綜治工作總結(jié)。
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20xx年,全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府XX縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,以推進(jìn)“法治xx”建設(shè)為主線,以創(chuàng)建“平安xx”為抓手,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,積極履行綜治工作職責(zé),有效維護(hù)了司法行政系統(tǒng)內(nèi)部的和諧安定以及全縣社會治安穩(wěn)定的大局,社會公眾安全感和群眾滿意度穩(wěn)步提升,各項(xiàng)綜治工作任務(wù)全面完成。
一、基礎(chǔ)工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。20xx年,我局堅(jiān)持把綜治工作列入重要議事日程,于年初結(jié)合司法行政業(yè)務(wù)工作制定了綜治工作要點(diǎn)和目標(biāo),把縣綜治委確定的工作任務(wù)細(xì)化分解到了各個(gè)基層司法所和股室,層層簽訂綜治工作責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了完成時(shí)限和責(zé)任人。另外,定期召開綜治工作例會和矛盾糾紛排查調(diào)處例會,認(rèn)真研究部署綜治工作,解決實(shí)際問題,做到了有計(jì)劃、有部署、有落實(shí),確保了綜治工作的穩(wěn)妥、扎實(shí)開展。
(二)健全機(jī)構(gòu),履職到位。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,安排了專職綜治工作人員,進(jìn)一步健全了綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。認(rèn)真開展綜治掛點(diǎn)幫扶工作,履行綜治委專項(xiàng)組職責(zé),積極配合縣綜治辦工作,及時(shí)匯報(bào)司法行政系統(tǒng)涉及社會治安、社會穩(wěn)定重要情況,按時(shí)參加縣綜治相關(guān)工作會議,傳達(dá)綜治工作會議及文件精神,努力做好了防邪、國家安全防范以及縣綜治委交辦的其他工作任務(wù)。
二、工作完成情況
(一)“六五”普法規(guī)劃圓滿完成。一是深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、在校學(xué)生、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對象,積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等“法律六進(jìn)”活動,今年以來,共開展各類法治宣傳活動120余次,散發(fā)法治宣傳掛歷、《我們身邊的法律》、《憲法》等知識讀本和各類宣傳資料1萬余份,錄制“六五”普法專題片一部,向2個(gè)農(nóng)村書屋捐贈法律書籍20xx余冊。二是法治xx建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高位推進(jìn)法治xx建設(shè),及時(shí)成立了法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《中共xx縣委關(guān)于全面推進(jìn)法治xx建設(shè)的意見》等系列文件,先后召開了3次法治xx建設(shè)調(diào)度會議,部署、落實(shí)了法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是民主法治創(chuàng)建卓有成效。積極開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,向省、市推薦了6個(gè)民主法治示范村。4月份,中童鎮(zhèn)良種場榮獲xx省第四批“民主法治示范村(社區(qū))”稱號。四是普法陣地建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。在縣電視臺開辦法治講座欄目1個(gè),在《xx報(bào)》開辟法治專欄1個(gè),打造手機(jī)普法短信平臺1個(gè),建成法治文化公園1個(gè),青少年法治教育基地1個(gè),百米普法宣傳長廊1條,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30米以上法治宣傳欄11個(gè),村級法治宣傳墻98個(gè),法律圖書角116個(gè)。
(二)人民調(diào)解工作扎實(shí)開展。一是健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。建成了各級人民調(diào)解組織136個(gè),專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織2個(gè),配備人民調(diào)解員1100余名,做到了人民調(diào)解組織全覆蓋。二是強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。以“村兩委”換屆為契機(jī),組織、指導(dǎo)各基層司法所對310余名新任人民調(diào)解員進(jìn)行了法律素質(zhì)和調(diào)解技能培訓(xùn);另外,推動將人民調(diào)解工作納入村(社區(qū))干部法治培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解培訓(xùn)的常態(tài)化和制度化。三是充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制作用。大力整合綜治、公安、信訪、司法等調(diào)解資源,聯(lián)合深入鄉(xiāng)、村開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效提升了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。20xx年,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾823件,成功調(diào)處789件。其中,調(diào)處了一大批在當(dāng)?shù)赜杏绊懙闹卮筇卮蟀讣?,其中涉及死亡賠償?shù)陌讣?0余件,疑難復(fù)雜案件150余件,防止民轉(zhuǎn)刑案件35起,阻止群體性上訪案件8起,群體性械斗2起,有力地維護(hù)了全縣社會治安穩(wěn)定。
(三)社區(qū)矯正工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一是注重信息化技術(shù)運(yùn)用。聯(lián)合運(yùn)用社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺、手機(jī)gps定位系統(tǒng)和指紋報(bào)到儀等信息化技術(shù),對社區(qū)服刑人員進(jìn)行全天候、全方位的網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)了單純的'“人防”向“人防+技防”的轉(zhuǎn)變。截止目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)服刑人員484名,期滿解除矯正282人,在冊社區(qū)服刑人員202人,無一人重新違法犯罪。二是心理矯治效果明顯。積極搭建心理矯治咨詢平臺,于10月份聘請了心理咨詢師赴xx、xx兩個(gè)司法所分別開展了心理矯治咨詢講座,全縣200余名社區(qū)服刑人員聆聽了講座,接受了心理咨詢服務(wù),取得了較好效果,95%以上社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)和精神面貌得到了明顯提升。三是注重矯正幫扶質(zhì)量。針對不同社區(qū)服刑人員的實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的幫扶方案,成立了幫教小組,明確了幫教小組職責(zé)和任務(wù)。另外,充分發(fā)揮社區(qū)矯正“三個(gè)基地”作用,為3名社區(qū)服刑人員安排了就業(yè),為4名社區(qū)服刑人員提供了就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),走訪慰問貧困社區(qū)服刑人員12名,幫助解決實(shí)際問題和困難10個(gè)。
(四)安置幫教職能履行到位。一是全面實(shí)現(xiàn)刑釋人員“無縫對接”。充分運(yùn)用安置幫教信息管理平臺,密切關(guān)注全省各監(jiān)所刑釋人員信息,及時(shí)安排司法所人員陪同其親屬赴監(jiān)所將其接回,并進(jìn)行登
記報(bào)到,做到了“必接必送”。二是積極落實(shí)人性化幫扶政策。在做好刑釋人員回歸安置的同時(shí),積極爭取稅務(wù)、民政、工商、教育等部門的支持,提供小額貸款、享受低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及子女就學(xué)等政策,另外,主動為家庭生活困難的刑釋人員申請困難生活補(bǔ)助,有效緩解了刑釋人員回歸社會的心理壓力和生活負(fù)擔(dān)。三是延伸安置幫教觸角。主動把安置幫教觸角向監(jiān)獄“高墻內(nèi)”延伸,于11月份組織人員赴饒州監(jiān)獄開展了一次親情幫教活動,提檔升級遠(yuǎn)程會見服務(wù),搭建了監(jiān)獄犯人與及其親屬的“連心橋”,安排遠(yuǎn)程會見人數(shù)達(dá)150余人次。20xx年,全縣共累計(jì)接收刑滿釋放人員120余人,安置率100%,幫教率100%,發(fā)放接送經(jīng)費(fèi)6.6萬余元,發(fā)放困難生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)11.5萬余元。
(五)法律服務(wù)體系逐步完善。一是法律顧問制度建設(shè)有序推進(jìn)。印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于在全縣普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,組建了xx縣法律顧問團(tuán),律師參與信訪和調(diào)處群體性的事件機(jī)制不斷規(guī)范,縣工商聯(lián)(總商會)法律服務(wù)中心作用逐步顯現(xiàn)。今年以來,全縣律師共參與信訪和調(diào)處群體性的事件50余人次,接待信訪群眾259人次,為各級政府依法決策、行政提供法律意見建議32條,免費(fèi)為園區(qū)企業(yè)提供法律體檢服務(wù)6次。二是公證、司法鑒定等法律服務(wù)亮點(diǎn)突出。辦理了羅萊家紡股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、縣建筑安裝公司改制等一批影響重大的公證案件;理順了正昌法醫(yī)學(xué)司法鑒定所管理體制,加強(qiáng)了鑒定所和鑒定人的管理、監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理制度和日常運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。20xx年,全縣辦理各類公證案件610件,出具司法鑒定文書150余份,群眾滿意度達(dá)99%以上。三是法律服務(wù)市場秩序規(guī)范完善。及時(shí)介入查處并調(diào)解了一起社會中介機(jī)構(gòu)以法律服務(wù)所名義非法承攬交通事故案件代理的糾紛,對一名私自從事有償法律服務(wù)的公職人員進(jìn)行了查處,取消了該同志的基層法律服務(wù)工作者職業(yè)資格,在全局干部會議上進(jìn)行了通報(bào)批評,達(dá)到了懲處一個(gè),教育一片的目的。
(六)法律援助工程深入民心。一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面。深入貫徹實(shí)施法律援助民心工程,把就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng),全部納入了法律援助范圍,法律援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。二是無縫對接司法救助與法律援助。加大與法院的協(xié)調(diào)對接力度,建立了法律援助與司法救助無縫對接機(jī)制,免去了經(jīng)濟(jì)困難狀況審查環(huán)節(jié),直接作出準(zhǔn)予法律援助或司法救助決定,進(jìn)一步簡化了法律援助程序,提升了援助效率。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)法律援助工作站為依托,建立了一支遍及全縣各村(社區(qū))的法律明白人隊(duì)伍,著力打造了“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”,讓廣大群眾足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)。今年以來,全縣各級法律援助機(jī)構(gòu)接待群眾來電來訪2764人次,免費(fèi)法律文書18份,辦理各類法律援助案件313件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬元。
20xx年,全縣司法行政機(jī)關(guān)和司法行政干部職工在局黨組的帶領(lǐng)下做了大量工作,社會治安綜合治理工作方面取得了一定成績,但仍存在著一些不容忽視的問題,例如:基層司法所人員嚴(yán)重不足,隊(duì)伍力量比較薄弱;刑釋人員人戶分離、外出務(wù)工,管理難度加大;社區(qū)矯正人員、經(jīng)費(fèi)不足,日常管理難以到位,律師資源不足,仍存在群眾找律師打官司難的現(xiàn)象,等等。針對這些問題,我們將認(rèn)真研究,采取切實(shí)可行的辦法和措施,逐步加以解決
各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我院檢查社會治安綜合治理工作。
今年以來,我院社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下,在縣城區(qū)社會治安綜治辦的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé),落實(shí)措施,確保工作崗位安全”的原則,認(rèn)真完成了《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》中的各項(xiàng)任務(wù)要求,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定,取得了顯著成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國社會治安工作會議精神,積極參加城區(qū)安全文明創(chuàng)建活動,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把社會治安綜合治理工作納入日常工作計(jì)劃,增強(qiáng)了干部職工的安全防范意識。并為此專門成立了以院長張衛(wèi)華為組長,院委會、總支成員及保衛(wèi)科科長為成員的醫(yī)院社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次綜治委全委會,定期研究工作。每年進(jìn)行兩次治安形勢分析,并撰寫分析報(bào)告,及時(shí)開展公眾安全感調(diào)查,全面了解干部職工對社會治安的感受和意見。把安全教育做為日常工作的一個(gè)重點(diǎn),不斷加強(qiáng)干部職工安全意識教育,增強(qiáng)了干部職工的防范意識。向社會開通了安全工作監(jiān)督電話(2411353,內(nèi)線8067),接受廣大患者及社會各界的監(jiān)督、指導(dǎo)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施力度,認(rèn)真做好“三防”工作
醫(yī)院作為一種特殊的公共場所,擔(dān)負(fù)著病人就醫(yī)、康復(fù)、保健的重要任務(wù),因此醫(yī)院的防火、防盜、防爆三防工作顯得尤為重要,對此,我院領(lǐng)導(dǎo)亦高度重視。
一是遵照中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的重要指示,我院專門成立了由分管院長為組長,臨床、醫(yī)技、后勤科室主要負(fù)責(zé)人等為成員的義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了消防安全制度,要求全院干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防安全法規(guī),做到經(jīng)常地對職工進(jìn)行消防安全教育。為使大家時(shí)時(shí)處處提高警惕,自覺加強(qiáng)防范意識和責(zé)任心,我院定期對義務(wù)消防員進(jìn)行培訓(xùn),每月集中學(xué)習(xí)一次消防安全知識,要求人人建立學(xué)習(xí)筆記,從思想上高度緊張起來。對不符合《消防法》和《消防條例》規(guī)定,存在火災(zāi)隱患等不安全因素的科室、倉庫等重點(diǎn)要害部位,實(shí)行重點(diǎn)防范。對因消防安全防范失控或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并把落實(shí)《消防法》和《消防條例》的情況,作為科室及個(gè)人獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),納入年終考核。義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組做到定期對全院進(jìn)行安全大檢查,并備有詳實(shí)的實(shí)地檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,力求將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),以遏制和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
三是為確保病人、醫(yī)院的生命財(cái)產(chǎn)安全,在做好防火、防盜的同時(shí),把防爆工作又作為一個(gè)重點(diǎn),時(shí)刻提高警惕。對易發(fā)生爆炸、引起火災(zāi)的地方配有專人按時(shí)巡查,責(zé)任到人,并配有充足的滅火器具,做到重點(diǎn)對象重點(diǎn)防護(hù)。
三、進(jìn)一步規(guī)范工作制度
根據(jù)全國、省市縣社會治安綜合治理工作管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定了《鄄城縣人民醫(yī)院綜合治理工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院安全工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院消防安全工作制度》、《保衛(wèi)科工作人員職責(zé)》等有關(guān)社會治安綜合治理工作方面的十五條規(guī)章制度和職責(zé),明確了社會治安管理責(zé)任。
社會治安綜合治理工作,我們不僅只是寫在紙上,掛在墻上,更重要的堅(jiān)持落實(shí)到行動上。做到有部署、有落實(shí)、有監(jiān)督檢查,并做到了與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,責(zé)任落實(shí)到位,做到獎罰分明。尤其是近期我院對保衛(wèi)科進(jìn)行了后勤服務(wù)社會化管理改革試點(diǎn),改革后的保衛(wèi)科,成為獨(dú)立的二級法人科室,更加明確了科室工作職責(zé),極大地調(diào)動了工作人員的積極性和責(zé)任感,使我院的社會治安綜合治理工作日益規(guī)范化、科學(xué)化。
四、成效顯著
由于我院領(lǐng)導(dǎo)對社會治安綜合治理工作高度重視,建立了保障有力的工作制度,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查,做到有部署、有落實(shí)、有監(jiān)督檢查,同時(shí)做到與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,責(zé)任落實(shí)到位,獎罰分明。今年以來,醫(yī)院未發(fā)生一起矛盾糾紛事件、破壞盜竊事件及安全責(zé)任事故。同時(shí)積極配合公安機(jī)關(guān)開展“打黑除惡”、“掃黃打非”等嚴(yán)打工作,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類案件多起,為患者提供了安全、舒適的就醫(yī)條件,為全體干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。
今年被縣委、縣政府授予“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、省級“廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、省級“文明單位”等榮譽(yù)稱號。
我局堅(jiān)持以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在州綜治辦的指導(dǎo)下,以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心,深入開展了社會管理綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。推進(jìn)水利工作和社會治安綜合治理工作再上新臺階。今年以來,水利建設(shè)取得可喜成績,我局及轄區(qū)內(nèi)無斗毆、無賭博、無不安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將我局社會管理綜合治理工作情況匯報(bào)如下:
一、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,夯實(shí)了綜治工作基礎(chǔ)。
一是我局充分認(rèn)識到社會管理綜合治理工作的重要性和重大意義,把綜治工作納入日常工作的重要議程,成立了社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我局的綜治工作進(jìn)行了全面安排和布署,形成了有領(lǐng)導(dǎo)抓,有人員干綜治工作局面。 二是研究制定了《昌吉州水利局20xx年社會管理綜合治理及平安建設(shè)工作安排意見》,將綜治工作納入年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容,與年終考核有機(jī)結(jié)合起來,做到了與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同獎懲。三是積極配合街道辦事處及農(nóng)科社區(qū)開展工作,簽訂了綜合治理、計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、禁毒工作、民兵應(yīng)急維穩(wěn)工作、與轄區(qū)單位黨組織結(jié)對共建協(xié)議等多項(xiàng)責(zé)任書,進(jìn)一步健全落實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二、狠抓平安建設(shè),搞好治安防范
我局認(rèn)真貫徹區(qū)、州關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的指示精神,深入開展“平安示范單位”活動,并健全了各項(xiàng)機(jī)關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任書中的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部門安全防范措施,督促有關(guān)工作人員妥善保管好各類文件及重要憑證、印章和報(bào)表等,嚴(yán)防失密盜竊事件的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳、教育,全面推動社會普法工作
普法是綜治工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是認(rèn)真宣傳貫徹州黨委、政府關(guān)于建設(shè)平安嘉祥的各項(xiàng)部署,我們集中時(shí)間、人員進(jìn)行普法宣傳,特別是“世界水日”和“中國水周”為契機(jī),全年出動宣傳車5次,發(fā)放宣傳材料20xx余份,制作板面10塊。二是積極實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,定期組織法制學(xué)習(xí),利用開會、板報(bào)等多種形式宣傳學(xué)法、知法、用法的重要性和必要性。組織黨員和干部職工先后學(xué)習(xí)了《水法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)提高了全局人員素質(zhì),增強(qiáng)了工作實(shí)踐的能力。
四、發(fā)揮職能作用,維護(hù)社會穩(wěn)定
20xx年,我局以建設(shè)“平安水利”為目標(biāo),努力做好綜治工作,消除不安全因素。20xx年,我局充分發(fā)揮職能作用,重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是科學(xué)防汛,確保安全。認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,建立汛情動態(tài)、洪旱災(zāi)害定期會商和緊急會商機(jī)制,先后16次召開會商會議,對季節(jié)性汛情、旱情等進(jìn)行分析研判,上報(bào)專報(bào)19期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原則,及早進(jìn)行隱患治理。在春汛前,組建1.73萬人的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)防洪資金389.7萬元,投入1231萬元新建防洪堤(壩)46.3公里、疏浚河道87.5公里、加固維修險(xiǎn)工險(xiǎn)段56.1公里。在夏汛前,投資755.4萬元設(shè)計(jì)防洪應(yīng)急工程方案,維修加固堤防38.52公里,疏浚河道67.5公里??茖W(xué)抓好水庫調(diào)度及病險(xiǎn)水庫運(yùn)行管理,加快縣級山洪災(zāi)害預(yù)警平臺建設(shè)進(jìn)度,啟動昌吉州山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警平臺會商室工程建設(shè),完成自治區(qū)下達(dá)的XX縣、木壘縣、XX市和XX縣4個(gè)縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)防汛值班,確保信息暢通。防洪辦公室堅(jiān)持晝夜值班,每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。20xx年,全州未出現(xiàn)大的汛情和險(xiǎn)情。
二是加強(qiáng)水資源管理和水行政執(zhí)法工作。水政建設(shè)工作中,我局組織水政監(jiān)察,加強(qiáng)水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)并仲裁部門間水事糾紛,同時(shí)主動協(xié)調(diào)有關(guān)單位嚴(yán)厲打擊破壞水利資源的犯罪活動。
成立“三條紅線”控制指標(biāo)分解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作組,初步完成兵地用水總量控制紅線指標(biāo)分解工作,完成地方所轄縣市指標(biāo)細(xì)化分解工作,全面啟動水資源平衡論證,節(jié)水型社會建設(shè)深入推進(jìn)。加大地下水超采治理力度,嚴(yán)格鑿井審批。安排450多萬元資金進(jìn)行取水計(jì)量智能控制設(shè)施安裝、維護(hù)、管理和地下水自動監(jiān)測網(wǎng)站建設(shè)的補(bǔ)助和獎勵,完成45眼地下水動態(tài)自動化監(jiān)測井建設(shè)和1960套機(jī)電井取水智能控制設(shè)施安裝工作,超額完成自治州下達(dá)的任務(wù)。優(yōu)先考慮準(zhǔn)東發(fā)展用水,在國家和自治區(qū)層面積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目支持性文件和客水配置協(xié)調(diào)工作,依法查處了新疆東方希望有色金屬公司在準(zhǔn)東違法打井、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水行為,為維護(hù)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)良好的水事秩序發(fā)揮了警示作用。組織編制完成了準(zhǔn)東工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證和準(zhǔn)東煤電基地規(guī)劃水資源論證報(bào)告,并通過自治區(qū)水利廳預(yù)審。
三是扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)三項(xiàng)活動。做好安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)隱患排查、全生產(chǎn)隱患整改工作。一是加大了安全生產(chǎn)宣傳力度,牢固樹立“安全第一”、“以人為本”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念;二是加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度,對在建水利項(xiàng)目,組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真排查,對排查出的不安全隱患作好記錄,分析原因,找出管理責(zé)任。三是加大了安全生產(chǎn)隱患整改力度,對排查出的問題及時(shí)研究,明確整改責(zé)任主體,制訂整改措施,把工程措施和非工程措施有機(jī)結(jié)合起來,做到不留死角,杜絕走過場,敷衍搪塞等現(xiàn)象。
四是漁業(yè)工作進(jìn)展順利。全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖工作,新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場xx個(gè),全州水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.8萬噸,連續(xù)21年穩(wěn)居全疆各地州之首。全州無公害漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)4.6萬畝,未發(fā)生水產(chǎn)品安全問題。
五、加強(qiáng)防范措施,力保一方平安
今年,我局從構(gòu)建和諧昌吉、平安昌吉出發(fā),提高思想政治工作的實(shí)用性和針對性,深入細(xì)致地了解和掌握干部職工的思想狀況,及時(shí)化解矛盾;結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),要求干部職工提高工作效率和服務(wù)水平,提高工作滿意度,減少發(fā)生社會矛盾的可能性。一是強(qiáng)化信訪工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、結(jié)案回訪制度。原水利工程大隊(duì)人員上訪一直是我局信訪工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。20xx年為原水利工程大隊(duì)人員71人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)近127800元,協(xié)調(diào)解決信訪上訪問題30余次,為上訪群眾搭建“法律援助”平臺,為實(shí)現(xiàn)他們的上訪訴求尋找新途徑,同時(shí),及時(shí)處理“兩廣”行風(fēng)熱線群眾反映的問題,為維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。二是全力做好各項(xiàng)議案、提案答復(fù)工作。今年我局承辦人大政協(xié)提案議案19件,重點(diǎn)涉及高效節(jié)水、飲水安全、工程建設(shè)、防洪安全、水資源管理等,對每一件提案,明確了專辦人員,倒排了辦結(jié)時(shí)限,答復(fù)滿意率100%。三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。以民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建為抓手,以第31個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月為載體,采取懸掛橫幅、制作板面、加強(qiáng)黨的民族政策的.宣傳。自治州創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州工作啟動以來,全州水利系統(tǒng)各部門、各單位以民族團(tuán)結(jié)、“道德講堂”為載體積極開展民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建工作,并取得階段性成效,昌吉州水利局、州水管總站、州水科所、500建管局均先后被命名為自治州級“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”部門和單位。五是加大源頭治理和預(yù)防腐敗工作力度。今年,我局多次召開會議進(jìn)行了安排部署,先后下發(fā)了《昌吉州水利系統(tǒng)20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》、《昌吉州水利局20xx年糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》和《昌吉州水利局開展“百個(gè)科室萬人評”活動實(shí)施方案》,對今年州水利局糾風(fēng)工作重點(diǎn)和“百個(gè)科室萬人評”活動進(jìn)行了安排,對責(zé)任科室和責(zé)任人進(jìn)行了具體的明確,確定了州水利局漁政管理科為今年的“百個(gè)科室萬人評”活動參評科室。六是做好扶貧幫困工作。積極與幫扶的木壘縣東城鎮(zhèn)雞心梁村駐村工作組對接,完成了20xx年幫扶計(jì)劃,按時(shí)上報(bào)了相關(guān)幫扶工作材料及表格,定期召集幫扶單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人召開各類幫扶工作會議,研究各階段幫扶方案。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)特困家庭、包扶社區(qū)的困難戶慰問幫扶,截止目前,對困難戶家庭走訪慰問6次,發(fā)放慰問金2100元,生活用品合計(jì)1177元。七是加強(qiáng)維穩(wěn)值班工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,主動做好本單位的治安建設(shè)工作方案,為保障單位院落的安全性,保障單位及家屬院內(nèi)視頻監(jiān)控安裝覆蓋率達(dá)到100%,定期進(jìn)行更新和維護(hù),做到視頻影像清晰可見,全年未發(fā)生治安案件、刑事案件、火災(zāi)事故等;積極配合XX市做好維穩(wěn)巡邏值勤工作;抽調(diào)副縣級、科級干部8人分別派往北庭新村社區(qū)和博文社區(qū)幫助開展宣傳教育和維穩(wěn)工作,在單位內(nèi)部堅(jiān)持24小時(shí)維穩(wěn)值班制度。
六、下一步工作計(jì)劃
20xx年,我局社會治安綜合治理工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實(shí)州黨委、政府提出的社會管理綜合治理的總體工作部署,緊緊圍繞“平安單位,平安建設(shè)”的目標(biāo),把“確保一方平安”擺在頭等重要位置,努力構(gòu)建和諧水利社會環(huán)境而奮斗。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮本單位的職能作用。繼續(xù)保持所管轄單位政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全州、全市的群事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
(二)明確職責(zé)。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“看好自己的門,看準(zhǔn)自己的人,辦好自己的事”,確保本單位不發(fā)生影響全市社會政治穩(wěn)定的問題。積極做好州直水利系統(tǒng)穩(wěn)定工作,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)深入開展普法宣傳教育活動,繼續(xù)抓好干部職工保密意識、安全知識、遵紀(jì)守法等教育,提高干部職工的法制意識,切實(shí)做好綜合治理基礎(chǔ)工作。
(四)積極開展治安防控體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)單位內(nèi)部人防、物防、技防等治安防措措施,強(qiáng)調(diào)要求物業(yè)在門衛(wèi)24小時(shí)值班,院落定期巡邏,外來人員車輛登記管理,組織干部職工學(xué)習(xí)安全防范知識,做好局辦公樓和職工宿舍區(qū)的門棟關(guān)照和安全防范工作,將綜治工作延伸到居住區(qū)、延伸到家庭,確保單位安全無事故。
(五)認(rèn)真做好信訪接待、業(yè)務(wù)咨詢、政策宣傳工作,大力開展行政調(diào)解和民間調(diào)解工作,妥善處理影響社會穩(wěn)定的投訴,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,提高調(diào)處率,杜絕因調(diào)處不及時(shí)造成的民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(六)認(rèn)真完成州綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
總之,我局社會管理綜合治理工作,在州綜治委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了可喜的進(jìn)步,但距上級的要求還有差距。今后我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,努力克服薄弱環(huán)節(jié),再接再厲,使我局社會管理綜合治理工作再上新臺階。
為認(rèn)真做好這次調(diào)研的準(zhǔn)備工作,共同推動我縣20xx年社會治安綜合治理工作深入開展,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照上級通知精神,積極探索我鎮(zhèn)20xx年社會治安綜合治理工作措施,并專門安排相關(guān)部門及早著手,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,力求此次調(diào)研活動取得實(shí)效。
一、牧區(qū)冬春季節(jié)治安防范現(xiàn)狀及安排
目前,牧區(qū)牲畜飼養(yǎng)管護(hù)以傳統(tǒng)的放牧方式為主,尤其是牧民對牛、馬等大畜仍然用以前散放式管理辦法。隨著牧區(qū)與外界聯(lián)系往來的增多,這種現(xiàn)狀不僅給犯罪分子提供了可乘之機(jī),也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來很大難度。近幾年來,我鎮(zhèn)牧區(qū)牲畜被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給群眾財(cái)產(chǎn)安全造成了一定的危害。今年,我鎮(zhèn)將從牧民群眾的利益出發(fā),加大牧區(qū)治安防范工作力度,在牧區(qū)集中開展治安大聯(lián)防活動。具體設(shè)想如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為認(rèn)真落實(shí)牧區(qū)治安聯(lián)防試點(diǎn)工作,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,從派出所、綜治辦等部門抽調(diào)人員組成工作組駐村開展工作,并在人力、物力方面給予一定支持。通過入戶走訪、座談、討論,召開村民大會等方式,積極探索牧區(qū)治安防范的有效措施。鎮(zhèn)、村、戶層層落實(shí)責(zé)任制,明確目標(biāo)和任務(wù)。實(shí)行村級干部包治安地段、包區(qū)域、包戶、包人等辦法,把牧區(qū)聯(lián)戶看管牲畜責(zé)任或未落實(shí)聯(lián)防責(zé)任造成牲畜被盜或丟失的追究其治安責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
(二)宣傳教育,發(fā)動群眾。在治理過程當(dāng)中,工作組集中開展“安全提示活動”,以牲畜被盜為宣傳重點(diǎn),采取播放錄音帶、發(fā)放宣傳材料、入戶走訪等形式,把有關(guān)的法律知識和安全防范知識送到牧民群眾當(dāng)中。通過宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)牧民群眾的防范意識,提高其參與聯(lián)防活動的積極性。
(三)明確重點(diǎn),“以畜定人”。針對牧區(qū)牛、馬等大畜被盜案件較多,損失較大的實(shí)際,把防大畜被盜作為牧區(qū)防范的重點(diǎn),通過大會動員、村民代表座談,確定“以畜定人”的防范措施,即牲畜轉(zhuǎn)場到那里,聯(lián)防組就建到那里。采取牧民聯(lián)戶聯(lián)防措施,劃分治安地段和區(qū)域,結(jié)合草場轉(zhuǎn)場放牧實(shí)際,組建聯(lián)防隊(duì):
一是冬春季節(jié)以溝設(shè)防,按溝劃分聯(lián)防隊(duì)、組。每條溝設(shè)一個(gè)聯(lián)防隊(duì),兩個(gè)聯(lián)防組,山溝兩端各設(shè)一個(gè)組把守,設(shè)置堵控點(diǎn),盤查來往車輛,形成一個(gè)溝體防區(qū),各聯(lián)防隊(duì)組織聯(lián)防組開展治安聯(lián)防活動,聯(lián)防隊(duì)佩帶義務(wù)聯(lián)防袖標(biāo),按照值班安排輪流巡邏,并承擔(dān)大畜的管護(hù)任務(wù),定時(shí)或不定時(shí)對大畜進(jìn)行清點(diǎn)。
二是對夏秋草場分片聯(lián)防。統(tǒng)一劃分聯(lián)防隊(duì),采取牧區(qū)連片為“單位”,建立聯(lián)戶組,以轉(zhuǎn)場后的自然草場一線為治安地段和區(qū)域進(jìn)行聯(lián)戶聯(lián)防。采取分組輪流看管與集中看管相結(jié)合的辦法,對大畜采取牧民輪流看護(hù)辦法,做到天天有人清點(diǎn)。
三是設(shè)卡盤查。派出所、綜治辦、聯(lián)防隊(duì)、聯(lián)防組組成聯(lián)合巡邏隊(duì),實(shí)施路面巡控和邊境堵控。對拉運(yùn)牲畜的過往車輛及可疑人員進(jìn)行監(jiān)控和盤查。
四是加強(qiáng)對外來代牧戶的管理和教育。有效預(yù)防和減少外來人員的違法犯罪。
五是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。工作組深入牧區(qū)、深入群眾,了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握矛盾糾紛,進(jìn)行疏導(dǎo)化解,維護(hù)群眾的生產(chǎn)、生活秩序。
二、推動“一事一議”解決治安經(jīng)費(fèi)。
目前我鎮(zhèn)綜治經(jīng)費(fèi)不足,辦公經(jīng)費(fèi)短缺,村級治安員日常辦公費(fèi)用不足,這已成為困繞綜治工作的一大難題,在一定程度上影響了治安防范工作的進(jìn)一步開展。
20xx年稅費(fèi)改革,村提留取消,每年的轉(zhuǎn)移支付資金有限,給村隊(duì)落實(shí)治安經(jīng)費(fèi)造成一定的困難。針對此情況,鎮(zhèn)綜治辦以所包新布呼村為試點(diǎn),進(jìn)行“一事一議” 解決村級治安經(jīng)費(fèi)。20xx年3月31日利用該村機(jī)動地發(fā)包一事,召開了村民大會,就籌集村級治安經(jīng)費(fèi)一事征求大家意見,是否每人每年集資一至兩元,村民無人同意,致使資金無法籌集。
今后還將進(jìn)一步出主意、想辦法,運(yùn)用“一事一議”解決治安經(jīng)費(fèi)不足的局面。
一是針對村上治安經(jīng)費(fèi)不足,召開村民大會,讓年紀(jì)大的群眾踴躍發(fā)言,介紹過去的治安狀況,通過對比,讓群眾激發(fā)對綜治工作的信任感。當(dāng)場發(fā)動群眾支持治安工作,不論多少,為村里的治安工作籌集經(jīng)費(fèi)。為全村治安防范工作提供可靠的物質(zhì)保障。
二是動員村民積極參與村上的治安工作,每家輪流值周,義務(wù)充當(dāng)一周的治安員,完成每周的.治安巡邏等日常辦公工作。通過參與,增強(qiáng)主人翁意識和保護(hù)村隊(duì)安全的責(zé)任感。這樣不但解決了治安員的日常經(jīng)費(fèi)問題,還提高了村民的防范意識和守法觀念。
三是對廣大干部和群眾進(jìn)行廉潔自律、勤儉節(jié)約的宣傳教育,做到不浪費(fèi)、不鋪張。
四是調(diào)動社會上各方面力量為治安工作贈物捐資,為社會安定獻(xiàn)一份力量。
三、提高居民住戶增強(qiáng)自我防范的意識。
(一)提高群眾自防意識的重要性、緊迫性
20xx年全鎮(zhèn)共發(fā)刑事案35 起,破21 起,破案率為60% ,所發(fā)案件大多為盜竊案,盜竊案件出現(xiàn)小家被盜案件居高不下。發(fā)案原因主要是部分群眾的自防意識差,對防范工作缺乏認(rèn)識,對自己的貴重物品保管不善,存在僥幸心理,給作案分子造成作案空隙,可見我們要從提高群眾的自防意識入手,預(yù)防盜竊及詐騙案件的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持“提高認(rèn)識、突出重點(diǎn),正面宣傳為主”的指導(dǎo)思想,加大宣傳教育力度。
一是加大綜合治理法制宣傳力度。充分發(fā)揮好法制宣傳陣地的堡壘作用,在全鎮(zhèn)各單位建立專門的法制宣傳陣地,配備專門的法制宣傳員,負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。充分利用科普、集市、廣播、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料、入戶、召開會議、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式深入村隊(duì)、街道,扎實(shí)有效的開展法制宣傳教育活動。同時(shí)結(jié)合各種宣傳日活動,宣傳《民族宗教及新疆歷史有關(guān)問題》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、反邪教警示教育活動、“四五”普法、邊境管理法規(guī)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、電力設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)知識。經(jīng)常性的開展形勢教育和法紀(jì)、思想道德教育,增強(qiáng)各族干部群眾的維護(hù)穩(wěn)定意識和遵紀(jì)守法觀念,形成群眾性自我調(diào)節(jié)機(jī)制。
二是發(fā)動我鎮(zhèn)各村、單位征訂《新疆法制報(bào)》,不斷提高群眾的自防意識、法律意識及自我防范知識。
三是結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際情況,強(qiáng)化防范措施,完善防控機(jī)制,抓好群防群治工作。
(1)在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行街巷聯(lián)戶聯(lián)防四級巡查制。一是每條街巷設(shè)立一個(gè)中心戶,輪流安排一戶值班巡邏,加強(qiáng)對流動人口的報(bào)告、清查、登記、管理;二是綜治辦、派出所督導(dǎo)村兩委班子每天輪流巡查街巷值班人員的到位情況,對值班巡邏情況進(jìn)行檢查、督促。
(2)落實(shí)各村無職黨員定崗,發(fā)揮老年人特別是老黨員的積極性。成立老年義務(wù)看護(hù)巡邏隊(duì),白天由老年人佩帶紅袖標(biāo)在村巷道進(jìn)行治安巡邏看護(hù),充分發(fā)動各族群眾積極參與社會治安綜合治理工作,增強(qiáng)整體防范和自我防范意識,促進(jìn)該片區(qū)的社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(3)各村隊(duì)實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)和包村工作人員親自組織村民聯(lián)戶聯(lián)防和督查,鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組督促、檢查看家護(hù)院、值班巡邏工作的落實(shí)。在農(nóng)忙時(shí),安排1—2名老年人值班;在農(nóng)閑時(shí),實(shí)行輪流義務(wù)值班。重大節(jié)假日,村干部帶班,組織民兵執(zhí)勤巡邏。出現(xiàn)問題依據(jù)責(zé)任書或村規(guī)民約查究有關(guān)責(zé)任人。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)單位在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理模式。由鎮(zhèn)工商所出面與各個(gè)體業(yè)主協(xié)調(diào),要求沒有安裝防盜門、防護(hù)鋼窗的業(yè)主,要安裝防盜門、防護(hù)鋼窗,加強(qiáng)和改進(jìn)防護(hù)措施,提高防范意識。
(5)加強(qiáng)對村民治安防范情況的調(diào)查。對各農(nóng)牧業(yè)村的重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)(流動人口、宗教人士、重點(diǎn)人員、養(yǎng)殖戶)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,如:易引發(fā)老化的電線、易發(fā)生牛羊被盜低矮的棚圈、院墻,經(jīng)常發(fā)生機(jī)動車、農(nóng)機(jī)具備盜等情況進(jìn)行入戶調(diào)查,并對摸排的防范情況進(jìn)行實(shí)地查看、了解,特別是個(gè)別防范意識淡薄,防范措施不力的養(yǎng)殖戶,由村干部督促其所包戶改進(jìn)防范措施,普遍提高廣大村民的防范意識。
(6)充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)的作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)巡邏防范,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)治安巡邏安全防范。
四、加強(qiáng) “五支力量”的建設(shè),發(fā)揮好民兵在社會治安中的作用。
我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村民兵治安小分隊(duì)、派出所、人武部、聯(lián)防隊(duì)“五支力量”的建設(shè),特別是發(fā)揮了民兵在社會治安中的作用。民兵應(yīng)急分隊(duì)、村民兵治安小分隊(duì)由鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé),每年初組織全鎮(zhèn)民兵進(jìn)行軍事訓(xùn)練,以訓(xùn)為主,訓(xùn)教結(jié)合,不斷提高民兵的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì),確保民兵組織在反恐穩(wěn)維中切實(shí)發(fā)揮作用,增強(qiáng)召之即來,來之能戰(zhàn)的“拳頭”力量。
一是要不斷強(qiáng)化民兵在護(hù)村護(hù)院等維護(hù)轄區(qū)安全中的作用。根據(jù)民兵組織建設(shè)的要求,將護(hù)村護(hù)院、護(hù)路護(hù)橋任務(wù)列入民兵日常工作中,作為民兵組織日常建設(shè)的考核內(nèi)容,整體衡量民兵在穩(wěn)維工作中的作用。
二是發(fā)揮民兵在節(jié)假日、重點(diǎn)敏感時(shí)期維護(hù)治安的作用。結(jié)合民兵組織在上述情況時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)備的特點(diǎn),密切與武裝部的聯(lián)系,將戰(zhàn)備與節(jié)日值勤有機(jī)結(jié)合起來,將民兵從備戰(zhàn)的單方面工作向組織人員巡邏維穩(wěn)轉(zhuǎn)變,改變節(jié)日值班時(shí),武裝、綜治的重復(fù)安排工作,將工作重點(diǎn)統(tǒng)一結(jié)合起來,形成聯(lián)合性的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,充分發(fā)揮民兵在節(jié)假日、重點(diǎn)敏感時(shí)期維護(hù)治安的作用。
三是充分發(fā)揮基層武裝民兵信息網(wǎng)的作用和民兵信息員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,調(diào)動他們的積極性,積極搞好各種矛盾糾紛的摸底排查,努力消除安全隱患。
四是積極發(fā)揮軍、警、兵、民聯(lián)防聯(lián)管作用。將民兵作為維護(hù)村級治安的基礎(chǔ)力量,擴(kuò)大群防群治的影響面。
為進(jìn)一步針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題制定工作預(yù)案,有效化解基層矛盾,依法解決居民的訴求,實(shí)現(xiàn)區(qū)域和諧穩(wěn)定。街道在穩(wěn)評工作中推行了3261工作機(jī)制,即:三項(xiàng)措施集民意、兩個(gè)座談定目標(biāo)、六職人員談工作、一次總結(jié)促提高。以民生促穩(wěn)定、以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展,確保幸福文明和諧博昌的有序推進(jìn)。
一、三項(xiàng)措施集民意、解民情。
1、兩訪一談一議活動。每月3日,實(shí)行社區(qū)干部定期在所包保村(片)接待居民來訪,到居民家中走訪,征求群眾意見和建議,了解掌握不和諧因素。兩訪工作完成后召開座談會,討論兩訪活動發(fā)現(xiàn)的問題,研究解決辦法。重大疑難問題,提交村村民代表會議或居民議事委員會表決,形成決議。積極引入法律顧問參與活動,顧問律師在社區(qū)律師會客廳接待居民來訪咨詢,在座談討論中從法律方面參與意見。
2、街道、社區(qū)開通民生服務(wù)熱線。隨時(shí)接聽記錄居民的訴求,對問題的解決情況進(jìn)行電話回訪和滿意度調(diào)查。
3、選聘網(wǎng)格長,架起社區(qū)與居民溝通的連心橋。發(fā)揮網(wǎng)格長的十大員職責(zé),即普法宣傳員、民生聯(lián)絡(luò)員、人民調(diào)解員、便民服務(wù)員等職責(zé)。收集民情,反饋信息,助政府定決策;宣傳政策,服務(wù)居民,助政府得民心。
二、兩個(gè)座談定目標(biāo)
1、民主議政日座談會。農(nóng)村社區(qū)各村在每月5日,民主議政日期間,匯總村民代表、聯(lián)戶黨員走訪了解的民情民意,分析存在的不穩(wěn)定因素,確定的議題,由村民代表會議對村級重大事項(xiàng)進(jìn)行票決。
2、網(wǎng)格長座談會。城市社區(qū)定期召開網(wǎng)格長例會。通過網(wǎng)格長例會匯總網(wǎng)格長走訪了解的民情民意,社區(qū)居委會匯總居民反映的問題和訴求,予以解決和轉(zhuǎn)交相關(guān)部門,重大事項(xiàng)提交居民議事委員會表決。
三、六職人員談工作。
在每月的民主議政日、網(wǎng)格長例會活動中嚴(yán)格落實(shí)六必到、六必談制度。六必到即:包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、包村(片)干部、計(jì)生專干、綜治干事、網(wǎng)格長六職必須到場參會。六必談即:在活動中,包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必談組織建設(shè),對參會人員進(jìn)行培訓(xùn),通報(bào)涉及本社區(qū)的需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估事項(xiàng)的進(jìn)展情況;社區(qū)負(fù)責(zé)人必談各項(xiàng)工作開展情況及工作打算;包村(片)干部必談兩訪問題落實(shí)情況以及需要提交會議商議處理的問題;綜治干事必談矛盾糾紛排查、調(diào)處及便民服務(wù)代理情況;網(wǎng)格長必談民情民意收集情況;計(jì)生專干必談計(jì)劃生育工作落實(shí)情況。
四、一次總結(jié)促提高。
每月6日在街道召開黨政聯(lián)席擴(kuò)大會議。由社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)各社區(qū)一個(gè)月的工作情況、問題解決情況、尚存的不穩(wěn)定情況、下一步工作重點(diǎn)等情況。通過交流,將總結(jié)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以推廣。對社區(qū)不能解決而提交的重大問題落實(shí)副科級領(lǐng)導(dǎo)包案,并限期辦理。
工作中,街道加快社區(qū)建設(shè)步伐,在社區(qū)服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施方面不斷提升完善,便民服務(wù)項(xiàng)目不斷充實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)無止境,關(guān)愛零距離的為民服務(wù)目標(biāo)。
創(chuàng)新舉措,強(qiáng)綜治、保平安、促發(fā)展
———XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!現(xiàn)就我鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)工作匯報(bào)如下:
XX鎮(zhèn)位于XX市東部,與云安縣的白石鎮(zhèn)和XX縣的XX鎮(zhèn)為鄰,全鎮(zhèn)總?cè)丝?0530人,有12個(gè)村(居)委,全鎮(zhèn)面積88.4平方公里,鎮(zhèn)內(nèi)324線國道、XX鐵路貫穿全境,鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)以石頭礦山為資源的石廠、水泥廠、復(fù)粉廠為主,社會治安歷來較為嚴(yán)峻。今年以來,在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照年初制定的“聚人心、展優(yōu)勢、謀發(fā)展、爭創(chuàng)XX品牌鎮(zhèn)”工作思路,以“不為困難找理由,只為成功想辦法”的工作精神,把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)工作作為頭等大事來抓,并把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)成為黨委政府的“中心”,積極探索綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的新方法、新措施,在工作實(shí)踐中創(chuàng)新了“兩盤臺賬工作法”,取得了明顯的效果,著力解決影響社會治安的突出問題,有力地維護(hù)了社會大局穩(wěn)定,對促進(jìn)省市重大項(xiàng)目中材水泥建設(shè),加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到了重要作用。xx我鎮(zhèn)被評為XX市信訪工作先進(jìn)鎮(zhèn)。主要做法有以下兩方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)成為黨委政府的“中心”
1、高投入建設(shè)。我們把鎮(zhèn)最好的辦公地方騰出給綜治信訪維穩(wěn)中心作辦公場所,在硬件建設(shè)中做到從人力、物力、財(cái)力上把中心硬件配好、配全、配強(qiáng)。
2、高配置運(yùn)作。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為首的綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)鎮(zhèn)黨委一把手負(fù)總責(zé)。二是明確專職黨委副書記主管,今年更專門把一名精干的股級干部提升為副科級專職中心副主任,配好配強(qiáng)中心工作人員。
3、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)。今年我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制,架設(shè)起農(nóng)村綜治三道防線,實(shí)現(xiàn)中心高效運(yùn)作。五項(xiàng)機(jī)制是:一是完善綜治工作層級責(zé)任制,責(zé)任到人,每周一至周五鎮(zhèn)干部都安排下鄉(xiāng),出現(xiàn)糾紛及時(shí)處理,使糾紛解決在萌芽狀態(tài);每周五下午召開綜治維穩(wěn)工作會議,及時(shí)總結(jié),并制訂相應(yīng)的處理措施。二是建立綜治信訪首問制,預(yù)防了推諉扯皮,拖延不辦的現(xiàn)象。三是建立預(yù)警機(jī)制,使矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理。四是建立綜治工作督辦機(jī)制,以鎮(zhèn)紀(jì)委組成的督查組綜治工作中存在的問題。五是建立綜治工作獎勵機(jī)制,獎懲兌現(xiàn)掛鉤,使每名干部在綜治穩(wěn)定工作上既有責(zé)任,又有動力。架設(shè)起農(nóng)村綜治三道防線是:第一道防線是村主職干部,掌握群眾的上訪苗頭,化解本村矛盾糾紛,把問題解決在村里。第二道防線是包片包村干部和綜治信訪、政法干部,定期下村解決村干部無法解決的矛盾糾紛,對上訪的群眾疏導(dǎo)勸解,調(diào)查處理上訪問題。第三道防線是班子成員聯(lián)系各村綜治維穩(wěn)定工作,牽頭解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)掌握綜治維穩(wěn)動向。
二、發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心基層戰(zhàn)斗堡壘的作用。以基層支部為核心,使工作重心下移,干部守土有責(zé),組織指揮有力,信息通暢掌握,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,更將問題解決在蔭芽狀態(tài),防止群體性事件的出現(xiàn),能將基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更有力、更有效。
通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。到目前止,我鎮(zhèn)共排查出經(jīng)濟(jì)、勞資、民事、山林、土地等各種
社會矛盾糾紛案件76宗,其中61宗是通過鎮(zhèn)駐村干部村干部在村內(nèi)自行處理解決。有15宗是在村內(nèi)不能解決而上升到鎮(zhèn)綜治中心的,其中有12宗已解決,1宗已移交市國土局,有2宗未解決。
今年以來,以綜治信訪維穩(wěn)中心為平臺,通過“班子臺帳工作法”和“社情維穩(wěn)臺帳工作法”的“兩盤臺賬工作法”的運(yùn)作、調(diào)動了全體鎮(zhèn)村干部的積極性,把矛盾隱患化解在村基層一級,有力地保障了社會的穩(wěn)定與和諧。在處理省重點(diǎn)項(xiàng)目中材水泥近800畝土地征收、配套工程河蘋公路230畝土地理順和當(dāng)中32戶整村拆遷搬遷這樣的利益復(fù)雜、任務(wù)繁重工作,也按時(shí)完成任務(wù),也沒有發(fā)生過一起上訪事件。對我鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)的“兩盤臺賬工作法”,在綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效,XX市委的《XX調(diào)研》、市組織部的《XX黨建設(shè)》和《南方農(nóng)村報(bào)》都作了調(diào)研報(bào)道,予以肯定。特別是在處理“5.11”重大交通事故中,鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心機(jī)制作用更為突出。xx年我鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)零上訪,被評為“xx年度XX市鎮(zhèn)級信訪工作先進(jìn)單位”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!盡管我鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)工作取得了一定的成效,但與市委、市政府的要求,與人民群眾的期盼相比,與兄弟縣(市)鎮(zhèn)相比,還有很大的差距和不足。我們堅(jiān)信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)XX的長治久安、和諧發(fā)展。
謝謝大家!
XX市XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心
xx年11月30日
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