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村級(jí)扶貧工作計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間:2024-02-07

為了提高自己對(duì)工作的能力要求,讓我們一起完成這次的工作計(jì)劃。工作計(jì)劃能夠幫助我們統(tǒng)籌手上的工作,有哪些優(yōu)秀的工作計(jì)劃值得借鑒?小編現(xiàn)在推薦你閱讀一下村級(jí)扶貧工作計(jì)劃,建議你收藏并分享給其他需要的朋友!

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇1】

一、政策措施

1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的`需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。

二、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。同時(shí),成立駿馬學(xué)區(qū)教育脫貧工作工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng): 張 強(qiáng)

副組長(zhǎng):常 峰

成員:崔建光 宣志峰 曹航 王杰 鄭建喜 各校校長(zhǎng)

(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里

(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇2】

為切實(shí)把駐村工作落到實(shí)處,結(jié)合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實(shí)際,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:

一、基本情況

村全村,共轄7個(gè)村民小組,228戶590人。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

二、指導(dǎo)思想

按照按照《中共縣為組織部關(guān)于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、20xx年幫扶工作計(jì)劃

(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照活動(dòng)精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情*,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴(kuò)大核桃的知名度和影響力;三是是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),采取集中與分散培訓(xùn)方式,廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關(guān)鍵時(shí)段,邀請(qǐng)農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對(duì)幫扶戶進(jìn)行培訓(xùn)。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長(zhǎng),增加收入來(lái)源。

(三)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇3】

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)里坪村整村“摘帽”,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí),全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上,貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點(diǎn)

(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。2月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)20xx年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí),確保錯(cuò)退率

(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。

(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項(xiàng)目在3月底前開工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。

(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動(dòng)。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開展助學(xué)活動(dòng)、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問(wèn)活動(dòng)。

(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì),大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。

(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會(huì)主任和黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng),管委會(huì)副主任和黨工委副書記任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。

(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng),辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。

(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人李培杰。

(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇4】

一、工作目標(biāo)

一是摸清村基本情況,結(jié)合《市精準(zhǔn)扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶3戶以上困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源幫助農(nóng)民脫貧致富。

二、幫扶規(guī)劃

(一)甄別貧困戶。普遍調(diào)查是確定扶貧對(duì)象的前提和依據(jù),只有進(jìn)村入戶,逐一走訪,才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產(chǎn)生活狀況。通過(guò)查看基礎(chǔ)設(shè)施、住房環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)及其他收入,按照四因"因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)"、四缺"缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺動(dòng)力"分析致貧原因,用表冊(cè)去記錄他們的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望,為規(guī)??刂平⒁罁?jù),為精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(三)幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種果樹等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。

(四)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局干部職工通過(guò)與貧困戶結(jié)對(duì)子,幫助貧困戶脫貧致富。

三、具體措施及要求

(一)確保幫扶時(shí)間。按照目標(biāo)考核要求,局主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;科級(jí)干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天;隊(duì)長(zhǎng)和長(zhǎng)駐隊(duì)員每月駐村不少于15天。認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)開展幫扶工作,對(duì)存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),要及時(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇5】

日子如同白駒過(guò)隙,不經(jīng)意間,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)為自己的工作寫一份計(jì)劃了。那么計(jì)劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是范文網(wǎng)小編整理的下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃樣本(村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃),歡迎參閱。

由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時(shí)工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。下面是小編為大家整理有關(guān)下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃的文章,希望對(duì)您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!

下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃1

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、基本原則

——政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。

——精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。

——部門幫扶,社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì),依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵(lì)富幫窮,促進(jìn)共同富裕。

——?jiǎng)?chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。

到201_年底實(shí)現(xiàn)__村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào),全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;201_年查漏補(bǔ)缺;201_年鞏固提高。

(二)具體任務(wù)。

1.到201_年底__村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,__村居民年人均可支配收入增幅高于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民年人均可支配收入5%以上;為__村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

2.到201_年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。

四、具體措施

(一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)

1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問(wèn)、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。

2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房屋改造資金、一-4-

事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)__村整村脫貧銷號(hào)。

(二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力

1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對(duì)__村進(jìn)行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。

2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用,吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái)。

(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

通過(guò)反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確保“扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。

一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續(xù)的扶貧,駐村工作隊(duì)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)村入戶開展調(diào)查,既要摸清全村情況,更要摸準(zhǔn)每戶貧困戶的情況。認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件,宜林則林、宜牧則牧,充分利用上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧

下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十_屆_中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力__制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌

村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。201_年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。201_年,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無(wú)小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。

面臨的主要困難和問(wèn)題:

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會(huì)所在地仍未通公路,只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。

三、幫扶內(nèi)容

(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭(zhēng)取30戶農(nóng)戶入住。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭(zhēng)取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問(wèn)題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。

(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過(guò)租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過(guò)項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。

(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。

(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過(guò)專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭(zhēng)取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。

四、幫扶舉措

(一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)中來(lái)。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類基層組織,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。

(二)整合部門資源優(yōu)勢(shì),限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢(shì),限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。

(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無(wú)論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程實(shí)行公開、公示,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。

(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng);黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

五、工作紀(jì)律

1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。

2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。

3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。

下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃3

一、基本情況

__村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。201_年__村農(nóng)民人均純收入2350元,201_年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。

二、致貧原因分析

__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是__群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

公路路況差,政府和群眾無(wú)力養(yǎng)護(hù)公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識(shí)差,沒(méi)有危機(jī)感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,__寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動(dòng)力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力,

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了__村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒(méi)有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢購(gòu)買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困,鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

三、幫扶計(jì)劃

一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以__寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計(jì)劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬(wàn)元,其中扶貧資金1500000萬(wàn)元,金融扶貧貼息貸款50萬(wàn)元;

二是種植業(yè)201_年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬(wàn)元)。

二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問(wèn)題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬(wàn)元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水:201_年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長(zhǎng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬(wàn)元)

2、通村公路:201_年修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬(wàn)元。

3、硬化道路:20__年硬化村寨道路7千米,每千米4萬(wàn)元,計(jì)28萬(wàn)元。

四、保障措施

一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

二是明確責(zé)任分工。

1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃4

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,增強(qiáng)扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計(jì)劃。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性

扶貧開發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興石目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來(lái),我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達(dá)標(biāo)、八七扶貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題,扶貧開發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全縣還有低收入人口6.7萬(wàn)人,其中建檔貧困戶4.8萬(wàn)人、低保戶1.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有從根本上得到改變,我縣仍屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆四次、五次全會(huì)精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求,圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣總目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場(chǎng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以構(gòu)建三位一體扶貧格局為路徑,著力消除體制機(jī)制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題,更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。

(二)基本原則

發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。

點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對(duì)象,落實(shí)好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。

因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際,突出優(yōu)勢(shì)和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。

改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。

政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

(三)總體目標(biāo)

到201_年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)4.8萬(wàn)貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。

三、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作

當(dāng)前及今后一段時(shí)期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對(duì)貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問(wèn)題。各級(jí)各部門要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,切實(shí)解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

(一)堅(jiān)持兩個(gè)瞄準(zhǔn),實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別

1.瞄準(zhǔn)貧困戶,認(rèn)真開展扶貧對(duì)象識(shí)別。結(jié)合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)貧困戶,嚴(yán)格按照七步四公示(七步即自愿申請(qǐng)、初選對(duì)象、入戶調(diào)查、村級(jí)評(píng)議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級(jí)四次公示)要求,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象,科學(xué)合理確定扶貧開發(fā)對(duì)象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng),按照每年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整要求,對(duì)信息系統(tǒng)中的貧困對(duì)象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識(shí)別方式,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.瞄準(zhǔn)貧困村,找準(zhǔn)制約發(fā)展突出問(wèn)題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)難題。對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收的貧困村跟蹤問(wèn)效,及時(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,對(duì)正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保不脫貧不驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

(二)著眼突出困難,實(shí)施精準(zhǔn)扶持

1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約作為首要任務(wù),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快建設(shè)沿江高速公路,啟動(dòng)西沱長(zhǎng)江大橋、萬(wàn)黔鐵路等重大交通項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開工梁黔高速公路。完成國(guó)省道改造116公里。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里,解決33個(gè)撤并村群眾出行問(wèn)題。新增和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線路12條,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車輛18臺(tái)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困村通暢工程每公里達(dá)到40萬(wàn)元。加快推進(jìn)萬(wàn)勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫(kù)重點(diǎn)水源工程建設(shè),扎實(shí)開展10條中小河流治理,解決9.36萬(wàn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問(wèn)題,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到729元/人。充分利用五小水利重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬(wàn)畝、8.5萬(wàn)畝。加大農(nóng)_改造升級(jí)項(xiàng)目力度,建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實(shí)施62個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目。爭(zhēng)取將我縣納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,實(shí)施生態(tài)造林15.5萬(wàn)畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。到201_年,實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達(dá)到85%,森林覆蓋率達(dá)到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。

2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三百工程(百村百園百企)為載體,圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè),在每個(gè)貧困村培育12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺(tái),加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢(shì),圍繞建成中國(guó)黃水國(guó)際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標(biāo),積極打造大黃水5_景區(qū)1個(gè),4_景區(qū)4個(gè),3_景區(qū)5個(gè);圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過(guò)1000萬(wàn)人次,旅游綜合收入超過(guò)50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機(jī)制,深化校地合作;加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程,實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專家大院,新建1個(gè)冷水魚專家大院,加快石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程、石柱莼菜良種擴(kuò)繁建設(shè);每個(gè)貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。到201_年,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。

3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢(shì),借助政策洼地,加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__年)》,用好用足國(guó)家對(duì)連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)保障、到戶政策落實(shí)等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201_年,大黃水片區(qū)財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)到1200萬(wàn)元,全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。圍繞七有四通三解決標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來(lái)水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施六到農(nóng)家工程,力爭(zhēng)建設(shè)一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片。到201_年,實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村脫貧銷號(hào),基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

4.扎實(shí)開展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來(lái)抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾,堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。爭(zhēng)取市級(jí)以上專項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位,縣級(jí)財(cái)政每年安排300萬(wàn)元專項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補(bǔ)助政策。對(duì)有意愿搬遷但無(wú)力搬遷的特別困難群眾,采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜,引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。到201_年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬(wàn)人,其中貧困人口1.02萬(wàn)人,遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)1.49萬(wàn)畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。

5.穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅(jiān)持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬(wàn)平方米,實(shí)施4.1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廁所、浴室等改擴(kuò)建,逐步提高營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。對(duì)貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;對(duì)貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助,同時(shí)對(duì)低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。開展貧困大學(xué)生救助活動(dòng),暢通助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)綠色通道,不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個(gè)骨干專業(yè),創(chuàng)建4個(gè)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級(jí)示范學(xué)校;對(duì)貧困戶子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免,對(duì)中職學(xué)校一、二年級(jí)特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi)500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題,對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展一年以上的支教,并對(duì)支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。建立貧困畢業(yè)生信息庫(kù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),開展貧困畢業(yè)生專場(chǎng)招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。著力保障和改善民生,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵(lì)貧困戶子女報(bào)考醫(yī)護(hù)類院校,引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時(shí)間完成80個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個(gè)貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護(hù)人員對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學(xué)歷,村醫(yī)每人每月專項(xiàng)補(bǔ)助不低于400元。開展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級(jí)醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對(duì)支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級(jí)。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程,完成2萬(wàn)套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除數(shù)字鴻溝帶來(lái)的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動(dòng),豐富貧困群眾業(yè)余生活。實(shí)現(xiàn)貧困村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個(gè)行政村建成35戶文化中心戶,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡(luò)。深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。進(jìn)一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為認(rèn)定條件,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療救助、臨時(shí)困難救助的財(cái)政投入,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象、殘疾人等醫(yī)療救助對(duì)象參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助。探索扶貧小額保險(xiǎn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對(duì)象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障。到201_年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,推行精準(zhǔn)管理

1.創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權(quán)抵押貸款,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)_點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對(duì)貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策,增加財(cái)政貼息資金,重點(diǎn)扶持對(duì)貧困戶帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶。

2.深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結(jié)對(duì)工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責(zé)任人。深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效化、制度化。

3.強(qiáng)化資金整合機(jī)制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為平臺(tái),按照財(cái)政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的資金整合原則,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問(wèn)題,實(shí)行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比,實(shí)現(xiàn)資金使用效益化。

4.完善資金監(jiān)管機(jī)制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管要求,把資金分配與工作實(shí)績(jī)、使用效益、評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對(duì)象,提高資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制、村級(jí)義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)督和效果評(píng)估。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。

5.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困村、貧困對(duì)象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標(biāo),加大對(duì)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責(zé)情況的實(shí)績(jī)考核。

四、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣為主體、工作到村、責(zé)任到人要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度,建立成員單位分工協(xié)作機(jī)制,抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進(jìn)中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,將其作為首要的民生來(lái)抓,按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅餐蚝眯乱惠喎鲐毠?jiān)仗。

(二)明確工作職責(zé)。按照渠道不變、各計(jì)其功原則,各級(jí)各部門要將相關(guān)政策和項(xiàng)目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建大扶貧格局??h扶貧辦要認(rèn)真開展好連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實(shí)好到人到戶政策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門要認(rèn)真履行部門職能職責(zé),重點(diǎn)解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項(xiàng)目、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心和支持,廣泛動(dòng)員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。

(三)營(yíng)造良好環(huán)境。準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì)議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道和宣傳社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌?!妒鶊?bào)》、中國(guó)石柱_、石柱手機(jī)報(bào)要開辟專欄,及時(shí)宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶宣傳工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要有明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí),客觀反映黨和政府對(duì)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊(duì)伍為目標(biāo),大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)與貧困群眾的血_情。對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓(xùn),提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個(gè)貧困村有1名大學(xué)生村官,鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育,督促扶貧干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,積極追求健康向上的生活情趣,努力建設(shè)有理想、懂政策、熟業(yè)務(wù)的高素質(zhì)扶貧干部隊(duì)伍。

下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃5

一、工作目標(biāo)

一是摸清村基本情況,結(jié)合《市精準(zhǔn)扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶3戶以上困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源幫助農(nóng)民脫貧致富。

二、幫扶規(guī)劃

(一)甄別貧困戶。普遍調(diào)查是確定扶貧對(duì)象的前提和依據(jù),只有進(jìn)村入戶,逐一走訪,才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產(chǎn)生活狀況。通過(guò)查看基礎(chǔ)設(shè)施、住房環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)及其他收入,按照四因"因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)"、四缺"缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺動(dòng)力"分析致貧原因,用表冊(cè)去記錄他們的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望,為規(guī)??刂平⒁罁?jù),為精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好十八大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(三)幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種果樹等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。

(四)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局干部職工通過(guò)與貧困戶結(jié)對(duì)子,幫助貧困戶脫貧致富。

三、具體措施及要求

(一)確保幫扶時(shí)間。按照目標(biāo)考核要求,局主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;科級(jí)干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天;隊(duì)長(zhǎng)和長(zhǎng)駐隊(duì)員每月駐村不少于15天。認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)開展幫扶工作,對(duì)存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),要及時(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。

下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃樣本

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇6】

當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署要求,促進(jìn)汲水鎮(zhèn)八里屯村精準(zhǔn)扶貧工作有序開展,狠抓各項(xiàng)幫扶政策落實(shí),確保幫扶成效,結(jié)合實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記提出的科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧指示精神為指導(dǎo),以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的扶貧開發(fā)方式,全面推行精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,從“五注重三持續(xù)”即注重主體作用發(fā)揮、注重精準(zhǔn)確定目標(biāo)、注重細(xì)節(jié)跟蹤到位、注重扶貧合力形成、注重常態(tài)長(zhǎng)效保持,持續(xù)關(guān)注、持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)關(guān)照中確保每一戶貧困家庭在20xx年全面進(jìn)入小康社會(huì)

一、村基本情況

汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國(guó)道,西鄰翟陽(yáng)線,交通便利,區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民,3205人耕地20xx畝,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善。20xx年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。

二、貧困現(xiàn)狀及原因

20xx年我村共計(jì)脫貧3戶6人,全村仍有8戶20人未脫貧,扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。

通過(guò)認(rèn)真研究分析,我們認(rèn)為,造成我村長(zhǎng)期貧困的主要原因有以下幾點(diǎn):

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。

二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。第一,農(nóng)民受教育的程度整體偏低;第二,思想觀念落后。農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念還有差距,等靠要思想仍比較嚴(yán)重,自力更生,自強(qiáng)不息精神有待形成;第三,技術(shù)型農(nóng)民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏有效的科技支撐;第四,技能型勞務(wù)輸出少。外出務(wù)工群體中由于受教育和培訓(xùn)有限,技術(shù)型,技能型少,大多數(shù)工地從事勞力型工種,勞務(wù)收入較低。

三、扶貧目標(biāo)

以八里屯村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標(biāo),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)全部小康。

四、保障措施

1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅(jiān)力量,要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),變“要我干”為“我要干”。要維護(hù)群眾對(duì)扶貧開發(fā)的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步激發(fā)群眾自強(qiáng)自立,自我發(fā)展的熱情。

2、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施,選好、配強(qiáng)、配齊村“兩委”班子,為推進(jìn)我村的扶貧開發(fā)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

五、幫扶計(jì)劃

1、20xx年脫貧戶張保雖然脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,后續(xù)會(huì)對(duì)張保進(jìn)行有效指導(dǎo)和積極跟進(jìn),防治張保返貧,確保張保穩(wěn)定脫貧。

2、為李同枝安排公益性崗位。

3、確保鄭新20xx年雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助金及國(guó)家助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。

4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃補(bǔ)助及義務(wù)教育助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。

5、辦理“一攬子”保險(xiǎn),采取醫(yī)療救助,在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后,剩余醫(yī)療費(fèi)用再次報(bào)銷,一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問(wèn)題。

6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費(fèi)體檢及提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。

7、為全村11戶貧困戶辦理金融扶貧,預(yù)計(jì)年收益每戶20xx元。為我村11戶貧困戶辦理下園盛園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開放有限公司農(nóng)業(yè)種植示范園,農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目,享受受益分配。

8、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項(xiàng)目,享受受益分配。

9、為我村11戶貧困戶辦理20xx年準(zhǔn)備實(shí)施8000元配股項(xiàng)目(太公鎮(zhèn)郭坡標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)帶貧項(xiàng)目),享受受益分配。

10、協(xié)調(diào)住建部門對(duì)我村四戶貧困危房戶進(jìn)行危房改造,幫助危房戶享受危房改造政策,保障其住房安全。

五、檔卡規(guī)范

我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調(diào)查貧困群眾近期動(dòng)態(tài),對(duì)于新的`動(dòng)態(tài)及變化,及時(shí)反饋、及時(shí)對(duì)接,及時(shí)修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保檔卡信息時(shí)看時(shí)新。

六、動(dòng)態(tài)管理

嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶退出零差錯(cuò)、扶貧資金使用零差錯(cuò),精準(zhǔn)度明顯提高,認(rèn)同度明顯提高,滿意度明顯提高”的工作要求,扎實(shí)做好邊緣戶排查工作。對(duì)于各種原因致貧的新生貧困人口,及時(shí)識(shí)別、及時(shí)納入。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇7】

一、指導(dǎo)思想

以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的扶貧開發(fā)方式,全面推行精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,從“五注重三持續(xù)”即注重主體作用發(fā)揮、注重精準(zhǔn)確定目標(biāo)、注重細(xì)節(jié)跟蹤到位、注重扶貧合力形成、注重常態(tài)長(zhǎng)效保持,持續(xù)關(guān)注、持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)關(guān)照中確保每一戶貧困家庭在20xx年全面進(jìn)入小康社會(huì)

一、村基本情況

汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國(guó)道,西鄰翟陽(yáng)線,交通便利,區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民,3205人耕地20xx畝,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善。20xx年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。

二、貧困現(xiàn)狀及原因

20xx年我村共計(jì)脫貧3戶6人,全村仍有8戶20人未脫貧,扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。

通過(guò)認(rèn)真研究分析,我們認(rèn)為,造成我村長(zhǎng)期貧困的主要原因有以下幾點(diǎn):

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。

二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。第一,農(nóng)民受教育的程度整體偏低;第二,思想觀念落后。農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念還有差距,等靠要思想仍比較嚴(yán)重,自力更生,自強(qiáng)不息精神有待形成;第三,技術(shù)型農(nóng)民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏有效的科技支撐;第四,技能型勞務(wù)輸出少。外出務(wù)工群體中由于受教育和培訓(xùn)有限,技術(shù)型,技能型少,大多數(shù)工地從事勞力型工種,勞務(wù)收入較低。

三、扶貧目標(biāo)

以八里屯村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標(biāo),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)全部小康。

四、保障措施

1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅(jiān)力量,要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),變“要我干”為“我要干”。要維護(hù)群眾對(duì)扶貧開發(fā)的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步激發(fā)群眾自強(qiáng)自立,自我發(fā)展的熱情。

2、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施,選好、配強(qiáng)、配齊村“兩委”班子,為推進(jìn)我村的扶貧開發(fā)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

五、幫扶計(jì)劃

1、20xx年脫貧戶張保雖然脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,后續(xù)會(huì)對(duì)張保進(jìn)行有效指導(dǎo)和積極跟進(jìn),防治張保返貧,確保張保穩(wěn)定脫貧。

2、為李同枝安排公益性崗位。

3、確保鄭新20xx年雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助金及國(guó)家助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。

4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃補(bǔ)助及義務(wù)教育助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。

5、辦理“一攬子”保險(xiǎn),采取醫(yī)療救助,在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后,剩余醫(yī)療費(fèi)用再次報(bào)銷,一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問(wèn)題。

6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費(fèi)體檢及提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。

7、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項(xiàng)目,享受受益分配。

8、為我村11戶貧困戶辦理20xx年準(zhǔn)備實(shí)施8000元配股項(xiàng)目(太公鎮(zhèn)郭坡標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)帶貧項(xiàng)目),享受受益分配。

9、協(xié)調(diào)住建部門對(duì)我村四戶貧困危房戶進(jìn)行危房改造,幫助危房戶享受危房改造政策,保障其住房安全。

五、檔卡規(guī)范

我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調(diào)查貧困群眾近期動(dòng)態(tài),對(duì)于新的動(dòng)態(tài)及變化,及時(shí)反饋、及時(shí)對(duì)接,及時(shí)修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保檔卡信息時(shí)看時(shí)新。

六、動(dòng)態(tài)管理

嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶退出零差錯(cuò)、扶貧資金使用零差錯(cuò),精準(zhǔn)度明顯提高,認(rèn)同度明顯提高,滿意度明顯提高”的工作要求,扎實(shí)做好邊緣戶排查工作。對(duì)于各種原因致貧的新生貧困人口,及時(shí)識(shí)別、及時(shí)納入。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇8】

在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好本村“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和管理工作。

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī),認(rèn)真落實(shí)省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作部署。負(fù)責(zé)扶貧工作宣傳及時(shí)將上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策向群眾進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的脫貧攻擊輿論導(dǎo)向。

2、以全村建檔立卡貧困戶為中心,妥善保管相關(guān)文件,實(shí)事求是收集信息資料,確保信息準(zhǔn)確,按時(shí)完成信息采集、整理、錄入、核對(duì),并做到上報(bào)及時(shí)、反饋迅速、更新到位;特別是要保管好賬、表、卡、冊(cè)、圖片等基礎(chǔ)資料,豐富資料庫(kù),以備隨時(shí)查詢;做好業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的管理和維護(hù);

3、負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和村進(jìn)行溝通和聯(lián)系,隨時(shí)掌握各定點(diǎn)幫扶單位、干部結(jié)對(duì)幫扶動(dòng)態(tài),推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度。

4、會(huì)同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,負(fù)責(zé)本村各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及驗(yàn)收資料的收集、整理,協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,并做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)管理工作。

5、做好全村脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研、檢查、資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 以兩不愁三保障為原則,認(rèn)真研判每戶貧困戶,不允許出現(xiàn)非整戶識(shí)別、錯(cuò)評(píng)錯(cuò)退及漏評(píng)。

6、處理好鎮(zhèn)、村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧上傳下達(dá)工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

7、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的其他扶貧業(yè)務(wù)工作。

8、獎(jiǎng)懲措施

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇9】

一、致貧原因分析

我們幫扶的對(duì)象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴(yán)重的肺結(jié)核,每年要花大量的醫(yī)藥費(fèi)來(lái)醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學(xué)讀書,各項(xiàng)費(fèi)用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務(wù)。由于文化素質(zhì)較低,沒(méi)有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢購(gòu)買,更談不上去推廣新技術(shù)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少。

二、幫扶計(jì)劃

一是鼓勵(lì)他們積極治療,爭(zhēng)取早日康復(fù),盡快投入生產(chǎn)勞動(dòng)。二是發(fā)展蠶桑種植技術(shù)。針對(duì)該村蠶桑種植技術(shù)較普遍,經(jīng)濟(jì)收入可觀,鼓勵(lì)他發(fā)展蠶桑種植技術(shù),增加家庭收入。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。

(二)建立健全檔案資料貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。

二、主要做法與措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。

(三)層層落實(shí),部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。

(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開民主。為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開公正的四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。

(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會(huì)議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。

(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來(lái),我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方式核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。

三、存在的問(wèn)題

一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。

四、下一步打算

(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇10】

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號(hào))和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號(hào))文件要求,我局結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計(jì)劃。

一、XX村基本情況

我村位于XX鎮(zhèn)西南端,與XX區(qū)XX鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20XX年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析:

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。

三、幫扶計(jì)劃

XX村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個(gè)到村到戶"幫扶措施總要求,通過(guò)對(duì)貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:

1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,

2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),

4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,

5、爭(zhēng)取貼息貸款,

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,

通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。

四、工作要求

1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇11】

按照XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:

一、工作目標(biāo)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng),以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶5戶困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源提高農(nóng)民致富能力。

二、幫扶規(guī)劃

(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。

(三)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局黨員干部通過(guò)"一幫一"等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對(duì)子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。

三、具體措施及要求

(一)按照目標(biāo)考核要求,局長(zhǎng)謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對(duì)幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問(wèn)題,為群眾辦好事,服好務(wù)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照工作目標(biāo)定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。

(五)要樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不畏艱險(xiǎn)的意識(shí),以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)匯總上報(bào)資料。

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃【篇12】

為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的xx屆三中、xx全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌

村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無(wú)小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。

面臨的主要困難和問(wèn)題:

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會(huì)所在地仍未通公路,只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。

三、幫扶內(nèi)容

(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭(zhēng)取30戶農(nóng)戶入住。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭(zhēng)取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問(wèn)題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。

(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過(guò)租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過(guò)項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。

(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。

(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過(guò)專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭(zhēng)取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。

四、幫扶舉措

(一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)中來(lái)。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類基層組織,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。

(二)整合部門資源優(yōu)勢(shì),限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢(shì),限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。

(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無(wú)論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程實(shí)行公開、公示,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。

(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng);黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

五、工作紀(jì)律

1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。

2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。

3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。

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