學生資助績效評價報告簡短系列

學生資助績效評價報告。

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學生資助績效評價報告簡短(篇1)

根據(jù)《河北省財政廳關(guān)于印發(fā)20xx年省級財政績效監(jiān)督重點工作計劃的通知》（冀財監(jiān)〔20xx〕47號）精神，我廳會同省教育廳印發(fā)了《河北省財政廳河北省教育廳關(guān)于開展河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策績效評價的通知》（冀財監(jiān)〔20xx〕68號），對全省62個貧困縣及省屬大學建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果情況開展了績效評價。在自評基礎(chǔ)上，聘請注冊會計師組成專項檢查組于7月至8月對部分普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學校和省屬普通高校進行了重點抽查和再評價。

一、評價對象基本情況

（一）評價背景和評價目的

《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔20xx〕34號）第九條明確要求“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免除學雜費，讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育”、“建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制，加大對貧困家庭大學生的救助力度”。

實施教育脫貧行動，把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，讓貧困家庭都能接受公平有質(zhì)量的教育，列入《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（冀發(fā)〔20xx〕27號）的重要內(nèi)容。明確提出，自20xx年秋季學期開始，在省內(nèi)公辦普通高中、中職學校、普通高校（不含獨立學院）就讀的建檔立卡貧困家庭學生，免學費、免住宿費、免教科書費，享受國家助學金等政策。

20xx年，河北省教育廳、河北省財政廳、河北省人力資源和社會保障廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室等四部門印發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作的通知》；20xx年1月，河北省教育廳、河北省財政廳、河北省民政廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室、河北省殘疾人聯(lián)合會等五部門制定了《河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助管理暫行辦法》，確立了省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。即從20xx年秋季學期起，中央財政、省級財政和地方財政建立合理分擔機制，資助在省內(nèi)普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學校和省屬普通高校（不含獨立學院）就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免學費、免住宿費、免費提供教科書，其中，符合條件的享受國家助學金（以下簡稱“三免一助”）。

評價、核實省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，重點在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進行分析、評價，對進一步建立健全學生資助政策，提升資金管理水平具有重要作用和意義。

（二）評價內(nèi)容

1.績效評價內(nèi)容和范圍。省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價范圍為組織實施省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策的相關(guān)院校。

2.資金安排情況。20xx年省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，涉及中央和省財政安排資金10653.4萬元，其中：

（1）普通高中，20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金5452萬元，重點抽查9所資助資金388萬元，占中央和省級安排下達資金的7.12%。

（2）中等職業(yè)技術(shù)學校，20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金172.4萬元，重點抽查6所資助資金9萬元，占省級安排下達資金的5.22%。

（3）省屬普通高校，20xx年安排的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助資金5029萬元，重點抽查4所資助資金866萬元，占中央和省級安排下達資金的17.22%。

二、績效評價目標指標體系

省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價指標框架體系共包括4項一級指標，12項二級指標和30個三級指標，滿分100分。一是決策（20分），主要評價政策相關(guān)性、科學性等情況。二是管理（30分），主要評價政策執(zhí)行管理、財務管理等情況。三是產(chǎn)出（25分），主要評價建檔立卡貧困學生“三免”覆蓋率、資助經(jīng)費發(fā)放到位率等情況。四是效果（25分），主要評價社會效益、受益群體滿意度等情況。

三、評價工作組織實施情況

結(jié)合有關(guān)工作實際，按照“雙隨機一公開”原則并綜合考慮學校類別、地域分布、資金量及以前年度專項檢查情況等因素，我廳會同省教育廳統(tǒng)籌安排確定對巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、承德縣、平泉市、武邑縣、武強縣等縣（市）所屬9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學校和河北醫(yī)科大學、河北師范大學、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、邢臺職業(yè)技術(shù)學院等4所省屬普通高校開展重點抽查和再評價。

重點抽查和再評價階段工作組采用比較法、指標量化評分等方法開展績效評價工作。通過查閱項目資料、抽查原始憑證、查看學生資助臺賬、家訪記錄、自評報告、隨機問卷調(diào)查等形式，按照績效評價標準和指標內(nèi)容及要求對部分學校實地核查，仔細審核和調(diào)查分析各項指標的落實和完成情況，對特殊事項統(tǒng)一評價口徑，得出綜合評分結(jié)果。根據(jù)評價結(jié)果，核查再評價有關(guān)情況，對項目分數(shù)進行匯總，得出綜合評價結(jié)論。

四、綜合評價等級及評價結(jié)論

（一）綜合評價得分及評價等級

9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學校、4所省屬普通高校自評和財政重點抽查和再評價得分全部在90分以上。財政重點抽查和再評價平均得分95.71分，其中：普通高中96.06分，中等職業(yè)技術(shù)學校95.83分，省屬普通高校95.25分。綜合評價等級分別為“優(yōu)”。

（二）綜合評價結(jié)論

根據(jù)院校自評、財政重點抽查和再評價結(jié)果看，該項政策落實、執(zhí)行和管理總體情況較好。省市縣各級財政、教育部門和相關(guān)院校認真履職盡責，相互積極支持和協(xié)作配合，建立了協(xié)調(diào)有序的運行管理和實施機制，資助管理機構(gòu)進一步健全，資助工作流程日益完善，檔案管理規(guī)范性明顯提升，資助政策知曉率不斷提高，基礎(chǔ)工作扎實有效，確保了家庭經(jīng)濟困難學生的正常學習和生活，為其順利完成學業(yè)提供了重要保障，為實現(xiàn)精準扶貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動教育公平發(fā)揮了重要作用，彰顯了黨和國家對貧困家庭、貧困學生的扶助與關(guān)愛。同時，相關(guān)學校還積極組織開展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生心理健康教育、感恩教育，增強學生自尊、自強、自信、自立能力，著力化解和減小經(jīng)濟壓力及社會攀比造成的心理壓力，為建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策順利實施奠定了良好基礎(chǔ)。

五、存在的問題

從自評和重點評價情況看，政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果雖然總體情況較好，但由于多種原因，政策執(zhí)行管理也存在部分問題。

（一）部分學校存在三免“先收后返”問題。重點抽查和再評價的19所學校中，15所學校存在對少數(shù)或個別學生“先收后返”問題。主要原因：一是學生和家長對“三免一助”政策理解不到位而交費。有的學生未向?qū)W校報告為建檔立卡家庭，未及時提交相關(guān)材料，未認真查看錄取通知書和收費單要求。二是學生入學前未納入建檔立卡系統(tǒng)，而后上級認定部門反饋給學校信息是建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。三是由于審核認定時間較長，學生在交納學費等費用后才被確認為建檔立卡家庭，造成申請滯后于學費等費用交納。四是省屬普通高校逐級審核時間較長，對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策及時落實造成影響。

（二）部分院校學生資助工作部分環(huán)節(jié)薄弱。個別學校建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生檔案管理不夠規(guī)范，缺乏專人專職管理學生資助工作。

（三）學生資助信息系統(tǒng)未能全面系統(tǒng)使用。部分省屬普通高校沒有使用學生資助信息系統(tǒng)，部分普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學校學生資助管理系統(tǒng)尚未正式使用，個別系統(tǒng)管理人員缺乏培訓，操作應用不夠熟練。

六、建議意見

（一）加強政策宣傳，強化部門及院校協(xié)作配合

為切實解決“先收后返”問題，財政、教育部門和相關(guān)院校要進一步強化政策宣傳，完善學生資助政策重點環(huán)節(jié)運行管理機制。一是加強對入學學生教育宣傳，通過改進入學通知書、校園網(wǎng)絡、張貼通告、發(fā)放信件、微信短信、廣播電視等多媒體宣傳宣教方式，進一步加大加強在學生家庭、鄉(xiāng)村、學校、政府部門等各級層面資助政策宣傳力度和覆蓋廣度，切實避免由于宣傳理解和認識不到位形成的“先收后返”問題；二是改進和加強扶貧部門建檔立卡信息與學校申報認證工作，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡聯(lián)通，信息共享，解決部門間不協(xié)調(diào)、不及時產(chǎn)生的“先收后返”問題。

（二）強化基礎(chǔ)管理，構(gòu)建完善規(guī)范的資助管理機制

相關(guān)院校要結(jié)合工作實際，進一步改進和加強建檔立卡貧困學生資助基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范相關(guān)工作流程，切實完善建檔立卡貧困學生檔案管理，建立機構(gòu)職能清晰、人員責任明確、工作流程規(guī)范的學生資助管理機制。zqmbj.cn

（三）加強信息化建設，提高建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助工作水平

相關(guān)院校要加強學生資助信息管理系統(tǒng)培訓應用，定期開展培訓，明確專人對系統(tǒng)進行維護管理，及時錄入相關(guān)信息，確保學生信息完整、真實和準確。同時，加強學生信息安全管理，妥善保管相關(guān)紙質(zhì)檔案和存儲介質(zhì)上的學生信息。

學生資助績效評價報告簡短(篇2)

為進一步做好民生工程績效評價工作，提升工作效能，20xx年1月，我局對蕪湖市屬32所高中階段學校及1市2區(qū)1縣教育局家庭經(jīng)濟困難學生資助工作20xx年度績效情況進行評價。根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》（蕪政〔20xx〕5號）、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（皖教助〔20xx〕4號）和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》等文件要求，逐一對照《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價自評表》，對蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價報告項目投入、過程、產(chǎn)出、效果情況進行評價，現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下：

一、總體情況

蕪湖市中職和普高家庭經(jīng)濟困難學生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項工作開展以來，我市嚴格按照上級主管部門的規(guī)定，全面落實各項資助政策，按照規(guī)范化、標準化要求，做細、做實學生資助工作。20xx年，我市構(gòu)建以建檔立卡學生為重點，“六個到位”抓精準資助，不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學生資助體系，從制度上保障不讓一個家庭經(jīng)濟困難的學生因貧困失學。

20xx年各縣市區(qū)教育局及學校高度重視學生資助工作，根據(jù)各級、各類學生資助政策文件，結(jié)合實際，制定了具體的學生資助工作認定、實施方案，充分落實工作責任制。通過加強管理，各項學生資助資金的發(fā)放均能夠按照“三級評議、兩級公示”制度嚴格執(zhí)行，做到公開、公平、公正。同時加強了教育資助資金的管理和使用，完善相關(guān)財務管理制度，增強資金分配和發(fā)放的透明度，不斷深化資助育人工作，提高資助資金的使用效益。

在本次績效評價工作中，各縣市區(qū)教育局及學校均能按時提供績效評價相關(guān)材料且材料齊全、真實、準確。經(jīng)評價，市直屬32所高中階段學校綜合得分85分以上（含85分，優(yōu)秀等次）共29個，總體均分89.1分，較20xx年有所提升；各縣市區(qū)教育局及所屬學校具體得分如下：

無為市教育局得分89.3分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；無為英博學校得分86分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；無為電纜工業(yè)學校得分92.5分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。

灣沚區(qū)教育局得分95分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；蕪湖京師實驗學校得分92.5分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學校得分93分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。

繁昌區(qū)教育局得分93分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；繁昌第二中學得分95.5分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；蕪湖機械工程學校得分88.5分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。

南陵縣教育局得分93.5分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；南陵縣萃英園中學得分96分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”；蕪湖科技工程學校得分85分，績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。

二、具體評價情況

1、項目投入

（1）組織保障

各縣市區(qū)教育局及學校均定期召開工作會議研究部署學生資助工作，將學生資助工作列入年度工作要點，并制定學生資助年度工作計劃。不斷加強學生資助隊伍建設，明確崗位職責與分工，提升學生資助工作服務水平和辦事效率，并按規(guī)定配備了專兼職人員以及明確A、B崗崗位職責。各縣市區(qū)教育局及學校積極制定資助政策宣傳方案，增強資助工作宣傳力度，及時更新學生資助政策信息，充分利用會議、文件、標語、電話回訪、發(fā)放《致家長朋友一封信》等方式進行資助宣傳。

（2）資金落實

各縣市區(qū)教育局及學校均積極落實專項資金籌集，確保財政專項資金及時到位，保證項目正常開展，制定了《校內(nèi)資助資金管理辦法》及實施方案，明確了校內(nèi)資助資金計提比例，有效保障校內(nèi)資助資金足額提取和使用規(guī)范。

2、項目過程

（1）項目管理

①指標分配：成立了以校長為第一負責人的學生資助工作領(lǐng)導小組，研究決定指標分配，加強完善工作機制，切實保障建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生享受最高檔資助，適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)學生傾斜。

②評審程序：制定具體的資助對象認定辦法和評審辦法，堅持公開、公平、公正的原則，評審程序基本規(guī)范、結(jié)論清晰，評審檔案資料清晰完整。

③信息管理:積極有效的利用信息系統(tǒng)開展資助工作，及時維護并填報全國資助管理系統(tǒng)和建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)，其中蕪湖市第三中學、蕪湖市第七中學、蕪湖市火龍崗中學、蕪湖湯溝中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖師范學校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學院附屬中等職業(yè)學校、蕪湖信息科技學校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學校在日常系統(tǒng)維護工作中能做到規(guī)范開展。

④監(jiān)督檢查：各縣市區(qū)教育局及學校對資助項目建立監(jiān)督檢查制度，設立資助咨詢投訴電話同時開設資助投訴箱、建立咨詢投訴臺賬，廣泛接受學生和社會各界的監(jiān)督，個別學校未見設立舉報投訴信箱或電話，如蕪湖工商信息學校、蕪湖機電學校未及時建立。

（2）財務管理

各縣市區(qū)教育局及學校均制定了國家助學金、免學費、校內(nèi)資助等管理辦法，財務管理制度健全，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，建立專賬管理。

3、項目產(chǎn)出

各縣市區(qū)教育局及學校制定了校內(nèi)資助管理辦法，校內(nèi)資助支出基本達標，資金支出規(guī)范。建檔立卡家庭學生均享受了國家助學金，并執(zhí)行最高資助標準。學校積極開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動，資助質(zhì)量和資助水平在不斷提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學生均100%獲得資助。其中，蕪湖市第三中學、北京師范大學蕪湖附屬學校、蕪湖市湯溝中學、蕪湖財經(jīng)工業(yè)學校、蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學校、繁昌第二中學、南陵先萃英園中學項目產(chǎn)出完成較好。

4、項目效果

通過家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程的順利開展，形成了政府、學校、企業(yè)等不同主體的良性互動，各縣市區(qū)教育局及學校積極籌措非財政性資金設立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面，提高資助比例。本次績效評價通過隨機電話回訪的方式對受益對象滿意度進行調(diào)查，滿意度達100%。

三、存在的問題

1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進一步提高。如：安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖同文高級中學、蕪湖工商信息學校網(wǎng)絡宣傳信息發(fā)布不到位。各縣市區(qū)教育局及學校要充分利用現(xiàn)有資源，加大家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的宣傳及教育力度，通過多種途徑、多層次、多平臺開展宣傳，開設學生資助專欄，及時發(fā)布資助工作信息，努力提高資助政策群眾知曉率，引導廣大師生傳播正能量、弘揚主旋律，形成正面輿論場，為資助工作營造良好的輿論氛圍，提升資助育人的成效。

2、部分學校未建立相關(guān)獎懲機制。如安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖工商信息學校，蕪湖機電學校獎懲機制不明。各縣市區(qū)教育局及學校要高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，建立并完善相關(guān)獎懲機制，做好獎懲規(guī)范，扎實推進各項學生資助工作。

3、資助管理信息系統(tǒng)提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實驗中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖工商信息學校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學校、蕪湖科技工程學校、蕪湖機械工程學校等提供的資料不齊全。各縣市區(qū)教育局及學校應充分認識資助雙系統(tǒng)重要性，嚴格把關(guān)、及時審核，做好雙系統(tǒng)的動態(tài)管理工作，達到“3個100%”和“3個零誤差”工作要求，不斷提高學生資助工作信息化管理水平。

學生資助績效評價報告簡短(篇3)

一、項目基本情況

（一）項目立項背景及實施目的

莒南縣教育和體育局深入貫徹落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排，健全教育扶貧工作機制，完善學生資助體系，做到了家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋，確保國家各項資助政策落到實處。

財政預算安排學生資助專項資金240萬元，為全縣經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)提供保障。該項目資金資助學前教育階段困難學生629人，資助義務教育階段寄宿生548人，資助高中階段192人，資助中職階段185人，資助高中階段建檔立卡學生102人。

（二）項目預算安排和支出情況

略

（三）項目主要內(nèi)容和實施情況

20xx年9月，各學校(幼兒園)應通過多種途徑和方式，開展建檔立卡學生資助政策宣傳工作，向所有學生告知建檔立卡學生資助政策內(nèi)容。建檔立卡學生向所在學校(幼兒園)提出當前學年資助申請，填寫相應資助項目申請表。

針對省內(nèi)戶籍學生，9月底省教育廳將省扶貧開發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進行比對，比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過山東省建檔立卡學生資助信息管理系統(tǒng)下發(fā)。對于申請學生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的，各學校學生資助管理部門應及時告知學生。學生聯(lián)系戶籍所在地縣(市、區(qū))扶貧部門核實確認身份，經(jīng)確認為建檔立卡學生(國標、省標)的，于9月30日前通過所在學校逐級報省教育廳，由省教育廳反饋省扶貧開發(fā)辦進行審核，將符合條件的納入本學年資助范圍。

20xx年11月，各學校按照規(guī)定程序組織開展學費(學雜費成保教費)免除工程，并將結(jié)果在校內(nèi)進行公示。11月15日前，各學校按照規(guī)定程序組織開展助學金(生活補助)評審工作，并將結(jié)果在校內(nèi)進行了不少于5個工作日的公示。20xx年5月底前，將春季學期學生資助資金發(fā)放給學生。20xx年11月底前，將秋季學期學生資助資金發(fā)放給學生。

20xx年11月底前，各級學生資助管理部門、各學校應將建檔立卡學生資助政策落實情況逐級報省學生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學生，學校將未受助原因逐級報省學生資助管理中心，同時留存有關(guān)資料備查。

二、項目績效目標

（一）項目總體目標

落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排，健全教育扶貧工作機制，完善學生資助體系，做到家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋，確保國家各項資助政策落到實處。

（二）年度績效目標

根據(jù)總體目標，莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績效目標表：

略

三、評價基本情況

（一）績效評價目的、對象和范圍

本次績效評價從項目執(zhí)行過程中的投入、管理制度建設、資金使用規(guī)范性、項目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個方面，全面評價項目績效狀況。目的是為今后項目實施方向及管理方式改進提供指導，逐步樹立以結(jié)果為導向的預算觀。針對項目執(zhí)行過程中存在的問題及不足，提出針對性改進意見，以促進項目單位的項目管理水平，提升政策實施效果和財政資金使用效益，為預算資金安排和完善提供參考。評價范圍是學生資助專項資金240萬元。

（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

1．績效評價原則

科學規(guī)范原則、績效相關(guān)原則、政策相符原則、經(jīng)濟合理原則、依據(jù)充分原則、獨立評價原則、回避原則、反饋原則、保密原則。

2．評價指標體系

評價指標依據(jù)《項目支出績效評價指標體系框架》（財預〔20xx〕10號）《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》（魯財績〔20xx〕4號）等文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合部門績效目標和自評表等實際情況進行指標的細化量化和分值設定。評價指標一級指標4項，具體包括決策、過程、產(chǎn)出和效益，下設二、三級指標，總分值設定為100分。

3．績效評價方法

在對項目進行全面評價時擬運用以下幾種具體方法：案卷研究、座談會、實地調(diào)研、網(wǎng)絡信息檢索、電話和問卷調(diào)查等。

（三）績效評價工作過程

績效評價準備階段包括成立領(lǐng)導小組和項目小組，按照下達評估任務，擬定評價工作實施方案，預算單位提交基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。具體績效評價實施階段包括資料審核與現(xiàn)場訪談調(diào)查，實施績效評價，撰寫報告，征求反饋意見，提交報告，結(jié)果匯報等流程。

四、評價結(jié)論和績效分析

（一）綜合評價結(jié)論

本次莒南縣20xx年貧困學生補助項目績效評價得分93分。依據(jù)優(yōu)（100-90）、良（89-80）、中（79-60）、差（59-0）四個評分等級,本項目評價等級為優(yōu)，得分情況詳見下表。

略

（二）績效分析

1.決策指標分析

決策指標滿分為20分，評價得分17分。立項程序規(guī)范性。項目申報及相關(guān)資料完整，實事求是。主要評價項目績效目標與政策相符，填報合理。項目資金240萬元，實際到位240萬元，到位率100%，項目資金規(guī)模合理。莒南縣教育體育局20xx年預算申報時的績效目標不夠具體、明確，細化程度不高。

2.過程指標分析

過程指標滿分為28分，評價得分24。管理制度健全，項目相關(guān)手續(xù)健全，納入政府任期目標考核內(nèi)容。資金使用比較合規(guī)，評價中未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留等問題。但是縣城等較發(fā)達地區(qū)的困難學生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學生資助比例相同，公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同，在困難學生認定過程中工作細致程度有所欠缺。

3.產(chǎn)出指標分析

產(chǎn)出指標滿分為30分，評價得分30分。莒南縣當年各階段學生人數(shù)符合資助標準。按照資助標準，各個階段學生分為三檔，根據(jù)提交材料，逐一進行家訪并形成書面材料，再按照標準評議，確定家庭經(jīng)濟困難檔次，報年級認定小組進行審核。資助發(fā)放及時，發(fā)放及時率100%。

4.效益指標分析

效益指標滿分22分，評價得分22分。根據(jù)調(diào)查問卷反饋結(jié)果，項目實施對家庭經(jīng)濟困難學生入學有很大的幫助，家庭受益頗多，在社會反映良好，極大地促進了教育公平，讓孩子擁有接受教育的機會。學生感到國家和學校對家庭經(jīng)濟困難學生的高度重視和親切關(guān)懷，激勵家庭經(jīng)濟困難學生自立自強、勤奮學習，達到了國家資助政策的初衷。

在評價項目時，通過現(xiàn)場隨機訪問的方式，向服務主體相關(guān)人員及服務對象了解情況，對于學生及學生家長反映的情況進行打分評價，滿意率為98.4%。

五、存在問題及原因分析

（一）績效目標填報不規(guī)范

項目部門年初沒有填寫項目績效目標申報表，在績效評價時臨時補報績效目標申報表，未按照要求逐項完整填報績效指標內(nèi)容，未按照總體績效目標分解為績效指標設置要求填報，有些指標設置前后缺乏邏輯關(guān)系。項目沒有經(jīng)過詳細的分析論證或可研分析，工作目標不清晰，沒有詳細填寫具體的年度計劃安排?？冃繕松陥蟊碇挟a(chǎn)出指標的數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效均未能細化量化?？傮w而言，該績效目標申報表填寫不夠規(guī)范。

（二）學生資助政策宣傳力度不夠

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部門學生家長和老師對困難學生資助政策不了解，反映出相關(guān)部門和學校對學生資助政策宣傳力度不夠，宣傳方式單一，導致群眾對政策知曉率不高。學校的部分學生資助工作人員對相關(guān)政策學習不夠，不能充分認識新政策的重大意義，講不清政策、程序，對所需要材料模糊不清，缺乏公平、公正、相對合理的過程，以至于許多學生、家長及社會對資助政策不理解，甚至誤解。

（三）學生資助原則不盡合理

現(xiàn)行的學生資助程序，是根據(jù)各學校學生人數(shù)按國家資助比例確定受助學生人數(shù)和發(fā)放金額下達給學校。按照這種“平均主義”的學生資助原則，縣城等較發(fā)達地區(qū)的困難學生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學生資助比例相同，公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同，有違困難學生資助項目實施的初衷。

（四）學生資助管理中心對學校的管理、監(jiān)督和檢查有待加強

各學校的困難學生認定標準和補助申請流程不盡相同。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教體局學生資助管理中心對各學校具體資助工作的指導和檢查力度不夠，造成部分學校工作程序欠規(guī)范，在困難學生認定過程中工作細致程度有欠缺。

六、有關(guān)建議

（一）規(guī)范績效目標填報和流程管理

從該績效目標申請表填報的內(nèi)容可以看出，預算的績效目標管理流程存在不規(guī)范現(xiàn)象。

第一，有必要對績效目標填報進行培訓。我們發(fā)現(xiàn)很多單位績效目標填報的工作人員存在對績效目標理解不清，對長期目標、年度績效目標、工作實施計劃、產(chǎn)出指標（數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效）及效益指標（社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響）不了解，特別是對指標的量化和細化，存在較大問題，需要進行相關(guān)培訓，做好績效目標填報工作是進行全面預算管理的基礎(chǔ)。

第二，應加強績效目標審核。績效目標審核一般需要經(jīng)過初審和復審兩個方面，財政部門可以聘請專家或委托第三方進行?？冃繕藢徍耸侵肛斦块T對相關(guān)部門或單位報送的績效目標從完整性、相關(guān)性、可行性和適當性四個方面進行審查核實，并將審核意見反饋相關(guān)單位，指導其修改完善績效目標的過程。按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，績效目標由財政部門按照預算管理級次進行審核。根據(jù)工作需要，績效目標可委托第三方予以審核。財政部門審核的績效目標作為申報部門預算前置條件和預算安排的重要依據(jù)。

（二）加大對困難學生資助政策的宣傳力度

各級各類學校要對困難學生資助政策和實施辦法做全面的宣傳講解，通過宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策，讓學生感到國家和學校對家庭經(jīng)濟困難學生的高度重視和親切關(guān)懷。引導學生及家長正確使用助學金，組織以各項正能量為主線的學生活動來樹立榜樣，激勵家庭經(jīng)濟困難學生自立自強、勤奮學習，達到國家資助政策的最終目的。

（三）進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生認定實施細則

改進項目實施方法，資助經(jīng)費在政策允許范圍內(nèi)向農(nóng)村、和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校傾斜，改變一刀切的做法。

（四）加強對資助的各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查

教育主管部門和學生資助管理中心要緊密結(jié)合實際加強對專項資金使用的監(jiān)管，落實制度，嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)督，實行責任追究制度，對明顯有違公平、公正甚至違法違紀的行為堅決查處并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對困難學生認定情況進行認真的監(jiān)督檢查，督促學校嚴格執(zhí)行困難學生資助政策。

學生資助績效評價報告簡短(篇4)

一、項目概況

（一）項目基本情況

海南省三亞技師學院（海南省三亞高級技工學院、海南三亞中等職業(yè)技術(shù)學院）隸屬于海南省人力資源和社會保障廳，是從事技能教育，以培養(yǎng)高技能人才為主的技工院院。學院20xx年學院總?cè)藬?shù)為8318人（20xx年秋季人數(shù)）。學生資助項目分為三個部份：一是免學費財政補助資金，二是國家助學金補助資金，三是獎學金。根據(jù)《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于完善中等職業(yè)教育免學費政策的通知》（瓊財〔20xx〕756號）和《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省中等職業(yè)教育免學費工作實施方案〉的通知》（瓊財教〔20xx〕291號）文件規(guī)定，20xx年春季起，中職學院學生全部免學費，我院屬于高級技工學院，學費的收費標準是1540元/生/學期，中央財政、省財政按此標準給予補助，免學費財政補助資金的用途是彌補因免學費造成學院經(jīng)費不足的開支，包含人員經(jīng)費支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助支出等。獲國家助學金的人數(shù)是按學生總?cè)藬?shù)15%的比例評選，20xx年獲國家助學金的學生人數(shù)1524人（20xx年春季及秋季），獎勵標準是1000元/生/學期。

（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況

1.項目年度預算績效目標。

我院嚴格按學籍管理對全日制和非全日制學生實行分類注冊、分類管理，及時準確填報學生學籍異動信息，杜絕“雙重學籍”現(xiàn)象，保證學生基本信息的完整和準確，確保了全日制實際在院生都享受了這一資助政策，使資金及時到位。20xx年春季國家助學金完成劃撥資金74.7萬元，資助人數(shù)為747人；20xx年秋季國家助學金劃撥資金77.7萬元，資助人數(shù)為777人。免學費方面:20xx年春季學期享受免學費學生8011人，完成免學費資金劃撥1233.69萬元；20xx年秋季學期享受免學費學生8318人，完成免學費資金劃撥1280.97萬元。免住宿費教材費方面:20xx年春季享受免住宿費學生262人，完成免住宿費劃撥7.86萬元；20xx秋季享受免住宿費學生242人，完成免住宿費劃撥7.26萬元。優(yōu)秀學生獎學金方面：發(fā)放20xx年中等職業(yè)教育優(yōu)秀學生獎學金42萬元，其中國獎獎學金8人/6000元，省獎104人/20xx元，院級獎學金82人/20xx元。

2.績效指標設定情況

學院20xx年享有助學金人數(shù)1524人，受助人數(shù)占15%，已經(jīng)圓滿完成了在院學生國家助學金發(fā)放工作，做到了?？顚Ｓ茫唤亓?，不挪用；受助學生因貧困輟學率為0，都達到設定標準。20xx年學生就業(yè)率為95%，達到設定標準。在預算執(zhí)行中根據(jù)學院實際情況，合理調(diào)配免學費用途，保證學院的正常運轉(zhuǎn)。

二、項目決策及資金使用管理情況

（一）項目資金到位情況分析

20xx年我院學生資助補助資金共計2864.40萬元，屬省級財政撥款，項目資金指標于20xx年初、年中全部到位。

（二）項目資金使用情況分析

截止20xx年12月底實際支出2849.13萬元，其中免學費財政補助資金用于人員支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助等支出2807.13萬元；國家級獎學金4.80萬；省級獎學金支出20.80萬元；預算大本院級獎學金16.4萬元；支出完成率為99.47%。

（三）項目資金管理情況分析

為了加強和規(guī)范我院學生資助專項的管理，提高資金效益，規(guī)范學生事務管理，根據(jù)國家有及省財政廳、教育廳等部門有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，在資金管理及審批方面制定了相關(guān)管理辦法、制度和發(fā)放流程。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析

20xx年秋季新生入學后，我院學生科根據(jù)9月20日的在院生人數(shù)，填報《20xx年部門預算學生人數(shù)基礎(chǔ)數(shù)字表》，并報人力資源和社會保障廳審核，財務資產(chǎn)科根據(jù)學生資助標準及學生人數(shù)，將由省財政負擔的免學費財政補助資、國家助學金編入20xx年省本部門預算。國家助學金每學期由學生科按獲得國家助學金的學生名單制表簽字，由財務資產(chǎn)科代發(fā)到每一學生賬戶。

（二）項目管理情況分析

在項目建設過程中，嚴格徹執(zhí)行國家、海南省關(guān)于學生助學金發(fā)放的方針政策，根據(jù)上級相關(guān)文件、制度，制定并完善我院學生助學金發(fā)放的相關(guān)管理辦法和流程。秉著科學嚴謹和為學生負責的態(tài)度，制定了《海南省三亞高級技工學院資助管理制度》及《學生資助管理職責》，由專人負責、?？顚Ｓ茫鋵嵏黜椆ぷ髫熑蔚饺?，不多發(fā)，不漏發(fā)。

四、項目績效情況

1.項目的經(jīng)濟性。項目啟動后，我院根據(jù)項目成本變化實行事前控制、事中監(jiān)督和事后控制，實現(xiàn)原定目標。

2.項目的效率性。為實現(xiàn)項目的效率性，我院認真學習研究國家學生資助的相關(guān)政策規(guī)定，熟悉資助程序，設立專門機構(gòu)和配備專職人員具體負責助學工作，落實責任到人，為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡，確保助學金及時安全發(fā)放到每一位受助學生手中。

3.項目的有效性。學生方面：讓每位受助學生及時享受國家的相關(guān)優(yōu)惠政策，珍惜來之不易的學習機會，努力學習專業(yè)知識和技能，用實際行動回饋社會。學院方面：做到合理使用助學金，不虛報冒領(lǐng)騙取補助資金以及擠占、挪用、滯留補助資金等行為，制定并完善相關(guān)監(jiān)管機制。

4.項目的可持續(xù)性。本項目編入部門預算，每年根據(jù)在院學生數(shù)調(diào)整項目申報金額。另外由學生科負責收集匯總學生銀行賬戶信息，使下年度學生助學金能順利發(fā)放，保證項目的穩(wěn)定性、持續(xù)性。

5.項目預算批復的績效指標完成情況分析。本項目基本按預算批復的績效指標完成。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

從項目實施的情況來看，本項目預定目標的設定、規(guī)劃能夠體現(xiàn)支出績效的經(jīng)濟性、效率性、有效性及可持續(xù)性，合情合理，有專設管理機構(gòu)、組織能力和科學決策水平也能保障項目順利實施并基本達到預定目標。

根據(jù)預算管理一體化系統(tǒng)中的項目支出績效自評表，海南省三亞技師學院學生資助補助經(jīng)費項目績效評價綜合得分為99.14分。

六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

由于學生人數(shù)多，學生上交開銀行卡材料較慢，造成辦理銀行卡過程漫長；有小部分學生未滿16周歲，需要提供監(jiān)護人材料和學生材料方可開設銀行賬戶；還有相當一部分學生銀行卡保管不善，時有丟失，或有小部分學生不愿意辦卡，給發(fā)放工作造成一定的難度。我院今后將總結(jié)經(jīng)驗教訓，提前做好前期準備工作，制定相應的措施，努力圓滿完成項目預算。

七、該項目完成情況好

學生資助績效評價報告簡短(篇5)

為了全面貫徹國家關(guān)于家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的方針、政策，不斷完善資助體系，加強資金監(jiān)管與資助隊伍建設，落實學前、普高、中職家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。特別加大對建檔立卡家庭學生摸底建檔工作力度，努力做到精準識別，精準資助，全力推進我市學生資助工作。我局對20xx年全市學生資助工作進行了認真自評，現(xiàn)就績效評價結(jié)果報告如下：

一、投入方面

1、組織領(lǐng)導：對于學生資助工作，我市高度重視，在《明光市教體局20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計劃》（明教體〔20xx〕164號）文件中將教育民生工程列為重點工作，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整明光市教體民生工程工作領(lǐng)導小組的通知》（明教體秘〔20xx〕18號）和《關(guān)于印發(fā)明光市教育體育局20xx年學生資助工作計劃的通知（明教體秘〔20xx〕37號），并積極召開全市學校(幼兒園)分管領(lǐng)導、資助中心主任、資助具體工作人員會議，研究部署學生資助工作。

2、隊伍建設：早在20xx年8月10日明光市編辦就批準成立明光市學生資助管理中心，核定編制3人。為提高學生資助人員業(yè)務能力，我們先后開展全市普高、學前和中職全國資助系統(tǒng)子系統(tǒng)的業(yè)務培訓，還開展對資助人員政策的業(yè)務培訓，制定了學生資助管理中心AB崗工作制度，進一步改進工作方式，提高工作效率，提升服務質(zhì)量。

3、政策宣傳：我們印發(fā)了《明光市20xx年學生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學生資助宣傳月活動實施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網(wǎng)、明光民生工程信息網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布資助工作信息。

4、財政投入：20xx年各級財政核定并足額撥付到位資金1109.7萬元，其中明光市財政配套111.7萬元。

截至20xx年11月，明光市累計發(fā)放學生資助資金1107.935萬元，受助學生9609人次。其中：中職學校國家助學金發(fā)放金額61.5萬元，受助學生615人次；中職學校免學費補助金額622.6萬元，受助學生4150人次；普通高中國家助學金發(fā)放金額338.1萬元，受助學生3381人次；普通高中建檔立卡等免除學雜費金額63.135萬元，受助學生898人次；幼兒資助22.6萬元，受助學生565人次。全面完成20xx年學生資助民生工程目標任務。

5、校內(nèi)資助：為確保校內(nèi)資助工作規(guī)范，計提達標，規(guī)范足額使用，我們印發(fā)了《明光市校內(nèi)資助管理辦法》（明教秘助〔20xx〕271號），校內(nèi)資助資金由教體局會計中心統(tǒng)一提取，按規(guī)定程序進行使用。

二、過程方面

6、指標分配：我們根據(jù)各學校教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，在資助指標分配時，適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。

7 、評審程序：國家助學金及免學費的申請與評定，按照公開、公平、公正的原則，對學生提交的申請及相關(guān)材料，嚴格執(zhí)行評審認定程序，規(guī)范資助對象公示程序，公示時間不少于5個工作日。

8 、信息管理：能夠按照省廳要求準確及時維護并填報建檔立卡貧困戶家庭學生資助管理系統(tǒng)和全國學生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到實際發(fā)放與系統(tǒng)填報一致，并開展學生資助信息系統(tǒng)培訓。

9 、監(jiān)督檢查：一是繼續(xù)推行資助工作巡視制度。我們對滁州市機械工業(yè)學校、各普通高中學生資助工作進行巡查。配合審計部門開展資助資金審計工作，加大對中職、普高、資助資金評審發(fā)放的監(jiān)管力度。二是為確保學生資助工作落實到位，不出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，學校和市學生資助中心設立了三級資助舉報、投訴電話，廣泛接受學生和社會各界的監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。三是加大電話回訪力度，助學金受理銀行在給學生發(fā)放助學金時即時發(fā)短信給每一個家長，要求各高中學校及時更新數(shù)據(jù)庫，同時對每一個受助學生家長進行電話回訪，并抽一定數(shù)量的學生進行家訪。

10、資料報送：能認真做好中職、普高、學前資助系統(tǒng)的維護，準確及時報送資助有關(guān)數(shù)據(jù)和報表，按時按要求上報“月點評季通報"、“建檔立卡數(shù)據(jù)庫"及各部門布置有關(guān)工作總結(jié)等材料。

11、制度完善：為了完成20xx年中等職業(yè)學校、普通高中、幼兒園家庭經(jīng)濟困難學生資助工作任務,把學生資助工作落到實處，我們先后制定了一系列配套文件及工作方案：《明光市學前教育資助工作管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈明光市20xx年中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實施辦法〉的通知》、《明光市中等職業(yè)學校國家助學金管理辦法》、《明光市中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法》、《明光市校內(nèi)資助管理辦法》等。

12、資金管理：我市學生資助資金由市財政局和教體局統(tǒng)一管理，為學生國家助學金及免學費資金設立了獨立科目，實行分賬核算、專款專用，資助資金財務管理制度建全，資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚，相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。各學校資助資金使用須報市資助中心審核批準后，國家助學金通過銀行直接打卡給受助學生；中職免學費補助資金由市教體局直接撥付到學校。資助資金做到及時足額發(fā)放，使用合規(guī)，沒有挪用和截留現(xiàn)象。

13、審核審批：對學生提交的申請及相關(guān)材料，嚴格執(zhí)行評審認定程序進行評審。

三、產(chǎn)出方面

14、校內(nèi)資助支出：各校根據(jù)《明光市校內(nèi)資助管理辦法》（明教秘助〔20xx〕271號）文件，足額從事業(yè)收入中提取3%（公辦普通高中）和5%（中職學校和民辦學校），并按規(guī)定程序進行使用。

15、資助水平：各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生100%獲得資助，中職學校國家助學金人均受助20xx元，免學費人均受助3000元；普通高中國家助學金人均受助20xx元，免學費人均受助1400元。普通高中和中職學校建檔立家庭困難學生享受最高檔國家助學金人均3000元。所有建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生實現(xiàn)了應助盡助。

16、資助質(zhì)量：各學校嚴格按照市物價局核準的收費標準進行收費，收費工作管理完善，沒有一邊加大助學力度，一邊擅自提高收費標準的情況。

17、能力建設：以“立德樹人”為主線，結(jié)合校園文化建設、班級建設、社會實踐等活動，通過舉辦圖片展、知識競賽、感恩征文、勵志演講、明光好人進校園等形式多樣的活動，廣泛宣傳國家資助政策，普及征信、金融知識。

四、效果方面

18、社會效益：市教體局積極聯(lián)系滁州市慈善協(xié)會、明光市民政局和明光籍成功人士?；I措資金物品，資助家庭經(jīng)濟困難學生。我市家庭經(jīng)濟困難學生沒有一名因經(jīng)濟困難而失學。

19、可持續(xù)影響：為保證專項資金成效有效發(fā)揮，明光市對教育民生工程非常重視，為確保工作順利開展，每年都把民生工程工作經(jīng)費列入年初預算中，今年預算安排2萬元作為教育民生工程工作經(jīng)費，其中學生資助工作包括在內(nèi)。學生資助工作實行校長負責制，并納入對學校目標管理考核。

20、社會滿意度：我市學生資助工作，社會知曉度和滿意度較好。

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