器為載體,以培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo),構(gòu)建并完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)培育、造就具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)人才,吸引海內(nèi)外科技創(chuàng)業(yè)者服務(wù)于創(chuàng)新型省份建設(shè)。
? ? ? ?第六條
? ? ? ?鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立專業(yè)孵化器,形成專業(yè)技術(shù)、項目、人才和服務(wù)資源的集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升行業(yè)競爭力。
? ? ? ?專業(yè)孵化器是指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域或特殊人群,在孵化對象、服務(wù)內(nèi)容、運行模式和技術(shù)平臺上實現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)的孵化器。
? ? ? ?第三章 認(rèn)定與管理
? ? ? ?第七條
? ? ? ?申請認(rèn)定省級孵化器,應(yīng)具備以下條件:
? ? ? ?1、地方政府重視孵化器建設(shè),已制訂扶持
? ? ? ?-3按省科技廳要求,上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),且數(shù)據(jù)齊全、真實;
? ? ? ?8、形成了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系,能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、商務(wù)、市場、國際合作等方面的服務(wù),具有公共技術(shù)服務(wù)平臺和專業(yè)化服務(wù)能力。
? ? ? ?第八條
? ? ? ?在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
? ? ? ?1、企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi);
? ? ? ?2、申請進(jìn)入孵化器的企業(yè),成立時間一般不超過24個月;
? ? ? ?3、屬遷入的企業(yè),其產(chǎn)品(或服務(wù))尚處于研發(fā)或試銷階段,上年營業(yè)收入不超過200萬元人民幣;
? ? ? ?4、在孵時限一般不超過42個月(從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過60個月);
? ? ? ?5、企業(yè)成立時的注冊資金,扣除“知識產(chǎn)權(quán)出資”后,現(xiàn)金部分一般不超過300萬元人民幣
? ? ? ?3、被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場上市。 第十條
? ? ? ?省級孵化器申報實行常年受理、分批認(rèn)定的方法。申報省級孵化器,應(yīng)首先向所在省轄市科技行政主管部門或國家高新區(qū)管委會提出申請,經(jīng)審核同意后,報送省科技廳。省科技廳依據(jù)本辦法對申報材料進(jìn)行審核,對符合條件的孵化器,以文件形式認(rèn)定為省級科技企業(yè)孵化器。
? ? ? ?第十一條
? ? ? ?被認(rèn)定為省級孵化器的單位,其產(chǎn)權(quán)和隸屬關(guān)系不變。
? ? ? ?第十二條
? ? ? ?經(jīng)認(rèn)定的省級孵化器,每年應(yīng)按要求向省科技廳報送年度工作總結(jié)、統(tǒng)計報表及相關(guān)材料。
? ? ? ?第十三條
? ? ? ?各孵化器應(yīng)堅持“服務(wù)為主”的方針,將做好企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造社會效益作為業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),通過各種途徑和手段完善服務(wù)功能,重點加強(qiáng)對孵化企業(yè)的投融資服務(wù)與技術(shù)公共服務(wù),促進(jìn)孵化企業(yè)健康快速發(fā)展。專業(yè)孵化器要著力提升公共技術(shù)服務(wù)功能,為孵化企業(yè)提供低
? ? ? ?-7進(jìn)行品牌輸出,加快全省科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和發(fā)展。
? ? ? ?第四章 扶持與促進(jìn)措施
? ? ? ?第十九條
? ? ? ?各孵化器所在地政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制訂專門的扶持政策,在規(guī)劃、用地、資金及稅收優(yōu)惠等方面加大對孵化器建設(shè)的支持力度。
? ? ? ?第二十條
? ? ? ?對省級孵化器,各級科技行政主管部門及國家高新區(qū)管委會在科技計劃項目立項、人才引進(jìn)及培養(yǎng)、科技公共服務(wù)平臺及科技金融服務(wù)體系建設(shè)布局等方面給予積極支持。對運行高效、發(fā)展良好的省級孵化器,優(yōu)先推薦申報國家級孵化器。
? ? ? ?第二十一條
? ? ? ?鼓勵和支持有條件的市、縣(市、區(qū))政府、省級以上高新區(qū)等建立社會公益性孵化器,引導(dǎo)和推動地方創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵各類非政府組織、企業(yè)和個人創(chuàng)辦企業(yè)科技園、國際創(chuàng)業(yè)園等多種形式的孵化器,并按市場化方
? ? ? ?-910(1)依法在南京市范圍內(nèi)登記注冊;(2)營業(yè)收入40000萬元以下或從業(yè)人員1000人以下;
? ? ? ?(3)企業(yè)具有一定規(guī)模的研發(fā)經(jīng)費投入,具有自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù);
? ? ? ?(4)企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)5%以上。
? ? ? ?3.對滿足第二條第1點或第2點的科技型中小企業(yè),可分為中型、小型、微型三種類型。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型科技企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入2000萬元以下、300萬元及以上的為小型科技企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型科技企業(yè)。
? ? ? ?第三條
? ? ? ?科技型中小企業(yè)資格確認(rèn)須提供以下材料:
? ? ? ?1.科技型中小企業(yè)資格確認(rèn)申請書(見附件3);
? ? ? ?2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(復(fù)印
? ? ? ?-12為其提供融資需求信息發(fā)布、對接等科技金融服務(wù)。
? ? ? ?第五條
? ? ? ?科技型中小企業(yè)資格的確認(rèn)程序:符合規(guī)定條件的企業(yè),在自愿申報的基礎(chǔ)上,按要求向各區(qū)科技局提交申請材料進(jìn)行初審,合格后統(tǒng)一報市科委高新處,每年6月和12月前市科委組織審核,正式發(fā)文確認(rèn),并報省科技廳備案。溧水、高淳縣和高新區(qū)(一區(qū)多園)管委會制定本轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)確認(rèn)實施細(xì)則,開展科技型中小企業(yè)資格確認(rèn)工作,并報市科委、省科技廳備案。凡經(jīng)確認(rèn)的科技型中小企業(yè),統(tǒng)一頒發(fā)江蘇省科技型中小企業(yè)證書,填寫《備案科技型中小企業(yè)信息表》,并登錄省科技金融信息服務(wù)平臺(網(wǎng)址:
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? ? ? ?400-118-5171
? ? ? ?上
? ? ? ?海市研發(fā)公共服務(wù)平臺管理中心
? ? ? ?上海牽翼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
? ? ? ?惠民政策自查報告
? ? ? ?科技自查報告
? ? ? ?創(chuàng)新科技作文
? ? ? ?科技創(chuàng)新演講稿
? ? ? ?科技創(chuàng)新主持詞
科技創(chuàng)新任務(wù)執(zhí)行情況自查報告范文
我局認(rèn)真落實縣委目標(biāo)考核工作會議精神,嚴(yán)格按照資目標(biāo)委〔6號和樂府發(fā)〔20XX〕24號等文件要求,集中組織力量,對我縣科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、超額完成強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)任務(wù)。
一是及時制定出臺了《關(guān)于印發(fā)縣科技型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實施方案的`通知》文件,引導(dǎo)和促進(jìn)了企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu);二是成功創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)3戶,超目標(biāo)任務(wù)2戶,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值33.68億元;三是積極宣傳和落實稅收“加計扣除”政策。5月15日組織通世達(dá)生物等10余家企業(yè)參加了全市宣傳和落實稅收“加計扣除”政策培訓(xùn)活動。
二、完成推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)任務(wù)。
一是完成推薦省級科技成果登記項目五一機(jī)械等公司新申報的2項省級重大科技成果轉(zhuǎn)化專項項目已完成網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料提交工作,省科技廳的已集中受理,20XX年1月下旬專家評審結(jié)果才出來,預(yù)計所報項目能順利入庫,能全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、超額完成專利創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
一是完成專利申請74件,超目標(biāo)任務(wù)8件,發(fā)明15件。二是完成專利實施轉(zhuǎn)化產(chǎn)值2億元。三是集中開展專利執(zhí)法保護(hù)活動1次,結(jié)案率達(dá)100%。
四、全面完成重視和支持科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)。
一是制定出臺了關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的實施意見、《關(guān)于印發(fā)縣技術(shù)創(chuàng)新工程實施方案的通知》等文件,二是地方財政科技投入達(dá)2900萬元,高于財政經(jīng)常性收入增幅要求;三是人均科普經(jīng)費達(dá)到0.7元。
綜上所述,我局全面完成了市下達(dá)給我縣20XX年科技創(chuàng)新工作的各項目標(biāo)考核任務(wù)。
科技創(chuàng)新作品是學(xué)生運用學(xué)科知識解決生產(chǎn)生活中實際問題的結(jié)果,是學(xué)生智慧和能力的體現(xiàn)。在生活中,應(yīng)激發(fā)學(xué)生科技探索的興趣,教師指導(dǎo)學(xué)生用智慧的大腦和靈巧的雙手制作和改進(jìn)作品,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力,最終產(chǎn)出滿意的科技創(chuàng)新成果。
教師組織對科學(xué)技術(shù)感興趣的學(xué)生成立科技創(chuàng)新小組。在教師的指導(dǎo)下,他們可以一起學(xué)習(xí)、討論和開展科技活動。培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的眼睛。生活和生產(chǎn)中存在著各種低效、繁重的體力勞動。
人們傾向于用方便有效的方法從繁重的勞動中解放出來。比如,周末用手洗一家人的衣服,既費時又費力,常常讓人腰酸腿痛。有人發(fā)明了洗衣機(jī),從單缸到雙缸,再到全自動(洗衣甩干一體),不斷改進(jìn),解放了人工勞作。
教師應(yīng)該鼓勵學(xué)生發(fā)現(xiàn)生活中的問題并加以解決。學(xué)會用所學(xué)知識去解決問題。運用所學(xué)知識,用所學(xué)解決實際問題。
例如:學(xué)習(xí)液體輸送壓力、杠桿原理、滑輪等知識,設(shè)計制造挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)等。引導(dǎo)學(xué)生先模仿,再提高,最后達(dá)到創(chuàng)新。
在原創(chuàng)的基礎(chǔ)上,自己制作,整合自己的創(chuàng)新元素。學(xué)生的科技創(chuàng)新工作一般根植于家庭生活和所能獲得的生產(chǎn)設(shè)備上。
教學(xué)過程中滲透。學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識,教師引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)知識在生活中的應(yīng)用。如:
電動機(jī)把電能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能。家里哪些電器用的是電動機(jī)?電流具有熱效應(yīng),電能轉(zhuǎn)化為熱能。我們生活中哪些電器使用電流的熱效應(yīng)?這些都是需要引導(dǎo)去發(fā)現(xiàn)和探索的領(lǐng)域。
提醒學(xué)生電視上的科技節(jié)目。央視科教頻道(cctv10)的“我愛發(fā)明”節(jié)目經(jīng)常**普通百姓發(fā)明的科技作品,學(xué)生收看后會對其有啟發(fā)和激勵作用。央視節(jié)目“是真的嗎”,其中很多內(nèi)容都與科技有關(guān),多數(shù)問題當(dāng)場就會得到實驗驗證,學(xué)生收看后受益匪淺,可能產(chǎn)生設(shè)計制作科技作品的靈感。
央視科教頻道(cctv10)的“走進(jìn)科學(xué)”節(jié)目介紹我國專業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)成果,可以激勵青少年了解科技,致力創(chuàng)新。網(wǎng)上遠(yuǎn)程指導(dǎo)。建立科技創(chuàng)新小組**群(或微信群),在**群里有教師答疑、解惑,指導(dǎo)學(xué)生開展科技作品制作。
利用溝通工具使師生交流問題更快捷、方便,某位同學(xué)上傳解決不了的問題,其他同學(xué)可以幫助解決,老師可以提出建議。開設(shè)“物理實驗拓展”校本課程。開設(shè)“物理實驗拓展”校本課程。
在物理實驗室,利用校本課時間,教師指導(dǎo)學(xué)生利用物理知識制作學(xué)具,鞏固所學(xué)物理知識,提升學(xué)力,為科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。如利用“在彈性限度內(nèi),彈簧的伸長量與所受拉力成正比”制作彈簧秤;利用“物體振動發(fā)聲”制作笛子、二胡;利用“大氣壓的作用”制作活塞式抽水機(jī);利用“浮沉條件”制作浮力秤、電動小船;利用“滑輪、電動機(jī)”知識制作升降式電梯、自動升降晾衣桿;利用“機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能”制作水力發(fā)電機(jī);利用“液體傳遞壓強(qiáng)”制作液壓挖掘機(jī)等。積極疏導(dǎo)。
學(xué)生在科技創(chuàng)新活動中難免會遇到挫折和畏難。如果有些部分不滿意,說明安裝不到位,調(diào)試不成功。此時,教師需要幫助學(xué)生找出原因,耐心引導(dǎo),鼓勵學(xué)生克服困難,提高能力。
家長助力。青年科技創(chuàng)新要從興趣和興趣出發(fā),吸納有余力的學(xué)生參與。在購買材料、工具和時間保障方面,家長應(yīng)給予支持。
家長可以幫助學(xué)生進(jìn)行科學(xué)技術(shù)、提出建議和提供必要的幫助。
科技創(chuàng)新組共有12名學(xué)生參加了第30屆、第31屆天津市青少年科技創(chuàng)新大賽,5項科技作品獲市二等獎;2項科技作品獲得區(qū)級一等獎,6項科技作品獲得區(qū)級二等獎,2項科技作品獲得區(qū)級三等獎(第
五、六屆濱海新區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽)。同時,在xx年高考中,科技創(chuàng)新組的12名學(xué)生中,物理成績在95分以上的有8名,最高的97分,最低的86分??梢?,科技創(chuàng)新實踐激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,顯著提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
醫(yī)學(xué)論文寫作技巧和成功發(fā)表的要素
【摘要】 要成功發(fā)表一篇科學(xué)論文首先要高度重視選題和掌握科學(xué)選題技巧,其次在設(shè)計上充分遵循對照、隨機(jī)、盲法的原則,并且嚴(yán)謹(jǐn)控制和設(shè)計研究因素、對象和效應(yīng)。這樣就給科研的過程和最終總結(jié)打下決定性的基礎(chǔ)。論文品質(zhì)則要看其科學(xué)性、創(chuàng)新性、邏輯性、規(guī)范性和實用性,而且還要注重文字水平表達(dá)。寫作階段要特別重視著作格式問題。寫作中參考文獻(xiàn)、關(guān)鍵詞、圖表、題目、摘要、引言和署名等項目最常出錯,應(yīng)予重視。
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)學(xué); 論文寫作
1 選題與設(shè)計
選題
良好的選題是成功的第一步,是最關(guān)鍵和最大的一步。(1)要從程式上做到先積累資料、選題、查新,最后確認(rèn)選題。這一步做好了,也就成功了一半。而后進(jìn)入設(shè)計、實施、再查新、總結(jié)寫作就容易得多了。(2)積累自己的實踐資料。在日常工作中,要注意觀察并記錄自己經(jīng)手的基礎(chǔ)實驗過程數(shù)據(jù)和臨床資料,當(dāng)量積累到一定程度時,,就可以進(jìn)行整理、歸納,能很容易提出新問題。例如選擇實踐中遇到的難點,設(shè)計帶有普遍指導(dǎo)意義的實用的課題。(3)持久和系統(tǒng)地收集資料、查閱文獻(xiàn),要堅持跟蹤了解國內(nèi)外對類似選題的研究動向和進(jìn)展情況,深入做好資料的積累工作。只有精通所從事專業(yè)的國內(nèi)外進(jìn)展情況,才能得到有價值的選題。例如選擇新近發(fā)展較快而尚未被熟悉和重視的新穎和前沿的課題。(4)文獻(xiàn)縫里選題,如通過文獻(xiàn)啟發(fā)選題,通過閱讀與檢索文獻(xiàn)尋
…… …… 余下全文
供電企業(yè)團(tuán)隊創(chuàng)新管理研究報告
近年來,電力系統(tǒng)先后通過雙標(biāo)、一流、ISO9000質(zhì)量認(rèn)證等活動,把加強(qiáng)團(tuán)隊管理作為一項重要工作重要抓手,全面夯實企業(yè)管理基石,團(tuán)隊精神面貌、站姿、管理規(guī)范、人員素質(zhì)顯著提高,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,目前的團(tuán)隊管理還處于不斷完善和不斷探索的階段,與打造一流同行的更高要求還有一定差距。需要在實踐中不斷完善和探索,才能適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。
1.完善團(tuán)隊激勵機(jī)制是優(yōu)化團(tuán)隊管理的精神動力
1.加強(qiáng)團(tuán)隊管理需要政策支持和激勵。利用。 當(dāng)員工的工作熱情來自于對某種欲望的預(yù)期滿足時,只要某種欲望存在并有可能得到滿足,員工就會努力實現(xiàn)這種可能性。一旦可能性不滿足或沒有實現(xiàn),員工的積極性就會消失。因此,激勵因素的作用是加強(qiáng)團(tuán)隊管理的有效方法。
2。加強(qiáng)團(tuán)隊管理要從長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),逐步完善團(tuán)隊管理的組織倡導(dǎo)、工作運行、引導(dǎo)推動、激勵約束、物質(zhì)保障等機(jī)制,為團(tuán)隊建設(shè)提供不竭動力。的動機(jī)。 是鼓勵和調(diào)動員工積極性開展團(tuán)隊提升、達(dá)標(biāo)活動的有效途徑。當(dāng)團(tuán)隊處于充滿希望和雄心壯志的狀態(tài)時,我們各級工會組織要積極引導(dǎo),創(chuàng)造有利條件,激發(fā)團(tuán)隊進(jìn)取的積極性和團(tuán)隊精神,激發(fā)團(tuán)隊的內(nèi)在潛力。激勵機(jī)制的正確運用,會促使員工從被動灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸?,發(fā)揮精神效能的作用。
3.加強(qiáng)團(tuán)隊管理需要一致的激勵和約束措施。對獲得局級以上榮譽稱號的團(tuán)隊,給予物質(zhì)利益激勵和精神營養(yǎng)激勵。 例如改善團(tuán)隊的休息和工作環(huán)境,為團(tuán)隊增加電腦、書籍、健身器材等資源優(yōu)化資源配置,傾斜激勵政策,讓員工感受到先進(jìn)團(tuán)隊的價值和優(yōu)待。為鼓勵先進(jìn),對團(tuán)隊的晉升實行動態(tài)管理,上進(jìn)下下,不實行任期制。團(tuán)隊兩年未提拔的,解聘團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。激發(fā)后者主動向先進(jìn)學(xué)習(xí)。團(tuán)隊和團(tuán)隊之間形成了良好的氛圍,彼此追逐。充分調(diào)動人們的主觀能動性。對加強(qiáng)團(tuán)隊管理具有事半功倍的效果。
二、注重團(tuán)隊思想政治工作是優(yōu)化管理的重要前提
1.團(tuán)隊思想政治工作要體現(xiàn)針對性。 一般員工的思想波動和情緒變化最真實、最迅速地反映在團(tuán)隊中。采用不同員工不同的思維方式、理想、意志、品味和愛好,克服員工的消極因素,調(diào)動積極因素。
2。隊伍思想政治工作要體現(xiàn)靈活性。 要充分發(fā)揮班子思想政治工作形式靈活、因地制宜、見成效的特點和優(yōu)勢,不斷探索產(chǎn)生、發(fā)展、發(fā)展的規(guī)律,和換班子的思想政治工作。工作中心融為一體,形成方向正確的合力,使思想政治工作真正為生產(chǎn)服務(wù)。
3.班子思想政治工作要體現(xiàn)民主。 全班形成民主、和諧、融洽的氛圍。如果一個人有問題,每個人都會想出主意,想辦法一起做思想工作。如果一個人落后,整個團(tuán)隊都會伸出援手,共同努力。增強(qiáng)團(tuán)隊成員的集體榮譽感和使命感。
4.團(tuán)隊的思想政治工作要具有吸引力和說服力。 避免脫離實際的空談,講真話,免罰金。這勢必會產(chǎn)生教育者的敵對情緒??刹捎米咴L式體貼教育、心連心病人教育、討論式自我教育。讓教育工作者靜坐、傾聽、感興趣和參與。只有對團(tuán)隊思想工作的引導(dǎo)、促進(jìn)、凈化和凝聚作用才能真正體現(xiàn)出來。
三。對團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)進(jìn)行綜合培訓(xùn),是優(yōu)化團(tuán)隊管理的關(guān)鍵因素
1。要營造有利于班組長素質(zhì)不斷提高的環(huán)境。 在思想上,鼓勵員工爭當(dāng)領(lǐng)隊,提供人才競爭,不拘一格地選拔領(lǐng)隊。這有利于一批敬業(yè)精神、管理意識強(qiáng)、團(tuán)隊合作熱情、素質(zhì)高的高素質(zhì)人才脫穎而出。此外,明確了班組長的職責(zé)、權(quán)益,制定了優(yōu)惠政策,包括晉升、獎勵、住房等。在具體的管理工作中,通過制度改革,賦予班長一定的“自主權(quán)”,有助于班長樹立威信,激發(fā)班長的主人翁意識和工作積極性。
2。必須提高班組長的綜合素質(zhì)。 團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)培養(yǎng)不一定是學(xué)歷、技能,還有管理。組長僅靠豐富的工作經(jīng)驗和熟練的操作技術(shù)是不夠的。生產(chǎn)大師不是管理大師。團(tuán)隊管理客觀上要求團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者具有管理素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)。掌握通用管理工具和技術(shù)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的團(tuán)隊管理新方法。
3.要加強(qiáng)班組長橫向溝通,探索新形勢下提升班組管理的新途徑。 為班組長與外界橫向接觸創(chuàng)造條件,擴(kuò)大活動范圍,如舉辦班組長聯(lián)誼會、班組長現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、班組長工作座談會,或有條件欣賞一些現(xiàn)代企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)的團(tuán)隊管理經(jīng)驗,開闊眼界,開闊思路,對提高團(tuán)隊素質(zhì)發(fā)揮獨特作用。
4.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型小組是優(yōu)化小組管理的有效途徑
1.以人為本,打造學(xué)習(xí)型組織是優(yōu)化集團(tuán)管理的重要基礎(chǔ),是企業(yè)響應(yīng)知識需求和知識創(chuàng)新的必由之路。 團(tuán)隊要根據(jù)企業(yè)特點和團(tuán)隊實際情況,制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的具體目標(biāo)計劃。通過目標(biāo)定位,增強(qiáng)員工自我教育、自我提升、自我發(fā)展、自我超越的緊迫感和危機(jī)感。雖然目前一些團(tuán)隊的文化水平和知識結(jié)構(gòu)并不具備一定的優(yōu)勢。但是,只要你培養(yǎng)并逐漸擁有不斷增長的學(xué)習(xí)能力,認(rèn)準(zhǔn)時代方向、公司需求、團(tuán)隊特點和個人優(yōu)勢的結(jié)合,在結(jié)合上努力,努力學(xué)習(xí)獲得競爭優(yōu)勢,團(tuán)隊就會擁有強(qiáng)大的生命力和競爭力。
2。積極營造濃厚的小組學(xué)習(xí)氛圍。 以獨特的團(tuán)隊文化感染、激勵和激勵員工,以多樣化、生動的學(xué)習(xí)形式吸引員工。對知識的渴望是由員工的愛好和特長引發(fā)的。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和有效性。構(gòu)建團(tuán)隊“第二課堂”新格局。提倡一專多能、一崗多證、先進(jìn)的跨崗位學(xué)習(xí)知識,尋求體現(xiàn)自我價值的機(jī)會。拓展多種渠道:如群讀班、學(xué)習(xí)研討、合理化建議、工作知識互助互學(xué)等,形成能人為師、人人為師、人人為師的學(xué)習(xí)模式。一個學(xué)生。實現(xiàn)學(xué)習(xí)對象的充實。團(tuán)隊采取“三自”,即:實行“自我發(fā)現(xiàn)、自我學(xué)習(xí)提升、自我解決問題”的自我管理方式。推動團(tuán)隊管理創(chuàng)新和整體素質(zhì)提升。
3.倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作,工作學(xué)習(xí)”和團(tuán)隊精神。 把工作過程當(dāng)成一個學(xué)習(xí)過程,通過工作過程中的自我批評(所謂自我批評就是結(jié)合工作、項目、產(chǎn)品的自我批評。做完工作后,看看是什么不足)。信息反饋和交流分享,達(dá)到真正的學(xué)習(xí)效果。同樣,像對待工作一樣對待你的學(xué)習(xí)。團(tuán)隊成員不僅僅是工作(生產(chǎn)):他們學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)造。隨著時間的推移,為您的球隊提供競爭優(yōu)勢。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園-PPP項目合同
PPP項目合同體系的合同組成
在PPP項目中,項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這些合同構(gòu)成了PPP項目的基本合同體系。根據(jù)項目特點的不同,相應(yīng)的合同體系也會不同。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中,PPP項目合同是整個PPP項目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項目合同體系中,各個合同之間并非完全獨立,而是緊密銜接、相互貫通的,合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。
1.PPP項目合同
PPP項目合同是項目實施機(jī)構(gòu)與中選社會資本簽訂(若需要成立專門項目公司,則由項目實施機(jī)構(gòu)與項目公司簽訂)的約定項目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項目實施機(jī)構(gòu)與社會資本之間合理分配項目風(fēng)險,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù),確保項目全生命周期內(nèi)的順利實施。PPP項目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ),也是整個PPP項目合同體系的核心。
2.股東協(xié)議
股東協(xié)議由項目公司的股東簽訂,用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款:前提條件,項目公司的設(shè)立和融資,項目公司的經(jīng)營范圍,股東權(quán)利,履行PPP項目合同的股東承諾,股東的商業(yè)計劃,股權(quán)轉(zhuǎn)讓,股東會、董事會、監(jiān)事會組成及其職權(quán)范圍,股息分配,違約,終止及終止后處理機(jī)制,不可抗力,適用法律和爭議解決等。
3.履約合同
(1)工程承包合同。項目公司一般只作為融資主體和項目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計、采購、建設(shè)項目的條件,因此可能會將全部或部分設(shè)計、采購、建設(shè)工作委托給工程承包商,并簽訂工程承包合同。項目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同,也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項目合同的履行,進(jìn)而影響項目的貸款償還和收益情況。因此,為了有效轉(zhuǎn)移項目建設(shè)期間的風(fēng)險,項目公司通常會與承包商簽訂一個固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同,將工程費用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外,工程承包合同中通常還會包括履約擔(dān)保和違約金條款,進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。
(2)運營服務(wù)合同。根據(jù)PPP項目運營內(nèi)容和項目公司管理能力的不同,項目公司有時會考慮將項目全部或部分的運營和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗的運營商,并與其簽訂運營服務(wù)合同。具體操作中,運營維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是,PPP項目合同中約定的項目公司的運營和維護(hù)義務(wù)并不因項目公司將全部或部分運營維護(hù)事務(wù)分包給其他運營商實施而豁免或解除。
(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項日在運營階段對原料的需求量很大,原料成本在整個項目運營成本中占比較大,同時受價格波動、市場供給不足等影響又無法保證能夠隨時在公開市場上以平穩(wěn)價格獲取原材料,繼而可能會影響整個項目的持續(xù)穩(wěn)定運營,如燃 煤 電 廠項目中的煤 炭。因此,為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險,項目公司通常會與原料的主要供應(yīng)商簽訂長期原料供應(yīng)合同,并約定個相對穩(wěn)定的原料價格。原料供應(yīng)合同一般會包括以下條款:交貨地點和供貨期限、供貨要求和價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外,原料供應(yīng)合同通常還會包括“照供不誤”條款,即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項目提供長期、穩(wěn)定的原料。
(4)產(chǎn)品或服務(wù)購買合同。在PPP項目中,項目公司的主要投資收益來源于項目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷售收入。因此,保證項目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷售對象,對于項目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項目付費機(jī)制的不同,項目產(chǎn)品或服務(wù)的購買者可能是政府,也可能是最終使用者。以政府付費的供 電項目為例,政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會事先與項目公司簽訂電力購買協(xié)議,約定雙方的購電和供電義務(wù)。此外,在一些產(chǎn)品購買合同中,還會包括“照付不議”條款,即項目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個最低采購量,只要項目公司按照該最低采購量供應(yīng)產(chǎn)品,不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購量支付相應(yīng)價款。
4.融資合同
從廣義上講,融資合同包括項目公司與貸款方簽訂的項目貸款合同、擔(dān)保人就項目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個合同。其中,項目貸款合同是最主要的融資合同,一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時,出于貸款安全性的考慮,貸款方往往要求項目公司以其財產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押,或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保,或由政府作出某種承諾,這些融資保障措施通常會在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項目合同中具體體現(xiàn)。
5.保險合同
由于PPP項目通常資金規(guī)模大、生命周期長,負(fù)責(zé)項目實施的項目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對項目融資、建設(shè)、運營等不同階段、不同類型的風(fēng)險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運輸險、建筑工程險、針對設(shè)計或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險、針對間接損失的保險、第三人責(zé)任險、政治風(fēng)險保險等。
6.其他合同
PPP項目中還可能會涉及其他的合同,如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園-PPP項目合同模板:
本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂: 甲方:XXXX,系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu),其住所為XXXXX,法定代表人為XXX;
乙方:XXXX,系按照其注冊地法律設(shè)立、登記、注冊及運作的有限責(zé)任公司/股份有限公司,其住所為XXXX,法定代表人為XX。待XXXX成立項目公司,并由項目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后,乙方即指項目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋
第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證
第三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園PPP項目的合作范圍和期限 3.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目概況 3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn)
3.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目合作的排他性 3.5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目合作期限 第四條 前提條件
4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實現(xiàn) 第五條 項目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對融資的支持
第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動資金
7.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目實施進(jìn)度 第八條 運營和維護(hù)
8.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目公司經(jīng)營計劃及財務(wù)資料的報告 8.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目設(shè)施的運營和維護(hù) 8.3 運營協(xié)調(diào)委員會 8.4 審計部門的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)
第十條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 10.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制
第十一條 政府購買服務(wù)的付費機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險 14.1 保險義務(wù) 14.2 需購買的險種
第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)
15.2 法律變更和政府行為
15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)
17.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目質(zhì)量管理 17.3 中期評估 17.4 甲方臨時接管的權(quán)利
第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制 第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件
簽署頁】
本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署,以茲為證:
甲方:(蓋章)
法定代表人/授權(quán)代表:
乙方:(蓋章)
法定代表人/授權(quán)代表:
(
科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的中心環(huán)節(jié)?!笆濉币詠?,我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為主要目標(biāo),為支撐經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了較大成績。但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,如全社會研發(fā)投入處于較低水平,技術(shù)優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。其中一個重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機(jī)制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機(jī)制、創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制、創(chuàng)新利益分配機(jī)制和創(chuàng)新風(fēng)險機(jī)制等方面的瓶頸制約,進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境,把科技創(chuàng)新放在更加突出位置,釋放我市科技教育的巨大潛能,讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興。為此,提出以下建議:
一、完善鼓勵創(chuàng)新的財稅金融政策,創(chuàng)造有利于風(fēng)險投資的政策環(huán)境
完善鼓勵自主創(chuàng)新的稅收體制,地方留成部分財政回補(bǔ)企業(yè)。對高科技產(chǎn)業(yè)化階段的財稅減免方式應(yīng)該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉(zhuǎn)變;對技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、研究開發(fā)費等可以按一定扣除率計算進(jìn)項稅額;對專利、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以減免稅優(yōu)惠。
由于創(chuàng)新產(chǎn)品周期短、更新快、投資風(fēng)險大,中小企業(yè)無論是財政支持、創(chuàng)新信貸,還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,促進(jìn)技術(shù)流動和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,已成當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)創(chuàng)造有利于風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境,把吸引風(fēng)險投資作為政府招商引資的重要內(nèi)容,鼓勵海內(nèi)外投資者在我市進(jìn)行風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)投資,發(fā)展商業(yè)性風(fēng)險投資基金。政府科技經(jīng)費應(yīng)采取多種形式與風(fēng)險投資匹配投入,調(diào)動社會投入的積極性。政府應(yīng)為風(fēng)險投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應(yīng)把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和投融資結(jié)合在一起,把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會基礎(chǔ)。
二、建立科技經(jīng)費的合理配置和監(jiān)管制度,提高政府科技經(jīng)費的使用效率
在增加政府科技投入的同時,應(yīng)從制度入手,提高政府科技創(chuàng)新資金投入的公平性和投入產(chǎn)
出效率,充分引導(dǎo)全社會的研發(fā)投入。加強(qiáng)對政府科技創(chuàng)新資金投入和使用的過程監(jiān)控,避免有的單位虛報項目、虛列開支,造成財政提供的科技經(jīng)費被擠占、挪用、浪費。應(yīng)建立政
府資金資助的科技創(chuàng)新項目評審論證結(jié)果公示制度,避免評審過程中發(fā)生腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)政府資
助的科技創(chuàng)新資金審計監(jiān)督,不僅應(yīng)審計資金使用過程的合理性,而且應(yīng)按照社會回報、市場認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督資金使用的效率。對資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評價應(yīng)著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是否具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。公共財政提供的科技經(jīng)費使用方向和使用效果接受社會監(jiān)督,保證政府資金投入的公平性,提高政府科技創(chuàng)新資金投入產(chǎn)出效率。
三、保護(hù)創(chuàng)新者利益,建立合理的創(chuàng)新利益分配機(jī)制
目前科技成果的評估一般都是科技部門或一組科技專家說了算,成果評估往往都停留在理論上的論證,而不是實行社會回報、市場認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)的實踐檢驗機(jī)制,大量科技成果沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力??萍汲晒剟畲嬖谥莆諜?quán)力的領(lǐng)導(dǎo)冠名在前,完成實際工作的科技人員排名在后的現(xiàn)象。由于評
估獎勵的不公正,創(chuàng)新利益分配的不合理,嚴(yán)重挫傷科技人員的創(chuàng)新動力,不能形成良好的創(chuàng)新激勵。應(yīng)形成以市場需求推動技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制,對技術(shù)創(chuàng)新的評價要著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是否能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是否能獲得較大的市場占有率,并能給企業(yè)帶來豐厚的利潤和市場效益,同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動,反對弄虛作假的腐敗現(xiàn)象,讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵和社會承認(rèn),保護(hù)創(chuàng)新者的利益和積極性。
四、建立有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制
發(fā)展和完善技術(shù)市場,發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推動新技術(shù)、專利和品牌的轉(zhuǎn)讓,建立以市場為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散機(jī)制,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術(shù)的利用和擴(kuò)散。促進(jìn)企業(yè)之間,企業(yè)與大學(xué)、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。特別應(yīng)重視政府科技計劃資助的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散和利用。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和共享技術(shù)研究力量,扶持一批具有行業(yè)帶動作用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)聯(lián)合體;通過政策引導(dǎo),發(fā)展集研究開發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散功能于一身的專業(yè)技術(shù)公司;發(fā)展研究開發(fā)的外包創(chuàng)新服務(wù),建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機(jī)構(gòu)的作用,吸收相關(guān)中小企業(yè)參與,組成行業(yè)性技術(shù)中心或聯(lián)合體,為中小企業(yè)服務(wù)。
利用開放的條件實現(xiàn)自主創(chuàng)新,擴(kuò)大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要途徑,促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。設(shè)立“引進(jìn)技術(shù)消化吸收專項資金”,用于支持和鼓勵引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)、科研院所以及大學(xué)積極主動利用全球科技資源,在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)先進(jìn)科技成就,分享國際研究開發(fā)資源、先進(jìn)管理經(jīng)驗和優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果,全面提升國際科技合作的層次和規(guī)模,提高科技創(chuàng)新能力。
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