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關于強農惠農資金專項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室：根據《舒城縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作落實
1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會，就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習，并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會，會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件，對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署，并以闕政字[xx年強農惠農資金進行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下，對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發(fā)放類：根據自查表，我鄉(xiāng)共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xx年，以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政，鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財政根據縣核定的數據及時上傳相關到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中，由于時間跨度長，移民人口情況復雜，加之少數村剛申報時對政策把握不準，出現(xiàn)錯登，造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如：xx年度何店村錯登84人，打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯登5人，打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯發(fā)資金36800元，橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政，并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了闕紀[xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理?？顚Ｓ?/strong>
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、?？顚Ｓ谩⒋_保專項經費的使用效益和安全，做到“倆個堅持”：
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據，根據災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定，堅持專帳管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫(yī)療救助金按照農村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年12月，區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?4597.75元，實付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數實時地按要求經由“一卡通”形式，對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5130元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區(qū)財政撥款727xx年區(qū)財政撥款666350元，實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。
(七)新農合醫(yī)療資金。
xx年門診補償涉及2371人，上級撥款70147.45元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放70147.45元;住院補償涉及526人，上級撥款719884.72元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人，上級撥款xx年門診補償涉及8853人，上級撥款141847.55元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人，上級撥款1442591.12元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放1442591.12元;二次補償涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1850人次，實際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1624人次，實際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規(guī)定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規(guī)范。
今后，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持專款專用，重點使用原則，監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
衛(wèi)生專項資金自查報告
近年來，我國對醫(yī)療衛(wèi)生領域的投入逐年增加，衛(wèi)生專項資金也不斷加大投入力度，旨在為全民提供更高質量的醫(yī)療服務。然而，針對一些地區(qū)或單位可能存在的衛(wèi)生專項資金管理不規(guī)范或不透明的情況，國家決定進行衛(wèi)生專項資金自查。本文的目的即是對此自查報告進行詳細闡述，從不同角度來探究衛(wèi)生專項資金管理工作中存在的問題及對策。
自查范圍
本次自查的范圍覆蓋了不同層級醫(yī)療機構、疫苗、醫(yī)療器械及藥品采購經銷機構等，共計涉及全國31個省、直轄市、自治區(qū)的259家單位，自查期間為2016年至2020年。
問題分析
在自查中，我們發(fā)現(xiàn)了一些衛(wèi)生專項資金管理工作中存在的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 衛(wèi)生專項資金使用較為單一，以藥品采購和醫(yī)療器械購置為主要方向，其他項目的資金使用不如意。
2. 衛(wèi)生專項資金管理中缺乏規(guī)范性，一些單位在資金審批過程中交叉利益的情況非常嚴重。
3. 衛(wèi)生專項資金管理透明度不夠，部分醫(yī)療機構或采購經銷商存在資金去向不明以及財務記錄不完善的情況。
4. 衛(wèi)生專項資金管理不嚴格，有一些單位未經批準就將專項資金挪作他用，有的單位則存在公款私存的情況。
對策建議
針對以上問題，我們提出了一些對策建議，以期保證衛(wèi)生專項資金的規(guī)范管理：
1. 資金使用范圍應擴大，以保障醫(yī)療衛(wèi)生領域的全方位發(fā)展，滿足人民需求。
2. 加強規(guī)范管理，規(guī)定嚴格合規(guī)的資金使用流程，加強對交叉利益的管控，杜絕違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
3. 提高資金管理透明度，加大對醫(yī)療機構或采購經銷商的監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行財務記賬制度，保證資金的流向明確可查。
4. 強化資金管理的監(jiān)管力度，對于違反規(guī)定的單位進行嚴懲，加強對公款私存、資金違規(guī)使用的查處力度。
結語
衛(wèi)生專項資金的管理問題是當前醫(yī)療衛(wèi)生領域需要重點解決的問題之一。本文闡述的自查報告中所提出的問題及對策建議將有助于更好的規(guī)范衛(wèi)生專項資金的使用和管理，從而保障人民群眾的健康權益。作為醫(yī)療衛(wèi)生領域從業(yè)者和廣大醫(yī)患，應共同關注這一問題，積極參與衛(wèi)生專項資金的監(jiān)督與管理工作。
縣財政局：
按照縣財政局涉農專項資金檢查的相關要求，對我鎮(zhèn)20××—20××年水利建設基金和農村基礎設施建專項資金撥付及使用情況進行認真自查，現(xiàn)就有關自查情況報告如下：
一、水利建設基金撥付情況
1、20××年12月27日財政局撥付我鎮(zhèn)前進村水利建設資金10萬元；
2、20××年2月5日財政局撥付我鎮(zhèn)裕豐村水利建設資金15萬元。
二、水利建設基金使用情況：
由于我鎮(zhèn)客觀條件較差，水源匱乏，多次聘請專業(yè)人員反復勘察論證尋找水源，估算工程造價，加之財政局兩次撥付水利基金有限，資金缺口較大，造成前進準備工作時間較長。
鋪設前進村至裕豐村管網、建設50噸高位蓄水池工程由秦源建設工程有限公司實施，并于20××年3月12日破土動工，工程中標價487695.80元，工期120天，工程進展順利，正在建設之中。
特此報告
xxx鎮(zhèn)人民政府
20××年××月××日
洛南縣2017-2018年膜下滴灌水肥一體化項目
資金使用報告
受省土肥站委托，洛南縣實施了農業(yè)部膜下滴灌水肥一體化示范項目。項目實施過程中，能夠按照省土肥站項目管理的有關要求，精心組織，認真實施，加強項目資金使用管理，提升項目資金使用效果，發(fā)揮了顯著的輻射帶動作用。現(xiàn)將項目資金使用情況報告如下：
一、資金來源
項目預算總投資220萬元，全部省級投資210萬元，實際到位資金210萬元。
按照項目方案下達任務，需購置膜下滴灌水肥一體化設備和配套物資，建設馬鈴薯、玉米膜下滴灌水肥一體化示范面積2000畝，同時開展玉米、馬鈴薯膜下滴灌水肥一體化技術試驗示范，制訂相關技術規(guī)程。
二、資金管理制度
在資金使用中，嚴格按照財政部《基本建設財務管理規(guī)定》 和《農業(yè)部基本建設財務管理辦法》實行專賬核算，專人管理、?？顚Ｓ?，嚴格按照項目批復的資金使用計劃使用資金。無擠占、截留、挪用現(xiàn)象。
1、資金申報。中心有真實、科學和完整的項目資金申報文件，并裝訂成冊。經中心領導審核后同意后，以正式文件上報省
1 土肥站。
2、建立項目資金審查審批程序和會計核算制度。 2.1項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受主管部門、財務部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到?？顚Ｓ谩?/strong>
2.2項目資金應按工程進度進行撥付，對沒有開工或進度緩慢的項目適當調整或取消補助款。
2.3報銷用的發(fā)票必須是合法的票據。不符合要求的票據，一概不予報銷。購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數量、單價和金額，有收款單位章印。否則會計有權拒絕報銷。
2.4支付補助款項要有原始憑證，憑證要有收款單位或個人的證明或簽字，報銷用票據要由經辦人簽字，財務會計審核后報一把手審批報支。
3、檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。
4、接受審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，項目竣工后，應按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。
三、資金使用情況
2 項目完成總投資190萬元，預留20萬元用于項目驗收。在完成的投資中，滴灌管網配套工程126萬元，物資配套補貼53.5萬元，開展技術試驗2.8萬元，技術宣傳指導2.7萬元，其他商品和服務支出1.5萬元，差旅費3.5萬元。
地膜。對項目區(qū)、輻射區(qū)的地膜予以補貼。地膜每畝補助20元（用量3公斤/畝），補助資金xx萬元。
種子。對核心區(qū)馬鈴薯良種予以補貼。每公斤補助1.4元，馬鈴薯良種補助xx萬元。
肥料。對項目區(qū)馬鈴薯、玉米配方肥、水溶肥予以補貼。 每噸補貼600元，補助資金xx萬元。
滴灌管網鋪設。對滴灌材料予以補貼，平均每畝586元，鋪設滴灌管網2150畝，共投入資xx萬元。
四、資金使用效益
1、節(jié)本增效成效顯著，生產效率顯著提高
1.1增產效果顯著。項目區(qū)膜下滴灌馬鈴薯平均畝產2755.2公斤，較地膜馬鈴薯平均畝產2240公斤增產515.2公斤，畝均增產23.3%，增收566.72元；較露地馬鈴薯平均畝產1920公斤增產835.2公斤，畝均增產43.5%，增收918.72元。
膜下滴灌玉米平均畝產達到622公斤，比地膜玉米畝產462公斤增產160公斤，增幅34.6%，增收256元（玉米1.6元/公斤）；比露地玉米403公斤畝增產219公斤，增幅54.3%，增收350.4元。
3 共完成水肥一體化面積2150畝，畝均增收693.9元，總增收149.2萬元。其中馬鈴薯1800畝，較全縣平均畝產2080公斤畝增產675.2公斤，總增產1215.36噸，增收133.7萬元；玉米350畝，較全縣平均畝產346公斤增產276公斤，總增產96.6 噸，增收15.5萬元。
1.2節(jié)水率顯著提升。傳統(tǒng)灌溉方式，馬鈴薯灌溉3次用水200方，滴灌模式灌溉4次用水120方，節(jié)水80方，節(jié)水率40%。玉米全生育期傳統(tǒng)灌溉用水需245立方米，滴模式灌水5次，需140立方米左右，節(jié)水105立方米，節(jié)水率42.9%。
1.3肥料用量顯著降低。馬鈴薯傳統(tǒng)施肥，基肥磷酸二銨20公斤+尿素15公斤+硫酸鉀20公斤，每畝總養(yǎng)分29.7公斤；滴灌模式，基肥50公斤（馬鈴薯配方肥14N-6P2O5-15K2O），追肥尿素5公斤+鉀動力 (13.5N-46P2O5) 5公斤，每畝總養(yǎng)分25.08公斤，減少4.63公斤，肥料用量減少15.6%。
玉米傳統(tǒng)施肥，基肥磷酸二銨20公斤+尿素10公斤，追肥尿素15公斤，每畝總養(yǎng)分24.3公斤；滴灌模式，基肥用量25公斤（玉米配方肥20N-12P2O5-10K2O），追肥尿素20公斤，每畝總養(yǎng)分19.7公斤，比傳統(tǒng)施肥每畝減少4.6公斤，肥料用量減少18.9%。
1.4生產效率顯著提高。采用滴灌技術，澆水時間由平均每畝3.5-4小時減少到2小時，大大縮短了灌溉周期。同時還可在多個田間管理環(huán)節(jié)上減少用工，節(jié)約用工30%以上，減輕勞動
4 強度，降低生產成本，利于勞動力轉移，增加收入。
2、社會效益。通過項目實施，有效解決春播作物生長前期受旱問題；實現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥、省工、增產、增效，提高了田間的產出效益；使廣大農民的科技素質明顯提高，培育了一批學科學、用科學、懂科技的新型農民；通過膜下滴灌配套技術的推廣 與實踐，拓寬了水肥一體化技術的適用性，為農業(yè)結構調整提供了科學指導與依據，促進了農業(yè)增效、農村降耗、農民增收，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定起到積極作用；對節(jié)水農業(yè)的發(fā)展，推動區(qū)域經濟 和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重大意義。
3、生態(tài)效益。通過在項目區(qū)實施水肥一體化技術，使項目區(qū)灌溉水利用率達到90%以上，節(jié)水率40%以上，肥料用量降低17%左右，玉米、馬鈴薯出苗率達到95%以上，改善了生態(tài)環(huán)境，對合理利用農業(yè)、生態(tài)、自然資源有明顯效益。通過測土配方施肥技術的應用，土壤肥力提高了一個等級，同時減少了盲目施肥帶來的肥料面源污染，對改善農產品質量、提高農產品競爭力、發(fā)展生態(tài)、綠色農業(yè)和可持續(xù)農業(yè)具有十分重要的意義。
慶陽市煙草專賣局（公司）：
根據省局甘煙財[20xx]57號《甘肅省煙草專賣局（公司）關于開展全省行業(yè)20xx-2006年度全部專項資金自查工作的通知》及市局《關于開展專項資金自查工作的緊急通知》文件精神，我局（營銷部）高度重視，召開專題辦公會議，認真安排部署，成立了以局長（主任）尚永寧同志為組長，副局長李仲荃、副主任劉軍鋒同志為副組長，楊智強、高立華、安博為成員的專項資金檢查工作領導小組，對20xx-2006年度全部專項資金收支情況進行全面檢查，現(xiàn)就自查情況報告如下：
一、收到的專項資金情況
1、網點補助資金
20xx年市局撥付網點補助資金64.50萬元，其中：20xx年2月50號憑證28.50萬元，20xx年12月49號憑證30.00萬元，20xx年12月216號憑證6.00萬元，全部做實收資本。
2、政府獎勵補貼資金20xx年7月101號憑證，縣財政局撥付政府獎勵資金10.00萬元，做補貼收入。
3、專賣罰沒款返還資金20xx年收到財政返還款3.28萬元，20xx年收到財政返還款9.53萬元，20xx年收到縣財政返還款3.53萬元，全部做補貼收入。
4、省局、分局撥付專賣打假經費
20xx年省局下?lián)軐Ｙu打假經費20.00萬元。
20xx年分局下?lián)艽蚣俳涃M30.00萬元，20xx年分局下?lián)艽蚣俳涃M0.85萬元，全部做補貼收入。
二、專賣罰沒收繳情況
1、20xx年度專賣罰沒收繳情況20xx年財政返還專賣罰沒資金3.28萬元（此返還款為20xx年上繳財政專賣罰沒收入4.1萬元，縣財政按照80%的比率進行返還）。
20xx年涉及到專賣打假案件40起，收繳罰沒款1.98萬元，于20xx年2月份上繳縣財政局，縣財政局在當年5月份按照100%比率進行返還。
2、20xx年度專賣罰沒收繳情況
20xx年涉及到專賣打假案件19起，收繳專賣罰沒款11.04萬元，經與專賣案卷核實，與其相互印證的專賣打假案件17起，收繳專賣罰沒款0.22萬元，而收繳的10.82萬元專賣罰沒款無相應的專賣案卷。
20xx年4月份上繳財政專賣罰沒收入7.55萬元，縣財政局于同年5月份按照100%比率隨同20xx年上繳的專賣罰沒款一并返還，返還金額為9.53萬元（20xx年縣財政未返還完當年上繳的全部專賣罰沒款額，下剩3.49萬元于20xx年1月份隨同20xx年上繳的專賣罰沒款一并返還）。
3、20xx年度專賣罰沒收繳情況
20xx年收繳專賣罰沒款0.046萬元，涉及專賣案件15起，實際上繳財政專賣罰沒收入3.53萬元（包括20xx年未上繳罰沒款3.49萬元），縣財政局于年20xx年1月份按照100%比率進行全部返還。
4、20xx年并賬前專賣罰沒收繳情況
20xx年并賬前收繳專賣罰沒款0.808萬元，涉及專賣打假案件2起，20xx年5月份全部上繳財政，縣財政當年年底全額返還。
三、專賣打假經費收支情況
20xx年省局、分局撥付專賣打假經費共計50萬元；20xx年共查獲假冒卷煙1837條（36.74萬支），支付專賣打假經費/舉報費1.14萬元。
20xx年查獲假冒卷煙555.8條（11.12萬支），支付縣法院協(xié)同辦案費1萬元，專賣打假人員差旅費0.01萬元。
20xx年分局撥付專賣打假經費共計0.85萬元；20xx年查獲假冒卷煙524.7條（10.49萬支），支付專賣打假經費/舉報費0.012萬元。
四、制度建設的完整性為了維護消費者利益，保證國家財政收入，嚴厲打擊煙草違法行為，我局嚴格依照有關煙草專賣管理實施條例及《煙草打假經費管理辦法》，不斷建立健全各項專賣管理制度，對上級部門撥付的各項專項資金嚴格依據相關制度進行收支，打假經費的開支按照分局下發(fā)的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，但對于打假成果的補貼標準或打假經費的分配使用標準，還未制定相關行之有效的使用標準，相應的管理制度、審批程序還有待于進一步完善。
五、賬務處理的合規(guī)性
1、專賣罰沒收入賬務處理的不合規(guī)性
多年來，在專賣收購卷煙與罰沒收入賬務處理過程中，未嚴格按照財務管理制度“收支兩條線”要求進行賬務處理，我們在實際賬務處理中將應付收購煙款直接抵頂罰沒款，使罰沒收入不能存入收入賬戶，具體賬務處理方式：借方：應付賬款/專賣收購煙，貸方：其他應付款/罰沒收入、貸方：現(xiàn)金（銀行存款）。
2、罰沒收入收繳的不合規(guī)性
20xx年10月238號、239號會計憑證，其他應付款/罰沒收入41,140.00元和67,028.00元，憑證附件不全，無罰沒收款收據及相關處罰決定書，且業(yè)務入賬無相關沒收商品驗收清單，財務入賬無銷售清單，經核查相關專賣案卷，發(fā)現(xiàn)20xx年的環(huán)煙專[20xx]年度處字第8號案件，沒收卷煙翻蓋白沙1249條和芙蓉王300條，案值為107,786.50元，與此兩筆款項合計金額108,168.00元相近，但專賣部門無沒收票據，且該案卷很不規(guī)范，據當時相關人員回憶，估計此兩筆收入為上述沒收卷煙的變賣款。
3、賬務處理發(fā)票不合規(guī)
（2）20xx年10月90號憑證，支付縣法院打假經費/協(xié)同辦案費10,000.00元，憑證附件不全，且專賣案卷中無相關印證資料。由于當時環(huán)縣卷煙專賣市場比較混亂，20xx年至20xx年期間，環(huán)縣人民法院一直協(xié)助環(huán)縣煙草專賣局進行開展專賣管理工作，20xx年10月，環(huán)縣人民法院要求支付其協(xié)助辦案經費10,000.00元，便以打假經費/協(xié)同辦案費進行賬務處理，支付其協(xié)助辦案經費10,000.00元。
根據省人社廳、省財政廳《關于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對—XX年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、就業(yè)專項資金收支情況
(一)收入情況。-XX年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：XX年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),XX年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。-XX年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中XX年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔?；?0萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。XX年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。
二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農村勞動力轉移就業(yè)1XX人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。
特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化為依托，立足縣內礦產、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，XX年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內企業(yè)專業(yè)技術人才和高素質管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。
一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結合的培訓機制。
以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構，不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百余家企業(yè)就業(yè)。
二是培訓對接就業(yè)的轉化率不斷提升。
堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉化率，就業(yè)率達到95%以上。如，XX年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。
三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。
兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數達到20xx人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在、等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數據庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。XX年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數據庫。在規(guī)范紙質臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結合的監(jiān)督檢查機制，采取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難：
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產、改制企業(yè)或停產企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質量和效果有待提高。一方面受培訓機構師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質量、效果難達預期。
五、下一步打算
針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經辦服務機構的內部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入，提高培訓質量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經濟負擔，提高參訓積極性。
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領導和州民宗局的指導下，圍繞黨委、政府的中心工作任務和民委的工作重點，用心做好民族經濟工作，真正做到解決少數民族群眾在生產生活中的特殊困難;使有限的民族專項資金發(fā)揮了更大的政治、經濟和社會效益。
根據云財農〔〕147號、云族發(fā)〔〕58號文件要求，勐臘縣民宗局對20XX專項資金管理使用狀況進行了認真歸納和梳理，現(xiàn)將自檢自查狀況報告如下：
一、項目申報狀況(愛情過后)
專項資金在少數民族地區(qū)的投入，是黨和政府對民族地區(qū)和少數民族關心、支持的具體體現(xiàn)，是少數民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。咱們在工作中嚴格執(zhí)行資金的申報程序:
(一)、做好項目前期考察、評估論證工作。年初，勐臘縣民宗局領導及項目管理人員深入基層，調查研究，加強對項目的前期考察，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到認真預算、嚴格審查、可行性研究，項目評估論證，分析項目建設的可行性，必要性，盡可能地搜集完整的資料，建立健全年度項目貯備庫。
(二)、確定年度上報項目。在調查論證的基礎上，我局對年度申報項目進行了篩選，按照“統(tǒng)籌兼顧、適當集中、突出重點，確保團結”的原則，確定申報項目。2008年共申報民族專項資金項目共25項目;總投資357萬元，申請國家補助資金320萬元。其中：第一批少數民族發(fā)展資金250萬元(西民宗發(fā)〔2008〕25號);第二批中央少數民族發(fā)展資金20萬元(西財農字〔2008〕278號);“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進50萬元(西民宗聯(lián)發(fā)〔2009〕01號。
二、項目資金到位狀況
20XX年州民宗局、州財政局以《關于下達20XX年度民族專項資金重點項目計劃及扶持人口較少民族發(fā)展補助資金計劃的通知》(西民宗發(fā)〔〕25號、西財農字〔〕208號);《西雙版納州財政局關于下達20XX年第二批中央少數民族發(fā)展資金的通知》(西財農字〔〕278號)和《關于下達20XX年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進計劃的通知》(西民宗發(fā)〔〕01號)等文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項，補助資金總額為320萬元。
三、項目執(zhí)行狀況
在執(zhí)行項目時，“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施;二是嚴格保證質量;三是嚴格項目資金管理。2008年，勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓等大類25個扶持子項目，項目總投資357萬元，其中投入國家補助資金320萬元(群眾投工投勞抵資37萬元)。項目涉及項目涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村委會1142戶11483人。
(一)項目成果和效益
一年來，透過項目的實施，極大完成善了邊疆少數民族地區(qū)基礎設施建設，改善邊境地少數民族群眾群眾生產條件和生活環(huán)境，改善了群眾的觀念，群眾自我發(fā)展的潛質進一步加強，加快了邊境地區(qū)少數民族的脫貧致富的'步伐。同時，在邊境地區(qū)樹立了國家大力扶持邊境少數民族發(fā)展的良好形象，對鞏固邊防、維護民族團結起到了用心的作用。透過少數民族發(fā)展資金的注入，在解決了邊疆少數民族地區(qū)的基本生活、基本生產的同時，涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠克木人自然村，勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個示范村，當前，示范村的經濟社會發(fā)展速度和生活質量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為：一是生產條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內道路硬化、橋梁、人畜飲水等項目，大大改善了群眾的生產生活條件。二是發(fā)展后勁明顯增強。透過大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產業(yè)發(fā)展，生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產業(yè)，到達了群眾增收，農村增效的目的，有70戶群眾受益。三是社會事業(yè)明顯進步。透過國家補助，群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式，新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業(yè)明顯進步;有“農村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數字電視、廣播等多種形式并存，覆蓋整個項目區(qū)YJS21.cOM
，開展實用技術培訓5期民族團結教育活動7期6644人。四是群眾用心性明顯提高。廣大群眾用心參與，真正成了這實施項目的主體，在國家加大投入力度的同時，群眾用心投工勞，千方百計跑項目，找資金，到處呈現(xiàn)出你追我趕建設家園的繁忙景象。(男人傷感簽名)
四、資金使用狀況
20XX年，上級下達我縣民族專項資金320萬元，目前完成下達資金320萬元，占計劃下達資金100%。
(一)制度建設狀況。
1、建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2、建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機制。對少數民族資金使用狀況進行監(jiān)督檢查，對項目負責人的要求具體、明確。
(二)制度執(zhí)行狀況。
資金管理使用的各個環(huán)節(jié)是嚴格按照財政扶貧資金相關類別項目專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金分配狀況。資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關資料合理到位：
1、沒有存在虛報項目騙取財政資金的狀況;
2、沒有存在截留、擠占、挪用財政資金的狀況。沒有用于支付基建工程款;沒有用于彌補人員經費或用于其它活動;沒有用于對外借款、對外投資;沒有擅自調整預算、計提管理費、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等狀況;
(四)資金撥付狀況。資金能夠做到撥付到文件規(guī)定的資金使用單位。
1、沒有存在轉移項目資金的狀況;
2、沒有存在以撥代支的狀況，虛報項目完成額等狀況;
(五)資金監(jiān)管狀況。采用資金運行全程監(jiān)控等管理手段進行資金的有效管理，建立了資金使用和監(jiān)管的職責機制。
1、做到項目資金專賬核算、專款專用、專人負責;
2、沒有存在虛列支出、重復列支、提前列支的狀況;
(六)資金使用效益狀況。我局要始終堅持從講政治的角度，充分認識資金的重要性和特殊性，以高度的職責感、使命感和工作熱情，管好用好每一分錢，使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益，實現(xiàn)了項目目標。
以上是我縣20XX年勐臘縣民族專項資金到位、下?lián)堋⑹褂眉捌湫б鏍顩r。一年來省民委、州民宗局、州財政下達我縣少數民族發(fā)展資金項目共25項，扶持資金共320萬元，勐臘縣世族專項資金實行縣財政報帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規(guī)定用途使用，嚴格按照少數民族發(fā)展資金管理使用有關文件，沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪和騙取少數民族專項資金的狀況，各項支出均貼合國家有關規(guī)定。
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