編制方案。
方案在日常工作中起到重要作用,當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置新任務(wù)時(shí),我們需要制定詳細(xì)的工作方案。什么樣的方案才能符合要求呢?以下是本網(wǎng)站針對(duì)“編制方案”方面整理的資料,希望我的分享能夠給您的生活和工作帶來(lái)啟示和支持!
制作工程量清單和投標(biāo)控制價(jià)格的目的是維持投標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益,最終確認(rèn)初步設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性,最終確認(rèn)工程招標(biāo)的設(shè)定成本目標(biāo),為項(xiàng)目開工做好資金準(zhǔn)備,業(yè)主根據(jù)控制價(jià)格制定資金使用計(jì)劃,制定招標(biāo)計(jì)劃,確定各標(biāo)段的招標(biāo)控制價(jià)格指標(biāo)
一、制作原則:
1.按照國(guó)家法律、法規(guī)、省市有關(guān)主管部門指定的工程成本文件和規(guī)定,按照工程量清單定價(jià)規(guī)范的格式發(fā)行相關(guān)文件。
2.根據(jù)完整的原則。委托的編制人員首先要檢查招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)資料、招標(biāo)范圍等編制依據(jù)是否齊全,是否符合編制要求
3.編制人員要求一定的金額專業(yè)水平,公平、公正、科學(xué)、合理、反映社會(huì)平均水平
4.遵守招標(biāo)文件相關(guān)要求的原則。工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分,必須與招標(biāo)文件的原則一致,與招標(biāo)體會(huì)、合同條款、技術(shù)規(guī)范等相互照應(yīng),更好地反映本工程的特點(diǎn),完全體現(xiàn)招標(biāo)人的意圖(選項(xiàng))
5.在保證質(zhì)量的前提下,充分發(fā)揮專業(yè)咨詢公司的優(yōu)勢(shì),加快編制進(jìn)度,提高質(zhì)量,減少工作時(shí)間,降低建設(shè)成本
6.招標(biāo)控制價(jià)格一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資估算或總價(jià)格內(nèi)(可選項(xiàng))招標(biāo)控制價(jià)格應(yīng)力求與市場(chǎng)實(shí)際一致,有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量
7.招標(biāo)控制價(jià)格應(yīng)考慮市場(chǎng)人員、材料、機(jī)械等價(jià)格變化的因素,無(wú)法預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、措施、現(xiàn)場(chǎng)因素等費(fèi)用
8.同一項(xiàng)工程只能編制工程量清單和同一招標(biāo)價(jià)格
二、制作依據(jù):
1.國(guó)家、行業(yè)、地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程
2.《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-20xx》、《住宅建筑與裝飾工程量計(jì)價(jià)規(guī)范GB50854-20xx》、《通用安裝工程量計(jì)算規(guī)范GB50856-20xx》、《市政工程量計(jì)算規(guī)范GB50857-20xx》、《園林綠化工程量計(jì)算規(guī)范GB50858-20xx》、《20xx建設(shè)工程量計(jì)價(jià)規(guī)范指導(dǎo)》(或G50500-208)
3.《陜西建筑工程量清單評(píng)價(jià)規(guī)則20xx》、《20xx陜西建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程消費(fèi)量定額》、《陜西建筑工程量清單評(píng)價(jià)率》、《陜西建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價(jià)格表》、《陜西建筑工程機(jī)械臺(tái)班價(jià)表》、《陜西建筑工程消費(fèi)量定額調(diào)整和補(bǔ)充定額》。
4.招標(biāo)文件中確定的評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)方法、招標(biāo)文件的商務(wù)費(fèi)用等
5.工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說(shuō)明、招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
6.采用正常的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等
7.反映工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、條件和相關(guān)情況的資料
8.招標(biāo)時(shí)期政府發(fā)布的成本信息、人、材料、機(jī)械等要素的市場(chǎng)價(jià)格信息、國(guó)家和地區(qū)相關(guān)政策價(jià)格調(diào)整規(guī)定。
9.擬定的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、問(wèn)答記錄
10.計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定基本計(jì)量單位。
11.其他依據(jù)。
三、工程量清單編制程序。
1.交接資料,安排各專家分工,確定負(fù)責(zé)人和審查員進(jìn)行進(jìn)展安排和變更前的工作。
2.在編制之前,根據(jù)委托人的委托,收集完整的列表編制依據(jù),包括施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、列表規(guī)范、省市成本管理部門的規(guī)定等,為列表編制創(chuàng)造條件
3.熟悉資料:項(xiàng)目組成員在計(jì)算清單工程量前,首先完全掌握項(xiàng)目情況,熟悉施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范
4.對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證:成本人員熟悉施工圖后,應(yīng)檢查設(shè)計(jì)是否存在技術(shù)缺陷,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性,提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議,為完善施工圖設(shè)計(jì)提供參考意見(jiàn)。
5.確定編制范圍:根據(jù)工程實(shí)際情況,與業(yè)主溝通,了解是否有甲方供應(yīng)設(shè)備材料,是否有分包工程,是否有專業(yè)的臨時(shí)評(píng)估工程,以及二次配合裝修工程等。
6.調(diào)查現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)供水、供電、通道和現(xiàn)場(chǎng)情況,檢查施工圖的位置。
7.項(xiàng)目組成員根據(jù)專業(yè)分工,根據(jù)工程量清單編制程序編制詳細(xì)清單,首先編制部分工程量清單。
8.工作完成后開始計(jì)算工程量,工程量計(jì)算是整個(gè)編制過(guò)程中最耗時(shí)的工作,防止建筑與結(jié)構(gòu)之間、建筑與裝飾之間、建筑與安裝之間、裝飾與安裝之間、事外工程與各主體工程之間交叉的工程量的計(jì)算與重算,工程量計(jì)算是否正確,直接影響工程招標(biāo)控制價(jià)格的正確性,因此價(jià)格人員在熟悉資金后,必須根據(jù)清單編制
9.完成工程量計(jì)算工作,經(jīng)過(guò)二次審查,成本人員應(yīng)用廣聯(lián)達(dá)等清單軟件,按項(xiàng)目代碼將各部分項(xiàng)目名稱、計(jì)量機(jī)構(gòu)、工程數(shù)量、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征等內(nèi)容反映在工程量清單中,制作部分項(xiàng)目量清單。
10.制作措施項(xiàng)目清單,措施清單主要由通用措施和專用措施構(gòu)成,目前制作軟件根據(jù)各地政府發(fā)布的文件預(yù)設(shè)措施相關(guān)清單項(xiàng)目,應(yīng)用措施模板即可(特殊項(xiàng)目需要自己增加)。
一般措施項(xiàng)目包括。
安全文明施工措施費(fèi):(安全文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi))
冬雨季節(jié)和夜間施工措施費(fèi):(冬雨季節(jié)施工費(fèi)、夜間施工費(fèi))
二次搬運(yùn)費(fèi)、測(cè)量放線、定位再測(cè)量、檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)
大型機(jī)械設(shè)備的入場(chǎng)和拆卸費(fèi)用
完成了工程和設(shè)備保護(hù)費(fèi)
施工排水、降水費(fèi)用;
施工影響現(xiàn)場(chǎng)周邊地面、地下設(shè)施和建筑安全的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施。
專用工程措施項(xiàng)目費(fèi)用包括。
上層增加了超高效率的費(fèi)用
模板費(fèi)用;。
腳手架的拆卸費(fèi)用是多少?
其他的。
其他項(xiàng)目列表主要由臨時(shí)金額、臨時(shí)評(píng)價(jià)、日工、總包服務(wù)費(fèi)構(gòu)成,編制時(shí)應(yīng)注意,日工和總包服務(wù)費(fèi)按模板列出,臨時(shí)金設(shè)置應(yīng)加入金額,主要按相關(guān)文件規(guī)定的比例設(shè)置,同時(shí)應(yīng)考慮以下因數(shù)(1)工程設(shè)計(jì)的成熟度。成熟的住宅建設(shè)工程,工程量清單的編制應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確,施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更的可能性相對(duì)較小,暫時(shí)存款較少,相反暫時(shí)存款應(yīng)多。(2)材料價(jià)格的穩(wěn)定性。當(dāng)材料價(jià)格穩(wěn)定和材料價(jià)格呈下降趨勢(shì)時(shí),暫時(shí)存款是不可或缺的。當(dāng)材料價(jià)格呈上升趨勢(shì)時(shí),暫時(shí)存款應(yīng)該更多。對(duì)于承包方無(wú)法獨(dú)立完成的項(xiàng)目,還有安裝電梯采購(gòu)安裝等專業(yè)工程臨時(shí)報(bào)價(jià),高于配電設(shè)備采購(gòu)安裝。
制作投標(biāo)人采購(gòu)材料設(shè)備清單的本工程確定投標(biāo)人材料設(shè)備采購(gòu)的具體范圍,制造人根據(jù)本工程的實(shí)際情況,確定投標(biāo)人材料設(shè)備采購(gòu)范圍應(yīng)考慮的主要因素,與投標(biāo)人分析研究,協(xié)商采購(gòu)材料設(shè)備的具體范圍。
投標(biāo)人購(gòu)買的材料設(shè)備具體范圍明確后,成本人員立即制作投標(biāo)人材料設(shè)備購(gòu)買清單,該清單應(yīng)詳細(xì)列出材料名稱、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量機(jī)構(gòu)、材料數(shù)量、材料設(shè)備單價(jià)和金額。該清單具有建設(shè)單位材料設(shè)備成本控制目標(biāo)的作用,也是招標(biāo)工程量清單中的重要組成部分。
制作規(guī)則費(fèi)和稅務(wù)清單:這兩份清單是根據(jù)陜西省清單價(jià)格規(guī)則制作的費(fèi)用文件,一般在軟件內(nèi)設(shè)置模板,因此這部分工作內(nèi)容簡(jiǎn)單。
在分項(xiàng)工程量清單的基礎(chǔ)上,結(jié)合草擬招標(biāo)人采購(gòu)材料、專業(yè)分包工程、暫行金,將分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、甲方供應(yīng)材料、其他項(xiàng)目清單等內(nèi)容反映在整個(gè)工程項(xiàng)目清單中,將各專業(yè)工程量清單匯總到一個(gè)項(xiàng)目中,編寫工程量清單的總說(shuō)明,清單的編寫說(shuō)明主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面,工程概況、編寫依據(jù)、編寫范圍、編寫軟件版本等,形成整個(gè)項(xiàng)目工程量清單的初稿,進(jìn)行自檢,完成工程量清單的初稿
一般工程量清單完成后的自我檢查程序包括:
檢查標(biāo)準(zhǔn)12位列表項(xiàng)目編碼是否齊全,是否依次從001自動(dòng)生成,是否有重復(fù)項(xiàng)目編碼,是否補(bǔ)充列表編碼是否按規(guī)范,列表單位是否有空填,工程量是否有空填,項(xiàng)目名稱和特點(diǎn)是否空填或不完整,同一列表的單位和特點(diǎn)描述是否一致,規(guī)范項(xiàng)目是否有增減項(xiàng)目,費(fèi)率和基數(shù)不得隨意修改。
17.工程編制完成后,經(jīng)內(nèi)部審查,編制機(jī)構(gòu)與業(yè)主(政府投資審查中心)組織協(xié)調(diào)檢查工程量清單,檢查內(nèi)容主要是工程量的正確性,清單記述工作內(nèi)容和項(xiàng)目特征是否正確,是否符合施工圖和施工技術(shù)。工程量清單的準(zhǔn)確性關(guān)系到工程流程月進(jìn)度付款、現(xiàn)場(chǎng)簽證變更、工程分期結(jié)算等付款提供準(zhǔn)確依據(jù),是一項(xiàng)非常重要的工作。(選項(xiàng)也可以在控制價(jià)格完成后一起檢查)
18.清單初稿經(jīng)委托人或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)審查后,根據(jù)審查意見(jiàn)修改清單初稿,形成正式工程量清單,形成正式招標(biāo)清單交給委托人或招標(biāo)代理人招標(biāo)使用。
四、招標(biāo)控制價(jià)格的編制程序。
1.工程量清單確定后,制造商嚴(yán)格按照以下招標(biāo)價(jià)格制定程序進(jìn)行工作(陜西招標(biāo)價(jià)格必須選擇差額模式)。
2.編制部分項(xiàng)目工程量清單評(píng)價(jià)的部分項(xiàng)目是評(píng)價(jià)工作中工作量最大的內(nèi)容,也是影響工程成本最高的項(xiàng)目,目前陜西多采用綜合單價(jià)編制。
(1)制作綜合單價(jià)注意定額應(yīng)用。定額應(yīng)用是工程量清單報(bào)價(jià)的關(guān)鍵,應(yīng)用程序不能缺少項(xiàng)目、錯(cuò)誤項(xiàng)目、錯(cuò)誤項(xiàng)目、重復(fù)。嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)規(guī)則的價(jià)格表單價(jià)執(zhí)行。
(2)綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)根據(jù)工程成本管理機(jī)構(gòu)公布的人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格信息進(jìn)行調(diào)整。綜合單價(jià)中的計(jì)價(jià)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)根據(jù)政府成本管理站的規(guī)定調(diào)整,價(jià)格信息中沒(méi)有的材料設(shè)備和特殊材料設(shè)備,本公司的技術(shù)人員根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格,提出建議價(jià)格,經(jīng)項(xiàng)目管理部門、業(yè)主確認(rèn)后,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一單價(jià)計(jì)價(jià)。
(3)定額單價(jià)比較高,使用新材料、新能源等可以補(bǔ)充定額,也可以通過(guò)回答或協(xié)商,考慮使用臨時(shí)材料單價(jià),盡量在招標(biāo)書中明確。
(4)無(wú)定額可應(yīng)用的工程量項(xiàng)目應(yīng)采用市場(chǎng)價(jià)格制作,需要事先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或采用同期材料設(shè)備價(jià)格。
(5)建設(shè)部門提供建筑材料價(jià)格或指定材料價(jià)格(統(tǒng)稱甲供給材料單價(jià)),招標(biāo)人購(gòu)買材料設(shè)備清單,確定招標(biāo)人購(gòu)買的材料設(shè)備價(jià)格作為清單的構(gòu)成內(nèi)容,科學(xué)合理,不得變更。
(6)投標(biāo)人購(gòu)買的建筑材料、裝飾材料、安裝材料等,建設(shè)公司在投標(biāo)書上盡量明確具體的品牌(同等級(jí)多),確認(rèn)產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量。
(7)利用國(guó)家、省、市成本管理部門的材料價(jià)格信息系統(tǒng)和公司內(nèi)部建立的材料設(shè)備價(jià)格管理信息系統(tǒng),采用市場(chǎng)調(diào)查方法
(8)時(shí)間允許的情況下,在工程招標(biāo)前,通過(guò)材料設(shè)備招標(biāo)購(gòu)買的方法,確定招標(biāo)人購(gòu)買的材料設(shè)備的價(jià)格。
3.項(xiàng)目清單的評(píng)價(jià)應(yīng)注意。
(1)整體滿堂鋼筋混凝土基礎(chǔ),寬度超過(guò)3m,深度超過(guò)1.5m,可按滿堂腳手架基本層定額的50%計(jì)算腳手架的工程量按整體滿堂基礎(chǔ)平面面積計(jì)算。
(2)室內(nèi)天花板裝飾面(指尖灰或天花板)距設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪高度超過(guò)3.6m時(shí),可計(jì)算滿堂腳手架的室內(nèi)天花板裝飾面(指尖灰或天花板)制作油漆或涂料時(shí)另行計(jì)算移動(dòng)架。
(3)主體雙排外架的設(shè)置現(xiàn)在有兩種情況。一個(gè)是雙排外架從室外地坪到外墻的頂板面和檐口,在這種情況下,雙排腳手架根據(jù)設(shè)計(jì)室外地坪到外墻的頂板面和檐口的高度,根據(jù)面積計(jì)算,根據(jù)設(shè)置高度應(yīng)用相應(yīng)的定額目的支撐,根據(jù)實(shí)際設(shè)置的次數(shù),延長(zhǎng)米計(jì)算。另一種情況是,外架不是全部設(shè)置,而是根據(jù)懸掛情況分層設(shè)置,這種情況下,雙排腳手架以外的墻壁面積計(jì)算,工程量不變,其單價(jià)必須按規(guī)定換算,即雙排腳手架。
第一次搭設(shè)高度確定的定額子目,加上按外墻總高度執(zhí)行的超高降效定額確定。
(4)垂直運(yùn)輸中20m(6層)以上塔式起重機(jī)子目所用施工電梯均為單籠施工電梯,而在實(shí)際工程中,不論使用單籠或雙籠施工電梯均不予調(diào)整。
(5)建筑物垂直運(yùn)輸定額以單位工程計(jì)算;套用定額時(shí)應(yīng)區(qū)分不同建筑物的結(jié)構(gòu)類型、功能及高度合理確定。定額項(xiàng)目按建筑物的檐高及層數(shù)兩個(gè)指標(biāo)劃分,以滿足一個(gè)指標(biāo)且以其中高者為準(zhǔn)。
(6)地下室超過(guò)一層且基坑大開挖時(shí),地下室的深度超高20米時(shí)計(jì)取超高降效費(fèi)用,不足20米不予計(jì)取,現(xiàn)場(chǎng)零星用工不考慮超高降效,對(duì)于階梯狀的建筑物,按加權(quán)平均高度套用定額,記取超高降效費(fèi)用;
(7)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆,以塔式起重機(jī)和自升式塔吊作為垂直運(yùn)輸工藝,其大型機(jī)械25km內(nèi)往返場(chǎng)外運(yùn)輸、安裝、拆卸,基礎(chǔ)鋪、拆等按一個(gè)單位工程計(jì)取一次
4.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)時(shí)注意總包服務(wù)費(fèi)和甲供材料的采保費(fèi)要計(jì)算不要漏項(xiàng)。
5.規(guī)費(fèi)及稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)。規(guī)費(fèi)和稅金作為不可調(diào)整的費(fèi)率,依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策及地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,一般軟件都設(shè)置好,需要造價(jià)人員進(jìn)一步檢查核對(duì)。
6.招標(biāo)控制價(jià)編制說(shuō)明,完成工程造價(jià)初稿,首先各個(gè)專業(yè)計(jì)價(jià)匯總到一個(gè)項(xiàng)目文件上,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編寫控制價(jià)總說(shuō)明,編制說(shuō)明主要體現(xiàn)一下幾個(gè)方面,工程概況、編制依據(jù)、編制范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)、材料設(shè)備價(jià)格來(lái)源、編制軟件版本等,形成整個(gè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)初稿,進(jìn)行自檢。
7.工程量清單計(jì)價(jià)完成后的自檢程內(nèi)容
首先檢查是否和招標(biāo)書一致性,檢查相同清單的綜合單價(jià)是否一致,有沒(méi)有漏套取定額子目的清單,綜合單價(jià)是否由(人材機(jī)管利風(fēng))構(gòu)成,對(duì)于定額中出現(xiàn)(換)重點(diǎn)查看,需要單獨(dú)補(bǔ)充的材料設(shè)備是否補(bǔ)充進(jìn)去,補(bǔ)充材料設(shè)備的單位、含量、單價(jià)重點(diǎn)檢查,檢查綜合單位為0或負(fù)值的清單項(xiàng),檢查總包服務(wù)費(fèi)率(2%~4%),檢查甲供材料的采保費(fèi)率(0.8%~1.2%),特別在廣聯(lián)達(dá)軟件中材料或設(shè)備名稱不能大于255個(gè)字符,否則會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。
8.工程造價(jià)編制完成結(jié)束后,且經(jīng)公司專業(yè)復(fù)核后,編制單位及時(shí)與業(yè)主(政府投資評(píng)審中心)組織協(xié)調(diào)進(jìn)行最終造價(jià)的核對(duì),核對(duì)內(nèi)容主要為工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。
9.在招標(biāo)控制價(jià)初稿經(jīng)委托人或評(píng)審單位審核后,按審核意見(jiàn)修訂,形成正式招標(biāo)控制價(jià)的最終定稿文件。
五、編制清單和控制價(jià)需要考慮的其他因素:
(1)、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)主要是給業(yè)務(wù)服務(wù),需要和招標(biāo)單位緊密配合,若招標(biāo)單位和編制造價(jià)單位不是同一個(gè)單位,此時(shí)應(yīng)更加注意編制依據(jù)內(nèi)容和招標(biāo)文件,招標(biāo)答疑的一致性.
(2)招標(biāo)控制價(jià)必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求,對(duì)提前工期有所反應(yīng),并將其計(jì)算依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果列入招標(biāo)控制價(jià)的綜合說(shuō)明中。
(3)招標(biāo)控制價(jià)必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求,對(duì)高于國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范質(zhì)量的因素有所反應(yīng),并應(yīng)將其計(jì)算依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果列入綜合說(shuō)明中。招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。
(4)招標(biāo)控制價(jià)必須適應(yīng)建筑材料采購(gòu)管道和市場(chǎng)價(jià)格變化,考慮材料差價(jià)因素,并將差價(jià)列入招標(biāo)控制價(jià)。
(5)招標(biāo)控制價(jià)必須合理考慮招標(biāo)工程的自然條件和招標(biāo)工程范圍等因素。由于自然條件導(dǎo)致的施工不良因素也應(yīng)考慮計(jì)入招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)價(jià)格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定,按規(guī)定的工程承發(fā)包模式,確定相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
(6)工程量清單編制完成發(fā)布電子招標(biāo)書時(shí)一定要切換為市場(chǎng)價(jià)模式發(fā)布招標(biāo)書,招標(biāo)控制價(jià)發(fā)布電子標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一定要切換為差價(jià)模式發(fā)布控制價(jià)。
由學(xué)生科統(tǒng)一管理,并成立宿舍管理辦公室。
1、學(xué)生科軍務(wù)組負(fù)責(zé)對(duì)住宿學(xué)生直接管理,住宿生作息時(shí)間安排。
2、教務(wù)科負(fù)責(zé)住宿生晚自習(xí)管理。
3、總務(wù)科負(fù)責(zé)宿舍公共設(shè)施的維修。
4、宿舍管理辦公室負(fù)責(zé)住宿生的具體管理。
1、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。管理晚自習(xí)的教師負(fù)責(zé)考勤,宿舍管理教師負(fù)責(zé)晚自習(xí)后的學(xué)生作息管理;
2、有事一定要履行請(qǐng)假手續(xù)。學(xué)生有事首先向班主任請(qǐng)假,再由值班教師根據(jù)假情(能、否)準(zhǔn)假。
3、宿管辦值班教師每天要檢查學(xué)生出勤和就寢情況,并做好記錄。
4、嚴(yán)禁住宿生上晚自習(xí)期間外出,除特殊情況外必須由學(xué)生科值班教師開據(jù)出門證。
5、發(fā)現(xiàn)不安全的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告,積極主動(dòng)采取防范措施,杜絕一切案件和事故的發(fā)生。
6、上課時(shí)間學(xué)生宿舍實(shí)行封閉式管理,未辦理請(qǐng)假手續(xù)的一律不準(zhǔn)私自留在宿舍里。
7、學(xué)生除父母外,一律不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)接待外來(lái)客人。
8、男、女生不準(zhǔn)互串宿舍,不準(zhǔn)將校外人員留宿。
9、學(xué)生宿舍樓每天安排值日學(xué)生,值日生必須按時(shí)關(guān)鎖門窗,保管好鑰匙,并負(fù)責(zé)安全檢查。
10、學(xué)生宿舍嚴(yán)禁使用明火,禁止燒電爐、熱得快,點(diǎn)燃蠟燭、蚊香,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁私拉亂接電源。及時(shí)收好晾曬衣物,夜間不得將衣物晾掛室外。
11、宿舍區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,任何人不準(zhǔn)亂動(dòng),無(wú)故損壞者嚴(yán)加處理。
12、在宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑的人和事,要及時(shí)報(bào)告宿舍管理人員或?qū)W校有關(guān)部門,并要機(jī)智地控制可疑人員。
“十三五”期間,____縣司法局堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞縣委、縣政府中心工作,充分履職盡責(zé),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
“十三五”以來(lái),____縣司法局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教工作,健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化基層人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),有效防范和化解各類矛盾糾紛;理順社區(qū)矯正管理體制,強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)法力度,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;積極履行法治宣傳職能,深入開展普法依法治理工作,提高公民的法律意識(shí),為科學(xué)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境;切實(shí)履行法律服務(wù)職能,做好公證、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)法律服務(wù)工作,為促進(jìn)社會(huì)公平正義做出了積極的貢獻(xiàn);注重加強(qiáng)隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè),理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,在全市率先落實(shí)了基層司法所人員配備、司法所所長(zhǎng)副科級(jí)待遇等相關(guān)政策,不斷提高干警素質(zhì),全面改善辦公條件,明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督考核,激發(fā)全體司法干警開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的工作熱情,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。先后被省委、省政府表彰為全省法制宣傳教育先進(jìn)集體,市委、市政府表彰為全市政法系統(tǒng)“警民親”活動(dòng)暨“政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)集體,縣委、縣政府表彰為全縣依法行政工作先進(jìn)單位、維穩(wěn)信訪綜治防邪工作先進(jìn)集體、民生工程先進(jìn)集體、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)集體、__至__年連續(xù)四年綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
”十三五“期間,____縣司法局以”__“普法依法治理工作為契機(jī),以”法律七進(jìn)“為抓手,創(chuàng)新普法形式,完善普法網(wǎng)絡(luò);突出普法重點(diǎn),注重普法實(shí)效;確定試點(diǎn)單位,實(shí)行以點(diǎn)帶面;采取多種形式,廣泛深入地開展了法治宣傳教育活動(dòng),取得了實(shí)實(shí)在在的效果。普法經(jīng)驗(yàn)和做法受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一是做好”__“普法總結(jié)表彰及”__“普法啟動(dòng)。于__年4月召開全縣”__“普法總結(jié)表彰暨”__“普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任。層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng),為”六五“普法順利開展提供了重要保障。二是夯實(shí)普法宣傳教育工作基礎(chǔ)?!笔濉捌陂g共征訂、編印、發(fā)放各類普法教材__萬(wàn)余冊(cè),印發(fā)公民法律知識(shí)宣傳單__萬(wàn)份,為廣泛深入開展法治宣傳教育提供了教材保障;探索創(chuàng)新了網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)qq、政務(wù)微博、手機(jī)短信平臺(tái)等多類新型普法宣傳平臺(tái),加大依法治縣工作動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳力度,多視角、多層次宣傳報(bào)道法治宣傳教育工作動(dòng)態(tài)和法治文化建設(shè)成效。先后在基層重點(diǎn)區(qū)域和公共場(chǎng)所打造了____法治公園、寶塔壩法紀(jì)廣場(chǎng)等一批特色鮮明、內(nèi)容豐富的法治文化陣地,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))170個(gè),覆蓋率達(dá)85.9%。進(jìn)一步夯實(shí)了____縣法治文化宣傳基礎(chǔ)。三是做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法?!笔濉捌陂g共舉辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題法治講座8次、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題法治講座5次、黨員干部法治專題輪訓(xùn)9次、”法律進(jìn)機(jī)關(guān)“專題法治講座100余次,實(shí)現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法用法全覆蓋。建立科級(jí)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)、考試制度,對(duì)不合格者不予任命。有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的提高和決策觀念的轉(zhuǎn)變,自覺(jué)做到了”研究工作學(xué)法、作出決策遵法、解決問(wèn)題依法、言論行動(dòng)合法“,依法辦事、依法管理水平不斷提高。四是做好青少年法治宣傳教育。各中、小學(xué)把法治宣傳教育納入教學(xué)計(jì)劃,開設(shè)法治課,達(dá)到了教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試”五落實(shí)“。形成了以學(xué)校為龍頭、以家庭為基礎(chǔ)、以社會(huì)為依托,寓法治教育于教學(xué)活動(dòng)的青少年法治宣傳教育模式,依法整治校園周邊治安環(huán)境,開展依法治校,依法建制、依法施教、依法育人,把學(xué)校的各項(xiàng)管理納入法治化管理軌道。五是做好農(nóng)村普法教育。把鄉(xiāng)村干部學(xué)法用法作為農(nóng)村普法教育的重點(diǎn),通過(guò)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)”法律明白人“暨人民調(diào)解員巡回培訓(xùn)班和院壩法治講堂,大力培養(yǎng)農(nóng)村”普法骨干“。廣泛宣傳學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī),突出了農(nóng)村普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性,廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。六是做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作的實(shí)施,深入到全縣各企業(yè)開展法律知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治意識(shí),使誠(chéng)實(shí)守信、誠(chéng)信興商、守法經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的意識(shí)和理念得到進(jìn)一步增強(qiáng),提高依法治企的能力。七是做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工法治宣傳。針對(duì)我縣外出務(wù)工人員較多的實(shí)際,公安、司法、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門通力合作,有針對(duì)性地開展了流動(dòng)人口法治宣傳教育。每年抓住春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),各相關(guān)部門深入到車站碼頭、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、場(chǎng)鎮(zhèn)等地開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工專題法治宣傳教育活動(dòng),一方面提升農(nóng)民工法律基礎(chǔ)知識(shí),一方面做好農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)工作。八是做好服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員法治宣傳。隨機(jī)對(duì)建筑工地和餐飲、住宿、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行法治宣傳教育。在日常工作中,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)把執(zhí)法過(guò)程也作為普法過(guò)程,以黑板報(bào)、電子顯示屏、登門走訪講解、發(fā)放宣傳單等形式開展法治宣傳教育,同時(shí)督促用工單位對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行法治教育,增強(qiáng)守法和維權(quán)意識(shí)。對(duì)下崗職工進(jìn)行《憲法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
幾年來(lái),我局把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù),按照組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的工作要求,全面激活司法行政工作,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面取得新突破。一是加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。采取購(gòu)買所在地政府辦公用房、納入政府搬遷計(jì)劃、收購(gòu)法律服務(wù)所辦公房、同政府機(jī)關(guān)或派出所合建等多種方式解決了全縣司法所的辦公業(yè)務(wù)用房問(wèn)題。每個(gè)司法所均有獨(dú)立的辦公用房,平均面積在100平方米以上,并統(tǒng)一了外部標(biāo)識(shí)、辦公設(shè)置、室內(nèi)布置,設(shè)立了規(guī)范的人民調(diào)解庭;自__年起,公開招錄政法專項(xiàng)編制人員37名,全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。目前,全縣20個(gè)司法所都有1名以上專職工作人員,確保了基層司法行政工作順利開展;二是推進(jìn)人民調(diào)解工作。建立起了”縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組“四級(jí)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò),組建了____縣人民調(diào)解員專家?guī)?,積極推動(dòng)醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),設(shè)立了信訪人民調(diào)解工作室和2個(gè)個(gè)人調(diào)解室,基本形成起”橫向到邊、縱向到底、遍布鄉(xiāng)村、覆蓋全縣“的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。截止__年底,全縣現(xiàn)共建立各級(jí)各類人民調(diào)解委員會(huì)333個(gè)。其中建立縣級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),村調(diào)委會(huì)192個(gè),居調(diào)委會(huì)34個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)20個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)83個(gè)(含57個(gè)學(xué)校及教育局調(diào)委會(huì)),道路交通事故調(diào)解委員會(huì)1個(gè),勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)1個(gè),教育行業(yè)調(diào)解委員會(huì)1個(gè)。每月定期通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)與實(shí)地觀摩相結(jié)合的方式組織開展人民調(diào)解員巡回培訓(xùn),”法律明白人“培訓(xùn)。同時(shí),開展”星級(jí)調(diào)委會(huì)“、”人民調(diào)解能手“、”等級(jí)人民調(diào)解員“評(píng)選活動(dòng),選出一批調(diào)解工作出色、思想素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀調(diào)解員,通過(guò)典型引路,提振人民調(diào)解隊(duì)伍的精氣神。截止__年底,全縣共有在冊(cè)人民調(diào)解員2159人,共組織開展人民調(diào)解員培訓(xùn)80余次,參加培訓(xùn)人員9000余人次,組織人民調(diào)解員、村(社區(qū))居民旁聽調(diào)解案件86次;評(píng)選出四星級(jí)調(diào)委會(huì) 1個(gè)、三星級(jí)調(diào)委會(huì) 3個(gè)、二星級(jí)調(diào)委會(huì)11個(gè),三級(jí)人民調(diào)解員3名、二級(jí)人民調(diào)解員5名、一級(jí)人民調(diào)解員2名,市級(jí)調(diào)解能手2名、縣級(jí)人民調(diào)解能手7名。推評(píng)首席人民調(diào)解員1名,推評(píng)省級(jí)人民調(diào)解員1名。三是規(guī)范社區(qū)矯正工作。著力推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、法治化,有效做好了社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育改造工作,確保了全縣社會(huì)治安的穩(wěn)定。截止到__年底,全縣累計(jì)接收各類社區(qū)服刑人員575人,累計(jì)解除社區(qū)服刑人員427人,建議撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行1人,建議撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行1人。現(xiàn)有社區(qū)服刑人員150人,其中緩刑113人,假釋8人,暫予監(jiān)外執(zhí)行1人,管制28人。通過(guò)社區(qū)矯正信息平臺(tái)進(jìn)行思想?yún)R報(bào)164人次,發(fā)布公益勞動(dòng)公告1次,警示教育通知8次,法規(guī)教育提示17條。共開展社會(huì)調(diào)查評(píng)估72件,71例評(píng)估建議被人民法院等委托單位予以采納,采信率達(dá)98%,全縣無(wú)一例社區(qū)服刑人員再次違法犯罪情形。四是抓好刑釋解教工作。按照”不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管“的工作思路,積極引導(dǎo)和扶持刑釋解矯人員就業(yè),動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同參與安置幫教工作,形成各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良性工作機(jī)制。截止__年底,我縣刑釋解矯人員共計(jì)600人,其中刑釋203人,累計(jì)解矯397人;以上人員均登記建檔,落實(shí)了幫教措施,安置幫教率100%,無(wú)重新犯罪,無(wú)脫管漏管。
以服務(wù)中心工作為切入點(diǎn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn),以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn),深化服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機(jī)制,不斷提高司法行政工作群眾認(rèn)知度和社會(huì)公信力。一是法律服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展壯大。我縣現(xiàn)有共法、蜀江、三護(hù)、劉恒江四家律師事務(wù)所,共有執(zhí)業(yè)律師17名;有新寧、任市、普安、回龍等七個(gè)法律服務(wù)所,有法律工作者19名;有公證處1家,共有注冊(cè)公證員3名,有司法鑒定所一家,共有執(zhí)業(yè)司法鑒定人6名。全市律師、法律工作者五年共辦理各類案件余件,擔(dān)任法律顧問(wèn)147家,接待群眾法律咨詢3200余人次??h公證處年均辦理各類公證事項(xiàng)1000余件,____正大司法鑒定所五年完成各類醫(yī)學(xué)鑒定1000余件。二是法律援助水平提升。__年底,全縣共建立法律援助工作站30個(gè),其中縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)1個(gè)(____縣法律援助中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站22個(gè)(其中規(guī)范化法律援助工作站13個(gè))、縣級(jí)部門法律援助工作站6個(gè)、村(社區(qū))規(guī)范化法律援助工作點(diǎn)4個(gè);村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員227名,現(xiàn)共有各類法律援助工作者280余名;依托村支兩委及村法律顧問(wèn),逐步推進(jìn)村(社區(qū))規(guī)范化法律援助工作點(diǎn)建設(shè);每個(gè)站點(diǎn)均配備了1-3名專兼職工作人員,配置了辦公用品,基本實(shí)現(xiàn)了”四有“、”兩公開“、”兩表一冊(cè)一單“,即有牌子、有辦公場(chǎng)所、有基本辦公設(shè)施、有工作人員,設(shè)置了法律援助聯(lián)絡(luò)員花名冊(cè)、《來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪接待登記表》、《案件受理登記表》和《法律援助申請(qǐng)轉(zhuǎn)辦單》,公開了法律援助站(點(diǎn))工作人員及援助陣容信息,公開了工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、辦事流程等。全面推廣運(yùn)用司法部”法律援助信息管理系統(tǒng)“、”法律援助案件辦理信息錄入系統(tǒng)“操作平臺(tái),案件錄入率達(dá)95%以上;強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),把兩個(gè)平臺(tái)應(yīng)用納入了司法行政系統(tǒng)每月一次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)例會(huì)內(nèi)容,目前全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、7個(gè)法律服務(wù)所和4家律師事務(wù)所均開通了網(wǎng)上法律援助申請(qǐng)受理平臺(tái),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和法律服務(wù)從業(yè)人員學(xué)會(huì)了系統(tǒng)平臺(tái)的操作應(yīng)用。三是法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范。近五年,我局積極組織開展清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)。從嚴(yán)治理和整頓全市法律服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)把從業(yè)人員資格關(guān);堅(jiān)持每年開展案卷評(píng)查工作,從全縣律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、法律援助中心、公證處、司法鑒定所共抽取卷宗進(jìn)行評(píng)查,查找問(wèn)題,責(zé)令整改,確保法律服務(wù)工作質(zhì)量;大力推進(jìn)”法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)村“活動(dòng),組織法律工作者通過(guò)解答法律咨詢、訴訟或非訴訟代理、調(diào)處化解矛盾糾紛等方式提供法律服務(wù),引導(dǎo)群眾采取法律手段、通過(guò)法律渠道依法解決糾紛爭(zhēng)議,達(dá)到”辦理一案,教育一片“的效果;
五年來(lái),我局的工作有新的成績(jī)和新的起色,但與上級(jí)要求比,與群眾的期望比,也還存在一些不足,突出表現(xiàn)為:一是宣傳方式稍顯單一,對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題掌握不夠,缺乏創(chuàng)新;二是人民調(diào)解隊(duì)伍綜合素質(zhì)及結(jié)構(gòu)仍有待提高,基層人民調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)仍顯薄弱,硬件設(shè)施、培訓(xùn)力度有待提高;三是矯正工作隊(duì)伍力量與社區(qū)矯正執(zhí)法要求不相適應(yīng),全縣社區(qū)矯正工作人員明顯不足;四是基層法律援助工作站(點(diǎn))建設(shè)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)及人員培訓(xùn)力度不足;這些都制約了司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問(wèn)題和不足,在今后的工作中努力加以改進(jìn)和解決。
”十四五“時(shí)期司法行政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的十九大,十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極履行法治宣傳、法律保障和法律服務(wù)各項(xiàng)職能,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、全民法治觀念提升、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
全面組織實(shí)施”__“普法規(guī)劃,法治宣傳教育和依法治理工作取得明顯實(shí)效;培育法治精神,公民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高;司法行政機(jī)關(guān)裝備條件明顯改善,司法所基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目全面完成,基層司法所規(guī)范化建設(shè)成效明顯;健全和完善社區(qū)矯正日常管理和監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員教育和管理,防止脫管漏管,提高教育矯正效果;刑釋解戒人員幫教率達(dá)98%以上,安置率達(dá)95%以上,重新犯罪率控制在2%以下;新時(shí)期人民調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范,調(diào)解成功率達(dá)98%以上;司法行政隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效;法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,管理體制和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步理順,服務(wù)質(zhì)量有明顯提高;法律援助工作進(jìn)一步加強(qiáng),在社會(huì)救助體系中的重要作用進(jìn)一步顯現(xiàn);司法行政工作信息化、自動(dòng)化水平明顯提高。
1.強(qiáng)化法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。一是加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。在公眾休閑場(chǎng)所、流動(dòng)人口集散地、主要街區(qū)、交通要道、新農(nóng)村聚居點(diǎn)等重點(diǎn)部位,打造一批以法治文化元素為主要基調(diào)的法治文化街區(qū)、法治公園、法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治畫廊及法治文化景觀等法治文化基地,逐步實(shí)現(xiàn)一村一面法治教育墻,一個(gè)社區(qū)一扇法治教育櫥窗。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體新技術(shù)在普法中的作用。辦好____網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)站、____在線的依法治縣專欄和法治____微信平臺(tái)。二是深入開展”法律七(+2)進(jìn)“活動(dòng)。全面落實(shí)”七五“普法規(guī)劃,制定”法律七進(jìn)“考核評(píng)估辦法,推動(dòng)法律進(jìn)意識(shí)、進(jìn)觀念,轉(zhuǎn)化為自覺(jué)守法、依法辦事行為。建立普法與守法相結(jié)合的考核辦法,推動(dòng)”法律七進(jìn)“取得實(shí)效,推動(dòng)法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)意識(shí)、進(jìn)觀念。三是繼續(xù)探索”5+3“普法教育模式。深入推進(jìn)”法律七進(jìn)“活動(dòng),針對(duì)不同對(duì)象,創(chuàng)新載體和形式,努力增強(qiáng)法治宣傳教育的滲透力和影響力。四是深入開展”月月法治主題宣傳活動(dòng)“。堅(jiān)持”法治主題月月有、法治宣傳月月行“的工作目標(biāo),每月深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、單位、企業(yè)開展系列法治宣傳活動(dòng)。全年法治宣傳教育活動(dòng)覆蓋全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個(gè)縣級(jí)部門(單位、企業(yè)),切實(shí)打造了”社會(huì)、家庭、自我“加”學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)“等的”3+x“法治教育格局。五是深入開展法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)一批特色鮮明、輻射帶動(dòng)作用明顯的示范單位。深入開展法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、民主法治示范村(社區(qū))、依法治校示范單位、文明守法景區(qū)、法治和諧示范小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)全縣依法治理工作。
2.強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。大力推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),積極在醫(yī)院、旅游景區(qū)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立醫(yī)療糾紛、旅游糾紛等行業(yè)性調(diào)委會(huì),大膽探索專業(yè)性調(diào)委會(huì)。三是推廣”三人四級(jí)矛調(diào)機(jī)制“,努力擴(kuò)大調(diào)委會(huì)覆蓋面,力求形成我縣特色、創(chuàng)出工作亮點(diǎn)。四是開展人民調(diào)解員巡回培訓(xùn)班,對(duì)全縣333個(gè)調(diào)解委員會(huì),2159名人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),統(tǒng)一培訓(xùn)資料,統(tǒng)一組織培訓(xùn)隊(duì)伍,確保調(diào)解人員每人每年都至少培訓(xùn)一次,進(jìn)一步提升調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì),提高化解糾紛能力的水平。五是健全日常矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。全面落實(shí)矛盾糾紛日排查、周調(diào)度、月匯報(bào)、季分析工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)90%以上的矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。六是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解直接服務(wù)基層群眾優(yōu)勢(shì),建立社情民意和輿情分析報(bào)告制度,及時(shí)分析、研判影響社會(huì)穩(wěn)定隱患,為縣委、縣政府決策服務(wù)。
3.強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)法力度,促進(jìn)社會(huì)和諧。一是從基礎(chǔ)裝備、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)三方面著手推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),今年內(nèi)為每個(gè)司法所配備身份證識(shí)別儀和指紋報(bào)到儀等設(shè)備,建立經(jīng)費(fèi)保障逐年遞增機(jī)制,保障司法所正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)__年全面完成20個(gè)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步鞏固提升基層業(yè)務(wù)工作水平。二是成立社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,提高社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行威懾力。三是積極籌建社區(qū)矯正中心,制定完善配套規(guī)章制度,推進(jìn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化。四是創(chuàng)新引入心理矯治機(jī)制,為社區(qū)服刑人員建立心理檔案,在抓好社區(qū)服刑人員集中學(xué)習(xí)教育的同時(shí),開展心里矯正工作,使他們更好地適應(yīng)社會(huì),不致再重新犯罪。五是積極推動(dòng)過(guò)渡性安置基地建設(shè)。動(dòng)員組織社會(huì)力量,做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員教育幫扶和就業(yè)服務(wù)工作,為社區(qū)服刑、刑滿釋放人員解決實(shí)際困難。
4.強(qiáng)化公共法律援助服務(wù)體系建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓民生助力。一是加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè),將法律援助工作者、法律服務(wù)工作者納入法律援助隊(duì)伍。二是加強(qiáng)”12348“法律服務(wù)熱線和法律援助工作站點(diǎn)建設(shè),在規(guī)模較大、人口集中的村建立規(guī)范化法律援助工作點(diǎn),完成村級(jí)援助工作點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以上,擴(kuò)大法律援助范圍。三是大力推行律師、法律服務(wù)工作者入駐政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心接待制度,優(yōu)化法律咨詢、法律援助、公證等業(yè)務(wù)對(duì)接,發(fā)揮集成效應(yīng),提高運(yùn)行效能,擴(kuò)大輻射效應(yīng),使其成為司法行政工作創(chuàng)新的”第一窗口“。四是積極開展律師巡回宣講和巡回受案活動(dòng),提升法律服務(wù)的廣度和深度。五是建立健全法律顧問(wèn)制度。進(jìn)一步鞏固和完善鎮(zhèn)(街)、政府各部門建立法律顧問(wèn)制度,保證法律顧問(wèn)在鎮(zhèn)街、政府各部門制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極的作用。六是加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為,監(jiān)督法律服務(wù)工作者嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)操守,促進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者人員依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。
5.大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力為司法行政工作改革發(fā)展提供組織保證。一是思想政治教育常態(tài)化。每月定期組織中心組學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)和會(huì)前集中學(xué)法,抓好兩會(huì)一課,認(rèn)真開展”兩學(xué)一做“活動(dòng),加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)全局干部職工的防腐意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和宗旨意識(shí)。。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效化。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,定期舉辦業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等培訓(xùn),全面提升司法所工作人員的業(yè)務(wù)水平,不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是人才隊(duì)伍專業(yè)化。把好準(zhǔn)入關(guān),及時(shí)招錄具有法律專業(yè)背景的年輕人充實(shí)隊(duì)伍,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。
”十四五"時(shí)期充滿著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),孕育著新的希望新的收獲,我局將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、振奮精神、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)和諧____、平安____、法治____,實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作的改革與發(fā)展而努力奮斗!
土方開挖施工安全專項(xiàng)施工方案編制要點(diǎn)有哪些?
一、工程概況,至少包括以下內(nèi)容:
(一)土方工程所處的地段,周邊的環(huán)境,
(二)四周市政道路、管、溝、電纜等情況。
(三)基礎(chǔ)類型、基坑開挖深度、降排水條件、施工季節(jié)、原狀土放坡形式及其他要求。
二、編制依據(jù):
相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
三、工程地質(zhì)情況及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境:
(一)施工區(qū)域內(nèi)建筑場(chǎng)地的工程地質(zhì)勘察報(bào)告,要有土的常規(guī)物理試驗(yàn)指標(biāo),包括土的固結(jié)塊剪內(nèi)摩擦角φ、內(nèi)聚力c、滲透系數(shù)K等數(shù)據(jù)。
(二)施工區(qū)域內(nèi)及鄰近地區(qū)地下水情況。
(三)場(chǎng)地內(nèi)和鄰近地區(qū)地下管道、管線圖和有關(guān)資料,如位置、深度、直徑、構(gòu)造及埋設(shè)年份等。
(四)鄰近的原有建筑、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、基礎(chǔ)類型、埋深、基礎(chǔ)荷載及上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,如有裂縫、傾斜等情況,需作標(biāo)記、拍片或繪圖,形成原始資料文件,
(五)土方工程四周道路的距離及車輛載重情況?!緂x86.com 筆稿范文網(wǎng)】
1.勘查現(xiàn)場(chǎng),清除地面及地上障礙物。
2.做好施工場(chǎng)地防洪排水工作,全面規(guī)劃場(chǎng)地,平整各部分的標(biāo)高,保證施工場(chǎng)地排水通暢不積水,場(chǎng)地周圍設(shè)置必要的截水溝、排水溝。
3.?保護(hù)測(cè)量基準(zhǔn)樁,以保證土方開挖標(biāo)高位置與尺寸準(zhǔn)確無(wú)誤。
4.備好施工用電、用水、道路及其他設(shè)施。
地下水控制的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)滿足支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求,應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地及周邊工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和環(huán)境條件并結(jié)合基坑支護(hù)和基礎(chǔ)施工方案綜合分析、確定。
內(nèi)容如地下水控制方法;涌水量估算;降水截水措施等。
機(jī)械設(shè)備投入表、土方開挖的路線圖、土方開挖剖面示意圖等。
“十四五”時(shí)期,是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,全面深化改革和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?!笆奈濉惫ぷ鞯闹笇?dǎo)思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立“苦干三五年、面貌大改變,努力建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福棉花”的工作思路,以招商引資為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在項(xiàng)目引領(lǐng)上爭(zhēng)突破,在產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫,在民生普惠上求實(shí)效,在改革創(chuàng)新上勤探索,確??茖W(xué)引領(lǐng)新常態(tài),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在“十四五”期間,將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社會(huì)保障體系不斷健全,環(huán)境更加優(yōu)美,人民生活更加富裕。
(一)至__年,確保引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè),其中申報(bào)市重點(diǎn)5個(gè),5億元以上項(xiàng)目5個(gè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬(wàn)平方米;工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達(dá)12%遞增,到十四五末達(dá)20億元,培植列統(tǒng)企業(yè)10個(gè),培植開票額超億元企業(yè)3個(gè),完成工業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)億元,完成技改投入4億元,完成8個(gè)企業(yè)創(chuàng)建電子商務(wù)平臺(tái);積極參與區(qū)政府對(duì)張棉工業(yè)集中區(qū)____片的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施、鋪設(shè),以及全力招引項(xiàng)目入駐。
(二)利用5年的時(shí)間,在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色,使食品加工特色更加顯現(xiàn),全力在土地指標(biāo)、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈?zhǔn)称返绕髽I(yè),逐步使這幾個(gè)企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè);在張棉工業(yè)集中區(qū)(1+5)園區(qū),通過(guò)招商引資引進(jìn)10個(gè)汽摩配企業(yè),精心配制企業(yè),逐步使之成為機(jī)械支柱產(chǎn)業(yè);通過(guò)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、市場(chǎng)開拓、融資、土地指標(biāo)以及電子商務(wù)等來(lái)做大做強(qiáng)企業(yè);大力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),投入研發(fā)資金2億元,發(fā)明專利10件,建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè),6個(gè)研發(fā)基地,科學(xué)創(chuàng)新貢獻(xiàn)額達(dá)36%;品牌創(chuàng)建:創(chuàng)建國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)3個(gè)—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。
(三)確保財(cái)政收入保持每年2000萬(wàn)元的增長(zhǎng)速度,至__年財(cái)政收入突破1.6億元,農(nóng)民人均純收入保持1000元的年增長(zhǎng)速度,至__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到20000元。
(四) 大力實(shí)施民生工程,確保每年新增財(cái)力的60%用于改善民生辦實(shí)事。全力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮、大突破,全面建成小康社會(huì)。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),著力提升招商新成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)將招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為全年的中心工作,同時(shí)將重心放在招引外資項(xiàng)目和億元以上項(xiàng)目上,發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部投身到招商引資工作中來(lái),通過(guò)多種方式努力搜集可能的招商信息,積極調(diào)動(dòng)一切有利因素,采取一切有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目招引;加大對(duì)簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度和在建項(xiàng)目的服務(wù)力度,幫助解決項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,確保盡快開工投產(chǎn)達(dá)效,同時(shí)加快張棉工業(yè)園區(qū)拆遷征地工作進(jìn)度,為企業(yè)落戶提供最基本的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
(二)堅(jiān)定服務(wù)理念,著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
我鎮(zhèn)城北工業(yè)園區(qū)以食品、機(jī)械、物流等產(chǎn)業(yè)為主,我鎮(zhèn)將圍繞做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)載體,優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)存量,加大企業(yè)培育力度;始終以“鎮(zhèn)企同發(fā)展”的理念,重點(diǎn)培植好共創(chuàng)液壓、康利達(dá)服飾、盛億緣木業(yè)、中億建設(shè)、晶榮化工等企業(yè),確保企業(yè)健康快速發(fā)展;對(duì)落戶的項(xiàng)目,實(shí)行“專人幫辦,限時(shí)辦結(jié),一辦到底”幫辦服務(wù)機(jī)制,明確專人幫助客商辦理全套手續(xù),努力做到時(shí)間最快、費(fèi)用最省、服務(wù)最優(yōu);在我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)現(xiàn)已獲省著名商標(biāo)3件、市知名品牌3件的基礎(chǔ)上,狠抓品牌戰(zhàn)略,力爭(zhēng)幫助鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各家企業(yè)品牌均能享譽(yù)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外;鼓勵(lì)企業(yè)多開票、開足票,對(duì)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤服務(wù),堵塞對(duì)企業(yè)監(jiān)管漏洞,保證不跑、冒、滴、漏,同時(shí)加大對(duì)城北工業(yè)集中區(qū)的綠化、道路、路燈、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從而亮化工業(yè)棉花的整體形象、激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展熱情和吸引更多投資商的目光。
(三)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,著力提升群眾幸福感。
著力在鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果、加快環(huán)衛(wèi)常態(tài)化建設(shè)上下功夫,建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化模式,逐步完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制;以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口,結(jié)合村莊布局調(diào)整,扎實(shí)推進(jìn)中心村建設(shè),盡快改善農(nóng)民居住環(huán)境及生活條件;加大對(duì)鎮(zhèn)域范圍違章建筑的拆除力度,確保群眾生產(chǎn)生活安全、全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能,加快旺達(dá)國(guó)際公館、金瑞華府小區(qū)、鎮(zhèn)北商貿(mào)集中區(qū)三個(gè)大產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的開工建設(shè)進(jìn)度,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為突破口,堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以人口和產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)恪守執(zhí)政為民,著力提升農(nóng)民純收入。
利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以大福生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)園和新河孫大泓生態(tài)農(nóng)業(yè)園為點(diǎn),以建設(shè)淮高路、孫大泓沿線的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)為線,打造由點(diǎn)到線、由線到面的全鎮(zhèn)特色高效農(nóng)業(yè);改變孫大泓河道以往的雜亂種植,采取掛牌招標(biāo)和農(nóng)戶自發(fā)的雙向舉措,在孫大泓河道兩岸種植宜栽宜長(zhǎng)耐寒和極具觀賞性的苗木、花卉,近距離快速向城區(qū)規(guī)劃和小區(qū)建設(shè)改造提供樹種和苗群;鼓勵(lì)多元化投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為50、60的留守人員提供就業(yè)崗位,提高農(nóng)民人均純收入,提高貧困戶的脫貧率。
(五)堅(jiān)持以人為本,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)化政府對(duì)教育的保障責(zé)任,實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)教育水平提高,鞏固義務(wù)教育的成果。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷縮小城鎮(zhèn)義務(wù)教育差距。加大資金投入,全面完成學(xué)校平房、校舍改造任務(wù),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作??刂迫丝诳偭浚瑑?yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,穩(wěn)定低生育水平,有效治理性別比偏高的問(wèn)題。加強(qiáng)生育觀念教育,對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理,切實(shí)解決死角和難點(diǎn)問(wèn)題,使人口計(jì)劃生育工作取得新突破。
完善社會(huì)保障體系。關(guān)注民生,擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等基本保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),確保低收入者的基本生活,加強(qiáng)敬老院管理。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以社會(huì)政治穩(wěn)定、社會(huì)治安狀況良好、矛盾糾紛及時(shí)化解、公共安全保障有力和法治環(huán)境公正高效為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,切實(shí)保障社會(huì)治安環(huán)境良好。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,以積極的態(tài)度對(duì)待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,保證人民群眾合理訴求得到及時(shí)解決,優(yōu)化工作機(jī)制,提高信訪工作規(guī)范化、信息化、法制化建設(shè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作,努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展公民道德教育,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。努力營(yíng)造政治清明、工作愉快、生活寬裕、社會(huì)和諧的良好氛圍。
(一)堅(jiān)持依法行政。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),整合計(jì)生、社保、民政、國(guó)土、財(cái)政等辦證窗口,實(shí)行一體化辦公,一站式服務(wù)。深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。堅(jiān)持政府重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取各社會(huì)各界的意見(jiàn),熱忱歡迎人民群眾、新聞媒體對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推行“群眾一線工作法”,多為群眾辦實(shí)事辦好事。改進(jìn)工作方法,將工作重點(diǎn)放到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、典型示范引導(dǎo)和提供政策服務(wù)上來(lái),切實(shí)提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效益。強(qiáng)化行政監(jiān)督與問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處有令不行、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉與不作為等行為,提升政府執(zhí)行力。
(三)完善管理機(jī)制。健全社會(huì)管理機(jī)制,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。健全應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施,防止責(zé)任事故的發(fā)生,完善各類應(yīng)急預(yù)案,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持依法調(diào)糾,依法治訪,建立理性、有序、合法的信訪秩序,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在“十四五”期間,我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
編制與實(shí)施保持水土的方案,可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益充分有效地發(fā)揮出來(lái),水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計(jì)保持水土的方案,以此來(lái)科學(xué)地預(yù)測(cè)由人為因素所造成的水土流失,采取綜合性措施對(duì)水土保持進(jìn)行合理地布置。
水土保持方案的編制,在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過(guò)程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來(lái)。但是,現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,過(guò)于形式化,僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡(jiǎn)單的例行公事,思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。
目前,方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員,相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足,而在所謂的范本的幫助下,不少人員借機(jī)不去進(jìn)行深入地調(diào)查與研究,導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測(cè)工程現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,在編制方案的過(guò)程中,人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
由于對(duì)方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中,不能充分地認(rèn)識(shí)到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、施工過(guò)程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等,致使在編制方案的過(guò)程中,該有的項(xiàng)目十分簡(jiǎn)略,不應(yīng)該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。
將國(guó)際上最新采用的無(wú)量綱指標(biāo)除去以外,在水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)中,并沒(méi)有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來(lái)作為參照,導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì),并且沒(méi)有任何特色而言。
在預(yù)測(cè)水土流失的時(shí)段,往往帶有很強(qiáng)的隨意性,水土流失的界定也并沒(méi)有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)進(jìn)行;在對(duì)棄土棄渣流失量進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中,由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒(méi)有對(duì)材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運(yùn)輸?shù)木嚯x以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮,導(dǎo)致對(duì)棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過(guò)程中普遍存在著,只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后,才能針對(duì)水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報(bào)告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設(shè)計(jì),給予問(wèn)題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同,導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計(jì)中面臨著很大的難度,防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計(jì)方案時(shí),不能在第一時(shí)間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,導(dǎo)致不能進(jìn)行同步變更,方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用,通過(guò)對(duì)水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳,從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目單位與個(gè)人的認(rèn)識(shí),促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng),把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對(duì)待。另外,根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
對(duì)相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度,嚴(yán)格地進(jìn)行權(quán)限的編制,杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過(guò)野外勘測(cè)和實(shí)地調(diào)查,能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)特點(diǎn),然后在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預(yù)測(cè)水土流失的各種方法,盡可能地能夠針對(duì)水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測(cè)方法,進(jìn)而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
(4)對(duì)主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀、公正且科學(xué)的評(píng)價(jià)與分析,針對(duì)那些與實(shí)際要求不相符合的項(xiàng)目選址和選線提出否定性的意見(jiàn)和建議。
在對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目中水土保持制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行的過(guò)程中,結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo),將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行充分地考慮,以此對(duì)保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排,保證能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。另外,出于對(duì)北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,與土方石工程措施有關(guān)的措施堅(jiān)決不能在冬季施工,在采用植物措施時(shí)也應(yīng)該對(duì)土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。
編制與實(shí)施保持水土的方案,可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益充分有效地發(fā)揮出來(lái),水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述,本文從水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過(guò)于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設(shè)計(jì)的一些問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)深入地思考與分析,從促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對(duì)保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面,提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設(shè)計(jì)的重要措施。
未來(lái)五年是我鎮(zhèn)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境,全面富民強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)社會(huì)文明和諧走綠色發(fā)展之路的重要時(shí)期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)加快,也將給我們帶來(lái)十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。站在歷史的交接點(diǎn),我們要更加深入地把全鎮(zhèn)廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神上來(lái),按照省委“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成” 的主要目標(biāo),凝聚社會(huì)各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營(yíng)造同心同德,艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)門店經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
“十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“民富、村美、氣正”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目帶動(dòng)為總抓手,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,務(wù)實(shí)苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo):到十四五末地方生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)15%,工業(yè)社會(huì)固定資產(chǎn)達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)20%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)__萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)12%;居民群眾過(guò)上更加殷實(shí)的生活,“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)任務(wù),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。按照國(guó)家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級(jí)落實(shí)好__年壓采項(xiàng)目。
__年主要工作目標(biāo):
1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。
2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)再引進(jìn)1-2個(gè)超億元項(xiàng)目,招商引資到位資金達(dá)到__億元,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。
3、大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點(diǎn)抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。
4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標(biāo),抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),全力打造靚麗門店、平安門店。
5、加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng),引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛(ài)道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁?/p>
6、繼續(xù)關(guān)注弱勢(shì)群體,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作,密切黨群干群關(guān)系。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的主要工作措施是:
一、引項(xiàng)目,優(yōu)服務(wù),全面提速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為綱不動(dòng)搖,調(diào)動(dòng)一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。一是主動(dòng)對(duì)接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點(diǎn),積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動(dòng),加強(qiáng)與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過(guò)“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大項(xiàng)目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對(duì)在建、在談、新簽約項(xiàng)目實(shí)施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,穩(wěn)固客商投資信心。重點(diǎn)抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機(jī)柜有限公司合資8000萬(wàn)元的機(jī)箱項(xiàng)目后期工作,抓好北京客商總投資1.5億元的海綿生產(chǎn)在談項(xiàng)目,抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)開展大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!薄ⅰ熬┙颉眱蓮埮?,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進(jìn)行招商引資,加大對(duì)7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來(lái),推進(jìn)本土企業(yè)管理模式升級(jí)和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準(zhǔn)定位,搶得先機(jī),提高對(duì)接工作的針對(duì)性,獲得更大收益。
二、拓平臺(tái),添動(dòng)力,打造道德愛(ài)心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個(gè)易于參與、樂(lè)于參與道德建設(shè)的平臺(tái)和載體來(lái)支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開展“道德健身操”活動(dòng),讓道德模范走進(jìn)校園,讓20部道德模范宣傳片走進(jìn)課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛(ài)道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”。借助發(fā)揮廣場(chǎng)舞“全民熱”的機(jī)緣,因勢(shì)利導(dǎo),深入開展“道德廣場(chǎng)舞”創(chuàng)編推廣活動(dòng),通過(guò)廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”,教化民眾、德化社會(huì),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀本土化。四是深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng)。按照教育活動(dòng)推進(jìn)方案,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的頂層設(shè)計(jì),也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強(qiáng)承載能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個(gè)中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量?!八膫€(gè)中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)?!八膫€(gè)中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機(jī)結(jié)合,要求各村嚴(yán)格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個(gè)村中再篩選出3個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面,打造不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長(zhǎng)效運(yùn)行,建立定期巡查機(jī)制,開展定期不定期暗訪,對(duì)各村進(jìn)行排隊(duì),與年終績(jī)效工資掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),積極配合縣級(jí)部門,抓好垃圾集中收處工作。
四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強(qiáng)“兩色經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計(jì)劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴(kuò)規(guī)提檔,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害、綠色基地建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好投資2400萬(wàn)元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項(xiàng)目,投資2200萬(wàn)元的北排河以南近3萬(wàn)畝地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時(shí),在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái),通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。
五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅(jiān)持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為民辦實(shí)事,解難事,著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強(qiáng)化經(jīng)常性調(diào)度,對(duì)持證育齡婦女實(shí)行月普查、周訪視的制度,堅(jiān)決制止違法生育。二是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理,保障人民安居樂(lè)業(yè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動(dòng),開辟信訪“綠色通道”,吸納社會(huì)力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的紅白理事會(huì)總理、家族長(zhǎng)、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團(tuán)隊(duì),共同化解矛盾糾紛。同時(shí),不折不扣地推進(jìn)緝槍治爆、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),依托四個(gè)覆蓋組織體制機(jī)制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機(jī)制,對(duì)各村進(jìn)行單元?jiǎng)澐郑删C治小組長(zhǎng)任管控聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳重點(diǎn)人員管控、情報(bào)信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅(jiān)持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動(dòng)群眾。重點(diǎn)路段、村繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機(jī)。三是進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。對(duì)貧困戶實(shí)施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺(tái),為群眾排憂解難。通過(guò)開展“溫暖過(guò)冬,幸福過(guò)年”“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、愛(ài)心企業(yè)這一有力幫扶團(tuán)體作用,與困難群眾結(jié)對(duì)子,通過(guò)提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過(guò)程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。
六、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù),加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,與“三嚴(yán)三實(shí)”、“三講三比”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,不斷加強(qiáng)班子成員的素質(zhì)建設(shè)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)各項(xiàng)制度,使黨委決策更加民主化、程序化、科學(xué)化。二是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,將“六個(gè)見(jiàn)面”大走訪活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)管督查,采取隨機(jī)抽查、回訪等方式,實(shí)際了解干部走訪情況,辦實(shí)事情況。同時(shí),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)代辦員制度,拓展延伸服務(wù)內(nèi)容,要求駐村指導(dǎo)員根據(jù)群眾委托,為群眾代辦養(yǎng)老金領(lǐng)取、計(jì)生等服務(wù)事項(xiàng),以“小”服務(wù)贏得群眾滿意。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步健全規(guī)章制度。堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。特別是在規(guī)范村務(wù)運(yùn)作方面,增設(shè)“三道關(guān)口”,采取村監(jiān)會(huì)全程監(jiān)督、鎮(zhèn)級(jí)備案審查、紀(jì)委隨機(jī)抽查等有效方式,使村務(wù)監(jiān)督機(jī)制常態(tài)化,形成干干凈凈干事良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
拆除工程安全專項(xiàng)施工方案編制要點(diǎn)有哪些?
(一)被拆除舊建(構(gòu))筑物工程概況,如:建(構(gòu))筑物的平面尺寸、層數(shù)、層高、總高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、竣工時(shí)間、使用年限和工程的完好程度等。
(二)被拆除舊建(構(gòu))筑物周圍環(huán)境。如:所處地段情況、與周邊建(構(gòu))筑物的聯(lián)系或距離、是否有必須保護(hù)的古建筑文物和重要的市政設(shè)施等。
(三)被拆除舊建(構(gòu))筑物地下基礎(chǔ)類型,地下有無(wú)重要的市政管、溝、電纜等。
(四)拆除工程的合同工期或其他要求。
(一)拆除工程在開工前,要組織技術(shù)人員和工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和針對(duì)該拆除工程安全技術(shù)交底。
(二)拆除工程的施工,必須在工程負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和監(jiān)督下進(jìn)行。
(三)拆除工程在施工前,應(yīng)該將電線、瓦斯煤氣管道、上下水管道、供熱設(shè)備等干線、通向建筑物的支線切斷或遷移。
(四)工人從事拆除工作的時(shí)候,應(yīng)該站在專門搭設(shè)的腳手架上或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作,
(五)拆除區(qū)周圍應(yīng)設(shè)立圍欄,掛警告牌,并派專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員逗留。
(六)拆除建筑物,應(yīng)按自上而下的順序進(jìn)行,嚴(yán)禁幾層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候應(yīng)該防止其他部分的倒塌。
(七)拆除過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)照明不得使用被拆除建筑物中的配電線,應(yīng)另外設(shè)置配電線路。
(八)拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等,應(yīng)該和整體進(jìn)度相配合,不能先行拆除。建筑物的承重支柱和
橫梁,要等待它承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)和荷重拆掉后才可以拆除。
(十)被拆建筑物的樓板平臺(tái)上不允許有多人聚集和堆放材料,以免樓蓋結(jié)構(gòu)超載發(fā)生倒塌。
(十一)在高處進(jìn)行拆除工程,要設(shè)置流放槽。拆除較大的或者沉重的構(gòu)件,要用吊繩或者起重機(jī)械配合并及時(shí)吊下或運(yùn)走,禁止向下拋。拆卸下來(lái)的各種構(gòu)件材料要及時(shí)清理,分別堆放在指定位置。
(十二)拆除石棉瓦及輕型結(jié)構(gòu)屋面工程時(shí),嚴(yán)禁施工人員直接踩踏在石棉瓦及其他輕型板上進(jìn)行工作,必須使用移動(dòng)板梯,板梯上端必須掛牢,防止高處墜落。
(一)建立健全施工安全保證體系,落實(shí)有關(guān)建筑施工的基本安全措施等內(nèi)容;
(二)結(jié)合工程特點(diǎn)采取安全技術(shù)措施,必須包括緊急應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
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