幼兒教師教育網(wǎng)的編輯從眾多文章中挑選出了頗有價值的“網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案”，喚起全民防災(zāi)意識，構(gòu)建和諧平安社會，應(yīng)急預(yù)案的實施需要強有力的組織指揮和執(zhí)行力。應(yīng)急預(yù)案不能滿足于制定而應(yīng)著力于落實和推行，感恩光臨愿您從中獲取所需！
為建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作機制，有效預(yù)防并科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，確保校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)正常運行，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)自建自管的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，尤其是校園網(wǎng)主干設(shè)施和重要信息系統(tǒng)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
二、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)，密切配合，科學(xué)處置。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各方面力量，共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置工作。
三、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類分級
(一)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件依據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和特征的不同，可分為以下四類：
1、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因病毒感染、非法入侵等造成學(xué)校門戶網(wǎng)站或部門二級網(wǎng)站主頁被惡意篡改，應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)被拷貝、篡改、刪除等。
2、設(shè)備故障事件：校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計算機軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
3、災(zāi)害性事件：因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)、非正常停電等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
4、信息內(nèi)容安全事件：利用校園網(wǎng)絡(luò)在校內(nèi)外傳播法律法規(guī)禁止的信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益等。
(二)網(wǎng)絡(luò)與信息安全分級
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件依據(jù)可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍的不同，可分為以下四級：
I級(特別重大)：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全校性大規(guī)模癱瘓，對學(xué)校正常工作造成特別嚴(yán)重?fù)p害，且事態(tài)發(fā)展超出學(xué)?？刂颇芰Φ陌踩录?
II級(重大)：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成全校性癱瘓，對學(xué)校正常工作造成嚴(yán)重?fù)p害，事態(tài)發(fā)展超出信息化辦公室和信息網(wǎng)絡(luò)中心控制能力，需學(xué)校各部門協(xié)同處置的安全事件;
III級(較大)：學(xué)校某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對學(xué)校正常工作造成一定損害，信息化辦公室和信息網(wǎng)絡(luò)中心可自行處理的安全事件;
IV級(一般)：某一局部網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)受到一定程度損壞，對學(xué)校某些工作有一定影響，但不危及學(xué)校整體工作的安全事件。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)
(一)組織機構(gòu)
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全防范及應(yīng)急處置工作由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：分管副院長
成員：黨委辦公室(院長辦公室)、宣傳部、保衛(wèi)處及其它各部門、單位主要負(fù)責(zé)人
網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息化辦公室，辦公室
設(shè)在黨委辦公室(院長辦公室)，黨委辦公室(院長辦公室)主任兼任信息化辦公室主任，黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心主任兼任信息化辦公室副主任。
(二)職責(zé)及任務(wù)
1、校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：①決定I級和II級網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，督促檢查安全事件處置情況及各有關(guān)單位在安全事件處置工作中履行職責(zé)情況;②對全校各單位貫徹執(zhí)行應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進行督促檢查。
2、黨委辦公室(院長辦公室)：①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計算機網(wǎng)絡(luò)泄密的違法行為;②牽頭組織重大敏感時期、重要活動、重要會議期間發(fā)生的信息安全事件的協(xié)調(diào)處置。
3、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組信息化辦公室(以下簡稱信息化辦公室)：①負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案;②根據(jù)校內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全事件程度提出相應(yīng)級別預(yù)案的啟動，組織協(xié)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)中心等單位落實應(yīng)急預(yù)案，共同做好處置工作;③負(fù)責(zé)及時收集、通報和上報網(wǎng)絡(luò)信息安全事件處置的有關(guān)情況。
4、黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心：①負(fù)責(zé)校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全，保證校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。②負(fù)責(zé)計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置;③負(fù)責(zé)全校網(wǎng)絡(luò)信息安全事件處置的技術(shù)支持工作。
5、黨委宣傳部：負(fù)責(zé)學(xué)校輿情監(jiān)測工作，對于涉及師生政治思想方面的預(yù)警性、傾向性、苗頭性的問題加強分析研判，制訂工作方案，并妥善有效應(yīng)對。
6、保衛(wèi)處：密切聯(lián)系公安部門，配合信息化辦公室做好網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的處置工作。
7、各單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)對照本預(yù)案，建立本部門應(yīng)急處置機制。
五、預(yù)防措施
1、學(xué)校建立健全安全事件預(yù)警預(yù)報體系。各單位嚴(yán)格執(zhí)行校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全各項管理制度，按照本文件要求對本部門所負(fù)責(zé)管理的校園網(wǎng)絡(luò)通信平臺、應(yīng)用平臺和信息系統(tǒng)采取相應(yīng)安全保障措施。
2、學(xué)校實行信息網(wǎng)上發(fā)布審批制度。信息化辦公室與黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心對可能引發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的信息，要認(rèn)真收集、分析判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，及時防范處理并逐級報告。
3、黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心加強對校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和安全管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)日志記錄，同時做好數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
4、特殊時期，根據(jù)工作需要，由信息化辦公室和黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心進行統(tǒng)一部署和安排，組織專業(yè)技術(shù)人員對校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)采取加強性保護措施，對校園網(wǎng)絡(luò)通信及信息系統(tǒng)進行不間斷監(jiān)控。
六、處置流程
(一)預(yù)案啟動
發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，信息化辦公室、黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心和突發(fā)安全事件的信息系統(tǒng)建管部門應(yīng)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍，評估事件帶來的影響和損害，確認(rèn)突發(fā)事件的類別和等級，并參照下述響應(yīng)機制對突發(fā)事件進行處置。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)機制
III級或IV級突發(fā)事件響應(yīng)：信息化辦公室、黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心和突發(fā)安全事件的信息系統(tǒng)建管部門自行負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，有關(guān)情況報分管校領(lǐng)導(dǎo)。
II級突發(fā)事件響應(yīng)：信息化辦公室和黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心立即上報分管校領(lǐng)導(dǎo)和校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮進行應(yīng)急處置。
I級突發(fā)事件響應(yīng)：信息化辦公室和黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心立即上報分管校領(lǐng)導(dǎo)和校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組再上報至市公安局等相關(guān)部門，由泰安市相關(guān)部門會同我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置。
2、應(yīng)急處理方式
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類采取不同應(yīng)急處置方式。
(1)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：判斷攻擊的來源與性質(zhì)，關(guān)閉影響安全與穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器設(shè)備，斷開信息系統(tǒng)與攻擊來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP地址或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照事件發(fā)生的性質(zhì)采取以下方案：
病毒傳播：及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質(zhì)、可能的危害范圍;為避免產(chǎn)生更大的損失，保護健康的計算機，必要時可關(guān)閉相應(yīng)的端口，甚至相應(yīng)樓層的網(wǎng)絡(luò)，及時請有關(guān)技術(shù)人員協(xié)助，尋找并公布病毒攻擊信息，以及殺毒、防御方法。
外部入侵：判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)，評價入侵可能或已經(jīng)造成的危害。對入侵未遂、未造成損害的，且評價威脅很小的外網(wǎng)入侵，定位入侵的IP地址，及時關(guān)閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經(jīng)造成危害的'，應(yīng)立即采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法，避免造成更大損失和影響。
內(nèi)部入侵：查清入侵來源，如IP地址、所在辦公室等信息，同時斷開對應(yīng)的交換機端口，針對入侵方法調(diào)整或更新入侵檢測設(shè)備。對于無法制止的多點入侵和造成損害的，應(yīng)及時關(guān)閉被入侵的服務(wù)器或相應(yīng)設(shè)備。
(2)設(shè)備故障事件：判斷故障發(fā)生點和故障原因，迅速聯(lián)系IT運維公司盡快搶修故障設(shè)備，優(yōu)先保證校園網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)和主要應(yīng)用系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。
(3)災(zāi)害性事件：根據(jù)實際情況，在保障人身安全的前提下，保障數(shù)據(jù)安全和設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
(4)信息內(nèi)容安全事件：接到校內(nèi)網(wǎng)站出現(xiàn)不良信息的報案后，應(yīng)迅速屏蔽該網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)端口或拔掉網(wǎng)絡(luò)連接線，阻止有害信息的傳播，根據(jù)網(wǎng)站相關(guān)日志記錄查找信息發(fā)布人并做好善后處理;對公安機關(guān)要求我校協(xié)查的外網(wǎng)不良信息事件，根據(jù)校園網(wǎng)上網(wǎng)相關(guān)記錄查找信息發(fā)布人。
(5)其它不確定安全事件：可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體情況，做出相應(yīng)處理。不能處理的及時咨詢信息安全公司或顧問。
(三)后續(xù)處理
1、安全事件進行最初的應(yīng)急處置后，應(yīng)及時采取行動，抑制其影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。
2、安全事件被抑制后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出問題根源，明確相應(yīng)補救措施并徹底清除。
3、在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。
(四)記錄上報
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)和校網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。
(五)結(jié)束響應(yīng)
系統(tǒng)恢復(fù)運行后，信息化辦公室和黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進行評估，對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見，總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓(xùn)，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應(yīng)及時準(zhǔn)備相關(guān)材料;屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時間向公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門報案。
七、保障措施
校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置是一項長期的、隨時可能發(fā)生的工作，必須做好各項應(yīng)急保障工作。
(一)隊伍保障
加強隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員的信息安全防范意識和技術(shù)水平，確保安全事件應(yīng)急處置科學(xué)得當(dāng)。
(二)技術(shù)保障
不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全整體方案，加強技術(shù)管理，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全。根據(jù)工作需要聘請信息安全顧問為應(yīng)急處置過程和重建工作提供咨詢和技術(shù)支持。
(三)資金保障
信息化辦公室和信息網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全預(yù)防和應(yīng)急處置工作的實際需要，申報網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備及軟件的運行維護專項資金，提出本年度應(yīng)急處置工作相關(guān)設(shè)備和工具所需經(jīng)費，并上報至財務(wù)處納入年度財政預(yù)算，由學(xué)校給予資金保障。
(四)安全培訓(xùn)和演練
信息化辦公室和黨委辦公室(院長辦公室)信息網(wǎng)絡(luò)中心定期對相關(guān)工作人員進行網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全知識培訓(xùn)，增強預(yù)防意識和應(yīng)急處置能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保相關(guān)措施的有效落實。
八、本預(yù)案自公布之日起施行，由信息化辦公室負(fù)責(zé)解釋。
為提高我校校園網(wǎng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，加強校園網(wǎng)安全保障工作，形成科學(xué)、有效、快速的應(yīng)急機制，確保校園網(wǎng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺與信息安全突發(fā)事件造成的危害，特制定此應(yīng)急預(yù)案。
制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《桐城師專校園計算機網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法》制定本預(yù)案。
二、 適用范圍
本預(yù)案適用的網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件包括如下幾方面。
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺突發(fā)事件是指由自然災(zāi)害、其他事故和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事件。
2、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件。應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件是指因為黑客攻擊或病毒等導(dǎo)致的應(yīng)用系統(tǒng)故障、異常或拒絕服務(wù)、信息泄露或被篡改、或利用校園網(wǎng)傳播危害國家安全、社會秩序及影響我校正常學(xué)習(xí)工作的事件。
三、 組織體系
在學(xué)校信息化工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以實驗實訓(xùn)中心為執(zhí)行部門，按照“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，組織實施具體的應(yīng)急預(yù)案。
信息化工作小組負(fù)責(zé)監(jiān)督實驗實訓(xùn)中心制定及實施應(yīng)急預(yù)案。
實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)研究制定校園網(wǎng)基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，不斷推進網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急機制和工作體系的建設(shè);在發(fā)生以上網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件后，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置工作。并在發(fā)生重大突發(fā)事件時匯報信息化工作小組。
四、 應(yīng)急流程
1、 臨時處理
在突發(fā)事件發(fā)生后，值班維護人員應(yīng)做好臨時應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報告。并在事件處置結(jié)束前進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件現(xiàn)狀及處置工作等情況進行匯報，不得隱瞞、緩報、謊報。
2、 預(yù)案實施
實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，進行不同的處置。對于重大突發(fā)事件，實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)匯報信息化工作小組，并給出處置建議。對于一般事件，按照已有的預(yù)案實施應(yīng)急處置。同時相關(guān)人員保持聯(lián)系，及時了解當(dāng)前狀況，組織預(yù)案的實施工作。
3、 信息發(fā)布。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，實驗實訓(xùn)中心應(yīng)及時做好信息發(fā)布工作，通過仍然正常工作的應(yīng)用系統(tǒng)或者其他渠道發(fā)布當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置的相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論和公眾行為，避免影響社會或?qū)W校秩序。
實驗實訓(xùn)中心要密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的新聞報道，及時采取措施，對媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息，進行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。
4、 應(yīng)急支援
經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時。要迅速召開應(yīng)急處置會議或由信息化工作小組根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向相關(guān)技術(shù)部門或公安部門請求援助。
5、 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件的影響效果大幅度減小或消失，校園網(wǎng)恢復(fù)正常時，由實驗實訓(xùn)中心相關(guān)人員根據(jù)監(jiān)控數(shù)據(jù)給出應(yīng)急結(jié)束的建議，由實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急結(jié)束，對于重大事件應(yīng)急結(jié)束時應(yīng)匯報信息化工作小組。
五、 事后處置
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)Υ嬖趩栴}的應(yīng)用系統(tǒng)進行維護，以減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。對于信息安全突發(fā)事件中的不良信息，做好日志記錄，保存好證據(jù)以備日后審查。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明事件原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)能力進行分析評估，認(rèn)真制定恢復(fù)計劃，并迅速組織實施。事后處置過程應(yīng)向?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)匯報或上報信息化工作小組。
六、 應(yīng)急保障
1、 硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障。事先預(yù)留一定的應(yīng)急硬件設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。在突發(fā)事件發(fā)生時，可以及時替換使用。
2、 重要應(yīng)用系統(tǒng)、信息和數(shù)據(jù)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證系統(tǒng)或數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。
3、 應(yīng)急隊伍保障。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障隊伍。同時由實驗實訓(xùn)中心選擇技術(shù)能力較強的人員作為網(wǎng)站應(yīng)急支援力量。
4、 經(jīng)費保障。優(yōu)先考慮經(jīng)費投入，納入學(xué)校年度預(yù)算。
七、 具體預(yù)案措施
1、 自然災(zāi)害緊急處置措施，校園網(wǎng)中心機房和核心交換節(jié)點因自然災(zāi)害(如潮濕、雷電等)導(dǎo)致設(shè)備損害無法正常工作時，值班人員應(yīng)立即報告實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，并檢查損壞程度，找出事故原因加以處理，聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商進行維修，并通知用戶相關(guān)服務(wù)暫停以及預(yù)計恢復(fù)時間。
2、 被盜和人為損壞緊急處置措施，校園網(wǎng)中心機房和核心交換節(jié)點設(shè)備被盜或者人為原因?qū)е聯(lián)p壞時，值班人員應(yīng)立即報告信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)，并保護好現(xiàn)場，第一時間收集證據(jù)，以備公安部門進行調(diào)查或追究損壞設(shè)備的相關(guān)責(zé)任。實驗實訓(xùn)中心應(yīng)報告學(xué)校總務(wù)處或公安部門進行后續(xù)處理。
3、 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺設(shè)備自然損壞緊急處置措施，服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備因老化等原因自然損壞后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并告知用戶受到影響的網(wǎng)站服務(wù)。
4、 停電緊急處置措施，機房長時間停電發(fā)生時，如果能事先從學(xué)校后勤部門或供電部門得知停電信息，應(yīng)做好應(yīng)用系統(tǒng)備份工作，通過學(xué)校網(wǎng)站通知用戶暫停部分服務(wù)的信息，提醒用戶保存數(shù)據(jù)，停止網(wǎng)絡(luò)傳輸。準(zhǔn)備備用電源保障最重要的設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)繼續(xù)運作，關(guān)閉次要的設(shè)備和系統(tǒng)。并及時報告給實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，保持和后勤或供電部門的聯(lián)系，以期盡快恢復(fù)供電。
5、 通信故障緊急處置措施，當(dāng)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)嚴(yán)重通信故障時，信息管理中心網(wǎng)絡(luò)管理部應(yīng)立刻報告實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織排除故障，同時通知網(wǎng)絡(luò)受到影響的校園網(wǎng)用戶。校外網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)通信故障時，應(yīng)及時通知校園網(wǎng)用戶，并積極聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，敦促排除故障。
6、 校園網(wǎng)網(wǎng)站、公共資源等信息窗口和平臺出現(xiàn)非法言論或不良信息時，網(wǎng)站、網(wǎng)頁和該公共資源由值班人員隨時密切監(jiān)視。如果多次出現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合發(fā)布人和身份認(rèn)證系統(tǒng)定位到人，并向信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)匯報。技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后立即對非法信息進行日志記錄，保留證據(jù)后進行清除。網(wǎng)站維護員應(yīng)將記錄及日志上報備案。
7、 黑客攻擊時的緊急處置措施，當(dāng)有應(yīng)用系統(tǒng)或者信息被篡改，或通過應(yīng)用系統(tǒng)日志和訪問記錄發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,首先應(yīng)將被攻擊的系統(tǒng)和設(shè)備等從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。技術(shù)人員立即進行被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
8、 病毒安全緊急處置措施，當(dāng)發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后，應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。啟用殺毒軟件對該機進行殺毒處理。如發(fā)現(xiàn)殺毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報告。經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn)確實無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時立即向信息技術(shù)人員報告，并迅速研究解決辦法。如果感染病毒的設(shè)備是托管服務(wù)器，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
9、 應(yīng)用系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施，重要的應(yīng)用系統(tǒng)平時必須存有備份，與應(yīng)用系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。一旦系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，并將系統(tǒng)停止運行。網(wǎng)站維護員立即進行軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。
10、 數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施，各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準(zhǔn)備一個以上數(shù)據(jù)庫備份，每日進行增量備份。一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，并立即進行備份恢復(fù)。
11、 關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能操作。一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。
其他未列出的突發(fā)事件，一律需首先匯報給實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)或信息化工作小組，并遵照領(lǐng)導(dǎo)指示進行應(yīng)急處置。
總則
1.1
編制目的建立健全本市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，保護公眾利益，維護國家安全、公共安全和社會秩序，保障城市安全運行。
1.2
編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市實施辦法》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《信息安全技術(shù)
信息安全事件分類分級指南》（GB/Z
20986—2007）等,編制本預(yù)案。
1.3
適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，以及發(fā)生在其他地區(qū)且有可能影響XX城市安全運行的網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和處置工作。其中，有關(guān)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的通信保障和通信恢復(fù)等應(yīng)急處置工作，適用《XX市通信保障應(yīng)急預(yù)案》;有關(guān)信息內(nèi)容安全事件、涉密網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對，另行制定預(yù)案。
1.4
工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；堅持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、科學(xué)處置；堅持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合；堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各方面力量共同做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和處置工作。
組織體系
2.1
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會（以下稱“市委網(wǎng)信委”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織本市網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，對處置本市網(wǎng)絡(luò)安全事件實施統(tǒng)一指揮。
2.2
應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特別重大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。
2.3
市應(yīng)急處置指揮部
發(fā)生特別重大、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生，職能部門報市領(lǐng)導(dǎo)決定后，將市委網(wǎng)信委轉(zhuǎn)為市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮本市網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作?？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定或由市委網(wǎng)信委負(fù)責(zé)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成，開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。同時，根據(jù)情況需要，設(shè)置聯(lián)絡(luò)和處置等專業(yè)小組，在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。
2.4
職能部門
市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室（以下稱“市委網(wǎng)信辦”）作為市委網(wǎng)信委的辦事機構(gòu)，具體承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織本市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對工作，建立健全跨部門聯(lián)動處置機制。
2.5
專家咨詢機構(gòu)
市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)組建處置網(wǎng)絡(luò)安全事件專家咨詢組，為處置網(wǎng)絡(luò)安全事件提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。
預(yù)防預(yù)警
3.1
預(yù)防
各區(qū)、各部門、各單位要做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的風(fēng)險評估和隱患排查工作，及時采取有效措施，避免和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生及危害。
3.2
預(yù)警分級
網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警等級分為四級：由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，分別對應(yīng)發(fā)生或可能發(fā)生特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。
3.3
預(yù)警監(jiān)測
各區(qū)、各部門、各單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)”的要求，組織對本區(qū)域、本單位管理范圍內(nèi)建設(shè)運行的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作。各區(qū)、各部門、各單位將重要監(jiān)測信息報市委網(wǎng)信辦，市委網(wǎng)信辦組織開展跨區(qū)、跨部門的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享。
3.4
預(yù)警信息發(fā)布
市委網(wǎng)信辦根據(jù)危害性和緊急程度，適時在一定范圍內(nèi)，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警信息，預(yù)警級別可視網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況作出調(diào)整。其中，紅色、橙色預(yù)警信息發(fā)布同時報市委總值班室、市政府總值班室。
預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和時限要求、發(fā)布機關(guān)等。
3.5
預(yù)警響應(yīng)
進入預(yù)警期后，有關(guān)地區(qū)和單位立即采取預(yù)防措施，檢查可能受到影響的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，做好相關(guān)安全風(fēng)險的排查和修復(fù)工作。加強本地區(qū)、本單位網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)測，并將最新情況及時報市委網(wǎng)信辦。市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心根據(jù)事件性質(zhì)，通知相關(guān)應(yīng)急處置支撐隊伍處于應(yīng)急待命狀態(tài)，并保障所需的應(yīng)急設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源處于隨時可以調(diào)用狀態(tài)。同時，加強對全市網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)測，每小時向市委網(wǎng)信辦報告最新情況。
3.6
預(yù)警解除
市委網(wǎng)信辦根據(jù)實際情況，確定是否解除預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警解除信息。
應(yīng)急響應(yīng)
4.1
信息報告
4.1.1發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的單位必須在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面報告市委網(wǎng)信辦值班室、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事發(fā)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全主管部門。較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，必須立即報告。
4.1.2發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急聯(lián)動中心必須在接報后1小時內(nèi)口頭、2小時內(nèi)書面同時報告市委網(wǎng)信委、市委總值班室、市政府總值班室；發(fā)生特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，必須立即報告市委網(wǎng)信委、市委總值班室、市政府總值班室。
4.2
響應(yīng)等級
4.2.1本市處置網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。事件的響應(yīng)等級由市委網(wǎng)信辦判定。
4.2.2發(fā)生一般或較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，由市委網(wǎng)信辦和市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級并組織實施；發(fā)生重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，由市委網(wǎng)信辦和市應(yīng)急聯(lián)動中心提出處置建議，報市委網(wǎng)信委（或市應(yīng)急處置指揮部）批準(zhǔn)后組織實施。
4.3
應(yīng)急處置
4.3.1市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心應(yīng)在接報后，立即評估事件影響和可能波及的范圍，研判事件發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)需要，組織各專業(yè)機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)參與網(wǎng)絡(luò)安全事件的先期處置，并向市委網(wǎng)信辦報告現(xiàn)場動態(tài)信息。必要時，由市委網(wǎng)信辦牽頭成立由市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心、事發(fā)單位、主管機構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)信息安全專家組成的現(xiàn)場處置工作組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.3.2
一般、較大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時間實施即時處置，控制事態(tài)發(fā)展。市委網(wǎng)信辦會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位和專業(yè)機構(gòu)以及事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度所需應(yīng)急資源，協(xié)助事發(fā)單位開展應(yīng)急處置。一旦事態(tài)仍不能得到有效控制，由市委網(wǎng)信辦報請市委網(wǎng)信委決定調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級和范圍，啟動相應(yīng)應(yīng)急措施。必要時，由市委網(wǎng)信委統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置工作。
4.3.3
重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，由市委網(wǎng)信辦會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織事發(fā)地區(qū)政府和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及單位聯(lián)動實施先期處置。一旦事態(tài)仍不能得到有效控制，視情將市委網(wǎng)信委轉(zhuǎn)為市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門實施應(yīng)急處置。
4.4
技術(shù)實施
4.4.1處置小組制訂具體處置建議方案后，組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)、事發(fā)單位和有關(guān)部門進行檢驗，檢驗結(jié)果上報市應(yīng)急處置指揮部。
4.4.2檢驗結(jié)果經(jīng)評估后形成處置正式方案，經(jīng)批準(zhǔn)后由聯(lián)絡(luò)小組及有關(guān)部門按照方案要求，協(xié)調(diào)、落實所需的應(yīng)急資源。
4.4.3處置小組根據(jù)市應(yīng)急指揮部下達的指令，實施應(yīng)急處置。處置手段主要為：
（1）封鎖。對擴散性較強的網(wǎng)絡(luò)安全事件，立即切斷其與網(wǎng)絡(luò)的連接，保障整個系統(tǒng)的可用性，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件擴散。
（2）緩解。采取有效措施，緩解網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的影響，保障系統(tǒng)的正常運行，盡量降低網(wǎng)絡(luò)安全事件帶來的損失。
（3）追蹤。對黑客入侵、DOS攻擊等人為破壞，由相關(guān)執(zhí)法部門進行現(xiàn)場取證，并采取一定的技術(shù)手段，追蹤對方信息。
（4）消除和恢復(fù)。根據(jù)事件處置效果，采取相應(yīng)措施，消除事件影響；及時對系統(tǒng)進行檢查，排除系統(tǒng)隱患，以免再次發(fā)生同類型事件，并恢復(fù)受侵害系統(tǒng)運行。
4.5
信息發(fā)布
4.5.1一般或較大網(wǎng)絡(luò)安全事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，由市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)。
4.5.2重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和提供發(fā)布口徑。
后期處置
網(wǎng)絡(luò)安全事件處置后，市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)會同事發(fā)單位和相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)安全事件的起因、性質(zhì)、影響、損失、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查和評估。
應(yīng)急保障
有關(guān)部門和市網(wǎng)絡(luò)安全重點單位（以下簡稱“重點單位”）要按照職責(zé)分工和相關(guān)要求，切實做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的人員、物資、通信和經(jīng)費等保障工作，保證應(yīng)急處置和救援工作的順利進行。
6.1
機構(gòu)和人員
各區(qū)、各部門、各單位要落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到具體部門、具體崗位和個人，并建立健全應(yīng)急工作機制。
各區(qū)、各部門、各單位要將網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急知識列為領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，加強網(wǎng)絡(luò)安全特別是網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高防范意識及技能。
6.2
物資保障
各相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、重點單位要根據(jù)實際需要，做好網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)設(shè)備儲備工作，并將儲備物資清單報市委網(wǎng)信辦備案。
6.3
通信保障
市經(jīng)濟和信息化委員會（市無線電管理局）、市通信管理局等部門要建立無線和有線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置時通信暢通。
6.4
經(jīng)費保障
依照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。
6.5
責(zé)任與獎懲
網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
市委網(wǎng)信辦及有關(guān)區(qū)和部門對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
市委網(wǎng)信辦及有關(guān)區(qū)和部門對不按規(guī)定制定預(yù)案和組織開展演練，遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)安全事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
附則
7.1
預(yù)案解釋
本預(yù)案由市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)解釋。
7.2
預(yù)案修訂
市委網(wǎng)信辦根據(jù)實際情況變化，適時評估修訂本預(yù)案。
7.3
預(yù)案實施
本預(yù)案由市委網(wǎng)信辦組織實施。
各區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本預(yù)案，制定或修訂本區(qū)、本部門、本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并報市委網(wǎng)信辦備案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
附
件：
1.網(wǎng)絡(luò)安全事件分類和分級
2.相關(guān)部門和單位職責(zé)
3.名詞術(shù)語
4.網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)損失程度劃分說明
附件1
網(wǎng)絡(luò)安全事件分類和分級
一、事件分類
網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件和其他網(wǎng)絡(luò)安全事件等。
1.有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
2.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。
3.信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
4.信息內(nèi)容安全事件是指通過網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害本市國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件（另行制定預(yù)案應(yīng)對）。
5.設(shè)備設(shè)施故障分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。
6.災(zāi)害性事件是指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
7.其他事件是指不能歸為以上分類的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
二、事件分級
網(wǎng)絡(luò)安全事件分為四級：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、較大網(wǎng)絡(luò)安全事件、一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。
1.符合下列情形之一的，為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：
（1）重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)遭受特別嚴(yán)重的系統(tǒng)損失，造成系統(tǒng)大面積癱瘓，喪失業(yè)務(wù)處理能力。
（2）國家重要敏感信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或被竊取、篡改、假冒，對本市國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅。
（3）其他對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公眾利益構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅、造成特別嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
2.符合下列情形之一且未達到特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的，為重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：
（1）重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)遭受嚴(yán)重的系統(tǒng)損失，造成系統(tǒng)長時間中斷或局部癱瘓，業(yè)務(wù)處理能力受到極大影響。
（2）國家重要敏感信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或被竊取、篡改、假冒，對本市國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
（3）其他對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公眾利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
3.符合下列情形之一且未達到重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的，為較大網(wǎng)絡(luò)安全事件：
（1）重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)遭受較大的系統(tǒng)損失，造成系統(tǒng)中斷，明顯影響系統(tǒng)效率，業(yè)務(wù)處理能力受到影響。
（2）國家重要敏感信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或被竊取、篡改、假冒，對本市國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成較嚴(yán)重威脅。
（3）其他對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公眾利益構(gòu)成較嚴(yán)重威脅、造成較嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
4.除上述情形外，對本市國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公眾利益構(gòu)成一定威脅、造成一定影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件，為一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。
附件2
相關(guān)部門和單位職責(zé)
1.市委網(wǎng)信辦：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織本市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對工作，建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系；建立完善本市網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
2.市公安局：負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，與本市重要信息系統(tǒng)主管部門建立信息通報機制，通報、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)安全情況，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)計算機信息系統(tǒng)安全保護和非涉密網(wǎng)絡(luò)安全等級保護。
3.市通信管理局：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)及接入服務(wù)單位的審批、備案審查和指導(dǎo)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市通信網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置。
4.市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心：受市委網(wǎng)信辦委托，負(fù)責(zé)本市各類網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急資源的管理與調(diào)度，提供網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置技術(shù)支持和服務(wù)；負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案備案管理，組織開展應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練及事件處置善后與評估工作；建設(shè)和完善本市網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布本市相應(yīng)級別的網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警信息；組織運營網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍和專家隊伍。
5.各區(qū)：負(fù)責(zé)本區(qū)自建自管信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作，并配合有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)其他網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置工作；為處置工作提供必要的后勤保障。
6.其他有關(guān)部門、單位：按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)”的原則，組織實施和指導(dǎo)本系統(tǒng)、行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作。
附件3
名詞術(shù)語
一、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)
所承載的業(yè)務(wù)與國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)、公眾利益密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。
（參考依據(jù)：《信息安全技術(shù)
信息安全事件分類分級指南》（GB/Z
20986—2007））
二、重要敏感信息
不涉及國家秘密，但與國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定以及企業(yè)和公眾利益密切相關(guān)的信息，這些信息一旦未經(jīng)授權(quán)披露、丟失、濫用、篡改或銷毀，可能造成以下后果：
1.損害國防、國際關(guān)系；
2.損害國家財產(chǎn)、公共利益以及個人財產(chǎn)或人身安全；
3.影響國家預(yù)防和打擊經(jīng)濟與軍事間諜、政治滲透、有組織犯罪等；
4.影響行政機關(guān)依法調(diào)查處理違法、瀆職行為，或涉嫌違法、瀆職行為；
5.干擾政府部門依法公正地開展監(jiān)督、管理、檢查、審計等行政活動，妨礙政府部門履行職責(zé)；
6.危害國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、政府信息系統(tǒng)安全；
7.影響市場秩序，造成不公平競爭，破壞市場規(guī)律；
8.可推論出國家秘密事項；
9.侵犯個人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)；
10.損害國家、企業(yè)、個人的其他利益和聲譽。
（參考依據(jù)：《信息安全技術(shù)/云計算服務(wù)安全指南》（GB/T31167—2014））
附件4
網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)損失程度劃分說明
網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)損失是指由于網(wǎng)絡(luò)安全事件對系統(tǒng)的軟硬件、功能及數(shù)據(jù)的破壞，導(dǎo)致系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷，從而給事發(fā)組織所造成的損失，其大小主要考慮恢復(fù)系統(tǒng)正常運行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價，劃分為特別嚴(yán)重的系統(tǒng)損失、嚴(yán)重的系統(tǒng)損失、較大的系統(tǒng)損失和較小的系統(tǒng)損失，說明如下：
1.特別嚴(yán)重的系統(tǒng)損失：造成系統(tǒng)大面積癱瘓，使其喪失業(yè)務(wù)處理能力，或系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性遭到嚴(yán)重破壞，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價十分巨大，對于事發(fā)組織是不可承受的；
2.嚴(yán)重的系統(tǒng)損失：造成系統(tǒng)長時間中斷或局部癱瘓，使其業(yè)務(wù)處理能力受到極大影響，或系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性遭到破壞，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價巨大，但對于事發(fā)組織是可承受的；
3.較大的系統(tǒng)損失：造成系統(tǒng)中斷，明顯影響系統(tǒng)效率，使重要信息系統(tǒng)或一般信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理能力受到影響，或系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性遭到破壞，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價較大，但對于事發(fā)組織是完全可以承受的；
4.較小的系統(tǒng)損失：造成系統(tǒng)短暫，影響系統(tǒng)效率，使系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理能力受到影響，或系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性遭到影響，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行和消除安全事件負(fù)面影響所需付出的代價較小。
系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案
湖北中煙領(lǐng)導(dǎo)在2020年網(wǎng)絡(luò)安全攻防演習(xí)工作會上強調(diào)，各單位要堅決克服網(wǎng)絡(luò)安全工作中的形式主義，不能測試期間轟轟烈烈，測試一過馬放南山。要把好的經(jīng)驗、好的做法堅持下去，形成常態(tài)，將外功逐步“內(nèi)化”。要做好動態(tài)管理，實行長效管控。繼續(xù)完善信息安全措施，密切監(jiān)控檢測車載主動安全云平臺服務(wù)器。從邊界防控，訪問控制，入侵檢測，行為審計，防毒防護，服務(wù)器防護等方面建立全方位立體化的防護措施。同時制度上完善 為了保證網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展就需要制定相關(guān)的政策，保證每個行為都有據(jù)可依有法可循，由于網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展更新較快，這就需要對規(guī)范要求也及時跟新，保證制度上的完善，為網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)提供法律基礎(chǔ)。
1、數(shù)據(jù)加密技術(shù)。目前來說數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)安全等級分為D1，Cl，C2，B1，B2，B3，A級，安全等級由低到高。在安全等級的應(yīng)用上，使用C2級操作系統(tǒng)時要盡量使用配套相關(guān)級別，對于極端重要的系統(tǒng)要使用B級或者A級的保護。
2、防火墻和防病毒軟件。防火墻和防病毒軟件是常用的一種安全防護措施，能夠?qū)Σ《緦崟r進行掃描和檢測，在清毒過程中由被動轉(zhuǎn)為主動，對文件、內(nèi)存以及網(wǎng)頁等進行實時監(jiān)控手段，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時進行處理，防火墻則是防病毒軟件和硬件的共同作用，利用防火墻本身內(nèi)外網(wǎng)之間的安全網(wǎng)關(guān)對數(shù)據(jù)進行有效的過濾和篩選，控制其是否能夠進行轉(zhuǎn)發(fā)，另外防火墻還能夠?qū)π畔⒌牧飨蜻M行控制，提供網(wǎng)絡(luò)使用狀況和流量的審計、隱藏內(nèi)部IP地址及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)。它還可以幫助系統(tǒng)進行有效的網(wǎng)絡(luò)安全隔離，通過安全過濾規(guī)則嚴(yán)格控制外網(wǎng)用戶非法訪問，并只打開必須的服務(wù)，防范外部的拒絕服務(wù)攻擊。
3、安裝入侵檢測系統(tǒng)。在安全防御體系中，入侵檢測能力是一項重要的衡量因素，入侵檢測系統(tǒng)包括入侵檢測的軟件和硬件，入侵檢測系統(tǒng)能夠彌補網(wǎng)絡(luò)防火墻的靜態(tài)防御漏洞，能夠?qū)?nèi)部攻擊、外物攻擊以及誤操作等進行實時的防護和攔截，一旦計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)安全問題，入侵系統(tǒng)能夠及時進行處理和完善，消除威脅。并且一種新型的網(wǎng)絡(luò)誘騙系統(tǒng)能夠?qū)θ肭终哌M行誘騙，通過構(gòu)建一個環(huán)境真實的模擬網(wǎng)絡(luò)，誘騙入侵者進行攻擊，一旦攻擊實施就能及時進行定位和控制，從而保護實際運行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，同時在虛擬網(wǎng)絡(luò)中還能夠獲取入侵者的信息，從而為入侵行為提供證據(jù)，實現(xiàn)對入侵行為的打擊。
4、意識上重視 首先對于思想的強化和加強是安全管理工作的基礎(chǔ)，只有人的思想得到了充分的重視才能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有所提高，參與人員必須熟悉相關(guān)規(guī)范要求，增強保密意識，真正的實現(xiàn)保密安全環(huán)境的優(yōu)化。制度上要嚴(yán)格控制，設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，實現(xiàn)專人專責(zé)，從而保證安全管理的問題。最后在這個信息化的時代，人才是重要的生產(chǎn)力，我們必須重視網(wǎng)絡(luò)信息安全的人才培養(yǎng)，保障網(wǎng)絡(luò)人員的高技術(shù)高素質(zhì)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全。
5、嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)安全“誰使用，誰負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任落實到崗、落實到人。網(wǎng)絡(luò)安全不只是網(wǎng)絡(luò)安全管理員的工作，我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要強化全員風(fēng)險意識。在后續(xù)網(wǎng)絡(luò)安全工作中，公司會持續(xù)加強隊伍建設(shè)，加強系統(tǒng)監(jiān)管。
第一章 總則
第一條為完善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全事件工作流程，提高我校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，確保學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)正常運行，維護學(xué)校安全穩(wěn)定和健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔__〕4號）《教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》（教技〔__〕8號）《四川省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（川教〔__〕93號）《信息安全事件分類分級指南》（__）《西華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法》等文件，結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案。
第二條參照相關(guān)規(guī)定，本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)安全事件是指由于人為破壞、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等，對校園網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)（網(wǎng)站）或系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)造成危害，對學(xué)校甚至社會造成負(fù)面影響的事件，結(jié)合學(xué)校實際情況，本預(yù)案將校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件分為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅰ級）、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅱ級）、較大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅲ級）、一般網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅳ級）四級。分級依據(jù)如下：
1.特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅰ級）：
（1）因發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染或由于軟硬件故障、災(zāi)害性事件導(dǎo)致學(xué)校大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）癱瘓；
（2）校內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施（如：網(wǎng)站群、信息門戶、移動端門戶等）、校內(nèi)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)或網(wǎng)站（如：學(xué)校主頁、一卡通系統(tǒng)等）遭受特別嚴(yán)重?fù)p失，喪失業(yè)務(wù)處理能力；
（3）校內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、校內(nèi)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)站）的重要敏感信息或關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失，或被竊取、篡改、假冒，對學(xué)校安全穩(wěn)定和正常秩序造成特別嚴(yán)重影響；
（4）其他對學(xué)校安全穩(wěn)定和正常秩序造成特別嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。因上述網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生，致使事態(tài)發(fā)展超出學(xué)?？刂颇芰?。
2.重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅱ級）：
（1）因發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染或由于軟硬件故障、災(zāi)害性事件導(dǎo)致學(xué)校區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）癱瘓；
（2）校內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施（如：網(wǎng)站群、信息門戶、移動端門戶等）、校內(nèi)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)或網(wǎng)站（如：學(xué)校主頁、一卡通系統(tǒng)等）遭受嚴(yán)重?fù)p失，業(yè)務(wù)處理能力受到嚴(yán)重影響；
（3）校內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、校內(nèi)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)站）的重要敏感信息或關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失，或被竊取、篡改、假冒，對學(xué)校安全穩(wěn)定和正常秩序造成嚴(yán)重影響；
（4）上級主管或監(jiān)管部門要求立即整改的網(wǎng)絡(luò)安全事件；
（5）其他對學(xué)校安全穩(wěn)定和正常秩序造成嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。因上述網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生，致使事態(tài)發(fā)展超出信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心處置能力，需協(xié)同相關(guān)部門進行處置。
3.較大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅲ級）：
（1）因發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染或由于軟硬件故障、災(zāi)害性事件導(dǎo)致學(xué)校小范圍網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）癱瘓；
（2）重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如校內(nèi)二級單位重要系統(tǒng)）或網(wǎng)站（如校內(nèi)二級單位主頁）遭受較大損失，造成系統(tǒng)中斷，明顯影響系統(tǒng)效率，業(yè)務(wù)處理能力受到影響；
（3）重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)站）的數(shù)據(jù)丟失，或被竊取、篡改、假冒，對學(xué)校安全穩(wěn)定和正常秩序造成較嚴(yán)重影響；
（4）其他對學(xué)校正常工作造成不利影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
4.一般網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅳ級）：除上述情況外，其他對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)（網(wǎng)站）造成一定影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件，包括但不限于校內(nèi)個人計算機感染病毒、三級單位信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）發(fā)生軟硬件故障等，定義為一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。
第三條根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下切實落實網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作，充分發(fā)揮各單位力量共同做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和處置。為保障網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案有效實施，確定以下工作原則。
1.統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮工作，建立與省教育廳、市/區(qū)級網(wǎng)絡(luò)安全職能部門、專業(yè)機構(gòu)等多方參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強預(yù)防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速響應(yīng)、正確應(yīng)對、果斷處置。
2.分級管理、強化責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰運維誰負(fù)責(zé)”的原則，信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心對全校網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)主體責(zé)任，各單位、各部門對所屬網(wǎng)站和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。各部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作第一責(zé)任人。
3.預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合。堅持事件處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好事件預(yù)防、預(yù)判、預(yù)警工作，加強應(yīng)急支撐保障能力和安全態(tài)勢感知能力建設(shè)。提高網(wǎng)絡(luò)安全事件快速響應(yīng)和科學(xué)處置能力，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)安全事件風(fēng)險和影響范圍。
第四條本預(yù)案是西華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全事件的專項預(yù)案，適用于西華大學(xué)IP公網(wǎng)地址及域名包含（__.__.__后綴）的所有網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)生、或可能發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件情況下的應(yīng)急處置工作。
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)
第五條網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會是學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作的決策機構(gòu)，在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作中的職責(zé)：
1.統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系建設(shè)；
2.決定Ⅰ、Ⅱ級網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)啟動，組織成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急小組；
3.統(tǒng)籌指導(dǎo)、指揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作；
4.督促全校各單位貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并對相關(guān)單位在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置全過程中的表現(xiàn)進行評估考核。
第六條黨委宣傳部為網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會牽頭單位，在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作中的職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)學(xué)校輿情監(jiān)測，對于涉及師生政治思想方面的傾向性、苗頭性問題加強分析研判；
2.負(fù)責(zé)輿情突發(fā)事件的處置；
3.負(fù)責(zé)學(xué)校信息發(fā)布系統(tǒng)被違規(guī)發(fā)布信息后的應(yīng)急處置工作，妥善有效應(yīng)對并做好善后工作;
4.負(fù)責(zé)各類信息內(nèi)容安全事件發(fā)生后，以及安全事件處置前后，校內(nèi)外輿論的正確引導(dǎo)等工作。
第七條信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心為網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會技術(shù)支撐單位，在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作中的職責(zé)：
1.制定學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；
2.統(tǒng)籌組織學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作，接收處理網(wǎng)絡(luò)安全通報，保障校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）正常運行；
3.及時響應(yīng)各種網(wǎng)絡(luò)安全事件，協(xié)助各單位完成網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置程序。
4.在應(yīng)急演練與響應(yīng)中提供技術(shù)咨詢與支持、保障和培訓(xùn)工作；
5.在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作中組織應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍，提供技術(shù)支持與保障，并及時向網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會匯報；
6.定期對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)進行整體的安全掃描，并及時向網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全自查工作中發(fā)現(xiàn)的威脅情況，包括網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）安全形勢分析預(yù)測、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）異?；虬c瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。
第八條保衛(wèi)處在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作中的職責(zé)：
聯(lián)系公安部門，協(xié)助排查信息內(nèi)容安全事件相關(guān)責(zé)任人，配合信息網(wǎng)絡(luò)中心做好各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的處置工作。
第九條學(xué)校各單位在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作中的職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)站及應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防、監(jiān)測、報告及應(yīng)急處置工作；
2.建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機制，制定單位內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，定期進行網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練；
3.明確本單位應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急具體工作，并負(fù)責(zé)與信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心對接。應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人默認(rèn)為該本單位在信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心機房托管了服務(wù)器或備案了應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)人員。應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人員發(fā)生變動時，需及時報送信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心備案，若未及時備案，則默認(rèn)為本單位一把手；
4.積極支持配合網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會及信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心進行的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
第三章 監(jiān)測預(yù)警
第十條建立健全校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）監(jiān)測預(yù)警機制，加強對可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件相關(guān)信息的收集、分析與持續(xù)監(jiān)測，加強相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的配置及升級換代，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
第十一條信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)進行全校范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）實施安全監(jiān)測，在收到相關(guān)部門預(yù)警及主動掃描發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后應(yīng)及時發(fā)布安全通報；各單位收到信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心發(fā)布的通報后及時按要求整改并提交文檔；各單位負(fù)責(zé)實施本單位網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)（網(wǎng)站）的安全監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全威脅應(yīng)立即上報信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心，并及時完成預(yù)警報告。
第十二條收到網(wǎng)絡(luò)安全威脅預(yù)警后，由信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心進行取證以及風(fēng)險評估，若存在緊急風(fēng)險，信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心根據(jù)監(jiān)測與評估結(jié)果情況發(fā)布預(yù)警信息并向網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會進行匯報，根據(jù)威脅情況啟動相應(yīng)預(yù)案，必要時執(zhí)行斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等措施防止事態(tài)擴大。
第十三條發(fā)布預(yù)警信息后，信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心與相關(guān)技術(shù)支撐隊伍對預(yù)警現(xiàn)場情況進行跟蹤和態(tài)勢分析與分級預(yù)判。根據(jù)預(yù)判，若可能發(fā)生Ⅲ級及以下網(wǎng)絡(luò)安全事件，由信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心組織技術(shù)支撐隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備或處置；若可能發(fā)生Ⅱ級及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件，信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)及時上報網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會，研究制訂應(yīng)對方案，積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備或保障，在處置期間實行24小時值守，若事態(tài)發(fā)展可能超過學(xué)?？刂颇芰?，應(yīng)及時上報上級部門。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)及處置
第十四條各單位落實網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作。在國家重大活動、會議期間，各單位實行24小時值守制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時能及時聯(lián)系、及時處置。
第十五條網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)及時通知信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心并啟動預(yù)案，保留相關(guān)證據(jù)，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心組織現(xiàn)場搜集相關(guān)信息，分析安全事件態(tài)勢，若初判為Ⅱ級以上網(wǎng)絡(luò)安全事件，及時報告網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會，由網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急小組，組織研究處置方案并進行指揮協(xié)調(diào)工作。信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心及相關(guān)技術(shù)支撐隊伍進行具體工作推進實施，提供現(xiàn)場安全保障，控制事態(tài)蔓延。應(yīng)急小組在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會指揮下，根據(jù)具體情況調(diào)動相關(guān)物資、設(shè)備，必要情況下請求校外應(yīng)急支援。
第十六條若初判為Ⅰ級網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)急小組應(yīng)及時上報上級部門；對于人為破壞活動，同時報公安機關(guān)。
第十七條應(yīng)急處置過程中，信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心及相關(guān)技術(shù)支撐隊伍持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展、檢查影響范圍，若為Ⅱ級事件，或Ⅲ級及以下事件有轉(zhuǎn)化為Ⅱ級事件的趨勢，信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)及時將事件危害程度、損失情況及現(xiàn)場處置情況上報網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會；若為Ⅰ級事件，或Ⅱ級事件有轉(zhuǎn)化為Ⅰ級事件的趨勢，學(xué)校應(yīng)及時將事件危害程度、損失情況及現(xiàn)場處置情況上報上級部門。
第十八條網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級等四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。I級為最高響應(yīng)級別。
1.Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)
由上級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦統(tǒng)一組織應(yīng)急處置工作，具體要求以上級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦部署為準(zhǔn)。
(1)掌握事態(tài)及時上報。跟蹤事態(tài)發(fā)展情況，及時向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會報告，經(jīng)批準(zhǔn)后按要求將事態(tài)發(fā)展變化情況和處置進展情況上報上級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦。
(2)控制事態(tài)防止蔓延。根據(jù)事件發(fā)生原因，結(jié)合相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，采取各種技術(shù)措施，管控手段，最大限度阻止和控制事態(tài)蔓延。
(3)消除隱患恢復(fù)系統(tǒng)。針對性制定解決方案，及時組織恢復(fù)受破壞的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。
(4)取證溯源協(xié)調(diào)配合。在保留相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，開展問題定位和溯源追蹤工作。積極協(xié)調(diào)配合上級部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)開展調(diào)查取證工作。
2.Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會確認(rèn)并啟動Ⅲ級響應(yīng)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會履行應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)的職責(zé)。
(1)信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)整理、匯總相關(guān)信息、掌握事態(tài)發(fā)展變化情況和處置進展情況，掌握全校網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)受到事件涉及或影響的情況，隨時向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會報告相關(guān)重要事項。
(2)及時形成《教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件情況報告》，經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會同意后報上級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦。
(3)根據(jù)事件發(fā)生原因，結(jié)合相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，采取各種技術(shù)措施，管控手段，最大限度阻止和控制事態(tài)蔓延。
(4)消除隱患恢復(fù)系統(tǒng)。針對性制定解決方案，及時組織恢復(fù)受破壞的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。
(5)取證溯源協(xié)調(diào)配合。在保留相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，開展問題定位和溯源追蹤工作。積極協(xié)調(diào)配合上級部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)開展調(diào)查取證工作。
3.Ⅳ級響應(yīng)由信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心確認(rèn)并啟動Ⅳ級響應(yīng)。信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心履行應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)。
(1)協(xié)助事發(fā)單位整理、匯總相關(guān)信息，掌握事態(tài)發(fā)展變化情況和處置進展情況，及時向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會報告相關(guān)重要事項。
(2)事發(fā)單位根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作，采取各種技術(shù)措施、管控手段，最大限度阻止和控制事態(tài)蔓延。
(3)協(xié)助事發(fā)單位消除隱患，恢復(fù)遭受破壞的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，開展問題定位和溯源追蹤工作。
第十九條各級響應(yīng)按照以下權(quán)限和流程，確定響應(yīng)的結(jié)束。
1.Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)結(jié)束，以上級部門部署為準(zhǔn)。
2.Ⅲ級響應(yīng)結(jié)束，經(jīng)應(yīng)急工作組批準(zhǔn)報學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會同意后，根據(jù)實際決定Ⅲ級響應(yīng)的結(jié)束，并通報有關(guān)情況。
3.Ⅳ級響應(yīng)結(jié)束，由事發(fā)單位完成應(yīng)急處置后，報學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心同意后，根據(jù)實際決定Ⅳ級響應(yīng)的結(jié)束。
第二十條應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，相關(guān)單位迅速執(zhí)行整改計劃，采取措施修整受損設(shè)施、數(shù)據(jù)，減少損失，消除隱患，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)（網(wǎng)站）至突發(fā)事件前狀態(tài)，同時對事件損失進行統(tǒng)計、記錄、分析。
第二十一條整改工作結(jié)束后，信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心組織技術(shù)人員與專家對事件發(fā)生及處置進行全面調(diào)查，實施取證工作，定位溯源，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急響應(yīng)體系。由網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的單位出具相關(guān)事件的情況說明及整改報告，完成《安全事件總結(jié)報告》。
第五章 應(yīng)急演練
第二十二條信息與網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)組織校級層面演練；各單位應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練機制，制定詳細(xì)演練方案，明確演練目標(biāo)、參加演練的系統(tǒng)、涉及的形式、層次和范圍，設(shè)定災(zāi)難情況、演練流程、操作內(nèi)容、業(yè)務(wù)驗證測試、應(yīng)急資源、職責(zé)分工、進度安排、演練的風(fēng)險及其應(yīng)對措施，確保應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容切實可行。
第二十三條加強演練工作風(fēng)險管理，謹(jǐn)慎開展應(yīng)急演練。確保演練前組織、人員、資源到位。嚴(yán)格控制應(yīng)急演練引起的系統(tǒng)變更風(fēng)險，避免因演練導(dǎo)致服務(wù)中斷、各項資源不可恢復(fù)。認(rèn)真評估演練本身可能帶來的風(fēng)險和對業(yè)務(wù)的影響，制定完善的保障措施和應(yīng)急回退方案。
第二十四條記錄演練開展的全過程和發(fā)現(xiàn)的問題，對演練的組織、過程、效果進行評估，編寫應(yīng)急演練總結(jié)報告。根據(jù)演練結(jié)果完善應(yīng)急響應(yīng)體系，維護更新防護設(shè)施。
第六章 預(yù)防工作
第二十五條做好網(wǎng)絡(luò)安全日常預(yù)防與監(jiān)測工作，根據(jù)學(xué)校工作實際開展情況，逐漸更新、完善應(yīng)急管理體制。做好網(wǎng)絡(luò)安全檢查與監(jiān)測、風(fēng)險評估和容災(zāi)備份，加強校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)（網(wǎng)站）的安全保障能力與監(jiān)測預(yù)警能力。
第二十六條將網(wǎng)絡(luò)安全教育作為國家安全教育的重要內(nèi)容，充分利用網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等各種活動形式及多種傳播媒介，加強對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防與應(yīng)急處置相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，積極開展網(wǎng)絡(luò)安全基本知識和技能的宣傳活動，提升學(xué)校師生網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。
第二十七條定期對學(xué)校各單位網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人進行網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急知識集中培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急方案流程、應(yīng)急設(shè)備的操作方法等，增強各單位防范意識和應(yīng)急處置能力。
第七章 工作保障
第二十八條按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位、各部門應(yīng)落實網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作責(zé)任制，明確具體崗位和人員，建立健全應(yīng)急工作機制。
第二十九條加強我校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障隊伍與專家隊伍建設(shè)，與機關(guān)團體、企事業(yè)單位等力量形成良好合作與互動。通過推動等級保護等工作提升學(xué)校對于網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警、安全防護、應(yīng)急處置能力。
第三十條建立監(jiān)督檢查機制。按預(yù)案的規(guī)定不定期進行檢查，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的部門進行通報批評，責(zé)令限期改正。
第三十一條學(xué)校保障每年用于網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和檢測評估、信息系統(tǒng)安全升級改造和防護加固、網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置和安全運維等5項重點工作的經(jīng)費。
第三十二條學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰；對不按照規(guī)定制定預(yù)案和組織開展演練、遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)安全事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照學(xué)校有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十三條本預(yù)案原則上每年評估一次，根據(jù)實際情況適時修訂。修訂工作由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會辦公室組織。
第三十四條本預(yù)案由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
附件1：
網(wǎng)絡(luò)安全事件分類
網(wǎng)絡(luò)安全事件可分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件和其他網(wǎng)絡(luò)安全事件等。
(1)有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合攻擊程序事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件和其它有害程序事件。如系統(tǒng)感染勒索病毒、網(wǎng)站被上傳webshell、系統(tǒng)被滲透或控制等。
(2)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。如系統(tǒng)遭DDOS攻擊、SQL注入攻擊、嘗試爆破密碼等。
(3)信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄漏事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其它信息破壞事件。如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上存在與系統(tǒng)數(shù)據(jù)高度雷同的數(shù)據(jù)，或發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被篡改。
(4)信息內(nèi)容安全事件是指通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的事件。如網(wǎng)站被懸掛反動標(biāo)識，或有人在網(wǎng)站互動區(qū)發(fā)布非法內(nèi)容等。
(5)設(shè)備設(shè)施故障分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其它設(shè)備設(shè)施故障。如服務(wù)器硬件故障，機房供電中斷等。
(6)災(zāi)害性事件是指由于自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件。如機房遭遇地震、火災(zāi)等。
(7)其他事件是指不能歸為以上分類的網(wǎng)絡(luò)安全事件。
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。各種網(wǎng)絡(luò)事件層出不窮，給社會帶來了嚴(yán)重的安全威脅和經(jīng)濟損失。為了應(yīng)對這種情況，建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案勢在必行。本文將從定義網(wǎng)絡(luò)事件、網(wǎng)絡(luò)事件的危害、網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性以及如何制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案等方面展開論述。
一、定義網(wǎng)絡(luò)事件
網(wǎng)絡(luò)事件是指那些威脅、干擾、破壞和濫用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息的非法活動，包括黑客攻擊、病毒傳播、網(wǎng)絡(luò)敲詐、數(shù)據(jù)泄露等。
二、網(wǎng)絡(luò)事件的危害
網(wǎng)絡(luò)事件對個人、企業(yè)、機構(gòu)乃至整個社會造成了巨大的危害。個人隱私被泄露、財產(chǎn)受損，企業(yè)機密泄露、經(jīng)濟利益喪失，機關(guān)、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)癱瘓導(dǎo)致工作故障、學(xué)習(xí)受阻。最嚴(yán)重的是網(wǎng)絡(luò)事件可能導(dǎo)致一些社會公共設(shè)施的癱瘓，如電力、水利等，從而給社會帶來無法估量的損失。
三、網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案是指在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，即時響應(yīng)，采取一系列行動來應(yīng)對和控制事件，減少損失和恢復(fù)正常運營。它的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 及時發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)事件：通過預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案，可以迅速發(fā)現(xiàn)并做出相應(yīng)處理，避免進一步擴大損失。
2. 減少經(jīng)濟損失和聲譽損害：網(wǎng)絡(luò)事件可能導(dǎo)致企業(yè)機構(gòu)的經(jīng)濟損失和聲譽受損，制定應(yīng)急預(yù)案可以幫助企業(yè)及時采取措施，盡量減少損失。
3. 保障社會公共安全：一些重要設(shè)施如電力、交通、水利等的網(wǎng)絡(luò)化管理，如果遭受攻擊，將對社會公共安全造成重大威脅。通過制定應(yīng)急預(yù)案，可以加強對這些領(lǐng)域的保護。
4. 提高機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全意識：制定和實施應(yīng)急預(yù)案可以增強機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全意識，讓員工知道應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)事件的基本方法和步驟。
四、如何制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案
1. 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急小組：由網(wǎng)絡(luò)安全專家、法律顧問、技術(shù)人員和管理人員組成的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急小組是高效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)事件的關(guān)鍵。
2. 制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)事件的分類與等級劃分、危害評估、響應(yīng)流程和具體措施等內(nèi)容。定期組織演練和更新，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
3. 保障網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和軟件的安全性：應(yīng)急預(yù)案中要包括網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和軟件的定期檢查和維護，及時更新安全補丁，保證設(shè)備和軟件的正常運行。
4. 加強網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)與宣傳：組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高員工對網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識和應(yīng)對能力；通過網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的認(rèn)識，增強大家的網(wǎng)絡(luò)安全意識。
5. 建立協(xié)作與合作機制：網(wǎng)絡(luò)事件往往涉及多個系統(tǒng)、多個部門乃至多個單位，建立協(xié)作與合作機制，并加強各方面的配合，才能更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)事件。
在信息時代，網(wǎng)絡(luò)安全就是國家安全。網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和實施對保護國家、企業(yè)和個人的安全至關(guān)重要。我們要切實加強網(wǎng)絡(luò)安全意識，及時制定和完善網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案，為網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
（以上是一篇大約430字的樣稿，根據(jù)要求，您可以繼續(xù)擴充文章的內(nèi)容。）
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案是組織在網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生時采取的一系列緊急舉措和應(yīng)對策略，旨在最大程度減少事件對組織造成的損失，并盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)正常運行。作為一個專業(yè)人士，在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域擁有豐富的經(jīng)驗和知識，并能有效地應(yīng)對各類網(wǎng)絡(luò)事件。下面我將就網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性、制定原則以及關(guān)鍵要點進行闡述。
首先，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代具有極其重要的意義。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)事件如數(shù)據(jù)泄露、黑客入侵、惡意軟件等層出不窮，給組織的安全和穩(wěn)定運營帶來極大威脅。一個完善的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案能夠為組織提供有效的應(yīng)對策略，減少事件對業(yè)務(wù)的影響，保護組織的核心信息和利益。
制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案時需要遵循一些原則。首先是綜合性原則，即應(yīng)將防御、檢測、應(yīng)對等方面綜合考慮，確保預(yù)案全面覆蓋各個環(huán)節(jié)。其次是靈活性原則，即預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行靈活調(diào)整和改進，以適應(yīng)日新月異的網(wǎng)絡(luò)威脅。此外，合理性原則和適用性原則也是制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案時需遵循的重要原則。
制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)將預(yù)案內(nèi)容劃分為以下幾個關(guān)鍵要點。首先是事件響應(yīng)流程，包括事件的初步識別、評估和分類，以及緊急響應(yīng)團隊的成員、職責(zé)和聯(lián)系方式。其次是應(yīng)急措施，包括離線備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)、關(guān)鍵系統(tǒng)的隔離和恢復(fù)，以及惡意代碼的清除等。預(yù)案還應(yīng)包括事件調(diào)查和溯源的方法和步驟，以及信息通報和溝通的渠道和內(nèi)容等。
為更好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)事件，預(yù)防措施同樣重要。在制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)充分考慮到預(yù)防措施的制定和完善。這包括安全意識培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)防御設(shè)施的配置和管理、定期漏洞掃描和加固，以及對員工和供應(yīng)商進行安全審查等。通過綜合的預(yù)防和響應(yīng)措施，可以大大減少網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生的可能性，并提高組織的整體安全水平。
最后，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的制定是一個持續(xù)改進的過程。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和威脅形態(tài)的不斷變化，預(yù)案需要及時進行修訂和升級，以確保其持續(xù)有效。同時，預(yù)案的有效性也需要定期進行測試和演練，以驗證其可行性和可靠性。
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和完善對于任何一個組織來說都是至關(guān)重要的。作為一個專業(yè)人士，我們需要緊跟網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展動態(tài)，具備綜合的知識和技能，為組織提供專業(yè)的建議和支持。通過建立健全的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案，我們能夠更好地保護組織的安全和利益，同時增強組織的應(yīng)急響應(yīng)能力和整體競爭力。網(wǎng)絡(luò)安全是我們共同的責(zé)任，讓我們共同努力，構(gòu)建一個更安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
一、網(wǎng)絡(luò)異常情況處理辦法：
(一)網(wǎng)站不良信息事故處理：
1、一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息(或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁)，立刻切斷防火墻以及網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接。
2、備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志。
3、完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄，使其不能再被訪問。
4、刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器及防火墻外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測試網(wǎng)站運行。
5、檢查該目錄名，對該目錄進行安全性檢測，升級安全級別，升級程序，去除不安全隱患，關(guān)閉不安全欄目，重新開放該目錄的網(wǎng)絡(luò)連接，并進行測試，正常后，重新修改該目錄的上級鏈接。
6、從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
(二)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理
1、發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外;受攻擊的設(shè)備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
2、如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴(yán)重程度決定是否報警。
3、如果攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò)連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。重新啟動該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。對該電腦進行分析，清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及垃圾文件，測試運行該電腦5小時以上，并同時進行監(jiān)控，無問題后歸還該電腦。
4、從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
(三)學(xué)校重大事件網(wǎng)絡(luò)安全處理：
1、對學(xué)校重大事件(如校慶、高考、評估等對網(wǎng)絡(luò)安全有特別要求的事件)進行評估、確定所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及環(huán)境。
2、關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò)相連，有可能對該網(wǎng)絡(luò)造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計算機設(shè)備，保障該網(wǎng)絡(luò)的暢通。
3、對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份，出現(xiàn)問題需盡快更換設(shè)備。
4、對外網(wǎng)連接進行監(jiān)控，清除非法連接，出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。
5、事先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境，以及可能出現(xiàn)的事故及影響，在事件過程中出現(xiàn)任何問題應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
二、網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3、加強對校園網(wǎng)內(nèi)計算機設(shè)備的管理，加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
三、網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后有關(guān)行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險防護。
3、確保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務(wù)：關(guān)閉WEB服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學(xué)校公網(wǎng)連接。迅速發(fā)出緊急警報，所有相關(guān)成員集中進行事故分析，確定處理方案。
4、確保校內(nèi)其它服務(wù)器的信息安全：經(jīng)過分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他服務(wù)器的安全事故。
5、分析網(wǎng)絡(luò)，確定事故源：使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進行處理。
6、事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運行，監(jiān)控事故源是否仍然存在。
7、針對此次事故，進一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗，加強防范。
8、從事故一發(fā)生到處理的整個過程，必須及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長以及教務(wù)處以及校長匯報，聽從安排，注意做好__。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。
四、其他
1、在應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
2、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本部門實際情況，認(rèn)真制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，并切實落實各項組織措施。
3、本預(yù)案從發(fā)布之日起正式施行。
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案
引言：
在如今信息高速發(fā)展的時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了人們工作、學(xué)習(xí)和娛樂的重要平臺。然而，隨之而來的網(wǎng)絡(luò)安全問題也給人們帶來了諸多擔(dān)憂。針對網(wǎng)絡(luò)安全事件的高發(fā)性，各企事業(yè)單位應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對各類可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)事件，保障信息安全和業(yè)務(wù)的正常運作。
一、前期準(zhǔn)備
1. 建立網(wǎng)絡(luò)安全專項團隊：
針對網(wǎng)絡(luò)安全問題，企事業(yè)單位需要設(shè)立一個專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的團隊，該團隊主要由網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人士組成。團隊成員需要具備網(wǎng)絡(luò)安全的專業(yè)知識和技能，以便在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時能夠迅速有效地應(yīng)對。
2. 評估和分類網(wǎng)絡(luò)安全威脅：
企事業(yè)單位需要對自身的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險進行評估，分析各種可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，將網(wǎng)絡(luò)安全威脅進行分類和優(yōu)先級排序，以便在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時能夠迅速判斷其嚴(yán)重程度，并采取相應(yīng)的響應(yīng)和防護措施。
二、網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時的應(yīng)急處理
1. 快速響應(yīng)與抑制：
在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)安全團隊需要迅速反應(yīng)，及時采取措施封堵或隔離發(fā)生安全事件的部分節(jié)點，以防止安全事件的進一步蔓延，并對被攻擊的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)進行修復(fù)和重建。同時，需要記錄詳細(xì)的事件發(fā)生過程和相關(guān)日志信息，以便后續(xù)的事后分析和溯源。
2. 事后溯源與分析：
發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，網(wǎng)絡(luò)安全團隊需要進行溯源分析，包括收集事件相關(guān)證據(jù)、調(diào)查受影響系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的漏洞和弱點，以及對網(wǎng)絡(luò)攻擊者的攻擊技術(shù)和手段進行分析和研究。通過溯源和分析，可以進一步完善防護措施，避免類似事件再次發(fā)生。
3. 交流與協(xié)調(diào)：
網(wǎng)絡(luò)安全事件涉及到多個方面的合作和協(xié)調(diào)，企事業(yè)單位需要與相關(guān)的政府部門、執(zhí)法機構(gòu)和安全廠商建立合作關(guān)系，及時向相關(guān)部門報告和通報網(wǎng)絡(luò)安全事件，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅。同時，必要時還需要與其他同行企事業(yè)單位進行信息共享和技術(shù)交流，以增加對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對能力和防護水平。
三、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警與防范措施
1. 提升網(wǎng)絡(luò)安全意識：
企事業(yè)單位需要加強對員工和用戶的網(wǎng)絡(luò)安全意識培訓(xùn)，提高他們對網(wǎng)絡(luò)安全威脅的識別和防范能力。同時，制定和推行網(wǎng)絡(luò)安全政策和規(guī)章制度，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范各種網(wǎng)絡(luò)行為，避免漏洞和弱點的濫用。
2. 加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護：
企事業(yè)單位需要利用各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段，如入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）、防火墻等，對網(wǎng)絡(luò)進行防護，并及時更新和升級相關(guān)的安全設(shè)備和軟件，以適應(yīng)不斷更新的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。
3. 定期演練與評估：
為了更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，企事業(yè)單位需要定期組織網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，檢驗網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)案的有效性和可行性。通過演練，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)案中的不足之處，并提高網(wǎng)絡(luò)安全團隊的應(yīng)急響應(yīng)能力。此外，還需要定期評估網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)案的有效性，及時對其進行修訂和更新。
結(jié)語：
網(wǎng)絡(luò)安全問題已經(jīng)成為了企事業(yè)單位必須面對和解決的重要問題，建立完善的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案是保障信息安全、保持正常運作的關(guān)鍵所在。通過采取合適的預(yù)防措施，及時有效地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，可以最大程度地減少安全事件對企事業(yè)單位的影響，保護用戶和員工的利益，維護公平、公正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。作為網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人士，我們應(yīng)該時刻保持高度警惕，提高自身的技術(shù)水平和應(yīng)變能力，共同為網(wǎng)絡(luò)安全作出更大的貢獻。
招遠市交通運輸系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
（一）編制目的
建立健全招遠市交通運輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，維護交通運輸安全和秩序。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級指南》（GB/Z 20986-2007）等相關(guān)規(guī)定。
（三）適用范圍
本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等，對網(wǎng)絡(luò)或者其中的數(shù)據(jù)造成危害，對交通運輸系統(tǒng)造成負(fù)面影響的事件。本預(yù)案適用于招遠市交通運輸系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
（四）事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，主要分為以下三類：
1.自然災(zāi)害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
2.事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
3.人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損壞，或是利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
根據(jù)突發(fā)事件的故障情況可以分為以下幾類： 1.通道與網(wǎng)絡(luò)故障；
2.主機設(shè)備、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫軟件故障； 3.應(yīng)用停止服務(wù)故障； 4.應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失；
5.機房電源、空調(diào)等環(huán)境故障；
6.大面積病毒爆發(fā)、蠕蟲、木馬程序、有害移動代碼等； 7.非法入侵，或有組織的攻擊； 8.自然災(zāi)害或人為外力破壞；
9.信息發(fā)布和服務(wù)網(wǎng)站遭受攻擊和破壞； 10.其他原因。
（五）事件分級
1.Ⅰ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成特別嚴(yán)重影響，影響服務(wù)對象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量90%的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成特別嚴(yán)重的影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，性質(zhì)惡劣，影響本單位內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；涉及國家或單位利益的機密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成特別重大影響的。
2.Ⅱ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響，影響服務(wù)對象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量50%，低于90％的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過50%，低于90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過50%，低于90%的；涉及國家或企業(yè)利益的秘密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成重大影響的。
3.Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成影響，影響用戶數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量20%，低于50%的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過30%，低于50%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過30%，低于50%的。
二、責(zé)任分工
（一）組織機構(gòu)
成立由局主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的招遠市交通運輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)對我市交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在交通運輸局辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全日常工作。
（二）指揮機制 應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
1.貫徹落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、規(guī)定； 2.研究信息系統(tǒng)重大應(yīng)急決策和部署；
3.宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定實施和終止信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案；
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮辦公室主要職責(zé)
1.監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令和各項任務(wù)； 2.掌握應(yīng)急處理情況，及時向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置過程中的重大問題；
3.監(jiān)督落實應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行，在應(yīng)急過程中協(xié)調(diào)有關(guān)科室和事業(yè)單位；
4.對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的有關(guān)信息進行匯總和整理； 5.組織制定應(yīng)急工作相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和預(yù)案，定期組織評估和復(fù)核，并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行情況。
三、響應(yīng)流程
（一）預(yù)警分級 網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警等級分為三級：由高到低依次用紅色、黃色和藍色表示，分別對應(yīng)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級網(wǎng)絡(luò)安全事件。
（二）預(yù)警監(jiān)測
機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)”的要求，組織對本單位運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作。
（三）預(yù)警研判和發(fā)布
各有關(guān)單位組織對網(wǎng)絡(luò)安全進行研判，認(rèn)為需要立即采取防范措施的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門和單位，對可能發(fā)生重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息及時向應(yīng)急辦報告。各?。▍^(qū)、市）、各部門可根據(jù)監(jiān)測研判情況，發(fā)布本地區(qū)、本行業(yè)的橙色及以下預(yù)警。
應(yīng)急辦組織研判，確定和發(fā)布紅色預(yù)警和涉及多?。▍^(qū)、市）、多部門、多行業(yè)的預(yù)警。
預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和時限要求、發(fā)布機關(guān)等。
（四）預(yù)警響應(yīng)
Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。應(yīng)急辦組織預(yù)警響應(yīng)工作，聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，組織對事態(tài)發(fā)展情況進行跟蹤研判，研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)組織資源調(diào)度和部門聯(lián)動的各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)急指揮部實行24小時值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測和事態(tài)發(fā)展信息搜集工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急支撐隊伍、各有關(guān)單位開展應(yīng)急處置或準(zhǔn)備、風(fēng)險評估和控制工作，重要情況報市委、市政府辦公室。
Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)。啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展預(yù)警響應(yīng)工作，做好風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備和風(fēng)險控制工作。各有關(guān)單位及時將事態(tài)發(fā)展情況報應(yīng)急辦。
Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)。啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)組織開展預(yù)警響應(yīng)。
（五）響應(yīng)結(jié)束
在同時滿足下列條件下，應(yīng)急指揮部可決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：
1.各種網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件已得到有效控制，情況趨緩。2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處理已經(jīng)結(jié)束，設(shè)備、系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)運行。
3.上級應(yīng)急部門發(fā)布的解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的指令。4.事件相關(guān)單位向應(yīng)急指揮辦公室報告應(yīng)急處理已經(jīng)結(jié)束，恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序。
四、臨時處置權(quán)限
（一）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，事件發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，本著盡量減少損失的原則，將應(yīng)急事件盡快隔離，在不影響正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理秩序的情況下，保護現(xiàn)場。
（二）應(yīng)急指揮部接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急報告后，根據(jù)事件情況，立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（三）應(yīng)急指揮部接到I級和II級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響向市政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，對需要上級歸口管理部門和市政府有關(guān)部門應(yīng)急支持的事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急協(xié)調(diào)。
五、應(yīng)急支撐隊伍
（一）人員保障
加強網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支持隊伍的建設(shè)，組建由年輕化、知識化、信息化年輕干部隊伍組成的應(yīng)急支撐隊伍，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
（二）設(shè)備保障
應(yīng)急行動所需的物資器材予以充分保障，以確保應(yīng)急預(yù)案落到實處。堅持對應(yīng)急設(shè)備器材進行定期維護保養(yǎng)，保證完好率達到95%以上，所需的物資應(yīng)堅持定期補充和更換，始終保持其有效性。
（三）運行保障
1.正常運行中要加強對系統(tǒng)運行情況的監(jiān)視，要做好軟、硬件等可能出現(xiàn)的異常情況的預(yù)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況； 2.各單位負(fù)責(zé)本單位計算機設(shè)備的運行工作，出現(xiàn)異常和故障及時向辦公室反映；
3.值班人員應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)巡視，記錄完整，對異常情況正確判斷，及時聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員進行故障排除。
（四）資金保障
各有關(guān)單位應(yīng)保障應(yīng)急培訓(xùn)、演練、添置應(yīng)急裝備物資等所需經(jīng)費。
六、事件評估
（一）后期觀察
1.I級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)2周，確認(rèn)無異?，F(xiàn)象。
2.II級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)1周，確認(rèn)無異常現(xiàn)象。
3.III級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)2天，確認(rèn)無異?，F(xiàn)象。
（二）調(diào)查與評估
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，影響到服務(wù)對象利益和國家安全的事件，按照各級政府及部門的要求配合進行事件調(diào)查。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，對按照相關(guān)規(guī)定要求需要成立調(diào)查組的事件，由負(fù)責(zé)人組織成立調(diào)查組，對事件產(chǎn)生的原因、影響進行調(diào)查和評估，對責(zé)任進行認(rèn)定，提出整改建議。
3.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定由各有關(guān)單位自行組織調(diào)查的，各單位對事件產(chǎn)生的原因進行調(diào)查，對產(chǎn)生的影響進行評估，對責(zé)任進行認(rèn)定，提出整改措施。調(diào)查報告上報應(yīng)急指揮辦公室。
（三）改進措施
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)組織研究事件發(fā)生的原因和特點、分析事件發(fā)展過程，總結(jié)應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進行應(yīng)急處置知識積累，進一步補充、完善和修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合運行過程中的異常和事件，綜合分析信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵點和薄弱點，提出該類事件的整改措施，制定整改實施方案并予以落實，整改措施和方案報應(yīng)急指揮辦公室備案。
七、監(jiān)督管理
（一）采取多種形式，有計劃地開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的宣傳教育活動，加強全體干部職工和從業(yè)人員安全防范意識的宣傳普及，提高防范意識和應(yīng)急處置能力。
（二）加強對網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識培訓(xùn)，提高防范意識及技能，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，并將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。
（三）通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
（四）各有關(guān)的我要認(rèn)真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急辦將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，并以演練的評定結(jié)果作為是否有效落實預(yù)案的依據(jù)。
八、附則
（一）本預(yù)案由市交通運輸局辦公室制定，辦公室根據(jù)實際情況，及時修訂本預(yù)案。
（二）本預(yù)案由市交通運輸局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
招遠市交通運輸局
2018年4月18日
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：
⒈校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
⒉網(wǎng)絡(luò)中心、計算機教室、多媒體教室。
⒊各辦公室。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：
⒈計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發(fā)生火災(zāi)。
⒉設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。
⒊發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。
⒋計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
⒈網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，同時控制好現(xiàn)場，火災(zāi)時，還要組織學(xué)生有序地撤離現(xiàn)場。
⒉網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動實施辦法
㈠火災(zāi)發(fā)生時處理辦法
⒈當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即切斷電源，同時組織學(xué)生有序疏散，并將火情通知領(lǐng)導(dǎo)小組。
⒉領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織校內(nèi)有關(guān)人員滅火、疏散學(xué)生，并派人到學(xué)校大門口引領(lǐng)消防部門或上級有關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場，直至火勢撲滅。
⒊領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門調(diào)查分析火災(zāi)原因，進行防火措施改進。
㈡設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法
⒈發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時封閉現(xiàn)場。
⒉學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即報告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。
㈢不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法
⒈發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時將情況告知學(xué)校機關(guān)負(fù)責(zé)人。
⒉學(xué)校接報后，一方面向教育局信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。
⒊對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)學(xué)校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學(xué)校校務(wù)會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。
五、應(yīng)急預(yù)案落實領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案是一個組織或機構(gòu)為應(yīng)對可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件而制定的一系列措施和準(zhǔn)備工作。這些預(yù)案通常由網(wǎng)絡(luò)安全專家和相關(guān)人員共同制定，旨在保護組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重要信息資產(chǎn)，以最小化潛在的損失和風(fēng)險。
在當(dāng)今數(shù)字化時代，網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為各行各業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。無論是公司、政府機構(gòu)還是學(xué)術(shù)機構(gòu)，都需要面對日益嚴(yán)峻和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)威脅。網(wǎng)絡(luò)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置是確保組織信息安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，制定并實施一份完善的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案變得至關(guān)重要。
首先，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的制定需要全面評估組織的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅。這需要組織與網(wǎng)絡(luò)安全專家密切合作，對可能的攻擊方式、威脅來源以及可能受到攻擊的關(guān)鍵系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進行全面排查和分析。只有清楚了解自身網(wǎng)絡(luò)安全的薄弱環(huán)節(jié)，才能有針對性地進行預(yù)案制定和實施。
其次，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任人和應(yīng)急響應(yīng)團隊的職責(zé)和權(quán)限。在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時，一個明確的責(zé)任分工和指揮結(jié)構(gòu)是至關(guān)重要的。責(zé)任人和應(yīng)急響應(yīng)團隊負(fù)責(zé)實施應(yīng)急預(yù)案，采取必要的措施來防止事件擴大，修復(fù)受損系統(tǒng)，并保護組織的敏感信息資產(chǎn)。同時，應(yīng)急響應(yīng)團隊還應(yīng)定期進行網(wǎng)絡(luò)安全演練，以確保他們具備應(yīng)對各種可能事件的能力。
第三，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對可能面臨的不同類型的網(wǎng)絡(luò)安全事件進行分類和具體規(guī)定。常見的網(wǎng)絡(luò)安全事件可能包括數(shù)據(jù)泄露、惡意軟件感染、拒絕服務(wù)攻擊等。對每種類型的事件，預(yù)案應(yīng)明確相應(yīng)的響應(yīng)措施和流程，并提供技術(shù)支持和緊急修復(fù)的步驟。此外，應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)關(guān)注與網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的法律法規(guī)和合規(guī)事項，確保組織在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件時不會違反相關(guān)法律法規(guī)。
第四，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括與外部合作伙伴的溝通和協(xié)作的要點。網(wǎng)絡(luò)安全事件往往不僅僅是組織內(nèi)部的問題，還可能涉及與外部供應(yīng)商、合作伙伴和執(zhí)法機構(gòu)的溝通與合作。預(yù)案應(yīng)明確與這些相關(guān)方的溝通渠道、責(zé)任和流程，確保各方能夠在事件發(fā)生時及時展開合作，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。
最后，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案必須定期進行評估和更新。網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境是不斷變化的，不斷出現(xiàn)新的威脅和攻擊手段，因此，預(yù)案需要進行定期的評估和更新，以確保其與時俱進，并能適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。
總之，制定和實施一份強大而完善的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案對于保護組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重要信息資產(chǎn)至關(guān)重要。通過全面評估風(fēng)險、明確責(zé)任、分類規(guī)定、與合作伙伴合作以及定期評估和更新，組織可以提前做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的準(zhǔn)備工作，最大程度地降低潛在損失和風(fēng)險，確保網(wǎng)絡(luò)安全長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其它配有計算機設(shè)備的教室、辦公室。
2、閉路電視系統(tǒng)。
3、廣播播音系統(tǒng)。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動
有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發(fā)生火災(zāi)。
2、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。
3、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。
4、計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序。
1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人(網(wǎng)管)，同時控制好現(xiàn)場，火災(zāi)時，還要組織學(xué)生有序地撤離現(xiàn)場。
2、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動實施辦法。
(一)火災(zāi)發(fā)生時處理辦法：
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即切斷電源，同時組織學(xué)生有序疏散，并將火情通知領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織校內(nèi)有關(guān)人員滅火、疏散學(xué)生，并派人到校門口引領(lǐng)消防部門或上級有關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場，直至火勢撲滅。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門調(diào)查分析火災(zāi)原因，進行防火措施改進。
(二)設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法：
1、發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時封閉現(xiàn)場。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即報告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。
(三)不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法：
1、發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時將情況告知學(xué)校機關(guān)負(fù)責(zé)人。
2、學(xué)校接報后，一方面向?qū)W校信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)學(xué)校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學(xué)校校務(wù)會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)安全（CyberSecurity）是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護，不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了監(jiān)獄管理局網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助!
1、總則
為加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高應(yīng)急防范能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.1編制目的
確?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2編制依據(jù)
（1）中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級有關(guān)部門的文件規(guī)定。
（2）網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應(yīng)急能力不強；信息安全管理和技術(shù)人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3工作原則
（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。
（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。
（3）堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
（4）堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運行，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
根據(jù)上級的要求，我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學(xué)校的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益。
第二級為指導(dǎo)保護級。是對運行造成嚴(yán)重?fù)p害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害。
第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級為?？乇Ｗo級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴(yán)重?fù)p害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應(yīng)、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理；對第三、四級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)處理；對第五級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)
3.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
（1）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室黨支部校長辦公室會計室教導(dǎo)處總務(wù)處團支部工會學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
（2）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2職責(zé)及任務(wù)
（1）校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù)：
①審查批準(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作；
②對各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進行督促檢查；
③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
④向上級部門報告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況；
⑤按照上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。
（2）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù)：
①組織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案；
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，會同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施；
③提出啟動預(yù)案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作；
⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實情況；
⑥配合校內(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。
⑦負(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
⑧負(fù)責(zé)及時收集、上報和通報應(yīng)急事件的有關(guān)情況，向?qū)W校及上級部門報告有關(guān)工作情況。
（3）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心：負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運行安全監(jiān)測，實施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報警處置平臺建設(shè)；負(fù)責(zé)對網(wǎng)上有害信息傳播的處置；負(fù)責(zé)對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置；負(fù)責(zé)對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置；負(fù)責(zé)計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置；會同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級標(biāo)準(zhǔn)。
（4）校長辦公室：負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的違法犯罪活動等。
（5）校長室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計算機網(wǎng)絡(luò)泄露國家秘密的違法行為。
（6）總務(wù)處：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。
（7）會計室：負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費保障機制，保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。
（8）網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。
（10）各有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)參照本預(yù)案，建立本部門應(yīng)急處置機制。
對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
4.1突發(fā)事件報告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時，應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，確定事件等級，上報相關(guān)材料或提出預(yù)案申請。
4.2預(yù)案啟動
(1)各部門應(yīng)當(dāng)及時作出是否啟動本級預(yù)案的決定，并報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案，或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動預(yù)案的申請。
(2)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請后，應(yīng)立即上報上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進行評估，提出啟動預(yù)案的意見，報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預(yù)案的決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。
4.3現(xiàn)場應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預(yù)案的決定，或報經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動預(yù)案，須作好現(xiàn)場應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應(yīng)時間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞?？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡(luò)的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別，設(shè)置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確響應(yīng)的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息?；謴?fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)中涉及機密數(shù)據(jù)，需要嚴(yán)格遵照機密系統(tǒng)的`恢復(fù)要求。
4.4應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況，及時向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后，組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預(yù)案級別做出決定，并報網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié)。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，詳細(xì)記錄所有情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，逐級上報調(diào)查報告。
5、保障措施
各部門要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，落實任務(wù)，密切配合，確保應(yīng)急預(yù)案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性，落實工作責(zé)任，加強安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風(fēng)險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。
(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警，進一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)，增強社會應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障，優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任，對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位，預(yù)案實施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案，制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學(xué)校校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：
⒈校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
⒉網(wǎng)絡(luò)中心、計算機教室、多媒體教室。
⒊各辦公室。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：
⒈計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發(fā)生火災(zāi)。
⒉設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。
⒊發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。
⒋計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
⒈網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，同時控制好現(xiàn)場，火災(zāi)時，還要組織學(xué)生有序地撤離現(xiàn)場。
⒉網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動實施辦法
㈠火災(zāi)發(fā)生時處理辦法
⒈當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即切斷電源，同時組織學(xué)生有序疏散，并將火情通知領(lǐng)導(dǎo)小組。
⒉領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織校內(nèi)有關(guān)人員滅火、疏散學(xué)生，并派人到學(xué)校大門口引領(lǐng)消防部門或上級有關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場，直至火勢撲滅。
⒊領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門調(diào)查分析火災(zāi)原因，進行防火措施改進。
㈡設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法
⒈發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時封閉現(xiàn)場。
⒉學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即報告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。
㈢不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法
⒈發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時將情況告知學(xué)校機關(guān)負(fù)責(zé)人。
⒉學(xué)校接報后，一方面向教育局信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。
⒊對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)學(xué)校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學(xué)校校務(wù)會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。
五、應(yīng)急預(yù)案落實領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
一、總則
（一）編制目的
建立健全招遠市交通運輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，維護交通運輸安全和秩序。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-2007）等相關(guān)規(guī)定。
（三）適用范圍
本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等，對網(wǎng)絡(luò)或者其中的數(shù)據(jù)造成危害，對交通運輸系統(tǒng)造成負(fù)面影響的事件。本預(yù)案適用于招遠市交通運輸系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
（四）事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，主要分為以下三類：
1.自然災(zāi)害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
2.事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
3.人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損壞，或是利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
根據(jù)突發(fā)事件的故障情況可以分為以下幾類：1.通道與網(wǎng)絡(luò)故障；
2.主機設(shè)備、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫軟件故障；?3.應(yīng)用停止服務(wù)故障；4.應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失；
5.機房電源、空調(diào)等環(huán)境故障；
6.大面積病毒爆發(fā)、蠕蟲、木馬程序、有害移動代碼等；?7.非法入侵，或有組織的攻擊；8.自然災(zāi)害或人為外力破壞；
9.信息發(fā)布和服務(wù)網(wǎng)站遭受攻擊和破壞；?10.其他原因。
（五）事件分級
1.Ⅰ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成特別嚴(yán)重影響，影響服務(wù)對象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量90%的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成特別嚴(yán)重的影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，性質(zhì)惡劣，影響本單位內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；涉及國家或單位利益的機密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成特別重大影響的。
2.Ⅱ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響，影響服務(wù)對象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量50%，低于90％的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過50%，低于90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過50%，低于90%的；涉及國家或企業(yè)利益的秘密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成重大影響的。
3.Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成影響，影響用戶數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量20%，低于50%的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過30%，低于50%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過30%，低于50%的。
二、責(zé)任分工
（一）組織機構(gòu)
成立由局主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的招遠市交通運輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)對我市交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在交通運輸局辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全日常工作。
（二）指揮機制?應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
1.貫徹落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、規(guī)定；?2.研究信息系統(tǒng)重大應(yīng)急決策和部署；
3.宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定實施和終止信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案；
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。?應(yīng)急指揮辦公室主要職責(zé)
1.監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令和各項任務(wù)；?2.掌握應(yīng)急處理情況，及時向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置過程中的重大問題；
3.監(jiān)督落實應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行，在應(yīng)急過程中協(xié)調(diào)有關(guān)科室和事業(yè)單位；
4.對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的有關(guān)信息進行匯總和整理；?5.組織制定應(yīng)急工作相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和預(yù)案，定期組織評估和復(fù)核，并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行情況。
三、響應(yīng)流程
（一）預(yù)警分級?網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警等級分為三級：由高到低依次用紅色、黃色和藍色表示，分別對應(yīng)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級網(wǎng)絡(luò)安全事件。
（二）預(yù)警監(jiān)測
機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)”的要求，組織對本單位運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作。
（三）預(yù)警研判和發(fā)布
各有關(guān)單位組織對網(wǎng)絡(luò)安全進行研判，認(rèn)為需要立即采取防范措施的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門和單位，對可能發(fā)生重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息及時向應(yīng)急辦報告。各?。▍^(qū)、市）、各部門可根據(jù)監(jiān)測研判情況，發(fā)布本地區(qū)、本行業(yè)的橙色及以下預(yù)警。
應(yīng)急辦組織研判，確定和發(fā)布紅色預(yù)警和涉及多?。▍^(qū)、市）、多部門、多行業(yè)的預(yù)警。
預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和時限要求、發(fā)布機關(guān)等。
（四）預(yù)警響應(yīng)
Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。應(yīng)急辦組織預(yù)警響應(yīng)工作，聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，組織對事態(tài)發(fā)展情況進行跟蹤研判，研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)組織資源調(diào)度和部門聯(lián)動的各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)急指揮部實行24小時值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測和事態(tài)發(fā)展信息搜集工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急支撐隊伍、各有關(guān)單位開展應(yīng)急處置或準(zhǔn)備、風(fēng)險評估和控制工作，重要情況報市委、市政府辦公室。
Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)。啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展預(yù)警響應(yīng)工作，做好風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備和風(fēng)險控制工作。各有關(guān)單位及時將事態(tài)發(fā)展情況報應(yīng)急辦。
Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)。啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)組織開展預(yù)警響應(yīng)。
（五）響應(yīng)結(jié)束
在同時滿足下列條件下，應(yīng)急指揮部可決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：
1.各種網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件已得到有效控制，情況趨緩。?2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處理已經(jīng)結(jié)束，設(shè)備、系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)運行。
3.上級應(yīng)急部門發(fā)布的解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的指令。?4.事件相關(guān)單位向應(yīng)急指揮辦公室報告應(yīng)急處理已經(jīng)結(jié)束，恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序。
四、臨時處置權(quán)限
（一）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，事件發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，本著盡量減少損失的原則，將應(yīng)急事件盡快隔離，在不影響正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理秩序的情況下，保護現(xiàn)場。
（二）應(yīng)急指揮部接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急報告后，根據(jù)事件情況，立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（三）應(yīng)急指揮部接到I級和II級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響向市政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，對需要上級歸口管理部門和市政府有關(guān)部門應(yīng)急支持的事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急協(xié)調(diào)。
五、應(yīng)急支撐隊伍
（一）人員保障
加強網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支持隊伍的建設(shè)，組建由年輕化、知識化、信息化年輕干部隊伍組成的應(yīng)急支撐隊伍，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
（二）設(shè)備保障
應(yīng)急行動所需的物資器材予以充分保障，以確保應(yīng)急預(yù)案落到實處。堅持對應(yīng)急設(shè)備器材進行定期維護保養(yǎng)，保證完好率達到95%以上，所需的物資應(yīng)堅持定期補充和更換，始終保持其有效性。
（三）運行保障
1.正常運行中要加強對系統(tǒng)運行情況的監(jiān)視，要做好軟、硬件等可能出現(xiàn)的異常情況的預(yù)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況；?2.各單位負(fù)責(zé)本單位計算機設(shè)備的運行工作，出現(xiàn)異常和故障及時向辦公室反映；
3.值班人員應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)巡視，記錄完整，對異常情況正確判斷，及時聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員進行故障排除。
（四）資金保障
各有關(guān)單位應(yīng)保障應(yīng)急培訓(xùn)、演練、添置應(yīng)急裝備物資等所需經(jīng)費。
六、事件評估
（一）后期觀察
1.I級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)2周，確認(rèn)無異常現(xiàn)象。
2.II級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)1周，確認(rèn)無異?，F(xiàn)象。
3.III級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)2天，確認(rèn)無異?，F(xiàn)象。
（二）調(diào)查與評估
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，影響到服務(wù)對象利益和國家安全的事件，按照各級政府及部門的要求配合進行事件調(diào)查。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，對按照相關(guān)規(guī)定要求需要成立調(diào)查組的事件，由負(fù)責(zé)人組織成立調(diào)查組，對事件產(chǎn)生的原因、影響進行調(diào)查和評估，對責(zé)任進行認(rèn)定，提出整改建議。
3.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定由各有關(guān)單位自行組織調(diào)查的，各單位對事件產(chǎn)生的原因進行調(diào)查，對產(chǎn)生的影響進行評估，對責(zé)任進行認(rèn)定，提出整改措施。調(diào)查報告上報應(yīng)急指揮辦公室。
（三）改進措施
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)組織研究事件發(fā)生的原因和特點、分析事件發(fā)展過程，總結(jié)應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進行應(yīng)急處置知識積累，進一步補充、完善和修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合運行過程中的異常和事件，綜合分析信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵點和薄弱點，提出該類事件的整改措施，制定整改實施方案并予以落實，整改措施和方案報應(yīng)急指揮辦公室備案。
七、監(jiān)督管理
（一）采取多種形式，有計劃地開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的宣傳教育活動，加強全體干部職工和從業(yè)人員安全防范意識的宣傳普及，提高防范意識和應(yīng)急處置能力。
（二）加強對網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識培訓(xùn)，提高防范意識及技能，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，并將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。
（三）通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
（四）各有關(guān)的我要認(rèn)真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急辦將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，并以演練的評定結(jié)果作為是否有效落實預(yù)案的依據(jù)。
八、附則
（一）本預(yù)案由市交通運輸局辦公室制定，辦公室根據(jù)實際情況，及時修訂本預(yù)案。
（二）本預(yù)案由市交通運輸局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件而建立的一套組織機構(gòu)及其活動的計劃和措施。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體，但與此同時，網(wǎng)絡(luò)安全也面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對網(wǎng)絡(luò)安全事件的不可預(yù)測性、高風(fēng)險性和高代價性，建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。
首先，在制定網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案時，需要明確組織機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)分工。一個專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確劃分應(yīng)急小組和應(yīng)急指揮部，明確各成員的職責(zé)，確保應(yīng)急責(zé)任體系的高效協(xié)調(diào)運行。其中，由一名專職或兼職的網(wǎng)絡(luò)安全專家擔(dān)任應(yīng)急小組組長，負(fù)責(zé)制定并定期更新預(yù)案，組織網(wǎng)絡(luò)安全事故的處理工作。
其次，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確事件等級的劃分與應(yīng)對措施。網(wǎng)絡(luò)安全事件的危害程度和緊急程度不同，需要根據(jù)事件等級制定不同的應(yīng)對策略。一般可將網(wǎng)絡(luò)安全事件分為一級、二級和三級，每個等級對應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置流程。一級事件為最緊急和危險的網(wǎng)絡(luò)安全事件，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案并采取果斷措施進行處置。
第三，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，需要包含常態(tài)性措施和應(yīng)急處置措施。常態(tài)性措施包括日常的網(wǎng)絡(luò)安全防護工作，如安全硬件設(shè)備的配置、安全策略的制定、入侵檢測與防范系統(tǒng)的建設(shè)等。而應(yīng)急處置措施則是指針對網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體應(yīng)對措施，如立即隔離被攻擊節(jié)點、追溯攻擊來源、修復(fù)漏洞、恢復(fù)受損系統(tǒng)等。這些措施需要在預(yù)案中列明，并配備相應(yīng)的技術(shù)人員和設(shè)備。
第四，應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的通報和信息共享進行規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)安全事件的傳播速度和范圍往往較快，因此，及時有效的通報和信息共享能夠幫助組織及時采取措施，盡量減少損失和風(fēng)險。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確通報機制和信息共享途徑，建立與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會及其他組織的聯(lián)系渠道，形成信息共享和互助的網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)。
最后，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案需要定期演練和評估。只有在真實的模擬環(huán)境中演練，才能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足，及時進行改進。定期的應(yīng)急演練可以鍛煉應(yīng)急小組成員的應(yīng)對能力，提高應(yīng)急處置的效率。同時，還應(yīng)定期評估和修訂應(yīng)急預(yù)案，及時更新其中的內(nèi)容，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的動態(tài)變化。
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案是確保網(wǎng)絡(luò)安全的重要保障，它不僅需要具備專業(yè)的技術(shù)支持和組織管理能力，還需要經(jīng)過實踐和演練的不斷完善與改進。對于個人和組織來說，建立健全的網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案，能夠最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和損失，提高網(wǎng)路安全防護水平。
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