退休通知。
要想迅速掌握公告通知的受眾對(duì)象,不妨多多借鑒學(xué)習(xí)。我們都會(huì)積極主動(dòng)地關(guān)注最新的公告通知。公告和通知的目的在于擴(kuò)大信息傳達(dá)的范圍,下面是幼兒教師教育網(wǎng)為您精心挑選的“退休通知”,希望您能在閱讀中獲得一些收獲!
經(jīng)河北省政府批準(zhǔn),從20xx年1月起,河北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到80元。日前,河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從20xx年起提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》,960多萬(wàn)城鄉(xiāng)老人將直接受益。
今年起河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金將提高
近日,河北省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從20xx年起提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從20xx年1月起,河北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),由每人每月75元提高到80元,其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)10元。
鼓勵(lì)各地在此基礎(chǔ)上增加
同時(shí),河北省還將鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在此情況上增加本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。本次提高的省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,原則上不得沖抵或替代各地自行提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
960多萬(wàn)城鄉(xiāng)老人將直接受益
本次河北省繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)后,將有960多萬(wàn)城鄉(xiāng)老人受益。截至20xx年12月底,全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)共有3440.32萬(wàn)人參保,參保率98.40%。其中,16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)為2476.77萬(wàn)人,共為963.55萬(wàn)60周歲以上符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金。
據(jù)了解,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老金支付由個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金和政府承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。 20xx年,我省啟動(dòng)第一批新農(nóng)保試點(diǎn),基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。20xx年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始同步試點(diǎn)20xx年河北企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息20xx年河北企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息。20xx年7月1日起,新農(nóng)保和城居保并軌,統(tǒng)稱(chēng)為“河北省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”;20xx年6月,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月70元;20xx年1月,基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到75年,今年1月1日起再提高到80元。這是我省第三次為城鄉(xiāng)居民提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
《通知》還要求,從20xx年1月起,各地要按提高后的標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)、足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金,并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
老齡化來(lái)了,醫(yī)療該怎樣加養(yǎng)老?
據(jù)預(yù)測(cè),截至20xx年年底,中國(guó)60歲以上的老年人將超過(guò)2億人,到20xx年這一數(shù)字將升至2.8億人,老年人口醫(yī)病養(yǎng)老將成為必須關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
在河北,廣平縣南陽(yáng)堡村鄉(xiāng)村醫(yī)生劉貴芳用兩年時(shí)間,為村里的老人建了一所“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老院,并給李克強(qiáng)總理寫(xiě)信介紹愛(ài)心敬老院的建設(shè)過(guò)程及相關(guān)情況。20xx年11月17日,李克強(qiáng)總理在回信中提到,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合,為群眾提供住得起、住得好的養(yǎng)老院。省委書(shū)記趙克志、省長(zhǎng)張慶偉就落實(shí)李克強(qiáng)總理重要指示精神分別作出批示?!搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”一度成為我省關(guān)注的熱點(diǎn)。
今年河北省兩會(huì)上,代表委員們也針對(duì)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”進(jìn)行了熱烈討論,積極建言獻(xiàn)策。
推動(dòng)養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)相互融合
王連靈委員指出,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是具有挑戰(zhàn)性的課題,為了給老年人提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),就要不斷地探索,逐步明確養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)兩者實(shí)現(xiàn)相互融合,相互銜接。
建議科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空間布局,通過(guò)新建改擴(kuò)建、異地遷建等方式,增加區(qū)、街鎮(zhèn)、村居(社區(qū))三級(jí)層面老年護(hù)理和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量,為深度開(kāi)展緊密合作的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”創(chuàng)造條件。
優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批,進(jìn)一步梳理養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),積極落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)納入行業(yè)管理,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)管和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)部門(mén)和人社部門(mén)的溝通,推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的'職稱(chēng)晉升與衛(wèi)生要求的對(duì)接。
“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)支持功能。”王連靈委員建議,應(yīng)鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議20xx年河北企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息默認(rèn)
進(jìn)一步完善老年護(hù)理項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保障體系,探索社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式吸引社會(huì)力量參與。
建“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”并實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋
張福偉委員提出,要建立“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的全覆蓋。
張福偉委員解釋說(shuō),“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”是指大中型醫(yī)院出技術(shù)力量,提供醫(yī)療服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供公共衛(wèi)生服務(wù),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù),三者結(jié)合形成“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”,共同為社區(qū)老年人提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。具體做法是:將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與居家養(yǎng)老服務(wù)中心合并,成立社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心;將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心植入社區(qū)內(nèi)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并與大型醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體。
這種醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體的建立,可實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的全覆蓋,對(duì)互為轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)及推行社區(qū)首診制度,無(wú)疑有更好的操作性,把醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)集中在社區(qū),能促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的縱向流動(dòng),加強(qiáng)中心醫(yī)院的服務(wù)能力和向周邊地區(qū)的覆蓋能力。最近更新:
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合肥市勞動(dòng)局關(guān)于建立合肥市企業(yè)職工退休審批工作公示制度有關(guān)問(wèn)題的通知
(合勞險(xiǎn)[2001]209號(hào))
各縣、區(qū)勞動(dòng)局,各企業(yè)主管局,各企業(yè):
近年來(lái),我市各縣、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)、企業(yè)主管局以及各企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工退休條件的規(guī)定,按照規(guī)定的退休審批權(quán)限和審批程序,對(duì)職工退休、退職的報(bào)批工作從嚴(yán)把關(guān),較好地維護(hù)了職工參加勞動(dòng)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的合法權(quán)益。但是,也有少數(shù)企業(yè)和職工未如實(shí)申報(bào)和提供真實(shí)情況及檔案材料,給退休審批工作帶來(lái)較大影響。為進(jìn)一步健全企業(yè)職工退休審批制度,規(guī)范退休審批程序,加強(qiáng)對(duì)退休審批工作的管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]10號(hào))和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號(hào)、皖勞辦發(fā)[1999]109號(hào))規(guī)定,現(xiàn)就建立企業(yè)職工退休審批工作公示制度有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、凡參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)(包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)),其達(dá)到規(guī)定的退休年齡且符合退休條件的職工,包括正常退休、特殊工種退休、病殘退休、工傷退休、破產(chǎn)提前退休、病殘退職等退休類(lèi)別的人員,均應(yīng)實(shí)行退休審批公示。
二、退休審批公示內(nèi)容包括:
1、姓名、性別、出生年月;
2、職務(wù)(工種);
3、參加工作時(shí)間;
4、退休時(shí)間;
5、退休類(lèi)別;
6、繳費(fèi)年限(視同繳費(fèi)年限、實(shí)際繳費(fèi)年限、折算繳費(fèi)年限);
7、從事特殊工種人員所從事的特殊工種名稱(chēng)、特殊工種性質(zhì)、從事特殊工種簡(jiǎn)歷(起止年月);
三、退休審批公示程序?yàn)椋邯?/p>
1、退休申報(bào)內(nèi)容公示。
職工達(dá)到規(guī)定的退休年齡且符合退休條件的當(dāng)月5日前,由所在企業(yè)將上述
第二條1-6項(xiàng)內(nèi)容,以書(shū)面形式在單位公告欄內(nèi)公布5個(gè)工作日以上;按特殊工種條件申報(bào)退休的,從事特殊工種情況(第二條第7項(xiàng)內(nèi)容)與第二條1-6項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)同時(shí)予以公布。經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力、辦理病殘退休、工傷退休、病殘退職的,也應(yīng)將第二條1-6項(xiàng)內(nèi)容同時(shí)予以公布。
職工對(duì)公布的內(nèi)容有不同意見(jiàn)的,可自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)勞資、工會(huì)、紀(jì)檢部門(mén)反映,或者向市勞動(dòng)局保險(xiǎn)福利處反映。經(jīng)公布無(wú)異議的,由企業(yè)勞資、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)分別在《職工退休(職)申報(bào)公示情況表》(見(jiàn)附件)上簽署意見(jiàn),并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人(法定代表人)簽字認(rèn)可。
2、退休審批。
企業(yè)攜帶《職工退休申報(bào)公示情況表》和職工檔案材料,按規(guī)定的審批程序,按市勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理退休審批手續(xù)。
3、退休審批結(jié)果公示。
經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)退休的,由企業(yè)從批準(zhǔn)之日起5日內(nèi),將經(jīng)審批同意的退休人員名單以書(shū)面形式在單位公告欄內(nèi)公布5個(gè)工作日以上。職工對(duì)公布的內(nèi)容有不同意見(jiàn)的,可自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市勞動(dòng)局保險(xiǎn)福利處反映,或者向市勞動(dòng)保障部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
四、經(jīng)查實(shí)虛報(bào)、瞞報(bào)、更改以及編造職工檔案材料的,已辦理的退休手續(xù)無(wú)效,由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)追回相關(guān)費(fèi)用,并提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、本制度自2001年9月1日起實(shí)行。合肥市勞動(dòng)局退休審批部門(mén)電話(huà):2630471、2621309,合肥市勞動(dòng)局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)電話(huà):2644259
附:職工退休申報(bào)公示情況表(略)
二00一年八月二十一日
只需各地都本著以人爲(wèi)本的根本準(zhǔn)繩,從本地的實(shí)踐狀況動(dòng)身,就能保證明現(xiàn)養(yǎng)老金可繼續(xù)開(kāi)展和退休人員生死水顛簸步進(jìn)步的雙重目的
估計(jì)將有8900多萬(wàn)企業(yè)退休人員、1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受害,共將惠及1億多退休人員。
3月22日,記者從省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉,經(jīng)省政府批準(zhǔn),從20xx年1月1日起,河南省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、按照規(guī)定辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇相關(guān)手續(xù)的'參保人員,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月78元提高到80元。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)度爲(wèi)處理休息者在到達(dá)規(guī)則的解除休息義務(wù)的休息年齡界線,或因年輕喪失休息才能加入休息崗位后的根本生活而樹(shù)立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。是社會(huì)保證制度的重要組成局部,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。
養(yǎng)老金也稱(chēng)退休金、退休費(fèi),是一種最次要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。國(guó)度規(guī)則:在休息者年輕或喪失休息才能后,依據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的奉獻(xiàn)和所具有的享用養(yǎng)老保險(xiǎn)資歷或退休條件,按月或一次性以貨幣方式領(lǐng)取的保險(xiǎn)待遇,是造福社會(huì)的需求,次要用于保證職工退休后的根本生活需求。
北京市人力資源和社會(huì)保證局局長(zhǎng)徐熙,在北京市非緊急救助效勞中心12345接聽(tīng)市民來(lái)電時(shí)表示,往年北京將持續(xù)爲(wèi)企業(yè)退休人員添加養(yǎng)老金,此次添加的養(yǎng)老金從往年1月份補(bǔ)發(fā),將于9月底發(fā)放到位。
近日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布的《20xx年地方對(duì)中央稅收返還和轉(zhuǎn)移領(lǐng)取預(yù)算表》和《關(guān)于20xx年地方對(duì)中央稅收返還和轉(zhuǎn)移領(lǐng)取預(yù)算的闡明》兩份文件中,提到了根本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移領(lǐng)取狀況。預(yù)算表顯示,往年地方對(duì)中央轉(zhuǎn)移領(lǐng)取的根本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移領(lǐng)取預(yù)算數(shù)爲(wèi)5666.17億元。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,近日人社部、財(cái)政部共同印發(fā)《人力資源社會(huì)保證部財(cái)政部關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員根本養(yǎng)老金的告訴》,
近日,一則21省份上調(diào)養(yǎng)老金的新聞引眾多網(wǎng)友關(guān)注,將惠及1億多退休人員,20xx各地養(yǎng)老金上調(diào)最新消息。此前,人社部和財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,決定從今年1月1日開(kāi)始,提高退休人員基本養(yǎng)老金水平6.5個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年再次上調(diào)了基本養(yǎng)老金,毫無(wú)懸念。但面對(duì)“xx連漲”而產(chǎn)生的支付壓力,光靠節(jié)流顯然不夠,最重要的還是開(kāi)源。 國(guó)務(wù)院發(fā)布落實(shí)《政府工作演講》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)明確提出,3月28日。穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老平安制度改革,劃轉(zhuǎn)局部國(guó)有資本空虛社保基金。政府工作演講》同時(shí)表示,任務(wù)已下達(dá)給國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、社?;饡?huì)等部門(mén)。由此 ...
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度、職工均勻工資增長(zhǎng)率、財(cái)政支出增長(zhǎng)速度均呈放緩趨向。有人擔(dān)憂(yōu),往年養(yǎng)老金下調(diào)至5.5%。養(yǎng)老金延續(xù)漲幅下調(diào),這是爲(wèi)什麼呢?
據(jù)了解,本次調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍為20xx年12月31日前已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員,以及今年1月至6月首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退 休人員。
根據(jù)省、市20xx年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)文件要求,濟(jì)南市養(yǎng)老金調(diào)整工作已基本完成。本次調(diào)待執(zhí)行起始時(shí)間為20xx年1月1日,調(diào)增及補(bǔ)發(fā)的養(yǎng)老金已隨本月(即20xx年9月)養(yǎng)老金發(fā)放到位。
4月19日深夜,濟(jì)南限購(gòu)政策再晉級(jí)。20日起,濟(jì)南本市戶(hù)籍置辦二套房,首付比例提高至60%,非本市戶(hù)籍家庭首套房存款比例提高至60%,商貸最終年限都延伸至25年。與此同時(shí),長(zhǎng)清章丘也歸入限購(gòu)范圍,限購(gòu)區(qū)域內(nèi)置辦的住房,要在不動(dòng)產(chǎn)證滿(mǎn)2年后才干上市買(mǎi)賣(mài)。
日后人社部表示將從20xx年1月1日起,持續(xù)進(jìn)步根本養(yǎng)老金程度,總體調(diào)整程度爲(wèi)20xx年退休人員月人均根本養(yǎng)老金的5.5%左右。上調(diào)養(yǎng)老金規(guī)范是老百姓膾炙人口的,
人力資源社會(huì)保證部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,這意味著自20xx年以來(lái),我國(guó)已經(jīng)延續(xù)13次調(diào)整提高退休人員養(yǎng)老金待遇水平。
【頒發(fā)部門(mén)】:吉林省勞動(dòng)廳【頒布日期】:1996-11-21
【法律文號(hào)】:吉?jiǎng)陔U(xiǎn)字[1996]7號(hào) 【執(zhí)行日期】:1996-11-21
吉林省勞動(dòng)廳
吉?jiǎng)陔U(xiǎn)字[1996]7號(hào)
關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題的處理意見(jiàn)
各市、州、縣(市、區(qū))勞動(dòng)(人事勞動(dòng))局,省直各部門(mén),一汽、吉化、油田、通鋼、沈后長(zhǎng)春企業(yè)局:
為了確保國(guó)家和省規(guī)定的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的貫徹落實(shí),防止出現(xiàn)偏差,現(xiàn)就若干政策性問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn),望認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
一、關(guān)于給企業(yè)離退休(職)人員增加10%基本養(yǎng)老金的問(wèn)題
(一)根據(jù)省政府吉政發(fā)[1995]18號(hào)文件和省勞動(dòng)廳吉?jiǎng)陔U(xiǎn)字[1992]6號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,享受增加10%養(yǎng)老金的對(duì)象應(yīng)是:1998年6月30日以前經(jīng)各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員。
(二)增加10%基本養(yǎng)老金的具體項(xiàng)目是:勞動(dòng)廳吉?jiǎng)陔U(xiǎn)字[1992]6號(hào)文件規(guī)定的20項(xiàng)。該文件之后,按照國(guó)家和省新出臺(tái)的給離退休(職)人員增加待遇的政策,不再列入增加10%基本養(yǎng)老金的范圍。
二、關(guān)于貫徹省勞動(dòng)廳、省社保公司吉?jiǎng)陔U(xiǎn)字[1995]7號(hào)、8號(hào)文件、給部分離退休人員分別增加基本離退休金的適用范圍和對(duì)象問(wèn)題。
按照上述文件,增加45元或35元基本離退休金的適用范圍和對(duì)象進(jìn)一步明確為:
(一)1985年工資改革開(kāi)始至1993年4月(即吉?jiǎng)谛阶諿1993]1號(hào)文件下發(fā)之月)期間,由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)和或由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安排到企業(yè),并按國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和軍隊(duì)干部工資標(biāo)準(zhǔn)辦理了離退休手續(xù)的人員;
(二)1985年1月1日以后,由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位集體改制為企業(yè)時(shí)已經(jīng)離退休的人員。
上述人員中,已按省政府吉政發(fā)[1994]23號(hào)文件及省人事部門(mén)規(guī)定,按國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦法調(diào)整了有關(guān)離退休待遇的人員,不列入調(diào)整基本養(yǎng)老金的范圍和對(duì)象。
三、關(guān)于計(jì)發(fā)企業(yè)離休干部增發(fā)生活補(bǔ)貼費(fèi)基數(shù)和職工死亡發(fā)放待遇基數(shù)問(wèn)題。
(一)在按規(guī)定給離休干部每年增發(fā)2個(gè)月、1.5個(gè)月和1個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補(bǔ)貼費(fèi)時(shí),其“本人標(biāo)準(zhǔn)工資”應(yīng)為按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取的“本人月離休金總額”。
(二)企業(yè)在職職工和離退休人員死亡時(shí),在職職工按其死亡時(shí)的上月全部工資收入為基數(shù)計(jì)發(fā)有關(guān)待遇,離退休人員按其死亡時(shí)的上月全部離退休金總額為基數(shù)計(jì)發(fā)有關(guān)待遇。
四、關(guān)于企業(yè)離休干部中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)和曾任過(guò)正縣(處)級(jí)職務(wù)人員調(diào)整待遇時(shí),與行政職務(wù)的比照和確認(rèn)問(wèn)題。
(一)企業(yè)離休干部中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在離休前具有中級(jí)及其以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的比照科級(jí)行政職務(wù);具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的,比照副縣(處)級(jí)行政職務(wù),具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的,比照副地(廳)級(jí)行政職務(wù)。
按以上辦法比照后,可按就高不就低的原則確定其應(yīng)執(zhí)行的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)離休干部中的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和曾任過(guò)正縣(處級(jí))各務(wù)的人員職務(wù)確認(rèn)問(wèn)題,按省勞動(dòng)廳吉?jiǎng)陔U(xiǎn)字[1996]4號(hào)文件所附《省委老干部局關(guān)于解決企業(yè)離休干部增加生活補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的函》的意見(jiàn)辦理。
五、關(guān)于嚴(yán)格掌握退休年齡規(guī)定問(wèn)題
對(duì)于企業(yè)職工退休年齡,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,任何部門(mén)和單位不得隨意提前或延長(zhǎng)退休年齡。在執(zhí)行國(guó)家和省針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)等特殊情況,允許提前3至5年辦理正式退休或離崗?fù)损B(yǎng)的規(guī)定時(shí),應(yīng)按男年滿(mǎn)60周歲,女年滿(mǎn)50周歲的正常退休年齡衡量,而不應(yīng)按照男年滿(mǎn)55周年(或50周歲),女年滿(mǎn)45周歲的提前退休年齡衡量。
六、關(guān)于從事井下、高溫和其他有害身體健康工作人員的連續(xù)工齡計(jì)算問(wèn)題
按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定,從事井下、高溫工作的時(shí)間,每年按一年零六個(gè)月計(jì)算。從事其它有害身體健康工作的時(shí)間,每年按一年零六個(gè)月計(jì)算。具體計(jì)算工齡采取“五舍六入”的辦法計(jì)算到年,即折算工齡六個(gè)月(含六個(gè)月)以上的為一年,六個(gè)月以下的不計(jì)算。
七、關(guān)于企業(yè)職工辦理退休手續(xù)時(shí),其年齡、崗位的確認(rèn)和計(jì)發(fā)待遇的工資標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
(一)年齡的確認(rèn)以本人身份證為準(zhǔn);
(二)崗位的確認(rèn)以退休當(dāng)月的勞動(dòng)合同書(shū)為準(zhǔn)。
(三)為企業(yè)職工辦理退休手續(xù),必須依據(jù)企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算退休金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在辦理退休手續(xù)時(shí)仍執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的,必須將其工資標(biāo)準(zhǔn)改為企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)后,再辦理退休審批手續(xù)。
八、以前本省規(guī)定與本處理意見(jiàn)不符的,按本處理意見(jiàn)執(zhí)行。
執(zhí)行本處理意見(jiàn)需要調(diào)整計(jì)算有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇的,一律從本處理意見(jiàn)下發(fā)當(dāng)月起執(zhí)行,對(duì)以前的待遇多的不退,少的不補(bǔ)。
我省對(duì)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的企業(yè)退休、退職人員(不含廈門(mén)市,下同)基本養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后,全省企業(yè)退休退職人員基本養(yǎng)老金月人均增加206元。這是記者昨日從省政府下發(fā)的《關(guān)于20xx年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)中獲悉的。
本次調(diào)整范圍為20xx年12月31日前已辦理退休、退職手續(xù)的省級(jí)統(tǒng)籌企業(yè)退休、退職人員。
據(jù)了解,本次我省各地調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)并不完全相同。按照《通知》,本次調(diào)整的月增加標(biāo)準(zhǔn)由4部分構(gòu)成:定額均等增加部分,每人月均增加62元;與我省物價(jià)指數(shù)上漲掛鉤部分,福州市每人月均增加35元;與個(gè)人養(yǎng)老金掛鉤部分,按本人月發(fā)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的3%調(diào)整增加;與個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)掛鉤部分,月增加標(biāo)準(zhǔn)按繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年發(fā)給1.5元。繳費(fèi)年限累計(jì)后剩余月數(shù)為6個(gè)月以?xún)?nèi)的,按半年計(jì)算;7個(gè)月以上、不足1年的,按1年計(jì)算。退休、退職人員的入伍時(shí)間以退休審批時(shí)組織認(rèn)定的為準(zhǔn)。
《通知》明確,已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的集體企業(yè)退休、退職人員和全民合同工等退休人員,1990年底前符合國(guó)家、省規(guī)定的連續(xù)工齡,在本次調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)可以按照每年1.5元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。本條規(guī)定僅適用本次養(yǎng)老金調(diào)整,不涉及視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定及其他待遇問(wèn)題。對(duì)于1990年底前已經(jīng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限不重復(fù)計(jì)發(fā)。
省級(jí)統(tǒng)籌企業(yè)離休干部、“5·12退休干部”、建國(guó)前參加革命工作并符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文規(guī)定享受100%退休費(fèi)的退休工人不納入本次調(diào)整范圍。
又訊省政府昨日發(fā)布《關(guān)于增發(fā)企業(yè)退休人員中部分群體基本養(yǎng)老金的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),從20xx年1月1日起,對(duì)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,并于20xx年12月底前辦理退休、退職手續(xù)的省級(jí)統(tǒng)籌企業(yè)退休、退職人員中部分群體(不含廈門(mén)市,下同)適當(dāng)增發(fā)基本養(yǎng)老金。
根據(jù)《通知》,在20xx年1月1日至12月31日期間達(dá)到70周歲的退休、退職人員(含在20xx年度新納入統(tǒng)籌并于當(dāng)年已滿(mǎn)70周歲及以上的退休人員),在本次基本養(yǎng)老金普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
對(duì)20xx年12月31日前辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,本次基本養(yǎng)老金調(diào)整前月基本養(yǎng)老金低于20xx元的,補(bǔ)齊至20xx元后,再參加20xx年基本養(yǎng)老金調(diào)整。
《通知》明確,以上增發(fā)對(duì)象均不包括統(tǒng)籌企業(yè)中離休干部、“5·12退休干部”、建國(guó)前參加革命工作并符合勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文規(guī)定享受100%退休費(fèi)的退休工人。
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕48號(hào) 【發(fā)布日期】2005-06-17 【生效日期】2005-06-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省
河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委財(cái)政廳河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
制度實(shí)施方案(試行)的通知
(豫政辦 〔2005〕48號(hào))
各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):
省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳制定的《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
河南省人民政府辦公廳
二○○五年六月十七日
河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案(試行)
省人口計(jì)生委 省財(cái)政廳
(二○○五年六月六日)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕21號(hào))、《人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)方案(試行)〉的通知》(國(guó)人口發(fā)〔2004〕36號(hào))和省政府第95次常務(wù)會(huì)議精神(河南省人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〔2005〕8號(hào)),制定本方案。
一、對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的重大意義
對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿(mǎn)60周歲以后,由中央和地方財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(一)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是科學(xué)發(fā)展觀在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、親民務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念,既可有效控制農(nóng)村人口增長(zhǎng),又能密切黨和農(nóng)民群眾的關(guān)系,是一項(xiàng)得到人民群眾特別是廣大農(nóng)民群眾擁護(hù)的德政工程。
(二)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是人口和計(jì)生工作機(jī)制和制度的創(chuàng)新,也是對(duì)政府建立新的管理運(yùn)行機(jī)制的有益探索,有利于增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育政策的感召力,引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,鞏固計(jì)劃生育成果。
(三)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要舉措,也是對(duì)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索。在我國(guó)尚不具備普遍推行農(nóng)村養(yǎng)老保障的情況下,以農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女家庭為突破口,逐步探索在農(nóng)村建立社會(huì)保障和社會(huì)救助的制度,是兼顧眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)村人口問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉,是探索建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、有利于計(jì)劃生育的農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要實(shí)踐,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)健康全面發(fā)展具有積極的作用。
二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和基本原則
(一)范圍
從2005年起,在全省實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
(二)內(nèi)容
1.針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿(mǎn)60周歲以后所面臨的特殊困難,在全省建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施的管理運(yùn)行體系。
2.與我省現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)幫扶救助措施緊密結(jié)合,并進(jìn)行整合,逐步形成較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
(三)目標(biāo)
1.建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制,確保國(guó)家和我省各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,以“直通車(chē)”的形式發(fā)放到戶(hù)到人。
2.進(jìn)一步落實(shí)、完善、拓展我省現(xiàn)有的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,并加以整合,建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體,多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充,相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策相配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
3.通過(guò)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助,緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難,引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定我省低生育水平,為實(shí)現(xiàn)中原崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
4.在實(shí)施中,通過(guò)利用計(jì)劃生育信息管理平臺(tái)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立群眾舉報(bào)機(jī)制和監(jiān)督員制度等措施,并把這些措施同現(xiàn)行的計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)、村民自治活動(dòng)以及目標(biāo)管理責(zé)任制評(píng)估考核等制度有機(jī)融合,逐步形成新的管理服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作在新的歷史條件下的制度創(chuàng)新,為建立“運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平透明、行為規(guī)范、廉潔高效”的政府行政運(yùn)行機(jī)制探索經(jīng)驗(yàn)。
(四)基本原則
1.統(tǒng)一政策,步調(diào)一致。嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)〔2004〕21號(hào)、國(guó)人口發(fā)〔2004〕36號(hào)文件精神和本方案關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)辦法及政策解釋的規(guī)定,確保政策的一致性。
2.堅(jiān)持程序,公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3.直接補(bǔ)助,到戶(hù)到人。依托現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、抵扣、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和搭車(chē)收費(fèi)等各種名目的違規(guī)行為。
4.健全機(jī)制,逐步完善。逐步建立健全確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。制定完善的相關(guān)政策措施,逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為主導(dǎo)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
三、組織管理和部門(mén)職責(zé)
全省實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作,在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
在省人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,省人口計(jì)生、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)、金融、宣傳、監(jiān)察、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等有關(guān)單位,要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),積極參與,互相配合。人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)和政策解釋;負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總和人群規(guī)模預(yù)測(cè),建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和信息監(jiān)控系統(tǒng);向代理發(fā)放機(jī)構(gòu)提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人信息檔案。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的管理和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的委托和監(jiān)督。
監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、資金管理和資金發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行中的各種舉報(bào)案件進(jìn)行收集、分析和反饋,對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)如實(shí)向人口計(jì)生部門(mén)提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的戶(hù)籍情況,并協(xié)助核對(duì)。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)如實(shí)提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的婚姻和收養(yǎng)子女情況。
宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各新聞單位做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳報(bào)道。
代理發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)人口計(jì)生部門(mén)提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人信息,設(shè)立個(gè)人賬戶(hù),并將財(cái)政部門(mén)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù);負(fù)責(zé)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況按時(shí)反饋給財(cái)政和人口計(jì)生部門(mén)。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)號(hào)召協(xié)會(huì)各級(jí)組織積極參與做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放、管理工作;發(fā)動(dòng)全體會(huì)員充分發(fā)揮其民主監(jiān)督和民主評(píng)議的作用。
為了加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理,省人口計(jì)生委、財(cái)政廳成立河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作協(xié)調(diào)小組,省人口計(jì)生委主任任組長(zhǎng),省財(cái)政廳分管副廳長(zhǎng)、省人口計(jì)生委分管副主任任副組長(zhǎng),省人口計(jì)生委和省財(cái)政廳的相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)全省工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省人口計(jì)生委,其成員由省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳相關(guān)處室人員組成,負(fù)責(zé)我省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的日常工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))可以參照省級(jí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作組織管理的模式,建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織實(shí)施本地農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。
四、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象
獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象必須同時(shí)符合以下條件:
1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口(離異或喪偶的按本人戶(hù)口性質(zhì)確認(rèn))。
2.本人或配偶曾經(jīng)生育,且在1973年至1982年6月14日期間沒(méi)有違反國(guó)家和省實(shí)行計(jì)劃生育的號(hào)召和政策規(guī)定(1973年以前的生育比照這一號(hào)召和政策規(guī)定)、1982年6月15日以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育。
3.本人及配偶現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女,符合以下情況之一的夫妻:(1)符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。
(2)符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后,現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。
(3)符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后,其子女死亡,現(xiàn)無(wú)子女的。
(4)合法收養(yǎng)子女后,子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。
(5)再婚夫妻再婚前和再婚后按計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育,子女?dāng)?shù)合并計(jì)算為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。
以上條件不包括:(1)雙方均未生育的夫妻。(2)違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育,將子女送養(yǎng)后,現(xiàn)存子女?dāng)?shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。
4.按戶(hù)口登記的出生年月日,1933年1月1日后出生,年滿(mǎn)60周歲。其年齡的界定以個(gè)人為單位。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
符合以上獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象,按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的,以該制度在我省各縣(市、區(qū))開(kāi)始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。
五、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、年審和退出程序
(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序
按照“公開(kāi)、公正、公平和分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,具體應(yīng)遵循以下程序。1.申請(qǐng)人在達(dá)到60周歲的前一年的5月31日前向戶(hù)籍所在地的村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》),連同本人身份證復(fù)印件和戶(hù)籍簿復(fù)印件一并交村(居)民委員會(huì)。
2.村(居)民委員會(huì)依據(jù)計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行評(píng)議,將擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單提交村(居)民代表會(huì)議討論,同時(shí)將討論通過(guò)的申請(qǐng)人名單在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公示10天。如無(wú)異議,村(居)民委員會(huì)和有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在《申報(bào)表》上簽注意見(jiàn),于6月30日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)村(居)民委員會(huì)申報(bào)的申請(qǐng)人資料進(jìn)行初審,對(duì)本人身份證、戶(hù)籍簿與復(fù)印件進(jìn)行核對(duì),將初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人名單按統(tǒng)一規(guī)定式樣在獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象所在的村或居民區(qū)公示10天。如無(wú)異議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的有關(guān)責(zé)任人應(yīng)在《申報(bào)表》上簽注意見(jiàn),于7月31日前上報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)。
4.縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處上報(bào)的擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查確認(rèn)。經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后,對(duì)確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助個(gè)人信息檔案,將名單批復(fù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)確認(rèn)的名單反饋到村(居)民委員會(huì),由村(居)民委員會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄中公示10天。
6.縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)每年8月31日前對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審核一次。對(duì)新增的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象及亡故或終止待遇的原獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,匯總后上報(bào)市級(jí)人口計(jì)生部門(mén)審查。
7.市級(jí)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案信息進(jìn)行審核,并按照不低于30%的比例進(jìn)行質(zhì)量抽查。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件和規(guī)定程序的應(yīng)及時(shí)予以批復(fù)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審和退出程序
1.年審責(zé)任單位
年審工作由各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。以鄉(xiāng)為單位集中進(jìn)行,鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生、財(cái)政部門(mén)工作人員,會(huì)同村委會(huì)干部,逐村逐人年審,要與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象逐人見(jiàn)面核實(shí)??h級(jí)人口計(jì)生、財(cái)政部門(mén)工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.年審的對(duì)象和時(shí)間
(1)年審的對(duì)象是上領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的人。
(2)年審的時(shí)間為每年的1月1日至20日。1月1日至4日,市、縣兩級(jí)人口計(jì)生部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同組織年審工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1月5日至10日,人口計(jì)生、財(cái)政部門(mén)工作人員采取上門(mén)核查、走訪群眾、到村委會(huì)核對(duì)等方式,核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)扶助金領(lǐng)取情況和個(gè)人信息變動(dòng)情況。
3.年審的程序
(1)年審實(shí)行三級(jí)審核界定制度。村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)依次對(duì)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行初審、復(fù)核、審定。根據(jù)年審結(jié)果,逐級(jí)分別填寫(xiě)《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審表》、《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審登記卡》和《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》。詳細(xì)記載獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象下是否繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的情況。退出的對(duì)象,要寫(xiě)明退出原因,并由對(duì)象本人或親屬簽字,對(duì)象死亡無(wú)親屬的,由相關(guān)證人或村干部簽字。
(2)每年1月11日,張榜公布年審結(jié)果。將繼續(xù)納入下獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象和退出的對(duì)象分類(lèi)在村級(jí)張榜公示5天。
(3)1月16日至20日,鄉(xiāng)、縣兩級(jí)分別將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審情況進(jìn)行匯總,逐級(jí)上報(bào)至省轄市人口計(jì)生部門(mén)。經(jīng)復(fù)審后,向縣人口計(jì)生部門(mén)批復(fù)。
(4)縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)將經(jīng)市人口計(jì)生部門(mén)復(fù)審后仍符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象和下一新增加的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單,按規(guī)定時(shí)間提供給同級(jí)財(cái)政部門(mén)和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)。
(5)年審結(jié)束后,縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)按有關(guān)規(guī)定,登錄國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助專(zhuān)網(wǎng),將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象變更情況及獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審結(jié)果錄入《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息管理系統(tǒng)》。
(6)年審工作實(shí)行審核人負(fù)責(zé)制。凡未按規(guī)定程序?qū)徍恕⑴撟骷?、不?fù)責(zé)任,造成差錯(cuò)的,追究審核人的責(zé)任。
六、信息和檔案管理
(一)個(gè)案信息管理1.市、縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)建立健全信息登記、核查、上報(bào)、監(jiān)管、應(yīng)用、維護(hù)、考評(píng)等制度,建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助個(gè)案信息庫(kù)。個(gè)案信息庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備以下功能:(1)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象電子檔案;(2)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象全部信息的查詢(xún)、匯總、分析;(3)與國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理系統(tǒng)對(duì)接,為國(guó)家、省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作提供個(gè)案信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.凡符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件并申請(qǐng)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序的人,應(yīng)在每年5月31日前到戶(hù)籍所在村(居)委會(huì)登記,填寫(xiě)《申報(bào)表》。由村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)在逐級(jí)張榜公布的基礎(chǔ)上,于當(dāng)?shù)?月31日前進(jìn)行資格審查,確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。
3.獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息變更時(shí),以村(居)委會(huì)為單位,由村級(jí)計(jì)劃生育管理員負(fù)責(zé)填寫(xiě)《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息變動(dòng)情況報(bào)告單》,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。
4.縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處上報(bào)的《申報(bào)表》和《河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息變動(dòng)情況報(bào)告單》等有關(guān)信息離線錄入《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理系統(tǒng)》,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或河南省計(jì)劃生育系統(tǒng)網(wǎng)將數(shù)據(jù)報(bào)送到市級(jí)人口計(jì)生部門(mén)。
5.市級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、校驗(yàn)、匯總,然后通過(guò)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理平臺(tái)將數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)中心。
6.市、縣兩級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案歷史信息及相關(guān)數(shù)據(jù)按歸檔。
(二)工作檔案管理
獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作檔案分為業(yè)務(wù)檔案和對(duì)象檔案兩類(lèi),由縣、鄉(xiāng)、村分別建立和保存。
1.歸檔時(shí)間
市人口計(jì)生部門(mén)對(duì)各縣(市、區(qū))下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)扶助確認(rèn)對(duì)象批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)將個(gè)案資料整理歸檔。
2.立卷要求
(1)縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)立卷要求
縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)建立業(yè)務(wù)檔案和對(duì)象檔案,負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助確認(rèn)對(duì)象個(gè)案資料的統(tǒng)一收集、整理、立卷、歸檔,專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)柜存放,統(tǒng)一管理。
業(yè)務(wù)檔案:包括獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)請(qǐng)示、批復(fù)文件、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)分鄉(xiāng)通知單、資金到賬通知書(shū)、新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象存折領(lǐng)取登記表、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象匯總表、年審及退出資料、新聞公示記錄等。
對(duì)象檔案:包括獎(jiǎng)勵(lì)扶助確認(rèn)對(duì)象的申報(bào)表、個(gè)人申請(qǐng),身份證、結(jié)婚證(或夫妻關(guān)系證明書(shū))、戶(hù)口簿等復(fù)印件,或有關(guān)婚姻、生育、身份證明材料、張榜公布證明材料、調(diào)查材料、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金領(lǐng)取通知單回執(zhí)、年審資料等,按一人一卷歸檔。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處立卷要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立業(yè)務(wù)檔案,負(fù)責(zé)將縣對(duì)鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)通知單、申報(bào)表、退出情況報(bào)告單一并集中立卷歸檔。
(3)村(居)民委員會(huì)立卷要求
村(居)民委員會(huì)建立業(yè)務(wù)檔案,負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)對(duì)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)通知單、申報(bào)表、個(gè)人申請(qǐng)、身份證、結(jié)婚證(或夫妻關(guān)系證明書(shū))、戶(hù)口簿等復(fù)印件,或有關(guān)婚姻、生育、身份證明材料復(fù)印件、村級(jí)調(diào)查材料復(fù)印件、退出情況報(bào)告單一并集中立卷歸檔。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助確認(rèn)對(duì)象檔案卷為永久卷,卷內(nèi)材料的目錄填寫(xiě)、案卷封面、案卷裝訂、借閱、查詢(xún)等按檔案管理規(guī)范進(jìn)行。
七、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金管理
(一)資金來(lái)源
按照國(guó)辦通知要求和省政府決定,2005年全省實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度資金由中央、省、市、縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,按50%、30%、10%、10%的比例分級(jí)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)財(cái)政要確保將配套資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位,并對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(二)資金管理
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理??h級(jí)財(cái)政部門(mén)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),將中央補(bǔ)助資金和省、市、縣級(jí)配套資金集中管理,封閉運(yùn)行,及時(shí)足額撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu);監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù)。各級(jí)財(cái)政通過(guò)財(cái)政決算,向上級(jí)財(cái)政部門(mén)反映獎(jiǎng)勵(lì)扶助專(zhuān)項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
八、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放
(一)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的選擇確定
省財(cái)政廳統(tǒng)一選擇網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)質(zhì)量高、快捷便利的金融機(jī)構(gòu),作為全省獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的代理發(fā)放機(jī)構(gòu)。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人口計(jì)生部門(mén)與代理發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)具體簽訂獎(jiǎng)勵(lì)扶助金代理發(fā)放協(xié)議書(shū)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放的基本程序
獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算,一年發(fā)放一次。
代理發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)按照代理發(fā)放協(xié)議的規(guī)定和人口計(jì)生部門(mén)提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人信息設(shè)立個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù),將縣級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù),并按要求將存折送達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象;將建立個(gè)人賬戶(hù)、資金撥付和存折送達(dá)情況及時(shí)反饋給縣級(jí)財(cái)政和人口計(jì)生部門(mén)。嚴(yán)禁用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款等款項(xiàng)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放的具體要求
縣級(jí)財(cái)政、人口計(jì)生部門(mén)、代理發(fā)放機(jī)構(gòu),各負(fù)其責(zé),互相配合,認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的發(fā)放工作。
1.代理發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)、縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生部門(mén)設(shè)專(zhuān)管員。
2.代理發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)在收到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專(zhuān)項(xiàng)資金7日內(nèi),按照縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單將專(zhuān)項(xiàng)資金劃轉(zhuǎn)到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
3.代理發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)將專(zhuān)項(xiàng)資金劃轉(zhuǎn)到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)后,3日內(nèi)將本獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象對(duì)賬單分別送達(dá)縣級(jí)財(cái)政、人口計(jì)生、監(jiān)察部門(mén),7日內(nèi)將當(dāng)年新開(kāi)設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金存折發(fā)放到人,10日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金存折發(fā)放登記表移交縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)存檔。
4.對(duì)往獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,由縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)依據(jù)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)本獎(jiǎng)勵(lì)扶助金對(duì)賬單逐人發(fā)放當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助金領(lǐng)取通知書(shū),并將通知書(shū)回執(zhí)存入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案。
九、監(jiān)督和評(píng)估
(一)各級(jí)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門(mén)在自已的職責(zé)范圍內(nèi)同時(shí)做好監(jiān)督工作。
(二)建立由社會(huì)各方面人員參加的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助觀察員制度,推行村務(wù)公開(kāi)和群眾舉報(bào)制度,利用社會(huì)中介組織、社會(huì)傳媒參與監(jiān)督等多種形式,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(三)市、縣兩級(jí)建立由監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序、資金配套、資金管理、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(四)人口計(jì)生、監(jiān)察部門(mén)每應(yīng)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的有關(guān)情況及查處有關(guān)案件的情況通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)人口計(jì)生、財(cái)政、金融等部門(mén)在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正,對(duì)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)案件應(yīng)當(dāng)移交監(jiān)察部門(mén)。
(六)對(duì)在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度中發(fā)生的不履行職責(zé)、違反資格確認(rèn)程序、在資格確認(rèn)中收受賄賂、不按規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金或拖欠、截留、抵扣、挪用、貪污、私分獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金等行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(七)省、市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作協(xié)調(diào)小組每年組織有關(guān)部門(mén)和社會(huì)中介組織,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督等進(jìn)行綜合評(píng)估。
十、宣傳和培訓(xùn)
建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。在實(shí)施中,必須做好廣泛深入、扎實(shí)細(xì)致的宣傳教育和培訓(xùn)工作。要加大對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的社會(huì)宣傳,采取多種措施,利用多種渠道,廣泛宣傳建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的意義、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)確認(rèn)程序,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度家喻戶(hù)曉,大力營(yíng)造實(shí)行計(jì)劃生育光榮的社會(huì)氛圍,讓廣大農(nóng)民充分享有對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的知情權(quán),提高制度實(shí)施的透明度。
各級(jí)要通過(guò)召開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式、組織新聞媒體專(zhuān)題采訪、媒體開(kāi)辦定期專(zhuān)題欄目、召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)表彰會(huì)、印制獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度知識(shí)宣傳品、開(kāi)展文藝演出、采訪報(bào)道受獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象等形式,圍繞獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金發(fā)放等環(huán)節(jié),組織開(kāi)展陣容強(qiáng)大的宣傳活動(dòng),為在全省實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度營(yíng)造良好的氛圍。
各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)要做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,使其熟練掌握具體操作程序,切實(shí)履行各自職責(zé)。
十一、考核和獎(jiǎng)懲
各級(jí)政府要把實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作納入本地人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,實(shí)行一票否決。對(duì)在工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)影響的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。
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2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知
養(yǎng)老金(pension)也稱(chēng)退休金、退休費(fèi),是一種最主要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。以下是小編為大家整理的2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知相關(guān)內(nèi)容,僅供參考,希望能夠幫助大家!
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2021年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退休人員)基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整范圍。
2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。
全國(guó)總體調(diào)整比例按照2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%確定。各省以全國(guó)總體調(diào)整比例為高限,確定本省調(diào)整比例和水平。
三、調(diào)整辦法。
采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,可與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì),適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重。
四、資金來(lái)源。
調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位,中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
五、組織實(shí)施。
調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,是提高保障和改善民生水平的重要措施,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大退休人員的`親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,加強(qiáng)宣傳解讀,正確引導(dǎo)輿論,確保調(diào)整工作平穩(wěn)進(jìn)行。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,于2021年4月30日前報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案同意的實(shí)施方案執(zhí)行,把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理,提前做好資金安排,確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn),不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,不得通過(guò)設(shè)立最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等方式變相提高待遇水平。對(duì)自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策、存在違規(guī)一次性補(bǔ)繳或違規(guī)辦理提前退休的地區(qū),將予以批評(píng)問(wèn)責(zé),并相應(yīng)扣減中央財(cái)政補(bǔ)助資金和中央調(diào)劑金。在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施。
安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委
省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施計(jì)劃生育家庭 特別扶助制度意見(jiàn)的通知
(皖政辦?2008?66號(hào))
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇八年十二月三十一日
關(guān)于實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的意見(jiàn)
省人口計(jì)生委 省財(cái)政廳
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(中發(fā)?2006?22號(hào))和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)?2007?18號(hào)),進(jìn)一步建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),按照國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部統(tǒng)一部署,從2008年開(kāi)始,在我省全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)人口發(fā)?2007?78號(hào)),提出如下意見(jiàn):
一、實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義 建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,是人口和計(jì)劃生育政策的完善和發(fā)展,是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐。實(shí)施這項(xiàng)制度,有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難,使他們精神上獲得慰藉,生活上得到幫助;有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,更好地體現(xiàn)我國(guó)人口和計(jì) 劃生育工作以人為本的政策理念,進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性;有利于完善社會(huì)保障制度,通過(guò)率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。
二、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容
計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是為了完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策,針對(duì)獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。
(一)扶助對(duì)象。
計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助的對(duì)象是:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
1.1933年1月1日以后出生。2.女方年滿(mǎn)49周歲。
3.只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。
4.現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。
特別扶助條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。符合上述條件的對(duì)象,由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿(mǎn)49周歲方可 領(lǐng)取扶助金。已超過(guò)49周歲的,從其扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放扶助金。
享受特別扶助的人員,有下列情況之一的,終止領(lǐng)取扶助金:
1.死亡。
2.再生育或收養(yǎng)子女。3.戶(hù)口遷出本省。4.殘疾子女康復(fù)。
對(duì)于獨(dú)生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭,由各級(jí)政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。
(二)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月100元的扶助金,其中只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政出資提高到每人每月110元,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
(三)扶助對(duì)象確認(rèn)。
人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)。具體程序是: 1.本人提出申請(qǐng)。2.村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行資格初審。
3.縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審批并公示。4.市級(jí)和省級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)備案。
獨(dú)生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶(hù)口所在地村(居)委會(huì)出具的死亡證明;獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾的,需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
三、資金來(lái)源、管理和發(fā)放
(一)資金來(lái)源。
計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),安排專(zhuān)項(xiàng)資金并分別納入中央財(cái)政和地方財(cái)政預(yù)算。按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。提標(biāo)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
(二)資金管理。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付和監(jiān)督管理。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)立專(zhuān)賬,分別核算中央財(cái)政撥付和地方財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,并及時(shí)足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu),監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù)。
人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)扶助對(duì)象人數(shù),編制資金需求計(jì)劃,管理特別扶助制度信息管理系統(tǒng),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析,及時(shí)掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)和資 金管理情況。
代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門(mén)提供的扶助對(duì)象名單建立個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù),將扶助金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù),并將資金發(fā)放情況反饋財(cái)政和人口計(jì)生部門(mén)。
特別扶助資金管理的具體要求參照《安徽省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金發(fā)放。
計(jì)劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由財(cái)政、人口計(jì)生部門(mén)與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù),直接發(fā)放到人。農(nóng)村地區(qū)特別扶助金發(fā)放按照我省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放渠道和要求執(zhí)行。
特別扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算,一年發(fā)放一次。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。
在開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí),扶助金不計(jì)入家庭收入。
四、組織管理與監(jiān)督考評(píng)
(一)組織管理。
計(jì)劃生育家庭特別扶助制度在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理體系,由各級(jí)人 口計(jì)生和財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)明確專(zhuān)門(mén)人員和職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)監(jiān)督評(píng)估
1.國(guó)家和省人口計(jì)生、財(cái)政部門(mén)每年組織一次制度實(shí)施情況的綜合評(píng)估,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資金使用管理情況的績(jī)效考評(píng),對(duì)扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.建立計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總分析,及時(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)情況。
3.實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和群眾舉報(bào)制度,利用多種形式對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(三)考核獎(jiǎng)懲。
1.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施工作納入各地人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對(duì)在實(shí)施過(guò)程中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行制度出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成不良社會(huì)影響的,追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。
2.嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將扶助金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸 犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
3.資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)職責(zé)分工,建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做好制度實(shí)施工作。
(二)完善工作機(jī)制。建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與監(jiān)督評(píng)估“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,確保政策執(zhí)行的公平公正。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要認(rèn)真做好扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、建立個(gè)案信息檔案和日常管理等工作,通過(guò)各種宣傳形式,讓廣大計(jì)劃生育家庭了解政策內(nèi)容,增加政策執(zhí)行的透明度;各級(jí)殘聯(lián)要負(fù)責(zé)殘疾對(duì)象的甄別、核殘與鑒定等工作,協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展扶助對(duì)象的摸底調(diào)查登記和資格確認(rèn);財(cái)政部門(mén)要確保資金及時(shí)足額到位,并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理;公安、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等部門(mén)要共同做好各項(xiàng)政策措施的銜接工作;代理發(fā)放機(jī)構(gòu)要按代理服務(wù)協(xié)議要求,確保扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)到人;監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要積極做好監(jiān)督檢查工作。
(三)搞好政策銜接。認(rèn)真做好特別扶助制度與獎(jiǎng)勵(lì)扶助 制度及其他相關(guān)政策的銜接,逐步形成完善的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。對(duì)于目前已經(jīng)享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、且同時(shí)符合計(jì)劃生育家庭特別扶助制度資格條件的對(duì)象,全部納入特別扶助范圍,2009年起不再確認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象;對(duì)于符合計(jì)劃生育家庭特別扶助制度資格條件的農(nóng)村對(duì)象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。要把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,以及“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)、“生育關(guān)懷”等工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。
各地要按照本意見(jiàn)和有關(guān)法律法規(guī),制定配套政策和具體實(shí)施細(xì)則,規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善各項(xiàng)措施。建立信息反饋制度,定期將制度實(shí)施情況報(bào)告省人口計(jì)生委和省財(cái)政廳。
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