森林防火工作方案。
當(dāng)我們要開展森林防火工作時(shí),為了防止自己不知道如何實(shí)施,我們可以開始寫森林防火方案了。寫活動(dòng)方案時(shí)可以多參考他人的意見,你對(duì)這次的森林防火方案有什么樣的想法呢?以下是幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家收集的“2022年村級(jí)森林防火工作方案”僅供參考,大家一起來看看吧。
清明節(jié)將至,返鄉(xiāng)祭祖人員增多,森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛,鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針,以過硬的作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手,以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展清明節(jié)期間森林防火工作,全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施,堅(jiān)決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的主體責(zé)任,全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),堅(jiān)決杜絕野外用火,努力爭(zhēng)取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),做到及時(shí)快速處置,確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi),火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、工作措施
1、全面動(dòng)員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》,召開專門會(huì)議,全面動(dòng)員部署,認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式,廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識(shí)教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶,發(fā)放和簽收“禁火令”,各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)每村不低于20幅,并結(jié)合3月份宣傳月活動(dòng),大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng),聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課,在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個(gè)個(gè)關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍,確保清明節(jié)期間萬無一失;要進(jìn)一步健全完善村級(jí)護(hù)林員制度,實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳,真正使森林防火家喻戶曉,入腦入心。
3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求,嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜械氐戎匾囟螌?shí)行專人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則,全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守,以防為主,積極快速處置,確保萬無一失。
4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊(duì)伍對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查,組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查,查漏補(bǔ)缺,消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定,嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加強(qiáng)林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅(jiān)持不間斷的巡查宣傳。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息暢通,處置及時(shí)。堅(jiān)決做到“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”、“報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)”。
6、及時(shí)報(bào)告火情。發(fā)現(xiàn)火情,各村級(jí)護(hù)林員必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報(bào)告,鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(鎮(zhèn)防火值班電話:5212776)
7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號(hào)撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記,建立信息檔案,要求隨時(shí)接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi),要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,秉著“以人為本,科學(xué)撲救”的原則,組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場(chǎng)指揮撲救,同時(shí)將火場(chǎng)處置情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)值班室。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時(shí)段,各地要充分認(rèn)識(shí)清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備,以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù),精心謀劃,周密部署,嚴(yán)密組織,確保平安過渡。
2、嚴(yán)格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部,要及時(shí)通報(bào),嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位,巡查不到位,報(bào)告不及時(shí)將予以經(jīng)濟(jì)處罰,情況嚴(yán)重者予以及時(shí)調(diào)整人員。
為了確?;饒?chǎng)通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障方案:
一、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。
組長(zhǎng):
成員:
具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。
二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀(jì)律
1、火場(chǎng)沒有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)指揮員為輔;火場(chǎng)設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對(duì)講機(jī)為主,用對(duì)講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。
3、根據(jù)撲火指揮的逐級(jí)指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。
垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。
互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì)晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺(tái)必須24小時(shí)開機(jī)守聽,遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。
5、撲火指揮通信調(diào)度與管理
鎮(zhèn)火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調(diào)度。
通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號(hào),應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡(jiǎn)練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語(yǔ)。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。
三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案
根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場(chǎng)位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案?,F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:
(一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。
當(dāng)撲火前指距離火場(chǎng)較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場(chǎng)內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
(二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。
利用固定電話或移動(dòng)電話,向市森防指報(bào)告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場(chǎng)應(yīng)急通信保障措施
對(duì)講機(jī)、電臺(tái)如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。
火場(chǎng)通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場(chǎng)前指。
為切實(shí)做好我縣20XX年度森林草原防火工作,有效預(yù)防森林草原火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于林業(yè)主管部門認(rèn)真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相關(guān)要求,現(xiàn)制定永寧縣自然資源局森林草原防火工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好森林草原防滅火工作的重要指示精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,堅(jiān)持人民至上、生命至上理念,實(shí)行預(yù)防為主、防滅結(jié)合、安全第一、科學(xué)撲救的方針,確保全縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本方案適用于永寧縣森林草原火災(zāi)的預(yù)防,城市市區(qū)除外。
三、森林草原防火期和高火險(xiǎn)期
每年10月1日至次年5月31日為全縣森林草原重點(diǎn)防火期。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作順利開展,成立永寧縣自然資源局20XX年度森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉光武、負(fù)責(zé)開展永寧縣森林草原防滅火日常組織協(xié)調(diào)等工作。
五、職能職責(zé)及具體分工
(一)防火辦
1、信息發(fā)布、上報(bào)。及時(shí)向上級(jí)人民政府、主管部門,同級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)送森林草原防火工作情況,并向社會(huì)發(fā)布防火工作信息,并結(jié)合自然自然領(lǐng)域相關(guān)宣傳日做好森林防火工作宣傳。推廣和應(yīng)用先進(jìn)的森林草原防火技術(shù),普及森林草原防火知識(shí),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,提高森林草原防火科技水平。
2、宣傳教育。開展森林草原防火宣傳工作,在森林草原防火區(qū)、村(社區(qū))、學(xué)校等宣傳森林草原防火法律法規(guī)和安全常識(shí),增強(qiáng)公眾的防火意識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和投入。
做好森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)縣發(fā)改局做好防火物資裝備的采購(gòu)配備,建立森林草原防滅火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的物資,及時(shí)將防火物資調(diào)配下發(fā)給相關(guān)林區(qū)、林場(chǎng),并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新。
4、隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況,建立森林草原防火半專業(yè)撲救隊(duì)伍、群眾撲救隊(duì)伍,配備撲救工具和裝備,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
5、檢查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作,同時(shí)做好對(duì)森林草原防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位(企業(yè))的森林草原防火工作和防火設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查治理等情況進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)向有關(guān)單位(企業(yè))下達(dá)森林草原火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
(二)生態(tài)林場(chǎng)
1、做好林場(chǎng)日常的防火巡查、值班、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生等工作;對(duì)發(fā)生火災(zāi)情況除及時(shí)組織人員滅火,同時(shí)還要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急局;做好林場(chǎng)防火物資的儲(chǔ)備和管理,建立森林草原防滅火物資儲(chǔ)備,并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新;
2、按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過林分改造等方式因地制宜營(yíng)造生物防火林帶。
3、根據(jù)防滅火需要,開設(shè)防火隔離帶,建設(shè)森林草原防火檢查站、防滅火道路、消防水池等設(shè)施。
(三)林技中心
1、做好自然資源局負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)的林木防火工作。
2、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好日常管護(hù)巡查工作時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在防火安全隱患問題時(shí),配合局防火辦及時(shí)給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位下發(fā)整改通知書。
3、做好聘用護(hù)林員的日常管理工作,護(hù)林(草)員在執(zhí)行森林草原巡護(hù)任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)識(shí)。督促護(hù)林(草)員承擔(dān)以下職責(zé):
(1)宣傳森林草原防火法律法規(guī)和森林草原防火安全知識(shí);
(2)巡護(hù)林(草),管理野外用火,勸阻違反規(guī)定的野外用火行為,消除火災(zāi)隱患;
(3)及時(shí)報(bào)告火情,協(xié)助開展森林草原火災(zāi)撲救和調(diào)查森林草原火災(zāi)案件。
(4)做好日常巡查登記工作。
(四)執(zhí)法監(jiān)察
1、將森林草原防火巡查工作納入日常土地執(zhí)法巡查工作中,在巡查中,發(fā)現(xiàn)火情后,巡查人員第一時(shí)間要向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急局報(bào)告,并向當(dāng)日局值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、組織干部職工開展沙石資源盜采、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火等夜間一體巡查工作,做好值班記錄。在夜間巡查中發(fā)現(xiàn)火情后要,巡查人員第一時(shí)間要向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急局報(bào)告,并向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并做好記錄。
(五)督查室做好工作督查及工作落實(shí)情況。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé)。各責(zé)任站所及全體干部職工要嚴(yán)格按照森林防火責(zé)任要求抓好落實(shí),切實(shí)把森林防火責(zé)任真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,嚴(yán)密部署,加強(qiáng)檢查督促,務(wù)必把各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。要落實(shí)晝夜值班要求,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后,要及時(shí)向轄區(qū)政府、縣應(yīng)急局報(bào)告,加強(qiáng)火情調(diào)度,及時(shí)掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,確保森林火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲災(zāi)。
2、加強(qiáng)宣傳,提高防火意識(shí)。要結(jié)合實(shí)際,多渠道、多形式開展宣傳教育,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí),形成群防群治的新格局。
3、嚴(yán)肅追責(zé)。違反本方案相關(guān)內(nèi)容或者未履職到位的干部職工,由局黨組責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實(shí)責(zé)任為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績(jī)。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)。
2、督促各村抓好護(hù)林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實(shí)防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊(duì)巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報(bào)告,立即通知相關(guān)村并及時(shí)組織人員趕赴火場(chǎng)撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火工作任務(wù),把各項(xiàng)防控責(zé)任加以細(xì)化,落實(shí)到人,落實(shí)到林地,落實(shí)到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時(shí),要親自到現(xiàn)場(chǎng),組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實(shí)所聯(lián)村防火各項(xiàng)工作。
2、遇高火險(xiǎn)天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點(diǎn)地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時(shí),聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識(shí),提高村民防火意識(shí)。
2、部署落實(shí)本村護(hù)林防火工作,建立村護(hù)林防火工作臺(tái)帳,認(rèn)真做好各種記錄,全面落實(shí)護(hù)林防火各項(xiàng)措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護(hù)林員堅(jiān)守崗位。
4、護(hù)林防火關(guān)鍵時(shí)期,村書記、村主任及村兩委會(huì)干部必須與護(hù)林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點(diǎn)工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧??h人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國(guó)家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點(diǎn)要對(duì)過往的行人和車輛認(rèn)真進(jìn)行防火檢查。進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點(diǎn)人員的檢查。要把進(jìn)山人員的人數(shù)、入山時(shí)間、地點(diǎn)、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進(jìn)行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機(jī)、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料。
(七)村護(hù)林員主要職責(zé)
1、護(hù)林員要按時(shí)上崗。專職護(hù)林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進(jìn)山群眾,堅(jiān)決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報(bào),組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊(duì)主要職責(zé)
1、堅(jiān)決服從命令,聽從指揮。平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)森林防火工作實(shí)行獎(jiǎng)罰責(zé)任制,專項(xiàng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報(bào),并扣發(fā)獎(jiǎng)金200元;扣聯(lián)村干部獎(jiǎng)金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實(shí)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,開展對(duì)鄉(xiāng)政府聘用護(hù)林防火巡查員的`督查考核力度,要求護(hù)林員必須堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時(shí)間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會(huì)同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對(duì)肇事者依法從嚴(yán)查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補(bǔ)助費(fèi)、車輛費(fèi)、森林復(fù)綠等費(fèi)用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國(guó)家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、從速的原則,加大對(duì)森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎(jiǎng)懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日??己斯ぷ?,在森林防火期內(nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對(duì)護(hù)林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),落實(shí)一票否決制。村黨支部書記、村委會(huì)主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護(hù)林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報(bào)批評(píng)、作出書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分,并報(bào)有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對(duì)護(hù)林防火工作未引起高度重視,未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護(hù)林防火責(zé)任不落實(shí)的。
(3)護(hù)林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標(biāo)語(yǔ),村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊(duì)、未組織開展撲火安全常識(shí)培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機(jī)具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊(duì)員無法及時(shí)到火場(chǎng)撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報(bào)或瞞報(bào)超過半小時(shí);發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時(shí)機(jī),未迅速組織撲火隊(duì)伍和村民進(jìn)行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
清明節(jié)是我國(guó)民間掃墓的傳統(tǒng)節(jié)日,也是森林火災(zāi)隱患最突出的時(shí)段,過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災(zāi)時(shí)常發(fā)生,給村集體及人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成一定程度的損失,為有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,杜絕清明節(jié)期間森林火(警)災(zāi)的發(fā)生,特制定本方案,請(qǐng)有關(guān)單位遵守執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作開展
為切實(shí)做好清明期間的森林防火各項(xiàng)工作和防范措施的落實(shí),確保全鎮(zhèn)防火安全,鎮(zhèn)成立清明期間森林防火工作指導(dǎo)小組:
二、加強(qiáng)督查,強(qiáng)化措施落實(shí)
1、鎮(zhèn)清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村,鎮(zhèn)森林防火撲火專業(yè)隊(duì),嚴(yán)陣以待。實(shí)行24小時(shí)全日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并適時(shí)督查各村值班情況,確保火情信息暢通。鎮(zhèn)政府值班電話。
2、鎮(zhèn)聯(lián)村干部在清明期間要進(jìn)駐所聯(lián)的村搞好森林防火工作,各聯(lián)村工作應(yīng)在崗在位,負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)村的森林防火工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期進(jìn)行查崗。
三、村森林防火工作要求
1、各村成立清明期間森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)野外暸望員制度,村兩委要列出清明防火重點(diǎn)山頭地塊并進(jìn)行分片包干,確保不留防火死角,同時(shí)各村應(yīng)成立撲火應(yīng)急小分隊(duì)(不少于20人)。各村防火重點(diǎn)山頭地塊包干情況和村撲火應(yīng)急小分隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
2、各村兩委成員清明期間應(yīng)全部參加值班巡邏,不得請(qǐng)假。各村主干在此期間確有急事需要外出的,必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
3、清明期間,各村主要進(jìn)山路口、山頭都應(yīng)有村干部及值班員進(jìn)行站崗放哨,做好宣傳工作,制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山,對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),禁止掃墓者在山上燒香、點(diǎn)蠟燭、燃放鞭炮,禁止在山上吸煙,亂丟煙蒂。
4、各村撲火隊(duì)在清明期間應(yīng)嚴(yán)陣以待,確保人員、撲火工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救”的原則,嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部撲救,嚴(yán)禁組織老弱病殘?jiān)屑爸行W(xué)生參加火災(zāi)撲救,要始終把人員安全放在首位。
6、各村應(yīng)指派專人做好森林火災(zāi)后勤保障工作。
為提高對(duì)森林突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,檢驗(yàn)森林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的指示為依據(jù),以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過森林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、參加人員:
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備:
消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個(gè)
四、演練時(shí)間安排:
時(shí)間:xx年3月16日上午9點(diǎn)
地點(diǎn):柴王村王家壩
演練場(chǎng)地布置:
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)觀摩臺(tái)一處,作為到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地。
2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區(qū)域,每一個(gè)區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備柴油一桶,作為演練點(diǎn)火所用。
五、演練步驟
1、參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由強(qiáng)仁琴下達(dá)防火現(xiàn)場(chǎng)演練開始命令。
2、撲火隊(duì)員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、火場(chǎng)清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、強(qiáng)仁琴進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
其他要求參演人員要切實(shí)做好演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合,相互支持。確保演練達(dá)到預(yù)期效果。
xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場(chǎng)要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4、重大火災(zāi),火場(chǎng)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場(chǎng)距國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)二公里以內(nèi),明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng),請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理?yè)渚龋⒃诳h森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全,不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時(shí)與縣防火辦和火場(chǎng)前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng);
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。
(三)加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
近期,氣溫持續(xù)偏高,降雨量偏少,風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我村成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任,副主任由譚錫樂擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在村黨政辦,辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào),以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。
二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定,狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實(shí),村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為;
發(fā)生火情隱瞞不報(bào);
撲火組織不力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)巡邏,注意防范。加強(qiáng)火源管理,各村委要立即行動(dòng)起來,護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負(fù)責(zé)日常的巡山工作,嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度,嚴(yán)格審批,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。
四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案,認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保組織指揮,通信聯(lián)絡(luò),撲火機(jī)具,后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位,提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對(duì)集中待命,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要迅速行動(dòng),及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主,村指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動(dòng)村直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì),直至向縣防火辦請(qǐng)求增援。要科學(xué)撲救,確保撲火人員安全,同時(shí)要求村直各單位要協(xié)同配合,服從調(diào)度,聽從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場(chǎng)。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,確保各級(jí)值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守,有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生,各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)與撲救進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí),工作不負(fù)責(zé)任,失職瀆職等重大責(zé)任問題,全力打好我村秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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