公共安全應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng),提升防災(zāi)減災(zāi)認(rèn)知,強(qiáng)化自然災(zāi)害緊急救援機(jī)構(gòu)的實(shí)力和建設(shè)。應(yīng)急預(yù)案是關(guān)鍵的安全支持一定要認(rèn)真規(guī)劃,需不需要定期檢查和更新應(yīng)急預(yù)案?幼兒教師教育網(wǎng)特別為大家精挑細(xì)選和整理了“公共安全應(yīng)急預(yù)案”,希望您詳細(xì)閱讀此文內(nèi)容!
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在。結(jié)合本單位實(shí)際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責(zé):
(1)接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。
(7)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):
(1)設(shè)專人24小時(shí)值班。
(2)接到事故報(bào)警后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。
(3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,及時(shí)斷電、斷氣。
疏散組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù),及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
為加強(qiáng)對(duì)電梯安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,制定學(xué)校電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案。凡遇電梯故障,電梯管理員首先即刻通知單位負(fù)責(zé)人及維修人員,維修人員或救援人員可根據(jù)不同情況,設(shè)法先行釋放被困乘客。
(一)電梯困人的救援程序:
1、救援人員可通過對(duì)講機(jī),或手機(jī)喊話與被困乘客取得聯(lián)系,
務(wù)必請(qǐng)乘客保持鎮(zhèn)靜,靜心等待救援,被困乘客不可將身體任何部位伸出轎廂外。如果轎廂門處在半開閉狀態(tài),救援人員應(yīng)設(shè)法將轎廂門完全關(guān)閉,以防不測。
2、準(zhǔn)確判斷轎廂位置,做好援救準(zhǔn)備。應(yīng)根據(jù)樓層指示燈、PC顯示、選層器橫桿或打開門判斷轎廂所在位置,然后設(shè)法援救乘客。
3、救援步驟:
3.1轎廂停于接近電梯口的位置時(shí)的援救步驟:
①關(guān)閉機(jī)房電源開關(guān);
②用專門鎖鑰匙開啟外門;
③在轎廂頂用人力慢慢開啟轎門;
④協(xié)助乘客離開轎廂;
⑤重新關(guān)好廳門。
3.2轎廂遠(yuǎn)離電梯口時(shí)的援救步驟:
①進(jìn)入機(jī)房,關(guān)閉該故障電位的電源開關(guān);
②拆除電機(jī)尾軸端蓋,按上旋柄座及旋柄;
③救援人員用力把住旋柄,另一救援人員手持制動(dòng)釋放桿,輕輕撬開制動(dòng),注意觀察平面標(biāo)志,使轎廂逐步移動(dòng)最接近廳門(0.5M)為止;
④當(dāng)確認(rèn)剎車制動(dòng)無誤時(shí),放開盤車手輪,然后按3.1中所列方法救援。
4、遇到其它復(fù)雜情況時(shí),應(yīng)請(qǐng)電梯公司幫助救援。
5、援救結(jié)束時(shí),電梯管理人員須填寫援救記錄并存檔,以積累救援經(jīng)驗(yàn)。
(二)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置辦法:
1、當(dāng)樓層發(fā)生火災(zāi)時(shí),電梯管理人員應(yīng)立即設(shè)法按動(dòng)“消防開關(guān)”,使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài);電梯運(yùn)行到基站后,疏導(dǎo)乘客迅速離開轎廂,并用電話通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)撥打電話119。
2、井道或轎廂內(nèi)著火時(shí),應(yīng)立即停梯并疏導(dǎo)乘客離開,切斷電源后用干粉滅火器或1211滅火器滅火;并用電話通知院領(lǐng)導(dǎo);若火勢猛應(yīng)即刻撥打119電話報(bào)警,以便保證大樓內(nèi)的人員及財(cái)產(chǎn)安全。
(三)電梯遭到水浸時(shí)的處置辦法:
1、坑道遭水浸時(shí),應(yīng)將電梯停于二層以上;
2、樓層發(fā)生水淹時(shí),應(yīng)將電梯停于水淹的上一層,然后斷開電源總開關(guān)并立即組織人員堵水源,水源堵住后進(jìn)行除濕處理,如熱風(fēng)吹干等。
3、最后經(jīng)技術(shù)測試,當(dāng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,即可試梯。試梯正常后,方可投入正常使用。
(四)異常情況的應(yīng)急處置:
電梯發(fā)生異常情況,乘客須冷靜,保持清醒頭腦,以便尋求較為安全的解決方案。
(五)如遇人員傷害事故,除采取必要的應(yīng)急措施、保護(hù)好現(xiàn)場外,即刻通知單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)維修人員,同時(shí)向校長辦公室匯報(bào),視情況、撥打“120”、“110”、“119”予以搶救。
大型比賽以及運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)前,對(duì)身體有問題的學(xué)生要?jiǎng)衿渫顺龌顒?dòng)。課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)前老師要提醒身體不適的同學(xué)到場外休息,如果在學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上或課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)時(shí)發(fā)生問題,應(yīng)急措施是:
(1)活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護(hù)學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送學(xué)校醫(yī)務(wù)室處理或送學(xué)校附近的醫(yī)院處理。
(4)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,對(duì)傷員做及時(shí)診斷處理,同時(shí)報(bào)告110、120請(qǐng)求急救,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
(5)及時(shí)通知家長或其監(jiān)護(hù)人,以便及時(shí)作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對(duì)事故的調(diào)查處理。
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。
③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng):
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處置:
(1)信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:。
②突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。
火災(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。
急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。
⑦依據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
(2)信息上報(bào)
①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
③按照國家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
【前言】
公共安全作為一個(gè)社會(huì)的基本要求,是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。為了能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、提高應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)公共安全工作,我們需要制訂一份詳細(xì)、全面、具體的"公共安全應(yīng)急預(yù)案"。
【什么是公共安全應(yīng)急預(yù)案】
公共安全應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而制定的計(jì)劃,涵蓋了應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、組織協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等方面的內(nèi)容。它旨在提高各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的反應(yīng)能力和協(xié)作能力,以在突發(fā)事件中及時(shí)、有效地保障人民安全。
【預(yù)案的必要性】
制定公共安全應(yīng)急預(yù)案的最大目的是在重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速組織、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)。這種突發(fā)事件可能是火災(zāi)、地震、洪水、爆炸、恐怖襲擊、交通事故等各種突發(fā)事件。公共安全應(yīng)急預(yù)案的制訂,不僅有利于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,還可以提高預(yù)警機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、指揮體系、信息管理等方面的運(yùn)轉(zhuǎn)能力。
【預(yù)案的制定與更新】
預(yù)案的制定需要在政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等多層面的合作下,確保在突發(fā)事件中快速、高效、有序地向社會(huì)傳播預(yù)警信息,并盡早組織應(yīng)急處置。預(yù)案的更新也是必要的,因?yàn)橥话l(fā)事件的類型、規(guī)模和危害程度有可能隨時(shí)發(fā)生變化,而預(yù)案所提供的應(yīng)急策略和手段需要與之保持同步并不斷進(jìn)行完善。
【預(yù)案內(nèi)容】
公共安全應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)的建立與職責(zé)分工、突發(fā)事件分類與應(yīng)急級(jí)別定義、預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急處置指令的下達(dá)、人員和資源調(diào)配、信息通信系統(tǒng)、醫(yī)療救援、后勤保障等方面。預(yù)案內(nèi)容的詳細(xì)與全面,直接關(guān)系到突發(fā)事件的應(yīng)急處置效率和公共安全工作的整體效益。
【預(yù)案的意義】
預(yù)案的意義在于,它可以為公共安全工作提供有序、高效的保障,并為應(yīng)急管理者、從事救援和參與應(yīng)急處置人員提供依據(jù)和指導(dǎo),使應(yīng)急處置更加具備時(shí)間性、實(shí)效性和針對(duì)性。預(yù)案制定不僅關(guān)系到應(yīng)急辦公室的運(yùn)轉(zhuǎn),還涉及到社會(huì)的穩(wěn)定和人民的安全,因此,加強(qiáng)公共安全應(yīng)急預(yù)案的制定與加強(qiáng),有利于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
【結(jié)語】
公共安全是一個(gè)社會(huì)的基本要求,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要工具。在應(yīng)急預(yù)案的制定和更新方面,我們應(yīng)該緊密結(jié)合實(shí)際情況,貫徹“預(yù)防為主、救災(zāi)優(yōu)先”的原則,從宏觀、技術(shù)、人員、資源和公眾等各個(gè)層面不斷完善,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障公共安全,為國家和人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的機(jī)械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災(zāi)事故等事故的應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
依據(jù)水泥行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(xiàng)(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
為保障全縣各學(xué)校廣大師生員工的身體健康和生命安全,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范各類安全事故的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)要求,結(jié)合我縣各學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能力,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立縣教育局學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長: 周世鑫
副組長: 楊光焱 王興艷白雁斌趙 波
成員: 楊毅任杰王建軍 李紅露 楊天舉
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心學(xué)校校長、縣直屬學(xué)校校(園)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局政策法規(guī)和安全管理股,趙波同志兼任辦公室主任,李紅露同志具體負(fù)責(zé)日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校(幼兒園)均應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定具體的應(yīng)急方案,明確專人抓此項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)
1.第一時(shí)間趕到學(xué)校,指導(dǎo)各學(xué)校迅速貫徹落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)現(xiàn)場情況采取控制措施。
2.組建事故調(diào)查組,組織指揮各類事故調(diào)查處理工作。
3.配合上級(jí)調(diào)查組工作,協(xié)助有關(guān)部門做好個(gè)案調(diào)查,并為有關(guān)部門提供檢驗(yàn)樣品和相關(guān)人員的相關(guān)資料。
4.負(fù)責(zé)對(duì)各類安全事件按程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。
5.提出防范類似事件再次發(fā)生采取的改進(jìn)措施。
6.公布各類應(yīng)急電話:
縣教育局電話:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
匪警:110 火警:119 急救電話:120
三、各類安全事件應(yīng)急預(yù)案
(一)重大突發(fā)事件
1.報(bào)警程序:
(1)報(bào)所在學(xué)校負(fù)責(zé)人、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。
(2)報(bào)桐梓縣教育局和各學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān),報(bào)警就近用電話或手機(jī)報(bào)告110。
2.處置措施:
(1)接報(bào)后,校長、值日教師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話逐級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向教育局匯報(bào)。
(4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治,或撥打120急救電話。
(5)如是恐怖、外來暴力侵害事件,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員、護(hù)校隊(duì)人員迅速手持器械趕到現(xiàn)場開展反恐處置,教師將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地方,立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。
(6)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員驅(qū)散。
(7)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院救治,或撥打120急救電話。
(8)如是社會(huì)人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打110報(bào)警。
(9)如是宗教意識(shí)形態(tài)問題,向教育主管部門或當(dāng)?shù)攸h委政府、公安機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告。
(10)如是掃黑除惡方面的問題,要向教育主管部門或當(dāng)?shù)攸h委政府、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.注意事項(xiàng):
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(3)嚴(yán)格控制社會(huì)閑雜人員和家長進(jìn)入校園。
4.疏散人員:
(1)當(dāng)事人所在的教室、辦公室及公共場所應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織地疏散到安全地帶,其余各室關(guān)閉門窗,避免更大的傷亡事故。
(2)在疏散過程中,確保教師和學(xué)生的人身安全。
(二)火災(zāi)事故
1.處置火災(zāi)事故的組織:
中心學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日教師和消防安全員等。
2.報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確,地點(diǎn)要具體,火災(zāi)起因或燃燒物性質(zhì)要明確,要等到對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
(3)在向?qū)W校、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。
3.組織實(shí)施滅火:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以校內(nèi)消防安全員和教師為主,其余人員(未成年學(xué)生不得參加)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、沙土、水浸的棉被等。
(4)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)牒徒M織撲救。
4.撲救方法:
(1)撲救固體物品,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
(3)撲救用電器具、用電線路,應(yīng)先切斷電源。
5.注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(4)不得組織學(xué)生參加滅火。
(三)被盜案件
1.處置事件的組織:
學(xué)校值日教師,學(xué)校和中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及公安干警等。
2.報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)向中心學(xué)校、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3.處置措施:
(1)接報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告。
(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4.注意事項(xiàng):
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
(四)食物中毒事件
1.處置事件的組織:
學(xué)校值日教師,學(xué)校和中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生防疫部門人員等。
2.報(bào)告程序:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方衛(wèi)生防疫部門。
3.處置措施:
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(室)或就近醫(yī)院,或撥打急救中心電話“120”或撥打“110”請(qǐng)求救助。
(3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度和領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
4.注意事項(xiàng):
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個(gè)別家長來校探視,由各學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失真。
(五)突發(fā)傳染性疾病
1.處置事件的組織:
學(xué)校值班教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生防疫部門人員等。
2.報(bào)告程序:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告衛(wèi)生防疫部門。
3.處置措施:
(1)發(fā)現(xiàn)疫情立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即向中心學(xué)校和教育局、衛(wèi)生防疫部門、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
(3)根據(jù)疫情,立即將傳染病患者送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(室)或就近醫(yī)院(傳染病醫(yī)院),或撥打急救中心電話“120”請(qǐng)求救助。
(4)學(xué)校傳染病防控工作小組立即啟動(dòng)學(xué)校傳染病防控安全預(yù)案,根據(jù)衛(wèi)生防疫部門意見,配合做好防控隔離工作。
(5)根據(jù)事態(tài)程度,分別向市政府、市教育局報(bào)告。
4.注意事項(xiàng):
(1)穩(wěn)定師生情緒,各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的慌亂。
(2)學(xué)校要及時(shí)與家長溝通,得到家長的支持和配合。
(3)要維護(hù)正常的教育教學(xué)和工作秩序,做好治安保衛(wèi)工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失真。
1、應(yīng)急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部總指揮:
應(yīng)急指揮部副總指揮:
下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,依據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦依據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
(一)安全事故處置方案
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告;
2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮;
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。
(二)事故和滅火處置方案
1、發(fā)生事故或火情時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大或火勢蔓延并迅速報(bào)告;
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
3、警戒組依據(jù)事故或火災(zāi)危險(xiǎn)程度,對(duì)事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治;
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場;
6、現(xiàn)場工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《國寧市中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件,結(jié)合本校實(shí)際,制訂本案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時(shí)、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;
2、堅(jiān)持“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
3、堅(jiān)持“立足基層,有效控制”的原則;
4、堅(jiān)持“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則。
三、工作目標(biāo)
1、牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2、完善安全規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、校園安全工作組織和職責(zé)
1、校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:xx(校長)學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。
副組長:xxxxxx負(fù)責(zé)所聯(lián)系分管的條塊的安全,為學(xué)校安全工作第二責(zé)任人。
成員:xxx,xx,xxx,xxx,xx,xxx
主要職責(zé)為:
⑴召集會(huì)議,部署工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
⑵一旦發(fā)生校園安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。
⑶負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。
2、其它人員的責(zé)任:
⑴行政值班人員:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校當(dāng)天教育教學(xué)管理工作、飲食安全、住宿安全等,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
⑵班主任:對(duì)所任教的班級(jí)安全負(fù)總責(zé)。
⑶課任教師:負(fù)責(zé)學(xué)生課堂教學(xué)、活動(dòng)的人身安全。
⑷寢室管理員:負(fù)責(zé)住宿學(xué)生在住宿樓的活動(dòng)、生活及人身財(cái)產(chǎn)安全。
⑸后勤工作人員:配合其他工作人員,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施的落實(shí)。
五、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及職責(zé)
㈠指揮系統(tǒng)
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:由校長負(fù)總責(zé),各處室主任各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:由值班行政干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、報(bào)告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。
㈡職責(zé)
1、指揮辦公室
承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作,根據(jù)學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作,及時(shí)收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
2、現(xiàn)場指揮組
按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展,處置情況,包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng),嚴(yán)防有關(guān)人員的鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。
3、保衛(wèi)工作組
根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,把好校園各個(gè)出入口,堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)同社會(huì)職能部門的聯(lián)系。
4、后勤保障組
根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
六、建立校園安全工作專項(xiàng)資金
為加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)各處室安全負(fù)責(zé)人,應(yīng)急小分隊(duì)成員等作必要的培訓(xùn);學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全專項(xiàng)資金,??顚S?,由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。
七、主要措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議,通報(bào)事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級(jí)主管部門報(bào)告情況,請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。
4、與駐地公安部門說明情況,請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報(bào)告,分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6、召開學(xué)生會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7、專人負(fù)責(zé)接待家長,召開家長會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時(shí)做好與家長單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
8、冷靜面對(duì)媒體采訪,有專人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強(qiáng)門崗管理;
9、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
為切實(shí)做好公司公共安全保衛(wèi)工作,防范安全事故發(fā)生,有效降低和控制安全事故的危害,依照市委、市政府有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用的范圍
辦公區(qū)域。
二、應(yīng)急救援工作的原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、自救與社會(huì)救援相結(jié)合;
(二)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;
(三)應(yīng)急救助中,要堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則,先人員、后物品;先重要物品、后次要物品;
(四)機(jī)關(guān)所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作,并服從統(tǒng)一指揮。
三、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào),公司成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援工作小組。
組長:
副組長:
成員:各科室負(fù)責(zé)人
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機(jī)處理及后勤保障;向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及救援工作情況、與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。
四、報(bào)告程序
實(shí)行24小時(shí)值班,所有人員手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī)。工作時(shí)間內(nèi),自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員要在第一時(shí)間向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)積極組織自救。節(jié)假日、下班后期間,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生后,值班人員要在第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,帶班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),并有效做好現(xiàn)場處置。
五、應(yīng)急措施
(一)事故災(zāi)害
1、火災(zāi)。
(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)積極自救,撲滅火災(zāi),同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請(qǐng)求滅火,報(bào)告人姓名,并記錄報(bào)警時(shí)間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
(2)報(bào)警后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車,引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。
(3)消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。
(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警戒,維護(hù)公共秩序,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,保證人員通道暢通。
(5)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員負(fù)責(zé)
2、交通事故。
公司交通車輛如發(fā)生交通肇事,無論何方責(zé)任,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)第一時(shí)間通知交警部門和投保保險(xiǎn)公司,并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室。
(二)社會(huì)安全事件
1、盜竊案件。
(1)遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí),值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道,爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。
(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等情況。
(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
2、恐怖襲擊事件。
(1)如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并撥打報(bào)警電話。
(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,配合消防人員調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因。
(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時(shí)警戒線,禁止人員入內(nèi)。
(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。
(5)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。
(6)如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時(shí)組織人員安全撤離,保護(hù)好現(xiàn)場。
3、群體上訪影響辦公秩序事件。
(1)有5人以上上訪者來群訪時(shí),值班室要通知辦公室,辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。
(2)辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織人員阻止。
(4)在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級(jí)部門匯報(bào)并經(jīng)同意后報(bào)警,由警方負(fù)責(zé)解決。
(三)自然災(zāi)害
破壞性地震。
(1)發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅(jiān)固處,禁止跳樓逃生。
(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)報(bào)告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全通道向室外安全地帶轉(zhuǎn)移。
(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。
(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場,防止失竊
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì),成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由款項(xiàng)支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
(5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防范和減少在體育比賽、藝術(shù)會(huì)演、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、旅游考察等大型群體活動(dòng)中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故,提升學(xué)校對(duì)群體活動(dòng)事故的應(yīng)急處理能力,確保師生身體健康及活動(dòng)安全順利,特制定本預(yù)案。
一、可能引發(fā)群體活動(dòng)事故的原因
學(xué)校未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì);租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動(dòng)場所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
二、防范措施
1、學(xué)校和活動(dòng)承辦單位要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專門的`安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動(dòng)前,學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定計(jì)劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全程的監(jiān)督,確定信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。
2、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格紀(jì)律,實(shí)行全程帶隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制?;顒?dòng)前,學(xué)校要專門開展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)參加活動(dòng)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、救護(hù)能力。要配備專職教師帶管,一般20-30人配一名教師,并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì)的統(tǒng)一安排,未經(jīng)組委會(huì)同意,不得擅自在外食宿。
3、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購,保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、實(shí)踐、游覽、參觀等活動(dòng)時(shí),對(duì)需在外就餐的,必須事先查看就餐地點(diǎn),查驗(yàn)工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等,并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后,方可組織學(xué)生就餐,確?;顒?dòng)的環(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。
4、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、民航、衛(wèi)生、公安等部門,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的身體健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動(dòng)的路線和車輛,確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動(dòng)場所,確保安全通道的暢通,防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生;確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是公共場地的電器、消防設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動(dòng)人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
三、處理程序
一旦在活動(dòng)期間發(fā)生事故,應(yīng)遵循以下程序處理。
1、及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。
(1)一旦發(fā)生事故,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告,尋求幫助。同時(shí)向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報(bào)告。
(2)報(bào)告中要具體匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對(duì)于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報(bào)告中說明情況。事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報(bào)告中說明。
2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救護(hù)患病或受傷人員,同時(shí)以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院,積極配合衛(wèi)生部門對(duì)患病或受傷人員進(jìn)行救治。
3、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息,做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場、證據(jù)的保存工作?;顒?dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)揮作用,在最短的時(shí)間內(nèi)相互聯(lián)系并及時(shí)作情況匯總。
4、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群,有條件的要及時(shí)運(yùn)送活動(dòng)人員回學(xué)?;蛉グ踩牡胤健?/p>
5、及時(shí)聯(lián)系患病或受傷人員的家屬(學(xué)生家長),做好安撫工作。
6、落實(shí)公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施,控制事態(tài),減少社會(huì)影響。
7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的,可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照《校車交通事故的應(yīng)急處理程序》開展工作;如果事故是由活動(dòng)場所器械(具)、設(shè)施、設(shè)備引起的,學(xué)校要與活動(dòng)場所、活動(dòng)承辦單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作。
8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時(shí)做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查,以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學(xué)生家長)的解釋工作,并及時(shí)將有關(guān)情況書面報(bào)告教育局。
9、及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。
10、必要時(shí)公安介入。
一、校舍發(fā)生火災(zāi)時(shí):
1、當(dāng)校舍發(fā)現(xiàn)火情后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)通過電話立即撥打“119”火警電話,向接警人員講清楚起火地點(diǎn)、單位、燃燒物、燃燒程度等,并立即向值班人員或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,校領(lǐng)導(dǎo)要保持鎮(zhèn)靜,統(tǒng)一指揮。通過火災(zāi)現(xiàn)場煙霧的走向?qū)ふ野踩隹冢兄刃虻仉x開現(xiàn)場。
3、值班人員將學(xué)生疏散到安全地帶后,要及時(shí)清點(diǎn)人員,弄清學(xué)生情況,如有需要應(yīng)組織再次營救,并及時(shí)將情況通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或撥打120進(jìn)行救助。
4、學(xué)會(huì)自救。各教室上課教師指揮學(xué)生貼近地面,如有可能則把毛巾弄濕后捂住口鼻匍匐前進(jìn)。尤其是在穿越煙霧區(qū)時(shí),盡量屏住呼吸,快速前進(jìn),從而減少有毒氣體進(jìn)入體內(nèi),以最快的速度撤離。
二、周邊地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重交通安全意外時(shí):
1、第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警,說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、出事的車輛或人員數(shù),對(duì)肇事的車輛要予以阻留,以防逃脫。
2、組織同伴或路人進(jìn)行救護(hù),也可撥打“120”求助,及時(shí)將傷者送往醫(yī)院,同時(shí)將情況通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以便處理。
3、在得知傷者的姓名和住址后,及時(shí)與班主任或其家長取得聯(lián)系,組織相關(guān)人員進(jìn)行照顧。
4、組織人員妥善保管好事故現(xiàn)場,等待交警到來。
三、校舍發(fā)生坍塌時(shí):
1、校舍發(fā)生坍塌時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人要及時(shí)阻止學(xué)生繼續(xù)向前擁擠,并按秩序向后退到安全地帶。同時(shí)組織人員將事故地段的學(xué)生逐一帶到安全區(qū)。
2、及時(shí)清查學(xué)生人數(shù),弄清學(xué)生情況,如有可能,就地組織師生營救隊(duì)伍進(jìn)行自救或營救。同時(shí)盡快撥打“110”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以便更好的組織營救工作。
3、組織醫(yī)療救護(hù)小組,就地開展對(duì)傷員的救護(hù),保證在醫(yī)護(hù)人員到來前,盡量減少人員的傷亡。
四、發(fā)生食物中毒時(shí):
1、送餐人員應(yīng)立即終止將剩余食物出售,并將之妥善保管;組織教工及時(shí)將中毒學(xué)生送往醫(yī)院接受治療;撥打“120”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、人數(shù)、中毒癥狀,并將情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校醫(yī)。
2、后勤人員將所有食品和餐具就地看管,等待有關(guān)人員取樣檢查,以盡快弄清中毒的原因,加快治療速度。
3、組織人員調(diào)查已吃問題食物的學(xué)生的去向,及時(shí)組織人員進(jìn)行尋找和營救,以免耽誤時(shí)間。對(duì)無法聯(lián)系的學(xué)生要加大搜尋的力度,確保不遺漏任何一位。
4、學(xué)校成立事故善后工作處理小組,負(fù)責(zé)事故發(fā)生原因的調(diào)查取證和對(duì)學(xué)生家長的接待工作,并及時(shí)將有關(guān)情況向上一級(jí)部門匯報(bào)。
五、發(fā)生治安問題時(shí):
1、遇來訪不履行登記手續(xù)、強(qiáng)行闖入者,門衛(wèi)值班人員應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、若來人已強(qiáng)行闖入校園內(nèi),門衛(wèi)值班人員追趕不及,應(yīng)立即通知保安人員或保衛(wèi)部門,及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、不良分子入校發(fā)生襲擾、行兇、行竊、斗毆,應(yīng)先制止、制服,并及時(shí)通報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)或教師。為防不測,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。
4、為防不良分子逃逸,在制止、制服前應(yīng)關(guān)閉校門。
5、周邊地區(qū)或校內(nèi)發(fā)生群體矛盾時(shí),保衛(wèi)人員應(yīng)先行制止,了解情況,解散聚集人員,做好疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化,并將情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),展開調(diào)查并及時(shí)處理。
6、發(fā)生治安火災(zāi)事故或案件后造成有人員傷害時(shí),應(yīng)立即采取治救措施,妥善處理,并保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門偵破案件。
六、實(shí)驗(yàn)室發(fā)生意外時(shí)
1、在學(xué)生做實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生火災(zāi)或有毒化學(xué)藥品外泄,實(shí)驗(yàn)老師和實(shí)驗(yàn)員應(yīng)立即將所有學(xué)生按秩序撤離事故現(xiàn)場。同時(shí)盡快撥打“110”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
2、及時(shí)清查學(xué)生人數(shù),弄清情況,如有可能,就地組織學(xué)生進(jìn)行自救。
3、對(duì)有毒化學(xué)藥品造成的意外,實(shí)驗(yàn)員和教師必須及時(shí)將學(xué)生疏散到有毒化學(xué)藥品擴(kuò)散不到的地方,進(jìn)行就地救護(hù),同時(shí)可撥打“120”求助,及時(shí)將傷者送往醫(yī)院,同時(shí)將情況通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以便處理。
4、組織現(xiàn)場看護(hù)小組,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),特別是有毒化學(xué)藥品擴(kuò)散到的地方必須安排人員進(jìn)行值班,確保不讓師生進(jìn)入以免再次造成安全意外。
5、實(shí)驗(yàn)員每天清查有毒化學(xué)藥品,發(fā)現(xiàn)有毒化學(xué)藥品外泄時(shí),能處理的及時(shí)處理;不能及時(shí)處理的,迅速保護(hù)好現(xiàn)場,同時(shí)盡快撥打“110”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)回報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),待有關(guān)人員到來后及時(shí)協(xié)助予以排除。
第一部分總則
一、指導(dǎo)思想和目的
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號(hào))文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實(shí)際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
(1)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與
本院在上級(jí)人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
(2)預(yù)防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
(3)快速反應(yīng),依法處置
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。(4)群專結(jié)合,科學(xué)防控
應(yīng)明確職責(zé)分工,廣泛動(dòng)員我院各科室各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由院長焦木軍擔(dān)任,副組長由防??瓶崎L宋永倉擔(dān)任。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
第三部分日常工作措施
一、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對(duì)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告與通報(bào)
1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報(bào)告:任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報(bào):突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展。
第四部分疫情應(yīng)急響應(yīng)
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),衛(wèi)生院按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急反應(yīng)措施
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會(huì),協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)部門,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估、對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五部分保障措施
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
二、醫(yī)療救治隊(duì)伍
承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
三、社會(huì)公眾的宣傳教育
負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件。
附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì)名單。
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