學前教育調研報告怎么寫2220字

學前教育實習報告。

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學前教育調研報告(篇一)

根據(jù)省、市統(tǒng)計局重點工作安排，xx縣統(tǒng)計局領導高度重視，安排業(yè)務骨干和縣教育局負責學前教育的領導組成調研組，先后深入到xx縣機關幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學前教育發(fā)展情況進行了專題調研。現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是重視程度高?？h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識，堅持學前教育與義務教育、高中教育并舉，建設管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設立學前教育股，配齊配強人員，強化管理和業(yè)務指導，有效促進了學前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學前教育兩期三年行動計劃，使學前教育得到長足發(fā)展。目前，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規(guī)模較大的教學點都設置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應新形勢下學前教育發(fā)展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學前教育，入園難問題得到進一步緩解。

二、存在的困難和問題

雖然這幾年我縣學前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學前教育仍存在一些困難和問題，主要有：

1、師資力量嚴重不足，幼教結構不合理。

一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規(guī)定每班“2教1?！焙统鞘?:10、農村1：12的師生比要求，應配備20xx多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結構不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導致機關幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數(shù)學等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔任教師，保教質量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個月工資，待遇偏低。

2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。

民辦幼兒園大多是租賃場地，由于先天設計不合理，建設不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農村部分公辦幼兒園、小學和教學點附設班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。

三、意見建議

1、多措并舉，不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學前教育發(fā)展的關鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報，每年在高校畢業(yè)生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實際需求，進行合理調配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉崗力度，對全縣富余中小學教師進行專業(yè)培訓，再調配到幼兒園從事保育、教學和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓。在繼續(xù)選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓計劃，進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內外幼師專業(yè)院校的合作，力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓一次。并通過“走下去、送上來”相結合的方式，大力開展巡回支教、結對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業(yè)務水平。三要提高準入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監(jiān)管力度，設置門檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓就從事幼兒園教學活動的現(xiàn)象。同時，要加大與省內外開設幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問題。

2、調整結構，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。結合我縣實際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基礎教育總體規(guī)劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農村幼兒就近入園的問題?？h城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區(qū)內配套的幼兒園，有關部門要加強監(jiān)管，確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機關幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵支持縣內外學前優(yōu)質資源發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進全縣學前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。

3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學前教育財政支持力度。逐步將學前教育納入政府基本公共服務，加大學前教育經(jīng)費統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財政經(jīng)費適當向學前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質量。對公辦幼兒園和教學點附設班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。

4、建全機制，確保學前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導，建立科學的學前教育質量體系，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，合理設置課程，為幼兒創(chuàng)設豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學化”現(xiàn)象。幼兒園要加強與小學互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學奠定良好基礎。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學質量的科學考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學前教育納入年度目標考核范疇，并與中小學同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學前教育健康發(fā)展。三要強化監(jiān)管機制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標準的相關規(guī)定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強日常監(jiān)管，限期進行整改。要加大執(zhí)法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所，依法進行清理整頓。

學前教育調研報告(篇二)

自治區(qū)學前教育三年行動計劃調研組于20xx年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學前教育工作進行了調研。調研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調研各類學前教育機構近50所，發(fā)放并收回調查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調研提綱匯報如下：

一、基本情況

近年來，我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，通過健全組織機構，加強隊伍建設，規(guī)范辦園行為，使學前教育規(guī)模不斷擴大，幼兒園保教質量穩(wěn)步提高。

(一)學前教育發(fā)展規(guī)模

各地結合本地實際，把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農村建設規(guī)劃，通過擴大公辦幼兒園辦學規(guī)模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學前教育覆蓋率，促進了我區(qū)學前教育的快速發(fā)展。

1.幼兒園建設。據(jù)統(tǒng)計，XX年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比XX年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比XX年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。

XX年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。

據(jù)調研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農村民辦園5所，僅占農村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農村已基本形成公辦園為主的辦園格局。

2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農村學前教育為重點，努力提高學前教育普及程度。

據(jù)統(tǒng)計，XX年全區(qū)在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，占40.39%，縣鎮(zhèn)67448人，占22.99%，農村107447人，占36.62%;

20xx年全區(qū)在園(班)幼兒達到490610人，增長了1.67倍;其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，縣鎮(zhèn)82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，農村280122占57.10%，所占比例提高20.48%;

以上數(shù)據(jù)說明，XX年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關心支持下，我區(qū)學前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

(二)學前教育管理現(xiàn)狀

1、教師隊伍建設情況。各地根據(jù)國家有關規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學教師同等待遇。此外，為保證教育教學工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。

據(jù)統(tǒng)計，XX年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比XX年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。

據(jù)調研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。

2、幼兒園管理情況。各地認真貫徹國家、自治區(qū)對幼兒教育的相關政策，將學前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點，通過強化行政管理、加強教學指導，全面落實幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對幼兒園工作進行量化考核評估，初步形成有組織、有計劃、有目標的管理，并通過創(chuàng)建示范性幼兒園活動，不斷改進工作、提高辦園質量;

堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學資質和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領作用，促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。

二、存在的主要問題

(一)發(fā)展方面的問題

1、城市公辦園數(shù)量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農村少數(shù)民族學前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。

2、農村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費補貼，也得不到地方財政經(jīng)費的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設施設備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉，客觀上增加了家長的經(jīng)濟負擔。尤其是大多數(shù)農牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農牧民負擔加重。

非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實驗幼兒園20xx年經(jīng)費預算收入1877.1 萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅占全部預算收入的12%。

3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足，除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。

20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠遠低于全國標準。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。

(二)教師隊伍的問題

1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師 只出不進。為彌補教師缺額，保證教育教學工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學前雙語教師招聘補充了一些學前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設進度。

據(jù)統(tǒng)計20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。

2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結構不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。

伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達標的56人、占18%。

3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

自治區(qū)工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用后，工資所剩無幾。

(三)管理方面的問題

1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市XX年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關停幼兒園而不采取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。

2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準入不嚴格的現(xiàn)象，城市和農牧區(qū)均有相當數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標等。

(四)保教質量方面的問題

1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任或小學調劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經(jīng)驗，對學前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育小學化傾向的主要原因。

2、幼兒園保教質量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律，疲于應付;同時，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

三、建議與對策

學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎。面對我區(qū)學前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發(fā)展是當務之急。

(一)強化政府責任，將學前教育納入基本公共教育服務體系

1、將學前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制，教育行政部門宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發(fā)展學前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。

2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，并明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務的專職干部和教研、督導人員充實到區(qū)縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區(qū)學前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學前教育質量管理與評估體系，促進教育質量全面提高。

(二)大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、?；镜膶W前教育公共服務

加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經(jīng)費的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。

1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設時，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。

2、加大對農村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關、停、并、轉，對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保，即堅持三個不變：辦園性質不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費投入不變;一保，即確保國有資產不流失。

4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內的財政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。

5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費，以此縮小城鄉(xiāng)學前教育的差距，使經(jīng)濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

(三)鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，加強規(guī)范管理

1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務等形式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為補充的辦園格局。

2、將民辦幼兒園的業(yè)務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設施，引進先進教學方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。

(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊伍

目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質偏低，幼兒教師流動性大。

1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。

2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼兒園教師的合法權益，在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農牧區(qū)等較偏遠的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補貼。

4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。

5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當?shù)亟處熉毞Q評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。

6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中小學繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓經(jīng)費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質。

(五)加強對學前教育教學、保育工作的管理

1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴大優(yōu)質教育資源，提高幼兒教育的整體質量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機構。

2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案，當?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園，應當以管理和引導為主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。

(六)建立學前教育經(jīng)費保障機制

1、依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府應確保學前教育的健康發(fā)展，明確市場經(jīng)濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位，將學前教育納入當?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調各級政府部門投入的責任，形成對學前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。

2、在學前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施：

(1)單列財政預算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學前教育事業(yè)經(jīng)費，并將其列入財政預算，做到逐年增長。

(2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內生均公用經(jīng)費與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。

(3)設立專項經(jīng)費。如：學前教育專項經(jīng)費，用于全區(qū)范圍內學前教育機構各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持，并出臺相應的管理辦法，確保專項經(jīng)費的規(guī)范使用;基本建設專項經(jīng)費，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經(jīng)費，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經(jīng)費，向困難家庭幼兒發(fā)放適當?shù)臓I養(yǎng)午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學教育資助專項資金;學前教育研究專項經(jīng)費，以科學研究保障我區(qū)學前教育的科學發(fā)展。

學前教育調研報告(篇三)

自從國家出臺了一系列重視學前教育發(fā)展的文件后，國內掀起了學前教育的熱潮。學前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期，如幼教機構發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學前教育師資隊伍的建設等。但是，這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達的城市。在科學技術較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農村地區(qū)，學前教育仍存在著較大問題。

一、學前教育專業(yè)人才需求分析

受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女數(shù)量將形成一個高峰。同時，由于獨生子女陸續(xù)進入生育年齡，按照現(xiàn)行生育政策，政策內生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，將導致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰，徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數(shù)的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發(fā)愁，比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師，加上編制管理嚴格，很少公開招聘，但該區(qū)近年來也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術類專業(yè)的師資也吸納到幼教隊伍中來。

目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養(yǎng)的幼教專業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人，其余則需向小學老師轉聘，即便如此每年能補充的幼師數(shù)量仍十分有限。

二、中職學前教育畢業(yè)生的職業(yè)定位

徐州地區(qū)大專及以上學前教育專業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業(yè)生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導致大量的中專幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農村幼兒園。在社會快速發(fā)展的當今，即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村幼兒園，急需的也是一批具備專業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此，培養(yǎng)出具有科學的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念，系統(tǒng)掌握學前教育的知識和各類相應技能，具有良好的實踐反思能力、終身學習能力和創(chuàng)新能力的學前教育畢業(yè)生迫在眉睫。

三、學前教育職業(yè)崗位發(fā)展調研

優(yōu)質人才的培養(yǎng)和造就，離不開優(yōu)質的教育，而優(yōu)質的教育，又離不開教師高質量的教育過程。幼兒教育作為基礎教育之基礎，更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質人才的場所。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下：

（一）專業(yè)情意方面，教師須樹立的教育觀念意識

1.生命健康教育為首的意識

人的身體素質是發(fā)展其他一切素質的前提和基礎。幼兒園教育指導綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位?！彼?，教師應不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學習環(huán)境，促進其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。

2.人本發(fā)展意識

《綱要》指出“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學習特點，促進每個幼兒富有個性地發(fā)展?！币虼?，教師是兒童教育和發(fā)展的主要責任者，要關心愛護尊重每個幼兒，發(fā)揚教學民主，建立民主自由寬松平等的師生關系，“做幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者”。

3.終身奠基意識

《綱要》各領域的目標、內容、要求、組織和實施及教育評價等，均一致地將為幼兒提供終身學習和發(fā)展的基礎和動力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長遠意義的基本素質的培養(yǎng)。

4.生活教育意識

《綱要》強調了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經(jīng)驗的基礎上，幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類生活的關系”。所以，教師設計的教育內容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標的達成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。

5.創(chuàng)造性意識

未來需要開拓型、創(chuàng)造型人才，所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動創(chuàng)造的意識和能力是新世紀教育的根本任務。為此，教師要重視保護幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲，培養(yǎng)幼兒豐富的想象力，為幼兒創(chuàng)造力的成長奠基。

（二）專業(yè)知識方面，教師須掌握基本的教育專業(yè)知識

1.掌握“教什么的知識”

教師應該知道教育工作中要“教什么”，也就是關于“教育內容”的知識。 “知識”既是教師專業(yè)工作的“載體”，又是教師專業(yè)工作的基本內容。為此，教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學科知識”，如學科基礎知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等；其次，教師要掌握“學科知識”是如何體現(xiàn)在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨著學科發(fā)展的綜合化趨勢，教師還應該具有“整合的知識”，即除了系統(tǒng)的某一學科知識之外，還應有跨學科知識。

2.掌握“如何教的知識”

“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關于教育工作的“原理性知識”，如學前教育學、學前兒童心理學等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認識，也就是教師對“現(xiàn)實社會環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。

（三）專業(yè)技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力

1.觀察兒童能力

了解兒童是實施教育的前提，教師須結合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學習特點；通過與兒童的交往、生活、活動等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”，有效地實施教育策略和方法。

2.環(huán)境創(chuàng)設能力

環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件，兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長、變化的。為此，教師應創(chuàng)設健康、豐富、有趣、充滿關愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學習生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實踐能力的極其重要的組成部分。

3.教育組織及課程整合能力

為實現(xiàn)教育目標，教師應“制定切實可行的工作計劃并靈活地執(zhí)行”，有效地整合各來源的教育內容，組織豐富多彩、生動有趣的一日活動。在確保面向全

體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎上，實施個性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領域課程特點，靈活運用間接指導和直接指導相結合的方法，靈活地組織引導幼兒進行發(fā)現(xiàn)學習和接受學習。

4.教育創(chuàng)新能力

《綱要》指出：“教育活動的組織與實施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程”。這給過去習慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn)，同時也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實有效的幼教課程、教材、辦學形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎上的特色教育，不斷豐富擴展早期教育形式、內容和方法，開辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關注的事物作為活教材生成課程，組織隨機教育活動，滿足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設和教材開發(fā)，形成有特色的學校園本課程模式。當今，是否具有課程建設及教材開發(fā)能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個重要指標。

5.教育科研能力

幼兒教師作為一線教師，要學會運用先進的教育理論，針對教育教學適宜性、正當性、效益性進行批判性反思；運用教育科研的基本方法，對教育教學過程中的難題、困惑，運用教育理論進行理性思考，探索問題、現(xiàn)象產生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關理論建構、整合進自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長為技能型、發(fā)展型教師。

6.教育評價能力

教育評價包括教育工作評價和幼兒發(fā)展評估兩個方面。幼兒教師作為評價人員之一，要會“運用專業(yè)知識審視教育實踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題”；會“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個教育過程進行”對幼兒發(fā)展的評價。

7.現(xiàn)代教育技術運用能力

多媒體技術可以幫助教師有效地擴展教育空間，縮短時空距離，增大教育信息量，使教學活動更生動、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學效率。所以，作為一名現(xiàn)代教師，必須熟練掌握運用計算機技術為教育教學服務，擴展自己的教育能力。

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