水利合同。
起草一份合同時,需要遵循以下幾點原則。首先,合同應該明確描述雙方的權(quán)利和義務(wù),確保雙方達成一致的共識。其次,合同需要在所有環(huán)節(jié)都體現(xiàn)公平和公正,避免一方過于占據(jù)優(yōu)勢地位。再次,應該使用簡明清晰的語言,避免使用模糊和含糊不清的術(shù)語,以便于雙方明確理解和執(zhí)行合同條款。此外,在撰寫合同時,應當注意保護雙方的合法權(quán)益,尤其是保護個人隱私和知識產(chǎn)權(quán)。最后,在撰寫合同之前,建議參考一些相關(guān)的資料和范例,以確保合同的準確性和合法性。希望這篇名為“水利合同”的資料能為您在工作和學習中提供參考,但請注意不要轉(zhuǎn)載或抄襲他人作品。
合同編號:_______________
發(fā)包方(甲方):_____________
承包方(乙方):_____________
根據(jù)《xxx合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程具體情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條工程概況
一、工程名稱:_____________
工程地點:_____________
工程內(nèi)容:_____________
質(zhì)量等級:必須保證合格,爭創(chuàng)優(yōu)良。
合同價款:(詳見工程預算表)
二、承包方式:全包(即包工、包料、包工程質(zhì)量)
三、工程期限:
開工日期:________年____月____日;
竣工日期:________年____月____日;
總?cè)諝v工期:______天。
第二條圖紙
一、圖紙?zhí)峁┨讛?shù):_____套;
二、圖紙?zhí)峁┤掌冢篲_______年____月____日;
第三條雙方一般責任
甲方:____________________
乙方:____________________
_____江引水工程灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目工程渠道襯砌總長為_____km,經(jīng)公開招標,確定為中標單位,為明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商,特簽訂本合同,供雙方在施工過程中共同遵守和執(zhí)行。
第一條:承包范圍
1、高潮水庫引水渠、上湖垅水庫引水渠、上湖垅水庫排灌渠、高潮水庫排灌渠等總長為_________km。
2、相應渠系建筑物_____處。
3、與上述項目有關(guān)的臨建工程。
第二條:工程期限
本工程要求在_________年____月____日前完工。
第三條:承包方式
1、本工程所需的材料,均按當前的市場價考慮風險系數(shù)進入單價,在合同執(zhí)行期間內(nèi)不作調(diào)整,總價按實際工程量造價計算。有關(guān)漏項或新增項目單價則由乙方按標底價格書內(nèi)相應的材料價格、預算定額組價,并按原報價綜合優(yōu)惠率進行優(yōu)惠,經(jīng)監(jiān)人審核同意后,作為該項承包單價,調(diào)整合同價并支付。工程量:土石方按襯砌標準斷面范圍內(nèi)實際工程量計算。砌石和砼工程方量按圖紙及設(shè)計變更和聯(lián)系單斷面進行計算。砌石和砼工程方量按圖紙及設(shè)計變更和聯(lián)系單斷面進行計算。
2、若由于乙方未能遵守施工詳圖,變更設(shè)計通知單等有關(guān)技術(shù)要求正確施工造成工程量的增加,如超挖、超填、返工等,則甲方將不予承認,其損失由乙方自負。
3、乙方不得將本合同整體轉(zhuǎn)包、分包。否則乙方得承擔本合同規(guī)定承擔的全部責任和義務(wù)。
第四條:工程質(zhì)量與技術(shù)要求
1、乙方必須嚴格按照施工詳圖和《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》,《水利水電工程土工合成材料應用技術(shù)規(guī)范》,《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》,《水工混凝土施工規(guī)范》及其它相應的技術(shù)規(guī)程規(guī)范施工,并保證工程質(zhì)量,健全質(zhì)量管理體系,責任到人,符合單元工程質(zhì)量等級評定標準。
2、甲方對施工過程中的質(zhì)量、進度、造價進行全面的監(jiān)督和檢查。同時委托市水利水電質(zhì)量監(jiān)督站和______水利工程咨詢有限公司進行監(jiān)理。乙方應服從甲方派出有關(guān)人員的有效監(jiān)理,并積極配合甲方代表復驗工程質(zhì)量。對不符合合同符定的單項工程和材料,甲方有權(quán)拒發(fā)簽訂,直到下達“返工令”。
3、對隱蔽工程,乙方應書面通知監(jiān)理人和甲方,三方按時到現(xiàn)場檢查驗收,驗收合格后,由監(jiān)理人出具合格證書,方可進入下一道工序,并自覺接受監(jiān)理公司、質(zhì)量監(jiān)督站對本工程的質(zhì)量控制和監(jiān)督。否則,甲方有權(quán)提出異議和復驗。造成的一切損失由乙方自負。
4、施工過程中,乙方必面采用攪拌機拌和混凝土及砂漿,嚴禁使用人工拌和,否則甲方有權(quán)責令乙方停工改正。
5、乙方進場施工后,由甲方提供技術(shù)數(shù)據(jù)(如明渠中心線、水準點、控制點)及成果數(shù)據(jù),乙方接到數(shù)據(jù)成果后,在三天內(nèi)應復核簽定方可進行施工。
乙方在本工程開工之后,必須保證投標文件承諾施工技術(shù)人員到位,項目經(jīng)理每月駐工地,時間不得少于二十天。
6、本工程竣工驗收前,乙方必須出示下列完整資料:
(1)工程實施概況和大事記;
(2)乙完工程移交清單(包括工程設(shè)備);
(3)永久工程竣工圖;
(4)列入保修期繼續(xù)施工尾工工程項目清單;
(5)未完成的缺陷修復清單;
(6)施工期的觀測資料;
(7)監(jiān)理人指示應列入完工報告的各類施工文件,施工原始記錄(含圖片、錄像資料),以及其相應補充的完工資料。
第五條:工程修改
設(shè)計文件、圖紙和技術(shù)資料的提供合同簽定后,甲方提前10天交付給乙方施工圖紙一式_____份,如圖紙出現(xiàn)修改,甲方必須在部位施工前通知給乙方。
第六條:材料供應
1、本工程所需材料,由乙方自行采購,并須經(jīng)甲方同意后方可使用,否則甲方有權(quán)責令乙方停工。各種材料的使用,乙方必須同時向甲方出具材料質(zhì)保單。
2、焊破器材的使用需嚴格遵照國家公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、
第七條:安全生產(chǎn)
乙方在施工過程中必須先制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格按規(guī)章操作,并接受甲方組織的工程安全監(jiān)督和檢查。在承包期內(nèi)乙方出現(xiàn)的一切工傷事故,甲方均不承擔任何經(jīng)濟和法律責任。
第八條:工程價款結(jié)算方式
1、本工程預計總造價萬元(其中施工臨時工程費一次性包死不做調(diào)整),工程預付款總金額為合同價(扣除備用金)的10%,第一次支付金額為該預付款總額的40%(工程進場開工前5天內(nèi)支付),第二次支付金額為該預付款總額的60%(工程開工10天即支付);當工程進度付款至合同價15%時,工程預付款開始起扣,扣除比例為月完成工程量應付金額的15%,直到扣完為止。
2、工程進度款發(fā)包人按月進度款證書中的75%付款(于次月10號前支付),工程完工驗收合格后按工程款90%付款,財務(wù)決算審計后,總付款額為工程結(jié)算價款的95%,余款作為保留金,待缺陷責任期(__________)期滿之日起一個月內(nèi)結(jié)清。
3、總價承包項目的支付按實際完成情況進行支付。
第九條:工程試用保修期
本工程竣工驗收之日__________年為工程試用保修期,在保修期內(nèi)乙方應對工程進行積極維修保養(yǎng),對工程出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷負責修復。在保修期內(nèi)發(fā)生的一切費用由乙方承擔。
第十條:臨時設(shè)施及進度統(tǒng)計
1、甲方僅向乙方提供臨時設(shè)施用地,乙方自行建設(shè)臨時設(shè)施。
2、工地生產(chǎn)、生活用水及施工照明用電、施工道路均由乙方自行解決。
3、乙方應按時向甲方遞交工程完成情況、工程質(zhì)量以及工程量的統(tǒng)計表,并于每月的15日、30日報出。
第十一條:獎懲辦法
1、除不可抗力因素外,由于乙方原因未能按合同進度計劃完成預定工作,造成逾期完工的,乙方應向甲方支付逾期完工違約金,標準為每天__________元,但其最終的累計總金額不超過合同價格的______%;提前完工不獎勵。
2、乙方在施工過程中發(fā)生質(zhì)量隱患或不按施工規(guī)范及甲方有關(guān)要求進行施工,甲方有權(quán)提出警告,責令停工整改,并按有關(guān)文件進行處罰。
3、甲、乙雙方均應遵守本合同,精心管理,精心施工。
第十二條:違約責任
在履行合同過程中,乙方無正當理由拖延工期,自行轉(zhuǎn)讓合同或?qū)⒑贤?guī)定進入工地設(shè)備、材料、人員撤離工地、否認合同有效并拒絕履行本合同規(guī)定的均屬乙方違約,甲方有權(quán)采取警告,責令停工整改,最終解除合同,由此造成的一切損失由乙方承擔。
第十三條:糾紛處理
承包單位與發(fā)包單位發(fā)生合同糾紛時,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時,提請上級主管部門調(diào)解,調(diào)解無效時,可向____________人民法院起訴。
第十四條:其它
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決并補充條款,作本合同的附件,與本合同具有同等效力。
2、本工程招標文件、投標文件都作為本合同的附件。
3、本合同自簽訂之日起生效,款項付清后自動終止。
4、本合同一式____份,正本____份,甲乙雙方各執(zhí)____份,副本___份,甲方執(zhí)____份,乙方執(zhí)___份,其余副本由發(fā)包人分送有關(guān)單位。
甲方:_______________________
_____年____月____日
乙方:_______________________
_____年____月____日
圖紙和文件名稱
提交時限
提交發(fā)包人份數(shù)
施工組織設(shè)計報告
施工技術(shù)措施計劃
年、月進度報表
質(zhì)量檢測與評定資料
工序開倉(開工)資料
竣工圖及驗收資料
結(jié)算資料
承包人應提供的施工圖
承包人按有關(guān)規(guī)定負責辦理由承包人投保的保險。
承包人應按國家有關(guān)規(guī)定文明施工,避免施工對公眾利益的損害,保證工程施工和人員的安全。
承包人應遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,按有關(guān)規(guī)定采取必要措施保護工地及其附近的環(huán)境,免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產(chǎn)損失,避免施工對公眾利益的損害。
承包人應嚴格按施工圖紙和本合同招投標文件中《技術(shù)條款》規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作。
承包人應按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關(guān)的其它各項工作提供必要的條件。
承包人應在工程通過完工驗收后________天內(nèi)完成工地清理并撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。
其它責任:_________________________________________
六、監(jiān)理人的職責
監(jiān)理人應履行合同規(guī)定的職責。
監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力,若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力前必須得到發(fā)包人批準,則應在合同或補充協(xié)議中予以規(guī)定,否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應視為已得到發(fā)包人的事先批準。
監(jiān)理人負責工程的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制;負責設(shè)計變更審核和合同管理;協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系;工程分包、工期調(diào)整、設(shè)計變更等,監(jiān)理人在作出決定前,應得到發(fā)包人的批準;屬重大設(shè)計變更的,應按行政審批部門批準的設(shè)計變更進行控制。
總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理職責的全權(quán)負責人??偙O(jiān)理工程師應全面負責發(fā)包人委托的監(jiān)理工作。組織施工組織設(shè)計審查,簽發(fā)施工圖紙、監(jiān)理文件,組織工程質(zhì)量檢查評定與分部工程驗收、隱蔽工程驗收,審簽工程進度結(jié)算資料。
監(jiān)理工程師在總監(jiān)授權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作。
監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和總監(jiān)或其授權(quán)監(jiān)理人員簽名。
發(fā)包方:___________ 承包方:___________
法定代表人:_______ 法定代表人:_______
依照《這人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平、和誠實信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工有關(guān)事項協(xié)商一致,訂立本合同如下:
一、工程概況
1、工程名稱:__________
2、工程地點:__________
3、工程承包范圍:根據(jù)施工圖紙要求。
二、合同工期
從______年______月______日至______年______月______日。按土建施工進度完成承包的施工內(nèi)容(包括配合臨時水電安裝),未按時完成的將每天罰款500元。施工過程中必須按甲方的施工進度表,配合相關(guān)工種進度銜接,若單方原因影響工程進度銜接必須承擔每天200元的罰款。如甲方原因影響工期,按影響天數(shù)順延。
三、質(zhì)量標準
承包方必須嚴格按照發(fā)包方提供的施工圖紙、技術(shù)資料和施工規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量達到合格 。服從發(fā)包方技術(shù)質(zhì)量、安全人員的監(jiān)督檢查,抓好質(zhì)量事前控制。
四、合同價款
本合同工程預算造價人民幣___________元(大寫),若要變更施工內(nèi)容,變更材料,工程造價按實計算。
五、雙方主要義務(wù)和責任
1、發(fā)包方主要義務(wù)和責任
(1)負責施工場地的征用及拆遷、賠償?shù)裙ぷ?,按照提供施工用地及交通道路,如果因施工場地及交通道路無法保證承包方材料順利進場,由此給承包方造成的二道運輸,發(fā)包方應配合承包方給予簽證確認。
(2)與當?shù)毓╇?、供水部門聯(lián)系協(xié)助解決承包方施工及生活用電用水電源水源問題。
(3)發(fā)包方根據(jù)實際情況需對施工進行更改的,應送設(shè)計單位進行設(shè)計變更,并經(jīng)有關(guān)部門審批后提交承包方施工。
(4)配合承包方、監(jiān)理單位做好現(xiàn)場質(zhì)量及工程量簽證。
2、承包方主要義務(wù)和責任
(1)在本合同簽字生效后,7天內(nèi)進場開工。
(2)負責施工生活用電、用水費用,負責本合同所需要的臨時設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、維護及費用。
(3)認真執(zhí)行發(fā)包方及監(jiān)理人發(fā)出的與本工程有關(guān)的指示,切實履行職責,采取必要措施,確保施工安全及工程質(zhì)量并按期完工。
(4)在施工過程中,未經(jīng)發(fā)包方及監(jiān)理人許可,承包方不得擅自變更設(shè)計內(nèi)容及施工質(zhì)量要求,若擅自變更,發(fā)包方不予承認簽證。
發(fā)包方(簡稱甲方):_________
承包方(簡稱乙方):_________
為了更好地完成上20____年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程的建設(shè)任務(wù),本著團結(jié)協(xié)作、緊密配合、分工負責的原則,按照《中華人民共和國合同法》和《建筑合同承包條例》的規(guī)定:結(jié)合工程具體情況,經(jīng)雙方充分協(xié)商達成如下協(xié)議。望共同遵守履行。
一、工程名稱:20____年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目
二、工程地點:師古鎮(zhèn)蘇家橋村、虎林村、雙安村、金龍村
三、承包項目及主要工程量:后附工程量清單
四、開工時間:
竣工時間:
五、工程價款:貳佰壹拾叁萬捌仟肆佰肆拾玖元正(213.8449萬元)。
六、工程質(zhì)量保證金:
合同簽訂后,乙方向甲方繳納工程總投資的10 %,
工程差額保證金:
合同簽訂后,乙方向甲方繳納1166155.10元作為工程差額保證金,方可進行施工,待乙方進場____天后如數(shù)退還乙方。
七、工程付款辦法:
甲方在收到乙方所交質(zhì)量保證金和差額保證金后即付給乙方不低于工程總價____%,其余工程款甲方按乙方所報工程月進度經(jīng)核定后支付工程量的____%,工程竣工驗收后,除按規(guī)定扣留工程總價____%即____元,作為工程保修金(考驗期____年)外剩余部分付給乙方,保修金待質(zhì)量考驗期滿后付清給乙方。
八、設(shè)計資料提供:
合同簽訂后由甲方提供施工圖紙份;(包括配套說明和有關(guān)技術(shù)資料)。
九、施工中甲方職責:
1、負責建設(shè)期內(nèi)協(xié)調(diào)土地占用、青苗、樹木賠償、土石方開采地點等補償以及其他需甲方協(xié)調(diào)的事宜。
2、施工前向乙方進行技術(shù)和圖紙交底及有關(guān)地址和地下埋設(shè)、設(shè)施資料的交待。
3、,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心等技術(shù)服務(wù)部門配合乙方進行施工質(zhì)量管理、技術(shù)指導、辦理現(xiàn)場簽證。
4、工程竣工后,指導施工方編制工程竣工資料、組織竣工驗收工程。
5、甲方不按合同約定完成以上工作造成延誤,承擔由此造成的經(jīng)濟支出,賠償乙方有關(guān)損失,工期相應順延。
6、因甲方提供的材料不到位而造成的工期延誤,甲方應賠償乙方的誤工損失,工期相應順延。
十、施工中乙方職責:
1、嚴格按設(shè)計圖紙施工,重要工序及隱蔽工程完工后,需經(jīng)甲方驗證后方可進行下道工序施工。
2、在施工過程中,須接受甲方的質(zhì)量管理監(jiān)督,聽從甲方的合理化建議。
3、施工所用各種建筑材料及設(shè)備等,須符合有關(guān)規(guī)范要求,并征得甲方認可,方能使用。
十一、材料供應辦法:預制構(gòu)件甲方提供,其它材料乙方自行組織。
十二、工程質(zhì)量:
1、乙方工程必須按甲方提供的設(shè)計圖紙、施工技術(shù)要求以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行施工。
2、甲方施工技術(shù)負責人有權(quán)對施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查,對不合格的部分有權(quán)提出返工要求,乙方必須服從。
十三、工程設(shè)計變更和增減:
施工如需進行設(shè)計變更和工程數(shù)量增減,必須經(jīng)甲方同意,并將工程量的增減變化計入工程決算,增減量大影響和延誤的工期相應順延。
十四、竣工驗收
工程完工后,由乙方提出驗收報告,施工總結(jié)和有關(guān)資料報請甲方組織驗收。
十五、竣工決算:
竣工報告批準后,乙方按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議規(guī)定和協(xié)議條款提交工程量變化簽證、有關(guān)質(zhì)量檢驗報告、工程結(jié)算書及編制說明、施工總結(jié)、竣工圖紙等,交由甲方審核,并配合甲方作好工程竣工資料整編,報請上級主管部門和審核部門審批,最后以審核部門審核為準。
十六、違約的索賠:
合同簽字生效后,任何一方不履行合同,應付給對方違約金,違約金按預計工程總價的%付給,計人民幣元,如在施工過程中一方終止合同或違約給對方造成經(jīng)濟損失超過違約金時,違約方還應向?qū)Ψ劫r償超出違約的金額。十七、工程施工安全:
乙方在施工過程中,應按有全規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,并承擔由于自身措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用。非乙方責任造成的傷亡、事故概由責任方承擔和有關(guān)費用。十八、其他事項:甲供預制構(gòu)件必須提供到施工場地內(nèi),乙方不承擔預制構(gòu)件的質(zhì)量檢查、保管、安全等責任。
十九、合同的生效與終止;
本合同雙方簽字蓋章后即行生效,工程竣工資料交清,費用結(jié)算付清后,除有關(guān)保修條款仍然生效外,其余條款自行終止。
二十、合同份數(shù):
本合同一式陸份,其中正本陸份,甲方執(zhí)肆份,乙方執(zhí)貳份,具有同等效力。
二十一、其它約定事項
在合同執(zhí)行中的未盡事宜,雙方應本著互相平等、實事求是的原則,共同友好協(xié)商解決。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
發(fā)包人(全稱):(以下簡稱甲方)____________
承包人(全稱):(以下簡稱乙方)________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:________水利工程施工×標段
工程地點:________
工程內(nèi)容:________。
工程立項批準文號:________
資金來源:農(nóng)村安全飲水國補資金
二、工程承包范圍
承包范圍:________。
三、合同工期
開工日期:________
竣工日期:________
合同工期總?cè)諝v天數(shù)____天。
四、質(zhì)量標準
工程質(zhì)量標準:優(yōu)
五、合同價款
總價承包金額(大寫):________元整(人民幣)
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括:
1、本合同協(xié)議書
2、中標通知書
3、投標書及其附件
4、本合同專用條款
5、本合同通用條款
6、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報價單或預算書
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽署全姓名并加蓋本單位公章后生效。
十一、本合同書正本一式貳份,具有同等法律效力,由雙方各執(zhí)一份;副本四份,發(fā)包人執(zhí)三份,承包人執(zhí)一份。
十二、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
發(fā)包人:________
監(jiān)理人:________
合同編號:________
簽定地點:________
簽定時間:________年________月________日
依據(jù)《中華人民共和國合同法》,(以下簡稱發(fā)包人)與(以下簡稱監(jiān)理人),就本項工程建設(shè)有關(guān)事項,經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
一、發(fā)包人委托監(jiān)理人按本建設(shè)監(jiān)理合同要求進行項目的建設(shè)監(jiān)理。
(一)工程概況:
1、工程名稱:________
2、建設(shè)地點:________
3、工程規(guī)模及等性:________
4、工程總投資(表態(tài)):________
5、工程總工期:
(二)監(jiān)理范圍:按照專用合同條款中約定的范圍承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(三)監(jiān)理內(nèi)容:按照專用合同條款中約定的內(nèi)容承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(四)工程建設(shè)監(jiān)理的期限自________年________月________日至________年________月________日
(五)建設(shè)監(jiān)理報酬為(大寫)(________元),由發(fā)包人按本專用合同條款約定的試、時間向監(jiān)理人結(jié)算支付。
二、建設(shè)監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序。
(一)監(jiān)理委托函或中標函。
(二)監(jiān)理合同書。
(三)監(jiān)理實施過程中雙方共同簽署的補充文件。
(四)專用合同條款。
(五)通用合同條款。
(六)監(jiān)理招標書(或委托書)
(七)監(jiān)理投票書(或監(jiān)理大綱)。
上列合同文件為一整體,代替了本合同書簽署前雙方簽署的所有協(xié)議、會談記錄以及有關(guān)相互承諾的一切文件。
三、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其委托人簽字(蓋章)并加蓋本單位公章后生效。
四、本合同書正本一式貳份,具有同等法律效力,由雙方各執(zhí)一份。副本陸份,各執(zhí)叁份。
招標人:________(蓋章)
監(jiān)理人:________(蓋章)
法定代表人:________(簽章)
法定代表人:________(簽章)
委托代理人:________(簽章)
委托代理人:________(簽章)
郵編:________
郵編:________
電話:________
電話:________
傳真:________
傳真:________
開戶銀行:________
開戶銀行:________
帳號:________
帳號:________
3.招標文件
4.專用合同條款
5.通用合同條款
6.技術(shù)條款
7.組成合同的其它文件。
上列合同文件為一整體,代替了本合同簽訂前雙方所簽訂的所有協(xié)議、會談紀要以及相互的一切文件。
三、承包人保證按照合同約定,全面完成各項承包工作,并承擔合同約定的全部義務(wù)和責任。
四、發(fā)包人保證按照合同約定付款,并承擔合同約定的全部義務(wù)和責任。
五、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并加蓋本單位公章后生效。
六、本合同正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。副本_________份,其中:發(fā)包人_________份,承包人_________份。
發(fā)包人(公章):_________ 承包人(公章):_________
法定代表人(簽章):_________ 法定代表人(簽章):_________
委托代理人:_________ 委托代理人:_________
電話:_________電話:_________
傳真:_________傳真:_________
地址:_________地址:_________
郵政編碼:_________郵政編碼:_________
開戶銀行:_________開戶銀行:_________
帳號:_________帳號:_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
附件:
通用合同條款
1.詞語涵義及合同文件
第1條 詞語涵義。除專用合同條款另有約定外,合同中用詞用語具有本條所賦予的涵義。
1.1 發(fā)包人:指專用合同條款中寫明的當事人。
1.2 承包人:指專用條款寫明的與發(fā)包人正式簽署合同的當事人。
1.3 發(fā)包人代表:指發(fā)包人履行本合同的全權(quán)負責人。
1.4 承包人代表:指承包人履行本合同的全權(quán)負責人。
1.5 合同:指由發(fā)包人與承包人為完成商定的工程維修養(yǎng)護工作,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
1.6 投標文件:指承包人為完成本合同規(guī)定的各項工作,向發(fā)包人提交的投標總報價及招標文件規(guī)定條件和要求的文件。
1.7 中標通知書:指發(fā)包人正式向承包人授標的通知書。
1.8 工程維修養(yǎng)護:指對工程的安全檢查、日常巡查、防護、保養(yǎng)、維修,維持、恢復或局部改善原有工程面貌。
1.9 合同價格:指合同中寫明的為完成合同規(guī)定的各項工作應付給承包人的總金額。
1.10 費用:指為實施本合同所發(fā)生的所有開支。包括管理費和分攤的其它費用。
1.11 承包期:指承包工程維修養(yǎng)護工作的歷時。
1.12 天:指日歷天。
1.13 書面形式:指任何手寫、打印、印刷的各種函件,包括電報、電傳、傳真和電子郵件。
1.14 不可抗力:指臺風、超常洪水、地震等自然災害和罷工、戰(zhàn)爭等異?,F(xiàn)象以及政府頒布新政策、法律和采取新措施導致合同無法履行的不可預見、不可避免并不能克服的客觀情況。
第2條 合同文件。組成合同的各項文件應能相互解釋,互為說明。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時,除專用合同另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:
2.1 合同(包括補充合同或協(xié)議)。
2.2 中標通知書
發(fā)包人:(全稱)
地址:
法定代表人:
委派現(xiàn)場代表:聯(lián)系電話
承包人:(全稱)
地址:
法定代表人:
項目經(jīng)理:
聯(lián)系電話
總工程師:
質(zhì)量負責人:
監(jiān)理人:(全稱)
地址:
總監(jiān)理工程師:
聯(lián)系電話
監(jiān)理工程師:
發(fā)包人擬修建工程,接受了承包人的投標,雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循自愿,平等,公平和誠實信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同.
一,工程概況
1.1工程名稱:
1.2工程地點:
1.3可研文件名稱,文號:
1.4初設(shè)文件名稱,文號:
1.5工程規(guī)模:;
建設(shè)任務(wù):
1.6工程概算審批總投資萬元;資金來源:
二,工程承包范圍及合同工程量
2.1工程承包范圍:(包括永久工程,臨時工程名稱;其中渠系或堤防工程,必須標注起止里程樁號)
2.2主要合同工程量:(以招投標文件為準)
三,合同價款
3.1合同價款承包方式:
(詳見合同附件3).
3.2合同總價人民幣(大寫):萬元
(人民幣小寫萬元).其中:永久工程萬元;臨時工程萬元;安全措施費萬元;技術(shù)措施費萬元(詳見合同附件2).
四,合同工期及進度
4.1開工日期:,竣工日期:.
4.2合同工期總?cè)諝v天數(shù):天.
4.3為滿足本工程總工期的要求,承包人承諾采取一切有效措施,使本合同以下關(guān)鍵項目進度滿足控制性工期要求.
關(guān)鍵項目控制性工期表
序號
關(guān)鍵項目名稱
最遲完工日期
備注
4.4承包人在保證工程質(zhì)量的前提下,發(fā)包人要求按合同規(guī)定的完工日期提前完工,按監(jiān)理人核實的提前天數(shù),發(fā)包人可向承包人支付提前完工獎金,提前完工獎勵金計算方法:.
五,雙方的義務(wù)和責任
5.1發(fā)包人的義務(wù)和責任
5.1.1發(fā)包人應遵守與本合同有關(guān)的法律,法規(guī)和規(guī)章,并應承擔相應的責任。
5.1.2發(fā)包人負責在主體工程開工前按有關(guān)規(guī)定辦理水利工程開工許可手續(xù),并委托監(jiān)理人于年月日前向承包人發(fā)布開工通知.否則,承擔工程延誤責任。
5.1.3發(fā)包人應在開工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人進入工地開展監(jiān)理工作,并在開工通知發(fā)布前將監(jiān)理任命及發(fā)包人相關(guān)人員職權(quán),聯(lián)絡(luò)方式通知承包人。
發(fā)包人主要人員的職權(quán)表
序號
姓名
職務(wù)
在合同中的主要職權(quán)
聯(lián)絡(luò)方式
5.1.4發(fā)包人應按合同約定的用地范圍和期限,辦清或協(xié)調(diào)征地移民責任單位辦清施工用地范圍內(nèi)的征地移民,按時向承包人提供施工用地.否則,承擔工期延誤責任.
提供的用地范圍為:
期限:
5.1.5發(fā)包人應按合同規(guī)定,完成由發(fā)包人承擔的施工準備工程,并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用.否則,承擔工期延誤責任.
提供承包人使用的工程為:
期限:
5.1.6發(fā)包人應按招投標文件中《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場測量基準點,基準線和水準點及其書面資料.
5.1.7發(fā)包人應向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料,但只對資料的真實性負責,不對承包人使用上述資料所作的分析,判斷和推論負責.
5.1.8發(fā)包人應委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應由發(fā)包人負責提供的圖紙.
發(fā)包人負責提供的圖紙和期限
序號
圖紙名稱
提交日期
份數(shù)
備注
5.1.9發(fā)包人應按合同約定按時支付合同價款。
5.1.10發(fā)包人應按國家有關(guān)規(guī)定負責統(tǒng)一管理本工程的文明施工,治安保衛(wèi),施工作業(yè)安全以及消防,防汛和抗災等工作.發(fā)包人對文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人應負的責任。
5.1.11發(fā)包人應按環(huán)境保護的法律,法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護工作,負責審查承包人所采取的環(huán)境保護措施,并監(jiān)督其實施。
工程建設(shè)施工廉政合同
項目法人(甲方)__________________________
施工單位(乙方)__________________________
為加強水利工程建設(shè)中的黨風廉政建設(shè),保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì),保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益,雙方特訂立如下合同。
第一條雙方的責任
(一)嚴格遵守黨和國家有關(guān)法律法規(guī)及水利部的有關(guān)規(guī)定。
(二)嚴格執(zhí)行____________建設(shè)工程的合同,自覺遵守合同。
(三)雙方的業(yè)務(wù)活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則(除法律認定的商業(yè)秘密和合同另有規(guī)定除外),不得損害國家和集體利益,違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。
(四)建立健全廉政制度,開展廉政教育,設(shè)立廉政告示牌,公布舉報電話,監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。
(五)任何一方發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。
(六)發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同的行為,任何一方有向其上級有關(guān)部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。
第二條甲方應遵守的內(nèi)容
(一)甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品,不得在乙方報銷任何應由甲方或個人支付的費用等。
(二)甲方工作人員不得參加乙方安排的超標準宴請或可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的其它宴請和娛樂活動;不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。
(三)甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
(四)甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟活動等。
(五)除本施工合同有規(guī)定外,甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位,不得要求乙方購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。
第三條乙方應遵守的內(nèi)容
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。
(二)乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報銷應由甲方單位或個人支付的任何費用。
(三)乙方不得以任何理由邀請甲方及其工作人員外出旅游或安排甲方工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。
(四)乙方不得為甲方單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。
(五)乙方及其工作人員應嚴格按監(jiān)理規(guī)程辦事,不得為謀取私利向監(jiān)理人員非法行賄,私下串通,損害甲方利益。同時必須對監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員履行向甲方承諾的上述其他廉政義務(wù)。
(六)乙方如果發(fā)現(xiàn)甲方工作人員或工程監(jiān)理人員有違反廉政規(guī)定的行為,應向甲方組織或上級單位舉報。甲方和工程監(jiān)理部門不得找任何借口對乙方進行報復。甲方對舉報屬實或嚴格遵守廉政合同的乙方,在同等條件下給予承接后續(xù)工程的優(yōu)先邀請投標權(quán)。
第四條違約責任
(一)甲方及其工作人員違反本合同第一、二條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任;給乙方單位造成經(jīng)濟損失的,應予以賠償。
(二)乙方及其工作人員違反本合同第一、三條的,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予黨紀、政紀或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟損失的,應予以賠償;情節(jié)嚴重的,甲方建議水利建設(shè)主管部門給予乙方二至五年內(nèi)不得進入其主管的水利工程建設(shè)市場的處罰。
第五條本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項目竣工驗收后止。
第六條本合同作為______________工程施工合同的附件,與工程施工合同具有同等的法律效力,經(jīng)合同雙方簽署立即生效。
第七條本合同一式叁份,甲、乙雙方及監(jiān)督單位各執(zhí)一份。
甲方單位:__________________(蓋章)乙方單位:_______________(蓋章)
法定代表人:_______________________法定代表人:____________________
地址:_______________________地址:____________________
電話:_______________________電話:____________________
監(jiān)督單位:__________________(蓋章)
電話:_________________________
__________年_________月________日
5.1遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
承包方應在其負責的各項工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并保證發(fā)包方免于承擔由于承包方違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責任。
5.2提交履約擔保證件
承包方應按第6條的規(guī)定向發(fā)包方提交履約擔保證件。
5.3及時進點施工
承包方應在接到開工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進入工地,按施工總進度要求完成施工準備工作。
5.4執(zhí)行監(jiān)理單位的指示,按時完成各項承包工作
承包方應認真執(zhí)行監(jiān)理單位發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外,承包方應提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)施、工程設(shè)備和其它物品。
5.5提交施工組織設(shè)計、施工措施計劃和部分施工圖紙
承包方應按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求,編制施工組織設(shè)計、施工措施計劃和由承包方負責的施工圖紙?zhí)峤槐O(jiān)理單位審批,并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負全部責任。
5.6辦理保險
承包方應按合同規(guī)定負責辦理由承包方投保的保險。
5.7文明施工
承包方應按國家有關(guān)規(guī)定文明施工,并應在施工組織設(shè)計中提出施工全過程的文明施工措施計劃。
5.8保證工程質(zhì)量
承包方應嚴格按技術(shù)條款中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作。
5.9保證工程施工和人員的安全
承包方應按第29條的有關(guān)規(guī)定認真采取施工安全措施,確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全,并應采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財產(chǎn)遭受損害。
5.10環(huán)境保護
承包方應遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應按第30條的規(guī)定采取必要的措施保護工地及其附近的環(huán)境免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財產(chǎn)損失。
5.11避免施工對公眾利益的損害
承包方在進行本合同規(guī)定的各項工作時,應保障發(fā)包方和其他人的財產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。
5.12為其他人提供方便
承包方應按監(jiān)理單位的指示為其他人在本地或附近實施與本工程有關(guān)的其它各項工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外,有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費用應在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。若達不成協(xié)議,則由監(jiān)理單位作出決定,有關(guān)各方遵照執(zhí)行。
5.13工程維護和保修
工程未移交發(fā)包方前,承包方應負責管理和維護;移交后承包方應承擔保修期內(nèi)的.缺陷修復工作。若工程移交證書頒發(fā)時尚有部分未完工程需要保修期內(nèi)繼續(xù)完成,則承包方還應負責該未完工程的管理和維護工作,直至完工后移交給發(fā)包方為止。
5.14完工清場和撤離
承包方應在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退人員、設(shè)備和剩余材料。
5.15其它一般義務(wù)和責任
承包方應承擔專用合同條款中規(guī)定的其它一般義務(wù)和責任。
淺談水利水電工程施工合同管理與索賠
前言
我國河流眾多,水力資源豐富,水能資源的理論蘊藏量為6.76億千瓦,年發(fā)電量5.92億千瓦;可開發(fā)的水能約3.78億千瓦,年發(fā)電量1.92億千瓦,總量居世界首位。目前我國已建成的大型水利樞紐和水電站有三門峽、劉家峽、小浪底、葛洲壩、二灘、三峽水利樞紐等等;在建的大型水利樞紐和水電站有溪洛渡水電站、向家壩、拉西瓦水電站等等。2005年我國水電裝機容量達到9500萬千瓦,到2010年將達到1.25億千瓦,作為清潔能源的水電電力正在為國家西部大開發(fā)和國家的經(jīng)濟建設(shè)起著巨大的推動作用。水電工程是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿Υ?,國家對此高度重視,特別是進入21世紀,我國的水電開發(fā)進入飛速的發(fā)展時期,列入國家優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
水利水電工程由于投資大、建設(shè)周期長、地形地質(zhì)條件復雜、施工難度大、技術(shù)復雜、涉及到大量的征地、移民及生態(tài)環(huán)保等特點,在合同履行過程中,必然存在很多風險和不可預見的因素,如何全面履行合同,減少合同糾紛,如何加強合同管理和索賠管理,提高承包企業(yè)的經(jīng)濟效益,這些都是承包人在合同實施中必須做的主要工作,它的成敗,直接影響到承包企業(yè)的經(jīng)濟利益和企業(yè)的生存與發(fā)展。本文將介紹施工合同管理與索賠的概念、探討承包人在施工合同管理中應做的主要工作及應注意的問題、闡述工程索賠產(chǎn)生的原因、索賠工作的程序、索賠費用和工期的計算、索賠報告的編寫、索賠策略和技巧等,并舉實例加以解釋和說明。本文的目的是為承包企業(yè)管理人員系統(tǒng)、完整地了解和掌握合同管理和工程索賠的基礎(chǔ)知識,探討在實際工作中如何做好合同管理和索賠工作。施工合同管理
施工合同管理是施工承包企業(yè)項目管理的核心和靈魂,是綜合性的、全過程的管理工作。水利水電施工合同是指水利水電建筑安裝工程承包合同,是由具有法人資格的發(fā)包人和承包人為完成商定的水利水電建筑安裝工程施工任務(wù),為明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。施工合同是發(fā)、承包雙方必須遵守的最高行為準則,雙方的一切經(jīng)濟往來均以合同為依據(jù)。在水利水電工程施工過程中,施工合同管理是十分重要的工作。全面履行合同,可以減少合同糾紛,減少損失;加強合同管理,可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;做好合同管理工作中的風險管理,資料管理會為合同變更,索賠管理創(chuàng)造條件。施工合同管理涉及發(fā)包人(建設(shè)單位),監(jiān)理人(監(jiān)理工程師),承包人(施工單位)等;本文主要探討承包人在水利水電施工合同管理中應做的主要工作及合同管理中應注意的問題等。
1.1施工合同管理的概念
施工合同管理是指各級工商行政管理部門、水利水電建設(shè)主管部門、以及發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人依據(jù)法律法規(guī)、行政手段,對施工合同關(guān)系進行組織、指導、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,保護當事人的合法權(quán)利,處理施工合同糾紛、防止和制裁違法行為,保證施工合同實施的一系列活動。施工合同管理貫穿工程招投標、合同談判與簽約、工程實施、交工驗收及保修階段的全過程。施工合同管理涉及面廣,包括施工進度的管理、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、技術(shù)措施管理、物資管理、設(shè)備管理、成本計劃與控制管理等內(nèi)容。
1.2水利水電施工合同管理中承包人的主要工作
施工合同管理從招投標階段開始直至保修期為止,時間長,是一件很具體、很細致的工作。在水利水電施工合同管理中承包人的主要工作有:
1.2.1確定合同管理組織形式、人員分工和職責
企業(yè)法人是合同管理的第一責任人,對具體的一個水電項目來說,中標后,承包企業(yè)法人一般都授權(quán)委托給項目經(jīng)理作為合同管理的第一責任人,合同管理涉及到工程進度、質(zhì)量安全、技術(shù)方案、物資采購、成本計劃與控制等等,項目部設(shè)置專門的職能部門進行管理,一般都設(shè)立商務(wù)經(jīng)理負責項目總的合同管理工作,并設(shè)置合同管理部(經(jīng)營管理部)進行管理合同的具體事務(wù),合同管理部門要對人員進行細致的分工,有具體的工作職責。
1.2.2管理好合同文件及各種與工程建設(shè)有關(guān)的資料
合同管理人員應加強合同文件的管理,及時收集、整理、保管好合同文件。主要的合同資料有:
(1)招標文件、投標文件、合同(協(xié)議書)、工程設(shè)計文件及設(shè)計變更文件。(2)發(fā)包人負責供應的設(shè)備、材料進場時間、以及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量情況資料。水電工程中閘門、水力發(fā)電設(shè)備一般都由發(fā)包人提供,有些工程的主要材料,如:鋼筋、水泥也由發(fā)包人提供,對由發(fā)包人提供的設(shè)備和材料,承包人要詳細、準確做好記錄及保存好相關(guān)的檢驗、檢查等資料。
(3)承包人自購的主要材料、成品、半成品、設(shè)備的數(shù)量、價格和質(zhì)量資料。(4)與發(fā)包人、監(jiān)理人開會的會議記錄、書面指令、來往函件。
(5)監(jiān)理人批準的施工組織設(shè)計、施工方案、現(xiàn)場施工日志,工程照片及各種施工進度報表。
(6)與工程質(zhì)量、結(jié)算和工期的有關(guān)資料。(7)其他資料。
1.2.3研究合同文件和有關(guān)資料,對合同進行分析、對合同風險有防 范及應對措施
水利水電施工中,承包人面對的風險很多,如何防范和應對,是承包人值得重視的事情,它直接影響到承包人的經(jīng)營成果。(1)承包工程常見的風險
①來自工程的技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的風險。如:水電工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜、功能要求高、施工技術(shù)難度大,需采用新工藝及特殊設(shè)備而增加成本;現(xiàn)場條件復雜,干擾因素多;國家出臺新的法律;工資和物價上漲等。
②來自發(fā)包人的風險。如:發(fā)包人資金緊張,不按時付款;在工程實施中苛刻刁難承包人,實施罰款、扣款;對承包人合理的索賠要求不做答復或者不支付。
③來自承包人自身的風險。如:承包人負責提供的設(shè)備、材料、勞務(wù)等的延誤;承包人的資金供應不足,周轉(zhuǎn)困難;投標報價失誤等。
④來自不可抗力和不利的自然條件的風險。如:遭遇特大洪水、暴雨、地震、臺風及地質(zhì)條件的不確定性。
⑤來自合同本身的風險。如:采用固定總價合同,對承包人來說就承擔了全部風險;合同對承包人提出苛刻的要求(大量墊資、工期和質(zhì)量要求超過常規(guī))等。
(2)風險防范和應對措施
經(jīng)過對合同的分析,找出了合同存在的風險,對其風險應采取防范和應對措施,以保證合同的正常履行及減少損失。合同風險常用的應對措施有:
①回避風險。如:對某些存在致命風險的工程不參加投標;報價時采取不平衡報價法、多方案報價法;提高報價中不可預見風險費等。
②完善合同條款。通過合同談判,完善合同條款,使顯失公平的條款通過談判趨于公平或者刪掉不公平的條款;選擇合適的合同類型等。
③轉(zhuǎn)移、分散風險。如:購買工程保險,水電工程常常要求承包人對工程險、施工設(shè)備險、第三者責任險、人員傷亡保險進行投保;與其他承包商建立聯(lián)營體,共同承擔風險;將一些風險大的分項工程分包,向分包人轉(zhuǎn)嫁風險。
④加強變更和索賠管理。水利水電工程由于其特殊性,設(shè)計變更和索賠的機會很多,利用這些機會,進行索賠,以彌補損失。
總的來說,風險管理的目的不是消滅風險,在施工中大多數(shù)風險是不可能由項目管理者消滅和排除的,而是對風險進行有準備的,理性的實施,減少風險的損失。
1.2.4定期檢查和跟蹤合同履約情況
項目部要建立定期檢查和跟蹤合同履約情況的制度,由項目部商務(wù)經(jīng)理牽頭,組織相關(guān)部門,定期檢查和跟蹤合同履約情況。合同履約既包括承包人對合 同的履約,也包括發(fā)包人對合同的履約,承包人對合同的履約主要指工程施工進度、工程質(zhì)量、安全環(huán)保等是否與按合同約定一致;發(fā)包人對合同的履約情況主要包括發(fā)包人是否按合同約定的由發(fā)包人承擔的義務(wù)和責任是否按時實施,如:是否按時提供場地、道路、供電等情況,是否按時結(jié)算支付工程款,是否按時提供設(shè)備和材料等。定期檢查合同履約情況工作對承包人來說非常重要,因為只有在檢查中才會發(fā)現(xiàn)問題,找出未履約或未能按時履約的原因及應采取的措施,其目的是督促雙方全面履約合同,更好地為工程建設(shè)服務(wù)。在檢查中對因自身原因出現(xiàn)偏差的地方及時提出整改措施,并監(jiān)督落實情況;對因發(fā)包人或監(jiān)理人原因出現(xiàn)偏差的地方及時書面提出,要求更正,如因發(fā)包人或監(jiān)理人的行為給承包人造成損失的,應及時向發(fā)包人或監(jiān)理人提出索賠申請,編寫索賠報告。
1.2.5建立合同管理系統(tǒng)
借助計算機進行合同管理,方便、快捷、可靠,有效提高了合同處理能力。
1.3承包人在合同管理中應注意的問題
1.3.1重視投標階段的合同管理工作
合同管理并非承擔項目后才開始有,而是從項目的招投標階段就開始,投標階段的投標決策和投標技巧,是承包人經(jīng)營決策的重要組成部分,直接關(guān)系到是否投標、中標以及中標后的效益等重大問題。投標階段潛在承包人要組織投標機構(gòu),對招標文件進行分析,研究采用的投標策略,編制和遞交投標文件,如中標將組織合同談判與簽訂工作。此階段的合同管理由承包企業(yè)投標部門負責。
1.3.2重點做好施工階段的合同管理工作
工程施工的過程就是合同實施的工程,這一階段承包人在合同管理工作中任務(wù)最重,難度最大。在合同實施階段除確定合同組織機構(gòu)、職責,管理合同有關(guān)文件和資料及監(jiān)督檢查合同履約情況外,還要重點關(guān)注合同交底、工程進度、施工方案、質(zhì)量與安全、物資與設(shè)備管理、工程變更及索賠管理等工作。(1)合同交底。合同交底的目的是使項目部各部門、主要管理人員熟悉合同內(nèi)容、主要條款、規(guī)定、管理制度,了解工程范圍和承包人的合同責任、合同中存在的風險及采取的對策、避免在合同實施中出現(xiàn)的違約行為。通過合同交底把合同責任具體落實到各責任人和具體工作中。此項工作由項目部熟悉合同的商務(wù)經(jīng)理負責組織大家學習和交底。
(2)工程進度。工程進度是發(fā)包人最為關(guān)注的問題之一,也是承包人必須履行的合同義務(wù)之一。項目部的一切工作都是緊緊圍繞工程進度而開展工作,在安排施工進度時要以確保工程按合同規(guī)定期限內(nèi)完成為前提,以關(guān)鍵線路上的工作為重點,滿足生產(chǎn)工藝要求,力求做到施工生產(chǎn)的連續(xù)性,均衡性,合理利用項 目部有限的資源,以最少的費用去開展施工生產(chǎn)。項目部生產(chǎn)指揮人員要有全局觀念,對工程結(jié)構(gòu)了如指掌,對施工順序非常清楚,避免在工程施工中盲目指揮、不惜一切代價去搶進度。
(3)施工方案。施工方案是確保工程進度、質(zhì)量及安全的指導性文件,是施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容,施工方案是否合理,關(guān)系到工程的質(zhì)量、進度、安全、施工效益,因此,需高度重視,全盤考慮,此項工作由項目總工負責實施。在確定施工方案時,兼顧技術(shù)的先進性和經(jīng)濟的合理性,要做多方案的優(yōu)選,對技術(shù)經(jīng)濟進行對比分析,尋求最優(yōu)的施工方案。
(4)質(zhì)量與安全。質(zhì)量管理也是項目合同管理的主要內(nèi)容之一,給業(yè)主交一份合格或優(yōu)質(zhì)的工程是承包人必須履行的承諾?!百|(zhì)量是企業(yè)的生命”,“百年大計、質(zhì)量第一”,這些都是充分說明工程質(zhì)量的重要性,在施工中要注重內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量,嚴格按規(guī)范施工,避免返工。安全工作越來越得到高度重視,認真貫徹“安全第一、預防為主”的思想,安全工作與項目的進度、效益緊緊相連,抓得好,能減少施工干擾,確保工程的順利施工,減少項目的費用支出,提高項目的經(jīng)濟效益。
(5)物資與設(shè)備管理。企業(yè)的物資管理,就是對企業(yè)生產(chǎn)過程中所需各種物資的采購、儲備、使用等進行計劃、組織和控制。加強物資管理,合理地組織采購、存儲、使用物資,對于促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,加強資金周轉(zhuǎn),增強企業(yè)盈利等都具有十分重要的意義。在建筑工程中,材料費約占工程造價的60%~70%,機械使用費約占10%~15%,它們都是直接費用的主要組成部分??梢姡訌娢镔Y管理與設(shè)備管理的重要性。在項目合同管理中,加強物資管理,制定詳細的采購計劃,合理地組織采購,妥善保管,嚴格制定和落實限額領(lǐng)料制度,避免浪費。要特別重視采購環(huán)節(jié),在采購環(huán)節(jié)中要貨比三家,對大宗材料的采購實現(xiàn)招投標制度,選擇價格低廉、質(zhì)量優(yōu)良,信譽較好的供貨商;要特別重視領(lǐng)用和使用制度,做好材料的簽字領(lǐng)用手續(xù),實現(xiàn)嚴格的限額領(lǐng)料和獎懲制度。設(shè)備管理中,在滿足施工進度要求的前提下,分批進、退設(shè)備,加強設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)工作,實行機長負責制等具體的管理辦法。(6)工程變更。工程變更主要指工程設(shè)計變更和施工方案變更。水利水電工程因地質(zhì)、地形條件復雜,或因設(shè)計深度不夠,或因施工方案的變更等原因,經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更,導致工程造價發(fā)生變化。針對這些變更,承包人應積極與設(shè)計單位、監(jiān)理人、發(fā)包人進行溝通,督促其及時簽發(fā)設(shè)計變更文件(圖紙、通知),有些水電項目因設(shè)計人員不足或變更引起造價變化不大的,還需承包人自己報送工程變更書,對此,承包人應派專人負責此項工作的簽證手續(xù),為以后的工程結(jié)算提供依據(jù)。施工方案的變更應及時報送監(jiān)理人審批,對因地質(zhì)條件發(fā)生改變或重大設(shè)計變更引起的施工方案變更,其責任應由發(fā)包人承包,引起的工程造價增 5 加費用也相應由發(fā)包人負擔。因工程變更涉及到工程造價的變更,承包人應及時報送費用計算書給監(jiān)理人審批。
(7)工程索賠管理。水利水電工程因其特殊性和復雜性,費用和工期索賠常常發(fā)生,承包人應及時收集索賠證據(jù)、按程序及時報送索賠報告,以維護承包人正當?shù)睦妗K髻r工作一般由合同管理部牽頭,其他各部門積極配合。(8)工程結(jié)算。施工中承包人應及時按發(fā)包人和監(jiān)理人的要求進行工程進度款的結(jié)算,工程完工后,做好工程的竣工結(jié)算工作,竣工結(jié)算是承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格后,承包人向發(fā)包人結(jié)算工程價款的過程??⒐そY(jié)算書由承包人編制,送監(jiān)理人和發(fā)包人審批。
竣工結(jié)算資料包括:工程竣工報告及工程竣工驗收單;承包人與發(fā)包人簽訂的工程合同或協(xié)議書;施工圖紙、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場變更簽證及現(xiàn)場工程量簽認單;招、投標文件;預算定額、基礎(chǔ)單價及費用定額;工程索賠資料;其他有關(guān)資料。
1.3.3做好保修階段的合同管理工作
工程到保修階段,項目部大部分人員已經(jīng)撤場,此階段容易被人們疏忽對合同的管理,事實上,對承包人來說一個項目的結(jié)束,要等到項目保修期滿,工程款全部回收,項目部外欠的款項(設(shè)備、材料款,分包或勞務(wù)單位工程款)全部付清才算真正的項目結(jié)束。在保修階段承包人要對所承建的項目進行維護,對存在的缺陷進行修補,保質(zhì)期滿后,發(fā)包人才會頒發(fā)保修責任終止證書。在保修階段,承包人除要完成工程的維修保護工作外,還要及時從發(fā)包人那里要回扣留的質(zhì)量保證金,付清項目部所欠分包商或設(shè)備、材料供應商的款項,全部履行完合同所規(guī)定的義務(wù)。工程索賠
工程索賠是承包企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分,是合同管理的主要工作,是一種正當?shù)臋?quán)利要求,它是合同當事人之間一項正常的而且普遍存在的經(jīng)營管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。索賠管理水平的高低,標志著一個建筑承包企業(yè)的經(jīng)營管理水平的強弱,對企業(yè)經(jīng)營的效果起著十分重要的作用。水利水電工程因規(guī)模大、工期長、施工條件復雜,各種可變和不可預見的因素較多,因此,在合同實施中索賠行為不可避免,也是經(jīng)常發(fā)生的,積極開展和做好索賠管理工作是承包企業(yè)經(jīng)營管理工作中很重要的一環(huán),做好了,能使虧損的項目減少虧損或扭虧為盈,盈利的項目帶來更加可觀的盈利。在建筑市場中廣為流傳的“中標靠低價,盈利靠索賠”的經(jīng)典名言,就充分說明了索賠工作的重要性。在日益競爭的市場經(jīng)濟中,承包企業(yè)都特別重視索賠管理工 作,但如何做好索賠,哪些事件能索賠,索賠費用如何計算,索賠報告如何編寫,索賠中應注意的策略和技巧等還是值得研究和探討的,下面將就這些問題進行闡述和探討。
2.1工程索賠的概念及分類
2.1.1工程索賠的概念
工程索賠是在工程承包合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應當由對方承擔的風險,且實際發(fā)生了損失,向另一方提出補償或賠償要求的行為。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟補償行為,而不是懲罰,是一種正常的、合理的經(jīng)營管理業(yè)務(wù),也是合同賦予的正當?shù)臋?quán)力要求。在實際工作中,“索賠”是雙向的,既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括發(fā)包人向承包人的索賠。通常情況下,將承包人向發(fā)包人提出的索賠稱為“索賠”,而將發(fā)包人向承包人提出的索賠稱為“反索賠”。本文談?wù)摰乃髻r是指承包人向發(fā)包人提出的索賠。
索賠有較廣泛的含義,可以概括為如下三個方面:
(1)一方違約使另一方蒙受損失,受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。(2)發(fā)生應由發(fā)包人承擔責任的特殊風險或遇到不利自然條件等情況,使承包人蒙受較大損失而向發(fā)包人提出補償損失要求。
(3)承包人應當獲得的正當利益,由于沒能及時得到監(jiān)理人和發(fā)包人應給予的支付,而以正式函件向發(fā)包人索賠。
2.1.2工程索賠的分類
(1)按索賠的合同依據(jù)分類
可分為合同中明示的索賠和合同中默示的索賠。(2)按索賠目的分類 可分為工期索賠和費用索賠(3)按索賠事件的性質(zhì)分類
可分為工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風險和不可預見因素索賠及其他索賠。
(4)按索賠處理方式和處理時間分類 可分為單項索賠和一攬子索賠(總索賠)。
2.2水利水電工程索賠產(chǎn)生的原因
水利水電工程索賠產(chǎn)生的原因可以概括為發(fā)包人違約、不可抗力和不利的自然條件、合同缺陷、工程變更、監(jiān)理人指令和其他第三方原因。
2.2.1發(fā)包人違約 發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局在2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》中對發(fā)包人違約做了具體的規(guī)定:發(fā)包人未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間提供施工用地、測量基準和應由發(fā)包人負責的部分準備工程等承包人施工所需的條件;發(fā)包人未能按合同規(guī)定的期限向承包人提供應由發(fā)包人負責的施工圖紙;發(fā)包人未能按合同規(guī)定的時間支付各項預付款或合同價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤;由于法律、財務(wù)等原因?qū)е掳l(fā)包人已無法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。
在水利水電工程合同中應由發(fā)包人負責的部分準備工程等承包人施工所需的條件通常有:施工道路、施工供水、施工供電、水力發(fā)電設(shè)備、啟閉機、閘門等;工程的征地、移民工作也是由發(fā)包人負責的,有些工程發(fā)包人還負責提供用于主體工程的主要材料(水泥、鋼筋)。對這些應由發(fā)包人負責提供的施工條件,承包人要仔細核查發(fā)包人是否按合同約定的時間和地點交付給承包人,是否影響到工程正常施工。
例:發(fā)包人違約導致的索賠
承包人中標施工某水電站大壩基礎(chǔ)開挖工程,合同約定通往大壩的施工道路由發(fā)包人負責修建,并于2002年4月20日通車,但實際通車時間拖后一個月,為此,承包人的施工設(shè)備無法按期進入施工現(xiàn)場,導致承包人的施工人員和設(shè)備閑置,不能按期開工。承包人提出停工損失索賠和工期索賠,得到了監(jiān)理人和發(fā)包人的認可。
2.2.2不可抗力和不利的自然條件
不可抗力事件主要是指不以人的意志為轉(zhuǎn)移,人們無法抗拒、無法改變的事件,可分為自然事件和社會事件。自然事件主要包括地震、特大洪水、臺風等。社會事件則包括國家政策、法律、法令的變更,戰(zhàn)爭、罷工等。
不利的自然條件主要是不利的自然條件和客觀障礙,如暴風雨,在施工中遇到了經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供資料中也未提到的、無法預料的情況,如地下涌水、地質(zhì)斷層,溶洞等。
2.2.3合同缺陷
合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹甚至自相矛盾、合同中的遺漏或錯誤。在這種情況下,工程師應當給予解釋,如這種解釋導致施工成本增加或工期延長,則發(fā)包人應當給予補償。
2.2.4工程變更
水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局在2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》對工程變更的范圍做了具體詳細的劃分,包括:增加或 減少合同中任何一項工作內(nèi)容;增加或減少合同中任何項目的工程量超過專用合同條款規(guī)定的百分比;取消合同中任何一項工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施);改變合同中任何一項工作的標準或性質(zhì);改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序;追加為完成工程所需的任何額外工作。這7類變更情況,如果未引起施工組織和施工進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動和不影響其原定價格時,不應調(diào)整該項目的單價。但如果任何一項變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動,以致影響本項目和其它項目的單價或合價時,發(fā)包人和承包人均有權(quán)要求調(diào)整本項目和其它項目的單價或合價,監(jiān)理人應與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。
2.2.5監(jiān)理人指令
監(jiān)理人指令有時也會產(chǎn)生索賠,如監(jiān)理人指令承包人加速施工、增加某項工作、采取某些措施等。
2.2.6其他第三方原因
其他第三方原因表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問題而引起的對本工程的不利影響。
例:受其他承包商影響引起的索賠
某水電工程局承包施工某水電站導流洞工程,在澆筑導流洞進水口混凝土時,通往導流洞進水口的施工公路因其他承包商在其公路上方進行爆破作業(yè),經(jīng)常造成道路堵塞,有時甚至造成斷路,承包人無法正常施工,提出了因其他承包商的干擾請求監(jiān)理人和發(fā)包人補償費用和工期的索賠申請。
2.3索賠的程序
水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局于2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》合同范本中,在通用條款中對索賠程序做了相關(guān)的規(guī)定,從索賠事件發(fā)生后承包人提出索賠意向通知開始,至索賠事件的最終解決,一般要經(jīng)歷如下五道程序。
2.3.1承包人提出索賠要求
(1)發(fā)出索賠意向通知
索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向監(jiān)理人發(fā)出索賠意向通知。凡不屬于承包人責任的事件發(fā)生,導致工程拖延或施工成本增加時,承包人要遵照監(jiān)理人的指示繼續(xù)施工,應在該事件發(fā)生后的28天內(nèi),以正式函件的形式向監(jiān)理人發(fā)出索賠意向通知。索賠意向通知,并不是正式的索賠報告,只是告知監(jiān)理人該事件不應由承包人承擔且責任事件發(fā)生后對承包人的權(quán)益造成損害,提出索賠申請或保留索賠 權(quán)利。逾期申報時,監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。
(2)提交索賠報告
發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),或監(jiān)理人可能同意的合理時間內(nèi),承包人應向監(jiān)理人提交正式的補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。索賠報告的內(nèi)容包括:事件發(fā)生的原因,對其權(quán)益影響的證據(jù)資料,索賠的依據(jù),此項索賠要求補償?shù)目铑~和(或)工期延展天數(shù)的詳細計算等有關(guān)資料。如果索賠事件繼續(xù)發(fā)展或繼續(xù)產(chǎn)生影響,承包人應按監(jiān)理人要求的合理時間間隔(一般為28天)列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告,并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交包括最終索賠金額、延續(xù)記錄、證明材料在內(nèi)的最終索賠申請報告。
承包人從簽署合同協(xié)議書以后,至他出具的同意與發(fā)包人解除合同關(guān)系的結(jié)算清單生效以前,都擁有索賠的權(quán)利,但承包人提交了完工付款申請單后,無權(quán)對頒發(fā)移交證書前發(fā)生的事件提出索賠要求。提交最終付款申請單中,只限于工程移交證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。
2.3.2監(jiān)理人審核索賠報告
監(jiān)理人收到承包人人提交的索賠報告和有關(guān)資料后,應在42天內(nèi)對索賠要求給予答復,或要求承包人提交進一步的補充索賠說明材料。否則視為該項索賠已經(jīng)認可。在接到承包人的索賠報告后,監(jiān)理人應認真仔細研究索賠資料,客觀分析索賠事件發(fā)生的原因,研究索賠證據(jù)。
2.3.3監(jiān)理人和承包人協(xié)商
監(jiān)理人核查后初步確定的補償金額或延展工期,往往與承包人要求的不一致,主要原因是對承擔事件損害責任的界限劃分不一致,索賠證據(jù)不充分,索賠計算的依據(jù)和方法有較大分歧等,因此,雙方應進行協(xié)商處理。若通過協(xié)商達成一致意見,則該事件容易解決。若雙方分歧較大,協(xié)商后達不成共識,監(jiān)理人有權(quán)確定一個他認為合理的價格或工期作為最終處理意見報送發(fā)包人并通知承包人。
2.3.4發(fā)包人審查索賠處理
當監(jiān)理人確定的批準索賠額超出其權(quán)限范圍時,必須報發(fā)包人同意。發(fā)包人根據(jù)事件發(fā)生的原因、責任范圍、合同條款審核承包人的索賠申請和監(jiān)理人的處理報告,再依據(jù)工程建設(shè)的目的、投資控制、竣工日期以及承包人在施工中的缺陷或違反合同規(guī)定等有關(guān)情況,決定是否批準監(jiān)理人的處理意見。索賠報告經(jīng)發(fā)包人批準后,監(jiān)理人即可簽發(fā)有關(guān)證書。
2.3.5承包人是否接受最終索賠處理 承包人接受最終的索賠處理決定,索賠事件處理即告結(jié)束。如果承包人不同意,就會導致合同爭議。通過談判、協(xié)調(diào)雙方達成解決方案,如果雙方不能達成一致意見,承包人有權(quán)提交仲裁或者訴訟。
2.4索賠證據(jù)
證據(jù)是索賠報告的重要組成部分,證據(jù)不足或者沒有證據(jù),索賠就很難獲得成功。承包人提出索賠的證據(jù)有以下幾個方面:
(1)合同文件,包括施工合同協(xié)議書及其附件、中標通知書、投標書、標準和技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、工程報價單或者預算書、有關(guān)技術(shù)資料和要求、施工過程中的補充協(xié)議及雙方簽字認可的備忘錄等文件。
(2)經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃。
(3)合同履行過程中發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人的來往函件。(4)施工現(xiàn)場記錄,如施工日志。(5)經(jīng)各方簽字的施工會議記錄。(6)工程照片和錄像。
(7)監(jiān)理人發(fā)布的各種書面指令。(8)各種工程檢查資料和技術(shù)鑒定報告。
(9)國家有關(guān)法律、法令、政策文件、匯率變化表、官方公布的物價指數(shù)和工資指數(shù)、會計核算資料、中間支付的工程進度款證書等。
(10)其他有關(guān)資料。
索賠證據(jù)應該具有真實性、及時性、全面性、關(guān)聯(lián)性和有效性。
2.5索賠計算
2.5.1費用索賠的計算
(1)可索賠的費用
原則上說,承包人有索賠權(quán)利的工程成本增加,都是可以索賠的費用。這些費用都是承包商為了完成額外的施工任務(wù)而增加的開支。但是,對于不同原因引起的索賠,承包商可索賠的具體費用內(nèi)容是不完全一樣的。哪些內(nèi)容可索賠,要按照各項費用的特點、條件進行分析論證。
根據(jù)我國現(xiàn)行水利水電工程造價費用構(gòu)成,可索賠的費用一般包括以下幾個方面:
①人工費。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失人工費和工作效率降低損失的人工費,其中增加工作內(nèi)容的人工費按照計日工費用標準計算,停工損失和工效降低損失費按窩工費計算,窩工費的標準雙方應在合同中約定,對合同中未約定的,協(xié)商處理,但監(jiān)理人和業(yè)主在計算時一般按低于正常工作的人工日工資標準來計算。但筆者認為,按照索賠實際損失補償?shù)脑瓌t出發(fā),停工、窩工的人 工費應按照承包人實際發(fā)放給停工、窩工人員的工資進行補償為妥,但承包人必須提供翔實的停工、窩工人員名單及相對應的工資明細表(需簽字)。在補償停工、窩工人工費時,水利水電施工承包合同一般未在合同中約定,承發(fā)包雙方經(jīng)常出現(xiàn)分歧。為避免這種分歧,最好在合同中進行約定,因為在水利水電施工合同中停工、窩工的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,承發(fā)包雙方是無法回避的問題。
②材料費。包括由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費;由于客觀原因材料價格大幅度上漲;由于非承包商責任工程延誤導致的材料價格上漲和超期儲存費用;由于發(fā)包人提供的材料按高于合同價供應給承包人引起的材料價差。材料費中應包括運輸費、倉儲費,以及合理的損耗費用。如果由于承包商管理不善,造成材料損壞失效,則不能列入索賠計價。
③施工機械使用費。可采用機械臺時費、機械折舊費和設(shè)備租賃費等幾種形式。工作內(nèi)容增加引起的施工機械使用費,施工機械使用費的計算標準,合同中已有的施工機械按照合同單價計算,合同中沒有的施工機械按照現(xiàn)行水利水電施工機械臺時費定額并參照投標水平計算。窩工引起的施工機械使用費索賠,當施工機械屬于施工企業(yè)自有時,按照機械折舊費計算;當施工機械屬于外部租賃時,按照設(shè)備租賃費計算。值得注意的是如何辨別機械設(shè)備是否屬于自有還是租賃,往往是承發(fā)包雙方爭論的焦點,因為租賃設(shè)備單價比自有設(shè)備單價高。筆者認為判斷施工機械是否屬于外部租賃應根據(jù)合同文件中的投標文件進行判斷,在水利水電工程投標文件中招標人一般都要求承包人提供《擬投入本合同工作的主要施工設(shè)備表》,此表中,投標人將根據(jù)招標工程的實際情況(工程量、工期、地質(zhì)地形情況等)列出了擬投入本工程的主要施工設(shè)備表,如果實際窩工的機械在合同文件中已有并注明為自有設(shè)備,則盡管在實際施工中,承包人是租賃的也不能按租賃設(shè)備費進行計算,除非合同中未列此設(shè)備或者窩工的設(shè)備數(shù)量超出合同所列設(shè)備數(shù)量(超出部分實際是租賃的按租賃設(shè)備費用標準,實際為自有按自有設(shè)備費用標準)或者合同中已明確寫明為租賃設(shè)備才能按租賃設(shè)備費用標準進行補償。
④保函手續(xù)費。工程延期時,保函手續(xù)費相應增加,反之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提前竣工協(xié)議時,承包人的保函金額相應折減,則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應扣減。
⑤利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況:拖期付款的利息;由于工程變更和工程延期增加投資的利息;索賠款的利息;錯誤扣款的利息。至于這些利息的具體利率應是多少,在實踐中可采用不同的標準,主要有這樣幾種:按當時的銀行貸款利率;按當時的銀行透支利率;按合同雙方協(xié)議的利率;按中央銀行貼現(xiàn)率加三個百分點。
⑥保險費。當發(fā)包人要求增加工程內(nèi)容,而且增加的工程或由于不是承包人 12 的責任引起的延誤使工期延長時,承包人必須辦理合同規(guī)定的保險的延期手續(xù)。對這部分增加的保險費用,承包人可根據(jù)實際發(fā)生的保險費和證明單據(jù)提出索賠。
⑦分包費用。分包費用索賠指的是分包商的索賠費,一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。分包商的索賠應如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。
⑧管理費??煞譃楣さ毓芾碣M和總部(公司)管理費。索賠款中的工地管理費是指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費,包括管理人員工資、辦公費、交通費等,但如果對部分工人窩工損失索賠時,因其他工程仍然進行,可能不予計算工地管理費索賠。索賠款中的總部管理費主要指的是工程延誤期間所增加的管理費。這項索賠款的計算,目前沒有統(tǒng)一的方法,在國際工程施工索賠中總部管理費的計算有以下幾種:按照投標書中總部管理費的比例(3%—8%)計算,即總部管理費=合同中總部管理費比率(%)×(直接費索賠款額+工地管理費索賠款額等);按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費比率計算,即 總部管理費=公司管理費比率(%)×(直接費索賠款額+工地管理費索賠款額等);以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ),計算總部管理費的索賠額,計算步驟為:對某一工程提取的管理費=同期內(nèi)公司的總管理費×該工程的合同額/同期內(nèi)公司的總合同額;該工程的每日管理費=該工程向總部上繳的管理費/合同實施天數(shù);索賠的總部管理費=該工程的每日管理費×工程延期的天數(shù)。
⑨利潤。一般來說,由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主來能提供現(xiàn)場等引起的索賠,承包商可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠,由于利潤通常是包括在每項實施的工程內(nèi)容的價格之內(nèi)的,而延誤工期并來影響削減某些項目的實施,而導致利潤減少。所以,一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進利潤損失。索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致。即在成本的基礎(chǔ)上,增加原報價單中的利潤率;作為該項索賠款的利潤。在FIDIC合同中,可索賠利潤的事件有:延期發(fā)放圖紙;延誤移交施工現(xiàn)場;承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導致放線錯誤;非承包商原因檢驗導致施工的延誤;業(yè)主提前占用工程;對竣工檢驗的干擾。
⑩稅金。我國現(xiàn)行的建筑安裝工程稅金包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加,計費基數(shù)是以建筑安裝工程的全部收入。營業(yè)收入增加,繳納的稅金也隨之增加,因此在計算索賠值時,需將稅金計入索賠值中。
(2)費用索賠的計算方法
費用索賠的計算方法很多,各個工程項目都可能因具體情況不同而采用不同的方法,主要有以下三種。
①實際費用法
實際費用法是工程索賠計算時最常用的一種方法。這種方法的計算原則是,13 以承包人為某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù)向發(fā)包人要求費用補償。它是按每個索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值。
用實際費用法計算時,在直接費的額外費用部分的基礎(chǔ)上,再加上應得的間接費和利潤,即是承包人應得的索賠金額。由于實際費用法所依據(jù)的是實際發(fā)生的成本記錄或單據(jù),所以,在施工過程中,系統(tǒng)而準確地積累記錄資料是非常重要的。
這種方法比較復雜,但能客觀地反映施單位的實際損失,比較合理,易于被當事人接受,在國際工程中被廣泛采用。
②總費用法
總費用法即總成本法,就是當發(fā)生多次索賠事件后,重新計算該工程的實際總費用,即索賠金額=實際總費用—投標報價估算總費用。
這種方法不妥之處是實際發(fā)生的總費用中可能包括了承包人自身原因增加的費用在內(nèi),如施工組織不善而增加的費用,投標報價較低等等,所以只有在難以采用實際費用法時才應用此方法。
③修正的總費用法
修正的總費用法是對總費用法的改進。修正的內(nèi)容如下:
將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間,而不是整個施工期。只計算受影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失,而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失。
與該項工作無關(guān)的費用不列入總費用中。
對投標報價費用重新進行核算:按受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價進行核算,乘以實際完成的該項工作的工程量,得出調(diào)整后的報價費用。
按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下:索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際總費用—該項工作的報價費用。
修正的總費用法與總費用法相比,有了實質(zhì)性的改進,它的準確程度已接近于實際費用法。
2.5.2工期索賠的計算
(1)工期索賠的計算
工期索賠的計算方法有很多,網(wǎng)絡(luò)圖分析法、施工效率對比法、比例計算法是較為合理和常用的方法。
①網(wǎng)絡(luò)圖分析法。網(wǎng)絡(luò)圖分析法是利用被批準的施工進度計劃的網(wǎng)絡(luò)圖,分析其關(guān)鍵線路。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作,則總延誤的時間為批準順延的工期;延誤的工作為非關(guān)鍵工作,當該工作由于延誤超過時差限制而成為關(guān)鍵工作時,可以批準延誤時間與時差的差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作,則不存在工期索賠。②施工效率對比法。用于對承包人的施工產(chǎn)生干擾影響,導致施工效率降低的工期索賠計算。
索賠工期=計劃工期×[(預期生產(chǎn)率-實際生產(chǎn)率)/預期生產(chǎn)率] ③比例計算法。該方法主要用于工程量有增加時工期索賠的計算。索賠工期=原合同總工期×(額外增加的工程量的金額/原合同總價)(2)工期索賠中應注意的問題 在工期索賠中應注意以下幾點:
①劃清施工進度拖延的責任。因承包人的原因造成施工進度滯后,屬于不可原諒的延期,只有承包人不應承擔任何責任的延期,才是可原諒的延期,才可以索賠工期。可原諒延期,又可細分為可原諒并給予補償費用的延期和可原諒但不給予補償費用的延期;后者是指非承包人責任的影響并未導致施工成本的額外支出,大多屬于發(fā)包人應承擔風險責任事件的影響,如異常惡劣的氣候條件影響的停工,這種只順延工期,但不給予費用補償。
②被延誤的工作應該是處于施工進度計劃關(guān)鍵線路上的工作。只有位于關(guān)鍵線路上的工作滯后,才影響到竣工日期。但有時也要注意,既要看被延誤的工作是否在批準進度計劃的關(guān)鍵線上,又要詳細分析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。若對非關(guān)鍵線上工作的影響時間較長,超過了該工作可用于自由支配的時間,也會導致進度計劃中非關(guān)鍵線路轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵線路,其滯后將影響總工期的拖延。此時,應充分考慮該工作的自由時間,給予相應的工期順延,并要求承包人修改施工進度計劃。
水利水電工程中,因工期順延將對發(fā)包人的經(jīng)濟利益帶來很大的損失,特別是有些關(guān)鍵性項目,如導流洞工程的工期順延將影響整個電站的按期截流,有時盡管順延幾個月但截流時間將影響到一年,這樣對水電站的發(fā)電收入將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟損失,因此,發(fā)包人往往要求承包人加速施工,搶回工期。
2.6索賠報告的編寫
索賠報告的主要內(nèi)容包括以下四個部分。
2.6.1總述部分
概要論述索賠事項發(fā)生的日期和過程;承包人為該索賠事項付出的努力和附加開支;承包人的具體索賠要求。
2.6.2論證部分
論證部分是索賠報告的關(guān)鍵部分,其目的是說明自己有索賠權(quán),是索賠能否成立的關(guān)鍵。論證部分的內(nèi)容主要來自該工程項目的合同文件,并參照有關(guān)法律規(guī)定。該部分中施工單位應引用合同中的具體條款,說明自己理應獲得經(jīng)濟補償或工期延長。論證部分應包括的內(nèi)容有:索賠事件的發(fā)生情況;已遞交索賠意向書的情況;索賠事件的處理過程;索賠要求的合同依據(jù);所附的證明材料。
2.6.3計算部分
索賠計算的目的是以具體的計算方法和計算過程,說明自己應得到經(jīng)濟補償?shù)目铑~或工期延長。計算部分的任務(wù)就是要得到多少索賠金額和工期。
在金額計算部分,施工單位必須闡明下列問題:索賠款的要求總額;各項索賠款的計算,如額外開支的人工費、材料費、機械使用費、管理費和損失的利潤等;指明各項開支的計算依據(jù)及證據(jù)資料,施工單位應注意采用合適的計價方法,至于采用哪一種計價方法,應根據(jù)索賠事件的特點及自己所掌握的證據(jù)資料等因素來確定,索賠值的計算依據(jù)要正確,計算結(jié)果要準確,計算依據(jù)要用文件規(guī)定的公認合理的計算方法,并加以適當?shù)姆治?,?shù)字計算上不要有差額,一個小小的計算錯誤可能影響到整個計算結(jié)果,容易給人在索賠的可信度方面造成不好的印象。其次,應注意各項開支款的合理性,并指出相應的證據(jù)資料的名稱及編號。切忌采用籠統(tǒng)的計價方法和不實的開支款額。
2.6.4證據(jù)部分
證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料,以及對這些證據(jù)資料的說明,證據(jù)是索賠報告的重要組成部分,沒有詳實可靠的證據(jù),索賠是不能成立的。因此承包人一定要花大力氣、派專人收集整理索賠證據(jù),對索賠證據(jù)妥善保存好。
總之,索賠報告要寫的詳細、明確,言辭誠懇,用辭要婉轉(zhuǎn)和恰當,在索賠報告中要避免使用強硬的不友好的抗拒式的語言,不能因語言而傷害了和氣及雙方的感情。索賠值要計算準確,方法合理,證據(jù)要充分,齊全,可靠,切忌斷章取義,牽強附會,夸大其詞。
2.7成功索賠應注意的問題
工程索賠涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方方面面,要想獲得好的索賠成果,必須要有強有力的、穩(wěn)定的索賠班子,正確的索賠戰(zhàn)略和機動靈活的索賠技巧,這也是取得索賠成功的關(guān)鍵。
2.7.1組建強有力的、穩(wěn)定的索賠班子
索賠是一項復雜而艱巨的工作,組建一個知識全面,有豐富索賠經(jīng)驗,穩(wěn)定的索賠小組從事索賠工作是索賠成功的首要條件,索賠小組應由項目經(jīng)理、合同法律專家、造價師、施工工程師組成,有專職人員搜集和整理由各職能部門和科室提供的有關(guān)信息資料,索賠人員要有良好的素質(zhì),思想作風過硬,原則性強,有吃苦耐勞的實干精神,思路敏捷,有邏輯,善推理,懂得搞好各方的公共關(guān)系。
索賠小組的人員一定要穩(wěn)定,不僅各負其責,而且每個成員要積極配合,齊 心協(xié)力。
2.7.2確定正確的索賠戰(zhàn)略和策略
索賠戰(zhàn)略和策略是承包商經(jīng)營戰(zhàn)略和策略的一部分,應當體現(xiàn)承包商目前利益和長遠利益,全局利益和局部利益的統(tǒng)一,項目經(jīng)理親自把握和制定,索賠小組應提供決策的依據(jù)和建議。
索賠的戰(zhàn)略和策略,對不同的情況,有著不同的內(nèi)容,一般應包含如下幾個方面:
(1)確定索賠目標
承包商的索賠目標是指承包商對索賠的基本要求,可對要達到的目標進行分解,按難易程度進行排隊,并大致分析它們實現(xiàn)的可能性,從而確定最低、最高目標。
(2)制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃
承包商的經(jīng)營戰(zhàn)略直接制約著索賠的策略和計劃。在分析業(yè)主情況和工程所在地的情況以后,承包商應考慮有無可能與業(yè)主繼續(xù)進行新的合作,是否在當?shù)乩^續(xù)擴展業(yè)務(wù),承包商與業(yè)主之間的關(guān)系對當?shù)亻_展業(yè)務(wù)有何影響等等。這些問題決定著承包商的整個索賠要求和解決的方法。
2.7.3注重索賠技巧
索賠要注重技巧,技巧是方方面面的。例如,平時要把索賠申請按合同規(guī)定的時間提供出去,抓住有利時期,爭取單項索賠,切忌最后算總帳。單項索賠事件簡單,容易解決,而且能及時得到支付。最后算總賬有幾個困難:一是時間拖長,不易說清;二是積少成多,數(shù)額較大,談判困難;三是失去了工程制約的有利條件;四是工程后期,發(fā)包人(或總包商)往往提出“反索賠”,使問題復雜化,所以索賠一定要及時。另外還要善于利用有利時機,如總包商供貨拖期,擔心業(yè)主罰款,迫切希望施工承包商采取有效措施,加快工程進度,減少損失,這個時候談索賠最有利。
2.7.4建立良好的關(guān)系
利用監(jiān)理工程師、設(shè)計單位、業(yè)主的上級主管部門對業(yè)主施加影響,往往比同業(yè)主直接談判有效,承包商要同這些單位搞好關(guān)系,展開“公關(guān)”,取得他們的同情和支持,并與業(yè)主溝通,這就要求承包商對這些單位的關(guān)鍵人物進行分析,同他們搞好關(guān)系,利用他們同業(yè)主的微妙關(guān)系從中調(diào)停,能使索賠達到十分理想的效果。
2.7.5重視談判過程
索賠一般都在談判桌上最終解決,在談判之前要做好充分準備,對談判的可 能過程要做好分析。如怎樣保持談判的友好和諧氣氛,估計對方在談判過程中會提什么問題,采取什么行動,我方應采取什么措施爭取有利的時機等等。因為索賠談判是承包商要求業(yè)主承認自己的索賠,承包商處于很不利的地位,如果談判一開始就氣氛緊張,情緒對立,有可能導致業(yè)主拒絕談判,使談判曠日持久,這是最不利索賠問題解決的。談判應從業(yè)主關(guān)心的議題入手,從業(yè)主感興趣的問題開談,使談判氣氛保持友好和諧是很重要的。
談判過程中要講事實,重證據(jù),既要據(jù)理力爭,堅持原則,又要適當讓步,機動靈活。
總之,工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是項目管理的重要內(nèi)容,是承包商贏取利潤的重要手段,必須給予高度重視。索賠又是一項復雜的、系統(tǒng)性很強的工作,我們必須在項目實施過程中依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽,踏踏實實的做好合同管理基礎(chǔ)工作,嚴格按程序辦事,才能真正把索賠工作處理好,切實維護自己的正當權(quán)益。
參 考 文 獻
[1]水電工程造價指南.北京:中國水利水電出版社,2003 [2]劉欽主編.工程招投標與合同管理(第二版).北京:高等教育出版社,2008 [3]魏文彪主編.建設(shè)工程項目成本管理.北京:中國計劃出版社,2007 [4]柯洪主編.工程造價計價與控制(2006版).北京:中國計劃出版社,2006 [5]水電部,國家電力公司,國家工商行政管理局.水利水電工程施工合同示范文本.北京:中國水利水電出版社,中國電力出版社,2000 [6]成虎,徐崇祿編著.建設(shè)工程施工合同管理與索賠.北京:企業(yè)管理出版社,1994 [7]徐學東,姬寶霖主編.水利水電工程概預算.北京:中國水利水電出版社,2007 [8]汪小金編.土建工程施工合同索賠管理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1992 [9]張曉波,劉莉薇著.水利水電工程施工合同管理.水電工程技術(shù),2005.2 [10]電力工業(yè)部.水力發(fā)電建筑工程概算定額.北京:中國電力出版社,1997 [11]電力工業(yè)部.水力發(fā)電工程施工機械臺時費定額.北京:中國電力出版社,1997 [12]電力工業(yè)部.水力發(fā)電工程可行性研究報告設(shè)計概算編制辦法及費用標準規(guī)定.北京:中國電力出版社,1997 [13]中國水利學會水利工程造價管理專業(yè)委員會編.水利工程造價.北京:中國計劃出版社,2002 [14]陳鋼,郭琦主編.建筑工程計價.北京:中國電力出版社,2007 [15]貴州北盤江光照水電站導流洞工程竣工結(jié)算文件.2004 [16]貴州北盤江光照水電站導流洞工程投標文件.2003
水利工程施工合同書
合同編號:
發(fā)包人:
承包人:
簽訂日期:年月日
目錄
一、協(xié)議書………………………………………………………
二、通用合同條款……………………………………………………
三、專用合同條款……………………………………………………
四、中標通知書………………………………………………………
一、合同協(xié)議書
發(fā)包人:百色市__管理局(以下簡稱“發(fā)包人”)
為實施工程,已接受(以下簡稱承包人)對該項目工程的投標。發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。
1.本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:
(1)合同協(xié)議書(包括補充協(xié)議、合同談判備忘錄);
(2)投標函及投標函附錄;
(3)專用合同條款;
(4)通用合同條款;
(5)技術(shù)標準和要求(合同技術(shù)條款);
(6)圖紙;
(7)已標價工程量清單;
(8)投標文件其它內(nèi)容;
(9)其他合同文件;
(10)中標通知書。
2.上述文件互相補充和解釋,如有不明確或不一致之處,以合同約定次序在先者為準。
3.簽約合同價:人民幣(大寫):__XX元整(¥元)。
4.承包方式:綜合單價承包。
5.承包人項目經(jīng)理:__
6.工程質(zhì)量符合設(shè)計要求和水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程合格標準。
7.承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。
8.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9.承包人承諾執(zhí)行監(jiān)理人開工通知,計劃工期為384日歷天。
10.本合同一式捌份,合同雙方各執(zhí)肆份。
11.合同未盡事宜,雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。
發(fā)包人:百色市__X管理局承包人:__水利建筑工程有限公司
(蓋單位章)(蓋單位章)
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
簽訂日期:201XX年月日簽訂日期:201XX年月日
開戶行:中國銀行百色市森林廣開戶行:
場支行
賬戶:__賬號:
簽訂日期:201X年月日簽訂日期:20xx年月日
二、通用合同條款
本文全文應用廣西水利廳頒布的《廣西水利水電標準施工招標條件(20__年版)》的通用合同條款。
三專用合同條款
1.一般約定
詞語定義
合同當事人和人員
發(fā)包人:百色市__X管理局
承包人:Z__X水利建筑工程有限公司
分包人:本工程不允許分包
監(jiān)理人:__X工程咨詢有限公司
日期
缺陷責任期(工程質(zhì)量保修期):一年。
合同文件的優(yōu)先順序
進入合同的各項文件及其優(yōu)先順序如下:
(1)合同協(xié)議書(包括補充協(xié)議、合同談判備忘錄);
(2)中標通知書;
(3)投標函及投標函附錄;
(4)專用合同條款(含附加條款);
(5)通用合同條款;
(6)技術(shù)標準和要求(合同技術(shù)條款);
(7)圖紙;
(8)已標價工程量清單;
(9)投標文件其他內(nèi)容;
(10)其他合同文件。
聯(lián)絡(luò)
來往函件均應按技術(shù)標準和要求(合同技術(shù)條款)約定的期限送達百色市__管理局(。
2發(fā)包人義務(wù)
提供施工場地
發(fā)包人提供的施工場地范圍為:發(fā)包人負責辦理工地范圍內(nèi)的征地、拆遷和移民等有關(guān)手續(xù),向承包人提供施工用地。提供的用地范圍為滿足施工需要,期限至工程全部完工。
承包人自行勘察的施工場地范圍為:由承包人自定。
發(fā)包人提供的施工場地三通一平(含施工道路)完成情況按招標現(xiàn)狀,承包人應無條件接受現(xiàn)場條件。
其它義務(wù)
(一)執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度,督促承包人履行存入農(nóng)民工工資保證金的義務(wù)和責任。
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳、自治區(qū)水利廳二○○七年二月二十七日聯(lián)合頒發(fā)的桂勞社發(fā)[20__]38號文《關(guān)于建立水利水電工程項目農(nóng)民工工資保證金制度的通知》精神,在辦理工程項目開工手續(xù),督促承包人必須向百色市人力資源社會保障局履行以下義務(wù):
(1)按以下標準向百色市人力資源社會保障局指定的賬戶足額存入農(nóng)民工工資保證金:
工程項目中標價(合同價)1000萬元(含1000萬元)以下的,按2%計算;超過1000萬元部分,按1%計算。
(2)在簽定合同后10天內(nèi)足額存入農(nóng)民工工資保證金。
(3)依法足額支付農(nóng)民工工資,一旦其承建的項目出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況時,承包人必須同意由百色市人力資源社會保障局從農(nóng)民工工資保證金中先予墊支。
(4)承包人存入農(nóng)民工工資保證金后,憑銀行憑證到百色市人力資源社會保障局申報備案,發(fā)包人收到百色市人力資源社會保障局面出具備案證明后,方能到廣西壯族自治區(qū)水利廳辦理開工許可手續(xù)。
3監(jiān)理人
監(jiān)理人的職責和權(quán)力
監(jiān)理人須根據(jù)發(fā)包人事先批準的權(quán)力范圍行使權(quán)力,發(fā)包人批準的權(quán)力范圍:按本工程委托監(jiān)理合同。
4承包人
承包人的一般義務(wù)
其他義務(wù)
(一)辦理建筑意外傷害保險。
承包人必須在工程開工前辦理完建筑意外保險的投保手續(xù),為參加本合同工程現(xiàn)場施工所有作業(yè)人員及管理人員,包括參加工程建設(shè)的管理人員、監(jiān)理人員、施工人員(含民工)辦理建筑意外傷害保險,保險費由承包人承擔,按中標價的3‰計費交納。
保險期限自投保之日(工程開工之日)起至工程竣工(或投入使用)驗收時止,時間上涵蓋施工全過程的任一時段。
每一個被保險人建筑意外傷害保險金額為人民幣56萬元,其中意外傷害保險金額54萬元,(依照《工傷保險條例》第三十九條第三款,一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,20__年全國城鎮(zhèn)居民人均支配收入為26955元),意外傷害醫(yī)療保險金額2萬元。承包人辦理投保手續(xù)后,應將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告之被保險人。
鑒于本合同工程各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大等特點,投保實行不記名和不計人數(shù)的方式,一旦該工程項目發(fā)生人員意外傷害,只要是在該工程發(fā)生的,都應該由保險公司在保險責任范圍內(nèi)負責賠付。
(二)執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度,繳納農(nóng)民工工資保證金。
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳、自治區(qū)水利廳20__年二月二十七日聯(lián)合頒發(fā)的桂勞社發(fā)[20__]38號文《關(guān)于建立水利水電工程項目農(nóng)民工工資保證金制度的通知》精神,在辦理工程項目開工手續(xù)前,承包人必須向百色市人力資源社會保障局履行以下義務(wù)和責任:
(1)按以下標準在百色市人力資源社會保障局指定的賬戶足額存入農(nóng)民工工資保證金:
工程項目中標價(合同價)1000萬元(含1000萬元)以下的,按2%計算;超過1000萬元部分,按1%計算。
(2)在簽定合同后10天內(nèi)足額存入農(nóng)民工工資保證金。
(3)依法足額支付農(nóng)民工工資,一旦其承建的項目出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況時,承包人必須同意由百色市人力資源社會保障局從農(nóng)民工工資保證金中先予墊支。
(4)承包人存入農(nóng)民工工資保證金后,憑銀行憑證到百色市人力資源社會保障局申報備案,發(fā)包人收到百色市人力資源社會保障局出具備案證明后,方能到廣西壯族自治區(qū)水利廳辦理開工許可手續(xù)。
(三)工程施工的義務(wù)和責任
(1)承包人應負責施工場地內(nèi)部的水、電等施工管、線路的鋪、架設(shè)及費用,并按供水、供電部門規(guī)定按時交納水費和電費。發(fā)包人提供接電點為廣西百色市澄碧河水庫除險加固工程Ⅱ標段附近指定供電變壓器。
(2)承包人將租用臨時用地費用及搭設(shè)臨時設(shè)施發(fā)生的一切費用包含在投標報價的“臨時工程費”內(nèi)。
(3)除民房外,承包人應按監(jiān)理人的指示負責拆除、清理已征用土地上的雜物、灌木、樹木、樹根、雜草等。
(4)承包人應充分理解有一些設(shè)施(如施工道路、橋梁)可能會有其它人員和單位使用通行,在使用過程中發(fā)生干擾時,應立即通知監(jiān)理人,并服從監(jiān)理人的決定。
(5)承包人應為按監(jiān)理人、發(fā)包人現(xiàn)場代表對施工現(xiàn)場的檢查監(jiān)督提供必要的配合,并對這種配合有可能影響施工應有充分的考慮。
(6)承包人在施工中要保護好已建工程(包含原有路面、路肩、水溝、草皮、樹木等),如有損壞由承包人負責恢復。
(7)工程竣工后,承包人應按監(jiān)理人的指示清理施工現(xiàn)場直至監(jiān)理人、發(fā)包人滿意為止。
(8)對上述(1)~(7)工作,費用已包括在承包人投標報價有關(guān)單價和總價中,發(fā)包人不再另行支付由此所發(fā)生的一切費用。
(9)經(jīng)過公路、城市道路的施工車輛,必須按交警、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門規(guī)定執(zhí)行;施工車輛的營運手續(xù)辦理、清洗等一切費用由承包人承擔;由于車輛超載、帶泥或灑漏造成的道路損壞、環(huán)境污染等,其責任和費用均由承包人承擔。
(10)承包人必須文明、安全施工,在施工期間發(fā)生的一切人員傷亡和財產(chǎn)損失等責任事故,以及所發(fā)生的一切費用均由承包人承擔。
(11)按照發(fā)包人的要求,承包人應作好安全文明宣傳、領(lǐng)導檢查宣傳等工作,所發(fā)生的費用由承包人承擔。
(12)承包人應按約定時間和要求,完成以下工作:
①在監(jiān)理人發(fā)出開工指令前,應提交施工組織設(shè)計,工程施工前一周,應提交單位工程施工方案。
②應提供的有關(guān)計劃和報表以及時間要求:每月20日向監(jiān)理人提交當月施工進度報表、下月進度計劃及資金流量估算表各一式伍份。
③承擔施工安全保衛(wèi)工作以及夜間施工照明的責任和要求:承包人自理。
④需承包人辦理的有關(guān)施工交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù):遵守有關(guān)部門對施工交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理規(guī)定,如有發(fā)生,費用由承包人承擔。
⑤已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔:已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按合同條款約定負責已完成工程的成品保護工作,保護期間發(fā)生損壞,承包人自費予以修復。
⑥施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護要求及費用承擔:由承包人施工時探明并負責保護及承擔費用。
⑦施工場地清潔衛(wèi)生要求:按城建、衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由承包人負責,費用由承包人承擔。
⑧施工場地、水電及運輸通道的修建、維護和清場等費用:由承包人承擔。
(13)雙方約定承包人應做的其他工作:
①凡屬需要承包人交付給其他承包人的工作面以及與其他承包人交叉作業(yè)的工作面,承包人必須服從監(jiān)理人的決定,按規(guī)定的完工日期完成,并將清理好的工作面移交給其他承包人,并取得監(jiān)理人的同意。
②工程完工后,承包人應按監(jiān)理人的指示清理施工現(xiàn)場,在工程完工后按發(fā)包人要求完成,并在工程完工后6個月內(nèi)提交工程竣工資料和工程結(jié)算資料,承包人逾期提交,發(fā)包人將對承包人的拖延行為視為違約,并按500元/天計算違約金,違約金從承包人應得的工程款中扣除。
履約擔保
本工程履約擔保采取履約保證金或履約保函形式,不計利息;發(fā)包人在合同工程完工證書頒發(fā)后28天內(nèi)履約擔保退還給承包人。
履約保證金或履約保函金額為合同價的3%。
分包
本工程不得分包。
不利物質(zhì)條件
不利物質(zhì)條件的范圍:無。
5材料和工程設(shè)備
承包人提供的材料和工程設(shè)備
本款改為:承包人負責采購、運輸和保管完成本合同工程所需的材料,承包人應對其采購的材料負責。
本款改為:承包人根據(jù)進度計劃,將各種材料的規(guī)格、數(shù)量和進場時間等報送監(jiān)理人審批同意后方可進場。
發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備
發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備:無。
6施工設(shè)備和臨時設(shè)施
承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施
承包人自行承擔修建臨時設(shè)施的費用,需要臨時占地的,由承包人辦理相關(guān)申請手續(xù),發(fā)包人予以協(xié)助,發(fā)生的相關(guān)費用由承包人承擔。
發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施
(1)發(fā)包人提供的的施工設(shè)備:無。
(2)發(fā)包人提供的臨時設(shè)施:無。
7交通運輸
道路通行權(quán)和場外設(shè)施
承包人根據(jù)合同工程的施工需要,負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán),取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利,發(fā)包人予以協(xié)助,承包人承擔相關(guān)費用。對場外道路和設(shè)施的損壞,承包人應負責維修或賠償。
(1)承包人應負責按百色市公安局交警部門的要求辦理城區(qū)道路使用手續(xù);并負責施工場內(nèi)施工道路的施工、運行和維護等,并報經(jīng)監(jiān)理人審批。
(2)承包人應在整個施工期間按合同規(guī)定負責這些臨時施工道路的維護和保養(yǎng)以及為滿足特定運輸任務(wù)的臨時加固措施。
8測量放線
甲方:
乙方:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)文件法律、法規(guī)。本著相互信任、相互尊重、平等互利、友好合作原則,達成如下協(xié)議,特簽訂本工程分包合同,雙方共同遵照執(zhí)行。
第一條:工程名稱:
第二條:工程地點:
第三條:工程內(nèi)容及范圍:工程的給排水工程、強弱電氣、防雷工程安裝。
第四條:承包方式:濱江花園13#-17#樓水電采取包清工的方式承包給乙方。
第五條:付款方式:乙方墊支 層, 層封頂支付 層的 %。如有特殊情況可申請借支,在甲方資金許可的情況下,可按進度支付 %的進度款。
第六條:設(shè)備材料供應。
1、工程所需要材料、輔料由甲方負責采購。
2、乙方提前十天提出材料計劃。
第七條:文明施工
1、在施工中,甲方應貫徹執(zhí)行JGJ59-99標準及公司制訂的安全生產(chǎn)管理辦法,嚴禁違章指揮,有權(quán)制止施工現(xiàn)場的違章操作、違章作業(yè)。
2、甲乙雙方應嚴格遵守安陽市人民政府關(guān)于加強承包生產(chǎn)和工程中的安全規(guī)定,堅持承包生產(chǎn)必須承包安全的原則。甲方應向乙方人員進行入場安全教育,并就安全技術(shù)措施等有關(guān)事宜,向乙方負責人交底。
3、凡乙方施工人員進入現(xiàn)場,必須遵守國家及甲方有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。甲方在檢查生產(chǎn)和安全時發(fā)現(xiàn)不安全因素。應立即向乙方代表提出,監(jiān)督整改。
4、凡有不適應高處作業(yè)者(心臟病、高血壓、癲癇病、貧血病等)以及16周歲以下未成年者、50周歲以上的老年工及女工,不準隨隊入場施工,違者自行負責。
第八條:乙方職責
1、乙方必須服從甲方的質(zhì)量、生產(chǎn)進度和安全等方面的工作安排,施工中嚴格按甲方提供的施工圖(含設(shè)計變更通知單、技術(shù)變更核定單)和技術(shù)交底要求進行施工。對現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員、建設(shè)單位提出的整改意見認真落實整改。
2、乙方有責負責配合其它各工種的施工,不得影響后續(xù)工序施工,并為后續(xù)工序的施工創(chuàng)造條件。
3、乙方有責任配合甲方施工現(xiàn)場的安全文明施工和現(xiàn)場各種材料的管理工作。
4、乙方必須保證所承擔的工程項目的質(zhì)量符合國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準。
5、乙方負責和建設(shè)單位辦理乙方承擔工程的結(jié)算工作。
6、乙方負責完善所承擔工程的資料工作,并協(xié)助完成檔案歸檔驗收工作。
第九條:工傷
1、甲、乙雙方應嚴格遵守承包生產(chǎn)必須承包安全的原則。甲方已將施工管理費和安全及文明施工措施費支付給乙方,乙方在施工中所發(fā)生的違規(guī)、違章作業(yè)造成傷、殘、死亡事故,由乙方自行負責并承擔由此造成的一切責任。
第十條:在合同履行中若發(fā)生爭議,解決方式:
1、雙方協(xié)商解決。
2、向市建設(shè)仲裁委員會申請仲裁,或區(qū)勞動局解決。 第十一條:其它
本合同一式兩份,雙方各執(zhí)兩份,具有同等法律效力,簽字蓋章后生效。未盡事宜,雙方協(xié)商。
甲方代表:
乙方代表:
簽約時間: 年 月 日
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