學前教育年度計劃。
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為貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔〕號)及全國學前教育工作電視電話會議精神,結合實際,特制定本計劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和全國學前教育工作電視電話會議精神,堅持公益性和普惠性原則,實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,努力構建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達標、保教質量合格的學前教育公共服務體系,確保全市適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育,使幼兒得到健康快樂成長。
二、目標任務
(一)總體目標
利用年到年三年時間,合理布局全市學前教育資源,全面啟動實施“四個工程”,即城市區(qū)帶動工程、農村幼兒園提升建設工程、民辦幼兒園規(guī)范工程、師資隊伍培養(yǎng)培訓工程,使全市公辦幼兒園資源進一步擴大,民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序,農村幼兒園辦園水平明顯提升,師資隊伍日趨優(yōu)化,農村入園率穩(wěn)定提高,主城區(qū)入園難問題基本解決,全市學前教育普及水平和保教質量顯著提高,學前三年毛入園率達到以上。
(二)年度目標
——到年底,啟動城市區(qū)帶動工程,每個縣區(qū)必須建有所城市一類標準以上的直屬園,縣(區(qū))城人口在萬人以上的要規(guī)劃建設第二所直屬幼兒園或分園,年內全市新改擴建公辦幼兒園所;啟動農村幼兒園提升建設工程,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建有一所獨立建制的公辦性質中心幼兒園,使公辦園在城市和鄉(xiāng)村不留空白點,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進行全面改造升級,年內完成的現(xiàn)有農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改造升級任務;啟動民辦幼兒園規(guī)范工程,對轄區(qū)內民辦幼兒園和未經審批的幼兒園進行全面排查,分層次、分類別進行規(guī)范整改,年內完成的規(guī)范整改任務;啟動師資隊伍培養(yǎng)培訓工程,各縣區(qū)按規(guī)定,結合實際,核定公辦幼兒園教職工編制,建立并完善適合本地需要的幼兒教師補充長效機制,保證幼兒園教師隊伍的穩(wěn)定與優(yōu)化,年內解決的缺編教師入編問題,指導被規(guī)范整改的民辦幼兒園按規(guī)定配足、配齊保教人員,建立幼兒園園長、教師每五年一周期的全員輪訓制度,年內完成的幼兒園園長、教師接受五年一輪的培訓任務。
——到年底,繼續(xù)實施城市區(qū)帶動工程,每個縣區(qū)建有2所直屬園,縣(區(qū))城人口在萬人以上的要規(guī)劃建設第三所直屬幼兒園或分園,年內全市新改擴建公辦幼兒園所;繼續(xù)實施農村幼兒園提升建設工程,年內再完成的現(xiàn)有農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改造升級任務;繼續(xù)實施民辦幼兒園規(guī)范工程,年內完成的規(guī)范整改任務;繼續(xù)實施師資隊伍培養(yǎng)培訓工程,年內解決的缺編教師入編問題,被規(guī)范整改的民辦幼兒園按規(guī)定配足、配齊保教人員,再完成的幼兒園園長、教師接受五年一輪的培訓任務,幼兒教師專業(yè)合格率達到。
——到年底,繼續(xù)實施城市區(qū)帶動工程,每個縣區(qū)建有所直屬園,且有所達到省級城市示范園標準,縣(區(qū))城人口在萬人以上的建—所直屬幼兒園或分園,年內全市新改擴建公辦幼兒園所,全市擁有省級城市示范園所,城市一類園所;繼續(xù)實施農村幼兒園提升建設工程,年內再完成的現(xiàn)有農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改造升級任務,全市擁有省級農村一類以上幼兒園所;繼續(xù)實施民辦幼兒園規(guī)范工程,年內完成轄區(qū)內所有民辦幼兒園和未經審批的幼兒園規(guī)范整改任務;繼續(xù)實施師資隊伍培養(yǎng)培訓工程,年內解決所有缺編教師入編問題,被規(guī)范整改的所有民辦幼兒園必須按規(guī)定配足、配齊保教人員,再完成的幼兒園園長、教師接受五年一輪的培訓任務,幼兒教師專業(yè)合格率達到,具備大專及其以上學歷的專任教師達到,幼兒園園長全部持證上崗,保教人員持證上崗率達到以上。
三、具體措施
(一)加快建設,多渠道擴大學前教育資源
1.大力發(fā)展公辦幼兒園。按照“廣覆蓋、保基本”的要求,各縣區(qū)政府要根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展情況、學前教育資源分布狀況和廣大群眾的需求,加大投入,采取新建、改建和擴建等方式建設一批公辦幼兒園。一是啟動實施城市區(qū)帶動工程,按要求完成縣區(qū)直屬園規(guī)劃建設任務,到年,各縣區(qū)必須建有所達到省級城市示范園標準的直屬園。具體安排:年,縣直屬園參加省級城市示范園評估驗收,區(qū)所城市示范園、縣幼兒園、所城市示范園接受省級城市示范園復檢,尚義縣縣直幼兒園接受市級復檢;年,區(qū)、園區(qū)、縣直屬園參加省級城市示范園評估驗收;年,高新區(qū)、塞北管理區(qū)、察北管理區(qū)直屬園參加省級城市示范園評估驗收。二是制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持街道、農村集體舉辦公辦性質幼兒園。三是倡導采取集團管理、連鎖辦園的方式,鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。四是充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源,改擴建一批公辦性質的幼兒園,滿足廣大群眾對面向大眾、收費合理的普惠性幼兒園的需求。到年,全市共新建、改擴建所公辦幼兒園。
各縣區(qū)新建、改建、擴建的公辦幼兒園,要參照國家有關部委及省教育廳頒布的相關標準進行建設。其中,城市幼兒園按照班或班的規(guī)模建設;農村幼兒園可根據(jù)實際,按照班、班、班或班的規(guī)模建設。原則上城鎮(zhèn)服務人口萬人、農村服務人口—千人應設置所幼兒園,每所幼兒園規(guī)模原則上以人為宜。幼兒園選址應本著方便群眾接送的原則,靠近居民區(qū)。新建、改建、擴建公辦幼兒園以區(qū)縣財政投入為主,市財政對經濟困難區(qū)縣給予一定的經費支持。
2.建好、用好和管好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園。小區(qū)配套幼兒園既是配置和增加城市學前教育資源的主要渠道,也是提高政府公共服務供給能力的有效手段。舊城改造和新區(qū)建設中的住宅小區(qū)開發(fā),要切實做到幼兒園與小區(qū)建設同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。住宅小區(qū)建筑面積萬平方米(含)以上不足萬平方米,配建所雙軌制幼兒園;建筑面積萬平方米(含)以上不足萬平方米,配建所四軌制幼兒園;建筑面積萬(含)平方米以上,配建所四軌制幼兒園。幼兒園生均建筑面積、占地面積分別達到平方米和平方米。對幼兒園建設用地,按照國家有關規(guī)定予以保障。在住宅開發(fā)出讓土地前,應明確配套幼兒園的建設規(guī)模、標準、所有權屬和建設時序等要求,承建方必須按照土地出讓合同要求和有關規(guī)范標準建設幼兒園,與住宅小區(qū)項目同期竣工驗收,并在建成后將房產產權交教育主管部門,由教育部門舉辦公辦幼兒園,或由教育部門通過組織競標由社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū),規(guī)劃、土地部門不予審批。對改變幼兒園性質和用途的,要限期整改并追究責任。已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的,要根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國家有關規(guī)定配套建設幼兒園。
3.提升建設農村幼兒園。加快發(fā)展農村學前教育是做好全市學前教育工作的重點。從年開始,以“農村幼兒園提升建設工程”為抓手,健全和完善以政府和集體辦園為主、師資以公辦教師為主、以政府和集體投入為主的“三為主”農村學前教育發(fā)展模式,進一步加快發(fā)展農村學前教育,大力提高普及程度。各縣區(qū)政府要把發(fā)展農村學前教育作為新農村建設的緊迫任務,納入公共服務體系,加快鄉(xiāng)村幼兒園建設,將幼兒園作為新農村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先建設,采取多種形式擴大農村學前教育資源。一是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。到年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有1所達到農村一類以上標準的獨立建制的公辦性質中心幼兒園,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達到日托園標準,小學附設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要逐步實行剝離,獨立建園。同時,按照日托園標準,分年度完成對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本保教條件和設施,如食宿條件、集中盥洗、水沖廁所、保健室等改造升級任務,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標準化和規(guī)范化建設。二是按照農村幼兒園辦園基本標準,優(yōu)選區(qū)域,合理布點,推進村辦標準化幼兒園建設。經濟條件好、生源充足且具備辦園條件的大村,可以獨立舉辦幼兒園;生源不足的小村,可選擇鄰村條件好的幼兒園,進行聯(lián)合辦園,實行資源共享、責任共擔;偏遠、貧困地區(qū)要因地制宜采取靈活多樣的形式,如配備專職巡回指導教師,為散居兒童和家長提供學前教育服務,不斷改善農村幼兒園保教條件,配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等。三是建立和完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用,鼓勵優(yōu)質幼兒園在鄉(xiāng)村承辦新園、托管薄弱園、舉辦分園等集團化辦園模式,擴大優(yōu)質學前教育覆蓋面,使農村適齡兒童能夠享有公平的學前教育機會,提高農村學前教育普惠程度和普及水平。
組織實施好萬全縣國家中西部地區(qū)農村學前教育推進工程試點項目,為全市實施農村幼兒園提升建設工程起到示范和帶動作用。
4.鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。各縣區(qū)要突破體制機制障礙,加大引進優(yōu)質學前教育資源的力度,積極引導社會力量興辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵和扶持利用社會資金舉辦非營利性民辦幼兒園,提供多樣化服務,滿足家長的選擇性需求;采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務,讓群眾可以在繳費大致相當?shù)那闆r下自由選擇公辦園或民辦園;鼓勵社會各界以捐贈形式支持幼兒園建設和設施配備。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。
(二)科學保教,全面提高學前教育質量
1.堅持科學保教工作。各級教育行政部門要按照國家頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》和幼兒學習與發(fā)展指南,樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結合原則,以游戲為基本活動,注重讓幼兒在與同伴和成人的積極交往中,通過觀察探索、感知體驗,享受快樂童年,促進個性健康發(fā)展。加強對幼兒園保教工作的指導,深化幼兒園課程改革,積極開展園本教研,促進幼兒園科學開展保教工作,全面實施素質教育,堅決糾正和防止學前教育“小學化”、“成人化”傾向。積極開展家園共育工作,加強幼兒園與社區(qū)、與家長之間的聯(lián)系,在全社會樹立正確的兒童觀、教育觀和質量觀,引導家長更新教育觀念,尊重兒童的天性和認知規(guī)律,珍惜童年生活的獨特價值,支持幼兒園開展科學保教,共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。積極倡導有條件的幼兒園免費開展—歲早期教育指導服務,不斷提高家長的科學育兒能力。
2.加強對各類幼兒園保教質量的監(jiān)督和指導。建立幼兒園保教質量評估監(jiān)測體系,進一步完善學前教育質量管理制度。同時,進一步加強各縣區(qū)學前教育管理和教研指導工作,配齊縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級學前教育管理和教研人員,健全學前教育管理與教研網絡,積極探索符合不同年齡層次、不同特點的兒童保教方法。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導,為兒童創(chuàng)設豐富的教育環(huán)境。所有幼兒園不得使用小學低年級教材。各級教育行政部門要建立健全幼兒園保教工作規(guī)范與質量評估監(jiān)管體系,開展幼兒園達標創(chuàng)優(yōu)活動,鼓勵各類幼兒園整體提升辦園水平。自年起,對經市級評估驗收的各類示范園啟動四年一輪的復檢工作。
3.健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。廣泛深入實施城市區(qū)帶動工程,加大城市區(qū)優(yōu)質學前教育資源向農村輻射的力度,深入開展城鄉(xiāng)結對、園園結對、示范園與縣區(qū)結對的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)、千人支教等活動,鼓勵城市區(qū)優(yōu)質園到鄉(xiāng)村辦分園,實現(xiàn)優(yōu)質學前教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)優(yōu)化隊伍,提高學前教育師資整體素質
1.建立幼兒教師資格準入和補充機制。要針對幼兒教師的特殊要求,全面落實國家幼兒園教師專業(yè)標準,實施資格準入制度,嚴格資格認定程序,嚴把入口關,把真正熱愛幼兒教育事業(yè)、適合幼兒教育崗位的人員選拔到幼兒教師隊伍中來。機構編制和人事部門要根據(jù)相關要求,結合本地實際,合理確定師幼比,核定公辦幼兒園教職工編制,制定并完善幼兒教師補充長效機制,采取“集中招聘、頂崗實習、逐步上編”的方式,多渠道補充合格教師,公辦幼兒園分三年全部配齊幼兒園教職工,從根本上解決一些地方長期存在的教師數(shù)量不足問題。非公辦幼兒園要根據(jù)國家相關規(guī)定和全市三年行動計劃目標要求配足、配齊保教人員。
2.實施師資隊伍培養(yǎng)培訓工程。根據(jù)基本普及學前教育對師資的需求,制定學前教育師資培養(yǎng)和培訓規(guī)劃,全面實施師資隊伍培養(yǎng)培訓工程;依托科技職業(yè)學院和張家口教育學院辦好學前教育專業(yè),建立和完善初中畢業(yè)起點的五年制學前教育專科學歷教師的培養(yǎng)模式,制定優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀中學畢業(yè)生報考學前教育專業(yè);鼓勵專科以上應屆非學前教育專業(yè)高校畢業(yè)生通過學前教育專業(yè)培訓,取得幼兒教師資格證,充實到幼兒教師隊伍;實施農村幼兒教師特崗計劃;采取入編、補貼、獎勵等措施鼓勵和吸引高校畢業(yè)生到農村幼兒園任教。完善幼兒園園長、教師培訓制度,注重運用現(xiàn)代化教育手段和遠程教育平臺,創(chuàng)新培訓模式,滿足幼兒教師多樣化的學習和發(fā)展需求,不斷提高專業(yè)素質和實踐能力。按五年一周期的全員輪訓計劃,突出重點,優(yōu)先農村和偏遠貧困地區(qū),有計劃完成前三年培訓任務。從農村中小學教師轉崗進入幼兒園的教師,必須先培訓再上崗。加強對幼兒教師培訓機構資質和質量的監(jiān)管。鼓勵城鎮(zhèn)幼兒教師到農村幼兒園指導帶教。啟動保教人員專業(yè)資質達標項目和幼兒園保健醫(yī)生培訓項目。以各縣區(qū)示范幼兒園為龍頭,實施園本培訓,進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系,加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務精良、結構合理的高素質學前教育師資隊伍。
3.依法落實幼兒教師地位和待遇。貫徹落實《教師法》,提高幼兒教師地位,維護幼兒教師權益,保障幼兒教師待遇。幼兒園公辦教職工工資全部由政府全額保障,納入事業(yè)單位社會保障序列。民辦幼兒園教職工工資待遇及社會保險由舉辦者依法保障。逐步建立幼兒教師專業(yè)技術職稱系列,制定評聘辦法和標準。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師,按國家規(guī)定實行工資傾斜政策,可通過設立津貼補貼等方式給予獎勵。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。
(四)加強監(jiān)管,確保學前教育健康有序發(fā)展
1.完善各類學前教育機構準入制度。根據(jù)標準嚴格規(guī)范各種類型幼兒園辦園行為,嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度,加強對學前教育機構的審批、登記和管理,縣區(qū)教育行政部門負責審批各類幼兒園,頒發(fā)辦園許可證。建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構,相關審批部門要加強監(jiān)督管理,對超經營范圍的依法查處。結合民辦幼兒園規(guī)范工程的實施,各縣區(qū)政府要負責牽頭組織協(xié)調有關部門對目前存在的未經審批的幼兒園進行全面排查,加強指導,分三年限期整改,經整改達到相應標準的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達到標準的,當?shù)卣婪ㄓ枰匀【?,并妥善分流和安置在園幼兒。年前所有幼兒園都達到辦園許可標準。
2.加強幼兒園安全管理。各縣區(qū)政府要高度重視幼兒園安全保障工作,加強安全設施建設,配備保安人員,健全各項安全管理制度和安全責任制,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。相關部門按職能分工協(xié)調配合,加強對各類學前教育機構安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、飲食安全、設施設備、兒童用品等方面的監(jiān)管,建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。幼兒園要把保護幼兒生命安全和健康成長放在工作首位,提高安全防范意識,加強內部安全管理。
3.規(guī)范學前教育機構收費行為。各級價格、財政、教育部門要根據(jù)職責分工,加強幼兒園收費管理。公辦幼兒園收費實行政府定價,其收取的費用納入財政專戶管理。不得用政府投入建設高收費的幼兒園。民辦幼兒園收費實行辦園成本核算、報備、審核和公示制度,不得人為抬高成本,高價收費。加強民辦幼兒園收費管理,完善價格備案程序,積極探索營利性和非營利性民辦幼兒園分類管理。嚴格實行幼兒園收費公示制度,接受社會監(jiān)督。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班、興趣班和其他各種名義為由,向家長另外收取費用。堅決制止和查處亂收費。
(五)加大學前教育投入,完善成本合理分擔機制
1.增加對學前教育的財政投入。各級政府必須切實承擔起投入責任,要認真落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》提出的要求,加大學前教育投入力度,要落實各項財政支持政策,將學前教育經費列入各級政府的財政預算,新增教育經費要向學前教育傾斜,財政性學前教育經費要在同級財政性教育經費中占合理比例,并在未來三年有明顯提高。各級財政要根據(jù)省財政廳制定的公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準按時足額發(fā)放,保障公辦幼兒園的經費投入,保證公辦幼兒園教職工工資足額發(fā)放,保障幼兒園的正常運轉。市、縣區(qū)兩級財政從年起設立學前教育專項資金,市級財政每年不低于萬元,縣區(qū)每年不低于萬元。要建立學前教育資助制度和資助體系,資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。支持幼兒園和特教學校開展殘疾兒童康復教育。制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量出資辦園和捐資助園。切實做到預算有科目,增量有傾斜,投入有比例,撥款有標準,資助有制度。各公共財政投入要向農村地區(qū)、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。
2.建立學前教育成本分擔機制。要形成政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,拓寬學前教育經費來源渠道。根據(jù)省相關部門確定的公辦幼兒園收費標準,按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,重新制定公辦幼兒園收費標準。
(六)加強組織領導,把各項任務落到實處
各縣區(qū)政府要結合實際,針對本縣區(qū)學前教育三年行動計劃方案,認真做好組織實施工作。市政府將對各縣區(qū)學前教育三年行動計劃的落實情況進行專項督導檢查。
2.建立督導考核評估機制。把學前教育工作納入對縣區(qū)政府年度目標考核之中,把政策是否到位、措施是否有力,作為檢驗政府和相關部門工作實績的一項重要指標納入考核內容,建立督促檢查和考核獎懲機制,確保發(fā)展學前教育的各項舉措落到實處,取得實效。各級教育督導部門要把學前教育作為督導重點,加強對政府責任落實、教師隊伍建設、經費投入、安全管理等方面的督導檢查,并將結果向社會公示。有關部門要加強指導和問責,確保各項任務的落實,對發(fā)展學前教育成績突出的予以表彰獎勵,在全社會營造關心支持學前教育的良好氛圍。
3.加強對學前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。要充分利用報刊、網絡、電視等各類媒體,采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)展學前教育的重要意義,深入宣傳學前教育政策法規(guī)、基本要求和科學規(guī)律,宣傳和推廣學前教育先進經驗,努力營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍,充分調動社會各界積極性和主動性,促進學前教育又好又快發(fā)展。
一、指導思想
繼續(xù)學習全面貫徹落實黨的教育方針,加強小學附設學前班和學點學前班的管理和督導檢查,保證其教育質量。為了使幼兒畢業(yè)后進入小學能迅速自然順利地適應小學生活的學習,確保他們的身心都能在新的環(huán)境中得到穩(wěn)定而又健康的發(fā)展,我們以素質教育的思想和理論為導向,更新教育觀念,面向全體幼兒,面向全體幼兒的每一個方面,提高教學質量,促進幼兒全面和諧發(fā)展。
二、工作目標
1、加強學前班教研活動的管理,積極進行幼兒素質教育的探索和研究,為幼兒升入小學學習的心理準備和行為習慣方面的準備。為鞏固提高九年義務教育打下堅實基礎
2、培養(yǎng)幼兒綜合能力,學會認知,學會做人,學會共處,繼續(xù)加強德育教育。為人師表,關心學生善待家長,在新的一年里使學前班工作更上一層樓。
3、加強幼兒教師理論學習,提升教學能力。
4、教師間積極展開“教育教學研討活動”,進行集體討論,交流,辨析,提高教師的專業(yè)素質和基本功能力。
三、學期主要工作
1、加強理論學習,提升教學能力,積極進行幼兒素質教育的探索和研究,改變舊的傳統(tǒng)教法,努力學習教育新理念,以新的教育方法搞好教育教學工作。同時到外面聽課學習。
2、認真學習教育理念,深鉆教材,認真?zhèn)湔n,充分利用多媒體教學,讓學生樂中求學,吸收知識營養(yǎng)。
3、在幼兒教師中開展教研活動,互相學習,取長補短。
4、加強體育鍛煉,教育學生鍛煉身體,堅持幼兒一天在外的體育活動,從根本上提高幼兒抵抗疾病的能力。
5、以養(yǎng)成教育為主體,穩(wěn)定學生思想情緒,加強常規(guī)教育,加強愛校,講文明守紀律教育,促進幼兒良好品質形成。
6、加強環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生教育,每天堅持晨檢,注意學生飲食教育,嚴控各種疾病的侵襲,放學時小結衛(wèi)生情況,讓學生漂漂亮亮上學,干干凈凈回家。使幼兒能健康成長。
7、堅持不懈地進行安全教育,上好安全教育,防止危險品帶進學校及課堂。讓幼兒高高興興上學,平平安安回家。密切家校聯(lián)系,定期召開家長會,多種形式地開展各種親子活動,使幼兒教育做到家庭和學校同步。
8、充分利用課內時間抓緊教學,注意教學密度,語言教學要以故事為線索,幼兒要注意多讀·多說,復述淺顯易懂的故事。
9、數(shù)學教學能舉一反三,多用啟發(fā)式教學。多練,靈活地掌握計算方法。
10、進行革命傳統(tǒng)教育,深切悼念革命先烈,化悲痛為力量,教育學生珍惜今天的幸福生活,努力學習。
11、充分利用節(jié)假日教育契機。開展幼兒慶“三八”活動,“我能行”活動,通過穿衣、系鞋帶比賽,培養(yǎng)學生獨立生活能力。
12、教師帶領學生人人參加唱歌、跳舞活動。
13、加強體育鍛煉,教育學生鍛煉身體,保衛(wèi)祖國,建設祖國。
活動時間安排:
三月份:
1、報名注冊,穩(wěn)定幼兒思想情緒,加強常規(guī)教育。養(yǎng)成教育,安全教育。
2、幼兒慶“三八”活動。
3、種花種草活動。
四月份:
1、開展教研活動,聽課、評課。
2、清明節(jié)故事會,體操比賽。
3、五一勞動節(jié)活動。
4、體操比賽。
五月份:
1、檢查兩操實施情況
2、開展“我能行”活動,拍皮球比賽。
3、體操比賽。
4、準備六一節(jié)目。
六月份:
1、慶祝六月一日兒童節(jié),文藝表演。
2、手工比賽繪畫。
3、期終測評、總結、評比。
發(fā)展學前教育對促進兒童身心和諧發(fā)展,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,普及義務教育,提高國民素質,辦好讓人民滿意的教育具有重要的意義。近年來,區(qū)學前教育事業(yè)取得了一定的發(fā)展,截止目前,全區(qū)共有各級各類幼兒園所,校舍面積平方米,有學前教職工人,有在園學前兒童人。但也還存在著發(fā)展規(guī)模和水平與社會經濟發(fā)展不相適應、不能滿足人民群眾對學前教育需要的矛盾,主要是無直屬公辦幼兒園,優(yōu)質學前教育資源緊缺,民辦幼兒園辦學設施設備缺乏,辦學條件亟待提高;學前教育經費投入不足,教師工資待遇低,從教人員配置不足,流動頻繁,教師專業(yè)發(fā)展緩慢。這一系列問題影響了學前教育的可持續(xù)發(fā)展,加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展已成為當前教育發(fā)展急需解決的問題。為貫徹落實全國、自治區(qū)、市確定的關于發(fā)展學前教育的各項目標任務,加快區(qū)學前教育改革與發(fā)展,切實提高區(qū)學前教育的整體水平,結合區(qū)實際,特制訂本計劃。
一、指導思想
區(qū)學前教育的改革與發(fā)展,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步深化學前教育改革,完善學前教育管理體制。堅持學前教育公益性和普惠性,以有利于提高人口素質、有利于幼兒身心健康發(fā)展、有利于為勞動者解除后顧之憂為目標;堅持政府主導,社會參與,公辦民辦并舉,多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育事業(yè)的方針,按照“政府投資建設、社會融資運營、保本微利運行、群眾減支受益”的原則,有計劃、有步驟地擴大幼兒教育的辦學規(guī)模,努力提高幼兒教育質量。基本形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,與義務教育協(xié)調發(fā)展、相互促進的學前教育體系,逐步滿足廣大群眾對高質量幼兒教育的需求。
二、發(fā)展目標
(一)總體目標
通過實施“學前教育三年(-年)行動計劃”,合理布局轄區(qū)學前教育資源,改善各類幼兒園辦學條件,提高保教質量,逐步形成以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心公辦幼兒園為主體,民辦幼兒園為補充,相互協(xié)調,基本普及學前兩年教育,市區(qū)普及學前三年教育,積極開展歲嬰幼兒早期教育實驗。
(二)具體目標
1、幼兒入園率。到年,轄區(qū)學前一年毛入園(班)率力爭達以上,學前兩年毛入園率達到以上;學前三年毛入園率達到以上。
2、園所建設。加大幼兒園建設力度,提供“廣覆蓋,保基本”的學前教育公共服務。城市市區(qū)每-萬人口建有所幼兒園,到年,通過新建和改建,將有所標準化公辦幼兒園建成,轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有所標準化公立中心幼兒園,充分利用中小學布局調整后富余校舍發(fā)展農村學前教育,每個行政村建有一所幼兒園。
3、師資隊伍建設。根據(jù)幼兒園編制標準核定公辦幼兒園教師編制,并實行動態(tài)管理。實行幼兒園園長、教師資格準入制度,嚴格執(zhí)行持證上崗。以上專任教師達到中專以上學歷,其中達到大專以上學歷。保健教師、保育員、營養(yǎng)員按自治區(qū)相關規(guī)定配置,并持有符合崗位要求的專業(yè)崗位證,具備學前教育的正確理念和專業(yè)素養(yǎng),基本滿足城鄉(xiāng)幼兒園保教工作需要。
4、辦園質量。到年自治區(qū)級示范公辦園達到1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范園達到所,民辦示范園所。有效發(fā)揮公辦園的骨干和示范作用,積極開展以自治區(qū)級示范園為龍頭,各類幼兒園普遍參與的教育教學研究。城鄉(xiāng)幼兒園保教質量差距縮小,農村幼兒園辦學水平大幅度提高。
5、管理體制。進一步完善政府統(tǒng)籌、分級管理、以區(qū)為主的管理體制,切實加強民辦幼兒園管理,相關部門切實履行職責,進一步規(guī)范幼兒園辦園行為。
三、具體措施
(一)合理調整布局,多途徑實施園舍建設
在城市居民區(qū)建設和新農村建設時,統(tǒng)籌考慮幼兒園建設。在城市(城鎮(zhèn))新建小區(qū)建設中,按照住宅建設規(guī)模和人口規(guī)模,在規(guī)劃中落實好配套幼兒園的建設,做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步交付使用,采取由公民個人舉辦、公辦民助、民辦公助等形式,確保小區(qū)配套幼兒園建設一所發(fā)揮效益一所。調整、盤活區(qū)域內的教育資源,通過新建、改建、校舍置換、優(yōu)化組合等方式,促進幼兒園園舍條件基本符合自治區(qū)相關標準。
(二)優(yōu)化師資隊伍,全面提高幼兒教師素質
1、管理部門在幼兒園審批、年檢和等級評估中要嚴把教師資格關,各幼兒園聘任的教師必須具備幼兒園教師資格。對新聘任幼兒教師開展崗前培訓,切實做到先培訓后上崗,保證幼兒教師素質的整體提高。實行公派師資與幼兒園自聘師資相結合的辦法,解決師資不足問題。引進競爭和激勵機制,實行園長競爭上崗、教師聘任制,努力打造一支熱愛學前教育、師德高尚、業(yè)務精湛、數(shù)量足夠、結構合理的學前教育師資隊伍。
2、堅持分類指導、分層培訓的原則,積極構建區(qū)級培訓基地、城鄉(xiāng)聯(lián)合片區(qū)培訓和幼兒園自培基地的三級培訓網絡,提高教師現(xiàn)代教育教學的能力。加強全員培訓和園本培訓,制定學前教師繼續(xù)教育計劃,開展有針對性的繼續(xù)教育培訓。結合二期課改,推進培訓內容和培訓方式的創(chuàng)新,提高教師專業(yè)化水平。與衛(wèi)生部門聯(lián)手,加大對保育人員的培訓、考核力度,提高保育人員的業(yè)務能力。
3、完善幼兒園保教人員專業(yè)發(fā)展和教師素質評價機制。繼續(xù)開展各類評優(yōu)、“名師、名校長工程”等活動,為教師專業(yè)化發(fā)展搭建舞臺。在幼兒教師中間通過評選“名師”(15名)、骨干教師(名)等活動,激勵教師自主發(fā)展,形成一批優(yōu)秀骨干教師群體。借助自治區(qū)、市優(yōu)質教育資源,開展對口交流,有重點培養(yǎng)品牌園長和品牌教師。完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術職稱(職務)評聘機制和社會保障政策。
(三)加強管理,全面提高保教質量
1、發(fā)揮優(yōu)質資源的輻射作用,努力促進本區(qū)學前教育均衡發(fā)展。各幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》等一系列文件精神,加強示范園建設,擴大公辦優(yōu)質教育資源,構建覆蓋各級各類幼兒園的指導、服務網絡。充分發(fā)揮示范園、一級園的示范輻射作用,積極探索城鄉(xiāng)共享優(yōu)質資源的有效機制,通過實施對口交流、城鄉(xiāng)帶教、骨干支教、聯(lián)片教研等措施,推進本區(qū)學前教育又好又快、均衡發(fā)展。
努力促進幼兒園規(guī)范發(fā)展。各幼兒園要認真貫徹《幼兒園教育指導綱要(試行)》,以游戲為基本活動形式,寓教育與各項活動中,突出素質啟蒙教育,注重兒童潛能開發(fā)和個性發(fā)展。探索適合兒童的教育,開展各種有益兒童身心發(fā)展的活動,培養(yǎng)兒童形成健康活潑、好奇探索、文明樂群、勇敢自信、有初步責任感等良好基本素質。幼兒園禁止參加未經教育部門批準的、違背學前教育規(guī)律的各種課題研究、項目實驗及競賽評比活動。
2、進一步強化民辦幼兒園管理。按照《市幼兒園辦園基本標準》,進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為,以及審批、登記、年檢,做到責權統(tǒng)一,加大對無證辦園整治力度,保障民辦幼兒園健康有序發(fā)展。建立健全安全責任制和事故責任追究制,強化幼兒園房屋、活動場所、實驗設備、飲食衛(wèi)生、交通工具等日常安全工作的管理和檢查,及時消除安全隱患,杜絕幼兒園安全事故的發(fā)生。開展民辦園分類評定,創(chuàng)建一批優(yōu)質民辦園,對被評為區(qū)示范園的民辦園進行獎勵。
3、樹立“科研興教”的理念,不斷提升辦園水平。充分發(fā)揮教研室理論研究和實踐研究的功能,做好課堂教學改革的研究、指導和推廣工作。各幼兒園要以現(xiàn)代教育教學理念為指導,從園情出發(fā),積極開展促進幼兒園保教質量提高的各項課題研究,并建立激勵教師積極、主動參與的管理機制。加強教研組建設,不斷創(chuàng)新教研活動的形式、內容和方法,使教研組真正成為教師學習研討、互動交流、合作分享、共同成長的主陣地。
(四)加快發(fā)展農村學前教育
1、充分利用中小學布局調整后富余校舍等資源,優(yōu)先發(fā)展農村學前教育,逐步形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的學前教育網絡。采取靈活多樣的形式,有條件的獨立設幼兒園(學前班),或村與村聯(lián)辦幼兒園(學前班),或在本村舉辦幼教點等,使幼兒接受一定程度的學前教育。村級幼兒園(學前班)要達到“五有一無”要求,即有合格的教師、有基本夠用的園舍、有適合幼兒的桌椅、有必要的玩教具和室外體育設施,有清潔的飲用水和安全、衛(wèi)生的廁所,無危房。
2、堅持學前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,在大力發(fā)展城市學前教育的同時,把發(fā)展農村學前教育作為教育工作的重點,將幼兒園作為新農村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展,加快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展,加強管理,指導辦好村級幼兒園(學前班);積極引進社會資金發(fā)展農村學前教育,逐步實現(xiàn)農村學前教育全覆蓋;逐步推進農村學前一年免費教育。
(五)加大經費投入,保障學前教育均衡發(fā)展
1、強化政府行為,加大統(tǒng)籌力度,確保學前教育經費同步增長。將學前教育經費列入財政預算,確保幼兒園運轉。堅持政府主導、社會參與、責任共擔原則,公辦幼兒園生均經費自治區(qū)按元的標準核撥,鼓勵社會力量資助辦園,家庭合理分擔學前教育成本。逐年增加師資隊伍建設專項經費和-歲嬰幼兒家長指導、培訓專項經費,從年起專門安排資金用于開展園長、教師培訓,對優(yōu)質民辦園進行獎勵。規(guī)范幼兒園收費行為,不得以辦特色班、實驗班、興趣班為名另立收費項目,并減免家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童的保教費。
2、幼兒園設施設備按照《自治區(qū)學前教育機構裝備規(guī)范(試行)》和《市幼兒園辦園基本標準》以及相關的衛(wèi)生、安全標準配備,切實保證兒童日常生活和教育教學活動的需要。加大對學前教育信息技術設施的投入,實施“園園通工程”,努力實現(xiàn)幼兒園網絡化管理,提高現(xiàn)代信息技術運用的效益。
(六)改革辦學體制和機制,發(fā)展靈活多樣的學前教育模式
1、實施以政府為主導、社會參與的幼兒園辦學體制。努力形成以公辦幼兒園為主導、民辦幼兒園為補充的多元化辦學格局。在政府承擔主要辦學責任的基礎上,鼓勵社會力量舉辦學前教育,為每個適齡兒童提供入園機會,確保家庭經濟困難兒童的入園需求。鼓勵有資質的社會公益團體、基金會、事業(yè)法人等舉辦幼兒園。引入優(yōu)質教育資源,投入資金,搞活機制,提高學前教育整體辦學水平。加強對民辦幼兒園的管理和辦學理念的引導,積極扶持民辦幼兒園發(fā)展,不斷提升民辦幼兒園的辦學層次。
2、深化幼兒園辦學體制改革。加強現(xiàn)代學校制度建設,使幼兒園內部管理逐步實現(xiàn)最優(yōu)化。優(yōu)化教育行政管理和幼兒園內部管理體制。完善有利于幼兒園發(fā)展和園長自身發(fā)展的園長三年任期目標責任制和述職評議制度,推進園長職級制。進一步擴大幼兒園辦園自主權,促進幼兒園內涵發(fā)展,為形成辦學特色拓展空間。各級各類幼兒園要緊緊抓住機遇,開拓創(chuàng)新、與時俱進,促進辦園水平上新臺階。積極整合社區(qū)資源,開展親子班等-歲幼兒早期教育實驗。
3、重視學前特教工作。依托建成后的優(yōu)質公辦幼兒園,建成區(qū)學前特教中心,加強對轄區(qū)特殊兒童的早期發(fā)現(xiàn)、診斷和補償教育,通過隨班就讀、送教上門、聾兒語訓等工作,努力實現(xiàn)各類殘障兒童的“按需供教”。
(七)強化領導,保障學前教育事業(yè)順利發(fā)展
1、明確工作職責,建立目標責任制。堅持實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的學前教育管理體制。完善區(qū)學前教育聯(lián)席會議制度,定期協(xié)調解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,統(tǒng)籌學前教育事業(yè)發(fā)展工作,落實區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處相關部門的職能,做到專人負責,分工到位,定期檢查,限期完成??茖W規(guī)劃,整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要把本計劃的目標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,并根據(jù)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地制定和完善本計劃的實施方案和年度實施計劃,整體推進本區(qū)域學前教育事業(yè)的發(fā)展。
教育局:負責完善政策,制定標準,充實管理、教研力量,加強學前教育的監(jiān)督管理和科學指導。
編辦:負責核定公辦幼兒園教職工編制。
經發(fā)局:負責把學前教育納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃,做好幼兒園建設。
財政局:負責資金投入,制定支持學前教育的優(yōu)惠政策,確保學前教育經費的預算、劃撥和監(jiān)督管理。
建設交通局、國土資源分局:負責落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農村配套幼兒園的規(guī)劃、建設用地等事宜。
人力資源和社會保障局:負責制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策的落實。
綜治、公安局:負責加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導,整治、凈化周邊環(huán)境。
衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負責監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。
民政局、工商分局、質檢分局、安監(jiān)局:負責對幼兒園的指導和管理,落實各項優(yōu)惠政策。
婦聯(lián)、殘聯(lián):負責開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
城市社區(qū)居委會和農村村民委員會:充分發(fā)揮自治組織的作用,建立社區(qū)和家長共同參與幼兒園的管理和監(jiān)督機制,并發(fā)揮相關作用。
2、加強對學前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。大力宣傳學前教育的意義和學前教育的成績,積極營造全社會關心、支持學前教育的良好氛圍,促進學前教育改革和發(fā)展。
3、加強督導落實。實行較大規(guī)模幼兒園的督導特派員制,加強對本計劃目標落實情況的督導。教育督導部門要依據(jù)本計劃目標要求和本區(qū)學前教育事業(yè)發(fā)展的需要,制定學前教育督導標準,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園實施情況進行督導,對涉及學前教育事業(yè)發(fā)展的教育資源配置、教育質量提高、教育經費投入與籌措、科學育兒指導服務人員的待遇落實等事項,開展專項督導,以保證本計劃的順利實施。對本計劃實施中做出顯著成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門、幼兒園和個人,給予表彰獎勵。
4、健全監(jiān)控機制,開展辦學效益社會評估。通過家長評議、教育督察和社會調查等渠道了解社會各界對幼兒園辦學效益的評價信息,擴大幼兒園管理的開放度和增強幼兒園管理的社會適應性,確保學前教育成為群眾滿意工程。
為了很好地把學前班《體育》課程教好,我制定以下工作計劃:
1、本班學生通過上學期的學習和鍛煉,學生活動興趣較濃,但又常常出現(xiàn)摔跤現(xiàn)象。
2、學前班學生在隊列隊形方面還存在很大的弊病,跑、走姿勢很不規(guī)范,踏步這一方面還需要加強。
3、學前班學生年齡較小體育運動能力、體能方面不夠理想。
4、課外活動時候,教師對幼兒有目的的運動組織,沒能體現(xiàn)出來,幼兒在自由玩各種玩具。
5、學前班對體育運動興趣低,不樂于參加各種競技性的體育活動。
1、多給學生講解上體育課和鍛煉身體的好處,讓學生知道一些保護身體健康的簡單常識和方法。
2、 利用體育課初步學會一些基本運動,游戲,韻律活動和舞蹈的方法發(fā)展身體素質和基本活動能力。
3、體驗參加體育活動的樂趣,遵守紀律,與同學團結合作
4、利用課外活動時間培養(yǎng)學生練習走和跑的正確姿勢。
1、體育常識:做操的好處
2、隊列:排縱隊,橫隊;
3、游戲:一切行動聽指揮
4、復習基本體操;
5、 游戲課
6、韻律活動;
7、走:各種姿勢的走;
8、隊列:報數(shù);
9、復習,各種姿勢的走;
10、游戲:迎面接力;
11、隊列:齊步走立定;
12 、隊列:走圓形;分隊與合隊練習等。
13、徒手操、拍手操等;
14 、跳小繩;
15、復習跳小繩;
16、游戲:單腳跳接力;
17、游戲:迎面接力跑;
18、走跑交替、復習跳小繩。
19、跳皮筋;
20、投壘球;擲沙包練習等;
21、滾動練習:球類、鐵環(huán)、小車外胎等。
22、游戲:大球小球報數(shù);
23、游戲:明九暗九報數(shù)等。
24、游戲:找朋友。
25、游戲:老鼠夾。
26、游戲:割麥機。
一、養(yǎng)成幼兒衛(wèi)生習慣的要求。
1、清潔衛(wèi)生習慣。
養(yǎng)成飯前便后及手臟時洗手的習慣,學會自己卷衣袖,在老師的指導下會用洗手液洗手,不咬指甲,不把玩具放入口中,用毛巾洗臉,保持衣服整潔。
2、良好的進餐習慣。
要安靜愉快進餐,坐姿自然,正確使用餐具,左手扶碗,右手拿湯匙,喝湯時兩手端碗,養(yǎng)成細嚼慢咽,不挑食、不說話、不浪費、不用手抓菜、不剩飯菜、不弄臟衣服,餐后要喝水、漱口和洗臉??朔變旱囊蕾囆裕囵B(yǎng)幼兒獨立性。
3、有良好睡眠及穿脫能力。
能夠安靜就寢,睡姿正確,不蒙頭睡覺,學習獨立,有序地穿脫 衣服,鞋襪,能夠將脫下的衣褲、鞋襪放在固定的地方,自己疊被子及整理床鋪,讓幼兒養(yǎng)成良好的習慣。
二、配合老師開展教學活動。
做好課前準備,配合老師開展各項游戲活動,協(xié)助管理好班上的紀律,讓老師較好地開展教學活動。
三、做好家長工作。
及時向家長匯報幼兒在園內的生活及身體情況,利用放學時間多與家長溝通。多征求聽取家長意見,讓家長配合老師開展班上教學工作。
四、提高幼兒節(jié)約用水的意識。
我班有幾位幼兒特別喜歡玩水,節(jié)約用水意識還需進一步加強。針對這些喜歡玩水的幼兒進行詳細教育,或舉出例子怎樣去節(jié)約用水,怎樣珍惜每一滴水。用這些方法去使這些幼兒慢慢懂得水是那么重要的。
我們三位老師要團結一致,共同努力,互相關心每個幼兒,使調皮的幼兒孌成一個聰明伶俐的好孩子。
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