社會(huì)救助工作總結(jié)。
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xxx社區(qū)位于xxx區(qū)東風(fēng)路北端,轄區(qū)面積xx平方公里,有居民xxxx戶(hù)、xxxx人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成立了社會(huì)救助工作服務(wù)中心,有專(zhuān)干3人。
一、最低生活保障工作
1、堅(jiān)持原則,應(yīng)保盡保。社區(qū)的低保工作在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,通過(guò)努力,嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔2021〕16號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行操作。始終堅(jiān)持依法行政、以人為本、為民解困的宗旨,實(shí)行無(wú)條件申請(qǐng)、有條件審批,并不斷完善制度、規(guī)范管理,堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則,始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。
2、宣傳政策,陽(yáng)光操作。低保工作開(kāi)展以來(lái),我社區(qū)按照上級(jí)民政部門(mén)的要求,充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開(kāi)欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地,以張貼、分發(fā)窗傳單(冊(cè))、開(kāi)展政策咨詢(xún)活動(dòng)等形式,廣泛宣傳低保政策,并將低保辦法規(guī)定的申請(qǐng)、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布,做到家喻戶(hù)曉。落實(shí)公益性勞動(dòng)制度,定期組織低保對(duì)象參加社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動(dòng)室管理等公益服務(wù)活動(dòng)。為了讓低保工作更加公開(kāi)、公平和公正,增強(qiáng)低保工作的透明度,成立了由社區(qū)工作人員,管區(qū)戶(hù)籍,社區(qū)黨員群眾組成的救助工作評(píng)議小組,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,并做好評(píng)議記錄,低保對(duì)象在申請(qǐng)時(shí)和批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照市、區(qū)低保辦法要求進(jìn)行公示,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保障資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,每月能按時(shí)足額的發(fā)放到低保居民手中。
3、程序規(guī)范,動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障辦公》長(zhǎng)政發(fā)〔2011〕16號(hào)文件規(guī)定,我社區(qū)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并按規(guī)范化要求填寫(xiě)低保申請(qǐng)(審批)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行核查調(diào)整和注銷(xiāo),實(shí)行無(wú)條件申請(qǐng)低保,有條件審批低保,有措施退出低保,并做好思想工作,盡可能把工作做好、做實(shí)。對(duì)于不符合申辦低保條件的對(duì)象,社區(qū)嚴(yán)格把握政策界限,該保的一個(gè)不漏,不該保的人情保、關(guān)系保、威脅保堅(jiān)決不保。對(duì)于一些停發(fā)低保的居民,我們做到停低保不停幫助,使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后,根據(jù)其家庭的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行幫扶。
4、健全檔案,分類(lèi)管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理,建立健全了規(guī)范化的低保家庭1戶(hù)1檔,并實(shí)行低保信息電腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起(如遇到節(jié)假日往前推)至月底,在社區(qū)的一站式辦公大廳進(jìn)行簽字認(rèn)證,由低保對(duì)象在低保金認(rèn)證表上簽字。通過(guò)這一系列的人性化的服務(wù),社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、醫(yī)療救助工作
1、廣泛宣傳,認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)《開(kāi)福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開(kāi)政辦發(fā)〔XX〕22號(hào)文件,社區(qū)全面開(kāi)展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶(hù),特困戶(hù)認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療救助工作,切實(shí)解決困難他們的醫(yī)療問(wèn)題。
2、拓寬渠道,分類(lèi)救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴(yán)格按照《開(kāi)福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開(kāi)政辦發(fā)〔XX〕22號(hào)文件精神,依法申請(qǐng)審批。醫(yī)療救助對(duì)象提出申請(qǐng),社區(qū)受理后按規(guī)定進(jìn)行公示,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核(審批)。同時(shí),建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案,雖然我們根據(jù)《開(kāi)福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》開(kāi)政辦發(fā)〔XX〕22號(hào)文件的規(guī)定,給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費(fèi)。但是按規(guī)定必須其自理的這部分醫(yī)藥費(fèi),還是給這靠領(lǐng)取微薄的低保金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。社區(qū)根據(jù)這一情況,積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳,幫助困難群眾申請(qǐng)慈善醫(yī)療卡,解決了他們的部分困難。
三、其它救助工作
社區(qū)在開(kāi)展最低生活保障工作和醫(yī)療救助工作的同時(shí),努力完善社會(huì)救助體系。根據(jù)上級(jí)民政部門(mén)要求,針對(duì)不同的人群,不同的困難采取相應(yīng)的措施,加大保障力度,扎實(shí)做好節(jié)日的困難慰問(wèn)、臨時(shí)救助、慈善助學(xué)、困難殘疾人救助等其它社會(huì)救助工作,安定了民心,穩(wěn)定了社會(huì)。
社區(qū)社會(huì)救助工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸局娜鉃槊穹?wù)的宗旨,按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把為民解困的工作放在重要位置,使我社區(qū)的社會(huì)救助工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、上半年工作開(kāi)展情況
為切實(shí)助力長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù),無(wú)為市多措并舉做好退捕困難漁民救助工作,截至20_年2月份,符合低保條件的困難漁民216人,已全部納入保障范圍,解決了困難漁民的后顧之憂(yōu)。
一是做好排查底數(shù)“清”。
根據(jù)省市反饋的退捕漁民基本信息數(shù)據(jù),核查漁民基本情況,對(duì)家中患有重大疾病人員、重殘人員、建檔立卡貧困戶(hù),但尚未納入低保、特困等社會(huì)救助的困難家庭進(jìn)行逐戶(hù)排查,摸清救助需求,明確救助措施。
二是落實(shí)保障施策“準(zhǔn)”。
對(duì)摸底排查發(fā)現(xiàn)符合救助的退補(bǔ)漁民,簡(jiǎn)化審核審批工作流程,及時(shí)按規(guī)定納入救助范圍。對(duì)于已經(jīng)納入救助的困難漁民,準(zhǔn)確界定保障標(biāo)準(zhǔn)及類(lèi)別,做好動(dòng)態(tài)管理,確保政策落實(shí)到位。
三是完善核查保障“實(shí)”。
對(duì)漁民漁船漁具退捕補(bǔ)償金、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置金等政策性補(bǔ)償資金暫不計(jì)入收入,對(duì)于家庭成員因病因殘等剛性支出以及必要的就業(yè)成本,在核算收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。對(duì)于家庭成員就業(yè)后,人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的給予一定的漸退期,幫助退捕漁民上岸轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助“快”。
積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,主動(dòng)將生活有困難的漁民及時(shí)納入救助,并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,關(guān)注暫未納入相關(guān)救助漁民家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化,確保符合救助的困難漁民第一時(shí)間得到救助。
我社區(qū)社會(huì)救助工作在區(qū)民政局和街社會(huì)救助服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下,以圍繞中心,服務(wù)大局為宗旨,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為困難群體排憂(yōu)解難,現(xiàn)將工作情況體匯報(bào)如下:
一、低保工作
1、我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶(hù)14戶(hù),保障人口25人,三無(wú)對(duì)象1戶(hù),一般對(duì)象13戶(hù),月享受金額4673元,本著低保動(dòng)態(tài)管理的原則,上半年新增2戶(hù),下半年新增低保戶(hù)1戶(hù),無(wú)論是新增低保和變更低保,我們都嚴(yán)格按照低保程序,一切低保申請(qǐng)審核發(fā)放工作均按照正規(guī)程序進(jìn)行,無(wú)違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生。
2、積極宣傳低保政策,組織社區(qū)工作人員、民主評(píng)議小組成員和社區(qū)低保戶(hù)定期進(jìn)行低保等有關(guān)政策學(xué)習(xí),全年定期組織低保戶(hù)學(xué)習(xí)3次,并組織低保戶(hù)參加社區(qū)公益性勞動(dòng)19人次。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策,正常有序地開(kāi)展最低生活保障工作,做到應(yīng)保盡保,為困難群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),發(fā)揮民主評(píng)議、民主監(jiān)督的作用,基本做到無(wú)錯(cuò)保、漏保、人情低保的現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)A、B、C卡人員及時(shí)分類(lèi)上戶(hù)調(diào)查,及時(shí)掌握低保戶(hù)的家庭經(jīng)濟(jì)收入的變動(dòng)情況,同時(shí)還通過(guò)鄰居或棟組長(zhǎng)側(cè)面了解低保戶(hù)的家庭經(jīng)濟(jì)收入的變動(dòng)情況。
4、熱情接待來(lái)信來(lái)訪的居民群眾,并做好信訪記錄。對(duì)前來(lái)咨詢(xún)低保的群眾,仔細(xì)講解低保政策和申報(bào)程序以及所須的申報(bào)資料。對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真記錄,及時(shí)走訪調(diào)查,給予答復(fù),并對(duì)反映問(wèn)題的群眾的姓名保密。全年接待來(lái)訪10余次。
二、大病醫(yī)療救助工作和精神病人藥物救助工作
1、積極宣傳大病醫(yī)療救助政策和精神病人藥物救助政策,組織社區(qū)工作人員、民主評(píng)議小組成員和社區(qū)居民進(jìn)行有關(guān)政策的學(xué)習(xí)。我社區(qū)醫(yī)療救助5人,救助金額18080元。社區(qū)低保戶(hù)謝英身患尿毒癥、腎衰竭,每星期2次往返醫(yī)院進(jìn)行血透治療,耗費(fèi)了大量的精力和財(cái)力,家庭生活困難。社區(qū)居委會(huì)了解情況后及時(shí)探望慰問(wèn),送上了慰問(wèn)金,同時(shí)也積極為她辦理大病醫(yī)療救助,為其解決實(shí)際問(wèn)題。
2、對(duì)社區(qū)低保戶(hù)和特困居民和有精神病史的人員,進(jìn)行摸底調(diào)查,并做了詳細(xì)的記錄,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的基本情況,深入了解他們的困難,有針對(duì)性的對(duì)他們實(shí)施救助。
3、按工作程序正常有序地開(kāi)展救助工作。尤其與需救助的對(duì)象進(jìn)行深入的交流,將情況向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),取得指導(dǎo)意見(jiàn)和解決辦法。及時(shí)對(duì)救助的對(duì)象采用正確的救助方式進(jìn)行救助。
x年下半年,我局將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作,立足實(shí)際,認(rèn)真履職,著力推進(jìn)各項(xiàng)民生工作,著力提高人民群眾生活水平,著力促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我縣按照全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,從實(shí)際出發(fā),從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助為輔助的社會(huì)救助體系,并逐年加以健全和完善。
第一、城鄉(xiāng)低保制度逐步完善,保障水平不斷提高
(一)規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)),20xx年9月我縣出臺(tái)了《縣最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則的通知》(政發(fā)[20xx]36號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范操作程序、推進(jìn)公開(kāi)公示、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,建立起“個(gè)人申請(qǐng)、村居評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)發(fā)放”的管理運(yùn)行體制,積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。
(二)保障水平進(jìn)一步提高。我縣19xx年初步建立起城市低保制度,20xx年農(nóng)村低保制度開(kāi)始全面實(shí)施。低保制度實(shí)施以來(lái),縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標(biāo)列入為群眾辦實(shí)事內(nèi)容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實(shí)。截止目前,我縣共有城市低保對(duì)象2873戶(hù)、xx人,發(fā)放低保金xx萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到270、2元;農(nóng)村低保對(duì)象xx人,發(fā)放低保金xx萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。
(三)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。一是低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我縣不斷加大財(cái)政投入,科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),逐年提高社會(huì)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,20xx年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元,實(shí)現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)能力。
第二、醫(yī)療救助制度全面建立,困難群眾醫(yī)療難問(wèn)題得到緩解
近年來(lái),我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴(kuò)大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx年,根據(jù)上級(jí)文件精神,我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36號(hào)),按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對(duì)象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門(mén)檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項(xiàng)救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象的醫(yī)療難作為重點(diǎn),提高救助比例及封頂線,分層次實(shí)施救助。截止目前,農(nóng)村醫(yī)療累計(jì)救助4759人次,發(fā)放救助金額xx萬(wàn)元,并資助26324名農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合,資助金額43。8萬(wàn)元;城市醫(yī)療累計(jì)救助xx人次,發(fā)放救助資金xx萬(wàn)元,從根本上解決貧困戶(hù)看病難問(wèn)題。
第三、落實(shí)臨時(shí)救助政策,切實(shí)實(shí)現(xiàn)救急難
為進(jìn)一步落實(shí)好《民政部關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度的通知》(民發(fā)[20xx]92號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》(府廳發(fā)[20xx]31號(hào))的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時(shí)性困難,我局20xx年出臺(tái)了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》(政辦發(fā)[20xx]34號(hào)),堅(jiān)持“救急救難、及時(shí)有效”的原則,對(duì)生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止目前,共救助xx人,發(fā)放救助金xx萬(wàn)元。
第四、存在的問(wèn)題
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全,不能滿(mǎn)足社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)能隨著形勢(shì)的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等,滯后于形勢(shì)的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
第五、下一步工作打算
1、提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)社會(huì)救助政策宣傳,加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)。
3、加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助政策落實(shí)情況的公示,接受社會(huì)的監(jiān)督;堅(jiān)持督促檢查不流于形式,堅(jiān)持不同時(shí)間段有不同的督查形式和內(nèi)容,確保監(jiān)督取得實(shí)效。
以上是我縣救助工作的匯報(bào),如有不足,請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh或意見(jiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!我就xx路街道民政社會(huì)救助工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我街道民政工作多提寶貴意見(jiàn)。
xx路街道位于xx區(qū)城郊結(jié)合部,全街道轄5個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū),總?cè)丝?992戶(hù)、18622人,其中農(nóng)業(yè)人口8140人。有困難群眾185戶(hù)518人。20xx年為362戶(hù)880人城市低保對(duì)象發(fā)放保障金276.36萬(wàn)元;為190戶(hù)572人農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放保障金83.75萬(wàn)元;為29戶(hù)35人五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)金17.76萬(wàn)元;為85名城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)象發(fā)放救助金65.77萬(wàn)元;為45名臨時(shí)救助對(duì)象發(fā)放救助金6.94萬(wàn)元。
20xx年,xx路街道民政社會(huì)救助工作在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,以建設(shè)“數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化”民政為目標(biāo),以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),以制度建設(shè)為保證,堅(jiān)持四個(gè)透明(救助政策透明、救助程序透明、救助對(duì)象透明、救助資金透明),兩個(gè)到位(責(zé)任到位、監(jiān)督到位),使我辦社會(huì)救助工作取得顯著成效。我們的具體做法是:
xx積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]45號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)[20xx]42號(hào))和《社會(huì)救助暫行辦法》等救助政策,利用培訓(xùn)會(huì)、印發(fā)宣傳品、集會(huì)等多種形式,大力宣傳低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助政策,提高群眾對(duì)救助政策的知曉率和滿(mǎn)意度。一年來(lái),民政辦發(fā)放民政政策宣傳頁(yè)1萬(wàn)余份。靈活多樣的形式、豐富的內(nèi)容宣傳使廣大群眾對(duì)救助政策有了更多的了解。
為了夯實(shí)街道辦救助工作的審核主體責(zé)任,我辦建立和健全了民鎮(zhèn)救助工作各項(xiàng)制度。建立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制、低保家庭分類(lèi)施保制度、醫(yī)療救助制度、臨時(shí)救助制度、干部近親屬享受低保備案制度、低保長(zhǎng)期公示制度。為了切實(shí)做到城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退,我辦始終嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一、四公開(kāi)”為主要內(nèi)容低保審批制度,即統(tǒng)一設(shè)置公示欄規(guī)格、統(tǒng)一公示格式、統(tǒng)一公示時(shí)間,公開(kāi)政策、公開(kāi)程序、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)監(jiān)督電話,并以入戶(hù)調(diào)查為重點(diǎn),堅(jiān)持責(zé)任追究制,做到“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,調(diào)查責(zé)任人要“三清楚”即:被調(diào)查家庭人口與供養(yǎng)關(guān)系清楚、家庭住址與戶(hù)籍關(guān)系清楚、家庭成員身體狀況與經(jīng)濟(jì)收入清楚,實(shí)行入戶(hù)調(diào)查責(zé)任追究制。并在入戶(hù)調(diào)查基礎(chǔ)上發(fā)揮村(居)救助工作評(píng)議組織的作用,實(shí)行民主“選窮”。做到“三個(gè)不批準(zhǔn)”:即未經(jīng)村(居)評(píng)議小組通過(guò)的不批、調(diào)查員、監(jiān)督員情況不清未簽字的不批、未經(jīng)公示的不批。
群眾生活是否困難,是否符合低保條件,只有他們所在村(社區(qū))的鄰居、群眾、干部最清楚。因此,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,讓村(社區(qū))評(píng)議低保對(duì)象、臨時(shí)救助對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象,并將救助對(duì)象在村(社區(qū))公示,接受群眾的監(jiān)督,是做好救助工作的重要壞節(jié),也是提高救助對(duì)象透明度的關(guān)鍵所在。我們街道辦5個(gè)村、3個(gè)社區(qū)都成立了不少于15人的救助工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,村、社區(qū)設(shè)立了救助工作公示欄,堅(jiān)持救助對(duì)象長(zhǎng)期公示,并公示街道辦、區(qū)民政局、市低保局監(jiān)督電話。20xx年新增城市低保15戶(hù)36人,農(nóng)村低保22戶(hù)67人;全年清退城市低保112戶(hù)256人,清退農(nóng)村低保6戶(hù)16人;清退五保供養(yǎng)對(duì)象5戶(hù)8人,無(wú)一例上訪事件發(fā)生。
民政救助資金量大面寬,我辦實(shí)行救助資金“一卡通”發(fā)放,資金安全透明。為確保補(bǔ)貼對(duì)象錄入信息正確無(wú)誤,我們及時(shí)將補(bǔ)貼對(duì)象農(nóng)戶(hù)編號(hào)、姓名和身份證號(hào)一并核對(duì)正確后,進(jìn)行勾選,再核對(duì)發(fā)放戶(hù)數(shù)、人數(shù)及金額,最后上報(bào)區(qū)民政局。
xx成立了“xx民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)日常社會(huì)救助工作。各村(居)委會(huì)相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)社會(huì)救助。同時(shí)鎮(zhèn)政府把社會(huì)救助工作列入目標(biāo)管理考核,每年進(jìn)行一次檢查評(píng)比。民政辦3人,各村、社區(qū)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。目前,街道城鄉(xiāng)救助工作已形成了民主評(píng)議、動(dòng)態(tài)管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的工作體系。一是完善工作制度,明確崗位職責(zé),保證工作人員依法行政;二是明確工作責(zé)任人,實(shí)行低保干部“負(fù)責(zé)制”,即街道領(lǐng)導(dǎo)干部包村包社區(qū),對(duì)參與低保工作的人員,按照“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化救助工作責(zé)任。
一是積極主動(dòng)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與指導(dǎo)城鄉(xiāng)救助工作,做到群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督
“三結(jié)合”。二是建立健全舉報(bào)制度,村、社區(qū)均在公示欄設(shè)立市、區(qū)、街道辦舉報(bào)電話,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到有報(bào)必查,有查必答。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,xx路民政辦工作雖取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將以敢于挑戰(zhàn)的“爭(zhēng)先”精神,求真務(wù)實(shí)的“苦干”精神,勇于開(kāi)拓的“創(chuàng)新”精神,繼續(xù)強(qiáng)化履職能力、工作效率,提高為民服務(wù)水平,發(fā)揮好民政工作的職能,為構(gòu)建文明和諧社會(huì)而加倍努力。
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《》文件精神,堅(jiān)持為政為民、為民愛(ài)民的宗旨,發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用,落實(shí)民權(quán)、改善民生的各項(xiàng)要求。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
一、基本情況。X縣轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn),X個(gè)行政村,X個(gè)社區(qū)居委會(huì)。現(xiàn)有農(nóng)牧民X戶(hù)X人(公安戶(hù)籍人口),其中:民政救助對(duì)象X人(城鎮(zhèn)低保X人,農(nóng)村低保X人,特困供養(yǎng)X人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象X人,孤兒X人,困境兒童X人,高齡老人X人,重度殘疾人X人次),達(dá)到了全縣總?cè)丝跀?shù)的X.X%。
二、社會(huì)救助工作開(kāi)展情況。X、持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。按照省民政廳印發(fā)的《關(guān)于上報(bào)最低生活保障改革試點(diǎn)地區(qū)的通知》要求,我局起草并上報(bào)縣人民政府,縣人民政府下發(fā)了《X年X縣社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)實(shí)施方案》《X縣脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)針點(diǎn)睛專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,經(jīng)縣政府研究決定,成立了X縣最低生活保障審批權(quán)限下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)上縣人民政府分管民政副縣長(zhǎng)作了重要講話,民政局局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了《X年X縣社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)實(shí)施方案》《X縣城鄉(xiāng)低保審批權(quán)限下放改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
截至目前,我縣共有農(nóng)村低保X戶(hù)X人,發(fā)放最低生活保障金X.X萬(wàn)元,價(jià)格補(bǔ)貼X.X萬(wàn)元,取暖費(fèi)X.X萬(wàn)元;
城市低保X戶(hù)X人,累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保金X.X萬(wàn)元,價(jià)格補(bǔ)貼X.X萬(wàn)元,取暖費(fèi)X.X萬(wàn)元。取消農(nóng)村低保X戶(hù)X人,城市低保X戶(hù)X人;
納入農(nóng)村低保X戶(hù)X人,城市低保X戶(hù)X人,對(duì)我縣在保城鄉(xiāng)低保和新申請(qǐng)低保、臨時(shí)救助對(duì)象已出具核對(duì)報(bào)告X條,核對(duì)發(fā)起失敗X條,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
X、兒童福利工作有序開(kāi)展。對(duì)孤兒和困境兒童監(jiān)護(hù)人、家庭入戶(hù)調(diào)查并重新審核,嚴(yán)格規(guī)范孤兒和困境兒童的登記和管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利兒童保障動(dòng)態(tài)管理工作,并將兒童信息相關(guān)信息錄入系統(tǒng)。截止目前對(duì)X名孤兒發(fā)放補(bǔ)助資金X.X萬(wàn)元,對(duì)X名困境兒童發(fā)放補(bǔ)助資金X.X萬(wàn)元,孤兒臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼是X.X萬(wàn)元。
X、特困供養(yǎng)水平不斷提高。X年以來(lái)我局繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于特困供養(yǎng)的有關(guān)政策,將農(nóng)村三無(wú)人員全部納入特困供養(yǎng)予以保障,將農(nóng)村特困供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)分散供養(yǎng)農(nóng)村特困資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,保障服務(wù)對(duì)象的基本生活。對(duì)全縣X戶(hù)X名特困供養(yǎng)對(duì)象截止目前發(fā)放補(bǔ)助資金X.X萬(wàn)元;
代養(yǎng)X戶(hù)X人(全托X人、日托X人),截至目前,共發(fā)放代養(yǎng)資金X.X萬(wàn)元。
X、高度重視流浪乞討人員的救助工作。為確保社會(huì)穩(wěn)定,我局工作人員加大縣城區(qū)域內(nèi)的巡查力度,每天下午X點(diǎn)后對(duì)我縣北環(huán)路、南環(huán)路、河道延邊、涵洞、橋洞等地進(jìn)行巡查,對(duì)滯留的流浪乞討人員基本情況進(jìn)行了解掌握,并對(duì)其安置、勸返。
X、老齡事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。落實(shí)高齡老人優(yōu)待政策,為使我縣老人能夠安度晚年,對(duì)我縣X位X周歲以X齡老人按文件要求,半年發(fā)放一次,上半年發(fā)放高領(lǐng)補(bǔ)貼資金X.X萬(wàn)元。敬老院基礎(chǔ)設(shè)施也完善,經(jīng)縣政府安排,預(yù)計(jì)X月X日入住第一批老人X人。
X、發(fā)放臨時(shí)救助保障困難群眾生活。通過(guò)一門(mén)受理協(xié)同辦理系統(tǒng)救助人數(shù)為X戶(hù)X人,共發(fā)放臨時(shí)救助資金X.X萬(wàn)元。改善了困難群眾在申請(qǐng)救助過(guò)程中可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時(shí)間救助的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放臨時(shí)救助資金,切實(shí)保障了因突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因造成家庭生活困難群眾的生活。以上社會(huì)救助資金全部以民生一卡通形式直接對(duì)群眾發(fā)放,杜絕了社會(huì)救助資金在撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。
X、老年人意外保險(xiǎn)工作情況。根據(jù)《關(guān)于做好X省老年人意外保險(xiǎn)及養(yǎng)老綜合責(zé)任保險(xiǎn)工作的有關(guān)通知》文件要求,繼續(xù)采取政府補(bǔ)貼,老年人自愿參保,承包公司經(jīng)辦,社會(huì)力量參與等方式,X年X月底,我局與人保財(cái)險(xiǎn)股份有限公司協(xié)商,安排保險(xiǎn)服務(wù)專(zhuān)員深入村(社區(qū))開(kāi)展數(shù)據(jù)核實(shí),保險(xiǎn)推廣,保單簽訂等具體業(yè)務(wù),共簽訂老年人意外傷害保險(xiǎn)人數(shù)為X人,保險(xiǎn)總金額為X元,其中,農(nóng)村低保參保人數(shù)為X人X元,城鎮(zhèn)低保參保人數(shù)為X人X元,殘疾人參保人數(shù)為X人X元,特困老人參保人數(shù)為X人X元,每人每年保險(xiǎn)費(fèi)用為X元。
X、居家養(yǎng)老工作開(kāi)展情況。居家養(yǎng)老服務(wù)方式主要體現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)期結(jié)對(duì)與臨時(shí)照顧相結(jié)合、集體活動(dòng)與個(gè)體關(guān)愛(ài)相結(jié)合、上門(mén)服務(wù)與社區(qū)參與相結(jié)合、集中寄養(yǎng)與分散服務(wù)相結(jié)合。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活不能自理或半自理,需要提供生活服務(wù)的孤老年人,通過(guò)行政撥款、社會(huì)贊助、本人自負(fù)方式解決其生活困難;
對(duì)其他類(lèi)型的需要生活服務(wù)的純老年人,按照個(gè)人為主、市場(chǎng)讓利、政府補(bǔ)貼的原則,由居家養(yǎng)老協(xié)會(huì)提供低償服務(wù)。
截止目前,X年老年人服務(wù)次數(shù)X次,服務(wù)資金X元。X年老年人服務(wù)次數(shù)X次,資金X元。X年老年人服務(wù)次數(shù)X次,資金X.X元。X年老年人服務(wù)次數(shù)X人次,資金X.X元。
三、存在的困難及問(wèn)題。一是干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。由于民政工作任務(wù)逐步增多,使干部職工把主動(dòng)學(xué)習(xí)看成是份外負(fù)擔(dān),認(rèn)為僅僅依靠自身經(jīng)驗(yàn)和參加過(guò)培訓(xùn)的知識(shí)足以應(yīng)對(duì)群眾,學(xué)習(xí)積極性不高,加之業(yè)務(wù)工作繁忙,缺乏自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
二是敬老院入住率不高。近年來(lái),雖然地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化高速發(fā)展,但因民族風(fēng)俗、觀念老舊等原因,許多老人思想觀念上存在住進(jìn)敬老院就是丟家族的臉面,甚至丟整個(gè)村子的臉面,無(wú)法逾越自身心理障礙,導(dǎo)致入住率低。
三是城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作難度大。由于城鄉(xiāng)低保受眾范圍廣、情況復(fù)雜、縣鄉(xiāng)民政工作人員缺乏,入戶(hù)調(diào)查難度大,加之部分家庭隱瞞房產(chǎn)收入信息等問(wèn)題,縣鄉(xiāng)民政工作人員很難核實(shí)核查低保對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入狀況。
四、下一步工作打算。(一)持續(xù)開(kāi)展X縣城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作。結(jié)合我縣實(shí)際情況,持續(xù)開(kāi)展X縣城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作,完善三檔一卡工作機(jī)制。加強(qiáng)與扶貧部門(mén)的銜接力度,按時(shí)比對(duì)建檔立卡、脫貧、低保數(shù)據(jù),形成工作合力;
嚴(yán)格按照低保審核審批流程開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理工作,按照縣級(jí)民政局完成X%擬保障對(duì)象抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))完成X%擬保障對(duì)象的入戶(hù)核查,確保城鄉(xiāng)低保真正做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,杜絕一兜了之的現(xiàn)象發(fā)生;
做好重點(diǎn)困難群眾的保障工作,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法立戶(hù)X周歲及以上的重度殘疾人、重病患者完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的貧困人員(不含整戶(hù)納入低保范圍的貧困人口),單人納入農(nóng)村低保范圍,提高低保政策的執(zhí)行精準(zhǔn)度。加大低保領(lǐng)域腐敗問(wèn)題排查力度,確保我縣不存在吃拿卡要、輪流坐莊、平均分配等侵害困難群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)切實(shí)強(qiáng)化殘疾人福利。嚴(yán)格落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,切實(shí)將貧困殘疾人納入社會(huì)保障體系,將符合低保、特困供養(yǎng)救助條件的殘疾人全部納入低保、特困供養(yǎng)救助保障范疇,并依托新版殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息平臺(tái),完成困難殘疾人和重度殘疾人的數(shù)據(jù)錄入工作,開(kāi)展好助殘項(xiàng)目,按月足額發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼,保障好殘疾人基本生活。
(三)持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)工作水平。以每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心和安享幸福晚年為總目標(biāo),充分利用我縣已建成的特困供養(yǎng)基地這一優(yōu)勢(shì),貼近老人意愿因地制宜發(fā)展就地養(yǎng)老服務(wù)。通過(guò)公建民營(yíng)的方式鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與福利事業(yè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老形式提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步將困難老人入住率逐步提升至X%。繼續(xù)加強(qiáng)特困供養(yǎng)基地養(yǎng)老服務(wù)能力提升建設(shè),配備基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備、基礎(chǔ)健身器材等,為老年人提供醫(yī)療、文化、康復(fù)等醫(yī)養(yǎng)服務(wù),提升服務(wù)對(duì)象的幸福感、獲得感、滿(mǎn)足感。
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府《關(guān)于在全市建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。成立了以局黨委副書(shū)記楊玲同志為組長(zhǎng),局直各單位一把手為成員的市交通局社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)市交通系統(tǒng)社會(huì)救助工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二、結(jié)合交通工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)
1、對(duì)下崗工人再就業(yè)實(shí)行減免收費(fèi)的優(yōu)惠政策,凡持有下崗證明從事道路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶(hù),可享有減免運(yùn)輸費(fèi)的`規(guī)定,XX年對(duì)30多戶(hù)下崗職工減免運(yùn)輸管理費(fèi)3萬(wàn)余元。2、對(duì)市區(qū)內(nèi)1000余臺(tái)農(nóng)用三輪、四輪車(chē)免收了運(yùn)輸管理費(fèi),今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機(jī)的養(yǎng)路費(fèi),合計(jì)免征80余萬(wàn)元。3、免征了出租的運(yùn)管費(fèi)及城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車(chē)免征客運(yùn)附加費(fèi),跨出城區(qū)的出租車(chē)客運(yùn)附加費(fèi)減半征收,共免征近500余萬(wàn)元。4、從事個(gè)體客、貨車(chē)輛參加準(zhǔn)駕的人員,可持《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村特困群眾救助證》,享受減免駕駛員培訓(xùn)費(fèi)10%的優(yōu)惠。XX年減征、免征各種費(fèi)用近600余萬(wàn)元。
三、多措并舉,大力開(kāi)展扶弱濟(jì)困送溫暖活動(dòng)
建立健全送溫暖工作機(jī)制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和特困職工,對(duì)特困職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開(kāi)展幫扶和送溫暖活動(dòng)。XX年元旦期間,交通局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記范向東同志和黨委副書(shū)記楊玲同志親自帶隊(duì)慰問(wèn)了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村,送去1500元慰問(wèn)金和生活必需品,慰問(wèn)困難戶(hù)10戶(hù)。兩節(jié)期間,我局自籌資金慰問(wèn)局屬集體困難職工,生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工,雖然進(jìn)入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來(lái)負(fù)擔(dān)生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等270戶(hù),共發(fā)放慰問(wèn)金5.02萬(wàn)元,同時(shí)積極組織全局干部職工進(jìn)行捐款,今年向解困難繳納捐款2.2萬(wàn)元。
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