林地申請(qǐng)書。
社會(huì)不斷變化進(jìn)步,職場(chǎng)中使用申請(qǐng)書已成普遍現(xiàn)象。申請(qǐng)書的格式標(biāo)準(zhǔn)是什么?本文從多個(gè)角度、不同層面來解讀“退林地申請(qǐng)書”,請(qǐng)您認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容!
林地開發(fā)申請(qǐng)書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我們?cè)谶@里申請(qǐng)林地開發(fā)項(xiàng)目,這將是一個(gè)具有重要意義的項(xiàng)目,為社會(huì)和環(huán)境都會(huì)帶來巨大的貢獻(xiàn)。
本項(xiàng)目的目的是在現(xiàn)有林地基礎(chǔ)上,進(jìn)行可持續(xù)的林地開發(fā),以增加木材資源的供應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),我們也會(huì)注重生態(tài)保護(hù),積極采取措施限制開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響,以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
項(xiàng)目區(qū)位于地處華中地區(qū)的林區(qū),擁有豐富的森林資源和優(yōu)越的地理位置。由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá),很多地方林區(qū)不是很能夠得到有效的利用,因此該項(xiàng)目的實(shí)施,將對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和提高人民生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。
我們的團(tuán)隊(duì)由一群具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的人才組成。我們將把經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中,并注重與當(dāng)?shù)鼐用竦拿芮泻献?,共同制訂出有利于雙方的方案。我們相信,在正確的方向和方法的指導(dǎo)下,這個(gè)項(xiàng)目將取得不錯(cuò)的成果。
在此,我們誠懇地請(qǐng)求高度重視和支持該項(xiàng)目,懇請(qǐng)您能批準(zhǔn)我們的申請(qǐng)書,以便我們能夠及時(shí)組織實(shí)施,共同建設(shè)我們的大好未來。
在項(xiàng)目中,我們將秉持“科學(xué)規(guī)劃、綠色發(fā)展、全員參與、誠信經(jīng)營”的原則,真正做到人與自然和諧相處,共同營造美好生態(tài)環(huán)境,造福人民。我們深信,在您的關(guān)注和支持下,這個(gè)項(xiàng)目必將迎來輝煌燦爛的明天。
感謝您的耐心閱讀和寶貴時(shí)間,期望我們的申請(qǐng)能夠盡快得到審批。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
XXX
申請(qǐng)?zhí)幚砹謾?quán)爭(zhēng)議的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書》。
《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)爭(zhēng)議的現(xiàn)狀,包括爭(zhēng)議面積、林木蓄積,爭(zhēng)議地所在地的行政區(qū)域位置、四至和附圖;
(三)爭(zhēng)議的事由,包括發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、原因;
(四)當(dāng)事人的協(xié)商意見。
《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在接到《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書》后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織辦理。
當(dāng)事人對(duì)自己的主張應(yīng)當(dāng)出具證據(jù)。當(dāng)事人不能出具證據(jù)的,不影響林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上簽名或者蓋章,并由調(diào)解人員署名,加蓋林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)印章,報(bào)同級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作處理意見書,報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
處理意見書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)爭(zhēng)議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);
(三)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;
(四)處理意見。
林地開發(fā)申請(qǐng)書
為了解決土地資源緊張和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多地區(qū)開始大力推動(dòng)林地開發(fā)。在這樣的背景下,林地開發(fā)申請(qǐng)書的撰寫顯得尤為重要。本篇文章將從林地開發(fā)申請(qǐng)書的格式、寫作要點(diǎn)以及實(shí)例進(jìn)行詳細(xì)描寫,以期給讀者帶來幫助。
一、林地開發(fā)申請(qǐng)書的格式
林地開發(fā)申請(qǐng)書一般包括以下幾個(gè)部分:
1. 申請(qǐng)單位的基本情況:包括所在地區(qū)、組織機(jī)構(gòu)代碼、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等。
2. 開發(fā)項(xiàng)目的基本情況:包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)劃用途、建設(shè)地點(diǎn)等。
3. 開發(fā)項(xiàng)目的必要性和可行性:包括開發(fā)項(xiàng)目的背景、目的、需要解決的問題,以及開發(fā)項(xiàng)目的可行性分析,如市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)等。
4. 開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)方案:包括開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案、維護(hù)方案等。
5. 開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià):包括開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、現(xiàn)實(shí)環(huán)境與政策環(huán)境等。
6. 資金計(jì)劃和保障措施:包括開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)投資、籌資方式、資金來源、資金利用計(jì)劃及資金管理措施等。
7. 其他相關(guān)資料:包括有關(guān)證明文件、許可證照、技術(shù)資料等。
二、寫作要點(diǎn)
1. 申請(qǐng)單位要說明自己的法人資格,并提供組織機(jī)構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
2. 開發(fā)項(xiàng)目的必要性和可行性要深入分析,包括項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。
3. 技術(shù)方案要切實(shí)可行,包括方案的可行性分析、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)過程等。
4. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)要科學(xué)客觀,確保項(xiàng)目不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。開發(fā)的目的、范圍、影響程度、應(yīng)對(duì)措施等都要詳細(xì)闡述。
5. 資金計(jì)劃和保障措施要科學(xué)規(guī)劃,包括籌資方式、資金來源、資金利用計(jì)劃及資金管理措施等方面。
三、實(shí)例
林地開發(fā)申請(qǐng)書示例
申請(qǐng)單位:
xxx公司
注冊(cè)地址:
xxx市xxx區(qū)xxx
聯(lián)系電話:
xxxxxxxxxxx
申請(qǐng)單位介紹:
xxx公司是一家有著多年經(jīng)營歷史的營利性企業(yè),其主要業(yè)務(wù)涉及物流、生產(chǎn)加工、物業(yè)管理等方面。公司擁有一批技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)熟練的專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。目前,公司重點(diǎn)發(fā)展林地開發(fā)業(yè)務(wù),以解決土地資源緊張問題。
開發(fā)項(xiàng)目的基本情況:
項(xiàng)目名稱:
桃花嶺林地開發(fā)項(xiàng)目
項(xiàng)目性質(zhì):
林地開發(fā)
規(guī)劃用途:
農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)旅游
建設(shè)地點(diǎn):
重慶市石柱縣桃花嶺
開發(fā)項(xiàng)目的必要性和可行性:
桃花嶺素有“天然氧吧”之稱,是重慶市極具生態(tài)價(jià)值的地方。但目前,該地區(qū)資源匱乏,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。針對(duì)這些問題,我公司發(fā)起桃花嶺林地開發(fā)項(xiàng)目,旨在鞏固和加強(qiáng)該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。
我們已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和分析,得出該開發(fā)項(xiàng)目的可行性。我們將在該地區(qū)大規(guī)模種植藥材、苗木、水果等農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)打造桃花嶺生態(tài)旅游區(qū),提升該地區(qū)的旅游業(yè)水平和形象。經(jīng)過預(yù)測(cè),該項(xiàng)目能夠帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)方案:
為了保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)和高質(zhì)量完成,我公司成立了專門的工程師團(tuán)隊(duì),采用最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,保障開發(fā)項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。具體方案包括:
1. 土地準(zhǔn)備:規(guī)劃整個(gè)區(qū)域,包括山上和山下兩個(gè)方面的土地的清理和平整。
2. 農(nóng)業(yè)種植:根據(jù)農(nóng)作物不同,將種子直接壓入地下,除草等工作可通過治理草地完成。
3. 林地開發(fā):該地區(qū)種植的苗木種類多樣,而且特別適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,因此,開展林地開發(fā)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
4. 生態(tài)旅游:規(guī)劃桃花嶺生態(tài)旅游區(qū),施工環(huán)境要求只允許進(jìn)行輕微的地面改變。
開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià):
該項(xiàng)目不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染和影響。而且,該項(xiàng)目會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。在實(shí)際工作中,我們將嚴(yán)格遵守相關(guān)法律和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),確保開發(fā)過程中不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民的切身利益。
資金計(jì)劃和保障措施:
該項(xiàng)目的總投資額約為1000萬元人民幣,預(yù)計(jì)項(xiàng)目周期為3年。其中,初期投資約為200萬元,主要用于土地準(zhǔn)備、前期設(shè)備采購等。后期主要用于作物種植、產(chǎn)品收購等。按照我公司的相關(guān)規(guī)定,我們將嚴(yán)格控制資金的管理,保證開發(fā)過程中的透明度和公開性,防止資金浪費(fèi)和挪用等一系列問題。
結(jié)語:
本文詳細(xì)介紹了林地開發(fā)申請(qǐng)書的格式和寫作要點(diǎn),并通過案例的展示,展現(xiàn)了一份完整的林地開發(fā)申請(qǐng)書。作為一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),林地開發(fā)項(xiàng)目需要全面而周密的規(guī)劃和實(shí)施,申請(qǐng)書的撰寫可以起到關(guān)鍵性的作用,在推進(jìn)開發(fā)過程中起到重要的輔助作用。
林地歸屬申請(qǐng)書
林地資源一直以來都是國家重點(diǎn)保護(hù)的自然資源之一,其保護(hù)和開發(fā)利用一直是政府工作的重要部分。林地的歸屬申請(qǐng)涉及到很多方面,需要合法合規(guī)的程序和手續(xù)來保障其合法性和公正性。因此,本文將從“林地歸屬”、“申請(qǐng)書”的角度出發(fā),詳細(xì)地探討這一問題。
一、林地歸屬
林地歸屬是指對(duì)于一片林地的所有權(quán)屬于誰的問題。林地的所有權(quán)歸屬關(guān)系在我國法律中,采取的是“合法占有和保護(hù)原則”即在合法的使用與保護(hù)的基礎(chǔ)上,按照法定程序決定林地的歸屬關(guān)系。林地歸屬具體的實(shí)踐操作,主要由林業(yè)部門以及土地部門管理,按照法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求,對(duì)林地所有權(quán)屬進(jìn)行確權(quán)登記。良好的林地歸屬關(guān)系不僅有助于保障合法權(quán)益,提高開發(fā)利用效率,還是國有資產(chǎn)的合理利用,有效維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。
二、申請(qǐng)書
“林地歸屬申請(qǐng)書”是指申請(qǐng)人針對(duì)某片林地,按照法律程序提出要求保障自己林地所有權(quán)的書面材料?;景ㄉ暾?qǐng)人身份證明、適用法規(guī)、地圖清單、用地計(jì)劃等綜合性材料,申請(qǐng)人需要按照要求提供真實(shí)有效的材料,經(jīng)過政府有關(guān)部門審核通過后申請(qǐng)者方可達(dá)到辦理林地歸屬的目的。
三、申請(qǐng)程序
1、受理環(huán)節(jié)
林地歸屬申請(qǐng)一般都是由地方保護(hù)林資源部門來受理,首先要確保申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)合法,滿足申請(qǐng)條件,通過審核后,進(jìn)行其他程序。
2、公告環(huán)節(jié)
申請(qǐng)人申請(qǐng)林地歸屬后,林業(yè)、土地管理、公安等部門應(yīng)按照規(guī)定合并公告或分別在本單位或者村委會(huì)、街道辦事處公告,告知群眾。公告的內(nèi)容包括林地位置、歸屬申請(qǐng)人、公示期限等。
3、反映環(huán)節(jié)
公告期滿后,如果有反映質(zhì)疑的,則按照相關(guān)規(guī)定處理。
4、確認(rèn)環(huán)節(jié)
公示期滿,經(jīng)過審查合同屬實(shí),則確認(rèn)該片林地的歸屬。
四、總結(jié)
正確的林地歸屬關(guān)系保證了森林資源的合理保護(hù)和科學(xué)開發(fā),保障了林地使用者的合法權(quán)益,有利于推動(dòng)保護(hù)環(huán)境,美化生態(tài),建設(shè)美麗中國。申請(qǐng)林地歸屬要按照法規(guī)程序,遞交符合規(guī)定的材料,遵守規(guī)定,在政府有關(guān)部門審核程序中配合配合好,最終得到更好的權(quán)益保障。
林地開發(fā)是指對(duì)原有的森林資源進(jìn)行不同程度的改造和利用,以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。林地開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面具有不可替代的作用。但是,隨著全球森林資源的不斷減少,林地開發(fā)也面臨著越來越大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,發(fā)起林地開發(fā)申請(qǐng)書,成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、林地開發(fā)前提
林地開發(fā)必須以生態(tài)保護(hù)為前提。在增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的同時(shí),必須保證不破壞生態(tài)平衡和生物多樣性,同時(shí)要使林地開發(fā)對(duì)社會(huì),經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境都是有益的。因此,在林地開發(fā)之前,必須進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境評(píng)估,制定出有效的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)方案,同時(shí)還要對(duì)林地開發(fā)的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)估。
二、林地開發(fā)目的
林地開發(fā)主要有以下目的:經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)服務(wù)和生態(tài)保護(hù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,林地開發(fā)是一個(gè)重要的發(fā)展方向。利用林地資源來生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)商品,增加社會(huì)財(cái)富增長,提高人民生活水平。并且,林地開發(fā)也能夠緩解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、林地開發(fā)途徑
林地開發(fā)途徑主要有四種:林木種植、林業(yè)旅游、生態(tài)旅游和生態(tài)修復(fù)。在林木種植方面,可以根據(jù)土地的狀況和氣候條件等,選擇合適的樹種進(jìn)行種植。同時(shí),也可以利用現(xiàn)有的旅游資源,打造林業(yè)旅游和生態(tài)旅游,增加經(jīng)濟(jì)收益。在生態(tài)修復(fù)方面,可以采用植被恢復(fù)和土地退化治理等技術(shù),將原有的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到較好的水平。這樣可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善生物多樣性。
四、林地開發(fā)規(guī)劃
林地開發(fā)規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)林地開發(fā)的必要條件。規(guī)劃應(yīng)該遵循生態(tài)優(yōu)先原則,發(fā)展旅游業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況,充分考慮生態(tài)安全和社會(huì)效益,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)置。
五、林地開發(fā)申請(qǐng)書
林地開發(fā)申請(qǐng)書應(yīng)該是科學(xué)的,客觀的,有關(guān)聯(lián)性的,并保證透明度。申請(qǐng)書主要包括以下內(nèi)容:優(yōu)勢(shì)分析,目的和意義,開發(fā)規(guī)模和方案,生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)方案,以及投資和收益分析等。另外,應(yīng)該適當(dāng)提高社會(huì)知曉度,并征求相關(guān)部門和公眾的意見。
綜上所述,林地開發(fā)申請(qǐng)書是一項(xiàng)極其重要的任務(wù),必須以科學(xué)的眼光來進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)的平衡,遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,確保林地資源能夠在人類的生產(chǎn)和生活中發(fā)揮出最大的作用。
林地開發(fā)申請(qǐng)書
在現(xiàn)代社會(huì)中,林地資源越來越受到人們的關(guān)注和重視。不僅包括林地的保護(hù),更包括林地的開發(fā)。林地的開發(fā),是人們利用資源的一種方式,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效手段。在這篇文章中,我將詳細(xì)介紹林地開發(fā)申請(qǐng)書的內(nèi)容、意義和編寫方法。
一、申請(qǐng)書的基本內(nèi)容
林地開發(fā)申請(qǐng)書一般由三部分組成:申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)開發(fā)林地項(xiàng)目內(nèi)容和開發(fā)計(jì)劃。
1. 申請(qǐng)人基本情況:包括申請(qǐng)人的姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話等基本信息。
2. 申請(qǐng)開發(fā)林地項(xiàng)目內(nèi)容:詳細(xì)描述開發(fā)林地項(xiàng)目,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資計(jì)劃、技術(shù)方案等。
3. 開發(fā)計(jì)劃:具體說明開發(fā)林地的計(jì)劃和措施,包括林木采伐方案、土地改造方案、生態(tài)恢復(fù)方案等。
以上三個(gè)方面都需要詳談,具體解釋如下:
1. 申請(qǐng)人基本情況
申請(qǐng)人基本情況是申請(qǐng)書的開篇,也是申請(qǐng)人與審批單位之間的橋梁。在此部分中,申請(qǐng)人需要在簡(jiǎn)短明了中介紹申請(qǐng)人的基本情況,以便審批單位了解申請(qǐng)人的身份信息。一般情況下,建議在申請(qǐng)書開頭注明作者和接收者的信息。
2. 申請(qǐng)開發(fā)林地項(xiàng)目內(nèi)容
這一部分是申請(qǐng)書的核心內(nèi)容,也是主要的闡述所申請(qǐng)的開發(fā)項(xiàng)目。需要詳細(xì)介紹項(xiàng)目的名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資計(jì)劃。在這部分中,需要強(qiáng)調(diào)技術(shù)方案的可操作性,明確提出技術(shù)方案所需的經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等各項(xiàng)配套條件。
3. 開發(fā)計(jì)劃
開發(fā)計(jì)劃是為了保證林地的可持續(xù)開發(fā),應(yīng)該給出可行的計(jì)劃和步驟,包括林地管理、林業(yè)生態(tài)恢復(fù)、應(yīng)急救護(hù)措施等計(jì)劃。在這一部分中,可以闡述林地的開發(fā)計(jì)劃,闡明開發(fā)過程中所需的主要措施,以及各項(xiàng)控制管理手段。同時(shí),還可以提出建立有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制,以及水土保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)措施等,以保障林地的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。
二、申請(qǐng)書的意義
林地開發(fā)申請(qǐng)書在實(shí)際工作中具有重要的指導(dǎo)意義。其主要目的在于提供有效的資料和數(shù)據(jù),以幫助相關(guān)單位了解林地開發(fā)的計(jì)劃和方案,理解開發(fā)項(xiàng)目的意義和影響,為后續(xù)的審批和立項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備。申請(qǐng)書不僅是界定開發(fā)范圍和方向的基礎(chǔ),更是明確項(xiàng)目價(jià)值和目標(biāo)的準(zhǔn)備條件。
其次,申請(qǐng)書也是林地開發(fā)不可或缺的手段。通過申請(qǐng)書,可以清晰闡述開發(fā)項(xiàng)目的方向和計(jì)劃,提供有效的可行性指導(dǎo),為后續(xù)的開發(fā)、管理和監(jiān)測(cè)工作提供支持。
最后,申請(qǐng)書還可以闡明開發(fā)者的權(quán)益和責(zé)任。關(guān)于林地資源的有效利用和保護(hù),開發(fā)者不僅需要具備公益性,而且需要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。因此,在申請(qǐng)書的編寫中,應(yīng)該明確義務(wù)和責(zé)任,并具體闡述開發(fā)者的利益和義務(wù)。
三、申請(qǐng)書的編寫方法
1. 確定申請(qǐng)目的:明確申請(qǐng)的目的和方向,以便清晰地闡述開發(fā)項(xiàng)目的價(jià)值和意義。
2. 收集資料和數(shù)據(jù):收集與開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),包括技術(shù)方案、投資計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)來源等。
3. 確定申請(qǐng)范圍:明確開發(fā)的林地范圍和界限,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理劃分。
4. 詳細(xì)描述開發(fā)項(xiàng)目:介紹開發(fā)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案等。
5. 說明開發(fā)計(jì)劃:具體說明開發(fā)林地的計(jì)劃和措施,包括采伐方案、改造方案和生態(tài)恢復(fù)方案等。
6. 做出承諾:做好工作承諾,表示愿意遵守有關(guān)的法律法規(guī),履行相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。
在編寫申請(qǐng)書時(shí),需要注意的幾個(gè)問題:一是通過語言的準(zhǔn)確性,力求使申請(qǐng)書的內(nèi)容表述完整、準(zhǔn)確,通俗易懂;二是申請(qǐng)書的排版要有條理,逐步展開(例如,分幾大部分、論點(diǎn)之間用空行隔開等等)。總之,林地開發(fā)申請(qǐng)書的編寫,不僅要具有可操作性和可行性,更要考慮到項(xiàng)目的實(shí)際效果和社會(huì)效應(yīng),以達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)、人民生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
四、總結(jié)
林地開發(fā)申請(qǐng)書是林業(yè)管理中必不可少的工具,既是策劃管理的依據(jù),也是行動(dòng)的指南。只有通過詳細(xì)全面的申請(qǐng)書,才能正確認(rèn)識(shí)和理解開發(fā)項(xiàng)目的價(jià)值和意義,進(jìn)而按照規(guī)劃和方案進(jìn)行決策。因此,申請(qǐng)書的編寫應(yīng)該注重實(shí)用性和可操作性,充分闡述開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)方案和計(jì)劃,為項(xiàng)目審批和立項(xiàng)提供全面依據(jù)和參考。
林地劃撥申請(qǐng)書
一、項(xiàng)目背景
我國林業(yè)資源豐富,林地資源是寶貴的自然資源,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了更好地利用和管理林地資源,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,我單位擬申請(qǐng)將某片林地劃撥給我們進(jìn)行開發(fā)利用。
二、項(xiàng)目概況
該林地位于我單位所在地的XX市XX縣,地理位置優(yōu)越,交通便利,林地面積總計(jì)為500畝。目前該林地處于廢棄狀態(tài),長期未進(jìn)行有效管理和利用,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,植被退化。我單位計(jì)劃對(duì)該林地進(jìn)行開發(fā),建設(shè)成生態(tài)旅游區(qū),以提升林地的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
1. 生態(tài)修復(fù):通過引入先進(jìn)的綠化技術(shù)和植被恢復(fù)措施,恢復(fù)和保護(hù)該林地的生態(tài)環(huán)境,提高植被覆蓋率,改善土壤質(zhì)量,促進(jìn)地下水的補(bǔ)給和保護(hù)生物多樣性。
2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在恢復(fù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,建設(shè)旅游配套設(shè)施,吸引游客,提供生態(tài)旅游服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。
3. 社會(huì)效益:通過對(duì)林地的開發(fā)利用,改變了林地長期廢棄的現(xiàn)狀,提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶臀幕刭|(zhì),增加了社會(huì)財(cái)富和社區(qū)的凝聚力。
四、項(xiàng)目內(nèi)容
1. 林地改造:對(duì)廢棄的林地進(jìn)行疏伐和更新,加強(qiáng)植被修復(fù)和保護(hù),引進(jìn)當(dāng)?shù)剡m宜的樹種進(jìn)行種植,提高綠化覆蓋率。
2. 旅游設(shè)施建設(shè):根據(jù)林地的地理?xiàng)l件和生態(tài)特點(diǎn),合理規(guī)劃和布局生態(tài)旅游區(qū),建設(shè)生態(tài)小徑、觀景臺(tái)、休息亭等設(shè)施。
3. 宣傳推廣:利用多種宣傳方式,包括戶外廣告、線下宣傳和網(wǎng)絡(luò)推廣,提升生態(tài)旅游的知名度,吸引游客,增加旅游收入。
4. 文化活動(dòng)組織:定期組織豐富多彩的文化活動(dòng),如森林采摘節(jié)、林間音樂會(huì)等,豐富游客的游覽體驗(yàn),提升旅游區(qū)的影響力和吸引力。
五、項(xiàng)目可行性分析
1. 動(dòng)力支持:我單位具有雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)支持,能夠保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
2. 市場(chǎng)需求:近年來,生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,市場(chǎng)需求量大,而供給相對(duì)不足,該項(xiàng)目將在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí),提高當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)水平。
3. 政策支持:我國政府對(duì)環(huán)保和生態(tài)旅游等領(lǐng)域有著一系列的政策扶持,該項(xiàng)目符合國家政策方向,將獲得政府的支持和幫助。
六、項(xiàng)目實(shí)施方案
1. 前期準(zhǔn)備:組建項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表,調(diào)查研究當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求和資源情況。
2. 中期實(shí)施:進(jìn)行林地改造和旅游設(shè)施建設(shè),同時(shí)進(jìn)行宣傳推廣和文化活動(dòng)組織。
3. 后期運(yùn)營:制定管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展旅游業(yè)務(wù)運(yùn)營,持續(xù)改進(jìn)和完善服務(wù)質(zhì)量。
七、項(xiàng)目效益評(píng)估
1. 生態(tài)效益:通過林地改造和生態(tài)修復(fù),提高了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和功能性,保護(hù)了珍稀物種和生物多樣性。
2. 經(jīng)濟(jì)效益:通過林地開發(fā)和旅游業(yè)務(wù)運(yùn)營,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了旅游收入,提升了地方財(cái)政收入。
3. 社會(huì)效益:改變了廢棄的林地形象,提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)和幸福感,增進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總之,該林地劃撥申請(qǐng)書旨在利用廢棄林地進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā),通過生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)相結(jié)合的方式,提高林地資源的利用效益和社會(huì)效益,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。希望能夠得到各級(jí)政府和主管部門的支持和幫助,共同推進(jìn)該項(xiàng)目的順利實(shí)施。
申請(qǐng)人:法定代表人:職務(wù):________年齡:聯(lián)系電話:_____________手機(jī)(傳呼)被申請(qǐng)人:法定代表人:職務(wù):________年齡:聯(lián)系電話:_____________手機(jī)(傳呼)
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、確認(rèn)_____________山場(chǎng)(四至:東__________;西____________;南____________;北____________)的林木、林地所有權(quán)歸申請(qǐng)人所有。
2、確認(rèn)_____________山場(chǎng)(四至:東__________;西____________;南____________;北____________)的林木、林地所有權(quán)歸申請(qǐng)人所有。
3、
事實(shí)與理由:
此致
______________人民政府處理山林糾紛辦公室
申請(qǐng)人:__________________
法定代表人:______________
________年______月______日
附:1、申請(qǐng)書副本____________份;
2、權(quán)屬、權(quán)源證明文件_________份;
3、權(quán)屬爭(zhēng)議區(qū)域等到有關(guān)圖表__________份。
4、證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住址。
林地歸屬申請(qǐng)書是申請(qǐng)人在林業(yè)主管部門提出的一份書面申請(qǐng),希望能夠取得林地的使用、經(jīng)營和管理權(quán)。此申請(qǐng)書對(duì)林地的使用權(quán)的獲得有著重要的作用,下面將就林地歸屬申請(qǐng)書的具體內(nèi)容及申請(qǐng)流程進(jìn)行詳細(xì)的介紹。
首先,林地歸屬申請(qǐng)書中需要包含的內(nèi)容是十分豐富的。首先需要概括性的介紹申請(qǐng)人的基本信息及所需要獲取的林地的基本情況,同時(shí)需詳細(xì)介紹所申請(qǐng)林地的地點(diǎn)、面積、土地性質(zhì)、生長情況、利用狀況等相關(guān)情況。其次,申請(qǐng)人還需向林業(yè)主管部門提交一系列證件及資料,如身份證、戶口簿、經(jīng)濟(jì)來源證明、林地選址意見書等,均應(yīng)按要求清晰的提交,并及時(shí)跟進(jìn)審核進(jìn)展情況。
在申請(qǐng)的流程中,值得特別注意的是,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)的同時(shí)將申請(qǐng)的理由、用途、樹種、時(shí)間周期及佐證材料等詳細(xì)陳述清楚,方便林業(yè)主管部門做出合理科學(xué)的判斷評(píng)估,申請(qǐng)人也有必要及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)進(jìn)展情況及反饋意見,以更好地把握整個(gè)申請(qǐng)流程。此外,若需要進(jìn)行征用、轉(zhuǎn)讓、抵押等操作,則需要額外提出申請(qǐng)書,須經(jīng)林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行相關(guān)操作。
最后,林地歸屬申請(qǐng)書的提出是個(gè)需要耐心等待的過程,需要申請(qǐng)人做好充分準(zhǔn)備并配合相關(guān)審核,同時(shí)保持耐心和信心,在一定時(shí)間范圍內(nèi)透過詢問或法律訴訟等途徑進(jìn)行溝通和追蹤。如果被批準(zhǔn)獲得林地使用權(quán),申請(qǐng)人可依據(jù)授權(quán)進(jìn)行經(jīng)營、開發(fā)、治理等相關(guān)工作,前提是遵守國家法律法規(guī)及地方法律法規(guī)。若未能取得使用權(quán),申請(qǐng)人也可以在決定文書下達(dá)后進(jìn)行復(fù)議或司法訴訟等相關(guān)途徑進(jìn)行維權(quán)。
綜上所述,林地歸屬申請(qǐng)書的提交應(yīng)該從詳細(xì)的介紹基本情況、準(zhǔn)備相關(guān)的證件及資料、清晰闡明申請(qǐng)的理由、用途、樹種、時(shí)間周期及佐證材料等方面進(jìn)行,并在一定時(shí)間范圍內(nèi)耐心等待審核結(jié)果,如若沒有如愿,則進(jìn)行復(fù)議或司法訴訟等相關(guān)途徑進(jìn)行維權(quán)。林地歸屬申請(qǐng)書雖然是一個(gè)小小的申請(qǐng)書,但是卻承載了巨大的經(jīng)營和管理權(quán),之所以如此重要,是因?yàn)榱值氐氖褂?、管理和保護(hù)是全社會(huì)所關(guān)注和支持的,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)人民政府
法定代表人:xx,男,職務(wù)鄉(xiāng)長
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村民委員會(huì)
法定代表人:xx,男,該村民委員會(huì)主任。
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村三組
代表人:xx,男,該組組長
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村x組
代表人:xx,男,該組組長
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村xx組
代表人:xx,男,該組組長
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村x組
代表人:xx,男,該組組長
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村八組
代表人:xx,男,該組組長
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村九組
代表人:xx,男,該組組長
申請(qǐng)人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村x組
代表人:xx,男,該組組長
被申請(qǐng)人:xx縣人民政府
法定代表人:xx,男,職務(wù)縣長。
第三人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村一組
代表人:xx,男,該組組長
第三人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村二組
代表人:xx,男,該組組長
第三人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村四組
代表人:xx,男,該組組長
第三人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村十一組
代表人:xx,男,該組組長
第三人:xx縣xx鄉(xiāng)xx村十二組
代表人:xx,男,該組組長
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、依法撤銷xx縣人民政府于20xx年8月2日作出的xx府處[20xx]xx號(hào)《xx縣人民政府行政處理決定書》;
2、依法確認(rèn)爭(zhēng)議的“xx林場(chǎng)”土地權(quán)屬歸屬xx縣xx鄉(xiāng)xx村民委員會(huì)全體村民集體所有。
事實(shí)與理由:
xx縣xx鄉(xiāng)xx村第1、2、4、11、12村民小組(下統(tǒng)稱第三人)與xx縣xx鄉(xiāng)人民政府、xx鄉(xiāng)xx村民委員會(huì)、xx村第3、5、6、7、8、9、10村民小組(下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)爭(zhēng)議的“xx林場(chǎng)”土地權(quán)屬,xx縣人民政府(下稱被申請(qǐng)人)于20xx年8月2日作出黎府處[20xx] 6號(hào)《xx縣人民政府行政處理決定書》(下稱《決定書》),該《決定書》將爭(zhēng)議的“xx林場(chǎng)”土地權(quán)屬劃歸第三人所有,并于20xx年8月29日送達(dá)申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人認(rèn)為,《決定書》認(rèn)定事實(shí)部分錯(cuò)誤,其處理決定采信證據(jù)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)依法予以撤銷。
一、《決定書》采信爭(zhēng)議山林土地權(quán)屬依據(jù)錯(cuò)誤,違反法律規(guī)定
1、被申請(qǐng)人“查明事實(shí)”,屬自行編造。
被申請(qǐng)人在其《決定書》第5頁倒數(shù)第5行至第6頁第5行“查明事實(shí)”:申請(qǐng)人(指復(fù)議案第三人)提交的1983年10月3日制定的《鄉(xiāng)規(guī)民約》,是在林業(yè)“三定”期間xx公社管委
會(huì)經(jīng)召開大隊(duì)干部、生產(chǎn)隊(duì)干部、黨員和群眾代表會(huì)議討論通過的(有證人證言和時(shí)任xx公社干部的調(diào)查筆錄佐證)。因此,該《鄉(xiāng)規(guī)民約》應(yīng)作為處理本宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議的有效證據(jù)。
被申請(qǐng)人的上述“查明事實(shí)”純屬子虛烏有,自行編造。1983年時(shí)期的xx公社作為最基層的人民政府,其所召開的任何會(huì)議,毫無疑問會(huì)有《會(huì)議記錄》,如果就其管轄內(nèi)的涉及農(nóng)村集體權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)制定《鄉(xiāng)規(guī)民約》,必先在該次會(huì)議上首先形成《會(huì)議紀(jì)要》,這是常識(shí),也是政府機(jī)構(gòu)的工作程序。同樣作為一級(jí)政府的被申請(qǐng)人,基層政府的工作程序不可能不知道,對(duì)1983年時(shí)期xx公社召開會(huì)議并討論通過制定的《鄉(xiāng)規(guī)民約》,用“證人證言”及自行“調(diào)查筆錄”形式來加以證實(shí),而不是拿出當(dāng)時(shí)的《會(huì)議紀(jì)錄》或《會(huì)議紀(jì)要》來進(jìn)行證明,實(shí)在是荒唐之舉,其編造事實(shí)顯而易見。
被申請(qǐng)人之所以會(huì)自行編造這個(gè)《鄉(xiāng)規(guī)民約》出臺(tái)的過程,無非是想說明《鄉(xiāng)規(guī)民約》程序合法,可被申請(qǐng)人用以佐證《鄉(xiāng)規(guī)民約》程序合法的“證據(jù)”(即證人證言和調(diào)查筆錄),根本就不具有證明效力。政府機(jī)構(gòu)的某一次重要會(huì)議并討論通過關(guān)系“民生民權(quán)”事項(xiàng)的決議,用“證人證言”和“調(diào)查筆錄”形式來證明,這是被申請(qǐng)人在行政管理工作上的“獨(dú)創(chuàng)”,這種“獨(dú)創(chuàng)”性不具有任何法律依據(jù)。
2、《鄉(xiāng)規(guī)民約》有違反法律規(guī)定內(nèi)容,該部分內(nèi)容屬無效約定。
被申請(qǐng)人確認(rèn)處理本宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議的有效證據(jù)——《鄉(xiāng)規(guī)民約》,如前所述既無證據(jù)證實(shí)其制定程序合法,同時(shí)該《鄉(xiāng)規(guī)民約》就爭(zhēng)議土地權(quán)屬進(jìn)行確權(quán)的內(nèi)容是無效的,該內(nèi)容違反了法律之規(guī)定:⑴《土地管理法》第11條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán);⑵《貴州省林地管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織林業(yè)行政部門對(duì)國家和集體所有、單位和個(gè)人使用的林地進(jìn)行登記,頒發(fā)林權(quán)證,確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)。
上述《土地管理法》和《貴州省林地管理?xiàng)l例》相關(guān)條文之規(guī)定,非常明確農(nóng)民集體所有的土地(包括集體所有、單位和個(gè)人使用的林地),其所有權(quán)的確認(rèn)權(quán)為縣級(jí)人民政府,鄉(xiāng)級(jí)人民政府無權(quán)確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地的權(quán)屬?!多l(xiāng)規(guī)民約》性質(zhì)上屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)民集體自行管理內(nèi)部事務(wù)的約定,豈能對(duì)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行確權(quán)劃分。被申請(qǐng)人不是不懂法,但偏偏要將《鄉(xiāng)規(guī)民約》違法內(nèi)容部分認(rèn)定為處理爭(zhēng)議土地權(quán)屬的有效證據(jù),這說明有兩種可能:一是被申請(qǐng)人徇私枉法;一是被申請(qǐng)人不依法行政是其常規(guī)。
3、被申請(qǐng)人采信《鄉(xiāng)規(guī)民約》作為處理本宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議的有效證據(jù),違反法律規(guī)定。
根據(jù)《土地管理法》第11條、第13條和《貴州省林地管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定可知,農(nóng)民集體所有的土地,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán);林地權(quán)屬管理實(shí)行登記發(fā)證制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織林業(yè)行政部門對(duì)國家和集體所有、單位和個(gè)人使用的林地進(jìn)行登記,頒發(fā)林權(quán)證,確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán);依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
上述法條之規(guī)定說明農(nóng)民集體所有的土地,縣級(jí)人民政府頒發(fā)的土地所有權(quán)證、山林權(quán)證書等,是農(nóng)民集體所有土地確認(rèn)權(quán)屬的合法依據(jù)。被申請(qǐng)人無視法律規(guī)定,將具有違法內(nèi)容的《鄉(xiāng)規(guī)民約》認(rèn)定為處理本宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議的有效證據(jù),顯然違反法律規(guī)定。
二、《決定書》適用法律錯(cuò)誤
被申請(qǐng)人《決定書》依據(jù)《貴州省林地管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)第十八條第(二)項(xiàng)和第十九條第(六)項(xiàng)的規(guī)定作出處理決定。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人對(duì)本案“土地權(quán)屬爭(zhēng)議”的實(shí)體處理,適用法律錯(cuò)誤。
1、《條例》第十八條第(二)項(xiàng),是屬于山林土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理程序方面的法律規(guī)定,《決定書》適用該法條并無不當(dāng)。
2、《決定書》適用《條例》第十九條第(六)項(xiàng)的規(guī)定是適用法律錯(cuò)誤。
《條例》第十九條的適用前提條件是“尚未取得林權(quán)證或者對(duì)林權(quán)證有爭(zhēng)議的”,而申請(qǐng)人與第三人就本宗土地(即xx林場(chǎng))權(quán)屬爭(zhēng)議,并非是沒有任何一方取得林權(quán)證,申請(qǐng)人之一的xx鄉(xiāng)人民政府已經(jīng)取得林權(quán)證,即1983年10月28日黎林權(quán)字第1號(hào)《xx縣山林權(quán)所有證》(下稱《山林權(quán)證》)。只要申請(qǐng)人的《山林權(quán)證》沒有被依法撤銷,依據(jù)《條例》第十九條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,該山林權(quán)證書就是首先應(yīng)當(dāng)作為各級(jí)人民政府處理林地權(quán)屬爭(zhēng)議的證明材料。
本案申請(qǐng)人與第三人對(duì)申請(qǐng)人(xx鄉(xiāng)人民政府)持有的由被申請(qǐng)人頒發(fā)的《山林權(quán)證》并不存在爭(zhēng)議,是被申請(qǐng)人沒有經(jīng)過合法程序而單方面在個(gè)案中認(rèn)定《山林權(quán)證》為無效證據(jù),進(jìn)而認(rèn)定不能作為處理本宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議的證據(jù)。被申請(qǐng)人將《山林權(quán)證》排除為合法有效的證明材料,其行為結(jié)果——《決定書》則必然是違反法律規(guī)定。被申請(qǐng)人其將自己頒發(fā)的《山林權(quán)證》,認(rèn)定為系“擅自填發(fā)本府事先蓋好章的所有權(quán)證”(見《決定書》第6頁第14行)實(shí)在荒唐,這種不按法律程序、毫無根據(jù)地否定自己頒發(fā)的《山林權(quán)證》行為,當(dāng)然是一種違法具體行政行為,而違法具體行政行為,適用法律則必然錯(cuò)誤。
3、被申請(qǐng)人認(rèn)定《山林權(quán)證》,不能作為處理本宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議的證據(jù),導(dǎo)致《決定書》適用法律的錯(cuò)誤。
《決定書》第6頁認(rèn)定《山林權(quán)證》只能證明“xx林場(chǎng)”的'林木所有權(quán)歸xx公社集體所有,不能證明“xx林場(chǎng)”的土地權(quán)屬歸xx村集體所有。同時(shí)《決定書》還利用若干“證人證言”形式說明填發(fā)《山林權(quán)證》,不是為了明確土地權(quán)屬問題,目的是發(fā)展林業(yè),保護(hù)森林及造林成果,保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)不受侵犯。
申請(qǐng)人認(rèn)為,作為一級(jí)政府的被申請(qǐng)人,處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議對(duì)事實(shí)的認(rèn)定,居然無視法律規(guī)定而信口雌黃。不論是土地管理法,森林法以及《貴州省林地管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),無不規(guī)定《山林權(quán)證》就是土地權(quán)屬的證明材料和確權(quán)依據(jù)。申請(qǐng)人xx鄉(xiāng)人民政府持有“xx林場(chǎng)”的《山林權(quán)證》,在該山林權(quán)證書沒有被依法撤銷之前,“xx林場(chǎng)”林木林地的所有權(quán)人就是xx鄉(xiāng)(僅包含xx村和九龍村)集體所有,申請(qǐng)人xx鄉(xiāng)xx村民委員會(huì)系xx公社下轄的村集體經(jīng)濟(jì)組織,該村集體經(jīng)濟(jì)組織的全體村民是“xx林場(chǎng)”土地權(quán)屬人乃名正言順理所當(dāng)然。而被申請(qǐng)人頒發(fā)的《山林權(quán)證》,依照法律規(guī)定就是土地權(quán)屬依據(jù),而非如被申請(qǐng)人所聲稱的填發(fā)該證書的目的。由此可見,正是被申請(qǐng)人多處表現(xiàn)違法認(rèn)定事實(shí),才導(dǎo)致其對(duì)本宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理決定適用法律錯(cuò)誤。
綜上所述,《決定書》認(rèn)定事實(shí)有誤,采信證據(jù)錯(cuò)誤,適用法律不當(dāng)。申請(qǐng)人請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)審慎審理,依法撤銷該決定,而不是簡(jiǎn)單的維持了事,或者根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定決定變更,重新正確認(rèn)定爭(zhēng)議的“xx林場(chǎng)”土地權(quán)屬歸屬xx縣xx鄉(xiāng)xx村民委員會(huì)全體村民集體所有。
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