綜合安全工作計劃。
想在日常事務(wù)時遇見問題處變不驚,為了我們的工作,我們需要開始認(rèn)真寫工作計劃了。工作計劃可以在我們遇到困難受阻時,提醒我們要堅持初心,寫工作計劃的秘訣是什么?經(jīng)過小編精心整理,推出綜合安全課工作計劃,如果對這個話題感興趣的話,請關(guān)注本站。
為認(rèn)真落實12月24日**區(qū)長召開的元旦、春節(jié)期間加強查違工作專題會議精神以及《XX區(qū)進一步查處和制止非法占地違法建設(shè)工作的意見》、《XX區(qū)查處非法占地違法建設(shè)工作網(wǎng)格管理和督查辦法(暫行)規(guī)定》精神,同時,保障春節(jié)期間城區(qū)市容面貌整潔有序,讓群眾過一個安定、祥和、潔凈的春節(jié),特制定XX區(qū)執(zhí)法局元旦、春節(jié)期間值班保障方案。
一、值班的工作要求
1、市容保障:一是各中隊要根據(jù)轄區(qū)實際情況,對重要地段、交通要道、旅游沿線、市場周邊,主要路口、市民活動廣場等地方的市容加大巡查和監(jiān)管力度,保障轄區(qū)市容面貌整潔有序,二是要做好投訴案件的及時接警以及按時辦理和反饋。
2、違建查處:一是各中隊要做好轄區(qū)違建的節(jié)前排查工作,摸清可能在節(jié)日期間搶建的對象,加大兩節(jié)期間的重點防控;二是要加大對鎮(zhèn)、街上報違建的巡查、確認(rèn)、管控和拆除的力度;三是組織拆除違建時,要做好工作方案,做好風(fēng)險評估,組織好保障力量,確保拆除工作安全、順利,實施拆除工作前,需報告分管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)。四是要做好投訴案件的及時接警以及按時辦理和反饋。
二、值班的工作安排
各中隊(科室)人員要認(rèn)真按照我局元旦(當(dāng)天值班表)、春節(jié)期間值班表(實行a、b崗值班制度),結(jié)合工作實際,認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間的違建查處和市容保障工作。
三、值班的車輛安排
各中隊(科室)除巡查執(zhí)法用車外,其余車輛必須定點入庫。
四、值班的用餐安排
各中隊(科室)春節(jié)期間的值班用餐問題,由我局統(tǒng)一采購,中隊自行安排。
五、值班的信息報送安排
各中隊?wèi)?yīng)認(rèn)真按照我局下發(fā)的《元旦、春節(jié)期間值班每日一報》的內(nèi)容,將值班當(dāng)天的違建查處、市容保障以及安全生產(chǎn)的巡查和查處情況于下午5:00前上報局綜合科,并在節(jié)日結(jié)束上班第一天,將元旦、春節(jié)期間值班的工作情況小結(jié)上報局綜合科匯總。
六、值班的聯(lián)動機制安排。
各中隊(科室)值班期間若在查處違建和保障市容的工作中,遇有人員不足或緊急、突發(fā)事件時,要及時將情況上報當(dāng)天值班的局領(lǐng)導(dǎo),由值班局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
七、值班的安全事項
各中隊在值班期間要注意辦公場所防盜、防火的.安全、行車安全以及執(zhí)法過程中人員的自身安全問題。
八、值班的相關(guān)制度規(guī)定
1、值班人員必須保障在崗在位,認(rèn)真履行職責(zé),不得無故脫崗,嚴(yán)禁賭博飲酒;
2、值班人員要保持通訊暢通,出警時必須著裝整齊,帶齊執(zhí)法文書及工具,并按相關(guān)執(zhí)法規(guī)程執(zhí)行,確保值班期間巡查和查處工作以及110接、處警任務(wù)的順利完成;
3、值班人員若遇有事需要請假或調(diào)整的,要提前書面向當(dāng)日帶班局領(lǐng)導(dǎo)、中隊領(lǐng)導(dǎo)請假;帶班領(lǐng)導(dǎo)要提前書面向當(dāng)天的帶班局領(lǐng)導(dǎo)請假,否則視為曠工;
4、值班當(dāng)日的帶班局領(lǐng)導(dǎo)要對春節(jié)期間值班人員的在崗情況進行檢查;
5、做好值班記錄和交接班工作。
為加強我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效防范電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,依據(jù)《滄州市市場監(jiān)督管理局電動自行車消防安全綜合治理工作方案》制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展,滄縣市場監(jiān)督管理局成立電動自行車綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長劉文通任組長,由主任科員岳建廷、郭樹深、耿淑剛,分管領(lǐng)導(dǎo)李永軍、代樹濤任副組長,質(zhì)量發(fā)展股、質(zhì)量監(jiān)督股、知識產(chǎn)權(quán)股、標(biāo)準(zhǔn)計量股、消保股、綜合執(zhí)法局、基層分局負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在質(zhì)量發(fā)展股。
二、工作目標(biāo)
自20xx年七月至年底,利用半年時間,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,切實規(guī)范維修改裝行為,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。
三、治理重點
(一)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。銷售不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的電動自行車以及生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車蓄電池、充電器等配件。
(二)銷售無合格證、無廠名廠址、無3C以及偽造、冒用認(rèn)證證書等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關(guān)鍵組件、私自更換大功率蓄電池。
(四)虛假宣傳、虛假標(biāo)注。
(五)不履行售后三包、缺陷產(chǎn)品召回義務(wù)。
四、責(zé)任分工
質(zhì)量發(fā)展股:負(fù)責(zé)牽頭治理工作的各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總分析和上報,為領(lǐng)導(dǎo)小組研究和解決治理工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題提供參考基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對分局查處無3C電動車銷售行為進行指導(dǎo)。
質(zhì)量監(jiān)督股:對電池及電動自行車配件生產(chǎn)廠家進行監(jiān)督檢查,對分局電動自行車的抽檢予以指導(dǎo)。
標(biāo)準(zhǔn)與計量股:查處銷售無標(biāo)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的電動自行車,對產(chǎn)品外觀質(zhì)量是否存在明顯不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的項目進行檢查。
知識產(chǎn)權(quán)股:負(fù)責(zé)直接查處或指導(dǎo)分局對虛假宣傳及假冒他人注冊商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)違法行為的執(zhí)法工作;
基層分局:全面排查本轄區(qū)電動自行車銷售單位底數(shù)。組織對流通環(huán)節(jié)電動車及配件的抽檢,查處無合格證、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為,嚴(yán)厲查處經(jīng)營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器等關(guān)鍵性組件行為。
消保股:加強對《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》等政策的宣傳解讀,引導(dǎo)消費者通過正規(guī)渠道購買電動自行車產(chǎn)品,購買時認(rèn)真核對銘牌、CCC認(rèn)證證書及產(chǎn)品合格證明文件、資料,索要正規(guī)發(fā)票并妥善保存;同時引導(dǎo)消費者審慎網(wǎng)上購買電動自行車產(chǎn)品,不貪圖便宜購買不符合新標(biāo)準(zhǔn),未獲得CCC認(rèn)證的電動自行車產(chǎn)品,督促商家落實三包責(zé)任。及時發(fā)布警示信息。
五、工作要求
(一)高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作,結(jié)合推進消防安全專項整治三年行動,將其納入重要議事日程,有序組織開展。
(二)包片管轄,落實層級責(zé)任管理銅度,股、分局上下聯(lián)動,形成治理合力,積極構(gòu)建“多元共治”新機制,齊抓共管、共同營造良好的電動自行車市場經(jīng)營秩序。
(三)加強工作信息報送。
為有效遏制電動自行車火災(zāi)高發(fā)勢頭,維護各學(xué)校干部職工及師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》和《福鼎市電動自行車消防安全綜合治理工作方案》等有關(guān)要求,教育局決定在本系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作,特制定實施方案如下:
一、整治目標(biāo)
嚴(yán)格落實《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》和《福鼎市電動自行車消防安全綜合治理工作方案》(附件1、2),既著眼治標(biāo)、也放眼治本,全面排查、整治電動自行車在使用管理等方面存在的問題,重點規(guī)范停放電動自行車場所及充電設(shè)施,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
教育局成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育局局長董貺永任組長,教育局副局長陳永雄任副組長,教育局各股室長、各校(園)長擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)消防安全綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全股,承擔(dān)日常工作,教育局安全股負(fù)責(zé)人鄭明發(fā)任辦公室主任。
三、職責(zé)分工
(一)教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署、明確分工。
(二)教育安全股。制定實施方案和電動自行車管理標(biāo)準(zhǔn),并對各校的管理和整改情況進行檢查。
(三)教育局各股室、全市各學(xué)校。負(fù)責(zé)落實自查和整改,廣泛宣傳電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”和違規(guī)改裝、違規(guī)停放、違規(guī)充電的危險性、危害性,力爭做到全面覆蓋、入腦入心。加強火災(zāi)案例警示教育,面向廣大干部職工及師生反復(fù)播放電動自行車火災(zāi)警示片,普及防火滅火常識和自救逃生技能,引導(dǎo)發(fā)動干部職工及師生積極舉報火災(zāi)隱患和違法違規(guī)行為,自覺加強火災(zāi)防范。
四、整治重點
電動自行車存放及充電管理。電動自行車停放不集中,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。充電區(qū)域不按時巡視,無監(jiān)控設(shè)施,室內(nèi)存放場所無自動滅火設(shè)施。充電區(qū)域亂放、亂堆雜物等。
五、工作措施
(一)嚴(yán)格規(guī)范停放充電。組織清理學(xué)校建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施;新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)電動自行車等非機動車庫,或在室外預(yù)留空間供電動自行車集中停放;集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品;電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進行實體墻防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施,做到規(guī)定停放充電場所以外無亂停及充電現(xiàn)象,并加強日常巡查值守。
(二)嚴(yán)格開展整治活動。落實安全管理主體責(zé)任制,加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
(三)大力開展宣傳教育。要加大宣傳力度,充分利用廣播、LED、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育;利用班(隊)會課、國旗下講話、學(xué)校宣傳欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒干部職工及師生認(rèn)識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)廣大干部職工及師生購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。發(fā)動校內(nèi)各處室力量開展宣傳引導(dǎo),在各類建筑(場所)明顯部位張貼《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》,并定期組織開展應(yīng)急演練,切實提高教育系統(tǒng)干部職工及師生消防安全意識和安全逃生技能。
六、工作要求
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工作,各校要高度重視,結(jié)合各節(jié)日和季節(jié)性火災(zāi)防控工作、高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理,明確任務(wù)分工,細(xì)化整治措施,確定重點部位和重點環(huán)節(jié),有序組織開展綜合治理工作。各學(xué)校要相應(yīng)成立專門工作小組。教育局將把電動自行車消防安全綜合治理納入安全生產(chǎn)和消防工作考核檢查的內(nèi)容。各學(xué)校要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期檢查匯總,并定期分析研判。
(二)要形成工作合力。各學(xué)校在自查的基礎(chǔ)上,加強與所屬街道(鎮(zhèn))和消防部門的協(xié)調(diào)、溝通,并及時通報綜合治理工作進展情況,采取針對性措施,形成工作合力。
(三)要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。教育局將組織人員加強過程的檢查督導(dǎo),對工作不力、問題突出的學(xué)校,將通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。綜合治理期間,因電動自行車引發(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(四)要建立長效機制。各學(xué)校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓實監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé),有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。
(五)要加強情況報送。各學(xué)校要對照實施標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和工作要求,完善基礎(chǔ)臺賬,及時梳理總結(jié)工作開展情況,固化好的經(jīng)驗做法,健全完善工作機制,不斷加強電動自行車火災(zāi)防控工作。
七、實施標(biāo)準(zhǔn)
各學(xué)校在自查和整改過程中,按照集中存放,統(tǒng)一管理,防范到位原則,統(tǒng)一思想、落實標(biāo)準(zhǔn)。
(一)電動自行車庫(室內(nèi))
1.分類集中停放,并張貼區(qū)域標(biāo)識。
2.安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。
3.安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)。
4.安裝自動噴淋裝置(有條件可增加煙感裝置)。
5.功能空間內(nèi)無易燃材料、無人員居住或辦公。
6.組織人員定時巡視(頻率不低于2小時/次)并做好相應(yīng)記錄。
(二)電動自行車棚(室外)
1.分類集中停放,并張貼區(qū)域標(biāo)識。
2.安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。
3.安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)。
4.棚體為阻燃材料。
5.距車棚15米以內(nèi)無易燃物。
6.組織人員定時巡視(頻率不低于2小時/次)并做好相應(yīng)記錄。
八、時間和步驟
20xx年7月開始至20xx年底,分三個階段進行。
(一)全面部署階段(20xx年7月至8月下旬)。各學(xué)校根據(jù)市教育局部署,細(xì)化工作措施,全面組織發(fā)動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅階段(20xx年8月底至11月)。按照綜合治理工作要求,各學(xué)校先進行自查,并針對停放、充電的管理情況進行整改。
(三)建立長效機制(20xx年12月份)。按照《寧德市加強電動自行車消防安全管理工作意見》,結(jié)合本校工作實際,建立長效工作機制,將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實。
請各學(xué)校將電動自行車消防安全綜合治理工作方案、部署開展情況、工作聯(lián)系人名單于8月27日前報送市電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年12月30日前報送工作總結(jié)。從9月份起每月20日前報送當(dāng)月工作進展及相關(guān)表格(附件4)。
聯(lián)系電話:XXX,傳真:XXX。
探沂中心小學(xué)
校園周邊環(huán)境綜合治理安全工作計劃
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣政府、縣教育局提出的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)筑全方位、立體型、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求,大力創(chuàng)建平安和諧校園、文明校園活動,使我鎮(zhèn)師生的安全感進一步增強,為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、穩(wěn)定各學(xué)校教育秩序,健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不發(fā)生震蕩社會,破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響重大的群體事件,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動。
2、保持在校學(xué)生無嚴(yán)重刑事案件發(fā)生,加強法制教育、道德教育,降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率,進一步增強師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解,加強預(yù)防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練,結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭章、巾幗文明示范崗創(chuàng)建等活動,大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比,使校園文明程度進一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進一步搞好學(xué)校法制教育,發(fā)揮法制副校長的作用,使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識進一步增強。
三、工作措施 扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長的作用,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。學(xué)校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、深化落實維護學(xué)校教育穩(wěn)定工作本部及下屬學(xué)校要進一步落實維護學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題,及時
準(zhǔn)確向上級部門報告有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息,做到不瞞報、漏報,對發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅持不懈地開展“校園拒邪教”活動,教育師生崇尚科學(xué),反對迷信,杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長對教育問題的反映,認(rèn)真落實教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各項措施。積極發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督作用,虛心吸收家長對學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用,加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,加強群眾對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范教育收費制度,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度,切實保障家長的知情權(quán)。
4、強化學(xué)校治安防范工作積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動。加強學(xué)校內(nèi)部管理,做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員,進一步健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外來人員進出學(xué)校,落實來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點防范場所的消防安全設(shè)備、防盜報警器,做到人防與技防相結(jié)合,保證設(shè)備的正常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作,維護學(xué)校師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作計劃。
主要做好以下幾項工作:
(1)每學(xué)期對教師和學(xué)生進行法制教育,做到學(xué)有重點,學(xué)有所得。
(2)加強師德教育,搞好教師信用建設(shè)工作,加強對師生的誠信教育,進一步改善學(xué)校、教師的社會形象。
(3)大力實施“民心工程”,做好“三困生”的結(jié)對和幫扶工作,發(fā)揮 “幫困助學(xué)基金”作用,定期開展送溫暖活動。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作,定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
(6)配合上級有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境整治工作。
對創(chuàng)建工作進行認(rèn)真總結(jié),書面材料報教育局,并對在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進個人進行表彰。
探沂中心小學(xué)
2012年9月6日
探沂中心小學(xué)
校園周邊環(huán)境治理方案
為認(rèn)真貫徹落實全國中小學(xué)和幼兒園安全工作會議精神,認(rèn)真貫徹教育部、公安部、司法部等八部委聯(lián)合制定下發(fā)的《全國中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動實施方案》,加大對學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)的安全管理和整治力度,切實解決當(dāng)前影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題,創(chuàng)造有利于廣大學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo): 以國務(wù)院辦公廳關(guān)于迅速開展中小學(xué)、幼兒園安全專項整治行動指示和全國中小學(xué)和幼兒園安全工作電視電話會議精神及周邊專項綜合治理行動方案為指導(dǎo),結(jié)合學(xué)?!皠?chuàng)建安全地區(qū),建設(shè)平安學(xué)?!笨傮w要求,突出重點,大力整治影響學(xué)校安全秩序的突出問題,通過專項整治,達(dá)到“案件事故少,內(nèi)部秩序好,校園安全穩(wěn)定,師生家長滿意,”的目標(biāo)。
二、整治重點
(一)梳理排查侵害學(xué)生人身財產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的不利因素。
(二)大力凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理取締一批違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點。
(三)全面排查消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患和漏洞,健全安全責(zé)任管理機制。
三、工作措施
(一)以強化內(nèi)部安全為核心,全面加強學(xué)校安全整治
1、建立健全學(xué)校安全組織網(wǎng)絡(luò)。各小學(xué)校長、幼兒園園長為安全工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全工作。各班級要建立健全安全工作制度、崗位安全責(zé)任制度、工作成效考核制度等相關(guān)制度;
2.嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度。一是要加強門衛(wèi)隊伍建設(shè)。
3.加強學(xué)校內(nèi)部人員教育和管理。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》,對教職工、聘用人員、臨時工進行審查,切實加強職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育,凡不符合任職資格的要堅決調(diào)離或辭退,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件的發(fā)生。
4.積極開展安全教育和訓(xùn)練。學(xué)校要把安全常識教育納入學(xué)校教育計劃,充分利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報、墻報等宣傳陣地,以安全常識為主要內(nèi)容,針對廣大師生尤其是不同年齡段學(xué)生的特點,有計劃、有重點地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的安全教育和技能訓(xùn)練,使廣大師生牢固樹立安全意識,不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。
(二)以綜合治理為抓手,全面加強對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治
1.校園周邊200M范圍內(nèi)確有違規(guī)無證攤點,學(xué)校是教育部門,不是職能部門,因此,學(xué)校只能向社區(qū)、工商、衛(wèi)生監(jiān)督等部門進行呼吁,在內(nèi)部制止學(xué)生不準(zhǔn)去購買。
2.校園周邊200米內(nèi)無娛樂場、互聯(lián)網(wǎng)、電子游戲廳。
3.學(xué)校道路不夠暢通,自身道路狹窄,再加上施工致使學(xué)生上學(xué)、放學(xué)(特別是雨天)造成交通阻塞。
4.校園周邊雖無社會上打架斗毆現(xiàn)象,學(xué)校常派教師進行巡視效果較好。
5.校園周邊200米內(nèi)無證經(jīng)營、書攤、飲食有幾處學(xué)校多次社區(qū)反映,無結(jié)果,現(xiàn)在仍比較嚴(yán)重。
6.校園周邊的違規(guī)建筑,已向城管部門反映。
7.校園出租屋及暫住人口的管理學(xué)校已向社區(qū)反映,社會對此項工作也較重視,效果很好。
(三)以排查調(diào)處為手段,及時化解涉及學(xué)校安全的矛盾糾紛
1、學(xué)校周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面,系綜合性治理,應(yīng)取得社會各界的廣泛支持與通力配合。學(xué)校對周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。
2、學(xué)校在做好內(nèi)保工作的同時,重視學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作,主動聯(lián)系轄區(qū)的派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。
3、值日人員除做好校內(nèi)的巡視工作,還應(yīng)注意對校園外附近環(huán)境的巡查,發(fā)現(xiàn)社會盲流、惡少對學(xué)生騷擾及各種事故,要針對不同情況及時報告“110”、“120”、“122”或附近派出所,保護學(xué)生的安全。
4、每天放學(xué)前,教師要提醒學(xué)生,注意交通等各項安全。
5、要教育學(xué)生自覺遵守社會公德以及各類法規(guī),維護社會公共秩序,敢于與壞人作斗爭,并掌握正確的維護方式和方法,提高學(xué)生的自護能力。
6、建立學(xué)校突發(fā)事件教師救護隊,高度警覺,隨時出動。
探沂中心小學(xué)
2012年9月6日
為全力做好春節(jié)期間城市管理應(yīng)急保障工作,營造喜慶祥和的節(jié)日氛圍,展示我市最佳的城市形象?,F(xiàn)將春節(jié)期間應(yīng)急保障有關(guān)事項通知如下:
一、保障時間
1月17日—2月8日
二、工作目標(biāo)
圍繞創(chuàng)建國家園林城市,大力提升城市品質(zhì)。通過各項專項行動,促進城市管理提標(biāo)。按照屬地管理的原則,明確責(zé)任分工,加強執(zhí)法力量配置,強化節(jié)日期間管理力度,保證市容市貌整潔有序、各類設(shè)施安全運行。
三、主要措施
(一)加強執(zhí)法力量配置。成立局主要負(fù)責(zé)同志任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,中隊、機關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的春節(jié)應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。春節(jié)期間,每天保證全局一半人員在崗執(zhí)勤,機關(guān)科室除留下必要兩名同志在機關(guān)值班外,其余人員全部分配到市容、市場中隊支援一線執(zhí)法工作,服從所在中隊負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強環(huán)境衛(wèi)生管理。加強對城市主次干道、廣場、公園、河道、公共衛(wèi)生間等公共場所的保潔力度,適時增加道路清掃人員,延長保潔時間,加大清掃頻次,做到垃圾能夠及時清運。
(三)加強市政設(shè)施維護。春節(jié)期間除應(yīng)急搶修外,一律不得開展市政道路施工,已開挖的要嚴(yán)格落實安全維護和警示工作,確保安全。加強對城區(qū)市政道路、設(shè)施的巡查力度,充分發(fā)揮市政設(shè)施應(yīng)急“110”工作機制,能夠做到快速維修,小事不過夜,大事盡快辦。同時做好城區(qū)亮化安全工作,加大對城區(qū)景觀燈及功能性路燈的排查,及時整改“有燈不亮”、設(shè)施破損等問題,確保景觀亮燈設(shè)施安全,做好城區(qū)亮化工作。
(四)加強市容市貌秩序維護。要在心中樹立“百姓過年,隊員過關(guān)”的理念,提高認(rèn)識,明知做好春節(jié)期間保障工作的重要意義。強化執(zhí)法管控力度,充分發(fā)揮目前我局正在推行的“街長制”的積極作用,明確細(xì)化具體責(zé)任人,保證市容市貌秩序運行。要確保充足的執(zhí)法力量,提高城管執(zhí)法人員街面見勤率,避免以簡單的值班代替一線執(zhí)法執(zhí)勤管理。對廣場、公園、春節(jié)便民年貨市場、景區(qū)等重要節(jié)點加大執(zhí)法力量配置,加強對流動攤點的管理,積極引入市場經(jīng)營。
(五)加強戶外廣告管理。廣告中隊在春節(jié)期間,加大對城區(qū)大型戶外廣告的監(jiān)管排查,對腐蝕、破損等存在安全隱患的,要立即通知當(dāng)事人進行整改,嚴(yán)防廣告設(shè)施脫落砸傷行人事故發(fā)生。
(六)做好公用事業(yè)服務(wù)保障。春節(jié)期間要確保供熱、供氣工作安全運行,提高供熱、供氣質(zhì)量,做好民生保障。同時加強對供熱、供氣設(shè)施隱患排查,做好突發(fā)事件的應(yīng)急搶修工作。
(七)全力做好安全生產(chǎn)工作。
1、要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實主體責(zé)任,嚴(yán)格排查隱患治理,將安全生產(chǎn)工作落實到實處。
2、要配合春節(jié)期間“煙花爆竹禁燃”專班,全力做好春節(jié)期間煙花爆竹禁燃工作,避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3、做好春節(jié)期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。春節(jié)期間,回家探親訪友增多,人流量大。根據(jù)市委、市政府關(guān)于疫情防控工作安排,在做好自我防護的同時,加大對城區(qū)特別是公園、廣場、便民年貨市場等人員密集區(qū)域的管控力度。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的患者,要及時勸其就醫(yī),并向市委、市政府匯報,防止疫情流入我市并蔓延。
四、工作要求
(一)要提高認(rèn)識,高度重視。要充分發(fā)揮春節(jié)應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,明確工作目標(biāo),壓實工作責(zé)任,切實提高認(rèn)識,把城市管理各項工作統(tǒng)籌兼顧,同時又要突出重點,將春節(jié)應(yīng)急保障工作落實到實處。
(二)要加強監(jiān)管,嚴(yán)防事故。要充分調(diào)動一線執(zhí)勤巡查人員力量,發(fā)揮數(shù)字化城管中心作用,全面徹底開展排查,對安全隱患實行“零容忍”,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,展現(xiàn)形象。一線執(zhí)法執(zhí)勤人員,要嚴(yán)格執(zhí)行工作證佩戴制度,注意著裝規(guī)范。做到戴帽、敬禮執(zhí)法,執(zhí)法語言使用規(guī)范,向臨清市民及回家探親友人看到臨清變化,展現(xiàn)我局良好執(zhí)法形象。
(四)要加大宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮政務(wù)信息平臺及微信公眾號等各種媒體作用,開展和應(yīng)急知識宣傳,開展安全生產(chǎn)教育,營造人人關(guān)心、人人重視的社會氛圍。同時,要加大對春節(jié)期間感人瞬間、好人好事的宣傳力度,積極傳遞正能量。
(五)要做好值班值守,強化督查。嚴(yán)格落實分管領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班電話和手機要保證24小時暢通,及時處置春節(jié)應(yīng)急保障問題。督查科要對春節(jié)期間值班人員到崗到位情況、上路執(zhí)勤情況進行全面督查,嚴(yán)防出現(xiàn)脫崗、溜崗等現(xiàn)象,保障人員在崗在位。及時發(fā)現(xiàn)問題城市管理各類問題,并通知責(zé)任中隊或責(zé)任人立即整改,維護好春節(jié)期間應(yīng)急保障工作正常運行。
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)綜合維穩(wěn)工作電視電話會議精神,根據(jù)《章貢區(qū)(含開發(fā)區(qū))校園及周邊綜治維穩(wěn)整治專項工作方案》,(區(qū)衛(wèi)字〔20xx〕67號)的文件精神,按照綜治工作“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合我院實際情況,決定在全院范圍內(nèi)開展綜治維穩(wěn)整治專項行動,制定以下工作方案。
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。以貫徹落實全國、全省綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導(dǎo),堅決貫徹落實市綜治委《在全市開展校園及周邊安全防范“七項行動”實施方案》的工作要求,大力開展醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境整治,消除危害醫(yī)患人身安全的公共衛(wèi)生安全隱患,打擊各類違法犯罪活動,著力強化醫(yī)院及周邊綜治維穩(wěn)工作舉措,維護社會安全穩(wěn)定。
2、基本原則。此次整治專項行動,必須遵循“屬地管理、黨政抓總、綜治協(xié)調(diào)、單位聯(lián)動、硬化措施、細(xì)化責(zé)任、認(rèn)真落實、確保平安”的原則,在區(qū)委、政府及綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治工作的優(yōu)勢,充分發(fā)揮全院職能部門(科室)的優(yōu)勢,形成強大聲勢,務(wù)求取得實效。
3、工作目標(biāo)。一是認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》,堅決杜絕重大食物中毒,促進醫(yī)院內(nèi)部飲食場所安全;二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),成立市立醫(yī)院綜治維穩(wěn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強醫(yī)院警務(wù)室(保衛(wèi)科)、醫(yī)院糾紛辦的建設(shè)和管理,強化院感衛(wèi)生監(jiān)督,提高醫(yī)院整體的治安防控體系。形成源頭預(yù)防有效、內(nèi)部管理有力、外圍防控嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬?三是特別注意影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的食物中毒、醫(yī)患糾紛和肇禍精神病人能得到及時處置、解決和收治,保障公眾安全感的明顯增強。
二、工作內(nèi)容和職責(zé)分工
1、集中開展學(xué)習(xí)貫徹上級對校園及周邊安全整治精神的宣傳教育活動。各科室要組織全科職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全國、全省綜治維穩(wěn)視頻會議精神,從講政治的高度,以對黨、對人民負(fù)責(zé)的責(zé)任心,責(zé)無旁貸地做好醫(yī)院及周邊、單位安全防范工作。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科,責(zé)任單位:醫(yī)院各科室)
2、全面開展排查化解消除安全隱患活動。醫(yī)院感染科和總務(wù)科、醫(yī)院相關(guān)部門迅速開展飲食安全隱患大排查,特別是醫(yī)院食堂、飲用衛(wèi)生水的檢測檢查應(yīng)加大監(jiān)測頻率,發(fā)現(xiàn)問題督促食堂及時限期整改到位。對醫(yī)院周邊的飲食店、小食品攤點及燒烤攤點,要聯(lián)合工商、城管、公安等部門清理整治,堅決取締無證飲食店,把好病從口入關(guān),防范醫(yī)院及周邊安全事件的發(fā)生,保護醫(yī)護人員及患者的身心健康。(牽頭科室:保衛(wèi)科,責(zé)任科室:院感、總務(wù)科)
3、全面開展肇禍精神病人收治管控活動。在全院范圍內(nèi)開展肇禍精神病人大排查和精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查,掌握全院肇禍精神病人基本情況。對排查的重癥精神病人,送往市第三人民醫(yī)院,并實行臺帳管理,務(wù)必做到全部收治,防止人員失控,危害醫(yī)院及其他公共安全。(牽頭科室:醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科,責(zé)任科室;保衛(wèi)科、全院相關(guān)科室)
4、開展防范和處置醫(yī)療糾紛,維護社會穩(wěn)定的活動。醫(yī)院各科室要以發(fā)生在醫(yī)院及周邊暴力事件為前車之鑒,舉一反三,組織專門力量,全面深入排查醫(yī)患矛盾糾紛。通過醫(yī)院正在開展的以病人為中心的醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、創(chuàng)建平安和諧醫(yī)院和醫(yī)院等級復(fù)評等工作加強醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,強化服務(wù)監(jiān)管,防范醫(yī)療糾紛發(fā)生;針對存在的醫(yī)療糾紛,及時加強醫(yī)患溝通,按照法律和規(guī)章,在區(qū)分輕重緩急,著眼于解決問題,依法妥善化解糾紛;對有思想情緒的患者或者患者家屬要注重教育疏導(dǎo),對訴求合理合法的盡快解決到位,對訴求不符合法規(guī)的要耐心做解釋工作,真正做到化解糾紛,調(diào)順民心,防止矛盾糾紛激化引發(fā)暴力事件,對無理取鬧的,及時上報醫(yī)院保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛辦公室,必要時聯(lián)合公安部門堅決依法打擊,維護醫(yī)院正常的醫(yī)療工作秩序。(牽頭科室:保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛辦,責(zé)任科室:醫(yī)療糾紛辦、保衛(wèi)科、醫(yī)院各科室)
5、開展學(xué)校、幼兒園夏季傳染病防控技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管活動。春夏之交,是傳染病與季節(jié)性疾病多發(fā)的季節(jié)。相對成年人來比,幼兒、少年兒童的抵抗力和免疫力較弱,一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙腦、腸胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是這個季節(jié)最容易感染的疾病,特別是今年手足口病高峰有后延趨勢。我院兒科要加強對學(xué)校、幼兒園傳染病防控能力的技術(shù)指導(dǎo),利用患者門診、住院時機及時宣傳疾病防治知識,鼓勵養(yǎng)成個人良好的衛(wèi)生習(xí)慣,配合衛(wèi)生疾控機構(gòu)督促學(xué)校落實各項衛(wèi)生制度,尤其是學(xué)生晨檢、發(fā)熱缺課學(xué)生的登記跟蹤等,以便疫情能夠做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,防止疫情在校園蔓延。(牽頭單位:區(qū)疾控中心、醫(yī)院醫(yī)務(wù)科,責(zé)任單位:區(qū)疾控中心、兒科、院感)
三、工作機制
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立贛州市立醫(yī)院社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能科室為成員,保證各項整治行動落到實處。(機構(gòu)組成見附表)
2、健全排查機制。由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、院感、總務(wù)科牽頭,健全經(jīng)常性的排查制度,定期開展安全隱患大排查,敏感時期要聯(lián)合開展“掃蕩式”排查,確保醫(yī)院各部門排查到位,不留死角,不留盲點,保證醫(yī)院及周邊場所安全穩(wěn)定問題,做到情況清、底數(shù)明。
3、健全信息機制。由院保衛(wèi)科牽頭,建立科學(xué)、準(zhǔn)確、快速的信息收集,報送制度,使職能科室間情報信息交流共享,確保領(lǐng)導(dǎo)小組成員短時間掌握工作信息,并及時作出工作反應(yīng)。
4、健全運作機制。各科室要積極工作、密切配合,對重點問題和突出隱患實行聯(lián)合整治,形成齊抓共管合力,將安全隱患和問題化解消除在萌芽狀態(tài)。
四、行動步驟
行動分動員部署、集中整治和鞏固提高三個階段,從6月22日開始到12月30日結(jié)束。
1、動員部署(6月22日—6月30日)。按照市綜治委的統(tǒng)一部署,醫(yī)院各科室應(yīng)認(rèn)真梳理存在的主要問題,制定出具體的工作方案,明確人員分工和責(zé)任。
2、集中整治(7月1日—7月10日)。各科室針對存在的問題,認(rèn)真開展整治工作,建立長效管理機制;對一些科室、本部門無法解決的突出問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時報醫(yī)院綜治維穩(wěn)整治辦公室解決(保衛(wèi)科)。
3、鞏固提高(7月11日—12月30日)。各科室認(rèn)真檢查落實科室環(huán)境整治情況,鞏固和擴大整治成果,進一步查找薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,開展重點工作整改。醫(yī)院將對全院各科室進行安全防范工作定期檢查。
五、責(zé)任追究
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要把維護醫(yī)院及周邊安全作為一項政治任務(wù)來抓,建立科室責(zé)任制度,形成科室主任負(fù)總責(zé)、親自抓,副主任、護士長要具體抓、深入抓,一級抓一級,層層抓落實。這項工作納入科室年終工作目標(biāo)管理考評。
2、落實監(jiān)督檢查。院感科和總務(wù)科要加強對醫(yī)院食堂和飲用水等飲食安全工作措施的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,切實承擔(dān)維護醫(yī)院飲食安全的責(zé)任。
3、嚴(yán)格責(zé)任倒查。一旦發(fā)生醫(yī)院食堂食物中毒、飲用水不潔發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
20xx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的關(guān)鍵之年,是市委市政府確定的“落實年、突破年”,是我市迎接第23屆省運會全面提升城市管理水平的關(guān)鍵之年。20xx年城市管理綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、為民服務(wù),深入推進“落實年”、“突破年”,實施數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理,創(chuàng)建“和諧城管”,推進城管文化品牌建設(shè),營造齊抓共管城市整體合力,打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境,為建設(shè)“美麗**”、迎接省運會在我市舉辦做出積極貢獻。
一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長效機制,營造齊抓共管城市管理工作的整體合力
(一)健全城市管理委員會高位協(xié)調(diào)工作機制。認(rèn)真履行市城市管理委員會辦公室職能,提請市政府盡快出臺《關(guān)于加強城市管理工作的意見》,健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府組織實施,城市管理委員會牽頭督導(dǎo)考核,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,街道社區(qū)具體落實,市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用,確立聯(lián)席會議制度,定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項;協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。
(二)健全層級考核機制。修訂完善《**市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)2014年《市委工作要點》要求,將城市管理工作納入市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,依據(jù)年度綜合考核結(jié)果,落實城市管理考核獎補資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能,健全城市管理日??荚u機制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,對各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)市直職能部門(單位)貫徹落實有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。
(三)建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理機制。加快建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理指揮平臺,提請市政府批準(zhǔn)成立“濟寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”,在市城市管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級平臺建設(shè),盡快與市級平臺進行對接,實現(xiàn)濟寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全覆蓋。督促縣級市2014年前、各縣2015年前全面建成并運行數(shù)字化城市管理系統(tǒng),全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。
二、開展市容環(huán)境綜合整治活動,打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境
(一)強化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動,按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴(yán)查違法建設(shè)。實行違法建設(shè)日報告制度,對違法建設(shè)做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”,堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度,對在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰,保障城市建設(shè)有序進行。三是持續(xù)開展市容整治。
? ? ? ? ? 進一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治,不斷提高清理時效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律,做好“門前三包”責(zé)任制的落實,清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新;加強重點時段值班和監(jiān)控,加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置;加強非機動車停車場監(jiān)管,聯(lián)合公安交警等部門,積極探索自行車有序停放的試點模式和非機動車規(guī)范停放長效管理機制。四是嚴(yán)查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動,有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為,全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動,摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門,論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細(xì)規(guī)劃,推進戶外廣告公開招標(biāo)運作,構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機制。結(jié)合我局職能,出臺有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件;立足城管執(zhí)法職能,督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設(shè)計、施工安裝和開啟運行,不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點項目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點服務(wù)保障范圍,提升標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、確保效果,全力打造服務(wù)“三重”項目的優(yōu)良環(huán)境。
(二)開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會、省運會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求,持續(xù)開展市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動,落實強有力整治措施,一個難點一個難點地整治,一個問題一個問題地解決,確保干一件,成一件,爭取較短時間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個大的提升。二是實施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準(zhǔn)確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點,對示范創(chuàng)建項目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進行全方位地示范創(chuàng)建,徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項目創(chuàng)建活動,打造一批城市管理精品亮點工程,示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。
(三)健全完善城管執(zhí)法長效工作機制。一是完善城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”。建立局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、層層落實責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實體系,強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎懲,把各項工作任務(wù)落到實處。二是建立執(zhí)法大隊派駐街道機制。按照“屬地管理、街居負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求,指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人與街道負(fù)責(zé)人雙向兼職、雙重管理,充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用,實現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實、管理長效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機制。將數(shù)字化城管平臺和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強化系統(tǒng)指導(dǎo)機制。加強對縣(市)城管執(zhí)法工作的指導(dǎo),針對各縣(市)執(zhí)法局亮點工作,按季度組織召開現(xiàn)場推進會。五是健全基礎(chǔ)保障機制。強化法制建設(shè)工作,修訂完善執(zhí)法程序,改進規(guī)范文書制作,編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊,啟動行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng),為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持,提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技防腐能力與水平;抓好辦公室工作規(guī)范化管理,提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率;加強財務(wù)裝備工作,做好城管執(zhí)法隊伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作,保障城管執(zhí)法工作順利進行。
三、實施城管執(zhí)法民生保障工程,提高人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率
(一)實施民生攤點工程。認(rèn)真落實全市民生保障體系2015年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個便民服務(wù)攤點區(qū),提供不少于1000個便民服務(wù)攤位”的安排部署,在前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城建開發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和環(huán)境整治,增設(shè)一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點及其他便民攤點。對已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點不斷提檔升級,完善設(shè)施,做到劃線規(guī)范、定點定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營,努力實現(xiàn)既方便居民群眾,又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。
(二)優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅持為民服務(wù)的理念,進一步優(yōu)化行政審批程序,嚴(yán)格遵守審批中心各項管理制度,完善“一站式”辦理機制,依照公開透明、便民高效的原則,下放審批權(quán)限,縮短審批時限,不斷提升服務(wù)效能。
(三)開展城管執(zhí)法“六進”活動。繼續(xù)開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進工地、進企業(yè)、進窗口”的城管執(zhí)法“六進”活動,圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點難點問題,開展有針對性的專項整治行動,努力把問題解決在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。
四、加強隊伍建設(shè),提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象
(一)深入開展解放思想大討論活動,推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實年初市委市政府一系列重要會議精神,按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排部署,扎實開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市,聚人心珍愛城市大討論”活動,深入查擺城管執(zhí)法工作和隊伍中存在的突出問題,剖析思想根源,研究對策措施。通過學(xué)習(xí)討論,進一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大和市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。努力通過解放思想大討論活動,推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會共建模式轉(zhuǎn)變,努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變,努力通過平等對話、溝通協(xié)調(diào)來解決問題。四是工作機制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變,超前宣傳、超前普法、超前糾違,減少相對人損失,提高城管執(zhí)法工作效率,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。zqmbj.cn
(二)加強隊伍作風(fēng)紀(jì)律能力建設(shè)。一是加強城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市,聚人心珍愛城市”的城管宗旨,樹立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情動人”的城管方法,培養(yǎng)“敢于擔(dān)當(dāng),容于責(zé)備,甘于吃苦,樂于奉獻”的城管精神,貫穿“建設(shè)城市管理文化,弘揚城市公共精神”的城管主題,明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重,以科學(xué)的工作方法贏得理解,以實際工作成效贏得認(rèn)同,努力實現(xiàn)城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標(biāo)。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班,努力提升城管執(zhí)法隊伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式,組織全局人員深入學(xué)習(xí)十八大精神,組織參加學(xué)習(xí)十八大精神和黨章知識競賽,開展“五個一”主題教育實踐活動,完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會、談心等制度,健全思想政治工作長效機制。三是加強干部隊伍建設(shè)。開展機關(guān)和所屬事業(yè)單位競爭上崗,根據(jù)市政府《關(guān)于進一步理順城市建設(shè)管理的意見》及有關(guān)職能調(diào)整要求,按照編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,開展系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗、干部輪崗工作,進一步激發(fā)干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。修訂、完善各項隊伍建設(shè)規(guī)章制度,開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,重點整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題,弘揚實干精神,大興實干之風(fēng)。五是加強基層組織建設(shè)。實施基層組織服務(wù)提升工程,開展黨的群眾路線教育實踐活動,有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐倡廉制度體系,健全廉政承諾、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機制,大力推行黨務(wù)公開,全面推進責(zé)任追究機制,建立覆蓋權(quán)力運行全過程的預(yù)防監(jiān)控體系,樹立城市管理綜合執(zhí)法隊伍為民務(wù)實、清正廉潔的良好形象。
(三)開展隊伍建設(shè)系列主題活動。一是開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明機關(guān)創(chuàng)建活動,廣泛開展與社會各界的文明共建聯(lián)誼活動,增進溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,年內(nèi)局機關(guān)爭創(chuàng)成省級文明單位。以貫徹落實十八大精神為契機,開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調(diào)研活動。組織有針對性的學(xué)習(xí)考察活動,學(xué)習(xí)外地先進城市管理經(jīng)驗做法,掌握最新城管執(zhí)法動態(tài),進一步解放思想、提升境界,創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻一策”活動,匯集大家的智慧和力量,推動城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀(jì)念日,開展評先樹優(yōu)活動,選樹各個層面的先進集體、先進個人,發(fā)揮典型帶動、模范表率作用,通過典型引路、以點帶面,帶動城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。
五、加強城市管理文化品牌建設(shè),影響帶動市民珍愛城市意識整體提升
(一)總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機制、精細(xì)化管理等方面的經(jīng)驗和做法進行梳理總結(jié),逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發(fā)行城管明信片等形式,充實品牌內(nèi)容,提升文化品位,營造宣傳效應(yīng)。開展系列文化活動,把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個工作環(huán)節(jié)中,凝聚人心,促進團結(jié),規(guī)范制度,激發(fā)活力,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。
(二)加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機構(gòu)和隊伍,分局、支隊、大隊和機關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員,建立宣傳信息工作目標(biāo)管理考核制度。完善市局網(wǎng)站,增加宣傳版塊,豐富頁面內(nèi)容,加快信息更新,增添市民互動,暢通網(wǎng)站交流,逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地,指導(dǎo)工作的平臺,社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機制,開辦專題專欄,重點報道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效,城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂于奉獻的精神,以贏得各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。
(三)動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類LED顯示屏,設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌,定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強與移動公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系,適時向移動(聯(lián)通)手機用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信,增強社會各界對城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動,積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗等活動,推進“百姓城管”運作機制,組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實踐活動,形成“手牽手參與城市管理,心連心服務(wù)濟寧人民”的濃厚氛圍。
六、圍繞中心服務(wù)大局,提升城管執(zhí)法部門保障全市重點工作的能力和水平
(一)認(rèn)真做好幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,以助推市中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為己任,指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認(rèn)真做好重點項目建設(shè)執(zhí)法保障,優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境,同時積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備,努力使幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作取得新成效。
(二)扎實開展駐村幫扶工作。認(rèn)真履行部門包村、干部駐村責(zé)任,抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶,指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持,協(xié)調(diào)社會各方面的力量,幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動,零距離傾聽群眾呼聲,為群眾多辦實事好事。
(三)推進包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作。按照市委市政府“突破縣域經(jīng)濟、加速濟寧跨越”市直部門單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的工作部署,圍繞“縣域經(jīng)濟倍增計劃”,把握重點,科學(xué)制定招商規(guī)劃,細(xì)化目標(biāo),層層分解招商任務(wù),深入招商引資第一線,投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮全員招商的主體作用,積極與相關(guān)企業(yè)進行聯(lián)系,宣傳推介市中區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色及相關(guān)政策,實現(xiàn)招商引資工作新跨越,全力助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟做大做強,為縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展提供有力支持。
近年來,電動自行車以其經(jīng)濟、便捷等特點,成為群眾出行的重要交通工具,全國保有量已突破3億輛。全省約有1100余萬輛電動自行車,且每年有10%以上的增加量。由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識不強等原因,電動自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢,且火災(zāi)致死率高。20xx年北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)“4·25”火災(zāi)造成18人死亡,20xx年浙江省臺州市玉環(huán)市“9·25”火災(zāi)造成11人死亡,20xx年廣東省英德市“4·24”火災(zāi)造成18人死亡。我省電動自行車火災(zāi)也多發(fā)頻發(fā),今年福州閩侯“3·18”火災(zāi)造成2人死亡、2人受傷,莆田荔城“5·29”火災(zāi)造成2人死亡、7人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。根據(jù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示要求,為切實加強華豐鎮(zhèn)電動自行車消防安全綜合治理,進一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》(附件1),既著眼治標(biāo)、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè)。力爭通過半年的綜合治理,建立電動車消防安全管理的長效機制,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
華豐鎮(zhèn)成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防辦,承擔(dān)日常工作,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長陳旅強兼任辦公室主任。
三、整治重點
(一)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(二)電動自行車流通銷售。流通、銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率、非標(biāo)蓄電池。
(四)電動自行車使用管理。電動自行車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電,未進行實體墻防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放充電安全保障措施,將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。
四、整治時間和步驟
20xx年6月開始至20xx年底,分三個階段進行。
(一)全面部署階段(20xx年6月底前)。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位根據(jù)鎮(zhèn)消防辦部署,細(xì)化工作措施,全面組織發(fā)動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅階段(20xx年7月至11月)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理存在的問題,并進行整改。
(三)建立長效機制(20xx年12月)。按照《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》,結(jié)合工作實際,建立長效工作機制,將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實。
五、工作措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。參照《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-20xx)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,督促生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設(shè),按照國家政策要求規(guī)范共享電動自行車管理,積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
(二)規(guī)范停放充電行為。積極推動商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施;新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)電動自行車等非機動車庫,或在室外預(yù)留空間供電動自行車集中停放;集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品;電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進行實體墻防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施。
(三)緊盯重點場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點領(lǐng)域,部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施,強化倉儲物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點安全管理,落實作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所,推動落實電動自行車停車充電場所與其他部位進行實體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規(guī)住人,并加強日常和夜間巡查值守。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位按照《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》(附件1)職責(zé)分工,嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管,整頓維修改裝市場,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。落實安全管理責(zé)任,加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為,要督促消除火災(zāi)隱患。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任,并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。
(五)加強消防宣傳教育。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要加大宣傳力度,充分利用LED、微信、海報、社區(qū)宣傳欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒居民認(rèn)識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。指導(dǎo)物業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練,切實提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。
六、工作要求
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工作,各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),有序組織開展綜合治理工作。要加強聯(lián)合執(zhí)法,組織執(zhí)法人員深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入相關(guān)單位和場所,認(rèn)真查找隱患,督促整改措施落實到位,確保工作成效。鎮(zhèn)消防辦將把電動自行車消防安全綜合治理納入對政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的內(nèi)容。
(二)要形成工作合力。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要壓實屬地管理、部門監(jiān)管責(zé)任,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制。
(三)要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鎮(zhèn)要加強本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。對電動自行車安全隱患問題集中的地區(qū),鎮(zhèn)消防辦依托安全隱患大排查大整治和安全生產(chǎn)專項整治三年行動省級指導(dǎo)服務(wù)組開展督促指導(dǎo)。對工作不力、問題突出的地區(qū),將予以通報批評。綜合治理期間,因電動自行車引發(fā)火災(zāi)尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(四)要加強情況報送。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要對照工作內(nèi)容和要求,完善基礎(chǔ)臺賬,及時梳理總結(jié)工作開展情況,固化好的經(jīng)驗做法,健全完善工作機制,不斷加強電動自行車火災(zāi)防控工作。
綜合部安全員工作計劃
綜合部安全員是企業(yè)安全管理體系中非常重要的一環(huán),他們負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行相關(guān)的安全工作計劃,以確保企業(yè)內(nèi)外的安全環(huán)境。下面將詳細(xì)介紹綜合部安全員工作計劃的內(nèi)容。
一、制定安全管理體系
綜合部安全員需要制定企業(yè)的安全管理體系。這個體系應(yīng)該包括各種安全規(guī)定和程序,以確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全環(huán)境中進行。安全管理體系的制定需要考慮到企業(yè)的特點和風(fēng)險,在具體的工作過程中要有針對性地進行調(diào)整和完善。
二、安全培訓(xùn)與意識宣傳
綜合部安全員需要進行安全培訓(xùn),并定期組織員工進行安全知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。他們要制定培訓(xùn)計劃,組織相關(guān)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,應(yīng)重點加強員工對安全管理的重要性的認(rèn)識,提高他們的安全意識和防范意識,提供應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。
綜合部安全員還要通過各種形式的宣傳手段,加強員工的安全意識。可以通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳冊、開展安全知識競賽等形式,提高員工對安全工作的關(guān)注和重視程度。
三、風(fēng)險評估與安全檢查
綜合部安全員要定期進行風(fēng)險評估和安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行整改。他們可以組織專業(yè)機構(gòu)進行安全評估,了解企業(yè)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施進行改進。
安全檢查需要包括企業(yè)內(nèi)外的各個環(huán)節(jié),包括設(shè)備、場所、人員、交通等方面。綜合部安全員要制定詳細(xì)的檢查計劃,明確檢查的內(nèi)容和方式,并及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
綜合部安全員還要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。他們要明確各級責(zé)任人和應(yīng)急小組成員,在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地處置。預(yù)案包括應(yīng)急措施、人員轉(zhuǎn)移、設(shè)備啟用、信息發(fā)布等方面的內(nèi)容,要求各部門密切配合,確保應(yīng)急事件的快速響應(yīng)和處理。
五、安全檔案和報告
綜合部安全員還負(fù)責(zé)管理企業(yè)的安全檔案和報告。安全檔案應(yīng)包括企業(yè)的安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查和整改記錄等。他們要確保這些檔案的完整性和準(zhǔn)確性,并及時向上級主管部門報送有關(guān)的安全報告。
安全報告要包括安全工作的進展情況、存在的問題和改進措施等,以提供給上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參考和參與。綜合部安全員需要定期匯總安全報告,并向上級主管部門做出匯報。
總結(jié)
綜合部安全員的工作計劃需要包括制定安全管理體系、安全培訓(xùn)與意識宣傳、風(fēng)險評估與安全檢查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全檔案與報告管理等內(nèi)容。他們要密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)外的安全工作,全面掌握企業(yè)的安全狀況,提供科學(xué)、有效的安全管理措施,確保企業(yè)的安全與穩(wěn)定發(fā)展。只有這樣,企業(yè)才能夠有效地預(yù)防和應(yīng)對各種安全風(fēng)險,降低事故發(fā)生的概率,保障員工的健康和生命安全,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一,下面是小編在這里給大家?guī)淼碾妱幼孕熊囅腊踩C合治理工作方案,希望大家喜歡!
為切實加強電動自行車消防安全管理,預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,按照《龍巖市新羅區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展電動自行車消防安全專項治理工作的通知》(龍新安辦〔20xx〕29號)要求,現(xiàn)決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全專項治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,結(jié)合三年行動鞏固提升和安全生產(chǎn)大檢查工作要求,從電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等全過程入手,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車及配件行為,大力規(guī)范維修改裝行為,嚴(yán)格查處電動自行車違規(guī)停放、充電行為,加強電動自行車日常管理,推動建設(shè)一批集中停放場所及充電設(shè)施,力爭通過專項治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、治理內(nèi)容
1.開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量治理。電動自行車及蓄電池、充電器等關(guān)鍵電氣配件未取得3C認(rèn)證,電器裝置、絕緣性能、過流保護等未達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
2.開展電動自行車流通銷售治理。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件;銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
3.開展電動自行車使用管理治理。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。電動自行無牌無證或偽造牌證上路。
4.開展電動自行車停放充電治理。電動自行車停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。
5.開展電動車自行車安全管理治理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未明確服務(wù)范圍內(nèi)電動自行車安全管理責(zé)任。未對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為進行勸阻或報告。未設(shè)置固定區(qū)域用于電動自行車集中充電,并落實專人值守。未安排人員定期特別是夜間開展消防安全巡查檢查。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
具體職責(zé)分工按照《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市電動自行車消防安全管理辦法(試行)的通知》(龍政辦〔20xx〕71號)執(zhí)行,詳見附件。
三、治理時間和步驟
即日起至20xx年10月底,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至6月10日)
各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,廣泛宣傳電動車火災(zāi)事故。利用城市戶外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統(tǒng)、社區(qū)報欄等平臺,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。開展電動車消防安全提示性宣傳,張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊,引導(dǎo)群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、通過強制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車。
(二)集中治理階段(6月11日至9月30日)
各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位要按照專項治理通知要求,量化工作任務(wù)、分步推進,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,集中排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題,依法督促整改。
(三)總結(jié)提升階段(10月1日—10月31日)
各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位要加強日常管控,對專項治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進行總結(jié),進一步完善電動自行車各環(huán)節(jié)管理制度,鞏固工作成果,建立電動自行車規(guī)范管理長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),要制定操作性強的具體實施方案,明確任務(wù)分工,有序組織開展專項治理工作。要組織轄區(qū)內(nèi)電動自行車及相關(guān)配件生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè),以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行一次集中約談提醒,督促作出安全承諾,開展自查自糾,自覺消除電動自行車消防安全隱患,落實安全責(zé)任。
(二)形成工作合力
各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位要按照工作職責(zé)分工,既要各司其職,又有相互配合,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,依法加強督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作,做到對電動車火災(zāi)防范的齊抓共管、綜合整治,防止推諉扯皮,采取針對性措施,推動形成監(jiān)管合力。
(三)廣泛宣傳教育
各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,向全社會發(fā)出倡議,為專項治理工作深入推進營造良好的輿論氛圍。要積極組織主流媒體,及時曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售單位,廣泛宣傳電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”和違規(guī)改裝、違規(guī)停放、違規(guī)充電的危險性、危害性,結(jié)合火災(zāi)案例警示教育,力爭做到全面覆蓋、入腦入心。要積極鼓勵群眾通過“e龍巖”平臺舉報安全隱患,及時兌現(xiàn)獎勵,努力形成人人關(guān)注、人人參與的生動局面。
(四)加強情況報送
各村(社區(qū))、街直有關(guān)單位要對照工作內(nèi)容和要求,及時組織開展工作,從6月份起,每月22日前報送當(dāng)月排查情況統(tǒng)計表。聯(lián)系人:張晟,聯(lián)系電話:XXXXXX,傳真:XXXXXX。
為有效遏制電動自行車火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《固原市消防安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(固消委辦發(fā)〔20xx〕8號)安排部署,固原市市場監(jiān)督管理局決定在全市范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,擰緊流通領(lǐng)域電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管鏈條,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法銷售假冒偽劣、不合格電動自行車及配件產(chǎn)品行為,大力規(guī)范維修改裝行為,建立長效管理機制,廣泛開展宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車火災(zāi)事故明顯減少。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:翟敬軍,副組長:楊樹榮、吳漢仁、褚廣田,成員:各縣市場監(jiān)管局(分局)分管領(lǐng)導(dǎo)、市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科、計量與認(rèn)證監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權(quán)促進與保護科、執(zhí)法稽查科(消費維權(quán))負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科,負(fù)責(zé)制定綜治工作方案,部署工作任務(wù),了解掌握情況,組織督查檢查。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要按照工作職責(zé),加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實,查處違法行為,密切部門配合,形成綜治合力。
三、治理重點和措施
(一)治理重點
各單位要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《消費者權(quán)益保護法》《商標(biāo)法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,重點嚴(yán)厲打擊以下違法行為:
1.無照從事電動自行車銷售、維修等經(jīng)營活動;
2.電動自行車銷售者沒有嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗制度,如實記錄進貨查驗情況,沒有查驗供貨商的主體資格、電動自行車認(rèn)證證書、合格證明和其他標(biāo)識;
3.銷售無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無廠名、無廠址電動自行車及蓄電池、充電器等配件,銷售無認(rèn)證證書或偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車,銷售質(zhì)量不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件;
4.非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除減速器等關(guān)鍵性組件;
5.電動車維修經(jīng)營者等非法組裝電動自行車對外銷售;
6.生產(chǎn)、組裝、銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(二)治理措施
1.全面摸排電動自行車行業(yè)經(jīng)營主體情況。各縣市場監(jiān)管局(分局)要組織對轄區(qū)內(nèi)從事電動自行車及配件銷售、維修等經(jīng)營者進行全面排查,建立經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,列入定點監(jiān)管對象,逐戶進行檢查,明確屬地監(jiān)管責(zé)任人,填寫電動自行車及配件銷售、維修經(jīng)營者檢查表(附件1),強化電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。
2.加大電動自行車違法行為查處力度。依法加大電動自行車及配件相關(guān)違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅進行查處;對存在安全隱患、危害人身財產(chǎn)安全等違法行為,要從重從快處罰。對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,依法及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。加大政企聯(lián)合打假工作力度,加強同注冊商標(biāo)權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會、電商平臺等相關(guān)各方的合作,加大對電動自行車及配件商標(biāo)侵權(quán)案件源頭追溯力度,開展全鏈條打擊。
3.加強電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加大線上線下一體化監(jiān)管力度,切實強化對電動自行車及配件經(jīng)營者門店和倉庫以及通過網(wǎng)絡(luò)銷售電動自行車及配件的經(jīng)營戶的監(jiān)管力度。要加大對電動自行車及蓄電池、充電器等重要配件的抽檢力度,對檢測結(jié)果不合格的要依法立案查處,并及時將抽檢結(jié)果及查處情況書面通報不合格電動自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)所在地的市場監(jiān)管部門。各單位在每月23日前,將本地流通領(lǐng)域電動自行車及配件抽檢情況統(tǒng)計表(附件2)報送市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科,市局將對抽檢情況進行梳理匯總,適時發(fā)布消費警示、提示。
4.強化電動自行車消防知識宣傳教育。各縣市場監(jiān)管局(分局)要組織轄區(qū)內(nèi)電動自行車及相關(guān)配件銷售、維修企業(yè),進行一次集中約談提醒,督促作出安全承諾,對照治理重點違法行為開展自查自糾,自覺消除電動自行車消防安全隱患,落實安全主體責(zé)任。要通過在電動自行車及配件經(jīng)營者、維修者店面張貼公告等形式,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,大力宣傳治理重點違法行為的危害,普及安全常識。各單位要建立健全舉報和受理制度,做到有訴必接、有案必查、有查必果,并及時向社會公布,積極營造全社會關(guān)注、群眾參與綜合治理的良好氛圍。
四、治理時間和步驟
即日起至20xx年11月底,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年3月底前)。各縣市場監(jiān)管局(分局)對綜合治理工作進行動員部署,制定工作方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳發(fā)動,迅速組織開展綜合治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年4月至9月)。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室根據(jù)摸底排查情況,重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊治理重點違法行為。
(三)建章立制階段(20xx年10月)。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要及時總結(jié)電動自行車消防安全綜合治理工作成效,研究制定電動自行車安全綜合治理工作長效機制,切實提高電動自行車消防安全綜合管理能力,不斷提高電動自行車消防安全監(jiān)管制度化、規(guī)范化管理水平。
(四)檢查總結(jié)階段(20xx年11月底前)。對治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進行總結(jié),進一步完善電動自行車管理相關(guān)制度,將違法違規(guī)銷售電動自行車及配件產(chǎn)品的企業(yè)納入信用管理,督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,及時總結(jié)有效做法和整治經(jīng)驗進行全面推廣,鞏固加強綜合治理成效。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要切實提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識到開展此次綜合治理工作,是解決當(dāng)前消防安全突出問題、維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要舉措,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求,要進一步增強做好電動自行車消防安全綜合治理工作的責(zé)任感和使命感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織機構(gòu),制定具體工作方案,周密組織實施,形成全市系統(tǒng)上下齊抓共管、協(xié)同攻堅的工作格局,有序開展治理工作,確保把綜合治理工作落到實處,取得實效。
(二)加強監(jiān)督檢查,推動責(zé)任落實。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,逐級明確工作任務(wù),定期召開調(diào)度會和開展督查,及時通報工作進展,研究解決有關(guān)問題。整治期間,市局將適時組織督促檢查,定期通報各單位、部門綜合治理工作進展情況。市消委會辦公室也將組織對各地區(qū)綜合治理工作進行檢查考評,考評情況將納入各地政府20xx年度消防工作考核內(nèi)容。
(三)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要認(rèn)識落實消委辦的綜合治理工作部署,堅持齊抓共管,各盡其職,各負(fù)其責(zé)。加強與公安、發(fā)改、工信等部門聯(lián)合執(zhí)法,存在職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時溝通協(xié)調(diào),落實具體責(zé)任,建立健全信息共享工作機制,加強全鏈條監(jiān)管,形成工作合力。
(四)建立長效機制,做好信息報送。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要以此次綜合治理為契機,進一步健全電動自行車消防安全長效機制,加快形成動態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機制,不斷加大監(jiān)管力度,堅決遏制重點違法行為反彈。從20xx年4月份起,各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室于每月23日前將當(dāng)月工作小結(jié)及《電動自行車及配件銷售維修經(jīng)營者檢查表》、《流通領(lǐng)域電動自行車及配件抽檢情況統(tǒng)計表》、《電動自行車消防安全綜合治理工作統(tǒng)計表》、《電動自行車消防安全綜合治理案件查處情況統(tǒng)計表》,在綜合治理中查處的典型案例及經(jīng)驗做法及時上報,11月15日前將工作總結(jié)報至市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科。
一、工作目標(biāo)
通過專項整治,充分發(fā)動各村社、小區(qū)物業(yè)管理人員開展巡邏檢查,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,有效防范電動自行車亡人火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立電動車消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長xx、xx派出所xx所長任副組長,相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人及各村黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由xx副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。
三、整治重點
檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處,是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象;電動自行車集中停放點設(shè)置是否規(guī)范合理,符合消防安全要求,是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離,是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等必要的消防設(shè)施器材,充電裝置是否符合用電安全,是否采用專用插座(帶自動斷電裝置),電氣線路是否安裝短路和漏電保護裝置,并固定設(shè)置、穿管保護;是否落實人員開展巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)問題是否能及時有效處理。
四、整治措施
(一)加強頻次,定期開展日常巡查檢查。各村為此次巡查檢查工作的落實主體。各村社要定期開展檢查,督促出租房房東、居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及主管單位建立嚴(yán)格的管理制度,組織發(fā)動網(wǎng)格力量加強對電動車管理巡查。村社要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強防火自查和夜間巡查,按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電”的“兩個一律”要求,組織人員開展巡查,對違規(guī)停放的電動車進行搬離,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)安委會將不定期檢查抽查,并通報反饋檢查整改情況。
(二)加大力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)停放與充電行為。以派出所為檢查主體,加大對居民小區(qū)、出租房重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度和頻次,加大對違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電等行為的查處力度,對拒不改正的要追究相關(guān)法律責(zé)任。對因電動車違規(guī)存放、充電引起亡人火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
五、時間步驟
時間為xxxx年x月上旬至xx月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(xxxx年x月xx日前):各村(社)、有關(guān)單位、部門要結(jié)合實際,制定工作方案,明確工作任務(wù),并召開會議進行專題部署。要組織對所有檢查人員進行培訓(xùn),明確工作要求。
(二)重點治理階段(x月xx日至xx月xx日):各村(社)、有關(guān)單位、部門重點要發(fā)動本轄區(qū)對住宅小區(qū)、單體居民樓、農(nóng)村私人住宅樓等開展排查和宣傳;xx派出所重點加強對出租屋的排查和宣傳。工作情況要及時登記造冊,并組織對照整治內(nèi)容開展自查自糾工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實整改;存在違法行為的要依法予以處罰,相關(guān)工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報。
(三)全面總結(jié)階段(xx月x日至xx月底):各村(社)、有關(guān)單位、部門要對專項整治行動情況進行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立長效管理機制。鎮(zhèn)安委會將組織對各村(社)委會、各有關(guān)單位、部門專項整治行動工作落實情況進行檢查考核。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,精心組織部署。電動車引起的火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā),引起了雷州市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx市長多次作出批示、指示,要求加強對電動車的安全管理工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門務(wù)必高度重視,精心組織,周密部署。要結(jié)合實際,制定具體的實施方案,分解任務(wù)、明確要求、落實責(zé)任,切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。
(二)落實主體責(zé)任,實行群防群治。各村(社)、有關(guān)單位、部門要督促各轄區(qū)的自查自糾,提高行業(yè)自律、單位主體責(zé)任意識。要結(jié)合示范點的創(chuàng)建,及時組織召開現(xiàn)場會,規(guī)范和加強電動車消防安全管理工作。同時,要加大執(zhí)法工作力度,與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,嚴(yán)查消防違法行為,及時消除火災(zāi)隱患。
(三)加強宣傳教育,形成強大聲勢。要充分運用廣播、宣傳單、宣傳欄、宣傳橫額等公共媒體,向社會公告電動車專項整治行動的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(四)加強督促檢查,確保工作實效。要按要求,整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展檢查督查工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門實職領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。鎮(zhèn)安委會將根據(jù)工作進展情況開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實獎懲措施,并通報各村(社)、有關(guān)單位開展專項整治情況。
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