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最新努力心得體會推薦

發(fā)布時間:2023-08-14

努力心得體會。

前輩告訴我們,做事之前提前下功夫是成功的一部分。在幼兒教育工作中,我們都有會準(zhǔn)備一寫需要用到資料。資料的意義非常的廣泛,可以指需要查到某樣?xùn)|西所需要的素材。參考資料有助于我們的工作進(jìn)一步發(fā)展。所以,你有哪些值得推薦的幼師資料內(nèi)容呢?經(jīng)過搜索整理,小編為你呈現(xiàn)“最新努力心得體會推薦”,請在閱讀后,可以繼續(xù)收藏本頁!

努力心得體會【篇1】

保持黨員先進(jìn)性教育心得體會

前一段時間,我和全所所有黨員一起響應(yīng)市委和局黨總支的號召,在全所掀起了一場轟轟烈烈的保持黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育的活動。通過上一階段的學(xué)習(xí),我感觸良多,下面談一下自己的感受。

開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動,是我們黨新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,是進(jìn)

一步貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是對我們?nèi)w黨員尤其各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次嚴(yán)格檢驗。在這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,我再次重溫了新黨章,體會頗深。黨章的總綱部分強(qiáng)調(diào),黨在任何時候都要把群眾的利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持密切的聯(lián)系,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上,我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨章還在黨員義務(wù)中規(guī)定,密切群眾群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。通過學(xué)習(xí)對開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高。

首先,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)個人黨性修養(yǎng)、提高自身素質(zhì)和實際工作能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性落實到行動上,就是在不同環(huán)境、崗位始終保持和發(fā)揮應(yīng)有的示范帶頭作用,這也是共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的根本所在。實踐證明,要成為群眾的模范代表,共產(chǎn)黨員自身必須具備崇高的思想境界、優(yōu)秀的個人素質(zhì)、積極向上的精神風(fēng)貌以及精良的業(yè)務(wù)工作能力。

其次,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,要求我們必須從自我做起,進(jìn)一步提升工作“標(biāo)桿”。黨的十六屆四中全會明確提出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,在充分肯定黨的歷史作用和執(zhí)政能力的同時,也指出了當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的一些突出問題。如有的思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大;有的事業(yè)心和責(zé)任心不夠、工作作風(fēng)不扎實;有的不能廉潔從政甚至以權(quán)謀私、腐敗墮落。如何切實消除這些破壞和影響共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的不良因素,關(guān)鍵在于我們每一名黨員能不能從小處著眼,從個人做起,嚴(yán)格要求自己。

第三,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,要求我們必須做到與時俱進(jìn),適應(yīng)時代發(fā)展需要。我們黨在歷史發(fā)展的不同階段,先后涌現(xiàn)出了許許多多如焦裕祿、孔繁森、鄭培民似的先進(jìn)代表人物,他們的光輝事跡是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

作為一個領(lǐng)導(dǎo)者來說,如何繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),關(guān)鍵是身體力行,付諸行動,從自己做起,從小事做起。在今后我要做到以下幾個方面:

一是,自身要正。帶頭踐行,嚴(yán)于律己。

二是,作風(fēng)要實。做實功,求實效。

三是,管理要嚴(yán)。敢抓敢管,敢于碰硬。

四是,為官要清?!罢J(rèn)認(rèn)真真工作,老老實實做人,坦坦蕩蕩為官”。

五是,對群眾要親。心要誠,情要切,愛要真。

通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為,進(jìn)行黨員先進(jìn)性教育是及時的,是必需的,是人們所期望的。在今后,我將繼續(xù)將開展黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行到底,永不言棄!

年 月 日

《黨支部書記心得體會》

努力心得體會【篇2】

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

作為一個在公司工作了近兩年的員工,最大的感受是看到了公司一步一個腳印,真的越來越好,越來越有影響力,越來越多的人知道了我們中民筑友這個品牌。這是每個中民筑友人用無數(shù)個日夜和汗水換來的成果,但是革命尚未成功,我們還需再加一把力。就像楊總說的,這么好的平臺,我們必須要抓住機(jī)會,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅決完成今年乃至未來的經(jīng)營任務(wù)!

就楊總提出的問題,我也要根據(jù)自身情況來提醒自己,時刻緊繃神經(jīng),在工作中堅決不能懈怠。

第一點,為什么要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向:

大點說,是為了夢想。小點說,是為了生活。把每位員工集聚在一起,共同開展工作,為了中民筑友能夠成為世界一流的裝配式企業(yè)為之奮斗。從擇業(yè)方面來說,大家都知道裝配式建筑是個朝陽行業(yè),國家層面已經(jīng)發(fā)過文明確鼓勵發(fā)展裝配式建筑,無論在國家政策還是行業(yè)趨勢上來講,這個行業(yè)的前景是很好的,這也絕對是一個值得選擇的行業(yè)。所以才會出現(xiàn)每一份你情我愿的勞動合同關(guān)系和一份年度目標(biāo)責(zé)任書。但也許因為這是一份新型的.行業(yè),也許因為公司成立的時間太短,很多制度層面的建設(shè)不完善,大多數(shù)人似乎還沒有迅速進(jìn)入狀態(tài),而變得過度“安逸”了,也包括自己,但是我們必須要明白,如果不把握這最關(guān)鍵的幾年,市場將會更加迅速地把我們給淘汰。

第二點,如何堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向:

就從個人的工作而言,首先我需要沉下心來,認(rèn)真向周圍的領(lǐng)導(dǎo)及同事學(xué)習(xí),有計劃性的學(xué)習(xí),有結(jié)果性的學(xué)習(xí)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,推進(jìn)工作落實,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,就是在工作開展中明確目標(biāo)、在工作落實中盯緊目標(biāo)、在工作完成中實現(xiàn)目標(biāo)。認(rèn)真完成整個投資拓展事業(yè)部的統(tǒng)籌工作、后勤保障工作,實現(xiàn)集團(tuán)及區(qū)域公司工作的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化,一切以結(jié)果為導(dǎo)向,嚴(yán)格管理,明確分工,絕對合作。三季度及年度目標(biāo)爭取逐一完成,我很清楚自己的態(tài)度是端正,但我的能力確實還需要很大程度的提升,就這個問題,我需要對癥下藥,向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí),我也希望早日能夠個人獨立開展工作,并且是高效完成的,不會被他人指出問題的。方向一致,目標(biāo)一致,共同努力,任何問題都能夠解決。公司已經(jīng)給予員工很多很好的機(jī)會了,更應(yīng)該好好把握。

最后,堅持責(zé)任導(dǎo)向,推進(jìn)工作落實。強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向,明確職責(zé),把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)到促發(fā)展上,切實做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿。爭取下半年能夠?qū)崿F(xiàn)更好的成績!

努力心得體會【篇3】

三一文庫(心得體會范文/讀書心得體會

《你只是看起來很努力》讀后感范文

讀書是一種提升自我的藝術(shù)。玉不琢不成器,人不學(xué)不知道。讀書是一種學(xué)***程。

一本書有一個故事,一個故事敘述一段人生,一段人生折射一個世界下面是小編整理的關(guān)于《你只是看起來很努力》,歡迎大家參閱。

你只是看起來很努力讀后感范文篇1

《你只是看起來很努力》這本書是無意間在京東上看見買下來的,并且在很短的時間內(nèi)就將其讀完??吹竭@個題目時,可能會以為這是一本心靈雞湯式的讀物,其實它是一本故事書,講述的是作者或者作者朋友的故事,從這些故事中我們可以看見自己的身影,在感慨的同時也許也會有些許反思吧!之所以,寫下關(guān)于這本書的一些感受,是因為在閱讀的過程中有許多觀點十分認(rèn)同,希望和大家分享。

翻看這本書,先看到的是作者的介紹,作者李尚龍從軍校學(xué)生,到參加全國英語比賽,到當(dāng)英語老師,再到后來作為導(dǎo)演去拍攝電影,到這樣的人生經(jīng)歷,引起我的好奇這是位怎樣的人,在他一段段精彩的成就背后又有著什么樣的故事呢?讀完整本書,我發(fā)現(xiàn)他之所以可以取得現(xiàn)在這樣的成就,離不開他自己的努力,但這是不夠的,還有龍哥自己對于自己的未來,不,應(yīng)該說是自己想要去做的事情有著屬于自己的想法和行動。

可以說,他過著不斷折騰的生活,并在這不斷的折騰中不斷的成長和成熟,同時他保持著一顆真誠待人的心,結(jié)交到一幫一輩子的好朋友,這是極其難得和可貴的從書中的故事、龍哥的故事,不禁想起書中古典引用的紀(jì)伯倫的一段話你無法同時擁有青春和關(guān)于青春的知識;因為青春忙于生計,沒有余暇去求知;而知識忙于尋求自我,無法享受生活,的確我們現(xiàn)在在最好的年華里,應(yīng)該去做這個年華該做的事情,不要等到以后行動起來吧,不要說要等待好時機(jī),從此時此刻開始,做最好的自己去行動。

記住,所有的努力都不是做給別人看的,當(dāng)你努力的去做,做到真正可以到達(dá)內(nèi)心深處,甚至變?yōu)橐环N升華時,這樣的努力才是有用的借用書中一句哈:不要抱怨生活的不公,需要做的是你是否真的在所謂努力的時光里,真的風(fēng)暴過,真的走心過,真的問心無愧?或者,它只是看起來很努力?

這是一本值得一看的書,希望我們在看完后,在感慨后,真正的努力行動起來,做到問心無愧!

努力心得體會【篇4】

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來,黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。實現(xiàn)社會和諧,是人類孜孜以求的一個社會理想,也是幾千年來炎黃子孫的夢想所系。

構(gòu)建社會主義和諧社會,需要努力的方面很多,其中,構(gòu)建和諧單位是一個很重要的方面。因為,單位是社會重要的組成部分,社會的和諧,首先單位必須要和諧。海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),是參與國家執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理的重要政府部門,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé),是保障社會法治、市場公平、社會安定的重要力量,責(zé)無旁貸地應(yīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者和建設(shè)者。全面加強(qiáng)和諧海關(guān)建設(shè),服務(wù)于社會主義和諧社會的整體建設(shè),是海關(guān)義不容辭的責(zé)任。而能否做到依法行政,直接關(guān)系到構(gòu)建和諧海關(guān)的成敗。下面,筆者試從依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用以及應(yīng)如何推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧海關(guān)兩方面作一探討,供參考。

一、依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用

依法治國是我國的基本方略,依法行政是海關(guān)的基本工作方針,也是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則,其本質(zhì)是要做到職權(quán)法定、程序法定、嚴(yán)格執(zhí)法、接受監(jiān)督。構(gòu)建和諧海關(guān)必須健全法制、全面推進(jìn)依法行政,沒有健全的法律制度,沒有依法行政的落實,就不可能保證海關(guān)事業(yè)的順利發(fā)展,構(gòu)建和諧海關(guān)也就無從談起。

完善的法律體系是和諧海關(guān)的標(biāo)志,法律的貫徹實施則是和諧海關(guān)的重要內(nèi)容。海關(guān)的行政權(quán)力與社會的方方面面和公民的日常生活息息相關(guān)、密不可分。海關(guān)能否正確行使行政權(quán)力直接關(guān)系到海關(guān)管理相對人的切身利益以及對外貿(mào)易秩序是否健康有序。實踐證明,只有全面推進(jìn)依法行政,才能維護(hù)正常進(jìn)出口秩序,營造公平競爭環(huán)境,充分反映最廣大人民的根本利益。為守法者提供最大的便利,對違法企業(yè)堅決采取制裁措施甚至繩之以法,營造健康有序的進(jìn)出口環(huán)境。因此,海關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力,這是構(gòu)建和諧海關(guān)的關(guān)鍵所在。

二、當(dāng)前海關(guān)工作中存在的不和諧因素

近年來,海關(guān)改革和發(fā)展取得了有目共睹的成就,但是海關(guān)工作還存在一些不協(xié)調(diào)、不和諧的因素。如:海關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;海關(guān)執(zhí)法腐敗隱患依然存在等等。這些不和諧現(xiàn)象直接影響到海關(guān)事業(yè)的發(fā)展。究其原因,有相當(dāng)一部分問題出在沒有嚴(yán)格地依法辦事上,有的是因為漠視法制、法律意識淡漠,有的是因為法律知識欠缺導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。因此,要實現(xiàn)和諧,必須加強(qiáng)法治。構(gòu)建和諧海關(guān),必須健全海關(guān)法制,落實依法行政的基本方針,充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)、保障海關(guān)和諧方面的重要作用。

三、采取措施,全面推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧海關(guān)

(一)進(jìn)一步完善海關(guān)立法,為構(gòu)建和諧海關(guān)提供保障

和諧社會首先應(yīng)該是一個法治社會,法治社會是構(gòu)建和諧社會的前提和保障。而依法行政則是和諧海關(guān)的基礎(chǔ)與保障。建設(shè)和諧海關(guān),必須首先完善海關(guān)法律、法規(guī),建立科學(xué)的、充分體現(xiàn)民意的法制體系。完善行政立法,提高立法質(zhì)量。我們應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā),繼續(xù)加強(qiáng)立法工作,抓緊制定完善有關(guān)海關(guān)法律、法規(guī),真正保證有法可依。

近年來,國家從維護(hù)法制統(tǒng)一的角度出發(fā),陸續(xù)頒布了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政許可法》,重新修改并頒布了《海關(guān)法》和《海關(guān)法行政處罰實施條例》,海關(guān)總署對一些同憲法和法律相抵觸、相互之間矛盾的規(guī)章予以了集中、統(tǒng)一清理。海關(guān)執(zhí)法依據(jù)不斷規(guī)范,海關(guān)法律體系趨于不斷完善。為構(gòu)建和諧海關(guān)奠定了堅實的基礎(chǔ)和保障。

但現(xiàn)實社會中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。由此可見,僅僅有了法律規(guī)定還不行,關(guān)鍵要嚴(yán)格依法行政。

(二)更新理念,嚴(yán)格依法行政,維護(hù)群眾利益

依法行政和構(gòu)建和諧海關(guān)是同一主題的不同層面。我們要徹底否定陳舊的行政思維定式,以《行政許可法》實施為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政。牢固樹立起以下理念:一是要牢固樹立法律至上的理念,弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、訴訟意識,提高全體關(guān)員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,營造良好的法治環(huán)境、法治氛圍。充分認(rèn)識到依法行政是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則,是海關(guān)工作的生命線,是評價海關(guān)工作功過是非的原則標(biāo)準(zhǔn),是我們的立身之本和立關(guān)之本。海關(guān)無論是履行職責(zé)任務(wù)、維護(hù)國家利益,還是深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都必須始終堅持依法行政;二是要牢固樹立執(zhí)法為民的理念,充分認(rèn)識到海關(guān)既是把守國家經(jīng)濟(jì)大門的執(zhí)法機(jī)關(guān),也是為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展的服務(wù)機(jī)關(guān),海關(guān)的一切權(quán)力來源于人民、海關(guān)的一切權(quán)力也應(yīng)服務(wù)于人民,牢固樹立起執(zhí)法為民的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識和公仆意識,真心實意地為廣大進(jìn)出口企業(yè)和人民群眾辦實事,辦好事,努力樹立海關(guān)隊伍廉潔公正、務(wù)實高效的良好形象;三是牢固樹立起誠信意識,自覺做到誠實信用、互助友愛。我們所要構(gòu)建的和諧海關(guān)只有建立在誠信友愛的基礎(chǔ)之上,才能安定有序、充滿活力:民主才能得到充分發(fā)揚(yáng),法律才能得到普遍遵守,創(chuàng)造活動才能得到維護(hù),公正才能得到實現(xiàn),人和人之間才能坦然相處,各項工作才能協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

努力心得體會【篇5】

黨的十六屆四中全會明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。同時,對于實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)的總目標(biāo),不斷推動海關(guān)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。筆者認(rèn)為,社會主義和諧社會首先是民主法治的社會,構(gòu)建社會主義和諧社會必然要求推進(jìn)民主法治建設(shè),作為國家進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān),海關(guān)被賦予了行政執(zhí)法和部分刑事執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)力,只有不斷提高依法行政能力,才能在構(gòu)建和諧海關(guān)的過程中大有作為,才能為和諧社會的建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、提高依法行政能力對構(gòu)建和諧海關(guān)具有重大的理論和現(xiàn)實意義胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。其中民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。

(一)提高依法行政能力是依法治國方略的基本要求,是海關(guān)各項工作的前提。依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù),管理社會事務(wù),保證國家各項工作依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法制化,這是構(gòu)建和諧社會的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須健全社會主義法制,充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用。沒有健全的法律制度,沒有公民法治素質(zhì)的提高,沒有依法辦事的落實,就不可能保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,就不可能維護(hù)正常的社會秩序,人民群眾就不可能安居樂業(yè),和諧社會建設(shè)就無從談起。海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),是參與國家執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理的重要政府部門,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé),是保障社會法治、市場公平、社會安定的重要力量,責(zé)無旁貸地應(yīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者和建設(shè)者,也只有不斷提高依法行政能力,才能為國家把好關(guān),才能確保海關(guān)工作最終達(dá)到“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的目的。

(二)提高依法行政能力是推進(jìn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求?,F(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)制定,海關(guān)系統(tǒng)廣大干部職工正在為此規(guī)劃的早日實現(xiàn)而努力工作。當(dāng)前,黨中央對海關(guān)提高把關(guān)服務(wù)能力要求越來越高,海關(guān)面臨的改革創(chuàng)新、整合協(xié)調(diào)的難度也不斷加大,完成稅收、打私各項工作的任務(wù)更加繁重。在這種情況下,要想在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易規(guī)范化、社會法治化的過程中,既適應(yīng)新形勢、新要求,又充分發(fā)揮海關(guān)職能,推進(jìn)現(xiàn)代海關(guān)建設(shè),必須不斷加強(qiáng)海關(guān)能力建設(shè),而提高構(gòu)建和諧海關(guān)能力是海關(guān)能力建設(shè)的重要體現(xiàn),是構(gòu)建和諧海關(guān)的根本保證。我們所講的提高構(gòu)建和諧海關(guān)的能力就是要始終貫徹好“依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”的海關(guān)工作16字方針,在“依法行政”的前提下,追求“把關(guān)”與“服務(wù)”職能的和諧統(tǒng)一,因此惟有不斷提高依法行政能力,才能正確處理好“把關(guān)”與“服務(wù)”的關(guān)系,才能順利實現(xiàn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的宏偉目標(biāo)。

(三)提高依法行政能力是海關(guān)法制建設(shè)和執(zhí)法實踐的需要。近年來,總署黨組把加強(qiáng)海關(guān)法制建設(shè),作為海關(guān)系統(tǒng)貫徹十六大精神的落腳點,以新修訂的《海關(guān)法》為核心的海關(guān)法律體系框架已經(jīng)初步建立,基本適應(yīng)了我國加入世貿(mào)組織后海關(guān)執(zhí)法的需要,海關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力均有所提高。但仍有不少差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是對法制工作在海關(guān)工作中的基礎(chǔ)性、全局性、保障性的地位和作用認(rèn)識不足,依法行政意識不強(qiáng);二是制度建設(shè)尚不能完全適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,與整個海關(guān)工作的快速發(fā)展相比,制度建設(shè)相對落后,而且存在落實不到位的現(xiàn)象;三是執(zhí)法實踐過程中,對實體法和程序法是執(zhí)法的兩大保障的作用重視不足,實踐中重實體輕程序的傾向依然普遍存在。近年海關(guān)系統(tǒng)接連發(fā)生的復(fù)議、訴訟案件中,反映這方面的問題就比較集中;四是法制意識亟需進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是少數(shù)關(guān)員法律意識淡薄,不能正確看待和使用手中的權(quán)力,以權(quán)謀私、徇私枉法,受賄放私,頂風(fēng)作案的現(xiàn)象仍不時發(fā)生,基層和一線崗位的執(zhí)法風(fēng)險始終非常大。上述問題不同程度的影響了和諧海關(guān)的建設(shè),這就要求我們必須堅決貫徹落實海關(guān)工作方針,因為盡管隨著時代的發(fā)展和職責(zé)任務(wù)的變化,海關(guān)的工作方針歷經(jīng)幾次調(diào)整,但“依法行政”始終擺在第一位,成為海關(guān)各項工作都必須嚴(yán)格遵循的基本準(zhǔn)則,因此,在構(gòu)建和諧海關(guān)的過程中,必須把提高依法行政能力作為一項重要而迫切的首要任務(wù)抓緊抓好抓實。

二、與時俱進(jìn),以提高依法行政能力為著力點,努力構(gòu)建現(xiàn)代化的和諧海關(guān)

民主法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,法治是社會主義和諧社會得以建立的手段和途徑,是社會有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證、社會和諧發(fā)展的基石。作為國家的政府部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)的海關(guān),必須與時俱進(jìn),深刻理解和把握構(gòu)建和諧社會的豐富內(nèi)涵,牢固樹立正確的執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以“和諧海關(guān),人人共享;構(gòu)建和諧,人人有責(zé)”為出發(fā)點,以提高依法行政能力為著力點,全面履行海關(guān)職能,努力構(gòu)建現(xiàn)代化的和諧海關(guān),為和諧社會的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

(一)加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法律意識,更新執(zhí)法理念,提高依法行政的自覺性。一要加強(qiáng)法制宣傳和教育、培訓(xùn),增強(qiáng)全員的法律意識,提高海關(guān)隊伍的整體執(zhí)法素質(zhì)和水準(zhǔn)。二要不斷增強(qiáng)法制觀念。堅決擺脫人治思想的影響,強(qiáng)化海關(guān)干部職工的法律意識和規(guī)則意識,自覺運(yùn)用法律法規(guī)來規(guī)范行為,堅持程序正義和實體正義并重,保證各項法律法規(guī)的貫徹實施,真正把黨的依法治國方略貫徹到海關(guān)執(zhí)法行為之中,建成“陽光海關(guān)”。三要引導(dǎo)每一位關(guān)員從根本上轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“執(zhí)法為民”的理念,不以管人者自居,而以服務(wù)者的身份“依法行政,為國把關(guān)”。執(zhí)政之要在于為民,行政之要在于依法。要正確處理海關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,善于化解各種復(fù)雜的矛盾和問題,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性,建成“責(zé)任海關(guān)”。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),夯實依法行政的基礎(chǔ)。制度和諧是和諧海關(guān)之本,和諧海關(guān)需要健全完備的行政法制體系。近年來,總署黨組高度重視法制建設(shè),先后對法律法規(guī)進(jìn)行了清理,廢除了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海關(guān)工作實際不相適應(yīng)的法規(guī),同時又修改、建立了一系列規(guī)章制度和操作規(guī)范,形成了比較系統(tǒng)的行政法律制度。但是,在依法行政實踐中,法制建設(shè)的不完善是直接影響海關(guān)和諧建設(shè)的體制性因素之一。因此,構(gòu)建和諧海關(guān)要求進(jìn)一步完善行政立法,提高立法質(zhì)量。應(yīng)從維護(hù)國家利益的大局出發(fā),堅持行政法規(guī)不得同憲法和法律相抵觸,下位法不得同上位法相抵觸,規(guī)章之間不得相互矛盾的原則,為依法行政奠定良好的法律基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)對海關(guān)系統(tǒng)法律、法規(guī)的備案、審查、清理和解釋工作。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院制定的推進(jìn)依法行政實施綱要,以與時俱進(jìn)的精神,不斷研究執(zhí)法中的新情況、新問題,改革和完善依法行政的體制、機(jī)制建設(shè),建立健全依法決策機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、糾錯改正機(jī)制、執(zhí)法信息反饋機(jī)制、執(zhí)法效果評價機(jī)制,使行政權(quán)力在法律規(guī)定范圍內(nèi)有效運(yùn)行,為提高依法行政能力奠定夯實的基礎(chǔ)。

守法經(jīng)營,規(guī)范自身進(jìn)出口行為;要強(qiáng)化海關(guān)關(guān)員的服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),大力提倡文明執(zhí)法和熱情服務(wù),增強(qiáng)海關(guān)的親和力。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高依法行政質(zhì)量。廉政是和諧海關(guān)建設(shè)的保障和“生命線”。構(gòu)建和諧海關(guān)必須實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)力的和諧運(yùn)用,防止權(quán)力的濫用和行政不作為行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,把遏制腐敗潛規(guī)則作為重點,使行政執(zhí)法真正按法規(guī)辦事,努力制約“合法傷害權(quán)”的危害,引導(dǎo)良好行業(yè)風(fēng)氣的形成。解決潛規(guī)則的問題,必須以法治代替人治,切實讓工作對象監(jiān)督海關(guān),完善關(guān)務(wù)公開制度,提高透明度,讓管理相對人能充分表達(dá)自己的訴求,讓他們具有制裁違規(guī)者的相應(yīng)權(quán)力。只有這樣,才能實現(xiàn)執(zhí)法的效率與公平,構(gòu)建海關(guān)的長期發(fā)展與和諧。一要大力強(qiáng)化對基層海關(guān)依法行政情況的監(jiān)督,深入開展“法制在基層”和“以案說法”等活動,建立健全質(zhì)詢制、問責(zé)制等,通過拓寬和健全監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督渠道,把權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督制約之中,為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,建設(shè)廉潔海關(guān)、法治海關(guān)。二要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)揮執(zhí)法評估系統(tǒng)等的應(yīng)有作用,通過執(zhí)法信息反饋、行政行為研究論證、執(zhí)法建議等方式,使海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及時掌握和監(jiān)控執(zhí)法狀況。三要認(rèn)真實行執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責(zé)任,使執(zhí)法目標(biāo)具體化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,從而有效地避免執(zhí)法主體不清、責(zé)任不明、推諉扯皮現(xiàn)象。

(五)以提高依法行政能力為契機(jī),切實加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè),合力共建和諧海關(guān)。雖然海關(guān)的工作性質(zhì)實行不受行政區(qū)劃限制的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,但在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜、執(zhí)法形勢多變的情況下,海關(guān)的執(zhí)法工作更離不開地方黨政、有關(guān)部門和社會各界的支持、配合。因此我們要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)“兩手抓”,在不斷提高依法行政能力的前提下,堅持“守法便利”、“服務(wù)發(fā)展”的原則,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)作風(fēng)態(tài)度,提高通關(guān)效率,努力構(gòu)建海關(guān)與守法企業(yè)間的合作伙伴關(guān)系,使海關(guān)工作贏得廣大企業(yè)和社會大眾最大限度的支持,促進(jìn)執(zhí)法公正和正義。同時積極加強(qiáng)與地方黨政和有關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)海關(guān)執(zhí)法方式從自司其職、單兵作戰(zhàn)向齊抓共管、綜合治理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)執(zhí)法效能的最大化,為構(gòu)建和諧海關(guān)創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

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