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基礎(chǔ)公文寫(xiě)作熱門(mén)

發(fā)布時(shí)間:2024-02-05

處理文檔可以提高我們的工作流程和效率,近年來(lái)范文在各個(gè)領(lǐng)域中的作用引起了人們的廣泛關(guān)注。大家不妨多借鑒范文的整體架構(gòu),范文到底要怎么寫(xiě)呢?這是編輯在網(wǎng)絡(luò)世界里尋覓到的一篇精選“基礎(chǔ)公文寫(xiě)作”文章。

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇1

1)。公文寫(xiě)作的特點(diǎn):

1.被動(dòng)寫(xiě)作,遵守性強(qiáng)

2.對(duì)象明確,針對(duì)性強(qiáng)

3.集思廣益,群體性強(qiáng)

4.決策之作,政策性強(qiáng)

5.緊迫之作,時(shí)限性強(qiáng)

6.講究格式,規(guī)范性強(qiáng)

2)。公文寫(xiě)作的基本要求:

1.要保證公文內(nèi)容在政治上的正確性

2.要實(shí)事要是,在業(yè)務(wù)上符合客觀(guān)規(guī)律

3.在文字表達(dá)上準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、符合語(yǔ)法與邏輯

4.公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式和程序

5.要注意選用書(shū)寫(xiě)的載體材料與字跡材料

(體式:公文文體、結(jié)構(gòu)、附加標(biāo)記和文件格式。)

(程序:交擬、起草、審核、簽發(fā)、印制、發(fā)出)

(盡量使用毛筆和鋼筆,不要使用圓珠筆和鉛筆;使用墨汁、藍(lán)黑墨水和碳素墨水,不使用純藍(lán)、紅色墨水。)

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇2

1、寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)

主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng),是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必須從實(shí)際出發(fā),從材料中引出主題。實(shí)用文體主題的表現(xiàn)表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標(biāo)題。

文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括:選擇角度;設(shè)置線(xiàn)索;安排層次;劃分段落;設(shè)計(jì)開(kāi)頭與結(jié)尾;處理過(guò)渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)(嚴(yán)密精細(xì),無(wú)懈可擊)、自然(順理成章,開(kāi)闔自如)、完整(勻稱(chēng)飽滿(mǎn),首尾圓合)、統(tǒng)一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)

文章常用的表達(dá)方法有敘述、描寫(xiě)、議論、說(shuō)明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類(lèi)比法;④對(duì)比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。

語(yǔ)言運(yùn)用的基本要求:合體、得體,準(zhǔn)確、順達(dá),簡(jiǎn)潔、明快,生動(dòng)、有力。

2、公文的特點(diǎn)和種類(lèi)

公文,也稱(chēng)公務(wù)文件,是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),公文可從不同角度進(jìn)行如下分類(lèi):

(1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)。

(2)根據(jù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度,公文可分為對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類(lèi)

(3)根據(jù)行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類(lèi)。

(4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文。

(5)根據(jù)處理時(shí)限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類(lèi)。

(6)根據(jù)來(lái)源,在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類(lèi)。

3、政府系統(tǒng)的通用公文文種

(1)規(guī)范性文件

條例。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定,國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的規(guī)章不得稱(chēng)條例。

規(guī)定。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。

辦法。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。

(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

命令(令)。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強(qiáng)制性行政措施;獎(jiǎng)懲有關(guān)人員;撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排。

指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。

批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部。

通報(bào)。用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或情況。[工作匯報(bào)網(wǎng) gsi8.CoM]

(3)公布性文件

公告。用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。

通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

(4)陳述呈請(qǐng)性文件

議案。用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

調(diào)查報(bào)告。用于反映調(diào)查研究的成果,揭示事物的真相與規(guī)律。

(5)商洽性文件

函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題;向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

(6)會(huì)議文件

會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

4、黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體

(1)規(guī)范性文件

條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的.規(guī)章制度。

規(guī)定。用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

決議。用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。

決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。

指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,提出開(kāi)展工作的原則和要求。

意見(jiàn)。對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。

通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。

批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

(3)公布性文件

公報(bào)。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。

(4)陳述呈請(qǐng)情文件

報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

(5)商洽性工作

函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

(6)會(huì)議文件

會(huì)議紀(jì)要。用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。

5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)

應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話(huà)文形式;兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達(dá)方法。

公文的基本組成部分有:標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。

印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。

6、公文格式排版規(guī)定

保密等級(jí):絕密機(jī)密秘密標(biāo)注后,加,必要時(shí)加期限(如機(jī)密5年),3號(hào)或4號(hào)黑體。

緊急程度:急或特急,在保密等級(jí)下一行,字號(hào)字體同保密等級(jí)。

發(fā)文字號(hào):位于文頭下方,居中;如有簽發(fā)人,居左,兩者排一行,3號(hào)或4號(hào)仿宋字。

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇3

一、公文文面格式的類(lèi)型

1.公文式文面格式即公文格式。這也是公文中使用最多的文面格式。機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體往來(lái)的正式公文,通常采用了公文格式這種文面格式。這種文面格式由《條例》和《辦法》以及《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)公文格式》作出了統(tǒng)一規(guī)定,顯得正規(guī)、莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。

2.專(zhuān)業(yè)規(guī)范文本式文面格式這是指行政職能機(jī)關(guān)和管理部門(mén),在職能管理工作中所制發(fā)的一些專(zhuān)用公文規(guī)范文本形式。在不同的領(lǐng)域、部門(mén)、行業(yè)、專(zhuān)業(yè),各類(lèi)規(guī)范文本的文面格式都有所不同,如司法文書(shū)與稅務(wù)文書(shū)、專(zhuān)利文書(shū)、商標(biāo)文書(shū),其規(guī)范文本格式迥異。但在同一專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域中的規(guī)范文本,其文面格式則是一樣的,如經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范文本,在全國(guó)各地都通用。這類(lèi)文面格式規(guī)范、簡(jiǎn)明,填寫(xiě)、處理和使用都比較方便。

規(guī)范文本將有關(guān)內(nèi)容分項(xiàng)列出,設(shè)計(jì)好項(xiàng)目名稱(chēng)和應(yīng)填寫(xiě)的內(nèi)容,編制成表格文書(shū)。各項(xiàng)目之后留下足夠空白,讓使用單位和個(gè)人按規(guī)定填寫(xiě)。填寫(xiě)好經(jīng)審查無(wú)誤后,要按規(guī)定分別蓋上單位公章。法人代表(法定代表人)、代理人或經(jīng)辦人、或者承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的自然人(個(gè)人)也要簽名蓋章。有時(shí),有關(guān)各方(如必需的中介方、擔(dān)保方、委托方、主管方)也要蓋章聯(lián)署。有的還要經(jīng)有關(guān)方面公證、簽證并簽字蓋章。有些需經(jīng)職能主管部門(mén)批準(zhǔn)方能生效的規(guī)范文本,甚至連文書(shū)處理過(guò)程中的有關(guān)程序如審查、批準(zhǔn)意見(jiàn)和審批簽字蓋章都一并在同一文本上反映出來(lái)。這種經(jīng)有關(guān)各方都簽字蓋章后制作的一式若干份規(guī)范文本,具有同等法定效力,受到法律保護(hù),是特殊的正本形式。而雖已填上相關(guān)內(nèi)容,卻并未經(jīng)有關(guān)各方簽字蓋章的規(guī)范文本,則不具備法定效力,一律視為草稿。

3.一般文章文面形式有些公文如工作研究、會(huì)議講話(huà)稿、調(diào)查報(bào)告、總結(jié)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等等,也常采用一般文章的文面形式單獨(dú)印發(fā)。這種文面形式靈活、簡(jiǎn)便,但卻不夠規(guī)范。這也就是通常說(shuō)的“白頭文件”文面形式。

二、規(guī)范的公文文面格式的作用

1.保證公文的完整、正確、莊重,‘是公文權(quán)威性、_有效性的具體表現(xiàn)形式。如公文的紅色版頭,可區(qū)別于其他應(yīng)用文,形式上更顯莊重、嚴(yán)肅;加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,是公文生效的'重要標(biāo)志。

2.可以為公文的撰寫(xiě)、處理與運(yùn)用提供方便,也為公文的立卷歸檔提供方便,有利于提高辦文效率,進(jìn)而提高工作效率和質(zhì)量。

3.可以為辦公自動(dòng)化奠定基礎(chǔ)。公文格式的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和其他先進(jìn)設(shè)備來(lái)處理公文的前提和要求。沒(méi)有公文格式的規(guī)范化,是難于實(shí)現(xiàn)公文處理的現(xiàn)代化的。

三、公文文面格式的特點(diǎn)

公文文面格式具有規(guī)范性和確定性的特點(diǎn)。按照《條例》、《辦法》和《公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,公文的組成部分是確定的,不能隨意更換增刪;公文的文面格式是有統(tǒng)一規(guī)定的,各級(jí)機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都必須按確定的、規(guī)范的格式撰制、印發(fā)公文。只有一這樣,才一有利于提高公文處理和公文寫(xiě)作的質(zhì)量和效率。

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇4

公文也稱(chēng)公務(wù)文件,是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,下面是小編整理的公共基礎(chǔ)知識(shí)公文寫(xiě)作技巧,希望對(duì)大家有幫助!

一、講話(huà)宣傳類(lèi)1、編者按開(kāi)頭:歸納概括相關(guān)事實(shí)主體:分析本質(zhì)結(jié)尾:呼吁號(hào)召(簡(jiǎn)單明了)/總結(jié)舉例:為動(dòng)員單位內(nèi)部工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)典型模范人物事跡,請(qǐng)你寫(xiě)一個(gè)編者按。要求:請(qǐng)解釋事跡精神實(shí)質(zhì)。編者按雖然有些學(xué)生比較陌生,但在事業(yè)考試中也多次出現(xiàn),對(duì)于這種形式的公文學(xué)生主要不清楚其作答邏輯,一直根據(jù)要求,只談精神實(shí)質(zhì),而不言其他,最終導(dǎo)致邏輯不全,要點(diǎn)不到位,所以將編者按的作答邏輯在此說(shuō)明可以很好幫助學(xué)員掌握學(xué)習(xí)。2、宣傳稿/倡議書(shū)標(biāo)題主送機(jī)關(guān):開(kāi)頭:背景主體:具體宣傳內(nèi)容/倡議內(nèi)容結(jié)尾:呼吁號(hào)召發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文日期3、講話(huà)稿/演講稿/講解稿/導(dǎo)游詞/發(fā)言稿標(biāo)題主送機(jī)關(guān):開(kāi)頭:開(kāi)場(chǎng)白,介紹背景,引出主題主題:具體講解內(nèi)容結(jié)尾:總結(jié)/號(hào)召發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文日期二、指導(dǎo)指示類(lèi)指導(dǎo)/意見(jiàn)/通知關(guān)于…..指導(dǎo)/意見(jiàn)/通知主送機(jī)關(guān):開(kāi)頭:背景主體:具體指導(dǎo)內(nèi)容/意見(jiàn)內(nèi)容/通知內(nèi)容結(jié)尾:總結(jié)發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文日期三、總結(jié)請(qǐng)示類(lèi)1、工作總結(jié)關(guān)于…..的工作總結(jié)主送機(jī)關(guān):開(kāi)頭:介紹背景,引出主題主體:成績(jī)+問(wèn)題+對(duì)策總結(jié):展望未來(lái)發(fā)文單位發(fā)文日期2、會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要開(kāi)頭:介紹會(huì)議背景,會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等主體:具體概括會(huì)議內(nèi)容(主要精神、主要結(jié)論、今后任務(wù))——需要結(jié)合材料而定3、調(diào)研報(bào)告關(guān)于…..的調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭:介紹背景,引出主題主體:調(diào)研對(duì)象現(xiàn)狀+存在問(wèn)題+原因+對(duì)策結(jié)尾:總結(jié)四、短文評(píng)論標(biāo)題開(kāi)頭:提出觀(guān)點(diǎn)主題:分析論證結(jié)尾:落實(shí)觀(guān)點(diǎn)——提對(duì)策實(shí)際在學(xué)習(xí)中對(duì)于常見(jiàn)的宣傳稿講解稿之類(lèi)的學(xué)生一般可以應(yīng)對(duì),有清晰的作答思路,可是對(duì)于部分學(xué)員在考試中遇到的評(píng)論類(lèi)型就無(wú)從下手了,實(shí)際評(píng)論類(lèi)型整體的作答思路類(lèi)似于綜合分析,按照提出觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行分析論證,最后落實(shí)觀(guān)點(diǎn)即可。

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇5

關(guān)于表彰第六屆全國(guó)道德模范的決定

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)精神文明建設(shè)委員會(huì),中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)各成員單位:

黨的十八大以來(lái),在以同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門(mén)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),深入推進(jìn)思想道德建設(shè),廣泛開(kāi)展道德模范宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),在全社會(huì)形成了崇德向善、見(jiàn)賢思齊、德行天下的濃厚氛圍,為全面推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在道德建設(shè)實(shí)踐中,涌現(xiàn)出一批事跡突出、品德高尚、群眾認(rèn)可度高、示范引領(lǐng)作用大的先進(jìn)人物,為社會(huì)各界和人民群眾樹(shù)立了道德標(biāo)桿。

為充分展示黨的十八大以來(lái)思想道德建設(shè)的豐碩成果,激勵(lì)廣大干部群眾參與道德建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,今年,中央宣傳部、中央文明辦、中央軍委政治工作部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)評(píng)選表彰第六屆全國(guó)道德模范。按照從嚴(yán)把關(guān)、確保質(zhì)量的原則,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格規(guī)范評(píng)選程序,中央文明委決定,授予黃大年等58名同志第六屆全國(guó)道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),授予張佳鑫等265名同志第六屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。(名單見(jiàn)第十版)

希望受到表彰的同志不忘初心、牢記使命,珍惜榮譽(yù)、再接再厲,切實(shí)發(fā)揮榜樣表率作用,始終做社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的模范踐行者,始終做文明道德風(fēng)尚的示范引領(lǐng)者,為提升全社會(huì)道德水平作出新貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門(mén)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,持續(xù)深化道德模范宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),著力培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,著力提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度,著力構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量,為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供強(qiáng)大精神力量和有力道德支撐,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

20xx年11月17日

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇6

公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)(公文的特點(diǎn)和作用)

下面是小編為你帶來(lái)的公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)(公文的特點(diǎn)和作用),希望對(duì)你有幫助。

一、公文的特點(diǎn)

公文,是在機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中形成的,是各級(jí)機(jī)關(guān)與組織行使法定職權(quán),實(shí)施有效管理的重要工具,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)效用性。它的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、公文有法定的作者。公文不是誰(shuí)都可以任意制發(fā)的,公文是由法定的作者制成和發(fā)布的。這是公文同圖書(shū)、情報(bào)資料、通訊報(bào)道以及一般的文章作品的一個(gè)顯著區(qū)別,是公文的顯著特點(diǎn)之一。

所謂法定的作者,就是指依據(jù)法律和有關(guān)的章程、條例、決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。在我國(guó),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,只要是依據(jù)法律、章程、條例等規(guī)定并履行法定的程序建立和存在的,它們都是法定的作者,它們都有獨(dú)立對(duì)外行文的資格。如各級(jí)黨的組織、人民代表大會(huì)、人民政府及其部門(mén)是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)憲法》以及有關(guān)的《組織法》建立的。在《章程》、《憲法》和《組織法》中規(guī)定了這些機(jī)關(guān)的職能以及這些機(jī)關(guān)制定和發(fā)布公文的權(quán)限。

文件法定的作者指的是發(fā)文的名義。也就是說(shuō),文件主要是以機(jī)關(guān)的名義或機(jī)關(guān)的某一部門(mén)的名義制發(fā)的。例如,國(guó)務(wù)院文件、某某省人民政府文件是以機(jī)關(guān)的名義制發(fā)的;某省人事廳文件、某縣縣委組織部文件是以機(jī)關(guān)的某一個(gè)部門(mén)的名義制發(fā)的;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的文件是以社會(huì)團(tuán)體的名義制發(fā)的;工廠(chǎng)、學(xué)校、科研單位的文件是以企事業(yè)單位的名義制發(fā)的。這些能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、部門(mén)或單位,稱(chēng)為行文單位。

機(jī)關(guān)的發(fā)文有時(shí)也用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或機(jī)關(guān)首長(zhǎng)的名義。如中華人民共和國(guó)主席令、國(guó)務(wù)院總理令以及機(jī)關(guān)首長(zhǎng)對(duì)所屬工作人員的任免令(或任職通知)等。用領(lǐng)導(dǎo)人作為發(fā)文的名義,并不是以他個(gè)人的名義出現(xiàn),而是代表他所在的機(jī)關(guān)的身份來(lái)發(fā)文的,也是法定的作者。這是領(lǐng)導(dǎo)人行使自己法定職權(quán)的一種表現(xiàn)。必須說(shuō)明的是,以領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的名義發(fā)文,在個(gè)人名字前面都應(yīng)冠以機(jī)關(guān)的名稱(chēng)與職務(wù)。如中華人民共和國(guó)主席×××,某市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)×××,某大學(xué)校長(zhǎng)×××等。一旦這些人不再擔(dān)任這一職位,也就失去了這一法定作者的地位。

2、公文有法定的權(quán)威。公文既然是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為了傳達(dá)意圖、辦理公務(wù)、記載工作活動(dòng)而制發(fā)的。這就必然要賦予文件以機(jī)關(guān)喉舌的地位。也就是說(shuō),文件可以代表機(jī)關(guān)發(fā)言,代表制發(fā)機(jī)關(guān)的法定權(quán)威。因此,文件也就成為各級(jí)機(jī)關(guān)組織開(kāi)展工作的法定依據(jù)。比如,黨的文件,就代表黨的中央委員會(huì)這一黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的法定權(quán)威,傳達(dá)的是黨中央的意見(jiàn),所以它在全黨、全軍、全國(guó)人民中享有極高的威信。通過(guò)黨中央文件的制發(fā),傳達(dá)了黨的路線(xiàn)、方針和政策,作為全國(guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門(mén)工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。再如,國(guó)務(wù)院是全國(guó)最高行政機(jī)關(guān),它所制定和頒發(fā)的文件,代表中央人民政府的職能和職權(quán)范圍,具有行政領(lǐng)導(dǎo)和行政指揮的權(quán)威等。這種法定的權(quán)威性,也叫做法規(guī)的強(qiáng)制力,如國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)布的命令、法令、法規(guī)等。是通過(guò)一定的立法程序產(chǎn)生的,是要強(qiáng)制執(zhí)行的,違反了是要依照法律追究的。

3、公文有特定的效用。公文的特定效用指公文的現(xiàn)實(shí)效用,是文件制發(fā)機(jī)關(guān)的法定地位所賦予的。從每一份具體的文件來(lái)說(shuō),都有它本身的特定的現(xiàn)實(shí)效用,代表它的制發(fā)機(jī)關(guān)所賦予的法定效力和作用。比如,黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所發(fā)出的每一項(xiàng)指示,每一項(xiàng)決定,要求所屬機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行。即使是一份通知,同樣要求地方收文機(jī)關(guān)閱知和辦理。下級(jí)機(jī)關(guān)的一份報(bào)告、一份請(qǐng)示也同樣要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)閱知或批復(fù)等。文件所具有的特定盜用是有一定的時(shí)間性的。任何文件都不是永遠(yuǎn)有效的。雖然有的文件具有歷史文獻(xiàn)價(jià)值,但從總體上說(shuō),它還是著眼于現(xiàn)實(shí)效用的。文件在現(xiàn)行工作中形成,在現(xiàn)行工作中使用,為推動(dòng)現(xiàn)行工作服務(wù)。一旦它們的現(xiàn)行使命完成,就轉(zhuǎn)化為檔案保存,對(duì)今后的工作還起著參考、憑證作用。

4、公文有規(guī)范的體式。公文有規(guī)范的體式,這是公文不同于圖書(shū)、情況資料、通訊報(bào)道以及一般文章作品的又一顯著特點(diǎn)。由于公文是黨和國(guó)家具體領(lǐng)導(dǎo)和管理政務(wù)的工具,是機(jī)關(guān)的喉舌,代表制發(fā)機(jī)關(guān)的法定權(quán)威。所以,制發(fā)公文是一件極其嚴(yán)肅的,具有重要政治意義的工作。為了維護(hù)公文的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和便于進(jìn)行公文處理,在黨和國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的關(guān)于公文處理的一系列法規(guī)性文件中,對(duì)公文的體式作出了統(tǒng)一的規(guī)定,提出了統(tǒng)一的要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位制發(fā)文件都必須按照規(guī)定的體式(包括文體、書(shū)面格式和版面形式),不能隨心所欲,另搞一套。比如,公文的結(jié)構(gòu)、附加標(biāo)記都要符合規(guī)定。一般說(shuō)來(lái),正式公文都有文件版頭、公文管理標(biāo)記、發(fā)文字號(hào)、公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)印章、發(fā)文日期、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)說(shuō)明等項(xiàng)。

5、公文有規(guī)定的處理程序。公文的制發(fā)和辦理必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的處理程序。如,公文的制發(fā),必須經(jīng)過(guò)起草、核稿、簽發(fā)的程序。經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿才能繕印、用印和傳遞。幾個(gè)機(jī)關(guān)的聯(lián)合發(fā)文必須履行完備的會(huì)簽程序;重要的規(guī)范性文件還需報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)程序。任何人不得違反上述程序擅自處理。只有如此,才能維護(hù)公文的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,也有利于機(jī)關(guān)文書(shū)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和提高機(jī)關(guān)工和效率。

二、公文的作用

在機(jī)關(guān)的日常工作中,文件擬制與處理的工作量是相當(dāng)大的,它是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨、一個(gè)部門(mén)或者社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要行使職能,開(kāi)展公務(wù)活動(dòng),都離不開(kāi)文件。沒(méi)有文件,那簡(jiǎn)直是不可思議的??偟恼f(shuō)來(lái),機(jī)關(guān)公文的作用在于它是黨和國(guó)家具體領(lǐng)導(dǎo)和管理政務(wù),機(jī)關(guān)之間相互進(jìn)行聯(lián)系和機(jī)關(guān)內(nèi)部處理工作事務(wù)的一種工具。有作用才有地位。公文之所以在機(jī)關(guān)中占有重要的地位,也主要是體現(xiàn)在公文對(duì)于機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)所起的作用上。認(rèn)識(shí)公文的作用是使用好公文這一工具的重要前提。具體地說(shuō),其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用。黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),可以經(jīng)常通過(guò)制發(fā)文件來(lái)部署各部工作,傳達(dá)自己的意見(jiàn)和決策,對(duì)下級(jí)的工作進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。例如,黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通過(guò)它所制定和發(fā)出的各項(xiàng)指示、決議等重要文件,闡明重大方針政策、戰(zhàn)略措施和工作步驟,用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各條戰(zhàn)線(xiàn),各個(gè)地區(qū)的工作。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的主要方式,是使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變成國(guó)家意志,通過(guò)黨組織的活動(dòng)和黨員的模范作用帶動(dòng)廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)黨的路線(xiàn)、方針和政策。黨發(fā)布的領(lǐng)導(dǎo)性文件不是國(guó)家法規(guī),但我們國(guó)家的法規(guī),包括法律,法令以及行政法規(guī),都是黨的政策的具體化。因此,黨的政策性文件,代表黨的權(quán)威,人人都要貫徹執(zhí)行,并作為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的依據(jù)。國(guó)家各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)則根據(jù)黨的政策性文件,制訂和發(fā)布各種指示、決定、計(jì)劃、意見(jiàn)、通知來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作。上級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖與下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行相結(jié)合,就使文件成為紐帶,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的作用。

2、行為規(guī)范作用。文件的行為規(guī)范作用,是文件強(qiáng)烈政治性和法定的權(quán)威性等特點(diǎn)賦予的。這種行為規(guī)范作用又稱(chēng)之為法規(guī)約束作用。黨和國(guó)家的各種法規(guī)和規(guī)章都是以文件的形式制定和發(fā)布的。這些法規(guī)性文件一經(jīng)發(fā)布,便成為全黨、全社會(huì)的行為規(guī)范,必須堅(jiān)持依照?qǐng)?zhí)行,不得違反。它對(duì)于維護(hù)正常的社會(huì)秩序、安定社會(huì)生活、保障人民的合法權(quán)益有著極其重要的作用。

必須指出的是,法規(guī)文件的行為規(guī)范作用與社會(huì)道德規(guī)范不同,違反社會(huì)公德將受到輿論的譴責(zé),而文件的行為規(guī)范作用是帶有強(qiáng)制性的。國(guó)家以強(qiáng)制手段保證它的權(quán)威,誰(shuí)違反了法令或法規(guī),就要受到法律制裁和行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰。例如《中華人民共和國(guó)憲法》是國(guó)家的根本大法。根據(jù)《憲法》又制定與頒布了《民法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《婚姻法》等基本法。對(duì)這些法律、法令,如有違反,國(guó)家的執(zhí)法機(jī)關(guān)就要“唯你是問(wèn)”。如違反了法規(guī)(如章程、條例、規(guī)定、守則等)雖不至于犯法,但要受到批評(píng)、警告、記過(guò)直至開(kāi)除等行政處分,有的還要處以罰款。這就說(shuō)明,這些法令、法規(guī)性文件在它的有效范圍內(nèi),必須成為人們的行為規(guī)范,而且強(qiáng)制執(zhí)行,人人都得遵守。

3、傳遞信息作用。文件是傳遞信息的重要渠道。黨和政府上下左右機(jī)關(guān)之同,其決策、方針、設(shè)想和意圖等政務(wù)信息,常常是通過(guò)文件的傳遞而取得的。例如,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的工作活動(dòng)情況,各地的突發(fā)事件,社會(huì)動(dòng)態(tài),經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況等信息的收集、傳遞和處理,工作情況的匯報(bào),上級(jí)決策、指示的下達(dá),下級(jí)貫徹落實(shí)上級(jí)指示的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和存在問(wèn)題的報(bào)告等,都離不開(kāi)文件這一工具。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通過(guò)批閱下級(jí)機(jī)關(guān)送來(lái)的報(bào)告、請(qǐng)示、匯報(bào)、調(diào)查報(bào)告以及簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等,就及時(shí)掌握了下級(jí)機(jī)關(guān)的信息動(dòng)態(tài)。這就為上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題以及進(jìn)行各項(xiàng)決策提供了客觀(guān)依據(jù)。又如,下級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)閱讀上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、決定、通報(bào)、通知等文件,就能及時(shí)掌握從上級(jí)機(jī)關(guān)傳遞過(guò)來(lái)的`信息動(dòng)態(tài)。根據(jù)這些信息動(dòng)態(tài),下級(jí)機(jī)關(guān)就可以及時(shí)開(kāi)展工作和完成規(guī)定的任務(wù)。至于平級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互使用的“函件”等文件,更多是用于直接溝通信息及聯(lián)系各種事務(wù)的。通過(guò)文書(shū)的這種信息傳遞作用,使得各級(jí)機(jī)關(guān)組成了一個(gè)四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),機(jī)關(guān)工作靠文件傳遞的信息得到處理和解決;上下左右之間的關(guān)系,靠文件傳遞的住處得到調(diào)整。從而保證了各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)組織的工作正常地、有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、公務(wù)聯(lián)系作用。各機(jī)關(guān)單位在處理日常事務(wù)工作中,經(jīng)常要與上下左右有關(guān)的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系。隨著改革開(kāi)放的不斷深化,各機(jī)關(guān)單位之間的橫向聯(lián)系日趨頻繁。機(jī)關(guān)公務(wù)文書(shū)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用就顯得越來(lái)越重要、越來(lái)越廣泛了。一個(gè)機(jī)關(guān)的工作活動(dòng),不是孤立地進(jìn)行的,有時(shí)要向它的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告情況、請(qǐng)示問(wèn)題;有時(shí)要與一般機(jī)關(guān)單位就工作業(yè)務(wù)進(jìn)行商洽、詢(xún)問(wèn)、回答或交流情況和經(jīng)驗(yàn);有時(shí)要與有關(guān)企業(yè)、部門(mén)或單位簽訂合同、協(xié)議書(shū)等。文件在同一系統(tǒng)的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、平級(jí)機(jī)關(guān)之間以及不相隸屬機(jī)關(guān)之間,都能起到溝通情況、商洽工作、協(xié)調(diào)關(guān)系、處理問(wèn)題的公務(wù)聯(lián)系作用。

5、憑據(jù)記載作用。文件是機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的文字記錄。一般來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)文件在傳達(dá)意圖、聯(lián)系公務(wù)的同時(shí),也具有一定意義上的憑據(jù)作用。這是因?yàn)?,既然每一份文件都反映了制發(fā)機(jī)關(guān)的意圖,那么,對(duì)受文機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),就可將文件作為安排工作、處理問(wèn)題的依據(jù)。有些文件,則具有比較明顯的憑證作用。如經(jīng)過(guò)當(dāng)事人雙方共同簽訂的協(xié)議書(shū)、合同等文件,它的憑證作用是作為證實(shí)簽約雙方曾經(jīng)許諾和承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的依據(jù)。誰(shuí)違反了協(xié)議和合同的條款,就要追究誰(shuí)的責(zé)任??梢哉f(shuō),形成這類(lèi)條件的目的,就是為了作文字憑證的。

還有一些文件具有明顯的記載作用。例如會(huì)議記錄、電話(huà)記錄、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)關(guān)大事記、值班日記、各種登記等,它們都是機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的真實(shí)記錄,具有記載作用,可以供日后的利用查考。

文件不僅在機(jī)關(guān)的現(xiàn)行工作中具有憑據(jù)記載作用。同時(shí),對(duì)于過(guò)去的事情,它又成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的歷史記錄。是機(jī)關(guān)史料的積累,是解決矛盾、澄清是非的憑證,也是若干年后編史修志的重要依據(jù)。所以,文件在完成它的現(xiàn)實(shí)使命以后,都要立卷歸檔保存,是備查找利用。例如,制定一項(xiàng)新的政策,為了保持政策的連續(xù)性,還要參考過(guò)去的文件;機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、調(diào)解矛盾、落實(shí)政策等也需要參考過(guò)去的文件規(guī)定。因此,文件作為歷史事件的記載與查找的依據(jù),其憑據(jù)作用是不可忽視的。

以上所述,是就文件的主要作用而言的,文件還有知照作用、協(xié)調(diào)作用、宣傳教育作用等,就不一一詳述了。實(shí)際上,從每一份具體的文件所起的作用來(lái)看也并不是單一的,往往同時(shí)具有幾種作用,我們應(yīng)該結(jié)合起來(lái)認(rèn)識(shí)和理解

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇7

黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū),是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

公文種類(lèi)主要有:

(一)決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

(五)公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

(七)意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。

(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇8

一、公告是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知性文件。通告是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項(xiàng)的告知牲文件。其特點(diǎn)為:發(fā)布的公開(kāi)性、事項(xiàng)的重要性和操作的嚴(yán)肅性。按照其內(nèi)容的性質(zhì)可以分為兩大類(lèi);①涉及法定事項(xiàng)的公告、通告;②知照性公告、通告。公告、通告的寫(xiě)作要求是:①符合權(quán)限,一事一告;②內(nèi)容明確,語(yǔ)氣莊重;②注意格式。

二、公報(bào)是公開(kāi)發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。公報(bào)的特點(diǎn)和公告接近,也具有內(nèi)容的公開(kāi)性和重要性。發(fā)布機(jī)關(guān)的權(quán)威性。常用的公報(bào)類(lèi)型有:①會(huì)議公報(bào);②統(tǒng)計(jì)公報(bào);②外交公報(bào)。不同類(lèi)型的公報(bào),寫(xiě)作時(shí)要注意的側(cè)重點(diǎn)有所不同:①會(huì)議公報(bào)因發(fā)布目的的不同而有不同的寫(xiě)法。②統(tǒng)計(jì)公報(bào)必須由國(guó)家各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)發(fā)布,任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國(guó)性、地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。②外交公報(bào)涉及對(duì)外關(guān)系,其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審批手續(xù)和途徑。

三、通知是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件,讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。根據(jù)適用范圍的不同,通知主要可分為六大類(lèi):發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、指示性通知、任免性通知、事務(wù)性通知。通知適用面廣,不同類(lèi)型的通知因作用不同而寫(xiě)法也有差異,寫(xiě)作時(shí)要注意不同類(lèi)型通知的不同特點(diǎn)。

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇9

1.)明確發(fā)文主旨(公文的主題和發(fā)文目的)

1.公文的中心內(nèi)容是什么?

2.根據(jù)公文內(nèi)容,準(zhǔn)備采用何種公文名稱(chēng)

3.要明確公文發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象

2)。收集有關(guān)材料

1.收集、閱讀和研究有關(guān)的文件材料

2.深入下去,收集有關(guān)的實(shí)際材料(要求:真實(shí)、典型、適用、時(shí)效)

3)。擬出寫(xiě)作提綱——先寫(xiě)什么、后寫(xiě)什么、分幾個(gè)段落、幾層意思

4)。認(rèn)真起草正文(導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)束語(yǔ))

1.把握公文主題,選好用好材料

2.觀(guān)點(diǎn)正確、情況屬實(shí)

3.內(nèi)容涉及的有關(guān)部門(mén)要經(jīng)過(guò)會(huì)商,取得一致意見(jiàn)

4.文字表述要簡(jiǎn)練,交代問(wèn)題要清楚

5)。反復(fù)檢查修改

1.關(guān)于主題的修改:看主題思想是否正確、論述是否集中、挖掘是否深刻。

2.關(guān)于觀(guān)點(diǎn)的修改:觀(guān)點(diǎn)是否正確,表達(dá)有無(wú)問(wèn)題。

3.關(guān)于材料的修改

4.關(guān)于結(jié)構(gòu)有修改

5.關(guān)于語(yǔ)言的修改(公文稿紙格式:?jiǎn)蚊?6K,260X184mm)

基礎(chǔ)公文寫(xiě)作 篇10

2016年新公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)

導(dǎo)語(yǔ):公文是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng),它是一級(jí)機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書(shū)面材料。下面是小編整理的最新公文寫(xiě)作基礎(chǔ),僅供大家參考!

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【最新公文寫(xiě)作基礎(chǔ)】

公文是黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等公務(wù)活動(dòng)中的產(chǎn)物;公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報(bào)告和商洽國(guó)家事務(wù)的一種工具。

公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。

寫(xiě)作公文不能離開(kāi)政策和法律,必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提高公文寫(xiě)作水平,才能不斷提高辦文質(zhì)量,使公文發(fā)揮它的特殊的功用。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文分12類(lèi)13種:①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 函; 12 會(huì)議紀(jì)要。 根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行的各級(jí)黨的機(jī)關(guān)公文有14種:①?zèng)Q議;②決定;③指示;④意見(jiàn);⑤通知;⑥通報(bào);⑦公報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 條例; 12 規(guī)定; 13 函; 14 會(huì)議紀(jì)要。

以上兩個(gè)文件是黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù),同時(shí)也成為企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專(zhuān)職機(jī)關(guān),如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專(zhuān)用公文。

公文的處理程序一般包括:①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發(fā);⑥編號(hào)、印發(fā);⑦立卷(歸檔);⑧銷(xiāo)毀。與寫(xiě)作有直接關(guān)系的是擬稿。

二、公文的格式與要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有規(guī)定的格式,公文要按規(guī)定的格式寫(xiě)作。這樣可以保證公文的完整性、準(zhǔn)確性和程序性,并且便于公文的處理,提高辦文的工作效率。

公文的格式要素一般包括:

(一)發(fā)文機(jī)關(guān)(版頭)

發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者,發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫(xiě)機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱(chēng)。同級(jí)政府、政府各部門(mén)、上級(jí)政府部門(mén)與下級(jí)政府可以聯(lián)合行文,各級(jí)政府及其部門(mén)與同級(jí)常委、軍隊(duì)、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可聯(lián)合行文。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前。

版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)記。目前我國(guó)使用的公文版頭有以下三種:

1、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”兩字組成,以大字套紅居中,印在文件首頁(yè)上端,俗稱(chēng)“大版頭”。例如,“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。

2、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加圓括號(hào)標(biāo)注文種名稱(chēng),俗稱(chēng)“小版頭”。例如,“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(huì)(函)”。

3、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)的公函紙,作為版頭。

至于幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的,可用公文主辦機(jī)關(guān)一家版頭,也可用所有聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的版頭。

(二)公文份號(hào) 〖HT〗公文份號(hào)是同一公文印制若干份時(shí)每份的順序編號(hào),位于版頭左上角,用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),用以掌握每份公文的流向。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份號(hào)。

(三)秘密等級(jí) 〖HT〗公文的秘密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三種,由發(fā)文機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其《實(shí)施細(xì)則》、中央和國(guó)家各部、委、辦、局制訂的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定等確定,標(biāo)注在版頭左上角“公文份號(hào)”之下。其具體標(biāo)識(shí)為“★”,“★”前標(biāo)密級(jí),后標(biāo)保密期限。沒(méi)有標(biāo)上保密期限的,絕密、機(jī)密、秘密分別可按30年、20年、10年認(rèn)定。

(四)緊急程度

緊急程度是指對(duì)公文送達(dá)和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種,標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級(jí)”下。電報(bào)分別標(biāo)注“特急”、“加急”。

(五)發(fā)文字號(hào) 〖HT〗發(fā)文字號(hào)是指發(fā)文機(jī)關(guān)編制的公文代號(hào),簡(jiǎn)稱(chēng)文號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號(hào)三部分組成。其中發(fā)文年度用六角括號(hào)括入。如國(guó)務(wù)院1998年制發(fā)的第12號(hào)文件,發(fā)文字號(hào)為“國(guó)發(fā)〔1998〕12號(hào)”。發(fā)文字號(hào)位于版頭與紅線(xiàn)之間的正中處,用公函紙制發(fā)的,位于標(biāo)題右上側(cè)。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。

(六)簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要以本機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)名義發(fā)布的公文,由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況:一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā);二是報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、報(bào)告,必須注明簽發(fā)人。這里指的是后一種情況,簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線(xiàn)之上發(fā)文字號(hào)的右側(cè):“簽發(fā)人:×××”。為使公文顯得對(duì)稱(chēng),發(fā)文字號(hào)應(yīng)相應(yīng)向左移位。重要的或涉及面廣的,必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。

(七)標(biāo)題

公文標(biāo)題位于版頭下面居中的位置,通常在版頭與標(biāo)題之間,用一紅線(xiàn)作區(qū)別標(biāo)志。如一份公文沒(méi)有版頭,標(biāo)題置于公函紙首端機(jī)關(guān)名稱(chēng)下的紅線(xiàn)稍下居中位置。

公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的決定》,這里“國(guó)務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān);“關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。

擬寫(xiě)公文標(biāo)題時(shí),應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):

1、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱(chēng)、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。如《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報(bào)告的通知》。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊,如“關(guān)于”的“關(guān)于”,“通知”的“通知”。同時(shí)應(yīng)注意,除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書(shū)名號(hào)外,均不對(duì)原標(biāo)題加書(shū)名號(hào)。

2、事由應(yīng)簡(jiǎn)明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如,某市人民政府對(duì)歷年來(lái)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,應(yīng)予廢止的共有幾十件,發(fā)文時(shí)如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由,顯然不可能,即使僅寫(xiě)一個(gè),后加“等”字,也嫌過(guò)長(zhǎng),但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”,就顯得既明確又簡(jiǎn)潔。

3、在擬寫(xiě)標(biāo)題時(shí),一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種,不能自造文種。

4、標(biāo)題排列要對(duì)稱(chēng)、美觀(guān),除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外,兩行以上的可排成寶塔形,也可排成長(zhǎng)短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時(shí),不要把人名、地名、機(jī)關(guān)名稱(chēng)等專(zhuān)用名詞乃至詞拆開(kāi)。

5、公文標(biāo)題中除書(shū)名號(hào)的使用有明確規(guī)定外,一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)或中間需停頓的,可用空格或換行的方式表述。例如:

國(guó)務(wù)院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)

(八)主送機(jī)關(guān)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定

主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對(duì)公文予以辦理或答復(fù)的對(duì)方機(jī)關(guān)。除了直接面向社會(huì)發(fā)布的公文之外,公文一般均應(yīng)在正文之前標(biāo)題左下方頂格書(shū)寫(xiě)主送機(jī)關(guān)的名稱(chēng)。

確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意:

1、政府各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定,方可對(duì)下一級(jí)人民政府直接行文。

2、請(qǐng)示的公文,應(yīng)堅(jiān)持主送一個(gè)機(jī)關(guān)的原則,不能多頭主送;除特殊情況外,不得越級(jí)請(qǐng)示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上請(qǐng)示,應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。

3、批復(fù)下級(jí)請(qǐng)示,只能主送原請(qǐng)示機(jī)關(guān)(單位),對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)(單位),用抄送。

4、普發(fā)公文,主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫(xiě)規(guī)范化統(tǒng)稱(chēng),如××省人民政府普發(fā)文件,主送機(jī)關(guān)寫(xiě)為“各市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位”。

(九)正文

正文是公文的主體,是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機(jī)關(guān)之后,提行空兩格書(shū)寫(xiě)。(寫(xiě)法見(jiàn)后)

(十)附件

附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料,用以對(duì)正文作補(bǔ)充說(shuō)明或提供參考資料。附件附于正文之后。

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